理论学习发言范文

理论学习发言范文第1篇

(党史学习研讨发言材料)

回望历史守初心，阔步复兴担使命。

在庆祝建党百周年之际，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，意义重大。我们要认真贯彻习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从党的百年历史中汲取力量、奋勇前行，不断开创高质量发展新局面。

一要从党史学习中坚定理想信仰。李大钊的《狱中自述》，“钊自束发受书，即矢志努力于民族解放之事业，实践其所信，励行其所知，为功为罪，所不暇计。” 陈望道，“真理的味道非常甜”。夏明翰在与妻书中“坚持革命继吾志，誓将真理传人寰。”“砍头不要紧，只要主义真”的铮铮誓言，表达了理想之光不灭，信仰之光永存。我们要在先烈奋斗，无私奉献中，感悟马克思主义的真理力量，传承红色基因，发扬革命传统，赓续共产党人的精神血脉。我们要在忆苦思甜，回忆对比中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们在继往开来、阔步前行中，切身感受祖国大地发生的巨大变化，深入理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性、真理性，始终沿着习近平总书记指引的正确方向前行。

二要从党史学习中坚守初心使命。习近平总书记指出，“党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。中国共产党自成立之日起，就把“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”写在自己的旗帜上。江山就是人民，人民就是江山，只有赢得人民信任，得到人民支持，才能克服任何困难，才能无往不胜。我们要在领悟党的光辉历程中践行初心使命，坚持把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。要在坚定人民立场中汇聚群众力量，认真走好党的群众路线，调动人民推动高质量发展的奋斗热情。要在践行党的宗旨中坚守为民情怀，深入开展好“我为群众办实事”实践活动，大力实施民生工程，抓好常态化疫情防控，巩固拓展脱贫成果，持续推进乡村振兴战略，不断增强群众获得感幸福感安全感。

三要从党史学习中汲取奋进力量。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，一代人要走好一代人的长征路。我们要以党史之光照亮前行之路，从党的光辉历史中总结经验、把握规律，带着发展中的新问题向历史探求方法、寻找思路，不断提高把握大局大势、推进实际工作的能力水平。要深化对历史发展规律和大势的认识，着眼新发展阶段、新发展格局的时代特征和历史机遇，准确识变、科学应变、主动求变，在构建新发展格局中展现新作为。要把党史中汲取的智慧力量凝聚到推动高质量发展的实践上来，全力保护生态环境，创新发展大数据等新兴产业，突出抓好项目建设，务实开展招商引资，不断深化改革创新，持续优化发展环境，奋力开创XX高质量发展新局面。

理论学习发言范文第2篇

一是要加强政治理论学习。总书记多次强调“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。因此，我们每个党员领导干部都要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，切实做到学思用统一，知信行贯通;要坚决做到学习往深里走、往心里走、往实里走，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵;要牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，以实际行动维护党中央权威。

二是要维护好党中央权威和集中统一领导。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了全党全国人民的共同意识和根本利益。加强党的政治建设，就是要把维护总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求，增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为市场监管部门工作人员，我们要切实提高政治站位，时时处处向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，经常对表对标，及时校正偏差，坚定正确政治方向，始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上。

三是严明政治纪律和政治规矩。总书记明确指出，政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。我们要把恪守党的政治纪律作为遵守党的全部纪律的基础，坚决杜绝“七个有之”，自觉以政治纪律筑牢思想防线，画好行为准线。要站稳政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在诱惑困扰、困难挫折、重大考验面前时刻保持政治警醒，站稳政治立场，增强政治定力，旗帜鲜明同各种错误思潮和不良倾向进行斗争。

四是不断改进工作作风。要压紧压实党风廉政建设工作，切实履行所在科室党风廉政建设责任。要结合工作实际，坚持改进文风会风，严把会议材料关，对会议材料的篇幅、附件、格式等从严要求、统一规范。要严肃党内政治生活，扎实开展民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等活动，落实好领导干部“双重组织生活”等制度。要狠抓干部队伍建设，促使干部主动学习、积极学习，切实提升专业能力。

理论学习发言范文第3篇

一、对党的十七届五中全会精神学习领会

党的十七届五中全会，是在我

国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。学习贯彻五中全会精神，我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即：“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即：主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。“十大任务”即：扩大内需，推进农业现代化，发展现代产业体系，促进区域协调发展，提高生态文明水平，实施科教兴国战略和人才强国战略，建立健全基本公共服务体系，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平。“一个保障”即：坚持党的领导核心，发展社会主义民主政治，加强国防和军队现代化建设，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，奉行独立自主的和平外交政策。

二、对**县“十一五”取得的成就、经验和存在问题的分析

(一)取得了较好的成绩。“十一五”以来，**县认真按省州党委政府的决策部署，以科学发展观统领全局，把加快发展作为第一要务，认真实施“六大”战略，克服各种艰难险阻，保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强，工农业总产值、增加值有较好的增长，城乡居民收入增长，城乡市场活跃，财政收入增加，各项指标预计均可完成或超额完成任务。(具体数据见附表)

(二)积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键;二是坚持党的领导是经济社会发展的保证;三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力;四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。

(三)找到了矛盾问题。经济总量小，财源建设后劲不足，税源结构单一，财政自给率低;农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收困难;工业经济整体素质偏低，缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品;影响社会稳定的热点难点问题仍然存在，云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出，高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除，维稳工作压力大;城乡统筹发展力度不够，农村贫困面大，城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱;干部群众的思想观念不够解放，危机意识和创新意识不够强，解决问题的办法不多，与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战，长期持续向好的基本趋势没有改变。

三、**县“十二五”期间的机遇条件、指导方针和奋斗目标分析

(一)对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次，处于传统农业向现代农业转变的初始阶段，处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期，处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段，人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期，是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展，推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期，是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。

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二)对机遇与挑战分析。从国际环境看，世界经济发展不确定性因素增多，金融危机之后的全球经济版图正在重塑，全球产业格局正在深度调整，世界经济可能进入增速减缓、结构转型、创新加速、竞争加剧等多种特征并存的时期。从国内看，国家实施新十年西部大开发战略，将进一步完善对西部地区的扶持政策，加大对西部地区交通、水利等基础设施建设的投入力度，加强

对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度，特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示，为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进，为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看，我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路，工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展，特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成，区位优势更加突出，承载发展的能力进一步增强，为加快发展提供了重要条件。同时，经过“十一五”以来的快速发展，经济综合实力明显增强，也为加快发展奠定了坚实的物质基础。

(三)对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇，坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点，以结构调整为主线培植壮大特色优势产业，以基础设施为载体统筹协调城乡发展，以改革开放为动力创新体制机制，以改善民生为核心促进社会和谐，努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。

(四)未来五年发展奋斗目标设计。基于我县现有的物质基础条件和内外发展环境，未来五年，我县的几个主要经济指标应该而且具有实现翻番的条件，即国民生产总值、固定资产投资、工农业总产值和增加值、城乡居民收入、地方财政一般预算收入比2010年翻一番，为2020年与全省全州同步迈向小康打下坚实的物质基础。一是经济平稳较快发展。到2015年全县生产总值达到70亿元以上，年均两位数的增幅，实现人均达到1.6万元;财政一般预算收入年均增长15%，达到3.3亿元以上;全社会固定资产投资年均增长15%，五年累计达到280亿元;边贸进出口总额平均递增12%，达到6亿元以上;物价水平基本稳定，就业持续增加。二是经济结构更加优化。服务业比重和城镇化水平明显提高，到2015年城镇化率争取达到30%，居民消费水平提高，全社会消费品零售额年均增15%，达到35亿元以上。单位地区生产总值能源消耗大幅下降，综合能耗下降9%左右;主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。三是居民收入较快增加。城镇居民人均可支配收入增长10%，达21500元以上，农民人均纯收入年均增长12%，达4500元，城乡居民生产生活条件有较大改善，生活质量普遍提高。四是社会建设明显加强。覆盖城乡居民的医疗保障、失业保障等基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民思想道德、科学文化和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业快速发展，广电体育旅游等事业长促发展，社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。五是改革开放不断深化。对外开放广度和深度不断拓展，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，政府职能转变稳步推进，城乡居民创新创业活力得到充分迸发，市场在资源配置中的作用得到充分发挥。

四、对**十二五规划中的几个重点问题的思考

(一)关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题

1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路，立足实际，精心编制“十二五”规划。发挥**港优势，积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持走新型工业化道路，突出工业主导地位，加大产业结构调整力度，做大产业规模，培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场，重点抓好与昆钢等企业的项目合作，在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。

2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量，一手抓结构调整，不断提升产业发展的规模和层次，积极推进农业产业化进程，培植新的经济增长点，努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业，努力实现农产品加工转化的附加值，提升品牌影响力。同时，加大投入，完善农业基础设施，提高农业生产组织化程度，努力为农业产业化发展提供良好条件。

3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势，立足**谋发展、跳出**看**，着力改善投资环境，加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系，打破区划界限，努力实现优势互补，努力实现优势互补，形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路，积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作，加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设，推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略，着力突出产业选择性，做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业，努力实现工业强县目标。

4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素，突出品牌与特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工，推进特色产业链建设。加强资源整合力度，培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业，形成探、采、冶，产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求，形成产业与消费良性互动发展，提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费，引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游，带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势，适应进出口贸易的快速发展，走工贸结合之路，积极培育壮大外贸企业，迅速提升对外进出口规模和水平。

(二)关于基础设施建设

1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标，全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务，研究我省实施边境开放带动战略，认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作，争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度，抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设，重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设，争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络，完善通畅、通达工程的后续工作，逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系，提升村组公路通畅能力。到2015年，乡至行政村之间公路硬化达1000公里，修通农村砂石路4057公里。

2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设，抓好普厅河流域治理，加大重点乡镇防洪建设，加强水土流失治理，推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建，重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设，加大病险水库除险加固。加强水源地保护，抓好水源点建设规划和实施，保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度，解决好乡镇饮水困难问题，新建农村五小水利工程4.45万件，解决13万人的农村饮水安全问题。

3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障，优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站，切实加强无电地区电力建设，到“十二五”末期，全县广大农村基本实现城乡同网同价，解决群众用电难、用电贵问题。

4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设，围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础，加快3G网络建设进度，大力实施城乡网络一体化工程，推动农村信息化发展，继续实施好“数字乡村”工程，开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践，提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力，推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。

(三)关于城乡统筹发展

1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路，认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局;统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地;统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入，使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施，扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象，让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局，按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”，根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位，以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点，到2015年县城规模达到10平方公里以上，城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”，加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”，着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”，按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式，提高城镇开发水平。

2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律，抓紧完成小城镇总规修编，特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时，加快产业发展，坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来，坚持用工业化的理念推进农业产业化，最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径，充分利用有限土地资源，创新投融资方式，多方吸纳民间资本，加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程，加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设，提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点，以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心，着力构建和谐社区、文明城镇。

3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循 “统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求，优化村庄布局，改善人居环境，加快全县村庄规划编制工作步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来，统筹规划，突出特色，重点突破，整体推进，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。

(四)关于贫困人口加快脱贫

1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神，全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路，坚持“着眼长远、试点先行，政府引导、群众自愿，整合资源、重点扶持，以点带面、整体推进，公平公正、量力而行，自力更生为主、国家投入为辅”的原则，围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程，按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式，实行分类指导、重点扶持，从根本上解决山瑶群众的生产生活条件，到2015年，基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标，使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时，积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程，提高特困群体的人的社会化程度，提高特困地区的物的市场化程度，探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。

2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持，增加扶贫投入，稳妥实施扶贫易地搬迁，认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会各界参与扶贫工作。二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针，以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务，以专项扶贫为龙头，以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑，更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力，更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力，更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区，采取就地整体推进的扶持方式，帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，制定必要的政策、设置一定的准入条件，采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城镇安置一部分;对有一定转移能力的劳动力，通过加强职业技能培训，大幅度增加转移输出规模，有序组织农村劳动力外出就业，减少贫困地区人口，增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区，积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发，结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等，采取承包、租赁、转包、参股等方式，加大土地集约化经营力度，推进贫困地区农业产业化发展，提高农业的质量和效益，增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式，以规划为龙头，建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案，瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施，确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点，探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。

(五)关于加快生态文明建设

1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识，严格落实政府节能采购制度，对节能型、环保型产品给予优先采购，大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度，保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全，强化水资源管理和有偿使用，建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发，以木本油料、水源林建设等为重点，进一步加大植树造林力度，增加森林碳汇，促进农村经济发展。

2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势，大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策，鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用，推进生产、流通、消费各环节循环发展，有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加大废弃物的无害化循环处理，探索建立城乡垃圾分类收集处置系统，推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价，严格降耗减排指标的考核，切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。

3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则，建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制，加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系，抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理，增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管，促进企业技术改造，提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设，有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高灾害预报预警水平，全面提高重大事件处置能力。

(六)关于民生保障

1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策，拓宽就业渠道，推进第一产业富余劳动力向第

二、三产业转移;培育和发展人力资源市场，加快推进城乡一体化的就业服务体系;加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持，推进再就业援助工作。加强劳动用工管理，促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系，探索建立符合实际，企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度，处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。

2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨，实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入，做好农村居民最低生活保障工作，完善社会救助、防灾减灾保障体系，推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。

3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开，强化政府责任，努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度，统筹规划和整合城乡医疗卫生资源，完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设，强化食品、药品安全管理，保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构，促进有序竞争。加强医疗队伍建设，提高卫生综合服务水平。

4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革，深入实施文化惠民工程，建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护，抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设，争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动，确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入，推进广播电视“村村通”工程，力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。

(七)关于科教兴县和人才强县

1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步落实科教兴县战略，优先发展教育，全面实施素质教育。加大教育投入力度，继续实施校安工程和县城区中学扩容项目，大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐，逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平，加快发展高中阶段教育，逐步普及学前教育，办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系，重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育，整合教育资源，推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构，完善质量评价体系，加强教师培训和师德师风建设，规范教师教学行为，强化教学管理，不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策，加大考核力度，发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师队伍的积极性和主动性。

2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，发展特色产业，不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系，加强科技普及和推广，着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用，结合产业发展方向和重点，加大科技研发，建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心，重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度，强化科技中介服务体系建设，积极鼓励发明创造。

3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作，开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求，加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策，培育好、使用好县内各类人才，大力引进县外人才，逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍，改进人才管理方式，充分调动各类人才积极性，推动人才事业全面发展。

(八)关于增强发展的活力与动力

1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次，紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇，牢固树立“东大门”意识，强化与东南亚和沿海发达地区的合作，加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系，优化布局专业市场，加快培育物流平台，实施面向农村市场的商品配送中心建设，加快乡镇集贸市场改造步伐，促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移，加强项目、资金、技术引进，提高引进的质量。打造旅游服务名牌，充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源，加强旅游线路、景区景点基础设施建设，加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护，大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游，构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。

2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制，促进土地、劳动力等生产要素的优化配置，发展多种模式的适度规模经营，支持农民专业合作组织和龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革，巩固林权制度改革成果，规范林权和林业产权交易，改革林木采伐政策，确保产权市场有效运行;逐步创新农村金融合作模式，扩大政策性农业保险覆盖范围;探索建立以资源、土地等形式入股机制，鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份，构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果，健全投融资体制，鼓励和支持民间资本创办企业，建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革，继续优化政府职能职责，健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，完善行政执行力考核，提高政府公信力。加快社会事业改革，积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。

(九)关于精神文明和民主法制建设

1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设，倡导爱国守法和敬业诚信，综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动，形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，紧扣发展主题，围绕民族民间文化资源，以“坡芽歌书”为载体，加大“坡芽歌书、文字之芽，坡芽情歌、天籁之音，坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传，推出更多的民族文化精品，全力打造我县原生态民族文化品牌，提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。

2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设，完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划，健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系，积极开展法制宣传教育，依法保障弱势群体合法权益，全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系，充分发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系，加强基础设施和队伍建设，提高公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育，加强后备力量建设，深入开展“双拥”创建活动，积极争创“全国双拥模范县”，进一步密切军政军民的血肉联系。

(十)关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障

1、加强党的领导。以创先争优为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设，认真落实领导干部联系基层和群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度;切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势;深入开展纠风和专项治理，加强行风建设，加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的发展环境。

2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来，大力发展民主政治，健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

理论学习发言范文第4篇

在于解决机关干部在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，切实改进工作作风，提高工作效率，推进党政机关工作“提速”，使机关作风和干部精神面貌有一个根本性的转变，保证机关统一协调、行为规范、公正透明、廉洁高效地运转，为全面完成工作任务，实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强有力的组织保证。

按照市委九届一次全会精神，机关作风整顿有三个方面的主要内容。一是整顿机关纪律。毛泽东同志讲过：“加强纪律性，革命无不胜”。要严肃政治纪律，在任何时候、任何情况下都要坚决维护党中央的权威，维护省、市委的正确领导，坚决贯彻上级的决策部署，确保政令畅通、快通、不变通。要严肃工作纪律，各个方面都要严格按纪律办事，按规范办事，全体机关工作人员都要严格按照各项规章制度规范自己的行为，从遵守作息时间、保持仪容仪表等细小的环节抓起，彻底纠正自由散漫、松松垮垮的现象。二是整顿机关作风。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，集中精力解决好当前存在的文山会海、乱评比、乱办班、乱收费以及公款吃喝、以职谋私等突出问题，努力以一流的作风创造一流的业绩。三是要整顿机关效率。机关效率低下已成为影响发展环境的突出问题，对城市的核心竞争力构成了严重侵害，绝不可掉以轻心。要围绕推进机关提速，抓紧对办事拖拉、推诿扯皮等问题进行一次认真排查，发现问题立即解决。

通过整顿达到的目的就是要查找问题、破解顽症，建设推动机关工作的体制、机制和流程的再创与创新，深化“五项工程”、创建“四型机关”，培育具有学习能力、创新能力、竞争能力、服务能力等“四种能力”机关人。以适应环境的变化和竞争的需要，增强我市的核心竞争力，开创我市现代化建设的新局面。

要搞好我办作风整顿，应当处理好以下几个问题。

一、要正视我办在机关和干部队伍建设中存在的差距，以积极的态度和高度负责的精神投入到整顿之中

这几年，我们在机关建设方面下了很大力气，建立健全了一系列规章制度，加强了干部管理教育，逐步改善了干部队伍的年龄结构、知识结构，特别是机构改革人员调整后，大家的工作热情、工作态度、工作质量都有了很大改进，机关工作效率有了很大提高。这一切在工作上都得到了很好的体现。几年来，我办先后开展的“双创”活动、城市社区工作试点，参加全国文艺调演和全市文体电视大赛等都取得突出成绩，有力地促进了工作进步。但同时，我们更应看到，我们在机关建设上同先进省市的同行，同我市机关先进的兄弟单位相比仍然有不小的差距，我们在机关和干部队伍建设上还存在着诸多问题，与建设“四型机关”的要求还远不相适应，对此我们务必要有清醒的认识。我感到主要存在以下几个方面的突出问题：一是部分同志不重视学习。学习的内在动力不够强，政治理论学习应付了事，业务方面也缺乏足够的知识积累，参谋助手、督促检查作用方面，差距较大，与我们的工作对知识综合性要求不相适应。二是进取意识不强。“天行健，君子以自强不息”，作为一名国家公务员，应该时刻保持一种奋发昂扬的精神状态。但是我们有的同志精神状态不够好，还没有把心思完全用在工作上，只求过得去，不求过得硬，工作不推不动，完成任务质量不高，工作比较被动。三是在团结协作方面还做得不够好。还存有一定的本位思想，总认为自己分管的工作最重要，不能处处以大局为重，主动配合、互相补台的意识还不够强。四是在个别方面还有一定的自由散漫现象。遵守纪律还不十分严格，落实制度有弹性，请销假、考勤等制度还坚持得不够好，有的工作不及时请示汇报，个别时候还有擅自做主现象。五是在个别同志身上还存在一定的好人主义和自由主义现象。在评定考核等工作中，有的以个人好恶为标准，对同志缺乏客观公正的评价，有的当“老好人”，办事还不能完全出于公心。有的有问题当面不讲，私下不负责任的乱说，离间同志之间的关系，影响同志之间的团结。

理论学习发言范文第5篇

一、学习贯彻党章就是要把党的主张不走样地在本单位得到贯彻落实，提高基层党支部的凝聚力、战斗力党章第五章(党的基层组织)第三十一条规定了党的基层组织的基本任务。基本任务的第一条就是：“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”。党支部是党的基层组织，历来被人们比作为战斗堡垒、一线指挥部。“上边千条线，最终一线穿”。基层党支部就是这根针的针眼，党的路线、方针、政策、决议，最终都要靠基层党支部去落实。因此，加强党支部建设至关重要。我们体会最主要的有四条：一是党支部班子建设。“事业兴旺，关键得人”，选好用好人，把那些业务精、作风实、民主好、能力强、廉洁自律的人选拔到党支部中来。党支部书记、副书记要团结，要以身作则，起好表率作用，要有民主作风;各支部委员要支持书记、副书记工作，要有大局观念，要按分工负责，不拆台、不越位。二是党支部思想建设。党支部要加强学习，正确领会上级精神，思想上要和上级保持高度一致，不搞上有政策，下有对策，有违于上级指示精神的那一套东西，确保政令在本单位畅通。三是党支部作风建设。党支部贯彻上级指示要坚决，要雷厉风行，要局部利益服从整体利益，不强调客观，不计较个人和本单位得失。四是充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在本职岗位上贡献自己的聪明才智。

二、学习贯彻党章就是要提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯胡锦涛总书记指出“党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。各级党组织要把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，常抓不懈，切实抓出成效”。贯彻胡总书记讲话精神，就是要进一步坚定每位党员的理想信念，充分调动他们的积极性，使广大党员自觉成为“三个代表”重要思想的模范实践者。党支部要组织广大党员原原本本地学习党章原文;熟知熟记党章总纲和条文，深刻理解党的性质、宗旨、纲领、指导思想和奋斗目标;深刻理解党的政治生活和组织生活原则、各项基本制度和纪律规定，进一步强化党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念，使认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章成为全体党员的思想共识和自觉行动。通过学习实践党章，真正使广大党员做到：日常工作看得出来;理论学习显得出来;重要任务担得出来;困难时刻站得出来。在教育、监督党员切实履行党员义务的同时，还必须保障党员的权利不受侵犯。如保障广大党员对单位重大事项的知情权、发言权、民主决策权，保障党员对任何人提出批评的权利等等，切实维护党员的合法权益。

理论学习发言范文第6篇

贯彻落实

习近平新时代中国特色社会主义思想

努力建设文化强区

习近平新时代中国特色社会主义思想的系统而深刻的文化思想，反映了我们党对文化建设规律的深刻把握，是中国特色社会主义文化理论的最新成果，为新时代文化建设与发展提供了科学的思想指导和重要的理论支撑，是我们进行文化建设的行动指南。作为一名文化工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚定的文化自信、不懈的改革创新，努力推动文化繁荣兴盛，为满足人民对美好生活的向往、丰富人民精神文化生活、建设社会主义文化强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的努力。

文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民团结奋进的强大精神力量。文化的地位和作用被提到一个前所未有的高度，更加明确了文化自信在“四个自信”中的地位和本质。坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚定文化自信，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，成为新时代文化建设的鲜明主题和重要使命。广大文化工作者要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想中文化与文化工作的新定位新使命，不断增强推进文化繁荣兴盛的自觉性责任感使命感，努力把“两个一百年”奋斗目标中文化建设的各项任务做实做好，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步。他强调，要坚持中国特色社会主义文化发展道路。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

当前我区正在积极创建国家级公共文化服务体系示范区，创建工作对全区的公共文化服务体系发展既有深远的意义。一是公共文化服务政府责任得到明确和加强。通过创建，建立了党委政府牵头、各部门参与的公共文化建设工作机制，并把公共文化服务纳入到了各级党委政府绩效评估之中。二是公共文化投入不断加大，基层设施网络建设得到进一步加强。三是通过示范区创建，形成了一批行之有效、具有推广价值的制度设计成果，成为公共文化服务的有力保障。四是在示范区创建过程中通过实施了大量文化惠民项目，较好地满足了人民群众的精神文化需求，使人民群众真正享受到了创建带来的文化惠民成果。五是对统筹推进公共文化服务体系化建设、提高公共文化服务效能进行了卓有成效的探索，显著提升了文化惠民效果。六是对正确处理公共文化服务体系建设政府、市场、社会之间的关系进行了卓有成效的探索，推动形成了以政府为主导、市场和社会力量广泛参与的公共文化工作格局。七是对统筹文化事业和文化产业协调发展进行了卓有成效的探索，有效提升了文化建设的科学化水平。八是对通过公共文化服务更好地传播和弘扬社会主义核心价值观进行了卓有成效的探索，有效发挥了文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的功能。把加强社会管理与公共文化建设结合起来，整合资源、转变职能、创新机制，积极探索公共文化的社会化参与方式，使群众在公共文化参与中自我表现、自我教育、自我服务。