民政思想政治论文范文
民政思想政治论文范文第1篇
【摘要】 计算机技术支持下的社区信息化,可对服务范畴内的数据信息进行采集与处理,并结合相关服务功能的建设,实现数字化服务,降低社会资源的投入力度。基于此,文章以社区信息化的建设价值为切入点,分析计算机技术支撑下的社区信息化组成及设计形式,并对社区信息化在社会服务及管理中的应用进行研究。
【关键词】 計算机技术 社区信息化
引言:
社会经济体系的不断完善下,社会事务的处理模式,必须满足高效率、高质量的处理需求。社区信息化的建设,则是将社区管理工作与信息化技术进行整合,通过网络平台,令社会事务处理过程中呈现出资源化、数字化特点,在数据信息的框架式映射下,打造出智慧社区服务体系,满足社会事务的处理诉求。在计算机技术的支撑下,社区管理体系的数据整合与集成功能,有效将数据顶层与底层进行精准对接,确保各类服务工作的开展,实时化体现出系统的各项功能,进而通过数据交互,推动社区管理及服务工作,为社会稳定发展奠定坚实基础。本文则是针对计算机技术的社区信息化进行探讨,仅供参考。
一、社区信息化的建设价值
大数据时代的到来下,数据信息所产生的经济价值随之提升,以数据框架作为社会服务工作开展的基础,可加快数据信息的整合效率,真实反映出相对应的服务模式,为各项管理工作的开展提供数据支撑。
1.1深化社会信息化的利用价值
从社会角度而言,社区信息化体系的建设,可由社会服务中所产生的数据信息为驱动点,打造出多维度的数据整合体系,例如数据库的建设,可真正实现对固有数据价值的延伸,对于大数据背景下大容量数据信息,进行针对化处理。与此同时,在数据平台的建设下,可通过互联网、物联网等,将不同组类的数据信息进行联动处理,以数据集成系统消减重复信息带来的冗余问题,有效解决社会事务处理中因为信息不对称造成的管理缺失现象,提高数据利用价值。此外,从数据信息所产生的增量价值来讲,基于社区信息化系统实现的数据集成模式,可通过模块化的运行机制,对社会信息化起到一定的支撑效果,推动智慧城市的建设,解决信息孤岛问题。
1.2为社会和谐发展奠定坚实基础
社区信息化体系的建构,基本可将人们在日常生活与工作中产生的数据信息进行整合,然后依据信息系统,分类别的将数据信息存储到不同模块中,为相关管理及服务工作的开展提供数据支撑。从社区信息化的应用形式来讲,其本身作为公共服务的一种延伸体,针对数据信息的界定,可加强政策制度建设的科学性,且通过平台的交互功能,可深化地区内民生事业的开展,及时调查民众在生活存在的各类诉求,降低社会发展中的矛盾激化问题,为社会稳定发展提供内驱力。
1.3对电子政务工作的落实提供保障
完整的社区信息化平台,可最大限度的挖掘信息呈现出的价值,将服务与功能进行整合,强化数据认证效果。本电子政务可以分为宏观层面、微观层面两个部分。宏观层面是指在国家机构的参与下,对社会服务工作开展提供服务的一种形式,微观层面则是指直接作用于国家公共事务处理中,通过两者之间的无缝对接,可将信息呈现出要素点,真正对服务功能起到驱动的效果,保证服务工作的开展与落实着力于民生事业中,稳固发展基础。
二、计算机技术支撑下的社区信息化组成
2.1社区信息集成系统
集成系统在社区信息平台主要起到数据采集的作用,在平台联网功能的建设下,保证相关数据服务功能的建设与应用,可通过数据信息的采集与传输,实现固有数据基准下的整合,为平台交互属性提供数据支撑。对于用户而言,社区信息系统的建设,则是通过数据服务功能,打造出多元化的数据运行空间,确保信息系统在实际操作过程中,不会产生数据碰撞问题。通常情况下,社区信息集成系统所涵盖的信息服务,包含社区生活方面、娱乐休闲方面、文化建设方面、电子商务方面、资源链接方面等,通过不同组类的数据服务功能,真正实现数据信息的对接性传输,保证社区信息系统应用的实效性。
2.2社区信息安全系统
社区信息化系统的应用,是以网络平台为切入点,保证各类数据信息的存储与传输,彰显出数据最基本的服务价值。但是从网络平台来讲,数据库系统存储的大容量信息具有较高的经济价值,一旦系统内部的用户隐私被窃取的话,将造成不可估量的网络安全风险。信息安全系统的建设,则是对整个信息平台下的数据进行多维度的数据监控,及时查证出数据服务过程中存在的漏洞问题,同时,系统内部所涵盖的故障解析功能,可依据数据传输误差及时将信息定位到底层模块系统中,例如,监控子系统、对讲子系统、报警子系统等,体现出数据信息的传输价值,这对于整个运作模式来讲,则可最大限度强化社区服务质量,发挥出计算机技术的价值。
三、基于计算机技术的社区信息化设计
3.1平台设计
社区信息平台的建设,是针对系统支撑下的各类数据平台进行信息采集、存储与分析,保证数据服务过程中,可以依据数据本体阐释出信息,在网络框架中进行深度分析与应用,进而保证社区信息平台运行的精准性。在建设社区信息平台时,是以物联网、互联网打造出一个数据对接体系,结合系统运行原理,确保数据在局域网与广域网的传输下,可以通过网络传输属性,制定出更为合理的数据管控平台。通常情况下,数据服务平台包含综合信息服务系统、信息传输系统、前端信息感知系统三个部分,通过每一项平台功能的实现,保证数据在网络视域下,可进行实时反馈与传输,避免数据信息运行中产生错误传输的问题。第一,综合信息服务系统的建设,需要结合网络拓扑,对当前信息网络覆盖视域下的各类信息功能进行逐一罗列,当系统模块产生数据信息时,则可通过平台将各类信息进行整合。整个数据传输过程中,可以看成是在物联网框架下的信息交互模式,保证相关信息服务工作的开展,可与社会服务工作对于数据信息的诉求点形成精准对接,提高数据传输质量。第二,信息传输系统的建设,是保证信息采集终端可以将数据信息按照固定程序进行调配处理,令系统具备相应的感知功能,为后续指令操控提供数据支撑。针对此类系统进行建设时,应结合地区内的网络环境,搭载4G、5G网络建设组织框架,且信息传输系统的承接载体,应全面扩充到整个网络结构中,使得数据指令的下达,可对系统进行实时操控,提高数据传输效率。第三,前端信息感知系统的建设,则是针对社区信息服务平台的传输框架,设定物理传输节点,此过程中可有效保证数据化服务功能的建设,可有效推动各类数据模块的运行,例如信息处理模块、通信模块、控制模块、传感模块、电源模块等,增强数据传输效率,提高社区信息平台的应用质量。
3.2系统设计
社区信息化体系的系统设计,则是以开发环境、数据库等为主,通过软件系统,建设出具有组态性质的网络服务框架,令数据信息在传输过程中,可按照不同参数环境,进行数据信息在不同操控视域下的精准识别,提高数据控制的针对性。首先,针对系统结构进行确认,令主系统通过模块功能的建设,实现对数据框架的有效调控,保证各类数据信息可精准落实到社区信息化服务体系中,例如,主动操控模块的组建,可对分系统自动下达指令任务,并对辅助模块起到关联驱动的效果,保证系统运行过程中数据信息的多元化存储。其次,在对系统工作任务进行确认,则是通过数据交互、连接功能等,保证系统运行过程中的信息服务模块主体工作属性立足于数据查证之上,提高数据信息传输质量。最后,在对系统编程语言进行确认时,考虑到计算机网络所产生异构数据交互现象,则需要采取AJAX的编程技术,将网络框架内的Java、语言程序、网络协议等,通过数据交互,进行服务器终端的确认,强化数据信息的处理效果,令社区信息系统支撑下的数据服务可实现精准对接。
四、计算机技术的社区信息化的应用研究
基于计算机技建设的社区信息化平台,促进智慧城市的建设与发展,通过数据信息精准阐释出社区服务功能,保证社会事务运行中所产生的数据信息可有效被数据系统进行采集与设别,只有这样才可进一步深化系统运行性能,保证社区信息化平台服务功能的对接性,形成宏观视域下的协调处理。
首先,在机构属性方面。社区信息化平台是承接社会事务处理的一个重要载体,其可有效识别不同控制模式下,數据信息所产生的各类属性。例如,职能部门通过数据信息传输,将自身职能范畴与服务区域进行捆绑,可精准对数据信息进行定位,以做到基准化的确定,保证相关服务功能可满足群众诉求。
其次,在信息基准方面。依托于社区信息化体系的建设,可深度解析出数据信息在标定模式下,以数据指标为分类的运作模式,是符合社区信息平台运行需求的。此过程中是由系统所产生的功能,制定出相关服务项目中,用户服务价值所能达到的最大接收点,进而确保在国家宏观政策调控下,系统功能服务呈现出多元化属性,并为职能部门后续管理工作、服务工作的开展提供数据支撑。
最后,在系统服务方面。社区信息化建设的本质,是通过计算机技术与社会服务体系的整合,确保服务功能在建设与落实过程中,既可在数据服务的支撑下,起到系统协调整合的效果,又可在服务过程中,由数据终端反馈、双向传输等,实现数据与服务框架的高度互动,确保虚拟数字框架可以通过服务彰显出实体化价值,提高服务的针对性。
五、结束语
综上所述,社区信息化体系的建设,通过数据采集与映射,精准分析出在数据结构中,数据信息与服务功能之间的对接关系,然后结合管理服务工作规划,制定出更为完整的服务体系,提高社区服务质量,为社会和谐稳定发展奠定坚实基础。
参 考 文 献
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民政思想政治论文范文第2篇
[摘要]发展小城镇是带动农村经济社会发展的一个大战略。管理指令模糊、计划粗略、执行不力是制约小城镇发展的重要障碍。各级政府特别在小城镇建设中有必要引入精细化管理,这是提高政府管理水平、促进小城镇健康发展、加快社会主义新农村建设的重要途径。文章对湖北省汉川市马口镇在小城镇建设中推行精细化管理的实践作了一些总结,并提出完善小城镇建设中政府精细化管理的对策。
[关键词]精细化管理;小城镇建设;马口镇
一、小城镇建设实施精细化管理的必要性
(一)精细化管理的本质和特征
精细化管理是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求。它源于一种企业管理理念,其内涵就是企业在规范化和标准化的基础上,对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程,实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理规程制度化和员工身份职业化,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。其特征是“精”、“准”、“细”、“严”。精,是做精,精益求精,把产品做成精品,把服务和管理做到细致。准,是准确的信息和决策,准确的数据和计量,准确的工作方法。细,是操作细化,管理细化、执行细化。严,是严格控制偏差,严格执行标准和制度。
(二)小城镇建设呼唤管理的精细化
改革开放以后,科学管理开始在我国推行。“精细化管理”这一新的管理理念,引起了社会尤其是企业界的广泛关注。政府如何加强管理以促进城镇建设,同样引起了社会的高度重视。随着改革开放的不断深入,我国各级政府在不断吸收和学习外来的管理理论和方法的同时,也开始研究和探索符合我国实情的管理方法与管理体系,各级政府的整体管理水平取得了提升。但相对发达国家而言,我国乡镇政府的管理水平还处于较低阶段。经济的快速增长,市场的快速发育,社会分工进一步细化,竞争压力的不断加大,管理经验不足,地理环境局限,使得我国城镇建设尤其是小城镇建设的难度加大。大多数时候,我国政府尤其是乡镇政府在小城建设中的管理往往显得粗略,如管理指令模糊、忽视细节的控制、计划安排不精细等等。这些粗放式管理导致了我国小城镇建设步调迟缓,特点不鲜明,效果不明显,经济发展不起来,人民生活水平提高缓慢。
二、汉川市马口镇在小城镇建设中实施精细化管理的尝试
(一)导入“精细化管理”理念,为实现无缝化管理扫清思想障碍
观念先行是实施精细化管理的前提。面对全国小城镇建设千帆竞发的态势,汉川市马口镇镇政府理性地分析了自身的优劣势后提出,马口镇地处偏僻,在各种自然资源都不富裕的情况下,只有走出一条具有自身特色的建设之路,才能在城镇建设中实现跨越式发展。2005年,马口镇镇政府要求全体干部牢固树立“管理就是高效服务,人人都是投资环境”的理念,同时将“事事体现规范”的精细化管理的理念引入到马口镇新一轮的建设中。为了使全体干部群众深刻领会精细化管理的丰富内涵,组织开展“我为马口建言献策”的征文比赛,邀请专家学者定期举办讲学和专题培训,主管干部与目标单位、目标单位责任人与单位职员、职员与职员之间、职员与群众之间定期进行面对面谈心,缩小管理层次的思想间隙。通过这一系列活动,精细化管理“精、准、细、严”的核心思想渗透到每位员工的心中,“细化、量化、流程化、标准化、链接化、严格化、精益化”成为每一位马口人努力的方向。“规范管理、精益求精”成为干部、群众提高管理服务水平,营造一流投资环境的自主选择,这些为进一步推行和实施精细化管理提供了思想保证。
(二)全员参与管理,推行领导层级负责制
精细化管理是一个全员参与的过程。为此,马口镇十分注重干部培训,提高每一个干部的素质,发挥他们在管理中的作用。如镇招商引资处组织汇编2万余字的《工作手册》,内容覆盖了公司内外运行规范,包括组织干部学习、落实各自的岗位职责、工作流程和单位的各项制度。边学习边执行,强化干部的自我约束力,逐步提高规范化意识,形成团队合力,提高执行力。通过完善绩效考核制度,增强干部的竞争意识,激励干部的潜能,激发组织内在活力。马口镇镇政府还推行领导层级负责制,形成“一把手”抓,抓“一把手”的格局。2005 年下半年以来,马口镇主要领导多次在全镇重要会议上强调城管工作的重要性,明确党政主要领导是第一责任人,率领镇“四大班子”有关领导及街道、相关职能部门负责人走街串巷、巡视检查镇容环境,徒步深入工地、社区、夜市,要求各方面对照相关管理精细化标准,限期解决存在的问题。各街道、各有关职能部门也坚持“一把手”挂帅,每天安排一名领导上路巡查督办,发现问题及时整改。全区上下一级抓一级、层层抓落实的工作格局初步形成。
(三)加强跟踪服务,实施动态管理
在马口镇,正是精细化的全面掌控管理使得其城镇经济建设这一战略目标成为具体的、量化的、可控的目标。在招商引资的过程中,马口镇要求做到“引进一个,成活一个”。马口镇在引进某一企业的时候,就专门指派一名负责干部长期“盯”住该企业,跟踪服务,跟踪体察。经常性地召开联席会议,倾听客商的意见,解决客商生活、工作上的实际困难,切实维护好客商的合法权益,严禁对客商乱检查、乱摊派,形成“亲商、安商、帮商、富商”的良好氛围。镇政府在企业界获得了良好的口碑。对于引进企业,马口镇镇政府采取了“动态控制”的办法进行全局掌控。积极引进有发展潜力的企业,对污染大、经济效益低的企业,进行严格的监管,以保证企业质量。在这样的控制下,马口镇现有企业的生命力平均“旺盛”程度要远远高于其他城镇。这也是马口镇经济飞速发展的原动力。
(四)变“非常举措”为“日常工作”
“日常工作”指每天都可能要做的常规工作;“非常举措”是指处理临时性的、非常规的突发性事件的举动。马口镇镇政府坚持以科学发展观统领招商引资工作,不断创新招商方式,变“非常举措”为“日常工作”,推出对外开放招商引资新举措,体现在以下五个方面。一是广泛收集、发布投资信息,科学制定招商策略和方案。二是加强对外交流合作,拓宽招商引资渠道。积极与经济发达地区的同乡会、行业协会、财团、中介招商机构等建立长期合作关系。三是政府相关干部全员招商。着手制定招商引资激励办法,充分调动全系统干部职工的招商引资积极性,着力克服过去招商引资中存在的“上热下冷”现象,通过领导带头示范,努力形成“人人招商、个个引资”的良好氛围,在全系统构建起“领导带动、职工主动、社会互动”的全员招商引资联动机制。四是优化招商引资环境,逐步实现从“重优惠政策”向“重优质服务”转变。五是充分发挥企业在捕捉市场信息、掌握投资需求、广泛接触客商等方面的独特优势,提高招商引资的成功率。
(五)政府与市场的均衡组合
在城镇建设中,一方面,充分发挥镇政府的调控职能。一是发挥政府在小城镇建设的资源配置方面的作用;二是充分发挥公共政策在城镇建设中的作用。为了控制空气污染,2006年马口镇对实施环保排污措施的企业提供财务优惠措施的同时,又以提高排污费的方式督促排放污水污烟的企业进行技术改造。如给每位引进环保排污措施的企业实施资助。该计划效果明显,现在马口镇大多数企业都有先进的排污措施,成了汉川市首个低度污染排放的城镇。另一方面,马口镇镇政府充分发挥市场的作用。一是充分发挥现代企业经营机制的作用。如借鉴企业的成本效益方法,马口镇镇政府制定了“污染者自负原则”,以此来减少污染排放量。二是建立城市管理市场化运作机制。在公共管理领域中引入竞争机制、利益机制和顾客至上意识,通过委托、招标、租赁、承包等形式,把政府公共管理职能如路灯建设和维修管理转移给企业、社区和私人机构,政府只负责市政公用设施的规划、管理标准的制定、价格的监督和服务质量的监督。
(六)提升执行力,促进精细化管理见成效
要使精细化管理见成效,关键是要提高全体干部员工的执行力。为此,马口镇镇政府在岗位管理、招聘甄选、绩效考核、提升培训等环节,努力做到精益求精。2005年底,政府内部深化了“中层干部竞聘上岗”的用人新机制,通过资格审查、民主测评、考试答辩等环节,确定了中层岗位。还定期举办各种业务管理知识讲座。同时,把敬业、廉洁、责任意识等品质训练也纳入日常培训中。马口镇镇政府在重视人力资源精细化管理的同时,把提升执行力融入招商引资的全过程。湖北省南方纺织有限公司位于马口镇民营纺织工业园区西区规划路口。在这个项目的成功运作前,马口镇镇政府组织专门班子数次前往公司诚邀其落户马口镇,还抽调精兵强将组成“南方项目跟踪服务组”,不分昼夜,分两班轮流坚守在项目建设工地,成为项目建设者的“贴心服务队”。
三、完善小城镇建设中政府精细化管理的思考
(一)明确目标、科学规划是小城镇精细化管理的前提
规划是小城镇建设的龙头和先导。乡镇政府在推进小城镇建设中的重要作用,首先,体现在遵循城镇化发展的内在规律,精心编制和努力完善城镇发展规划上。为此,小城镇建设的精细化管理,首先应从城镇战略目标的定位抓起,将精细化思想从发展目标上予以落实,并将这一战略目标层层细化到城镇建设的各个方面,建立起精细化的小城镇发展目标体系。小城镇建设发展的战略目标切不可一味地求大,小城镇的建设与发展受人口、资源、地理环境等自然条件的制约。因此,科学规划小城镇发展,必须充分考虑到本地区经济社会发展的实际水平,使规划的制定体现出因地制宜的原则,规划的实施体现出因势利导的特点。切忌头脑发热,贪大求洋,盲目“追风”。要立足本地优势,突出区域特色,规模适度,注重实效,科学确定小城镇的经济布局和社会定位,走集约式城镇化道路,努力使小城镇真正成为联结农业与工业、农村与城市、农民与居民的纽带。其次,小城镇建设是一项系统工程。小城镇作为农村一定区域内的政治、经济、文化、教育、卫生、科技中心,其建设与发展的规划应该是一个综合性规划,不仅城镇总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划之间必须相互协调、相互衔接,而且还要与经济社会发展的其他规划相互协调、相互衔接。
(二)加强领导、强化服务是小城镇精细化管理的保障
乡镇政府应将精细化管理贯穿到小城镇建设的各个环节之中,领导的高度重视为精细化管理的推行提供了可靠的保证。一方面,要强化“责任领导”意识,淡化“权力领导”意识,着力转变政府职能,把政府管理职能转变为服务职能,做到“小政府,大服务”; 另一方面,强化“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”意识。要把加快城镇化进程列入重要议事日程,把小城镇规划好、建设好、管理好。工商、税务、金融、公安、土地、城建、规划、水利、交通、邮政、电力、电讯、民政等有关部门,要制定支持加快小城镇建设的工作计划,简化审批手续,提高工作效率,积极为小城镇建设创造宽松环境,提供优质服务。在日常工作中坚持以“工作有条理、办事有实效、督察有力度、完成有回音”为检验工作的标准。
(三)制定流程、过程控制是小城镇精细化管理的关键
打造精密的城镇管理流程,这是小城镇精细化管理的主要部分,而实现小城镇精细化管理,过程控制则是关键。小城镇建设是由众多的管理部门来完成的,这些部门在实施城镇建设的过程中,往往存在着有利益的职能重复行政,无利益的职能疏漏行政。解决重复行政、疏漏行政的办法,就是将流程分解精细化,对流程进行精细设计。通过建立明确的工作流程,确保每一个岗位都成为工作流程上的一个环节,并做到环环相扣。通过管理信息化工作,加强对现有信息资源的整合和应用,强化各单位、各部门之间的信息交流,实现各个管理环节在信息化支撑下的衔接。
执行不到位是精细化管理的最大障碍,为此,要建立严密的岗位职责体系,明确各自的业务范围,减少职能交叉,防止工作缺位。要加强对执行过程的跟踪,严格对执行情况的反馈。没有较强的执行力,执行的效果定会大打折扣,甚至执行不下去。对于执行力不强的干部职工,可以通过培训、示范、指导等方式进行提升,使其达标。按环节设岗,按流程动作,按岗位定责,按岗责考核,真正做到事事有人管,处处有人管,时时有计划,事事有检查,事事有总结;杜绝管理上的人为漏洞,消除管理上的盲点,从而提高管理效能。
(四)深化改革、制度创新是小城镇精细化管理的动力
小城镇建设的动力机制来自于改革开放和制度层面上的创新。加快小城镇建设和发展,要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,构建社会主义和谐社会为目标,全面落实科学发展观,转变观念、创新发展模式、提高发展质量。要消除城乡二元结构的弊端。
通过改革进行制度创新,这是管大局、管根本、管长远的事情。要与时俱进,全面深化以农村税费改革为重点的综合改革,加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革,这些都是小城镇建设过程中无法回避的重大问题。同时,在广大农村已进入到市场经济阶段的新形势下,传统的政府管理体制、运行机制都面临着如何适应社会主义市场经济发展要求的新挑战。解决好这些问题都属于是制度建设的重要内容,关系到新农村和小城镇建设的成败。
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[责任编辑:陈雪梅]
民政思想政治论文范文第3篇
陈吉学副厅长一行赴洪湖检查抗灾救灾情况 7月14日至15日,省民政厅副厅长陈吉学一行检查洪湖抗灾救灾情况,并现场指导抗灾救灾工作。
15日上午,副厅长陈吉学来到受灾最严重的燕窝镇了解灾情,来到被大水围困的公五坛村掌握到了第一手灾情后和受灾群众亲切交谈,鼓励大家坚定信心,与灾害作斗争,重建家园。
该镇受灾面积97050亩,绝收面积73470亩,6000多亩精养鱼池漫塘,356间民房损坏和倒塌,直接经济损失1.2811亿元。
(刘群法)
汉川市积极抗击暴雨灾害 连日来,汉川市境内普降暴雨,平均降雨超过95毫米,其中田二河、杨林、庙头、马口、马鞍等乡镇雨量均在1000毫米以上。截至7月14日,该市受灾4万余人,农作物受灾面积过5万亩,倒塌民房3户11间。损坏2户5间,直接经济损失超过11000万元。各地正在组织群众积极抗灾救灾。
此次强降雨虽然范围广,来势凶猛。但该市应对及时,科学调度,牢牢把握了抗灾主动权。汉川市委、市政府主要负责人部署各项应对措施加强防范。开启汉川一站、汉川二站、庙头泵站实行预排,快速降低河汉湖和庙五渠主渠水位,腾空库容,为沿线乡镇抢排创造条件。市防指向渍涝严重乡镇派出三个工作专班,加强分类指导和技术支持,督促各项应对措施落实到位。
(成超柱 万志明)
孝南区民政局召开年中分析会并明确下半年工作重点 7月20日上午,孝南区召开了民政工作年中分析会。各乡镇民政办主任、局属二级单位及局机关全体干部职工参加了会议。会上,局党组书记、局长陈建辉同志作了主题讲话,各分管领导对当前重点工作进行了强调和要求,各乡镇民政办主任汇报了上半年工作情况。
会议传达了孝感市民政局长会议精神,客观地总结了上半年取得的主要成绩,安排部署了当前和后几个月的工作。下半年,全区民政系统要着重坚持传承与创新有机结合,大力倡导先行先试的创新精神、迎难而上的攻坚精神、积极进取的实干精神,以深入开展争先创优活动为重要载体,进一步提升民政工作水平,抓住社会救助、减灾救灾、基层政权和杜区建设、社会组织管理、双拥优抚安置、社会福利、区划地名、社会事务等八个方面重点,大力推动各项业务工作的深化落实,加快推进民政各项“十二五”发展规划的编制工作,为全面高效完成今年的任务而努力。
(李 解)
安陆市民政局3000份调查问卷主动接受“民意大考” 近日,安陆市民政局分成5个工作小组,积极向社会各界发放了以“提高服务效能、优化发展环境”为主要内容的调查问卷3000份,主动接受“民意大考”。
该局开展的此次问卷调查活动,主要是广泛征求基层民政干部、民政服务对象、人大代表、政协委员等社会各界对安陆市民政系统在“履行职责、服务发展、服务群众”等工作中的意见和建议,认真查找自身在作风建设和服务发展等方面存在的问题及不足,不断增强民政干部为民服务的宗旨观念,全面推进全市民政事业健康持续发展。
目前,该局每个工作小组正通过发送信函、上门征求意见等措施,深入基层,广泛收集意见和建议,诚恳接受社会各界的监督。
(张 燕)
应城市民政局严把四关办好建议提案 2010年,应城市民政局共收到人大代表建议3件、政协委员提案4件。为办好建议、提案,市民政局强化责任,制订措施,严把四关,确保建议、提案办理工作高质高效办结。
一是严把责任关。收到人大代表建议和政协委员提案后,市民政局当即召开建议、提案交办会,成立领导小组,进行任务分解,明确责任主体,规范办理程序。
二是严把程序关。从收文到办理,从征求意见到回复,都严格按规定程序操作。首先由办公室负责收文,设立专门台账,进行登记,并根据内容。分送到相关责任股室;再由股室拟写初步答复意见,并与相关人大代表、政协委员见面,征求并修改完善答复意见,送分管领导审签,形成定稿;最后再由办公室按照统一格式,统一出印,并呈送到市人大、市政协和市政府法制科,确保规范办结。
三是严把督导关。局办公室指定专人负责建议、提案督办和协调工作,并在每月工作例会上通报情况;局领导针对一些重点议案,召集股室负责人和相关工作人员进行重点研究,提出解决办法,确保按时办结。
四是严把征求意见关。在以往电话征求意见、上门征求意见的基础上,通过召开座谈会,请来相关的人大代表、政协委员进行座谈,通报办理情况,分析存在问题,共商办理意见,确保满意办结。
(贾旭东)
保康县民政局认真做好“八一”拥军优属工作 在“八一”建军节临近之时,保康县民政局认真抓好节日前期的拥军优属工作,在全县上下掀起双拥工作的新高潮。
该县民政局一是及时向县委、县政府领导作好汇报,引起县领导高度重视。并结合本县实际特点,制定走访慰问方案。二是充分运用广播、电视、报刊等大众传播媒体多形式加强拥军优属、拥政爱民的宣传,不断激发广大群众的爱国热情,形成浓厚的拥军优属氛围。三是节日前后,该局将组织人力,深入基层,对优抚对象的抚恤、定补、军人家属优待、医疗补助情况进行一次全面核查,对困难优抚对象的生活、生产、住房、就医情况作详细调查,发现问题及时解决。四是该县民政局积极探索优抚对象医疗服务“一站式结算”管理方法,对近一年来的优抚对象医疗保障(试行)方案实施情况进行调研,进一步提高优抚对象医疗救助标准。
(邓德琼)
浠水县民政局对优抚对象“一站式”结算开展大检查 为落实好优抚对象“一站式”结算的政策,浠水县民政局会同县财政局社保股、卫生局、医保局、新农合,对全县十三家乡镇卫生院及五家县内定点医疗机构的优抚对象医疗政策落实情况进行督办和检查。
从检查情况来看,全县各医院对落实优抚对象医疗政策都非常重视,“一站式”结算的政策都已落实到位,并指派了专人结算,成立了优抚对象专门服务窗口,极大地方便了优抚对象的看病就医。
另外,检查组还对优抚对象门诊和住院结算,操作中存在的一些问题进行总结,准备出台补充文件,以使“一站式”结算更加方便快捷。
(小 虎)
宜昌市救助管理站启动应急预案应对高温 近日,湖北宜昌市出现世纪高温,气象部门发布了橙色预警,市政府办公室下发了紧急通知,要求切实做好应对近期高温天气有关工作。为积极落实市政府通知精神和市民政局领导的指示,确保流浪困难群体身体健康,市救助管理站及时启动应急救助响应预案。正式拉开了2010年“送清凉”主动劝导活动的序幕,具体做法如下:
一是快速反应,成立工作专班;二是加强联动,关注天气变化;三是真情助困,加大救助力度;四是加强管理,促进社会和谐。
多年来,宜昌市救助管理站始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市民政工作大局,以创建全国首批救助管理机构规范化单位为目标,坚持主动履职,把政府放不放心、群众信不信任、受助人员满不满
意作为衡量工作好坏的标准,坚持热心、爱心、诚心、真心“网心服务”,以加强救助管理干部队伍建设为突破口,不断突出救助管理工作公共服务和公共管理职能。
(马 向)
松滋市全力抗击洪涝灾害 7月8日至14日,松滋市经历持续强降雨过程,总降雨量达97.6mm以上,造成河道水位猛涨,水库暴满,农田渍水严重,部分山区乡镇并发泥石流、山体滑坡等次生灾害,给人民群众生命财产造成极大损失。据统计,全市有18座水库超汛限水位,8座水库溢洪;230个村68935人受灾;农作物受灾7937公顷,成灾3850公顷,绝收320公顷;倒塌房屋48户88间,损坏房屋351间;紧急转移安置灾民1086人。灾害造成全市直接经济损失2049万元。
灾情发生后,该市迅速启动应急预案,全力抗灾救灾。一是加强领导,落实责任。市委书记张静、市长洪文革、副市长余剑平分别就防汛抗灾工作作出批示,要求各地各部门加强组织领导,认真履行职责,密切关注雨情汛情发展,充分做好防大汛、抗大灾的各项准备,防患于未然。二是实时监测,收集资料。充分发挥全市乡镇、村居民政信息员作用,对雨情汛情实行实时监测,对灾害多发和易发地区安排专人监测,并在第一时间收集图片和视频资料,第一时间上报灾情,上传资料。三是深入一线,及时核灾。市民政局组建多个专班,分赴各乡镇实地及时核查灾情,指导抗灾救灾工作。一边紧急转移安置灾民,一边迅速收集整理数据,准确上报灾情。四是下拨款物,救济灾民。紧急下拨各乡镇救灾应急资金22万元,发放总价值达3万余元的各类救灾急需物资,切实解决灾区群众实际困难。五是全力排查,消除隐患。各地按应急预案要求立即对各类隐患进行紧急排查,逐一登记,摸清可能面临的自然风险和隐患。严防各类次生灾害的发生,并制定相应的防灾避险方案。六是部门协调,实施理赔。民政部门及时与保险部门协调沟通,并协助保险公司实地勘查,为购买农房保险的灾区倒房农户定损理赔,减少灾民损失,积极开展恢复重建。七是加强值班,积极备战。市民政局和各乡镇民政办坚持24小时值班制度,时刻保持通讯畅通。按照应急预案落实责任,密切关注雨情、水情、灾情,时刻保持警惕,积极备战,确保抗灾救灾全面胜利。
(邓 玲 余振华)
宜都市为部分残疾军人配置康复辅助器具 7月10日,大雨倾盆,但在宜都市民政局优抚科,工作人员和省假肢厂派出的装配调试人员,正在为部分残疾军人进行听力测试、配置假肢而忙个不停。85岁高龄的五级残疾军人艾常坤戴着测试好了的助听器,非常开心,其家人也为民政部门和省假肢厂上门安全周到的服务表示感谢。
为了做好部分残疾军人换发康复器具工作,宜都市民政局高度重视,一是成立专班,安排专人,调查掌握每个对象的基本资料和身体状况;二是严密组织,多次联系、协调省假肢厂和聋儿康复中心。从配发对象年龄较大、身体残疾等实际情况出发,实现上门服务。此次宜都市共为15名残疾军人换发配置辅助器具10余件,包括轮椅、拐杖、坐便器、手杖等,配发助听器13件。
(邓小玲)
建始县圆满完成2010年城镇退役士兵安置工作 日前,建始县民政局圆满完成了2009年度冬季退役士兵安置工作,共接收2009年冬季退役士兵147人,其中农村退役士兵112人,城镇退役士兵35人。在接收的总人数中符合国家安置政策的有38人,中央省属在县单位内部职工子女3人,县直、乡(镇)、街道居民子女31人,农村退役的西藏义务兵2人,安置率达100%。截止7月中旬,该县2010年城镇退役士兵安置工作已圆满完成。
(杨德蓉)
大冶市126家企业捐款528万元帮助灾民重建家园
7月16日,大冶市发出倡议,动员全社会力量“一方有难,八方支援”,帮助灾区人民渡过难关。白7月8日以来,大冶市连续遭受强降雨袭击,部分村民房屋、公路、桥梁、农作物、水利设施、水产品等遭受不同程度损害,强降雨给该市工农业生产和人民群众生命财产带来了巨大损失,一些灾区人民生活出现困难。据统计,截止20日,该市受灾人数达到26.52万人,2人因灾死亡,倒塌房屋1033户2987间,损坏房屋8678余间,经济损失达5,1亿元。
灾情发生后。大冶市委、市政府迅速争取到省民政厅第一批救援资金20万元、2000床棉被、2000件单衣。并紧急调拨应急救灾资金30万元。
7月21日,在大冶市重点企业赈灾捐款仪式上,全市126家企业踊跃承担社会责任,捐款数额达528万元,以帮助受灾地区的村民重建家园、恢复生产。
(石贤洲)
巴东县民政局高质量完成建议提案办理工作 巴东县民政局高度重视建议提案办理工作,高质量完成了今年人大代表和政协委员对民政工作的建议、提案办理工作。
今年,作为民生保障部门,县民政局共收到人大代表建议、政协委员提案3件。内容主要涉及精神病人救助、建立社区保障机制等方面工作。
在办理过程中,巴东县民政局坚持“四个结合”的原则,保证了办理工作质量,建议、提案落实率、答复率、见面率和满意率做到了四个百分之百。一是与业务工作目标相结合;二是与深入调研,注重实效相结合;三是与积极寻求理解支持相结合;四是与民政业务宣传相结合。在办理过程中,针对这些难点、热点问题,该县民政局加强对民政政策法规的宣传,努力营造良好的外部环境,以争取社会更多的支持和理解。
(周 平)
襄樊市襄阳区圆满完成城镇街路巷的命名和标牌设置工作 根据省市区关于加强“两实管理”及地名公共服务工程总体目标要求,襄阳区民政局紧密结合本地实际,采取得力措施,做了大量深入扎实的基础工作,圆满完成了城镇街路巷的命名和设置工作。其具体做法是:一是高度重视,积极配合;二是深入调查,准确掌握街路巷命名及设标现状;三是加大经费投入,积极推进政府地名公共服务工程。
2009年以来在原有设标基础上,对城镇政府驻地172条街路设置路牌347块,门牌6974块,投入资金83万元。2010年4月,为配合完成“两实管理”工作。对城区37条街路增补设地名标牌111块、门牌1600块,其中投入工作经费37万元。
城镇街路巷地名设标工作的逐步到位和规范,为完善城市基础设施建设,方便居民生活,推进经济社会又好又快发展,发挥了积极作用,受到广大居民热情赞扬。
(蔡学美 汤 文)
竹溪县开展“八个一”活动庆“八” 竹溪县为隆重庆祝建军83周年,早部署、早安排,以“八一”期间开展“双拥”活动,促进“双拥模范县”创建工作。广泛开展“八个一”活动,为驻军部队和优抚对象办实事、做好事,掀起拥军优属新高潮。具体内容如下:
一是下发一个文件。县人民政府下发了《关于认真做好“八一”期间双拥工作的通知》,对各乡镇、各单位“八一”期间开展双拥活动进行安排部署。
二是开展一次“双拥”宣传月活动。
三是组织一次庆“八一”专场文艺晚会。
四是对双拥创建活动进行一次检查。
五是组织一次军人和优抚对象义诊活动。
六是组织一次“关爱行动”。
七是为住房难的优抚对象维修一次房屋。
八是开展一次走访慰问活动。
民政思想政治论文范文第4篇
教育发展20年研讨会上的发言
2008年4月15日
吴群刚
感谢主持人!
尊敬的李部长、徐会长、杨书记各位专家、同志们: 大家上午好!
在这春风送爽、生机勃发的日子里,我们迎来了第二个“世界社会工作日”,这是广大社会工作者的光荣节日。今天我们在此举办“庆祝世界社会工作日暨中国社会工作教育发展20年研讨会”,各级领导、各位专家学者、青年学生和社会工作者齐聚一堂,共同迎接第二个“世界社会工作日”,总结过去、展望未来、研讨工作,具有十分重要的意义,必将对推动中国社会工作发展产生深远影响。
北京市委市政府有关领导对此次研讨会非常重视,市委常委梁伟同志专门对参与此次会议提出要求,本次研讨会梁伟同志与市委社会工委书记宋贵伦同志原计划亲自参加,今天由于有外事任务,临时改变行程,委托我到会。
多年来,民政部给予北京社会工作格外偏爱、分外关心和大力支持,中国社会工作协会、中国社会工作教育协会发挥倡导领头作用,肩负时代使命,为推动中国社会工作发展做出了积极贡献。首先,请允许我代表北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室,向长期以来关心、关注、关爱北京社会建设、社会工作的李立国部长和民政部有关领导,向一直支持、支援北京社工队伍建设、社工教育发展的中国社会工作协会、中国社会工作教育协会,向奋战在一线的广大社会工作者和从事社会工作教学与科研的专家学者,表示崇高的敬意和节日的问候!
社会工作是一项崇高的事业,在协调社会关系、预防和解决社会问题、提高社会管理服务水平方面作用十分重要;社会工作者平凡而伟大,是维护社会和谐稳定的重要力量。北京市委市政府高度重视以改善民生为重点的社会建设。为创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,2007年12月,北京在全国率先组建了职能完备的省市级社会建设专门机构北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室,负责统筹协调全市社会建设
工作。今年适逢2008年奥运会举办和纪念改革开放30周年等一系列重大活动,全市上下对于加强社会建设的热情空前高涨,北京市的社会建设工作整体面临着前所未有的发展机遇。
近年来,在社会各界,特别是上级单位、高等院校和专家学者的大力支持下,北京的社会工作取得了长足发展。统计显示,北京市现有各类社会工作人员30余万人,广泛分布在民政、劳动、卫生、司法、工会等社会管理和社会服务各领域。首都地区社会工作教育也实现快速发展,目前共有16所院校设有社会工作专业,师资逾百人,在校学生数千人,相对全国其他地区,我市社工专业院校最多、培养学生最多、师资力量也最强。
但社会建设是一个全新的领域,客观形势要求我们在社会建设政策上要有新办法,实践上要有新探索,措施上要有新保障,要求我们从首都社会建设的实际需要出发,探索出有中国特色、北京特点的社会管理格局和社会建设思路。
作为社会建设体制创新的探路者,北京市委社会工委、北京市社会建设工作办公室现阶段的主要任务,就是要从首都实际出发,坚持以科学发展观为统领,
围绕建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区的目标,以改善民生为重点,以体制机制创新为动力,以加强基层基础工作为着力点,努力推动首都社会建设向全面、纵深发展。具体思路就是构建社会建设的“一二三”格局。
一是搭建与政治、经济、文化、社会“四位一体”建设格局相适应的体制框架。通过发挥社会工作机构的综合协调职能,加强对社会建设工作的统筹规划、综合协调和指导监督,使社会建设各项工作形成有机结合,社会资源实现最大整合。根据北京市委市政府要求,今年上半年,全市城八区都将建立社会工作管理机构,目前朝阳区、海淀区已经成立区委社会工委、区社会建设办。
二是建设好社会工作者和社会志愿者两支社会建设队伍。按照中央“建设规模宏大的社会工作人才队伍”的要求,通过建立健全公众参与机制、社会动员机制和组织机制,加快社会工作职业化、专业化进程。为此,在我们新机构中专门设立了社会工作队伍建设处,负责社会工作人才队伍建设的统筹协调、指导监督、规划和政策制度研究制定工作。
三是搭建社会组织工作、社区工作和“两新”组
织党建工作三个工作网络。
为创新社会管理体制,就需要从传统的行政手段为主的单一制向动员全社会共同参与社会建设管理的公共治理结构转变。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求,逐步建立起在党的领导和政府主导下,以社区为基础、以社会组织为载体、以市场为依托、以社区和“两新”组织党建为保障,动员全体社会成员和广大社会志愿者以及社会工作者广泛参与的社会新体制,加快社会建设步伐。
按照北京市委市政府工作安排,今年我们还将计划召开北京市首次社会建设大会,对北京市社会建设,其中包括社会工作人才队伍建设进行全面规划和部署。目前,我们正在着力研究制定社会工作人才队伍建设有关配套政策,争取尽快建立和完善符合国际理念、体现首都特色、在全国领先、有利于促进社会建设的制度体系。
当前,随着机构的相继建立、制度的不断完善,北京市社会工作的冲锋号已经吹响。我们深知,北京社会工作的发展离不开中央各部委、中国社会工作协会、中国社会工作教育协会和各位专家学者的支持、指导和参与。在此,热诚希望大家一如既往地对北京
社会工作给予关心和帮助,我们也愿意竭诚为大家做好服务和保障,愿意敞开大门,加强与首都各高校和各位专家学者的联系,在我们之间架起合作友谊的桥梁,实现首都智力资源与社会工作实践的“无缝对接”,共同为推进首都社会工作事业的繁荣发展,为中国社会工作发展作出积极贡献。
民政思想政治论文范文第5篇
一、工作目标
全面贯彻落实党的十七届四中全会、上级经济工作会议和上级民政工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府和上级民政部门的决策部署,用发展的眼光审视和推动民政工作,坚持以保障和改善民生为落脚点。抓住重点,兼顾全面,深化“以民为本”的服务理念。进一步解放思想,用创新的理念谋划民政工作,以民政事业发展为主线,维护民利,解决民生,落实民权,全面完成年度各项工作,实现保障到位、救助公正、应急有效、群众满意、社会稳定和谐。
二、工作职责
1、负责宣传贯彻落实新形势下民政工作的方针、政策、法律、法规和有关规定,不断增强依法行政意识,严格依法办事。
2、深入调查研究,结合实际,制定辖区民政事业发展规划,并负责组织实施监督检查。
3、建立和完善有关救灾救济、城乡低保、优抚安置等各项规章制度。
4、负责辖区各类民政对象的调查摸底、统计上报和管理工作,承办各类民政救助对象的款物发放。
5、负责辖区救灾救济工作,认真做好辖区内灾情的核查上报并及时实施减灾计划,指导灾区开展生产自救;负责捐款捐物的接收、管理、分配和监督,并及时公布使用情况,接受社会监督。
6、负责辖区军烈属优待抚恤金的管理、发放和革命烈士申报和褒扬、伤残等级申报工作;加强国防教育宣传工作,组织开展军民共建活动。
7、负责辖区城乡居民最低生活保障工作,做好低保对象的摸底、审查、上报,监督保障金的发放工作,做到程序公开、结果公布、接受群众监督。
8、指导、协助村(居)民委员会开展村(居)务公开和民主管理工作;做好辖区各村(居)委会的换届选举等村(居)民自治活动;组织对村(居)委会干部进行培训,推动基层民主政治建设。
9、配合市、区民政局参与辖区行政区域边界争议的调查处理工作,完成辖区境内地理实体、行政区划、街道村名名称的命名、更名、标志设置和门牌户号的申报工作。
10、负责辖区孤儿、五保户、特困户等弱势群众的救助工作;指导社会兴办敬老院、福利院;搞好社区建设工作,全面推进社区服务健康发展。
11、负责辖区内流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作,保障其合法权益。
12、协助乡镇做好民政上访对象的接待、调查、处理工作。
13、依法保护老年人合法权益。
14、完成乡、镇、街道办事处和上级业务部门交办的相关工作。
三、考核方法
(一)城乡低保及医疗救助工作(18分)
1、按时搞好低保及医疗救助对象入户调查,准确界定低保对象及其低保补差和医疗救助标准,准确率达100%。(2分)
2、严格执行低保对象评议制度和三榜公示制度,建立永久性公示栏。村成立并完善了低保对象评议团,评议团成员不低于30人。社区成立并完善了低保对象评议小组,评议小组成员由5-7人组成,工作总结《街道民政工作信息》。 乡镇、街道成立并完善了低保对象、医疗救助审核小组。评议团、评议小组、审核小组履行了职责。(4分)
3、每季度最后一个月的10日前做好医疗救助初审上报工作。(1分)
4、每季度对低保和城乡医疗救助政策和资金落实到位情况督查检查不少于1次,并上报督查书面材料。(2分)
5、为低保对象排忧解难,做到应保尽保和分类施保,按时足额发放低保金和医疗救助金。(2分)
6、每年组织法定劳动年龄内且有劳动能力的低保对象参加公益性劳动不少于2次。(1分)
7、乡镇、街道与社区逐渐实现低保信息网络化,并按时准确上报各种表册。(1分)
8、做好低保及医疗救助政策宣传和解答工作,杜绝越级上访。(2分)
9、按照《农村五保供养工作条例》规定的条件和程序,做好农村五保对象的普查、审核和审批工作;同时,加强城镇孤老对象的审批和供养工作,实现五保对象应保尽保;建立五保对象基本数据和档案,实现规定化管理;强化敬老院、村级“五保之家”内部管理,建立健全财务账目,做好院务公开,床位利用率不低于95%。(3分)
(二)救灾救济工作(12分)
1、及时上报灾情,按有关文件精神及时上报各类表册、资料,做到准确无误,正确使用救灾资金,妥善解决灾民生活困难。(4分)
2、修订乡镇、街道和村、社区的《自然灾灾害救助应急预案》。村、社区报乡镇、街道备案;乡镇、街道报民政局备案。(2分)
3、抓好因灾倒房户的重建工作。(3分)
4、做好60年代精简下放人员的政策宣传工作,同时按政策规定发放好生活补助。(0.5分)
5、做好经常性社会捐赠和“慈善一日捐”工作,同时加大慈善工作的宣传力度。(1.5分)
6、做好贫困家庭的调查摸底工作,实行分类建档。(1分)
7、加强慈善网络建设。成立了乡镇(街道)慈善分会(加1分),建立慈善超市(加1分),建立志愿者工作队伍20人以上,并每月开展了活动。(加6分)。
(三)优抚安置和双拥工作(13分)
1、全面准确落实优抚政策,及时、足额发放优抚经费。(3分)
2、深入开展重点优抚对象清理核查工作,并将核查结果及时上报区民政局。(2分)
3、扎实抓好优抚对象的帮扶慰问活动。(1分)
4、及时解决贫困优抚对象的生活、住房、治舶三难”问题。(2分)
5、做好优抚对象信访维稳工作,切实做到矛盾不上交,把问题解决在基层。(3分)
6、处理好与驻地部队的关系,积极做好双拥工作。(1分)
7、完成各项临时交办任务。(1分)
(四)基层政权和社区建设工作(10分)
1、进一步规范乡镇、街道的村、居务公开和民主管理工作。100%建立永久性防雨公开栏,村、居务公开面达100%,规范率达98%。村、居务公开监督小组和民主理财小组机构及财务制度建立健全,公开形式多样。(5分)
2、加快基层政权建设,继续搞好村委会各种制度和活动阵地建设,做好农村社区建设试点工作,推进村民自治示范乡镇和示范村建设。加强村(社区)干部的培训与管理,培训率达95%以上。(3分)
3、做好乡镇(街道)社区建设示范点以及和谐社区创建工作。(2分)
(五)社会事务工作(6分)
1、采取多种形式进行殡葬管理法规宣传,配合殡葬管理执法,及时发现上报违法殡葬,全年设点宣传不少于1次,每个村(社区)书写殡葬改革宣传横幅标语不少于1幅。(1分)
2、对下拨公益金使用监管有力。(1分)
3、做好福彩发行宣传工作,指导好站点布局,并及时完成布置的任务。(3分)
4、及时申报“明天计划,重生行动”。(1分)
(六)专项经费管理(14分)
1、民政资金纳入乡镇、街道民政专户管理,做到专款专用,财务处理规范。(2分)
2、每笔资金分配必须进行集体研究,民政办主任提出分配方案列席党政班子成员会议,讨论决定,作好专门的会议记录。(3分)
3、每季度将资金使用情况公布一次,接受社会监督。(3分)
4、无挤占、克扣、挪用、虚报冒领救灾、救济、优抚、社会捐赠、福彩公益金、低保等专项资金现象。(6分)
(七)党风廉政责任制(5分)
1、落实党风廉政建设和纠风工作责任制,深入开展政风行风评议,接受社会监督。(1分)
2、民政资金的分配实行备案制,乡镇、街道民政办从资金到帐之日起10天内将下拨通知和资金分配表报送区民政局纪检监察组备案。(4分)
(八)信息宣传工作(4分)
1、上报区委办、区政府办、区民政局的民政信息采用2条以上,撰写调研文章1篇。(2分)
2、有通过市级以上(含市级)政府主流媒体、报刊、杂志宣传报道民政工作。(2分)
中央、盛市刊物采用的每条分别按1.5分、1分、0.5分再加分;总加分不超过5分。
(九)基础工作(17分)
1、按照上年底统计局公布的人口数,按每万人配备1名民政干确保有1名以上专职民政干部。(2分)
2、建立村(社区)民政工作联络员制度,每个村(社区)确定1名民政工作联络员,4月底前通过乡镇(街道)文件明确民政工作联络员印发至村(社区)。(3分)
3、有专门的办公场所,并配备有电脑等办公设备。(1分)
4、工作人员有明确的分工和岗位责任制,各项制度建立健全,档案管理规范、资料齐全。(3分)
5、计生综治工作,有工作安排、工作总结。(1分)。按苏民发36号文件要求,落实计划生育家庭优待救助政策。(1分)
6、综治维稳工作,有工作安排、工作总结。。(1分)
7、接待来信来访有记录,及时摸清情况,及时处理,来信来访办结率达100%,解决问题不出乡镇、街道办事处。(2分)
民政思想政治论文范文第6篇
一、社会救助
(一)城乡低保
1、城乡低保保障对象
(1)凡取得大关县户籍半年以上的城乡居民,共同生活的家庭成员人均收入低于大关县城乡最低生活保障标准,可申请最低生活保障救助。外地来大关县就读的在校学生不享受大关县城乡居民最低生活保障,按规定由生源地保障。下列人员符合低保条件的,在同等条件下优先纳入保障范围:
①通过贫困对象动态管理识别为建档立卡贫困户,且符合低保政策规定的;
②家庭成员患重特大疾病(卫计部门确定的45类重特大疾病、48类次重点疾病及长慢疾病)正在治疗期间,因自付部分金额超过家庭经济收入而负债,导致生活困难的;
②因家庭主要劳动力死亡、残疾或年老体弱导致丧失、缺乏劳动力或劳动能力低下,导致生活特别困难的;
④供子女就读普通高中、大中专学校,因支付金额超过家庭经济收入标准而负债,导致家庭经济生活困难的;
⑤家庭现在居住使用为C、D级危房,且经济生活困难,无经济能力新建或加固的;
⑥因自然灾害或者其他意外事故,导致家庭经济生活困难的; ⑦因国家重点工程、城市拆迁、农村修路、水利基础、公益性设施建设等原因失地,或者因优抚、移民等原因享受城乡低保,且目前家庭情况符合享受城乡低保条件的。
2、不能纳入最低生活保障的对象 (1)家庭成员中有财政供养人员的;
(2)家庭成员中有现任“村三委”干部的;
(3)拥有大额存款或拥有机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶的;
(4)在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房等的; (5)长期雇佣他人从事生产经营活动的;
(6)经工商注册登记并实际开展经营活动的(不含农业合作社及以土地和各类生产资料、产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的建档立卡贫困户);
(7)是为享受低保政策故意分户、并户,不符合低保条件的; (8)为获取某种利益或达到某种目的将户口迁入村组的空挂户; (9)家庭成员中的外出半年以上人员、死亡人员、失踪人员、服刑人员;
(10)弄虚作假、瞒报谎报,但家庭生活水平明显高于大关县低保标准的。
3、2017年城乡低保补助标准
城市低保按家庭收入补差发放到505元/人/月;农村低保家庭分A、B、C三类补差。补助标准为A类228元/人/月,B类168元/人/月,C类118元/人/月。
4、城乡低保申请及审批
申请城乡居民最低生活保障补助的家庭,由户主向其户籍所在地乡镇“一门受理、协同办理”窗口提出书面申请,家庭成员申请有困难的,可以委托村(居)民委员会代为提出申请,由村民委员会民主评议、乡人民政府核实上报、县民政局核查属实进行审批。
(二)特困人员供养
1、特困供养对象:城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的。
2、不能纳入特困供养的对象
(1)国家机关、企事业单位、村(居)委会干部职工本人及其配偶、父母(岳父母)、子女。
(2)已外出半年以上,死亡、被宣告失踪或者死亡; (3)经过康复治疗恢复劳动能力或者年满16周岁且具有劳动能力,且未接受义务教育或者在未在普通高中、中等职业学校就读的;
(4)依法被判处刑罚,且在监狱服刑;
(5)有收入来源,收入和财产状况高于大关县最低生活保障线的;
(6)法定义务人具有了履行义务能力或者新增具有履行义务能力的法定义务人。
(7)即符合城乡低保、又符合特困供养条件的对象只能享受其中一项补助,不能重复享受。
3、特困供养补助标准:城市(集中供养)特困人员供养标准540元/人/月;农村分散供养的特困人员供养标准455元/人/月。特困人员中有
一、二级残疾人的享受残疾人护理补贴为一级70元/月、二级40元/月的标准。
4、办理地址:各乡镇民政所。
(三)医疗救助
1、建档立卡贫困户医疗救助
建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用,政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%的,县民政通过医疗救助报销到90%,救助资金由医疗机构统一垫付,患者出院时只需缴清个人自付费用。
2、卡户外民政对象医疗救助
(1)对建档立卡贫困户外的城乡低保对象进行差额资助参保,资助标准为人均70元,资助资金由乡镇民政部门直接划到低保对象银行账户中;对卡户外的特困人员、重点优抚对象进行全额资助参保,资助标准为人均180元,资助资金由乡镇民政部门统一代缴。
(2)资助卡户外的民政对象参加团体医疗救助。民政部门资助卡户外的城乡低保对象、特困人员、重点优抚对象参加民政“一站式”团体医疗救助,资助标准为人均30元。资助对象在定点医疗机构发生的合规住院费用,经基本医保、大病保险报销后、个人自付费用按比例给以救助,县内就诊的在就诊医疗机构直接进行现场救助,县外就诊的返回到各乡镇卫生院进行非现场救助,年封顶线6000元。
3、昭通市重特大疾病医疗救助政策。
(1)救助对象:大关县城乡低保对象、特困人员、重点优抚对象、建档立卡贫困对象及符合政策规定因病致贫家庭重病患者。
(2)救助病种:儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、慢性粒细胞性白血病,急尿性心肌梗塞、脑梗死、血友病、一型糖尿病、甲亢、唇腭裂、儿童道下裂、儿童苯丙酮尿症等22种疾病。
(3)救助标准:单次个人自付合规医疗费用在3万元以下的按30%比例救助;3万元至5万元的按40%比例救助,5万元以上的按50%比例救助。累计个人自付费用超过2万元的按30%比例救助。民政对象及建档立卡贫困对象取消起伏线,对因病致贫家庭重病患者,起伏线为1万元。累计救助封顶线为10万元(门诊与住院费用合并计算封顶线)
(4)办理程序:建档立卡贫困对象重特大基本医疗救助资金由县民政局按月筛选符合救助名单上报市民政局,市民政局审核通过后将救助资金下拨到县区民政局转入四重保障医疗救助基金专户中使用。卡户外的民政对象由县区民政局按月筛选出通过民政“一站式”团体医疗救助后符合救助条件的名单汇总上报市民政局审核后,将资金下拨到县区民政局,县民政将救助资金兑现到个人账户中。因病致贫对象(既不是建档立卡户也不是民政对象的困难群众),根据个人主动到县民政局申请进行救助。
4、大关县2017年-2018年45个重点病种和48个次要病种救助。 (1)病种:国家卫生计生委确定的45个重点病种和48个次要病种(详情见各乡镇民政所宣传栏)。
(2)救助标准:
①分散供养特困人员、散居孤儿、散居事实无人抚养儿童经基本医保、大病保险报销后个人自付部分补助30%,封顶线1万元。
②城乡低保对象、重点优抚对象经基本医保、大病保险报销后个人自付部分按补助20%,封顶线1万元。
③其他人员经基本医保、大病保险报销后个人自付部分补助10%,封顶线5000元。
④救助对象入院治疗时间在享受低保待遇时间之前的,按其他贫困人员的补助标准执行。
⑤市县重特大疾病有交叉的,根据救助金额高低,就高不就低。 (3)救助流程
①在各乡镇民政所填写《昭通市重特大疾病救助申请表》,同时提交下列材料:申请人身份证或户口簿复印件。
2、代办人身份证或户口簿复印件。
3、申请人与代办人的关系证明(村居委会出具)。4.活期存折或银行卡的复印件。
5、本人的病情诊断书。
6、发票、住院费用结算单及门诊费用结算原件。
7、各次出院小结原件。
②县民政局对申请材料逐项核实,符合救助条件的签署审批意见,并在30个工作日以内将救助金划拨到救助对象个人银行账户,不得以现金方式支付。
③2017年产生的医疗费用延迟到2018年6月31日前进行救助。2018年产生的医疗费暂定办理到2018年12月31日,有其他要求另行通知。
(四)临时救助
对因灾、因交通事故、因重病、因学等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭给以临时性生活救助。临时救助的办理程序:个人提出书面申请经村委会入户调查、评议、公示并签署意见后上报乡镇人民政府审批,对符合条件的家庭,由乡镇人民政府直接进行救助或转介县民政局进行救助。办理地址:各乡镇民政所、县民政局。
二、孤儿生活保障金
(一)孤儿是指父母双亡的18岁以下儿童;
(二)事实无人抚养儿童是指父母一方死亡,另一方重病、重残、失踪、服刑的十八岁以下儿童。
(三)孤儿及事实无人抚养儿童补助标准:分散供养的每月1069.41元,集中供养为1769元。
(四)申请资料:孤儿或事实无抚养儿童申报审批表;死亡证明、残疾证(
一、二级)、法院判决书、失踪证明、接处警登记表;孤儿本人户口本复印件、监护人身份证和户口本复印件、孤儿本人证件照、孤儿本人农村信用社账号。
(五)办理地址:各乡镇民政所。
三、残疾人两项补贴
(一)重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴(简称残疾人两项补贴)标准:其中重度残疾人护理补贴是指持证残疾人一级、二级,一级每月70元,二级每月40元。困难残疾人指低保家庭中的持证残疾人,每月补助50元。
(二)申请资料:本人身份证、银行卡、残疾证复印件
(三)办理地址:各乡镇民政所。
四、60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助
(一)对象范围
1、1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》(2011年)实施前入伍,年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。
2、农村籍退役士兵的界定为:退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
(二)申请资料 本人身份证、户口簿、退伍证或士兵档案相关材料、《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》、《云南省部分农村籍退役士兵登记审核表》、《云南省部分农村籍退役士兵登记申请表》和3张彩色照片。
(三)补助标准
每服一年兵役(不满一年的按一年计算),每人每月发给30元。
(四)办理地址:各乡镇民政所。
五、老年优待证
(一)办理对象:年满60周岁具有本县辖区内常住户口的老人可申请办理《云南省老年优待证》,若户口不在本县辖区内的,需出具本县公安部门制发的《居住证》。
(二)所需资料:身份证或户口本原件、当事人近期半身免冠5分彩色照片2张、公立医院加盖公章的血型化验单1张。
(三)办理地址:大关县政务服务中心民政局窗口。
六、80周岁以上高龄老年人保健补助
(一)办理对象:年满80周岁以上具有本县辖区内常住户口的高龄老人可申领高龄补贴,若户口不在本县辖区内的,需出具本县公安部门制发的《居住证》。
(二)所需资料:身份证或户口薄原件及复印件、农村信用社银行卡原件及复印件。
(三)办理地址:户口所在地村(居民)委员会或乡镇民政所填写《大关县高龄老人保健(长寿)补助申请审批表》进行办理。
(四)发放标准:每年10月12月发放全年补助,标准为:80-99周岁每人每月50元,100周岁以上每人每月300元。
七、婚姻登记
(一)办理对象:一方或双方是大关县辖区内的常住户口,男方年满22周岁,女方年满20周岁。
(二)所需资料:
1、结婚登记:(初婚)双方身份证、户口本原件、双方近期半身免冠大2寸合影照片3张。(再婚情形):除需双方身份证、户口本原件及照片外,当事人离婚的需再提供离婚证、法院判决书(判决书是一审判决的,需提供判决书生效证明)或者调解书原件,户口本上婚姻状况为“离婚”。当事人配偶死亡的,还需提供户口所在地派出所出具的原配偶户口注销证明,当事人户口本上婚姻状况为“丧偶” 。现役军人办理结婚登记应当提交本人的居民身份证、《军官证》、《士兵证》或《文职干部证》和团级以上政治机关出具的(婚姻状况证明),需双方到场办理 。
2、离婚登记:双方身份证、户口册、结婚证、近期免冠二寸单人照片各2张、离婚协议书一式三份,需双方到场办理 。
3、补领结婚证、离婚证:持双方身份证,户口本及照片,需双方到场(离婚证不需要双方到场),若婚姻登记系统内查询不到,需向原婚姻登记机关查档并复印档案加盖民政所公章1份。不能查找档案的,由原婚姻登记机关出具档案遗失证明1份。
(三)办理地址:大关县政务服务中心民政局窗口、大关县天星镇婚姻登记窗口、大关县木杆镇婚姻登记窗口。
八、殡葬惠民补助
(一)火化对象
1、全县行政区域内的国家机关、人民团体、企事业单位,上划部门在职干部职工、离退休人员。
2、城镇“三无”人员、流浪乞讨人员、集中供养特困人员。
3、火葬区范围内的公民(包括外地在火葬区居住的公民)死亡后均实行火化,少数民族、革命烈士、港、澳、台人员以及华侨的殡葬事宜按国家有关规定执行。
4、国家规定的其他应当实行火化的对象。
(二)2018年殡葬改革惠民政策
1、死亡火化补助:普通型殡仪车遗体接运、3天一般存放、平板炉火化、1年骨灰寄存4项基本殡葬服务费用3000元。
2、属大关县户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的城乡低保对象、重点优抚对象死亡后实行火化的,根据《云南省民政厅关于全省部分特殊困难群体火化补助的通知》(云民福〔2009〕49号)规定,一次性补助1000元。
3、大关县行政区域内非公职人员死亡后自愿实行火化的奖励3000元;国家公职人员(含离退休人员)死亡后自愿实行火化的奖励2000元。
4、属大关县户籍非正常死亡人员在昭通市范围外殡仪馆火化的,一次性补助1000元。不再享受殡葬改革惠民政策中的
1、3条。
5、采用树葬、花葬、草坪葬、壁葬、深埋不留坟头等节地生态安葬方式处理骨灰的奖励2000元。
6、殡葬改革惠民政策享受对象死亡后捐献遗体器官的,给予一次性奖励8000元。
7、属大关县户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的特困人员,根据《大关县人民政府办公室关于进一步做好特困人员救助供养工作的通知》(大政办发〔2016〕146号)规定,一次性补助2000元丧葬补贴。
(三)办理殡葬改革惠民补助、奖励所需材料
1、死者户口注销证明或公安机关、医院开具的死亡证明;
2、死者火化证原件及复印件;
3、申请人身份证复印件及银行卡复印件;
4、采用深埋不留坟头、树葬、花葬等节地生态安葬处置骨灰的葬中(骨灰盒放置)、葬后(恢复原貌)两张照片;死者生前所在村(社区)出具经乡镇人民政府审定的节地生态安葬证明。
5、其他按规定需要提供的证明材料。
6、殡葬改革惠民政策享受对象死亡后捐献遗体器官的,办理殡葬改革惠民奖励需提交如下材料。
(1)死者户口注销证明或公安机关、医院开具的死亡证明; (2)申请人身份证复印件及银行卡复印件; (3)死者遗体器官捐献相关证明材料; (4)其他按规定需要提供的证明材料。
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