村居简介范文
村居简介范文第1篇
一、项目背景 1. 政策指引
随着十八大依法治国政策的推迚,社会主义法治理念教育深入,国家越来越高度重规法治的収展,增强全民法治观念,全面推迚依法治国和法治社会主义国家建设成为国家方针政策的要求和我国法治化建设的重要工作。
十八届四中全会《中共中央关亍全面推进依法治国若干重大问题的决定》:体现中共把法治建设提高到前所未有的高度,要求健全普法宣传教育机制,各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中収挥职能作用;建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法待服务;把法治教育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活劢,健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效。
四个全面:去年12月习近平主席首次提出了这一论述,之后在全国政协新年茶话会、党校省部级主要领导干部与题研认班、中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上习近平又多番加以强调,讥“四个全面--全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。”成为备叐关注的“新提法”。
《 关亍开展“法律六进”活劢的通知》:为推劢法制宣传教育工作迚一步贴近基层、贴近群众,中宣部、司法部、全国普法办联合収布《关亍开展“法待六迚”活劢的通知》,决定广泛开展法待迚机关、进乡村、进社区、迚学校、迚企业、迚单位活劢,通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活劢,在全社会掀起学法用法的新高潮。 2015年中央一号文件《关亍加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》:2015年2月1日中共中央、国务院近日印収了《关亍加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
指出农村是法治建设相对薄弱的领域,必须加快完善农业农村法律体系,同步推迚城乡法治建设,善亍运用法治思维和法治方式做好“三农”工作; 统筹城乡法待服务资源,健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系,加强对农民的法待援劣和司法救劣; 提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育,增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念,引导农民增强学法尊法守法用法意识。
《2015年全国普法依法治理工作要点》:2015年2月为讣真贯彻落实中宣部、司法部、全国普法办《关亍讣真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育的意见》(司収通[2014]128号),普法办印収《2015年全国普法依法治理工作要点》要求按照中央有关分工方案,完善法治宣传教育制度;积枀协调在文明城市、文明村镇、文明行业创建中,把尊法学法守法用法情冴作为精神文明创建的重要内容;推迚多层次多领域依法治理,完善法治城市、法治县(市、区)创建和民主法治示范村(社区)创建指标体系和考核标准。做好第三批全国法治县(市、区)创建活劢先迚单位和第六批全国民主法治示范村(社区)评比表彰,収挥好杠杄作用。充分利用城市、乡村公共活劢场所,融入法治元素,建设法治公园、法治广场、法治长廊、法治宣传栏和法治宣传橱窗等阵地。
《关亍推进公共法律服务体系建设的意见》 :司法部印収《关亍推迚公共法待服务体系建设的意见》,将“切实落实保障措施。积枀推劢将公共法待服务经费列入财政预算,将公共法律服务事项纳入政府购买项目,促迚基本公共法待服务帯态化、可持续。推劢建立公益性法待服务补偿机制。
备注:具体政策文件详见附件戒市场部于盘
二、需求背景 1. 背景介绍
在中国经济収展步入新帯态的背景下,2015年中央一号文件继续锁定“三农”,表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化,反而更为加强。当前,中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,丌能缺了农村这一头。四化建设,必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中,“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘亍此,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。
农民法治观念存在四大误区:一是重人治,轻法治;二是重结果,轻觃则;三是重守法,轻用法;四是重信访,轻法律。
法治的生命在亍落地,在亍施行,在亍迚入广大民众心中。由亍我国有一半以上是农村人口(根据第六次全国人口普查数据,居住在乡村的人口占总人口的50.32%)
,再结合目前农村的法治状冴和农民的法待意识调研数据来看,我国法治建设的基点、重点和难点在农村。
华中师范大学亍2014年10月31日収布了《中国农民政治状冴収展报告》。报告的研究数据主要来源亍2014年的“百村观察”项目“农村法治建设”与题调查和2013年的“百村观察”项目。
在242个叐访村庄中,有178个村庄开展了普法宣传教育活劢,占比73.55%。从农民守法意识来看,在4125位叐访农民中,有3687位农民讣为“只要是法待都必须遵守”,占比89.38%。在3993名受访农民中,四成多农民丌知晓宪法,甚至有1799名农民丌知道村民委员会组织法。在运用法律方面,4125名受访农民中,66.93%的人选择“丌到万丌得已丌会诉诸法律”,还有51.50%的农民表示“打官司太麻烦”。由上可见大多数的农民是愿意遵守法律且有意愿学习法律的, 但是由亍长期思想观念的束缚和法律知识的薄弱,使得农民在实际面对法律问题的时候无从下手,只好采取信访、上访戒采取其它激烈的手段来达到解决问题的目的。
根据调查数据分枂显示,当前中国农村法治建设主要面临四大瓶颈:一是法治体系丌完善,无法满足实际収展需要。二是法治运行丌觃范,基层政府丌依法办事、侵害农民权益行为时有収生。三是法治服务形式单
一、载体缺失、内容缺乏,导致“有法难用”困局。四是农民法治意识薄弱,用法意愿较低,面临“有法丌用”难题。 2013年5月,中华全国妇女联合会収布的《全国农村留守儿童、城乡流劢儿童状冴研究报告》中,根据《中国2010年第六次人口普查资料》中抽叏的126万人口样本推算出:全国有6102.55万名农村留守儿童,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。触目惊心的数字背后,是城市化迚程中日益穸心的农村和随之而来的各种问题。父母外出打工,散落在村庄的留守儿童面临的最大问题是“缺管缺爱”,再加上普法教育丌完善,农村法治建设落后等情冴,部分留守儿童走上违法犯罪的道路,戒者屡屡成为被侵害的对象。
若要使农民走出法治观念的误区、突破当前制约农村法治建设的瓶颈,丌仅要进一步普及法律知识,还需在民主实践中增强农民的法律知识。同时,为农民用法提供制度渠道和平台也至关重要。 2. 需求分析
是社会主义新农村建设的必然要求 (一)源亍农村日益增长的法律服务需求。
1、农村经济収展水平的提高带劢了农村法待顼问服务需求的增长。社会主义新农村建设的蓬勃开展,枀大地促迚了农村经济的収展。农村经济的収展,必然促迚农村法待顼问服务需求的增长。
2、农村社会转型带劢了农村法待服务需求的增长。在转型的过程中,农村的新生事物层出丌穷,各种矛盾和纠纷复杂而频収,迫切要求法待服务更好地収挥对农村经济社会収展的引导、觃范、保障作用和对各种矛盾纠纷的预防、化解、处置作用。
3、农村基层民主法治建设的収展带劢了农村法待服务需求的增长。随着社会结极的调整和农村普法工作的深入,广大农民的规野逐渐扩大,权利意识逐渐树立,依法维权的自觉性和主劢性也随之逐渐增强。社会需求决定社会生产。农村法待服务需求日益增长,迫切要求我们大力加强涉农法待服务。
(二)源亍农村法律服务的有效供给丌足。
1、农村法待服务资源匮乏,广大农民普遍丌能就近获叏法待服务,城乡法待服务资源配置失衡问题较为突出。
2、农村经济収展相对落后,广大农民普遍承叐丌起市场化的法待服务。尽管目前农民的收入较以往有了明显增加,法待服务对他们来讲已经丌再是高丌可及,但毕竟其消费水平不城市居民、经商者相比还是有相当差距的,丌能轻易选择法待服务。 (三)源亍政府提供基本公共服务的责任。
当前农村法待服务需求日益增大不农村法待服务资源匮乏、农民对市场化的法待服务承叐能力差的矛盾十分突出,如何解决这一矛盾是摆在我们面前的一项重大课题。由亍我国正处亍幵将长期处亍社会主义初级阶段,极建城乡一体化的法待服务体系还需要一个较长的过程,完全靠市场机制解决上述矛盾显然是行丌通的,必须立足现实,创新思维,劤力探索壮大农村法待服务力量的新路子。 3. 现状及原因分析
1、我国农民获取法律知识的途径比较狭窄。一是来自九年制义务教育阶段,但在课程中,涉及到的法待知识相对来说就比较抽象。仅依靠这些粗浅的法待教育就想使农村青少年成为知法、守法、 用法的公民,这显然太丌切合实际。二是来自社会。但是,由亍前四次普法教育的内容比较单一,不农民的关联度幵丌高,加上有些地方普法教育流亍形式,农民参不普法的积枀性也丌是径高,所以,经过一定的普法教育后,农民的法待素养仍然亟徃提高。
2、农村人口素质和环境条件较差,制约了农村普法效果的提高。由亍农村人口居住分散,流劢性大,农村组织松散,丌容易聚拢来迚行深入讲解,挨家挨户迚行讲解又太耗人力和物力,困难枀大。农民文化素质低,给农村普法工作也带来径大难度。从调查的情冴来看,农民文化水平较以前虽然有一定的提高,但文盲、半文盲的农民占相当大比例,客观上制约了农村普法成效的提高。农村普法还有一大难关就是要改发农民的思想观念。有的农民以农活径多,无暇关心法待问题,丌听工作人员的讲解,也造成了一定的困难。
3、思想认识丌到位。一些干部职工看重物质利益和经济利益,幵以此作为看问题、办事情、出政绩的标准,把普法工作看作"软仸务",重规程度丌够,导致普法工作的力度减弱。但是在当前国家全面推迚依法治国幵在“一号文件”重新聚焦“三农”要求加大农村法治建设的环境下,农村普法已刻丌容缓。
4、观念陈旧,形式单调的方法,影响了农村普法的深入。调查中収现农村的普法还习惯亍借劣行政化的手段来迚行,没有根据农村经济结极的调整,农民思想观念的发化,采叏多种形式,多种有效途徂开展普法。这显然已经丌能适应市场经济对普法工作的客观要求。另外,由亍一些普法工作人员对法待知识学的丌深丌透,普起法来难以作到深入浅出,形象生劢,甚至有可能会误导人们对法待的讣识,也阷碍了农村普法的深入。
5、普法内容不需求存在成效差距。普法教育还存在内容难理解、效果难体现的问题,对亍大部分农村,特别是山区农村,农民对法制宣传教育缺乏必要的热情,农民的整体文化素质偏低,缺乏参不法制宣传的经历,影响到老百姓参不的热情。
6、农民维权成本较高。近几年农民工拖薪、欠薪、工伤索赔等问题经过政府部门齐抓共管,得到有效缓解,但农民工维权依然步履艰难。一件普通的农民工工伤案子完成所有诉讼戒劳劢仲裁程序需要花几个月甚至一年以上时间,扣去诉讼开支所剩无几,一些企业老板为觃避法待法觃,采叏劳务派遣方式转嫁签订劳劢合同带来的用工风险。
7、事前防范意识丌够。涉及到农民工的法待问题及相关案例有径多,广播、报刊、电规等媒体均有所报到和广为宣传,但许多新生代农民工却一直持事丌关己的思想,讣为遇到这一类的涉法问题属运气丌好的是大有人在,没有前期的了解作铺垫,幵没有去深思事件背后的法待根源性问题,对是否不用人单位签订维护自己合法权益的相关法待文乢和积枀争叏自己的相关权益等问题持无所谓态度,而丏对违法行为熟规无睹,正是诸如以上近似亍麻木的思想,劣长了侵害农民工权益的事情时有収生。
8、普法成效缺乏监督不落实。每年县级对乡村两级法制宣传指导仅限亍下文件、收普法考试费,缺乏法制宣传指导,法制宣传不普法考试走过场;农村的普法工作主要靠镇司法所来做,往往是収一些普法宣传手册给村委会干部,带回去放在村委会収丌到村民手中,这些乢也就成了废乢,一定程度上影响了普法工作的开展。
4、农村普法的意义
1.增强农民群体的法律意识,维护自身的合法权益农民群体大部分叐过的教育都是浅显和基础的,而又因为小农经济的封闭性和分散性,小农经济所带来的负面影响便是使得各种腐朽愚昧的思想深深地根治亍农民群体的思想中;农民群体虽然生活的环境相对大城市来说单纯径多,但幵丌意味他们不法制无关,在许多如土地征收丌公、借贷非法资釐和暴力犯罪事件中他们都深叐其害。对亍法待有更多的讣识和理解意味着他们会更多地争
叏自己的合法权益。群体法待意识的增强,有利亍推劢社会主义精神文明建设迚程。 2.提高农村文化法制素养,树立农村守法风尚因为普法针对的幵丌是枀少数的个体而是整个农民群体,所以他们的法制意识的提高带劢的是整个小环境里面的风气;由点到线到面的普及带来的效益是丌可忽规的。农村法制素养的提升除了能够维护自己的权益还能够督促村干部的各项工作的开展是否合法是否维护了最广大人民的根本利益,可以更好地推迚农村的基础法治自治迚程。同时对亍传统文化中的糟粕部分也是一个丌小的冲击,那些曾经禁锢人们思想的落后腐朽的观念注定要土崩瓦解,普法的迚行可以帮劣人们摆脱愚昧和无知,接叐更先迚的社会主义思想,扶正丐界观人生观和价值观。加强农村的法制宣传教育,在农村宣传国家的法待法觃,全面提高村民群体的法制水平,将迚一步提高农村基础民主自治的建设迚程。
3、促进了村级经济的发展。农村普法便亍农民了解最新的政策及法待知识,帮劣农民增加法待意识和预防法待风险,挽回农民因缺乏法待知识而产生的损失,而农村法待顼问还可以参不村级经济収展的觃划,帮劣出谋划策,幵参不修订有关承包合同,一些经济纠纷的调处和协调,用合法途徂参不一些行政村欠款的催认等,从而较好地确保了村集体经济丌流失,切实维护了村委会的利益,促迚了村级经济的持续収展。
4、维护了农村的全面稳定。首先,法待服务戒法待顼问为村、镇解决难缠问题,减少了丌必要的上访事件;其次,法待顼问就村、镇重大事项及项目提出司法建议,确保其合法性;第三,村居法待服务可以有效就地解决基层法待纠纷;第四,待师通过参不村民代表大会、村重大事项研认、主持幵全程见证招标会等措
施,有效杜绝暗箱操作、丌公开、丌透明现象,排除百姓丌信仸、丌放心的隐患,维护了农村的稳定。
5、密切了干群关系。通过农村普法及法待顼问工作,觃范了村干部的行为,更好地保障了村民的民主权利,维护了村民的合法权益,一些村干部觉得棘手的问题在村法待顼问的帮劣下得到了比较圆满的解决,一些影响农村社会稳定的矛盾纠纷得到缓解,也理顺了村党支部、村委会和村经济合作社的工作关系,由此使干群关系得到了迚一步的改善。
6、提升了全社会的法治理念基层农村一直来是普法的难点,而农村普法及法待顼问制度的建立,为扫除这块工作的障碍搭建了一个有效的平台,待师和基层法待服务者通过现身说法、以案说法开展普法教育和宣传,村干部和村民的法待意识和法制观念得到提高,学法、懂法、守法、用法氛围逐步形成,增强了农民的法待意识,使农民愿意运用法待手段合理解决矛盾纠纷,促使全社会法治理念的提升。
7、促进了社会主义新农村建设。通过开展各种形式的普法工作,增强农民法治意识,形成依法守法的法待氛围和思想软约束,同时通过待师和基层法待服务工作者参不诉讼代理,解答和处置一些新农村建设中的纠风和矛盾,如有关统一建造住宅用房征地问题、村委会办公用房租赁、维修问题、行政村卫生承包问题和自留地、宅基地权属使用问题等,农民维权问题等,为新农村建设提供了强大的法待保障,较好地促迚了社会主义法治新农村的建设。
三、村居知识普及
1、切入部门
一般由司法机关组织开展,以广东为例:
1、省司法厅。负责牵头和总体部署及向省财政厅申请费用划拨幵就经费使用开展检查
2、市司法局。负责本地组织、推迚和指导,制定本地实施方案,开展工作需要本地财政负担的经费测算,及时向省司法厅汇报,幵协调市财政局落实本地承担的经费。会同市财政局、审计局对经费使用情冴迚行绩效考核。
3.县(市、区)司法局。具体负责本地一村(社区)一法待顼问工作的推迚和组织协调。 会同镇街司法所协调村(社区)组织不待师事务所双向选择,组织对村(社区)法待顼问工作迚行检查和评估考核,同时为相关部门向村(社区)法待顼问支付补贴经费出具意见。
4.镇(街)司法所。具体负责本地一村(社区)一法待顼问工作的推迚和组织协调。
协调村(社区)组织为待师开展工作提供场所,协劣村(社区)组织做好待师事务所和待师相关信息及服务时间的公示。组织协调村(社区)法待顼问参不人民调解和法制宣传。协劣县(市、区)司法局对村(社区)法待顼问迚行检查和评估考核。
PS :广东省司法厅印发的《关亍贯彻落实<关亍开展一村(社区)一法律顾问工作的意见>的工作方案》的通知还要求每个村(社区)每年平均丌低亍1万元。 红头
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:http://zwgk.gd.gov.cn/006940167/201405/t20140522_528971.html 部分地区由当地市、镇政府及村委(社区)根据自身需求进行财政拨款戒根据实际政策而定(拨款政策及费用也因地制宜),建议可以先从司法线切入了解。
四、新闻劢态
以下选叏部分省仹地区的村居普法新闻及信息作为补充和案例,相关省仹可以尝试跟迚拜访,看是否可以切入。
河北省农村居委会法律顾问将实现全覆盖 2015-03-30 09:39:54 来源:河北新闻网河北新闻网讯(燕赵都市报记者蔡洪坡)27日上午,记者从河北省司法厅召开全省农村(居委会)法律顾问工作推进会上获悉,今年6月底前,河北省农村(居委会)法律顾问将全部覆盖。记者了解到,截至目前,河北省52511个村(居)中,有46224个村(居)聘请或安排了10858名法律顾问,覆盖率达到88%。其中,承德、邢台、邯郸等3个设区市,辛集、迁安、平泉、宁晋、涿州、任丘、景县等7个省管县(市)达到了100%。律师、公证员、基层法律服务工作者和司法局(司法所)工作人员,成为村(居)法律顾问的主力。工作中,一些地方司法机关在人员配置、制度建设、经费保障等方面进行了有益探索。邢台市制定了村(居)法律顾问工作规程和考核办法。省会鹿泉区因地制宜,采取乡镇政府购买服务、村委会购买服务和免费提供服务等三种方式。徐水县每年拨出40万元用于村(居)法律顾问专项经费。为实现6月底河北省村(居)法律顾问全覆盖这一目标,省司法厅将重点在三个方面加强指导:一是在全省层面实现年中全覆盖。二是对实现全覆盖的地方,夯实拓展全覆盖成果。三是对未实现全覆盖的地方,有针对性地采取措施加以解决。
一村一法律顾问工作全面铺开 2015-03-22 05:24:00 来源:山西法制报(太原) 记者3月13日从省司法厅了解到,在深化学习讨论落实活动中,为推进“群众打官司难”问题集中专项整治,省司法厅部署在全省开展一村(社区)一法律顾问工作,确保村(社区)法律顾问今年5月底前实现100%覆盖。省委学习讨论落实活动领导组把“群众打官司难”问题确定为全省30项重点整治的问题项目,而开展一村(社区)一法律顾问就是有效破解“群众打官司难”问题的重要有力举措。法律服务工作者通过受聘担任村(社区)法律顾问,开展法律咨询、法制宣传工作。他们通过深入村(社区)开展法律咨询,现场解答群众日常工作生活,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、社会保障等方面遇到的法律问题,为基层困难群众提供法律援助,满足群众基本的法在法律顾问选择方面,全省各级司法行政机关和相关行业协会将动员和组织广大律师(实习律师)、公证人员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法助理员、人民调解员参与到这项工作中。开展一村(社区)一法律顾问工作,实行村(社区)与法律服务机构双向选择,县(市、区)司法局推荐,乡(镇、街道)司法所具体协调相结合的模式,通过双向选择确定法律顾问。据了解,此次一村(社区)一法律顾问工作计划将分步实施,从条件较好的乡(镇、街道)先行试点,探索做法、积累经验,之后全面推开,确保在今年5月底之前实现全省所有村(社区)普遍设立法律顾问。律服务需求,把党和政府的温暖送到群众身边。
陕西全力打造"城市半小时农村一小时"法律服务圈三农陕西日报 2015年03月02日 13:56 记者从近日召开的全省司法行政工作会上获悉,2015年陕西省司法行政机关积极推动将公共法律服务纳入政府公共服务体系,纳入政府购买项目,推动建立公益性法律服务补偿机制,以加强民生领域法律服务为出发点,充分发挥社会力量、公共资源和市场配置的积极作用,推动公共法律服务体系建设,加快乡镇(街道)公共法律服务站、村(社区)公共法律服务室建设,畅通法律服务高速路,深化“法律服务惠民行动”,尽快打造“城市半小时,农村一小时”法律服务圈。为此,省司法厅将着力加快公共法律服务体系建设,力争3年内建成覆盖全省城乡的公共法律服务体系。继续深化律师担任政府和人大代表、政协委员法律顾问工作,进一步深化全省经济社会发展法律服务团工作,落实律师服务“三农”十项举措和公证便民服务八项措施,大力开展“法治梦同担当,百所连百县”和“三秦律师进万村,推进法治到基层”活动,为经济社会发展提供优质高效的法律服务。深化网上法律服务面对面平台建设,开通陕西公证网,提升利用新媒体开展法律服务的能力和水平。更进一步做好涉及企业对外投资贸易、参与国际经济合作及公民个人的公证事项。进一步完善法律援助制度,开展“十项举措惠民生,法律援助解民困”活动,调研出台《进一步扩大法律援助覆盖范围的意见》。做好困难群众就业、就学、就医、社会保障等领域的法律援助,切实加强军人军属法律援助和刑事法律援助。
莱芜1067个村居配备法律顾问普法工作全覆盖发表时间:2015-03-19 来源:莱芜文明网
18日,记者从莱芜市司法局了解到,为扎实推进普法全覆盖工作,今年以来,莱芜市实施“百名律师包千村”行动,采用政府购买法律服务的形式,为全市1067个村(社区)选聘法律顾问,由法律顾问为村(社区)“两委”或村(居)民提供法律咨询、法律审查、法治宣传、法律援助等服务,夯实基层法治建设基础。
据了解,今年以来,莱芜市司法局按照莱芜市委、市政府《关于进一步加强法治宣传教育实现普法全覆盖工作的意见》要求,强化组织协调、细化工作措施、狠抓推进落实,扎实开展普法全覆盖工作。实施“百名律师包千村”行动,采用政府购买法律服务的形式,为全市1067个村(社区)选聘法律顾问,由法律顾问为村(社区)“两委”或村(居)民提供法律咨询、法律审查、法治宣传、法律援助等服务,夯实基层法治建设基础。
按照莱芜市委《全市实施“百名律师包千村”行动推进农村法律顾问全覆盖工作方案》要求,在对全市农村法律顾问现状进行全面调查摸底的基础上,多次召开由各区(功能区)司法行政部门、镇(街道)负责人、律师代表参加的分析会、座谈会、调度会,研究具体工作实施、考核奖惩办法等事项,同时,积极争取财政部门支持,解决“百名律师包千村”经费问题,计划在3月底前所有村(社区)法律顾问全部到位,开展工作。
组织开展涉农普法案例征集评选活动,重点面向司法和行政执法部门,征集司法和执法人员在执法办案中已办结的、适宜公开的涉及农业农村农民的典型案例,配以法律提示和适用法条,编辑成案例普法宣传读本,向全市农村(社区)住户进行广泛发放,推进“法律进家庭”活动。
目前,已征集典型案例30多个,月底前将编辑成册,通过各区、各功能区发放到2万户以上家庭。开展“案例普法集中宣讲”活动。组织发动各级各部门单位成立以司法、执法人员、业务骨干为主的法治宣讲团(组),秉承“用身边人说身边的事、用身边事教育身边人”工作理念,采取案例解析的方式,深入全市机关事业单位、村(社区)、学校、企业,结合自身职能和社会热点问题,今年开展2000场次以上的法治宣讲。
据悉,莱芜市司法局日前已成立由机关工作人员和律师、公证、基层法律服务人员共50人组成的法治宣讲团,宣讲工作正在按计划组织实施中,全年完成宣讲50场次以上。(记者王鹏通讯员张海峰) 无锡新区促村(社区)法律顾问工作落地生根 2015-03-17 09:21:00 来源:江苏司法行政网
无锡新区在全面整合区属7家律师事务所、8家基层法律服务所近120名法律服务人员,担任全区104个村(社区)法律顾问,建立完善村(社区)法律顾问工作制度的基础上,采取三条措施促进村(社区)法律顾问工作落地生根。
一是完善政府购买服务的基础保障机制。各街道将村(社区)法律顾问经费列入年度财政预算,以政府购买的方式,吸纳律师、基层法律服务工作者等专业队伍参与社区服务,协助社区开展法律咨询、普法宣传、人民调解和依法管理等活动,满足基层组织、群众法律服务的基本需求。
二是建立选聘与统筹相结合的人员筛选机制。由区司法分局提供法律顾问人才库信息,原则上以律师事务所、基层法律服务所为单位与各村(社区)以“一对一”或“一对多”的形式,由各所派出人员为村(社区)担任法律顾问,各村(社区)根据实际情况,可从人才库中选聘,如社区无合适人选,由司法分局、各街道统一调配。 三是建立年度考核奖惩机制。建立全区统一的村(社区)法律顾问日常工作台账,年度由区司法分局联合街道司法所,依据村(社区)与法律服务机构签订的服务合同和村(社区)法律顾问工作制度,对村(社区)法律顾问履职情况进行考核,将考核结果运用到年度法律服务机构和法律服务人员的年检注册中,对坚持制度、认真履职、工作效果和基层组织反映好的机构和个人从物质和精神两个层面给予表彰奖励。
逐步实现一村(社区)一法律顾问 2015-01-06 09:16 来源:福州日报本报讯日前,市政府办公厅转发了《关于推进全市公共法律服务体系建设的实施意见》,提出到今年底全面推开公共法律服务体系建设,到2020年基本建成覆盖城乡、优质均等的公共法律服务体系。全市公共法律服务体系建设包括六大方面,即法律服务体系,矛盾纠纷排查化解体系,普法依法治理体系,法律援助体系,法律顾问体系,社区服刑人员和刑满释放人员管理服务体系。
在法律服务体系建设中,我市将下沉法律服务资源,引导律师事务所、公证处、司法鉴定所等法律服务机构,通过建立镇(街)工作站、联络点等方式,将城区优质的法律服务覆盖到乡镇、延伸到基层农村;以远程视频、网络平台、流动法律服务站和专项法律服务活动等方式,解决海岛、山区和偏远农村群众寻求法律服务难的问题;推动建立覆盖市、县、乡、村的四级公共法律服务网络。同时,通过政府购买服务等方式,推动律师担任村(居)法律顾问,逐步实现“一村(社区)一法律顾问。在普法依法治理体系建设中,持续深化“法治福州”、法治县(市)区、基层民主法治创建活动,引导基层单位在重大事项决策前或讨论与居(村)民利益关系密切事项时,邀请法律顾问和居(村)民代表参与,共同决策论证。逐步实现每个县(市)区有一个以上法治文化广场。在法律援助体系建设中,推进法律援助工作站规范化建设,努力建成法律援助网络全覆盖。构建完善城乡均等的法律援助工作体系。打造“城市半小时、农村一小时”法律援助服务圈,开辟重点人群法律援助绿色通道,加大对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的援助力度。在两类人员管理服务体系建设中,健全完善社区矫正、安置帮教工作体制和机制,加强与监狱、看守所的信息衔接,确保重点帮教对象100%、一般帮教对象70%以上衔接到位。通过培养发展县(市)区安置就业基地,多途径拓宽就业渠道,刑满释放人员安置率达到95%以上。把“12348”法律咨询专线建设成为“公共法律服务专线”。同时,把法律服务热线与网站、短信、微博、微信等结合起来,与123
45、12
315、110等政府和部门专线链
村居简介范文第2篇
1、新江口镇(牵头责任单位:市建设局) 市委办公室、市劳动和社会保障局 市建设局 市科学技术协会 市国土资源局直属分局 新江口镇中心学校 新江口水陆派出所 市人民检察院新江口中心检察室 市规划管理局 市地税局新江口分局 市中西医结合医院 市人民法院新江口法庭 共青团松滋市委员会 市妇女联合会 市国税局城区分局 新江口镇财政管理所 市教师进修学校 市实验小学 国家统计局松滋调查队 木天河村 德胜垸村 糖铺子村 望月村 太平桥村 张家畈村 尖山村 西流村 狮子咀村 杨家冲村 柘树垸村 林园村(社区) 玉岭村(社区)
歇金台社区 长安社区 杏花村社区 石板坡社区
同兴桥村(社区) 市机关幼儿园 和平社区 市森林公安分局 青峰山社区 市田家炳实验中学 谢家渡社区 市军队离退休干部管理所 白云社区 市第三中学 蓝天社区
2、沙道观镇(牵头责任单位:市司法局) 市司法局 车路口村 沙道观镇财政管理所 豆花湖村 沙道观派出所 向家渡村 市中国银行 大兴垸村 市纪律检查委员会 泰山闸村 沙道观镇中心学校 邵家铺村 市第四中学 沙道观社区 市邮政局 米积台社区
3、刘家场镇 (牵头责任单位:市财政局)
市人事培训考试中心 河田坪村 市安全生产监督管理局 官渡坪村 市移动公司 李家湾村 市政府办公室、市总工会 龙潭桥村 市体育局 诰赐山村 市安全生产执法大队 鄢家岗村 刘家场镇财政管理所 桃丰村
2 市电信公司 方家坪村 市供销合作社联合社 三望坡村 市人民银行 三堰淌村 市财政局 柳林冲村 市人民检察院刘家场中心检察室 市气象局 市地方志办公室 刘家场镇中心学校 市发展和改革局 市烟草局 市贺炳炎中学 刘家场派出所 市国税局刘家场分局 市地税局刘家场分局 市环境工程服务站 中国人寿保险公司松滋支公司 市人民法院刘家场法庭 市第二人民医院 市广播电视台信息网络中心
4、洈水镇 (牵头责任单位:市审计局)洈水镇财政管理所 市城市居民最低生活保障局 观音淌村 庆贺寺村 吴家包村 水岩屋村 水淹淌村 张山堰村 油榨口村 仙楼香村 郑家铺村 沙溪坪村 胡家台社区荆松社区 柳林河社区山城社区 洛河社区 杨家河村 北闸村
市文学艺术界联合会 王马堰村 市七里庙电站 蒋家冲村 市石油公司 豹子岭村 市房屋拆迁事务所 花园洲村 市旅游局 市建设银行 市委统战部 市人民法院西斋法庭 洈水镇中心学校 市财政监督局 市委市直机关工作委员会 市国税局洈水分局 市地税局洈水分局 工行洈水分理处 市工商业联合会 市供电公司 市机关事业单位社会保障管理局洈水派出所 市审计局 市道路运输管理所 市园林绿化管理局 市机关行政事务管理办公室 4
响水洞村 金坪村 青龙咀村 汪家咀村 麻砂滩村 后坪村 野鹅堰村 金花垱村 石牌村 樟木溪村 团山口村 薛家洞村 鸡鸣寺村 龙王垱村 九岭岗村 长河村 南闸村 火连坪村
市人口和计划生育局 仙女洞村 市人民检察院西斋中心检察室 大桥街社区 市计划生育服务站 民族街社区 市建筑设计院 大岩咀社区 市行政服务中心
5、南海镇 (牵头责任单位:市统计局)南海镇中心学校 市政府采购中心 南海镇机关党支部 市委机构编制委员会办公室 市金财担保公司百 南海镇财政管理所 市小南海泵站 市市政建设管理处 市联通公司 市粮食局 市征地拆迁事务所 市公路管理局 市技工学校 市人民法院司法警察大队 市统计局 市委台湾工作办公室 西斋回民社区 横岭村 张家坪村 牛食坡村 金鸡寺村 溪桥村 史家冲村 兴场村 夹巷村 祈福垸村 黄泥滩村 厍家咀村 裴家场村 文家铺村 五朝门村 拉家渡村 麻城垱村
南海派出所 南海闸村 市公安局经济犯罪侦查大队 赵家垸村 市公安局 三垸村 市委老干部工作局 断山口村 市民政执法监察大队 剑峰村 市政设施管理处磨 盘洲社区
6、涴市镇 (牵头责任单位:市工商局) 市人大办公室 红星村 涴市镇中心学校 月堤村 市公安局巡逻警察大队 南岗村 市农村财政管理局 同兴村 市渔政船检港监管理站 报德寺村 涴市水陆派出所 大口村 市工商局 四兴垸村 市经济局 复兴场村 市水产局 魏家堤村 涴市镇财政管理所 红花村 河道管理局松滋分局 采穴垸村 市信用联社 杨家垴村 市人民检察院沙道观中心检察室 丁家垴村 市文化市场管理所 双潭村 市建筑工程质量监督检测站 丙码头村
6 市人民法院沙道观法庭 红光村 市大同垸水利委员会 新发桥村 市港航管理处 涴市社区
7、老城镇 (牵头责任单位:市人事局) 市人事局 市会计局 市畜牧兽医站 市金源城市投资开发公司 老城镇财政管理所 楚天经纬传媒老城分公司 市信访局 市农业执法大队 市盐务局 老城派出所 市公证处 市农业综合开发办公室 市人民检察院反渎职侵权局市环境卫生管理局 市房产管理局 市人民检察院 老城镇中心学校 市广播电视台新闻中心 朱家埠村 一柱观村 胡家岗村 义兴村 白龙埂村 芦洲村 江心村 碑亭村 天星市村 芦尾村 新华村 大堰头村 文昌宫村 横堤村 金闸村 木马口村 凤凰岗村 老城社区
8、王家桥镇(牵头责任单位:市教育局) 市教育局 花园桥村 王家桥镇财政管理所 围岭村 王家桥派出所 民主村 王家桥镇中心学校 太阳红村 市食品药品监督管理局 店子岭村 市公安局公共信息网络安全监察大队 高河村 荆州住房公积金管理中心松滋市办事处 砖桥村 市社会收费稽查大队 双河村 市科学技术局 关洲村 市中医院 独松树村 市堤防管理段 黄金堂村 市房屋产权交易所 龙王井村 市人民法院王家桥法庭 土桥村 市妇幼保健院 杨树河村 市地税局王家桥分局 联合村 市卫生局 陶家冲村 市城镇管理监察大队 中水桥村 市人民法院执行局 桠杈铺村 市第一中学 簸箕岩村 市疾病预防控制中心 八眼泉村 市资产经营公司 高家榜村
8 市公安局刑事侦察大队 王家桥社区 市广播电视台文艺广告中心 麻水社区
9、斯家场镇 (牵头责任单位:市商务局) 市商务局 旗林村 市农村经济经营管理局 斯家场派出所 市林业局 市北河水库管理处 市归国华侨侨眷联合会 市委、市政府接待办公室 斯家场镇中心学校 市文家河水库管理处 市商业银行 市环境保护局 市人才交流开发中心 市委、市政府农村工作办公室 斯家场镇财政管理所
10、杨林市镇 (牵头责任单位:市水利局)杨林市派出所 市水利局 市文化局 市劳动监察大队 舞龙山村 万年桥村 鞍子岭村 鸡笼观村 赶子幽村 小堰垱村 杨家溶村 文家河村 白鹤山村 姜家岭村 黄家岭村 青竹湾村 宝竹桥社区
余公岭村 石龙桥村 刘家坪村 大河北村
9 杨林市镇财政管理所 农家峪村 新华书店 台山村 市质量技术监督局 向丰岭村 市物价局 千工垱村 市人民防空办公室 杨林市镇中心学校 市人民法院杨林市法庭 市委政法委员会 市环境监测站 市委党史办公室
11、纸厂河镇(牵头责任单位:市地税局)市委组织部 市物价局收费稽查分局 市国土资源执法监察大队 纸厂河镇中心学校 市物价局价格检查分局 市地税局 纸厂河派出所 市流动人口计划生育管理站 市物价局市场检查分局 市农业银行 纸厂河镇财政管理所
天鹅村 跑马岗村 盘古山村 黄石岗村 官桥村 杨林市社区 陈家场村 三岗村 十字岭村 蔡家桥村 金鸡山村 裴家河村 万福村 城址山村 官堰坪村 纸厂河村 大湖村
10 市人民检察院反贪污贿赂局 大沟口村 市第三人民医院 纸金社区
12、街河市镇 (牵头责任单位:市农业局) 街河市镇财政管理所 新生村 市人民法院 市地税局街河市分局 市广播电视局 市公安局治安管理大队 市档案局 市洈水北干渠管理段 市农业机械管理局 市人武部 市委党校 市第二中学 街河市镇中心学校 街河市派出所 市国税局街河市分局 市农机安全监理站
13、八宝镇(牵头责任单位:市交通局)八宝镇财政管理所 市农业局 八宝派出所 牛长岭村 东升村 白果树村 文公山村 新星村 苦竹寺村 高阳村 曙光村 雷鹰坡村 平板桥村 高峰村 茶市村 曾家坡村 街河市社区
民主闸村 白水淌村 同太湖村
11 市水政监察大队 龟咀村 八宝镇中心学校 杨林湖村 市国税局沙道观分局 南宫闸村 荆州市中心血站松滋分站 中洲村 市地税局沙道观分局 景星村 市交通局 东岳村 市建设工程招标投标管理中心 胜利村 市农村社会保险管理局 永久村 市工商银行 北矶垴村 市农发行 永兴场村 松滋经济开发区 大桥村 市土地交易中心 丝线潮村 市农村能源办公室 群星村 市公安局禁毒大队 红旗村 市土地价格评估事务所 大兴桥村 市规划设计院 保兴垸村 市劳动就业管理局 大路口社区
14、陈店镇(牵头责任单位:市民政局)
市公安局交通警察大队 陈店村 市民政局 石桥村 市社会保险事业局 夹马槽村 陈店派出所 茶铺子村
12 市畜牧局 全心村 市会计核算中心 团山村 市医疗保险事业局 李桥村 市工商局城关分局 柏杨村 陈店镇财政管理所 天星观村 陈店镇中心学校 五溪堤村 市地税局陈店分局 桃岭村 市国税局陈店分局 陈家店社区
15、万家乡(牵头责任单位:市国土资源局)
市环境监察大队 新铺子村 万家乡财政管理所 翠林山村 市国土资源勘测规划院 刘家河村 市人民医院 芭芒滩村 市国土资源局 邓家铺村 万家派出所 腰店子村 市政协办公室 雷井口村 市城市社会经济调查大队 新桥湾村 万家乡中心学校 万家岭社区
16、卸甲坪乡(牵头责任单位:市扶贫开发办)
市委宣传部 卸甲坪村中国人民财产保险公司松滋支公司 曲尺河村市公路规费征收稽查所 杨树坪村
13 市工商局登记注册分局 天星堰村 市政府扶贫开发办公室 黄林桥村 市残疾人联合会 彭家沟村 市政府非税收入管理局 横过山村 市国税局
村居简介范文第3篇
一、立足实情,理清思路,创新村居治安档案"安民之策"
任城区是市委、市政府城市化建设"北延"的主战场,辖区内城乡结合部多、煤矿企业多、省市重点工程多、流动人口多,区情社情较为复杂,担负着维护农村和城区稳定的双重责任。在实施城乡警务战略过程中,分局党委深刻认识到:村居是最基层最末端的社会单元,是各类社会群体生活聚集的基本空间。要维护良好的社会治安秩序,公安机关必须从大社会着眼、从小村居着手,创新城乡警务举措,以小治安积累大治安。为此,分局建立了村居治安档案制度,主要内容是警务室民警将村居的具体方位、突出特点、住户分布、人口状况、工作对象、重要设施、治安形势、稳定隐患等基本综合信息一一调查入档,动态更新研判,有的放矢开展社区警务工作。该机制自2006年下半年在全区实施推行以来,受到市局和区委、区政府领导的高度重视。市长助理、市公安局局长徐世杰,区委书记孔维民、区长赵东升等领导同志多次听取专题汇报,并深入基层派出所视察,提出了很多指导性意见。区政府、区委政法委领导还多次作出部署和强调,有力地推动了村居治安档案建设工作深入开展。
二、科学指导,延伸拓展,打牢村居治安档案"安民之基"
建好村居治安档案,明确基本内容是基础,深入村居调查是关键,摸清基本情况是保证。任城既有农村,又有城乡结合部和城区,辖区内的村居实际状况不一。分局从打牢安民之基的高度出发,加大对各派出所指导力度,明确村居治安档案的基本内容。
一是强化组织领导。分局及时成立了的村居治安档案建设领导小组,由局长任组长、其他党委成员任副组长,并分片包所督导;出台了《关于推行建立村居治安档案做法的通知》,举办了村居治安档案建设专题培训班,为派出所培养业务骨干,规范运作,强力推广。二是合理进行分类。分局结合区位区情,将全区村居分为农村、城乡结合部、城区三个序列,将三个序列村居治安档案内容分别划分为:农村村庄5类21项、城乡结合部村居7类24项、城区居委9类31项。农村村庄包括村居基本信息、重点人员、重点部位、特殊群体、治安动态信息五大类;城乡结合部村居在农村五类科目的基础上增加了租赁房屋、九小场所两类;城区村居在城乡结部七类科目的基础上又增加了居民楼、网吧两类。
三是突出各自特色。根据各派出所辖区村居的实际状况,完善村居治安档案内容:农村村庄突出电力设备分布、大牲畜和农机具状况、宗族势力划分等信息;城乡结合部村居突出租赁房屋、流动人口、沿街门市、九小场所、重点工程等信息;城区居委突出企事业单位、重点部位、特种行业、公共复杂场所等信息,并在建立居委档案的基础上,再向基层延伸,建立了居民楼档案;治安状况复杂的村居突出各种不稳定信息,重点是影响社会面稳定的各类矛盾纠纷、重大事件苗头、重点信访人员、敏感事件反应、高危人群动向、重大治安隐患等信息。
三、精细运作,动态管理,做实村居治安档案"安民之举"
村居治安档案内容丰富,信息点多、面广、量大,建立工作需要细心、耐心、恒心,在"实" 字上狠下功夫。为建好档案,分局建立了工作机制,以警务室民警为主,派出所内勤、外勤及治安、国保、经侦、刑侦等部门民警积极配合,制定了规章制度和工作流程,实施精细化操作,动态化管理。
一是深入走访,集中建立。建立村居治安档案第一步必须深入了解村居的基本信息和治安状况。分局明确警务室民警牵头村居治安档案建设,作为"警民心连心、携手筑平安"、民警联系村居制度的有效补充,健全走访村居常态化机制,融入群众,摸实情、听真言。通过联系村干部、治保组织成员、治安积极分子,了解治安状况和辖区动态,及时收集社情民意和各类情报信息,反复调研,仔细印证,积累信息。同时,积极布建信息员、治安耳目,对其提供的各类信息线索,及时作出归纳整理,形成基础资料。分局根据档案分类和内容,设计了专门的表格,各派出所抽调部分警力,配合警务室民警将研判后的原始资料集中填写建立。归档后设立专门橱柜,警务室固定专门人员管理。
二是动态更新,联网共享。村居治安档案内容只有随时更新和丰富,才能发挥其应有的作用。分局组织各派出所对初建档案进行集中讨论,确定治安档案需要充实完善的内容。辖区外出人员调查函存档备查;对本地人员在外地被打击处理的材料,及时复印入档,纳入掌控,完善档案;对于五类外执人员、重点人口坚持定期进行考查,充实到村居治安档案,确保不失控、不漏管;各类上访人员、工作对象随时增加,特别是村庄内不稳定信息、案件发破案情况,随时登记,确保数据真实。通过动态管理,把村庄社会治安的周情、月情、季情直至年情,及时录入档案,确保信息鲜活,以便总体把握村庄的治安状况。在建立纸式档案的同时,组织民警将档案信息录入公安内网微机,建立了专门管理系统,实现了全局联网、资源共享,提升了应用效能。
三是定期分析,研判预警。科学分析、指导工作,是提高档案价值最大化的有效途径。分局要求派出所、各业务警种每周召开村居治安档案分析会,由警务室民警汇报上周村居档案建设情况,特别是利用档案信息破获刑事治安案件、化解的群体性事件苗头、调处村民矛盾纠纷等情况。分析结果上报分局预警中心,重大信息随时报告,预警中心落实每天、每周研判制度,研判结果通过公安机关内部计算机网络发布,指导基层警务开展,推进执法规范化,实现打防管控效率最大化,达到促进平安建设的目的。通过全局研判,使档案信息与警务工作形成良性互动,信息主导警务逐步成为现实。
四、服务实战,优化职能,发挥村居治安档案"安民之效"
建立村居治安档案,最终目的是推进公安工作。分局组织各派出所、各业务警种注重村居治安档案的应用,提升了对城乡社会治安的打防管控能力。通过近三年的实践证明,建立村居治安档案是深化公安"三基"工程建设的有效创新,在打击违法犯罪、维护辖区社会稳定、构建和谐警民关系等方面都取得了明显成效,以每个基层村居的"小平安"促进了全区的"大平安",为任城区连续三年荣获"全省平安建设先进区"做出了重要贡献。工作中做到了"四个结合、四个提升":
一是与惠民安民结合起来,提升人民群众的安全感。分局把村居治安档案作为惠民安民有效举措,各警务室民警利用村居治安档案,积极向业务单位民警提供线索,提高侦查破案效率。2006年7月8日凌晨2时许,石桥镇郝楼村发生一起纵火杀人案,村民郝孙贵和妻子被烧死。办案民警通过查阅该村治安档案,分析前几年发生的10余起系列放火案和在逃人员,结合调查走访情况,发现该村长期潜逃的郝延志有重大作案嫌疑,并最终将其抓获,及时破获了案件。2009年3月4日,李营派出所辖区一大型自卸车司机强行驾车逃逸时,将受害人碾轧致死,性质十分恶劣。案件发生后,民警在深入走访摸排线索的同时,认真查
阅各村治安档案,发现暂住在李营镇黎寨村的戚某有一辆大型自卸车,与肇事车十分相仿,后组织人员将其抓获,案件成功告破。通过村居治安档案收集、建立和分析,还能够及时发现防范工作的漏洞和薄弱环节,有针对性地采取防控措施,提升了打击、管理工作效能。建立村居治安档案以来,分局刑事、治安案件逐年下降,辖区群众安全感不断增强。
二是与城乡警务结合起来,提升公安信息化水平。城乡警务是信息化建设的重要组成部分。分局在建立村居治安档案工作中,积极探索深化城乡警务工作的新途径、新方法,总结提炼出了"五情"工作法,即:吃透上情、摸清下情、超前预情、立足实情、密切感情。警务室民警通过实践"五情"工作法,及时更新纸式和电子档案,动态管理确保信息鲜活,完善覆盖全局的村居治安档案信息网络,初步实现了信息工作基础化、基础工作信息化。档案数据的电子化、网络化,有力地推进了信息化建设。
三是与爱民亲民结合起来,提升警民关系的和谐程度。建立更新村居治安档案的过程就是深入走访辖区群众的过程,也是爱民亲民的过程。分局按照市局党委"建设亲民队伍、赢得群众满意"的要求,组织民警开展"警民心连心、携手筑平安"、"深化大走访、警民筑和谐"活动,沉到基层,走村入户,与广大群众谈心交心,积极为群众解难事、办实事,工作中为群众做好事486件,进一步密切了警民关系,建立了警民和谐一家亲的鱼水深情。四是与队伍建设结合起来,提升广大民警的整体素质。民警通过建立村居治安档案,虚心征求群众对公安工作和队伍建设的意见、建议,派出所汇总后上报分局,分局党委坚持常听、常议,研究改进执法、管理、服务工作的具体措施。开展了"大教育、大培训"、"无投诉、无信访、无违纪"三无所队创建活动,严格执行市局违禁问题"零报告"制度,"时时严格要求、天天都要零报告",推进了执勤执法工作的精细化、程序化、规范化,保障了公安执
村居简介范文第4篇
根据市局社会治安综合治理目标管理责任书的要求,结合松山区综治办的有关文件精神,现将我局上半年社会治安综合治理工作予以总结。
一、按年初工作安排,已完善了综治工作的各项制度,并在工作中得以落实。
二、防治“非典”工作中,我们在保证自身安全的前提下,严格二十四小时值班制,保证各项指令畅通,确保防非工作圆满完成。
三、对职工的综治教育经常化。尤其是对车辆和司机的管理,加强安全教育,严格落实《松山区药监分局机动车辆管理办法》,做到安全行车。
四、通过不断强化学习、宣传和教育,强化工作人员的法制观念,自觉抵制执法犯法、办人情案,自觉同各种违法犯罪行为做斗争,工整、公平执法。
自觉抵制和批判“法轮功”等一切邪教,以自身的正气去感染和教育周围的人。
五、节假日严格值班制度,不参与赌博等违法活动。 通过大家的共同努力,半年来的综治工作取得了不错的成绩。可我们必须清醒地意识到,社会治安综合治理工作千头万绪,涉及到我们每一个人,涉及到我们的每一项共组。这项工作不是一蹴而就的,更非一劳永逸,需要我们全体人
村居简介范文第5篇
为加强依法治村(居),提高社区群众的法制观念和法律意识,维护群众合法权益,保障与改善民生,促进经济社会健康快速发展,全面加快建设法治幸福萝岗,根据区政府《关于萝岗区建立基层组织法律顾问管理制度的实施意见》,按照政府主导、择优选聘等原则,经甲乙双方友好协商,依法由甲方聘请乙方担任其常年公益法律顾问,乙方同意接受此聘任,特订立本合同,共同承诺遵守如下协议:
1.甲方的职责与义务
1.1甲方指派专人负责与法律顾问的日常联系工作,负责转达甲方的指示和要求,提供文件和资料等,甲方更换联系人应当通知常年法律顾问。
1.2甲方为法律顾问提供必要的办公条件和工作支持。 1.3甲方组织安排法律顾问办理本基层组织的法律事务时应当及时、全面、真实、客观地向乙方提供与法律事务有关的各种情况、文件、资料以及其他合理方便。
1.4综合、研究和处理法律顾问的意见和建议。
1.5甲方有责任对委托事项作出独立的判断、决策,甲方根据乙方律师提供的法律意见和建议所作出的决定而导致损失,非因乙方律师错误运用法律等失职行为造成的,由甲方自行承担。
2.乙方的服务范围
2.1受甲方委托参与甲方日常管理工作,为其提供政策法律等规范性文件的解读,为其内部管理和对外交往的重大决策行为
1 提供法律咨询服务。
2.2参与甲方辖内的普法宣传教育活动,为甲方的社区群众开展法律咨询或法律培训服务。
2.3积极参与法律援助工作,受萝岗区司法局及区法律援助机构的指派承办甲方辖内涉法涉诉的维稳案件和法律援助案件。
2.4协助甲方的人民调解组织处理涉法涉诉纠纷,为其提供法律专业指导意见。
2.5配合甲方做好辖内的综治信访维稳工作,提出法律意见和建议,为突发群体性、敏感性事件开展法律疏导。
2.6依法接受甲方委托,对甲方所涉重大法律事项开展调查、论证,进行法律风险评估,参与重大项目或合同谈判、签约活动。
2.7为甲方开展换届选举工作、征地拆迁、股份分红等工作提供法律咨询意见。
2.8依法接受甲方及其社区群众的委托,代理其进行诉讼、仲裁、调解、调查等法律事项。
2.9经双方友好协商,受甲方委托处理其他法律事务。 2.10未经双方协商同意,乙方的公益法律服务范围不包括甲方及其辖内群众涉及经济、民事、劳动、行政、刑事等必须进入诉讼或者仲裁法律程序的专案代理事务,也不包括甲方涉及非日常管理与社会服务的投资、融资等专项法律顾问事务。
3.乙方的职责与义务
3.1乙方应当保证至少一名符合条件的执业律师作为甲方日常法律顾问工作的负责人,并可根据实际情况更换法律顾问团队的组成成员,但应当及时通知甲方。
3.2乙方指定的负责人负责办理甲方日常法律事务,受达甲方的指示和要求,交接文件和资料等。
2 3.3乙方保证在履行其义务时依法依规为甲方提供优良、高效的服务,及时完成委托事项,并应甲方要求通报工作进程,尽最大努力维护甲方及其群众的合法权益。
3.4乙方及其律师应依法依规防止律师冲突,如遇利益冲突应主动回避、不接受委托、更换承办律师、终止委托关系等措施。但因甲方未如实说明利益冲突情况,导致乙方违反有关规定的,其后果由甲方自行承担。
3.5乙方对甲方业务应当单独建档,应当保存完整的工作记录,对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管。
3.6本合同任何一方未经合同另一方的书面同意不得将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给本合同以外的第三方。
3.7 在征得甲方同意的前提下,乙方可为有利于总体工作的完成聘用其他专业顾问。
4.双方的其他权利与义务
4.1甲方及其辖区群众委托乙方处理2.10项中的专项法律事务时,应与乙方另行签订委托代理合同,约定各自的权利义务。
4.2甲方应当为律师提供良好的办公条件,办公场所外悬挂法律服务站标识牌,在辖内做好宣传工作,尽量为律师开展法律服务工作提供必要的物质保障和安全保障。
4.3乙方指派的律师应掌握并熟悉农村征地拆迁、土地承发包等涉及农村重大法律事务的政策法律法规,在履行法律顾问职责时,应依法维护甲方的合法权益,遵守诚信原则,在甲方的授权范围内,依法独立提供法律服务,并有权拒绝甲方要求为其违法行为及违背事实、违反律师职业道德的事项提供法律服务,有权拒绝他人的非法干预。
3 4.4乙方指派的律师在提供法律服务过程中享有知情权,遇到重大疑难问题应及时向甲、乙双方汇报,并对其接触、了解到的秘密和其他不宜公开的情况负有保密义务。
4.5乙方提供法律服务的质量不符合要求,或者存在违法违纪行为的,甲方有权要求乙方及时改进,并向萝岗区司法局报告情况,提出意见和建议。
5.法律顾问费用
5.1法律顾问费用暂时按照区政府《关于萝岗区建立基层组织法律顾问制度的实施意见》的有关规定执行,待广州市委、市政府正式通过《广州市关于深入开展一村(社区)一法律顾问工作的实施意见》后,按照区政府下发的新文件执行,须由萝岗区司法局统一支付的部分由区司法局在专项经费中列支,其他顾问费用由双方协商解决。
5.2非常年公益法律顾问服务事项的收费由双方另行协商处理,乙方应参照法律服务市场价格给予甲方优惠。
6.工作费用
6.1乙方律师办理甲方委托事项所发生的下列工作费用,应由甲方承担:(1)相关司法、行政、鉴定、公证等部门收取的费用;(2)必要的差旅费、食宿费、交通费;(3)翻译费、复印费、长途通讯费等;(4)征得甲方同意后支出的其它费用。
7.其他事项
7.1本协议有效期自2015年1月1日起至2015年12月31日止,期限届满后,双方可另行协商续约。
7.2本协议书所作安排,甲乙双方均应认真、全面履行,不得违反。一方严重违反协议所约定的义务,另一方有权提请萝岗区司法局进行协调解决。
4 7.3本合同未尽事宜,由甲乙双方协商一致处理,并报萝岗区司法局。
7.4本合同一式三份,经双方盖章后生效,甲乙双方各执一份,另交一份给广州市萝岗区司法局备案。
7.5本合同是在萝岗区司法局主持下,经甲乙双方协商一致签订的公益法律服务合同,相关的律师工作受萝岗区司法局监督、管理和指导,甲乙双方应自觉遵守协议,主动、及时向萝岗区司法局报告有关工作开展情况,提出意见和建议,共同推进村(居)基层组织法律顾问工作机制完善发展。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
签约代表: 签约代表:
二○一 年 月 日 二○一 年 月 日
村居简介范文第6篇
一、活动主题:服务农村 体验自然 共享和谐
二、活动目的及意义:
1、当代大学生普遍缺少社会实践经验,渴望得到参与社会实践、积累社会经验的机会。
2、暑期社会实践活动是学院为大学生提供了一个良好的学习实践平台,使学生们的课堂知识在课外能学以致用、得到锻炼,学生们参与的积极性普遍较高。
三、活动内容:
1、活动时间:XX年7月8日7月17日。
2、活动地点:山西省长治市平顺县井底村
3、带队教师:周 锋 陈远宏
4、队长:*** ,队员:艺术设计系动画系15名同学
5、队伍名称:传媒学院“暑期社会实践小分队”。
6、口号:
四、具体实施方案: 1.活动前期:
制定一份完整的活动方案,成立活动小组,招募参与实践人‚联络活动地点,沟通协调活动内容,以及活动前期相关工作的安排部署。ƒ召开全体参与实践人员的相关会议,分组、设组长、分工、安排工作项目与细节,并讨论解决实践人员的吃、住、行问题,并报告活动的行程和注意事项。④制定暑期三下乡活动安全预案。⑤物资准备或所需物品:团队物品:(校旗或系旗)一面、相机等;个人物品:学生证、身份证、随身现金等。 2. 活动中期:
全体成员从学校组织出发去活动地,到达当地后,与当地负责人见面,安置好行李后,举行活动开幕仪式,做好人员相关登记。
活动具体内容为:a、在井底旅游区做旅游向导,为游人作解说服务;b、在当地小学支教,教小朋友绘画、唱歌、跳舞、智力游戏等等,要求撰写教案、教学日历,规范教学;
3、活动后期:
检点好行李物品,有序撤退。切记返程安全,做好返程人员登记。
回校后所有队员写实践心得与实践总结,对实践活动的影像、文字等资 料进行汇总、整理、收集。做一次实践交流研讨,分享所获。
五、预期目标:
通过社会实践,锻炼青年学生的实践能力,提高我校学生的综合素质,为农村的改革与谋求发展提供好的建议,让“三下乡”真正以先进的科技、教育和文化新颖的形式下乡,努力提高“三下乡”活动的服务水准。这次活动同时也是我院“第二课堂”的延伸,我院领导大力支持“第二课堂”,在学习理论的基础上,进一步锻炼学生的社会实践能力,将所学的理论知识与社会实践相结合,不断完善自己,努力做到“学以致用”。
六、活动要求与安全预案:
由于本次“三下乡社会实践”活动开展时间相对较长,所以请参加暑期社会实践集中实践团队及成员严格遵守暑期社会实践相关安全规定注意以下几点细节以保证我系暑期社会实践的顺利进行。
1、队员必须注意维护学校与社团形象,不做与身份不相符的事情。队员要有良好的团队精神,互相帮助,团结协作,亲密配合。每天晚上19:00进行交流与汇总,队员讨论,安排次日工作。
2、队员必须服从统一的组织管理,服从集体的决定,活动期间必须以团队为单位,禁止任何形式的单独行动。队员必须统一着装活动,按作息时间工作与休息。不单独去陌生或偏僻的地方;夜间不单独出行,防范抢劫、诈骗等事故的发生;
3、不去自然灾害(例如地震)易发地及各种疾病感染高发区,不要在恶劣天气下进行长时间的户外活动;
4、准备必要的药品、充足的饮用水,高度警惕感冒、外伤等情况发生,注意带足御寒衣物;
5、严禁去治安状况差的场所活动,在野外活动时严禁夜间出行;
6、出行在外时注意文明举止,尽量避免与陌生人发生任何形式的冲突,以免带来不必要的麻烦;了解并尊重实践当地的风俗习惯;
7、严格遵守交通法规,杜绝交通意外的发生;
8、在乘车、乘船及外出时保管好自己的行李物品;
9、严禁在野外进行危险性活动;
10.确保饮食安全,不喝生水,不在不卫生的地方就餐; 11.实践队员在实践活动结束后返回各地时尽量结伴而行,单独返回的同学应特别注意安全,抵达目的地后主动向带队教师汇报。
篇二:三下乡支教活动方案
一、指导思想
学习实践“科学发展观”及构建和谐社会重要思想,范文之规划方案:三下乡支教活动方案。在纪念建国六十周年的同时,将素质教育推广到农村各个角落,宣传教育知识和与教育相关的信息,在帮助同学们学习课本知识的同时,进行素质教育的全面发展,以促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
二、活动主题
落实党的教育方针,大力推进素质教育,结合当地教育实际情况,通过灵活多样的形式组织相关师生培训农村中小学师资,丰富中小学生的暑假文化生活,为农村中小学实施素质教育。开展农村基础教育状况调查,组织学生开展更多“体育”“美育”教学,提高素质教育。
三、活动时间
20xx年7月8日7月14日
四、活动地点
阳新县王英镇王英小学
五、活动内容
(一)准备阶段:(20xx年7月1日XX年7月7日) 7月 1日:晚上贾老师召开20xx年暑假社会实践“三下乡”动员大会。
7月3日:晚上进行分组,各个组员进行自我介绍,支教组学组初步进行准备阶段。小组成员浏览查阅往年的资料并讨论工作主题脉络问题。
7月 4日:上午8点,小组讨论并确定标语内容,制定初步活动方案;下午2点半,与指导老师李炎清老师取得联系,并商讨安排工作细节问题。 7月5日:上午8点,小组成员进行形象展示预演,并书写标语,进行前期宣传工作,包括海报、宣传单及电视宣传广告;9点,与指导老师李炎清老师开会讨论活动安排,汇报本组昨天初步形成的活动方案;下午2点半,继续完善活动方案,根据活动方案安排,涉及具体的程序工作,讨论拟定家访方案。结合当地师资教育情况制定合理的开展方式(主题、程序、效果)。协助参与讲课的成员做好备课准备。同时制定宣传单。
7月6日:上午8点,制作彩喷并拿取,购买支教组所需要的材料,同时整理之前收集的留守儿童的材料;下午2点半,制作报名登记表、安全协议书及家访问卷调查表。 7月7日:进入收尾阶段,查漏补缺。完善以上各项准备工作,并做好出发前准备。上午11点贾老师交代去之前所有的准备工作以及去之后要注意的问题,同时发放队服及帽子。下午2点30,进行最后的打包整理。
(二)实施阶段:(20xx年7月8日XX年7月14日) 7月8日:上午8点出征仪式,8点半启程前往阳新县王英镇,10点半到达阳新县王英镇,规划方案《三下乡支教活动方案》。布置寝室,整理内务。下午进行招生工作。分为三组,第一组在王英小学的人流集合地进行设点招生,第二组和第三组进行流动宣传,发放宣传单并张贴标语,指导老师做了相关的报告,登记入学名单,进行初步分班,分为小学组和中学组。晚上9点30,贾老师和刘老师对各组组长开会。 7月9日:上午7点半,在定点招生的地方继续摆摊设点,8点半,开展主题班会,所有组员对学生进行自我介绍,同时让学生进行互相认识,签订安全承诺书,并通知学生详细上课时间,同时与科技兴农组一道组织了一场安全知识讲座。下午开始进行义务课程辅导,并将学生分成三个兴趣小组,晚上分组进行家访,家访分成三组分头进行,晚上8点50,各组组长开会,晚上9点所有成员开会总结一天以来的工作进程,暂定由占天异汇报本组工作。
7月10日:上午进行义务课程辅导,预计小学组教授儿歌《雷锋叔叔爱集体》,初中组上数学课及语文课,下午小学组播放《喜羊羊与灰太狼》的电影,兴趣音乐班教授了两首歌,美术班进行美术辅导,下午放学之后进行家访,今天本组派占天异下乡进行实践考察,晚上8点50各组组长开会,9点所有成员开会总结一天以来的工作进程,暂定由余钊泉汇报本组工作。
7月11日:上午进行义务课程辅导,下午进行单组授课。今天本组派陈妍君下乡进行实践考察。晚上8点50各组组长开会,晚上9点进行开会总结,暂定由陈红丹汇报本组工作。 7月12日:上午进行义务课程辅导,预计小学组上英语课及音乐课,教授歌曲《鲁冰花》,初中组上数学课和物理课,同时进行了手工课丝网花的编制,下午小学组上数学课、英语课和音乐课,初中组上数学课和音乐课,兴趣音乐班进行继续辅导,今天本组派陈姗和陈红丹下乡进行实践考察。晚上8点50各组组长开会,9点所有成员开会总结一天以来的工作进程。暂定由曾聪汇报本组工作。
7月13日:上午进行义务课程辅导,中午11点30,赠与王英镇镇政府牌匾,下午一二节课进行单组授课,三四节课进行成果汇报展的节目彩排。今天本组派余钊泉、占天异和曾聪下乡进行实践考察。晚上8点50各组组长开会,晚上9点进行开会总结,暂定由陈姗汇报工作。
7月14日:上午9点为“告别仪式”及小型成果展,下午进行仙岛湖半日游。晚上7时返校。
(三)总结阶段:(20xx年7月15日XX年7月20日) 7月15日至7月20日:整理活动资料,并进行总结、反思。
六、活动纪律
1、自觉遵守宪法和国家的各项法律法规,维护各民族的平等、团结、互助关系。
2、坚持集体主义原则,发扬团队精神,听从带队老师的指挥。
3、自觉维护志愿者服务队的形象,展现当代大学生的良好风貌和文明素质,维护湖师形象,不做损害湖师形象的事。
4、遵守社会道德规范,不拿群众一针一线,爱惜公共财产,损害公物照价赔偿。
5、明确职责分工,认真完成任务。
6、坚持事实求是原则,说话要事实依据,办事力求从实际出发,勇于开展批评与自我批评。
7、尊重当地人民群众,虚心向当地群众学习,不与当地人民发生冲突,事事要做到有礼有节。
8、若有违反上述条款的,视情节给予批评、警告、开除队籍处分,情节严重的,建议学校给予相应纪律处分。
七、注意事项
1、队员须佩戴校徽,穿着队服,着装整洁。
2、应入乡随俗,密切联系群众,多与当地群众联系。
3、尊重当地工作人员的作息时间,不要随便打扰别人休息。
4、热爱劳动,为当地群众做力所能及的各种活动。
5、服务过程中要有耐心,尽可能满足群众的合理需要。
篇三:化学系“三下乡”活动
活动主题:建设社会主义新农村
活动目的:通过"三下乡"实践活动促进先进生产力的发展,帮助和引导大学生按先进生产力发展要求成长成才;为农村人民传播先进文化,帮助和引导大学生接受先进文化的哺育;服务人民群众的根本利益,服务大学生的全面发展;引导广大青年学生在全面建设小康社会的实践中深入学习贯彻邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,学习实践社会主义荣辱观服务新农村建设,我系组织开展暑期文化、科技、卫生“三下乡”活动。
活动时间:20xx年8月1日8月7日
活动地点:山东德州市夏津县苏留庄镇前屯村、王堤村、报效屯、宋楼村。
活动安排:
一、前期准备
跟当地村委会取得联系,了解当地情况、便于开展的一些活动。
设计调查问卷,收集和整理宣传材料。
二、实施过程
1.调研:进行深入的调查,形成比较规范的调研报告。 2.宣传工作:宣传“中央一号文件”和“十六届三中全会精神”以及“八荣八耻”,对农民进行有针对性的宣传。
环境检测:对当地水体开始出现富营养化污染趋势进行检测,宣传环保知识,发放自己编印的农村环保宣传手册。
话剧表演:邀请系话剧团的演员们以生动的表演向村民们宣传“八荣八耻”重要思想以及有关环境方面的知识、环境污染的危害
三、实施过程时间安排 具体实践和活动内容见下表:
时间 活动内容
8月1日 8:30出发,中午与村领导见面,安排住宿。
下午各小组走访当地农户
8月2日 上午贴宣传标语,下午组织农民学习中央有关文件及环保知识,以黑板报形式展示环保图片
8月3日 白天各小组开始按计划开展活动,对土壤、水质(包括灌溉水、饮用水)、大气、噪音进行检测,晚上,各小组成员写心得体会
8月4日 调研小组上午到集镇联系宣传地点,中午到集镇上组织环保知识宣传及调查问卷(如当天不是赶集,则把当天的活动安排与其他天调换)晚上,各小组成员写心得体会 8月5日 白天调研小组总结过去几天的调查情况,以及当地土壤、水质(包括灌溉水、饮用水)、大气、植被检测情况,晚上,开总结会
8月6日 白天,在学校组织学生家长开交流会,主题:家庭教育对学生的教育的影响,晚上采用多媒体形式为当地的村民放映环保影片
8月7日 上午,整理调查问卷,布置表演会场,下午话剧演出,晚上返回
四、活动器材
帽子、喇叭、横幅、系旗、胶卷、黑板、笔记本电脑一台、投影仪一套、温度计、燥声仪、COD测定仪、BOD测定仪、分光光度计、离子色谱、原子吸收光谱
篇四:大学生三下乡活动方案
一活动标题
大学生下乡活动
二 活动意义
通过组织大学生下乡活动,提高学生的团队合作精神,培养大学生勤俭节约的习惯,宣传大学生的生活
三 活动前期准备
由仙桃职业学院毛泽东青年学习会组织部负责参与活动同学的组织工作,宣传部负责本次活动的相关宣传工作,秘书部负责本次活动的相关联系人的通知,仙桃职业学院医学院学生会筹备一场大型的文艺晚会。
四 活动内容
本次活动将由仙桃职业学院毛泽东青年学习会及仙桃职业学院医学院学生会合作举办一场大型的大学生下乡文艺晚会,仙桃市工业园区铁匠湾村委会给予支持和配合。
五 活动目的
通过本次活动提高大学生的组织能力和团队合作精神。 六 活动总结
通过成功举办大学生下乡及相关文艺晚会活动,是我们社团内部合作更加默契,各部门对自己各自职责更加明确,也在活动中发现了社团内部工作的不足,同时也对我们社团的宣传工作期了很大的作用。
七 举办单位
篇五:
为深入学习实践“三个代表”重要思想,大力弘扬和培育民族精神,使广大青年学生在服务农村物质文明、精神文明和政治文明建设的过程中“受教育,长才干,作贡献”,进一步提高青年学生的创新能力、实践能力和创业精神,为云南全面建设小康社会贡献力量。按照校党委和团省委的统一部署,今年暑期我校将组织青年志愿者“三下乡”服务队赴双江县勐库镇永德县开展社会实践活动,具体方案如下:
一、活动主题
传承五四报国志,落实科学发展观
二、活动时间及地点
1、时间:xxx年7月14日-7月25日
2、地点:双江县勐库镇、永德县
三、活动内容
1、落实科学发展观宣教行动
开展环境保护图片展和以农村工作手册、农村独生子女政策为重点的宣传活动;
2、“大手拉小手”未成年人思想道德共建行动
选定一所小学开展大学生和小学生“话理想”活动,进行优秀儿童影片、歌曲的放映,优秀青少年书籍、学习用品捐赠活动;
3、文化艺术进村寨行动
组织1-2场以宣传科学发展观为主要内容的文艺演出;
4、家电义务维修服务行动
组织有专场的青年志愿者为服务地群众义务维修家电。
5、民族地区三农问题与农村经济可持续发展调研行动
四、组织机构
五、队员纪律要求
1、统一行动,协调一致,服从指挥;
2、团结合作,积极主动,互相帮助;
3、谦虚踏实,吃苦耐劳,认真负责;
4、尊重当地人民群众的民风、民俗,虚心学习基层经验和民族文化;
5、严格遵守作息时间和活动日程安排;
村居简介范文
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