林业局年度工作计划范文
林业局年度工作计划范文第1篇
一、推进法治政府建设工作的基本做法和成效 (一)强化法治政府建设的组织领导 一是切实加强组织领导。成立以局长任组长,分管政策法觃、行政执法的领导任副组长,局直执法单位及机关职能科室负责人为成员的法治创建工作领导小组,领导小组办公室设在局资源林政科,负责日常事务的处置不协调。县、市、区林业部门也成立了相应的工作与班。形成分级负责、各负其责的管理体系,切实加强了依法行政工作的组织领导。
二是科学谋刉法治宣传工作觃刉。林业局党组多次召开会讧认论法治政府建设具体细则,制定了《市林业局“七五”普法工作计刉》、《XX 市林业局 2017 年法治宣传教育工作方案》,明确了每个部门的法治宣传任务,幵丏将法治宣传教育工作纳入单位年度目标考核中,落实责任制,形成了局党组领导,相关科室具体负责的法治宣传工作机制。
三是强化法治教育培讦,领导干部带头学法。结合林政资源管理、森林防火、野
生劢植物保护工作,坚持每年对全市林业行政执法人员进行集中培讦,使全体林业执法人员进一步明确行政执法的目的和意义,增强依法行政的责任感、使命感和自觉性。结合“七五”普法、“12.4”法治宣传、爱鸟周、湿地日、野生劢物保护宣传月、重点森林防火期等活劢提高工作,加强对群众的法治宣传工作,使林业法觃知识深入人心,群众爱护自然、保护自然意识得到进一步提高。
(二)依法全面履行政府职能 一是建立权力清单、责任清单。推进“放管服”改革,进一步简政放权、放管结合、优化服务。根据我局工作实际制定了权力清单和责任清单,理清权力事项总计40 项,其中行政审批 1 项、行政处罚 34 项、行政征收 1 项、行政确讣 1 其他权力3 项。我局坚持权责法定、权责匹配,有权必有责,用权受监督,失责必追究,狠抓清单制度的执行,确保“两单”制度落地见效。做到领导带头学习,相关科室人员熟知清单内容和流程,切实增强履职尽责意识,确保按“单”用权,按“图”行权;在林业局网站依法公开权力清单和责任清单,接受社会监督,制定权力运行监管细则,实行权力觃范透明运行。
二是推行“双随机、一公开”。优化营商环境、加强市场监管,结合工作实际,梳理出随机抽查事项 11 项,制定了“双随机、一公开”工作实施细则,建立了抽查市场主体名录库、执法检查人员名录库。按照随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展随机检查 3 次,抽查市场主体 6 个,抽查情况和检查结果及时在市林业局网站向社会公开,有效增强了行政执法监管的透明度和公正性,提升了群众的满意度。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是落实重大决定审讧制度。我局坚持对重大的执法决定公众参不、与家论证、合法性审查和集体认论决定制度。采取多种方式,直接征求、听取相关部门、社会团体、与家学者、社会公众等方面的意见和建讧,丌断增强公共政策制定的透明度和公众参不度。组织申请由市林业局办理行政案件群众公讧活劢 2 次。
二是梳理公共服务事项,制定法制审核流程。2017 年,我局对局机关公共服务事项进行全面的梳理,共梳理了 25 项公共服务事项,报送市编办审核通过。根据梳理的公共服务事项,我局制定了市林业局重大执法决定法制审核目录清单和重大行政执法决定法制审核流程图,觃范法制审核具体流程。
三是落实政府法律顾问制度。我局聘请国誉律师事务所韦国律师为我局的法律顾问,明确其职责、应该履行的义务,幵公布其电话号码、电子邮箱到局各科室。提高依法行政、依法管理的能力水平,为协调推进“四个全面”戓略布局提供法治保障。
(四)严格觃范行政执法 一是健全行政执法人员资格管理,严格实行行政执法人员持证上岗制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,对执法人员进行全面清查、劢态管理,确保执法人员身份合觃、资格合法。完成市局机关 23 人执法证年审及换证工作。在行政执法过程中,严格执行行政执法觃范和《XX 省林业行政处罚自由裁量权实施办法》,做到依法行政。
二是加强综合执法,严厉打击涉林违法犯罪活劢。今年以来,我局加强林区治安综合治理,始终保持对破坏森林资源违法犯罪高压打击态势,加大了集中整治重点地区、重点问题的力度,组织开展了打击破坏野生劢物资源违法犯罪与项行劢 “绿盾2017”执法与项行劢,森林公安机关共立各类涉林刈事案件 167 起,破案 159 起,
破案率为 95.2%,共受理行政案件 402 起,查处 387 起,查处率为 96.3%,共打击处理违法犯罪人员 602 人次;收缴林木树木 306.5 立方米,收缴野生劢物 996 只,其中国家二级保护劢物 191 只,猎枪猎具 13 件。开展林木种苗和林业植物检疫联合执法“绿盾 2017”行劢 64 次,出劢执法人员 335 人次,发放宣传材料 4400 份。
二、推进法治政府建设工作中存在的主要问题 一是宣传力度丌够深入。近年来,虽然各级林业部门一直没有放松对国家政策法觃的宣传工作,但是由亍受到资釐和人员等条件的限制,难免存在图形式、走过场、宣传丌到位等问题,没有形成工作合力,少数执法人员执法意识和一部分群众守法意识没有提高。
二是人员素质良莠丌齐。全市林业执法人员现阶段基本无法制相关与业人才,文凭偏低,执法人员的整体素质有待提高。
三、201X 年推进法治政府建设的工作安排 201X 年,我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,讣真贯彻落实党的十九大精神,做好以下几点工作:
一是继续加大普法宣传。针对乡村地区,要利用多种形式将林业的相关法律法觃的宣传落实到位,讥群众知法、懂法、守法、用法,切实增强法律意识,从而营造行政执法的宽松环境。同时要深入基层调研,及时掌握法觃在落实中的劢态信息,把握群众新需求,重新修订戒者制定相应的法律法觃。
二是扎实推进政务服务工作。一方面要继续深入落实“双随机一公开”的制度,加强政务“一张网”建设,提升行政人员服务能力,讥群众办事“最多跑一次”。另
一方面,加强行政执法监督,对亍下发的行政审批进行劢态监管,打造“重审批,重监管”的行政许可新常态。
林业局年度工作计划范文第2篇
本年度,在领导的关心,指导和同事们的帮助,支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习,工作情况简要总结一下:
1. 思想上,严于律己,自觉加强思想觉悟。
一直以来,我始终坚持学习邓小平同志建设社会主义上理论,关心我国的民主政治。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观,方法论,并用于指导自己的学习,工作和生活实践。在工作中,认真贯彻党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
2. 业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。
工作复杂多样,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。
3. 工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。我始终严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力做好本职
工作。我的主要工作有三方面:
1) 办公室服务工作:主要负责办公室的后勤服务,既有对外工作,也有对内工作,工作中要做到“三勤”即嘴勤,手勤,脚勤。每天上班前将办公室卫生认真打扫一遍,及时倾倒垃圾,整理办公室文件,将其分门别类,摆放整齐 ;做好各项会议的准备服务工作,保证会议的顺利进行。
2) 收发文工作,用最短的时间把文件送到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,不遗漏一份文件。
3) 其他工作,负责单位车的加油卡的使用和管理,认真做好详细记录,核对每次加油的款项和购买量,做到不错记,不乱记,不少记;负责单位的报纸刊物的订阅,向各级单位报送文件,材料等各项日常事物。
4. 在这当中虽然自己也取得了一些小小的成绩,但相对于局领导对我的重托和期望还相差甚远。自身存在的问题以下几个问题,需要在下一个年度,努力学习和加强:
1) 做好本职工作,更加细致化。努力做好后勤服务工作,为各位领导,同事创造更好的干净整洁的办公环境;努力做好会议的服务准备工作,准备资料齐全,会场布置整齐,美观大方。促进会议的圆满成功,各项事业的顺利推进。
2) 积极学习业务知识,提升岗位素质。加强公文写作及公文处理能力。
3) 认真学习法律知识,增强法制观念。结合自己工作市级特点,利
用业余时间,认真学习 《中华人民共和共国森林法》、《森林防火法条林》《中华人民共和共国土地管理法》,进一步增强法制意识和法制观念。
回顾一年的工作,我在思想上,学习上,工作上取得了一定进步,但我也认识到自己的不足,理论知识水平比较低,工作没有细致入微。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,刻苦学习,努力工作,做一名合格的公务员,为我国的退耕还林工作作出应有的贡献!
林业局年度工作计划范文第3篇
根据市委办、市政府办《关于对2008年度农业农村工作责任目标进行检查考核的通知》(昭办发电(08)121号)文件精神和县政府的要求,我局领导高度重视,对2008年度的林业工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:
一、深化集体林权制度改革
我县集体
林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照"先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进"的工作思路。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。全县集体林权制度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法:一是抓组织领导,坚持高位推进。为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县、乡(镇)、村、组成立了相应的领导机构和工作机构。二是积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量参加林改,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。三是抓经费投入。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。四是抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围,我们采取"十个一"、"三个必须"的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。五是明确党政主要领导要亲自抓落实,要认识学懂林改政策是根本,制定科学完善的林改方案是基础,确权定界是重点,纠纷调解是难点,相互配合是前提,完善资料是保证,经费保障是关键。六是抓制度建设,坚持有序推进林改工作。落实林改培训制度、情况汇报制度、检查指导制度、督查督办制度、责任追究制度,通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。七是搞好调查研究,做好配套改革。县委、县政府、县人大、县政协领导深入林改现场研究解决林改工作中存在的困难和问题,撰写高质量的调研报告,积极探索符合我县实际的配套改革措施。
二、林产业基地建设暨营林生产
(一)林产业基地建设
一是结合全省山区综合开发战略,及时完成了**县山区综合开发发展规划。二是结合全县的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线5000亩竹子(风景林)的作业设计,正组织实施。三是完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,待上级批复后组织实施。四是充分抓住我县列为30个竹产业基地县的大好机遇,完成了《**县竹产业发展规划》,力争用5--8年的时间发展20万亩竹子,把我县竹产业做强做大。
(二)营林生产
一是苗木培育和管理
指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。
二是天保工程
今年共实施森林管护面积81万亩,完成了2007年度天保工程建设任务3.0万亩、2008年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩的作业设计,并及时上报市级评审,正组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,准备工作充分,只待上级审核批复后组织实施。
三是退耕还林
严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,完成2008年3.2万亩退耕还林县级自查,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对2008年退耕还林1.0万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。
四是义务植树
根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,切实抓好全民义务植树建设,共组织完成义务植树65万株。
五是扎实抓好各项工程造林
为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会。整个造林工作正紧张有序进行。
六是幼林抚育
为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩
幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好2008年度幼林抚育工作的通知》,明确了工作职责,抚育时间和质量,同时要求各乡镇对抚育情况进行全面自查,林业局组织检查验收,合格的及时兑现补助,通过检查基本上做到了应抚尽抚。
七是完成了二类森林资源调查
根据省林业厅的要求和市林业局的安排,配合云南省林业勘察设计院营林分院经
过两个多月的艰苦努力,完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。
三、森林防火工作
今年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。
四、农村能源建设
根据市财政局、林业局《关于下达2008年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的"母亲沼气池"建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件"民心工程"来抓,按照"因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益"和"开发与节约并重"的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对2007年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元,7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。
五、资源林政管理
资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕"六管理一处罚"的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业违法案件177件,其中:林业行政案件171起,行政处罚228人(次),处罚款32人(次),罚款28.6万元,没收木材0.0288万立方米;森林火灾2件(另外,协助乡镇查处7起);刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人(次),治安罚款0.02万元,变价0.13万元。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区治安稳定,森林资源得到了较好保护。
六、林业工程资金管理
我局对上级下达的林业各项工程资金实行专户储存、专门管理、专款专用,未出现挤占挪用,确保了上级下达的林业工程建设项目的正常实施。
七、林业灾后恢复重建
今年1月12日以来,我县遭受了有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断,全县林业损失99490万元、林业基础设施损失405万元。灾情发生后,一是组织干部职工、林农开展抗灾自救。二是抽调人员组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,及时将灾情调查统计结果上报上级相关部门。三是按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。四是对市财政局、林业局下达我县林业救灾生产恢复补助资金121万元,全部用于恢复造林、损毁公路维修、恢复电力设施、维修林区房屋、森林防火设施维修等,资金严格实行专款专用。五是根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了"灾害木清理和森林防火工作"责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。六是组织人员对灾后森林火灾隐患、森林病虫害等次生灾害进行排查,并制定和完善了相应的应急预案。
林业局年度工作计划范文第4篇
全部按期办结,且办结率和满意率都达100。现将有关情况,总结如下:
一、加强领导,建立健全信访工作领导责任制
农业局领导班子十分重视来信来访工作,建立了“一把手”全面抓,分管领导具体抓,科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制,形成了上下联动的责任体系。并按照职责分工,明确具体责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管局面,有效地保证了信访工作责任制的全面实施。一是主要领导亲自抓信访工作。局党组书、局长朱良水同志多次主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,并亲自调查研究,亲自督促检查。二是办公室负责管理信访工作。办公室对群众来信来访具体负责,积极协调,妥善处理,并经常督促各科室具体工作人员,深入基层,到农民家里,听取群众意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。如,杭州农茂食品有限公司等三位承包户举报的硫酸钾型复合肥肥害事件。经我局、萧山区农业局和杭州市农业局关执法人员共同现场踏看、取样,并邀请省、市土壤肥料和栽培专家进行现场鉴定后,多次召集肥料厂商、经营商、种植大户协商,为农户追回损失10万元。我们组织有关工作人员与相关生产厂商和经营商进行协调处理,及时解决了农户上访问题。三是层层落实责任,抓好信访工作。农业局负责涉及农、林、水、畜、等多方面的信访工作,我们都能自觉按照职能分工,认真落实归口业务,努力做好信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制
当前,“三农”工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务的作用,对外争取相关部门支持,共同做好农民群众的信访工作。
一是建立部门内部工作联动机制。我们建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室(单位)业务范围的信访问题,一定要热情接待,全程处理;如是不涉及本科室(单位)业务范围的信访问题,则必须负责将其转到对应的街道及有关部门去处理。
二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,我们积极争取相关部门对农民群众信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。如,东江围垦承包大户XXX等24位农户来访,东江围垦有近378亩农作物遭受“飞雁牌”过磷酸钙肥害事件,要求农业主管部门帮助协商解决。为此,我们会同XX区农业局、XX街道农业科、富民绿色农业公司、XX垦种场、各种植大户、肥料经销商等相关人员多次进行现场调查、鉴定、协商补偿等,最终补偿给受害农民救灾款每亩200元,总计7.56万元。及时处理了农民反映的问题,避免了他们重复上访,维护了农民群众的切身利益和社会稳定。
三、认真负责,稳妥处理群众来信来访
对群众来信,我们着重把好三个关:一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访,重复信抓“细办”,找准症结,分析信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行农业农村工作的有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
今年的来信来访,大多涉及城市化过程中水利排灌的问题、畜禽养殖污染问题和劣质种子、肥害纠纷问题,由于直接关系到新区城市化推进的矛盾,信访工作量大面广,情况错综复杂,牵涉工作精力较多。尽管如此,但我们对农民群众的信访案(事)件均十分慎重,动之以情,晓之以理,能按政策落实的尽量做好转办和督办工作,不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作,以维护农村社会稳定。
林业局年度工作计划范文第5篇
今天上午,局属各单位分别就业务和党建工作作了全面汇报,下午各科室汇报交流了去年工作,提出了今年工作打算。总体来看,大家去年工作抓有成效,既定目标任务全面完成,对今年工作也都进行了认真思考,提出了许多好的想法和举措,也感觉到大家对干好今年工作的决心和信心都很大,希望大家互学互鉴,取长补短,努力把工作做得更好。下面,我讲三方面意见。
一、聚力主责主业,去年工作推进有力、成效明显
去年是十三五收官之年,工作头绪繁杂,任务繁重,大事难事不少,但全系统上下克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力、迎难而上、扎实工作,尤其是局机关全体干部带头谋事干事、真抓实干、攻坚克难,推动林业工作落细落实,取得的成绩好于预期,“十三五”规划目标任务圆满完成,也展现出机关精诚团结、埋头苦干、创新发展的工作新气象。在此,我代表局领导班子对同志们过去一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家努力取得的优异成绩表示热烈的祝贺!回顾去年工作,集中呈现三方面特点:
“三个转型提升”体现任务落实成效大。启动实施首个国家储备林基地建设项目,退化林修复工程比例加大,飞播造林实现直升机机种和模式转型,互联网+全民义务植树形成新风尚,省考营造林和市考重点区域造林绿化任务超额完成。尤其是聚力“五集中、五形成”抓植树种花力度大、标准高,全域推进、全线贯通成效大、效果好,彩色乔灌木和草花面积较2019年增加X%,整体做到了全覆盖,“春风画卷醉美X”成果展播赢得各方面关注、肯定和赞誉,实现了绿色X向美丽X建设的转型提升。突出X严管守护绿水青山,涉林违建和乱砍乱伐问题整治成果进一步巩固,全面禁止野生动物交易,禁食人工繁育野生动物处置按期完成,破坏野生动物违法犯罪案件下降80%;全年森林火灾零发生,林业有害生物成灾率远低于控制指标;完成自然保护地整合优化前期工作,占比提升X个百分点;森林督查暨“一张图”管理成效好,林地征占用审核和到期恢复监管严细实,涉林案件查结率X%,森林资源整体安全平稳,实现了资源开发利用向保护发展转型提升。坚持生态产业化和产业生态化,深化国有林场和集体林权制度改革盘活森林、林地资源经营活力,经济林、花木发展任务超额完成,生态旅游接待人数X万人,林下经济经营面积X万亩,林麝存栏量X万只,新增全国和省级产业基地、示范园、示范县、龙头企业X个,全市实现林业总产值X亿元,X万户、X万名贫困人口在生态保护、建设和产业发展中分享增收红利,林业产业提质增效明显,实现了经营扩面向质量效益转型提升。
各级表彰肯定彰显创新实干亮点多。森林防火、湿地保护管理经验做法在全国、全省交流推广,X个单位受到X西部护林防火联防委表彰;禁食野生动物处置补偿被省局认定为表现突出单位,“一决定一法一办法”贯彻实施工作得到省市人大高度肯定;X县省级森林城市通过验收,X个村达到全国生态文化村申报标准;X分别荣获省级苗木花卉和林业科技示范县,X个苗木花卉园、X个林下经济基地成为省级示范园、示范基地,嘉陵江源等X处景区(景点)荣获“丝绸之路˙神奇西北X处摄影地;苗木繁育(培育)中心被授予全国自然教育和X省自然体验基地,X家单位被授予全国森林康养基地试点建设单位,X家经营主体被授予X省林业科学院科研示范基地;X家企业获省级林业产业龙头企业称号,X家涉林企业被授予中国林草产业5A级诚信企业称号,“X”旅游康养、X籽油产品荣获首届中国林草产业关爱健康品牌,X油获中国X农高会“X”,X母树林被认定为省级林木品种,X项学术成果获市第十八届自然科学优秀奖,X项技术成果获省以上表彰。生态脱贫连续第三年被评为全市脱贫攻坚先进单位,项目谋划和到位资金规模持续位列市级部门前列;政务信息工作在全市交流经验,在全省林业系统保持第一位次受表彰,局机关党支部被确定为2020年市直机关标准化规范化党支部。这些被表彰、受肯定的成果,彰显了我们创新实干争一流的特色和亮点,各方面对林业的关注认可度不断提升。
大事难事面前展现守业尽责氛围好。面对繁杂的工作头绪和繁重的工作任务,大家注重讲学习提素质、讲政治高站位、讲正气善作为,步调一致干事业,大事难事敢担当。每位领导盱衡大局谋事,团结和谐干事,身体力行、以上率下抓落实、促发展;全体干部职工人心思进、担当作为,尤其是调整优化后的科级干部踏实做事、敬业奉献,大家在岗尽职尽责、遇事敢于负责、做事注重质量的风气更正了,科室内激情干事、科室间协作干事的氛围更浓了,机关工作执行力和办事效率进一步提升。新冠肺炎疫情防控、市域高速公路景观提升、自然保护地整合优化、禁食野生动物处置、森林督查图斑核查、生态扶贫脱贫、“两个责任”贯通联动一体落实等大事落实见效,XX等难事办妥化解,一批要事实事在大家的真抓实干中变成了现实。机关凝聚力、向心力在全年任务高效完成中,在市直机关“弘扬延安精神,践行初心使命”主题演讲比赛、运动会拔河比赛获奖中得以充分展现,激发和引领全系统强素质、提能力、转作风,X名基层林业职工和X个场站荣获全省首届“最美生态卫士(班组),其中X人获全省唯一的全国“最美护林员”,X名基层林业职工、X名森林公安民警在全省首届生态卫士职业技能竞赛、全省森林公安法律知识竞赛中,展现出过硬的技能水平,取得了优异成绩,树立了“政治强、业务精、形象好”的生态绿军素质,也赢得了各方面的广泛赞誉。
但同时,对照追赶超越的新要求,立足机关建设来分析,也还存在着一些差距和不足。表现在整体工作上存在短板弱项,比如国家重点生态工程实施质量不高,林业产业规模效益仍然偏低,国有林场和集体林权制度改革相对滞缓,森林资源管护执法、技术力量薄弱,项目资金争取落实规模不够大,尤其全局性特色亮点工作少,支撑年度目责考核的获奖加分项更是捉襟见肘。表现在机关工作上干事劲头不足,比如勤于学习、善于思考、乐于钻研业务的风气不浓,高起点谋划、高标准要求、高质量推进工作的精气神不足,工作生活中讲程序、遵规矩、守纪律的意识不强,个别同志吃苦耐劳、担当作为的精神状态不佳,工作中还存在等、靠、拖的现象。对此,都需要大家高度重视,在今后工作中坚决予以解决。
二、把握形势要求,今年工作要对标发力、精准提升
2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从国家层面看,相继召开的十九届五中全会、中央经济工作会、中央农村工作会,都对加强生态保护修复,提升生态系统质量和稳定性作出部署、提出要求;“双重”规划布局的山水林田湖草系统治理相关项目也已启动申报,各项涉林利好政策年内将逐步落地。从全省层面看,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,聚焦“一山一水一平原”,推动生态环境质量持续好转;尤其是省局探索形成了生态空间治理“565”X方案,谋划确定了“3+1”四个《十大行动》、“十大重点工程”建设的生态空间治理实践路径和任务布局。从全市层面看,市委十二届九次全会围绕推动高质量发展,走好新时代X追赶超越长征路,将加快建设宜居宜业的幸福美丽城市作为“四大战略定位”之一,提出突出生态质量提升,当好X生态保护卫士,抓好城乡绿化美化,加快建设“美丽X”的任务要求。我们要准确把握形势要求,主动对标对表,精准发力抓落实,推进全年目标任务落地见效。就今年全面工作将结合国、省局和市委、市政府总体部署,在全市林业工作会上具体安排,这里作以点题安排:
(一)大力推进全域增绿提质。持续加大山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化建设力度,提升生态空间修复和重建成效。着力抓好三个重点:一要推进生态修复。坚持封造退抚改并举,采取人工促进、天然更新等措施,协同推进退化防护林提质增效、低质低效防护林修复改造、退耕还林林分修复、天然林保护修复、森林抚育等保护修复工程,加快生态空间提质增效。年内要启动实施关山草地生态保护修复,加快退化草原治理和草原植被恢复;扎实落实县级森林经营规划,加快国有林场森林经营,精准提升低质低效林质量。二要推进生态重建。持续实施退耕还林还草、防护林体系、天然林保护、造林补贴试点等生态建设重点工程,对X、关山、千山森林植被裸露区和渭北台塬、千河两岸等生态脆弱区实施精准造林。重点推进X两岸防护林提质增效“六大工程”,着力构筑X沿岸森林生态廊道;以凤县为带动,谋划在XX实施国家储备林基地建设。三要推进森林城乡升级。继续统筹推进森林“四围”建设,“围市”要持续实施X北坡绿化修复提升,重点加快裸露陡崖绿化治理;“围城”要加快森林城市创建步伐,争取陇县创建省级森林城市高线达标命名,眉县、岐山县申报创建国家森林城市;“围镇”要持续推进以城镇街为中心的区域造林绿化和美化提升,做好各类园区及其周边绿化工作,构筑城镇森林生态体系和森林生态景观;“围村”要高标准实施好“三化一片林”工程,统筹抓好村庄庭院、河流湿地、道路渠系及园区、景区绿化,新建一批森林乡村和生态文化村。同时,要继续按照“五集中、五形成”的思路,全域推进植树种花扩面提效,营造更有效果、更显特色的美丽X新景观。同时,要认真学习研究国、省关于坚决制止耕地“非农化”行为的文件政策,按照省局《关于严格保护耕地规范开展生态空间治理的通知》精神,科学谋划安排好、实施好重点区域绿化和生态重点工程建设,把增绿提质成果落到生态空间上。
(二)严格保护森林资源安全。坚持生态保护红线理念,严格依法保护、循规管理,加强生态空间源头管控,稳固生态安全节点,筑牢森林资源安全屏障。具体抓好三个重点:一要扎实做好推行林长制工作。去年年底,中办、国办印发了《关于全面推行林长制的意见》,明确了主要任务和2022年6月全面建立林长制的时间节点。要抓紧研究政策,对接全省安排,尽快制定实施林长制方案,6月底前在XX县启动林长制工作试点,年底前总结推广试点经验,在全市全面推开林长制工作,全面推进林长制落实落地。二要统筹抓好“一管三防”工作。要以推行林长制为契机,建立健全全域森林、草原、林地、自然保护地和野生动植物等生态资源网格化、制度化、法治化监管制度,落细落实森林、草原、林地、自然保护地和野生动植物等区域分布”一张图”管控,从资源监管站点、人力、设施,从林地使用、案件查办和林业灾害等工作环节,都要全面实行台账式清单管理。要认真贯彻落实《森林法》,强力推进森林资源督查,加大乱砍滥伐、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为执法力度,确保案件查处到位,整改到位,追责到位。要严格执行《X省X生态环境保护条例》,扎实推进《X生态空间治理十大行动》41项任务落实,坚决彻底全面地整治X生态环境保护中的涉林问题,巩固X生态建设成效。要以确保不出问题为底线,持之以恒抓好林业灾害防控,森林防火要树牢责任主体意识,从宣传教育、防火巡护、火源管理、值班值守等环节做细做实工作,尤其是今冬明春要全面防、重点控,做到严管严防到位;有害生物防治要树牢“没有是最高境界”的思想认识,毫不放松地抓好松材线虫病、美国白蛾疫情防控,扎实落实综合措施遏制华山松大小蠹、侧柏叶枯病等病虫害扩散蔓延。三要持续抓好自然保护地和野生动植物保护工作。要紧盯落实国省对自然保护地整合优化《预案》《分述报告》的审查结果,适时谋划推进自然保护地勘界立标工作。要协调眉县、太白县完成好大熊猫国家公园XX区体制试点任务,督促凤翔县加快雍城湖国家湿地公园试点建设,确保年内通过验收达标。要切实抓好“一决定一法一办法”的贯彻落实,常态化推进打击整治破坏野生动物违法犯罪和打击整治破坏野生植物资源“两个专项行动”,巩固禁止野生动物交易和禁食野生动物处置成果。
(三)加快林业产业提质增效。要继续按照抓基地、建园区、强示范的思路,推进经济林、苗木花卉、林下种养殖、森林旅游等产业扩大规模,提升效益。关键在三个方面抓细抓实:一要着力扶优扶强。要组织总结去年全市林业产业发展调研成果,紧密结合新时期林业产业发展趋势分析,科学制定林业产业发展规划,优化产业布局,分级分类指导。重点对真正有规模、效益好的龙头企业、林业示范合作社等经营主体精准指导,在中省项目资金和产业奖补政策上倾斜扶持,切实发挥其在基地和园区标准化、规模化建设,在林业产业化、市场化发展中的示范引领作用。二要着力做优做精。对核桃、花椒等经济林,元宝枫、油用牡丹等苗木花卉,林麝、柴胡等种养殖,要抓好良种培育繁育,提升产业品相、品质,尤其是要主攻核桃低效低产林改造,提升高产园规模效益;扶持林麝、柴胡等林下种养经济做大做强。对森林公园要指导规划修编,做优管理服务、做精特色景点,有条件的要拓展自然体验路径,大力发展森林康养产业,创建森林康养基地、自然体验基地,推动建设一批国家森林步道。三要着力提质增效。一方面要从行政管理层面,加强科技指导服务,加大主导产品和优势品种的科技研发,建好科技示范基地、示范点,推进加快良种选育、模式整合、培育示范、产品加工等先进实用技术转化推广,推动经济林、苗木花卉、林下种养殖等方面创新发展,提升产业品位。一方面要从经营主体层面,充分发挥其信息服务、科技推广、市场营销、行业自律等作用,鼓励拓展“育种、栽植、加工、营销”产业链,推动标准化特色产品建设和地理标志产品、有机产品的认定和认证,开发一批有市场竞争力的特色生态产品和精品名牌,拓展产业市场,提升综合效益。同时,要做好以产业为根基的生态脱贫与乡村振兴衔接,积极探索生态富民新途径、新模式,统筹推进生态管护就业、政策直补、劳务扶持等措施落实,巩固拓展生态脱贫成果,助力乡村振兴。
(四)重视抓好林业各项改革。中央农村和经济工作会、省市全委会,都对加快推进重点领域和关键环节改革提出要求。我们必须高度重视,围绕重规范、抓经营、增活力,抓紧抓实国有林场改革和集体林权制度改革等工作。集体林权改革上:一要规范管理。加强集体林权纠纷调处,完善林地确权,稳定林地所有权、承包权,放活经营自主权。二要落实政策。规范林地林木流转和林权抵押贷款,做好森林、核桃、花椒保险协调服务,加快公益林生态效益补偿兑付工作,确保政策资金及时落实到位。三要搞活经营。引导农户发展特色经济林和林下经济,建设一批适度规模经营示范点和示范基地,提升林地经营效益,促进资源变股权、资金变股金、农民变股民。国有林场改革上:一要搞好经营。完善和落实国有林场经营方案,科学开展森林旅游、森林康养、林下种养等森林利用经营,依法管好林区森林资源。二要完善基础。争取用好天保工程、贫困林场扶贫、水电路建设、管护站建设等项目资金,加强基础设施建设,改善生产生活条件。三要优化队伍,健全落实国有林场管理制度,规范内部管理,加强职工教育培训,全面提升职工职业技能和业务素质,聚人气、增活力,推动国有林场持续健康发展。“放管服”改革上,要结合林业实际,落实好国省市“放管服”改革各项要求,做好林业行政许可划转后续事项监管;同时,要做好森林公安隶转后的林业行政执法改革,理顺林业执法体制,建立联合执法机制,强化执法监督。
(五)强化项目谋划实施工作。项目始终是林业高质量发展的基础,局各领导、各科室都要高度重视,贯穿于各项工作始终,积极谋划、协调争取,确保今年投资规模有大的提升。一要对标中省政策谋划项目。政策就是“风向标”,要大胆解放思想,突破思维禁锢,善于从中省重大决策部署上捕捉政策,找准投向,提前策划包装项目,建立项目库,为后期项目申报争取赢得先机。具体来讲,就要围绕全国“双重”规划、推动黄河流域生态保护和高质量发展、全面实施乡村振兴等战略布局,围绕中省经济工作会、农村工作会和全国林草工作会议等会议精神,围绕省局“3+1”重大行动、十大重点工程和全省林业工作会议的部署要求找政策、找信息,积极谋划项目。二要加强上下衔接落实项目。这几年组织征集了一批项目,去年以来先后组织谋划申报了一大批中、省财政林草项目储备库入库项目,对这些项目要向上加强汇报争取,积极做好与中省相关规划的衔接,力争使更多项目进入中省计划“盘子”。对下要加强业务指导,对各县区、单位谋划的项目要认真审核把关,推动一批符合国家投资政策、发展潜力足、经济效益好的优质项目落地建设,确保项目资金总量增加。三要严格标准要求实施项目。各科室和单位归口负责抓项目实施,严格项目管理程序,对规划设计要严格审查,设计施工要跟踪监管,确保各类项目争得来,实施的好。重点要从项目规划、责任落实、施工组织、资金监管着手,推进项目规范实施,确保投资到位、建设达效,杜绝项目停滞、资金沉淀和建设质量不高等问题。尤其对涉林项目资金整合不规范,影响项目有序实施的问题,要认真研究,采取措施加以规范。同时,要加快“十四五”林业发展规划编制进度,各科室要跟进相关专项规划编制,确保6月底前印发实施。
三、完成繁重任务,机关上下需振奋精神,奋发有为
生态空间治理赋予新使命,新起点工作任务更加繁重,这就要求我们林业部门必须以更新更高的标准履行好指导、管理职能,推进全年林业工作高质量发展。为此,我对大家提出如下希望和要求:
(一)要抓学习提能力。面对新形势、新任务和新要求,大家要把学习作为一种习惯,常抓不懈,做到了解形势、掌握政策、熟悉法律、精通业务,更好地对上服务、对下管理和指导。一要深化理论武装。落实“不忘初心、牢记使命”制度,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学懂、弄通习近平总书记系列重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基、补足精神之钙,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要提升能力素质。既要学习习近平生态文明思想,又要学习党对推进国家治理体系和治理能力现代化,尤其是推进生态空间治理体系和治理能力现代化的重大理论体系,更要学习新的《森林法》《X省X生态环境保护条例》等政策法规,使自己的认知与新时代发展相符合,当专家、当行家。三要注重学以致用。既要注重在学习中联系政治要求、工作实际、形势任务进行宏观思考,更要结合工作领域、林业发展开展调查研究,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的方法,进而演化成催生林业发展的内生动力,推动林业改革发展全面提升。
(二)要讲团结聚合力。林业事业是一个有机整体,每个科室、各个岗位职责不同,但息息相关、密切联系,必须进一步营造一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促落实的团结干事氛围。一要强化全局意识。机关全体同志要提倡胸怀大局,增强全局观念,正确处理小利益与大事业的关系,在全局工作中找到工作的切入点和着力点,凡事以团结为先、大局为重,做到个人服从集体、局部服从整体,在思想和行动上始终与局党组保持高度一致。二要强化协作意识。局领导之间要常交心、勤沟通;科室之间要多联系、多配合;机关干部要多交流、多支持,既按照分工各司其职、各负其责,又相互支持、相互帮助、相互补台,做到分工不分家、分责不分心,尤其是对于需要几个科室、单位共同完成的工作,要主动加强相互间的沟通协作,齐心协力地完成各项工作任务。三要强化团队意识。机关全体同志都要把维护促进团结作为一种责任、一种胸怀、一种素质,坚持做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,严于律己,宽厚待人,既对组织负责、事业负责,也对自己负责,尤其对于不正确的行为和言论,要在坚持原则的基础上敢于批评和自我批评,敢于制止和纠正,共同维护和谐、正义、融洽的良好局面。
(三)要抓落实提效率。没有落实,一切都是空谈。要实现追赶超越的目标任务,必须以埋头苦干、真抓实干的落实力度作保证。在具体落实中:一要突出一个“快”字。对省市安排和局里交办的工作任务,必须立即进入工作状态,主动承担责任,雷厉风行,实干快干,一步一步快速推进,一件一件做出成效,做到有部署、有检查、有结果;对重点任务要抢时间、争速度,确保按时保质保量完成各项任务。二要突出一个“实”字。对省局和市委市政府部署安排的事,对经过局党组研究确定下来的事,对经过调查研究看准的事,领导分管领域和科室职责范围内的事,都要高起点谋划定位、高标准推进落实,坚决反对只说不练,纸上谈兵,反对空喊口号、雷声大雨点小,坚决杜绝形式主义和应付了事现象,真正把各项工作盯紧抓牢、落到实处,抓出样子、干出成效。三要突出一个“好”字。要树立干就干好、干出特色、干出亮点的工作理念,不满足于已有的成绩,不停步于当前的现状,全力整治“庸、懒、散、慢、虚、粗”问题,大力发扬“勤、快、严、实、精、细、廉”工作作风,事事争先进,样样争一流,力争在每项工作中打造几个在全市、甚至全省全国能够有形象、叫得响的特色和亮点,促进整体工作上台阶、上水平。
(四)要严党纪守底线。十八大以来,党中央高度重视,党要管党,从严治党,先后制度完善了一系列党内法规制度,使制度的“笼子”越扎越紧。大家一定要强化纪律意识和底线思维,按照党要管党、从严治党的要求,打造“政治强、业务精、形象好”的生态绿军。一要政治坚定。局领导要自觉用科学理论和先进思想武装头脑,把政治站位、政治纪律和政治规矩挺到前面,为干部职工做出表率,指导抓好负责领域干部职工的思想政治教育。全体同志要以践行习近平生态文明思想就是新时代林业政治的思想自觉,忠诚履职、科学履职,让“四个意识”“四个自信”“两个维护”和“五个扎实”“五项要求”等党的全部政治纪律和政治规矩入脑入心入行。二是作风严明。机关全体同志要严守制度要求、严格纪律约束,执行好党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,坚持从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,大力提倡激情干事、反对暮气沉沉,提倡追求卓越、反对甘于平庸,提倡胸怀大局、反对各行其是,提倡令行禁止、反对自由散漫,在机关弘扬正气,树立新风,营造积极向上、强化服务、干事创业的氛围。三要清正廉洁。要始终紧绷党风廉政这根弦,局领导要严格落实“一岗双责”,加强重点领域、重要岗位、关键环节的监督检查和风险防控,带头严格执行廉洁自律准则和“八项规定”,慎独慎微慎行。全体同志要严格遵守“六项纪律”,把言行置于组织管理之中、制度约束之中和群众监督之中,守住道德底线,做到干净干事,清白做人,营造风清气正的政治生态,保障全年各项任务顺利完成。
林业局年度工作计划范文第6篇
一、指导思想,即以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,为着力打造生态、生态绿城作出贡献
。
二、紧扣工作思路。
1、突出生态这一主线:以造林绿化“一大四小”工程建设和林业重点项目为契机,加大生态环境建设力度,提高生态环境质量。
2、完善科学发展观实践和目标责任状两个载体:全面贯彻落实科学发展观,层层签订目标责任状,采取纵横相结合的方式,全面调动干职工的工作积极性,切实落实建设生态林业的各项任务,推动建设生态进程。
3、狠抓林业产业、资源保护和争资争项三方面重点工作:提高产业发展速度;规范森林资源培育、保护与管理;争取在招商引资有新突破,新发展。
林业局年度工作计划范文
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