履行第一责任人职责范文

履行第一责任人职责范文第1篇

一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况

20**年，在市委和市纪委的正确领导下，崇寿镇党委紧紧围绕“两手抓两手都要硬”的原则，既抓经济社会发展，又抓党风廉政建设及反腐败工作，为“全域打造美丽乡村、建设海塘花园小镇”提供了坚强有力的纪律保障。

(一)加强组织领导。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，年初订计划，年中“回头看”，年底有总结，抓日常，抓苗头，抓机制。调整纪委委员1名，增设监察室主任。制定出台了《2014年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确党委履行党风廉政责任制主体责任，按照“三书两报告”要求，将责任制目标细化为10大项，35个小项，将党风廉政建设责任制分解到班子领导、各办(所、线)、下属部门和各村(居委)，做到单位部门有责任，人人有担子。落实一年两次责任制谈话，全年已完成谈话138人次。同时围绕党的群众路线教育实践活动开展，进一步抓好抓实党风廉政建设责任制工作。注重对全镇党风廉政建设工作的研判分析，重点在财经票据管理、工程招投标、“三费”治理等重点领域存在的管理不到位问题和薄弱环节进行重点调研，完善相关制度规定。

(二)严肃党的纪律。镇党委坚持把维护党章、严肃党的纪律特别是政治纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。深入学习近平同志系列讲话精神，不折不扣贯彻落实上级党委重大决策部署，在“三改一拆”、“五水共治”等重点工作推进中，始终做到与上级党委在思想和行动上保持高度一致，做到完成任务不打折。针对中央“八项规定”、省委“六个严禁”、XX市“正风肃纪”十项规定和市委有关效能建设等规章制度，做到经常性提醒，坚决克服麻痹思想。

(三)严格选人用人。镇党委始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和腐败问题的出现。一年来，按照《XX市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法》的规定，加强干部使用过程中的监督，严格遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求，共调整机关中层干部5名，提拔1名，其他干部岗位变动5名。根据“村治改革”理念推动镇机关干部、村专职工作人员在镇与村、村与村之间交流，今年交流10人，提拔6人，3名机关干部下村任职。通过笔试、面试、考察、公示等有关程序，面向社会公开招聘临聘人员6名。严格执行村书记离任审计制度。在用人环节上，主要存在问题是中层骨干的作用发挥还跟不上时代变化的需求，年轻干部的培养途径偏少，部分岗位的设置、任务分配还不是很科学，“空的空煞、忙的忙煞”现象有所显现，岗位职能设计没有及时跟上，在如何提升干部的敬业精神和担当精神上缺乏有效的手段等问题。另外，临聘人员的教育管理和考核工作有待加强。

(四)维护群众利益。一年来，镇党委始终高度重视维护群众的根本利益，把“坚持以人为本、维护群众利益”的理念和要求贯穿于党风廉政建设工作的全过程。针对群众反映强烈的突出问题，加大专项治理工作力度，特别是着力解决外来子女就学、农村集体聚餐卫生、水环境整治、房屋拆迁、土地征用等涉及群众利益的突出问题，切实维护好群众利益。完善阳光通道公共管理服务平台，畅通群众诉求反映渠道，实现“一个平台受理、分级处置、限时办理”，并落实办理反馈机制，确保群众反馈的问题件件得到落实。实施镇村环境卫生“一体化”保洁机制，继续探索夜间“网兜式”管理模式，努力构建卫生好、治安好的社会环境。组织10个基层站所开展述职评议活动，深化群众满意站所创建。但镇村干部在主动服务群众、走下去了解群众疾苦、加大对弱势群体的帮扶关爱等方面还存在一定问题。村级河道的汪池局部污染一定程度存在，在如何发展壮大村级集体经济增收上缺乏有效的办法和路子。

(五)强化权力制约。大力推进政府职能转变，实现简政放权，明确各部门的权力清单。自镇便民服务中心建立以来，目前中心已进驻事项47项，下放村级便民服务事项24项，有效规范了公共权力运行，扎实推进了基层党风廉政建设。规范党务政务公开，定期及时更新党务政务公开内容，接受社会监督。针对今年发生的镇劳动保障所工作人员章顺煊涉嫌挪用被征地人员养老保险个人缴费500余万元的重大问题，镇党委进行了深刻反思，针对票据管理不严，内控机制执行不到位的问题，立即着手对有关权力运行和机关内部管理制度进行了完善，组织开展对各办(所)各类制度执行情况进行专项督查，杜绝此类事件的发生。对暴露出来的制度执行不力、管理失控等情况，对6名同志进行了追责。

(六)加大执纪力度。党委领导和支持案件查办工作，及时听取案件查处情况汇报，帮助协调督办，排除执纪办案中的阻力和干扰。加大案件查办力度，在审计调查、举报受理和办案过程中，注重案件线索的挖掘和查处，提高办案质量，努力做到不错不漏不失误，既体现工作导向，又注重办案成效，既讲原则性，又讲人性化，实现案件办理在教育、警示和惩处方面的多重效果。到目前为止，已立案7件，结案7件，已查处党员6员，其中党员干部4名，非党员干部1名，书面诫免处理2人。认真受理来信来访，根据反映的线索，及时做好信访件查处和矛盾化解工作，做到件件有答复、处理有依据。实施领导信访包案，对傅福村集体上访积极处置。到目前为止，共受理信访案件10起，办结7起，另外3起正抓紧办理。

(七)健全惩防体系。一是抓好惩防体系建设。贯彻落实《XX市2013-2017年惩治和预防腐败体系建设工作方案》，逐项明确责任，形成工作合力。完善惩治和预防腐败制度，加强廉政风险防控机制建设，排查重点岗位的各类风险点，有效预防各类风险发生。完善廉情预警信息收集网络，进一步提高防范腐败的预警能力。二是加强党风廉政教育。积极开展“三分钟廉政教育课”，组织机关干部赴市看守所接受警示教育。推进市级廉政文化“六进”示范点创建，做好2007-2012市级廉政文化“六进”示范点复评指导工作。开展“巾帼助廉树家风、共筑海塘中国梦”活动，签订助廉承诺书68份。开展“我心中的廉节”主题征文活动，收到征文20余篇。深化基层廉洁工程建设，完善村务监督委员会运行机制，充分发挥村级便民服务中心和“三务”公开平台作用，进一步规范村干部行为。三是加强重点领域监督。开展2014公务支出公款消费情况专项检查。严格实施《崇寿镇公务接待实施细则》，全镇公务接待费用同比下降34.6%，完善“三项公务活动”费用开支网上备案制度，今年共备案7起，涉及金额27471元。做好重点工程监督，进一步完善村级项目立项评审会制度，对由集体投资的工程项目实行提前介入制度，完善对工程报建、招投标、建设、竣工验收的全程监督机制。扎实推进农村集体“三资”管理服务中心标准化建设工作，对暴露出的村级大额资金往来用现金支票、现金支付等情况进行整改，进一步加强村级财务的监控和督查。推行农村基层权力运行清单，规范和保障村级组织和干部权力运行。主要问题是存在个别工程采用“肢解”分段实施，故意避开招投标的情况，在工程实施过程中联系单过多的情况也时有发现。

(八)深化内部监督。组织领导干部开展述职述廉活动，严格落实民主生活会制度，召开班子民主生活会，开展对照检查，组织批评和自我批评，领导班子共查摆出问题171条，其中党委书记查摆问题17条，镇长17条，其他班子成员均在12条以上。完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定。加强对党政班子成员廉洁自律规定执行情况的检查，落实党政班子述职述廉制度和廉情公示制度，自觉接受群众监督。

(九)反对四风改进作风。开展党的群众路线教育实践活动，组织镇村干部开展“走村不漏户，户户见干部”活动，设立民情驿站50个，探索建立便民服务责任区村干部工作室15个，党员干部人均参加“圆桌夜谈”10次以上，进一步解决干部联系服务群众“最后一公里”问题。镇党委组织召开由各村书记、企事业单位负责人、村民代表、党员代表等参加的座谈会3次，就镇领导班子整体及个人在“四风”方面存在的问题，征求大家的意见和建议，共收集整理建议意见51条，其中大部分已完成整改或做好解释工作。成立镇正风肃纪工作领导小组，在全镇范围内不定期开展查庸治懒、查禁治奢、查不作为、查慢作为、治乱作为等活动。今年来，已累计开展正风肃纪专项行动15次，下发通报11起。扎实推进文风会风整治，坚持周一无会日和下村固定服务日，组织会议明确参会对象，突出会议主题，提高会议效率，做到能用短信发送、电话通知的一律不发文、不开会;会议发言材料注重写短文、讲短话，不搞长篇大论。深入开展公务接待、“三公”经费、办公用房、公车使用等专项整治行动，“三公”经费比去年同期下降66.9%，清理办公用房294.8平方米。制定了《镇机关各办(所)绩效考核办法》，在镇阳光通道设立了在线考核系统，通过在线考核和日常检查相结合，对各办(所)进行绩效评定，提升机关效能。通过建立“五联五访”、“五必到”、“六个一”的阳光联系服务制度和三问、四网、五百、六会的阳光沟通分析制度，快速高效的解决来自基层的热点、难点问题。到目前为止，共收到各类诉求件220件，全部办理完结，完成率达100%。落实财政预算决算公开等制度规定，开展领导班子和领导干部作风状况评价，把评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。配合做好新一轮“三十佳、双末位”评选活动。但干部联系服务群众还存在“三多三少”现象，走访社会精英多，看望弱势群体少;听取意见记录本子的多，真正帮助解决问题的少;集中组织参与的多，主动前往走访的少。同时也有个别如会议玩手机现象，部分村干部在会场吸烟等还有待整改。

(十)专项重点任务保廉。镇党委把重点工作保廉体系建设列为党风廉政建设和反腐倡廉重点工作之一，列入党委议事日程，与工程项目任务和队伍建设同部署、同检查、同落实、同考核。加强对“五水共治、“美丽乡村”和“农房两改”等重点项目保廉工作的监督，评审村级项目212个，涉及金额2800余万元。

二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

根据市委要求，现就2014党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”情况进行简单述职。

(一)强化“一岗双责”意识，认真落实党风廉政责任制。镇党委书记高度重视党风廉政建设工作，年初专题召开会议，传达中央关于惩治腐败和加强党风廉政建设的精神，并根据市委要求，传达到每个班子成员，同时借助各类会议多次重申党风廉政建设的重要性和紧迫性。在研究起草今年的《2014年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》时，镇党委书记就其中加强干部作风建设和村级财务管理等方面多次提出修改意见。并在制度的执行上进一步强化，努力消除制度不执行或执行不到位的弊端。进一步健全“制度抓、抓制度”机制，建立重点工作、重大事项定期通报制度，公开透明促落实，加大事后督促考评促落实，及时反馈落实工作中存在的问题。在碰到重大问题和重大案件时，党委书记主动过问，特别是今年崇寿镇劳动保障所工作人员章顺煊挪用被征地人员养老保险个人缴费事件发生后，党委书记立即召集班子成员进行深刻反思，加强有关制度整改落实，对市检察院调查取证等环节给予积极支持配合，及时召开机关干部大会说明有关情况，督促有关部门制订完善工作制度和权力运行清单，严防管理漏洞。指导镇纪委对相关人员进行追责处理，对案件执纪中碰到问题，党委书记及时听取汇报，加强协调督办，对于镇纪委办案，不余遗力给予支持。

(二)扎实推动干部作风整改，有效维护群众切身利益。坚持周一党政领导大接访制度和每月16日信访接待日制度，对重要信访做到主动批阅、主动过问、主动接访。对涉及群众利益或反映强烈的工作做到亲自挂帅，协调有关部门及时解决，在抓落实的过程中，注重与班子成员、镇村干部的有效沟通，注重分级管理、分工负责，注重组织纪律的执行，对落实不力的人与事认真严肃地追究责任。为拓宽干部联系服务群众渠道，党委书记参考在美国休斯顿作访问学者时见到的311模式，将传统群众工作方法与现代信息技术相结合，搭建阳光通道公共管理服务的在线系统，使之成为干部群众与党委政府互动的一个综合性平台，实现“一个平台受理、分级办理、限时办理”，进一步畅通社情民意反映渠道、提高镇村应答办理效率和增强为民办事的刚性约束，至今共受理来信、来电、来访等220件，办结率为100%。由党委书记提出设想，在全镇各村探索并推行民情驿站和便民服务责任区村干部工作室，倒逼村干部熟悉人头、摸清底子，解决干部联系服务群众“最后一公里”问题，目前累计建民情驿站50个、村干部工作室15个。主动参与“圆桌夜谈”10余次，不定期走访老干部、老党员及部分村民代表。推动开展正风肃纪工作经常化，促使镇村干部加快作风转变。但是作为党委书记，主动走访群众，听取群众意见，解决群众困难还不够，在接待一些老访户时态度还不够好，对解决镇村干部作风建设方面的问题虽能引起足够重视，但手段方法还不够多。

履行第一责任人职责范文第2篇

xxxx年，局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下，全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署，严格履行党风廉政建设主体责任，积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审，呈现出良好的精神状态和发展局面，促进了审计工作的全面提高。

(一)开展主题教育，夯实从严治党政治责任。

局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局，与审计业务工作共同布置，共同检查，共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

(二)加强组织领导，明确党风廉政建设职责。

一是加强组织领导，成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书，局党组书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任，根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》，明确各项工作的牵头科室，印发《牵头科室函告书》;

对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署，每季研究一次纪检工作，每年开展一次总结检查，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。

(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。

始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文悟初心”“讲政治守初心”“善作为践初心”等三个专题开展集中研讨，实现理论学习入心入脑，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神，做到学思践悟，以知促行。围绕党章党规找差距，知不足，促整改。局党组书记给全局审计干部上党课，开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告，筑牢拒腐防变的思想防线。

(四)狠抓措施落实，严格规范审计执法行为。

一是严格执行《审计法》《xx省审计工作条例》《xx省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规，教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作，严格规范审计机关和审计人员的行为，确保依法审计，做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定，始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实，实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求，向局党组作出“审计组廉政承诺书”，强化自律意识;

审计过程中组织正风肃纪检查;

审计工作结束以后，局领导或局党组对被审计单位进行回访，一方面了解审计结果落实情况，另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况，做到警钟长鸣。

(五)依法履职尽责，发挥审计“经济体检”作用。

xxxx年，我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求，在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上，积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心，开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作，抽调精干力量参与市委巡察工作，加强行政监督，推进审计监督全覆盖。

二、局党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况

局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责，充分依靠班子成员的集体力量，积极营造风清气正的工作环境，推动党风廉政建设工作健康有序发展。

(一)坚持严格落实“一岗双责”。

党风廉政建设是审计工作的生命线，坚持“一岗双责”，做到亲自传达贯彻纪委全会精神，亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施，将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中，坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;

坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;

坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。

(二)坚持民主集中公开办事。

一是进一步健全完善民主集中制制度，做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项，都经过局班子集体讨论决定;

二是建立和完善廉政谈话制度，对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话，同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部，以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话，做到常提醒、常敲警钟，防患于未然;

三是自觉接受班子成员的监督，做到互相尊重、互相理解、互相支持，营造良好的合力干事氛围;

四是加强机关管理，实行机关内部事务公开，依托审计内网平台，将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开，接受本局干部职工的监督。

(三)坚持以身作则廉洁自律。

按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定，正确认识和行使手中的权力，要求别人做到的，坚持自己首先做到;

要求别人不做的，自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理，不搞庸俗关系，能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题，做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则，小事讲风格，大力支持班子成员工作，注重加强与局机关干部的沟通和交流，尽力关心干部的成长，力求带好队伍，努力以实际行动做好全局干部职工的表率。

三、班子其他成员履行“一岗双责”情况

班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，提升认识、厘清责任、狠抓落实，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。

(一)加强学习，提高对履行“一岗双责”的认识。

认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神，深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任，在抓好分管业务工作同时，抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。

(二)明确任务，增强抓好廉政建设的紧迫性。

一是明确任务。年初，局党组召开党风廉政建设工作部署会，将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员，层层签订《党风廉政建设责任书》，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务，结合自己分管的工作实际，确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设，提高审计人员的廉政意识，增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向，发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作，力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。

(三)严格管理，切实履行廉政建设任务职责。

班子其他成员以身作则，坚守底线，切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育，使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施，提高个人廉洁自律的自觉性;

二是落实制度。开展廉政约谈，不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况，督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任，并提出要求和建议;

三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门，管好自家人”，对于违反制度的人和事，敢于纠正，经常性进行提醒教育，鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法，对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正，做到抓早抓小，防止不良倾向的扩大，树立审计机关的良好形象。

四、存在的问题。

(一)“一岗双责”意识还需加强。

在平时工作中，主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。

(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。

虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度，但宣传力度不够，学习形式单一。

(三)督促指导没有形成经常化。

虽然有一套廉政审计承诺机制，但缺少有效的执行。在责任制的落实上，仅限于年初分解、年末总结，年初年末忙一阵，中间缺乏经常性的督导、检查、提醒，导致个别干部责任意识淡薄。

(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。

从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义，重业务轻理论，有些学习安排流于形式，学风上不同程度存在为学习而学习现象;

作风不够深入，在办公室听汇报、看材料多，到基层和审计一线时间少，工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。

(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。

一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;

二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;

三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。

(六)机关党建工作有待加强。

由于没有专职的机关党建干部，造成工作疲于应付，存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象，习惯于应付，没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。

五、下一步工作打算

局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。

(一)进一步压紧压实主体责任。

积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。

(二)不断加大监督执纪执法力度。

主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题，切实履行党组主体责任，强化纪律监督和执纪问责。

(三)着力健全廉政风险防控机制。

进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口，加强审计现场廉政纪律监督检查，确保审计干部廉洁自律，努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。

退役军人事务局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，本人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对退役军人事务工作的重要指示精神，积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与退役军人事务工作相结合，推动我局依法行政工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、切实发挥法治建设领导作用，做推进法治建设的“风向标”

作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立我局法治建设领导小组，完善我局法治工作相关制度。三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容，我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了区退役军人事务工作各项任务落实。

二、带头学法，模范用法，加强局机关学法守法水平，做法治建设的“勤学者”

一是加强法治知识学习。本人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平;

同时充分发挥带头示范作用，引导党员干部结合退役军人事务工作实际，认真学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部服务退役军人的能力水平。今年以来，本人带领局党组主持中心组学习xx次，对涉及机关建设和退役军人服务的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习，同时组织参与区司法部门组织的学法考试x次，机关内部组织普法考试x次，籍此检验局机关学法工作的开展成效。通过长期的学习，局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。

二是自觉执行廉政规定。本人自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。xxxx年以来，本人没有违规持有因私出国境证照;

没有违规投资上市公司及金融理财产品，没有持有大额股票、基金、投资型保险;

没有巡视反馈、接受组织约谈函询、问责或因“四风”问题被查处等情况;

没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利;

本人还与局机关全体公务员签订了《党风廉政建设承诺书》，同时积极配合区纪委监委派驻纪检监察组开展工作，坚持实行谈心谈话制度，对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”，努力营造风清气正的局机关政治生态环境。

三是加强工作法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环，一年来带领全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规，如《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《退役士兵安置条例》等退役军人事务工作法律法规，为局机关各股室依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。

三、深入开展法律拥军工作，实现退役军人法律服务全覆盖

开展法律拥军是拥军优抚工作的重要环节，也是我局xxxx年局机关工作的“重头戏”，得到了省级、市级部门的充分肯定，打造法律拥军工作“xx模式”。

一是建立健全三级服务体系。为进一步推进退役军人服务保障体系建设，创新基层退役军人管理模式，切实解决退役军人服务保障“最后一公里”问题，我区坚持按照“五有”标准，建成“两站一中心”，区退役军人服务中心、x个街道退役军人服务站、xx个村(社区)退役军人服务站均挂牌成立，实现退役军人服务体系建设全覆盖。在此基础上，我局积极探索法律拥军新模式，于xxxx年x月与区司法局签订拥军优抚战略合作协议，在xx区法律服务中心设立xx区退役军人法律援助站，并开通xxx军人军属法律咨询热线;

各街道同步设立退役军人法律援助站，在街道司法所挂牌运作，各村(社区)同步设立法律援助联系点，在各村(社区)退役军人服务站挂牌运作。退役军人法律服务三级体系的建设，在为退役军人军属合法权益提供保障的同时，也为推进法治工作提供坚实基础。

二是建立法律拥军联席会议制度。为适应新时代拥军优抚工作新形势、新要求，积极探索、创新拥军优抚法律服务新模式，我局与区人民法院、区人民检察院、区司法局、区公安分局联合建立法律拥军工作联席会议制度，强化了各成员单位在拥军优抚法律服务工作上的统筹协调，对重大问题和重大事项的沟通配合，进一步保障军人军属和其他优抚对象的合法权益，推动全区法律拥军工作合力向纵深发展。

三是积极实践“一线工作法”。为贯彻落实中央、省、市、区的决策部署，积极探索基层退役军人服务管理新途径，创建“x+x+x”机关党员挂钩重点服务对象工作新模式，革新退役军人帮扶新局面。同时建立局领导挂钩联系基层制度，以“局班子成员+股室+基层街道(村、居)服务站”三者联动服务的形式，局机关与街道退役军人事务战线的沟通和互动得到切实加强，从而有针对性地开展退役军人服务工作，最大限度保障退役军人的权益，增强他们的幸福感和归属感。

四、积极推进普法工作，做法治精神的“传播者”

xxxx年，我局普法工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻省委十二届六次全会、市委十三届九次全会精神，按照区普法办的工作部署，结合退役军人事务工作实际，通过采取多种形式深入开展普法学习，努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，扎实推进普法工作，为全区退役军人事务工作提供强有力的法治保障。

一是开展最美退役军人宣传活动，树立法治建设的“模范先锋”。退役军人是国家的宝贵财富，转业到地方后，他们保持和发扬了人民军队的光荣传统和优良作风，不忘从军经历，积极到党和人民最需要的地方建功立业，是我区经济社会建设的重要力量。我区结合“最美退役军人”评选表彰活动，开展普法宣传，大力宣传《军人抚恤优待条例》等法律法规，组织“最美退役军人”宣讲会进机关、进社区、进农村、进学校、进企业，共xxxx多人参加了宣讲普法活动。

二是开展基层普法工作，加大法治工作宣传力度。我局利用各种宣传教育活动，组织相关股室人员参加现场的咨询活动，现场派发宣传单张，广泛宣传退役军人事务工作法规并现场解答群众的疑难问题，切实做到深入群众一线开展普法宣传教育;

同时加大我局双拥、优抚安置政策和退役军人权益维护等政策法规的宣传力度，如通过印发《退役军人服务工作专辑》等来广泛宣传《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规;

邀请xx区人力资源和社会保障局、xx区税务局相关负责同志及xx职业技术学院专家一同开展举办退役军人就业创业及税收优惠政策宣讲会，为退役军人送上精彩丰富的政策“红包”等。

五、提高科学化民主化决策水平，发挥法治建设的“指挥棒”作用。

一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序，本人严格执行“凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行;

二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实;

三是大力推进政务信息公开。按照《区退役军人事务局信息公开管理制度》的规定，我局在信息网站上将退役军人事务工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围;

四是充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用。我局与xx巨信律师事务所签订了法律顾问服务合同，由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务，承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估，开展职工法治培训，代理诉讼、仲裁案件，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务，确保退役军人服务保障工作始终在法治轨道上运行。

六、健全纠纷化解机制，积极化解涉军群体矛盾

一是完善退役军人信访接待工作。我局自成立以来，高度重视退役军人诉求，力争有求能应、有求必应，让退役军人感受到贴心服务。为此，我局出台了《信访工作制度》，对所有退役军人诉求进行台账建立、专门督办，坚决维护退役军人军属合法权益。目前，我局从xxxxx政府服务热线xx项，含表扬件x项，咨询件x项，办件x项，事项回复率和群众满意度均达xxx%;

来信来访和信访局转件x项，经过局机关股室的调查研判，现均已进行了回复和处理。其中，我局通过多方协调、专程走访、积极沟通，成功化解了一宗时间跨度长达xx年的信访积案，成功维护了退役军人的合法权益，并获赠退役军人送来的表扬信及开局以来首面题为“蓝色港湾，人民公仆”的锦旗。

二是依托三级服务体系建立矛盾调解机制。我局与区人民法院和区司法局签订合作协议，设立“涉军涉诉权益维护工作室”和“老兵调解室”，专门负责退役军人矛盾纠纷化解与权益维护工作，依法积极参与调解退役军人、军属与公民、法人、其他组织之间具有权利义务内容的民事纠纷。同时，加强部门联动，对可能引发群体性、突发性事件，联合有关部门共同化解矛盾，引导有关人员通过法律途径解决问题。

履行第一责任人职责范文第3篇

XX年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下，我乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的XX提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神，现将XX乡党委XX年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、履行主体责任和监督责任情况

、领导班子履责情况

1、统一领导责任。

一是落实主体责任。成立了以党委书记洪飞为组长，乡长黄政为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。

二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排，年初，确定了14项工作任务分解给班子成员，并落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状，把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村， 明确考核细则，作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。

2、宣传教育责任。

在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动，先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。

3、作风建设责任。

全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、 服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年，2名村干部因工作不力被诫勉谈话。

4、选人用人责任。

严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则， 注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则，有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年，严格按照程序研究讨论启用村委干部2人。

5、制度建设责任。乡党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《XX乡党委会议制度》、《XX乡党委重大问题议事制度》、《XX乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党委会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

6、惩治腐败责任。

上半年，在乡党委的统一领导和支持下，共查处各类违纪案件4件4名党员受到党纪处分，责令2名村党支部书记引咎辞职。针对村支部两名干部违法违纪事件，要求领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施。同时，在机关干部大会、村干部大会上进行通报，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

7、监督管理责任。

定期听取工作汇报，充分支持乡纪委开展本职工作，及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入，实施纪委规范化建设，实现“四有”标准，达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责，保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。

8、示范表率责任。

半年来，采取多种形式组织班子成员认真学习县委、县纪委全会精神，认真开展反腐倡廉宣传教育工作，通过学习和深入开展各项活动，增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时，认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，班子自身建设得到了进一步加 强。

、主要负责人履责情况

1、领导负责责任。做到四亲自，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了XX乡党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并能及时抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持乡纪委开展每月至少一次的明查暗访，促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率，严格控制各种费用的支出，单位公务接待费同比下降近50%，有力地杜绝了公款吃喝、 奢侈浪费现象的发生。

2、组织推动责任。牵头召开班子成员会议，每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动，签批有关重要文件和材料。XX年以乡党委名义下发纪委工作的文件2个，内容涵盖作风、考核、制度建设等方面，这些文件的出台，有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实，机制形成后，能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查，促使开展到位。

3、教育监管责任。牵头完善党委会议事规则、党风监督、领导干部离任审计、个人重大事项报告和党务政务公开等制度，树立廉洁从政意识。实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度实事计划公开，接受全乡干部、群众监督。发挥乡 纪委监督作用，对乡班子成员、中层干部、村书记主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理，全年未发生乡干部违纪违规行为，给予2名村干部党纪处分。

4、以上率下责任。打铁还需自身硬，半年来，能注重8小时以外的廉洁自律，在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动;没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券;没有参加用公费组织的旅游活动;没有违法违纪行为;没有参与赌博;没有奢侈浪费现象的发生。

、班子成员履责情况

1、分管分工责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员。及时组织实施了班子成员向党委书记、中层干部向分管领导、各支部书记向乡党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各自的重要工作内容，放在与经济工作一样的位置，做到同研究、同部署、同落实。完善了党风廉政建本设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我乡XX年党风廉政建设 和反腐败各项工作的有序开展。

2、工作指导责任。积极宣传反腐败工作的政策和形势，反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。利用每周五班子例和中心组学习会集中学习，传达党风廉政相关文件，营造强化廉政氛围，要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业，思想作风上要实事求是、勇于创新，工作作风上要任劳任怨、精益求精，生活作风上要堂堂正正做人，清清白白做人。领导班子成员重视了解和掌握机关干部的思想动态，检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题，及时纠正，立足自身，在做好本职工作的同时，树立良好的形象。

3、日常监管责任。进一步明确了各班子成员对所分管部门、领域的监管责任，对所分管部门、领域的党员干部进行经常性的廉政教育，由乡纪委对各部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况督查。每季度举行一次政风行风评议活动，通过评议结果，对存在苗头性、倾向性的问题进行纠正，问题严重的对负责人实行诫勉谈话。

4、率先垂范责任。半年来，乡党委、政府领导班子成员认真遵守《廉政准则》要求的“52个不准”，始终坚持在工作上、生活上严于律己，率先垂范，自觉用各项规定规范行为。严格执行领导干部在用车、操办婚丧嫁娶事宜等方面 的有关规定，认真执行个人重大事项报告制度，切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员，未出现违反廉洁自律情况。

二、存在的问题

一是纪检监察力量较为薄弱，只有一名专职纪检副书记，没有专职监察干部，出现非党干部违纪纪委无法处理。

二是部分干部职工重视程度还不够，存在重业务、轻党风

廉政建设现象;

三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制定还有待进一步加强和完善;

四是在推进重点工程项目中，对项目建设的全程监管力度还有待加强;

五是反腐反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应新形势新任务要求

三、努力方向和整改措施

回顾大半年来的工作，虽然我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，但离群众的期望、上级党委纪委的要求还有一定的不足和差距。主要表现在：一是抓党风廉政建设上创新举措不多。二是对一些重要领域的权力监控深入思考不够，惩防体系建设需进一步深化。三是深入农村、深入群众不够，联系实际不够紧密，作风需要进一步扎实。下一步工作，我乡将按照党的十八届三中全会精神和县委、县政 府、县纪委的要求，重点抓好以下几项工作。

一是严肃政治纪律确保重大决策部署落实到位。将贯彻好、学习好党的十八届三中全会精神作为当前一项重大政治任务，督促教育全乡广大党员干部学深学透，充分认识全面深化改革的历史必然性和现实必要性，自觉与中央保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止，确保上级各项重大决策部署落实到位。

二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。

切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任，继续深入贯彻县委重大工作部署，持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，针对性抓好党风廉政建设社会评价工作，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。

三是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系，树立党委、政府良好形象。

履行第一责任人职责范文第4篇

一、创新机制，抓管党责任落实

以改革创新精神、用足够的精力抓基层党建工作，是区委书记的份内之事，更是落实党要管党的具体体现。自去年以来，为落实管党责任，着力解决了以下三个问题。一是解决“谁来管“的问题。区委不断引导全区各级党组织书记牢固树立既要抓发展、抓稳定，又要抓党建、抓班子的“一岗双责”意识。区、街镇、村社区三级均调整充实了基层党建工作领导小组，明确了区委书记第一责任人、街镇党(工)委书记直接责任人、基层党组织书记具体责任人职责。建立联系点制度，落实党建工作任务。区级党员领导干部挂点联系了15个街镇党(工)委，104个区直机关、企事业单位党组织对104个经济薄弱和后进村、难点村党组织进行了结对帮扶。我本人结合学习实践活动联系了经济实力较强的东风街道祝甸社区和难点村西营镇积米峪村，并多次到这两个村(社区)调研工作，帮助解决问题。各街镇、村社区的党组织书记也都拿出很大精力研究、部署基层党建工作，着力抓班子、带队伍，全区上下形成了上下协调的党建工作责任体系。二是解决“怎么管”的问题。区委建立了专题研究基层党建工作制度。去年年初，区委专题召开常委会，研究了全年的党建工作，并出台了加强农村、社区、机关党建工作的相应文件。同时，区委、街镇党(工)委、村社区党支部层层签订了党建工作目标责任书，细化工作任务，明确责任分工，形成了三级书记“人人有指标、一级抓一级”的抓基层党建工作格局。细化科学发展综合考核评价体系，对街镇、区直部门实行了千分制考核，党建工作分值占到了180分。制定了《关于健全落实街镇、村社区党组织书记抓基层党建工作双向述职制度的意见》。在全委会的工作报告中，拿出很大篇幅报告基层党建工作，自觉接受区委委员的评议。今年1月7日，区委召开了街镇、区直部门党(工)委书记履行2009年度党建工作责任制专项述职会议，各党(工)委书记向区委常委、区党建工作领导小组成员进行了现场述职，并进行了打分评议。各街镇党(工)委书记对基层党支部书记的述职、评议已经结束，目前正在进行村、社区党组织书记的双向述职。三是解决“管什么”的问题。区委明确，区委书记全面把握基层党建工作情况，谋划基层党建工作思路、目标任务、工作重点;街镇党(工)委书记重点抓好基层组织建设、思想政治建设、党员干部作风建设、党建工作制度建设等8项工作;村党支部书记重点抓好推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强支部建设5项工作，形成了上下联动抓基层党建工作的良好氛围。

二、创新形式，抓党建活动载体

履行第一责任人职责范文第5篇

一、强化领导抓责任落实

一是落实领导责任。按照上级纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，制定了主要负责人的主体责任清单。中心负责人能够按照责任清单履行职责和履行“一岗双责”职责。

二是坚持“经常抓”、“抓经常”。中心负责人多次在办公会、职工大会部署和强调“两个责任”落实、党风廉政和防腐败工作，真正做到了“抓经常”，“抓经常”。要求站所负责人，既要做到“耳聪目明”，及时预防的发现身边人员的苗头性问题，又要做到“防微杜渐”，高度关注重点环节，按照“抓小、抓早、抓了”落实严格的风险防控，切实维护我单位风清气正的氛围。

三是签订党风廉政责任书。建立了中心主要领导对党风廉政建设负总责、各站所负责人直接抓的党风廉政建设责任体系，签订《党风廉政建设责任书》，保证了层层负责任务落实。

四是完善制度规范化管理。修订完善了财务管理、印章使用管理、“三会一课”、党风廉政建设、党员干部学习教育等10余项制度，保证了各项工作有章可循规范运行。

二、学习教育筑思想防线

一是坚持“两学一做”制度化、常态化，不断提高党员干部廉政意识、遵纪意识、责任意识、风险意识和担当意识。二是加强传达学习党内法规和党风廉政建设有关工作部署、文件和领导讲话精神。三是组织全体职工赴廉政警示教育基地参观学习，接收警示教育。通过多种形式的学习教育，切实做到宣传教育无盲区，对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正，使党员干部树立正确的政绩观和利益观，人人内心不想腐，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、落实规定促作风改进

一是落实中央“八项规定”和整治“四风”问题方面，服务群众质量明显上升，下基层为群众服务成为常态，增加了下乡调研和现场办公的频次、深度和广度，监理所、农机校、投诉站等站所都把服务送到田间地头，切实方便了广大农牧民群众;杜绝了官僚作风、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”风气，能站到群众立场上换位思考，积极解决群众反映强烈的问题，切实方便群众办事，减轻了群众负担。谋划全局工作站位更高，2018年在全面分析全旗农业和农机发展现状的情况下，以“提高农机应用能力、发挥农机推动作用”为目标，统筹谋划项目建设，确定工作重点，落实责任到人，中心工作人员积极进取，农机工作呈现新面貌。

二是整治“雁过拔毛”问题方面，对照相关要求进行了深入的自查自纠，在农机项目建设和执法工作中避免了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿、收受贿赂等问题。

三是落实党内政治生活制度方面，严格落实“三会一课”、民主生活会和领导干部参加双重组织生活制度，经常性地开展批评和自我批评，严格按照程序发展党员、调整党组织隶属关系并选举产生了支委会。

四、强化监督树行业新风

一是坚持民主集中制。严格遵守了“三重一大”规定，凡事都经支委会或主任办公会讨论决定，遇特殊问题扩大民主范围，通过中心环节干部会议讨论决定，并认真做好集体决策重大问题的议事记

录。对不涉及保密的事项，及时进行公开公示，接受监督。

二是全面落实“党务、政务”公开工作。以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农机化工作体制为目标，抓住关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注的问题，规范公开程序，丰富公开内容，创新公开形式，提高了公开水平。调整了党务政务公开工作领导小组，制定了《XXX农机服务中心党务政务公开实施方案》、《党务公开制度》、《政务公开制度》。探索公开监督形式，聘请了三位党内外退休同志担任我中心“党务、政务”公开监督员，制作了党员干部去向公示板和监督板，实行干部挂牌上岗，增强了工作透明度，改善了干群关系，为促进依法行政、廉洁从政奠定了良好基础。

五、存在的不足和下一步工作打算

总结回顾过去一年的工作，虽然我们在主体责任落实方面做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是思想认识不够深刻，一般干部认为党风廉政建设主要管领导干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党的大局中去。二是存在重业务、轻党建的苗头，导致一些党建工作不实不细不到位。三是公开工作还需进一步完善，思想认识还需进一步提高。

在今后的工作中，我单位将从以下几方面严格落实从严治党主体责任。

一是巩固良好机关风貌和工作作风。教育党员干部遵守纪律，保持良好的工作积极性。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为、乱作为等问题，切实维护广大农牧民的利益。

二是完善规章制度，建立长效机制。按照“立足当前和工作热情，又着眼长远，标本兼治”的要求，结合我中心实际，继续完善长期管用的长效机制，用制度管人、管事。

履行第一责任人职责范文第6篇

一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

今年以来，在县委县政府的领导下，**党委认真按照年初签定的《2014党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕**中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，为快速发展**现代农业奠定扎实基础。

(一)提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题5条，官僚主义方面的问题4条，享乐主义方面的问题4条，奢靡之风方面的问题

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3条，**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决;对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。

(二)围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。

围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。

(三)依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常

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管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发5期督查通报，处理6人，罚款300元，责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式5项，暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》，梳理权力清单方案共计209项。

(四)建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述

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廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。

(五)强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了30名政行风监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实，组织干

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部纪律督查8次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。

(六)结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，****积极响应县委县政府号召，先后5次深入村居120户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，****帮扶***共计90万元，到困难农户手中共计6万余元。一是2014年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到*****，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动;组织*****现有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕，****领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天，组织5支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放200元慰问金。****在****

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乡**村建了一个绿化示范村，补助项目资金18万元，目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片，总投资80万元。

二、党委书记履行党风廉政建设主体责任情况

一年来，严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

(一)注重反腐倡廉教育，提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，始终坚持学习教育不放松，多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求，重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”，提升干部自律意识。

(二)分解落实廉政工作任务，建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节，及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作，与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书，并提出具体的工作要求。

(三)把握廉政重点，重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作，配齐配足人员，落实工作经费，强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点，组织农业项目管理调研，制定《****县****涉农资金监管办法(暂行)》，严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行，保障项目建设成效;亲自顾问2013年至2014年农业项目资金审计检查，牵

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头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。

(四)自觉执行相关规定，模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，坚持末位发言制度，确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣，追求简单朴素的生活方式，崇尚刚正不阿的行事风格，带头执行廉政规定和禁令，严格全委公务接待，杜绝滥发钱物、私设小金库行为，时刻自重、自省、自警，不乱用权力，不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。

回顾一年来的工作，我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机，克难攻坚、真抓实干，进一步深化党风廉政建设，为****现代农业发展作出贡献。

****县***委员会

2014年12月12日