安全社区管理制度范文

安全社区管理制度范文第1篇

关键词：社区发展;档案管理;问题;策略

引言

社区档案管理工作的开展，有利于为居民提供便利的信息查找途径，推进社区各项管理工作的高效开展。相关工作者应认清档案管理工作对社区发展的重要作用，加大对档案管理工作的相关支持力度，为档案工作的展开提供优良条件。

一、社区档案管理面临的问题

(一)档案标准化程度低

档案管理是一项复杂的工作，很多社区在档案管理工作方面缺乏相应的工作机制和规章制度以及待遇欠佳，缺乏激励机制，造成档案的管理工作缺乏效率和不够规范，导致工作乏力。

在当前的社区档案管理工作实践中，部分社区档案管理组织尚未出台相关的档案管理办法，没有统一的发展规划和标准，档案管理存在较大的随意性，多以社区自行制定的档案管理办法为依据来管理档案。此外，在档案管理工作中，部分社区普遍采取工作人员兼职管理档案、项目组或社区工作者自行管理档案等方法，部分社区档案管理相关的工作人员没有经过系统的档案管理专业知识培训，没有具备档案管理的专业工作技能，对社区档案管理不重视，收集、归档社区材料比较随意，特别是对一些珍贵的、保密性强的资料管理不规范、不标准，导致材料外表破烂、泛黄，出现字体不清晰、看不清文件内容的情况，在社区要申报一些工作项目需要社区档案原件做支撑材料时，不能及时提供，影响了社区的发展。

(二)档案电子化程度低

档案资源信息化、信息服务网络化、管理手段现代化是档案管理工作的大势所趋。就目前而言，多数社区采取纸质档案管理的方法，而将纸质档案生成电子档案的却少之又少，档案资料遗失风险较大;普遍存在档案硬件设施不完备、专业人才相对匮乏、参加培训机会较少、档案利用率不高等问题。

(三)档案管理方法滞后

管理方法滞后是当前社区档案管理工作中的普遍现象。在社区档案管理实践中的档案资料收集、整理、保管、检索以及提供利用等方面，社区档案管理工作者依然沿袭传统的管理方法，主要使用传统的手工操作方法，工作效率較低。在项目档案管理中，往往只重视项目基本情况的搜集，而忽略了项目后续跟进情况的补充，缺乏档案动态管理理念，造成档案资料不健全。

(四)社区档案工作人员业务素质较差

在当前的社区档案管理工作实践中，部分社区管理者缺乏对于社区档案管理工作重要性的认识，未及时对档案管理人员进行相关培训和引导，导致档案管理人员素质较差，缺乏努力工作的动力，对本职工作不重视，无责任心，导致档案管理工作滞后。

二、提升社区档案管理工作水平的具体对策

(一)出台档案管理办法，建立健全各项管理制度

社区的管理部门及行业组织应在充分调研的基础上，总结其他社区档案管理方面的经验，征求居民对于档案管理主的意见，尽早出台适宜本社区发展的社区档案管理办法，明确建档归档、档案保密、借阅使用、移交销毁等方面的内容，为加强社区档案管理工作提供有益的指导。此外，在明确的社区档案管理相关办法尚未出台前，各社区应本着便捷实用、科学规范的原则，健全档案管理制度，主要包括档案的收集、整理、保管、保密、利用、销毁等相关制度，明确档案管理岗位职责，以此作为规范本社区档案管理工作的指南和准则。

(二)全面提高档案人员业务素质

影响社区档案管理工作效率的另外一个重要因素是档案管理者的自身素养和知识水平。目前，社区工作的重点往往在社区常规管理上，却忽视了档案管理人才的培养。档案管理工作相关部门，应定期开展档案相关业务培训，不断健全和完善档案管理工作者意识，从档案管理意识、知识储备、技术水平等多方面培养现代化档案管理者。我们生活在一个信息化、数字化时代，新思想、新观念、新技术的更新日新月异。因此，与时俱进，不断更新自身的知识储备已成为一场攻坚战。社区管理部门应引导社区档案管理工作人员熟练掌握办公系统软件，掌握档案管理相关平台的使用技能，真正做到与时俱进，在保障档案管理安全的情况下，尽可能发挥档案本身的价值，增强档案在各方面的利用价值和开放性，将档案基础工作规范化、标准化，从而，不断提升档案管理者的能力，提高自身知识储备，从而优化传统档案管理工作中存在的不足。此外，社区管理部门还可以建立激励机制，落实奖惩制度，促进档案管理人员掌握娴熟的档案操作技能与知识，树立科学的信息管理意识，激发员工自学意识、服务意识、创新意识，有效提升自身素质、责任感和工作积极性，使档案管理工作更好地服务于社区及个人。

(三)将纸质档案与电子档案相结合，提升档案管理实效性

将新时代的技术手段与传统档案管理相结合，可以提高社区档案管理的质量与效率。随着网络信息技术进步，社区档案管理部门应不断创新，与时俱进，优化配置，分析利弊，将电子档案与传统档案进行融合，使其相互协调，互为补充，相辅相成，进而更有效推动社区档案管理工作稳步前行。电子档案指利用信息技术手段，按照档案管理相关规范与标准，将传统档案文件信息化、数字化、符号化以及图像化，在反映档案客观事实内容的同时，以一种虚拟的、数据的形式存在。电子档案打破了传统将纸张作为档案载体的唯一形式，将计算机、移动硬盘、磁盘等存储设备作为新的承载方式，将档案管理工作推上了新的台阶。社区档案管理工作者应充分利用新型技术手段管理档案，提升管理效率，对档案信息进专业、科学的管理、分类整理、著录标注等，促使档案管理工作必须向数字化方面转换。

在互联网盛行的时代里，信息技术为档案管理工作带来了诸多便利，相比传统档案而言，电子档案在对档案信息进行智能化管理的过程中表现尤为突出。例如，电子档案不仅在对档案信息内容进行输入、输出、鉴定、保管、查找、检索、传送、统计、更新等诸多方面存在优势，还具有筛选、归类、共享、诊断等功能，大大提高了档案管理的效率，更适合新时代人们对档案工作的需求。在传统档案管理工作过程中，主要通过人工收集、整理纸质版材料来完成档案管理工作，工作效率较低。同时，目前的社区档案管理工作缺乏对档案相关文件的关注和应用，难以让档案发挥出最大的价值。随着信息化时代的到来，为我们带来了新的技术手段。例如，专门档案管理网络平台或安全管理系统的出现，可以将档案收集、整理、管理过程数字化、信息化、智能化，为日后的档案查阅提供了更多便捷，减轻了档案工作者的负担。因此，在保障档案信息资源安全的情况下，社区档案管理工作者可以根据档案的实际情况将纸质版档案进行扫描、图像处理、建立目录、编写号码、数据备份等处理，将纸质版档案数字化、信息化。

结语

社区档案管理工作对于社区的长足发展具有重要意义。基于此，社区应高度重视档案工作人员的业务素质，在加强日常学习的同时，注重档案业务培训，让档案管理工作始终遵循档案资源的开发、利用，是档案工作的根本出发点和落脚点这项原则，大力开发利用档案资源，服务社区居民，促进社区和谐发展。

参考文献

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[2]由光玉.初探社区卫生服务中心档案管理规范化[J].才智，2018(18)：192.

[3]王志鹏.浅谈创新社会管理模式与和谐社区建设的关系[J].中国管理信息化，2018(18)：197-199.

安全社区管理制度范文第2篇

多户联防制度

为进一步加强农村消防工作，有效遏制重特大火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》，结合实际，制定本制度：

一、成立由居委会主任、村长（支书）任主任，村组干部为成员的防火安全委员会，负责辖区内自然村消防工作，并要定期召开消防工作会议。50户以上自然村应明确防火安全负责人，具体负责领导和组织本村开展防火工作。

二、消防工作室内配备必要的文件、资料柜，办公桌以及办公用品，悬挂张贴农村消防建设示意图、消防组织网络图及消防管理制度（消防宣传制度、防火检查巡查制度、消防业务学习制度、例会制度、村委会的消防工作职责）。

三、50户以上自然村须建立义务消防队和邻近自然村之间建立联防义务消防队，具体负责实施本自然村和邻近自然村的防火、没货、消防宣传等工作，队长由村（组）长担任，人员明确分工，义务消防队人数不低于10人。

四、制定乡规民约、用火用电管理、夜间巡逻、定期开展防火检查、消防宣传教育、消防器材维护保养、柴草推放、义务消防队训练、演练及奖罚等规章制度，并认真贯彻执行。

五、消防大队负责对农村义务消防队骨干的培训工作。然后由农村义务消防队骨干对农村义务消防队每季度进行一次训练，每半年组织开展一次演练。

六、建立防火工作档案（消防检查、巡查档案、消防设施器材档案，消防宣传教育档案），做好村（居）日常消防工作记录，制定灭火预案。

七、在自然村进出主要路口、村民活动场所（村老人会）等部位设置消防公益广告牌、消防宣传栏、村民防火公约和消防警示牌，村内设置不少于5处消防安全宣传标语。每季度组织全村人员开展一次消防安全教育，并做好激励。农业收获季节、重大节日及每年“119”消防宣传日轰动期间组织村民进行防火检查。督促整改火灾隐患、进行消防安全教育、组织灭火演习，提高辖区村民自防自救能力、

八、配备火钩、火叉、消防梯、消防水桶必要的灭火器材工具。其中，试点村消防器材配备数量：30户的不少于8具，30至50户的不少于12具，超过50户的不少于20具，并合理布局。要有效利用天然水源，无天然水源的村应设一个不低于20立方米的消防水池（塔）、定期清理，确保消费用水，每家每户在户外设置一个容量不少于1立方米的水池货水缸、有条件的村结合饮水工程安装消火栓、配备水带、水枪和手抬机动泵。

九、审批宅基地要考虑消防安全，保持防火间距，控制建筑耐火等级。

十、对辖区内村民住宅及公共聚集场所、易燃易爆场所开展消防安全检查、巡查、规范车间、仓库、员工集体宿舍，严禁“三合一”现象，注意防火安全。

十一、协助公安消防、派出所进行防火安全检查和火灾调查处理工作。

十二、及时总结、开展村安全评比活动，全面提高村民的防火安全意识。

XX乡（镇）人民政府

安全社区管理制度范文第3篇

一要注重机制，强化网格化管理。要根据社区管辖的范围内常住人口和流动人口数等具体情况，科学合理地划分社区网络。成立网格化管理小组，每个网格指定具体的工作人员，明确职责、落实到人。同时，要建立健全相应的工作机制，实行上门走访、日常巡查、情况收集、工作例会、定期考评等制度。定期召开网格小组负责人工作例会，通报网格工作的开展情况及遇到的问题，集中力量解决居民的实际困难。网格工作人员要切实沉到各个网格中，着眼于群众多样化的需求，从抓好群众最关心、最急迫的事情入手，为群众办实事、解难题、做好事，努力实现“小事不出网格、大事不出社区”的目标，达到“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”的要求。

二要注重实效，强化信息化建设。要创新工作思路，将信息技术引入社区管理和服务之中，建设和完善社区信息化管理及服务体系。采集社区人口、保障、就业、民政、教育、计生、党建等基本信息，建立社区基础数据库，为各级管理部门提供更加科学的数据统计和汇总分析，使社区工作者从大量繁杂的统计、台帐、报表和资料整理等工作中解脱出来，把更多精力投入到帮助解决居民的实际需求和困难上来，提高工作效率、提升服务水平。同时，充分发挥社区便民服务宣传作用，为社区居民和企业提供与他们生产生活密切相关的各种信息，宣传动员广大居民积极参与社区建设，共同建设温馨和谐的家园。

三要注重创新，强化特色品牌建设。要充分挖掘和利用社区自身的资源和优势，针对社区网格化管理和信息化建设工作提出新思路、创出新做法，形成社区服务的特色品牌。不断创新社区服务特色品牌项目，深化社区服务，寻求社区建设突破点。深入开展“为老服务”、“救助帮扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“环境服务”、“外来人口服务”、“青少年服务”和“廉政文化建设”，挖掘亮点，创出社区的特色品牌。要加大宣传力度，充分利用社区专报、板报，宣传栏、网络等载体，广泛宣传社区工作的新措施、新成效，进一步提高广大居民对社区工作的知晓率和支持率。

安全社区管理制度范文第4篇

二、在巡逻中挡获重大犯罪嫌疑人的每人奖25分，挡获一般犯法犯罪嫌疑人的每人奖5分。

三、因工作责任心强预防制止一次重大的违法犯罪活动或治安灾害事故每人奖5分。

四、在巡逻中未认真负责，群众反映巡逻队员未在责任区巡逻或巡逻次数少，辖区的治安问题未得到根本解决的，每月每人扣5分，如巡逻中仍发生可防性案件的每发生一件每人每件扣3分。

五、每旷工一次扣10分，迟到一次扣2分，在巡逻中不文明，引起群众投诉经查属实的每次扣5分。 社区巡逻队员工作纪律

一、社区巡逻队员应自觉服从社区居委会和社区民警的领导。

二、按时上岗，不得迟到、早退、脱岗、因事请假，应报社区居委会和社区民警批准。

三、按规定着装，做到着装整齐，统一佩戴标志和工作器具。

四、在巡逻中做到行为规范，举止端正。

五、严禁工作时间饮酒，严禁在社区吃、拿、卡、要、打骂群众。

安全社区管理制度范文第5篇

第一条 为了加强安全社区档案管理工作，充分发挥档案在安全社区建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合安全社区档案管理工作实际，特制定本制度。

第二条 本制度所称的档案，是指在安全社区建设工作中形成、搜集起来的，经过整理具有保存价值的各种文件材料、照片、光盘、磁带等实物历史记录，以及电子文档、图片、影音视频等电子历史记录。它是我镇安全社区创建以来各项工作的真实反映，是做好今后安全社区建设工作的必要条件，也是街道机关档案的重要组成部分，对提高工作效率和质量有着重要作用。

第三条 本着节约资源、便于管理的原则，在工作活动中形成的实物档案均由相关责任部门自行保管，电子档案除本部门保管外，需备份一份由安全生产办公室保存。

第二章 档案工作机构和任务

第四条 各部门应根据工作需要，明确专人管理与本部门有关的安全社区档案。

第五条 该档案管理人员须具备一定的档案管理专业知识，政治上可靠，能够胜任本工作。且档案管理人员要保持相对稳定。

第六条 档案管理人员要坚持党的四项基本原则，认真执行党和国家的各项方针、政策，热爱档案事业，认真学习业务知识，努力提高政治思想觉悟和业务水平，以保证档案工作任务的顺利完成。

第三章 归档文件整理制度

第七条 在安全社区创建活动中形成的，记录和反映本部门工作情况、具有查考、利用价值的各种门类和载体的文件材料均属收集归档范围，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档。

第八条 接收、收集的档案材料必须完整、齐全、准确地反映工作活动的过程和结果。档案材料的格式符合国家有关规定，载体材料要有利于长期保存。收集的档案材料应为原件，并按照文件材料的有机联系，区分保存价值，分类整理。

第九条 文书档案实行随时办随时归档。录音、录像、照片、底片等档案应及时编写说明(单位、时间、内容、地点、摄影、录音、录像等)后进行归档。

第四章 电子文件的归档管理制度

第十条 本制度所称的电子文件是指：在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网上传送的文件。第十一条 归档的电子文件是具有保存价值的电子档案，必须纳入档案管理的范畴。第十二条 电子文件实行文档一体化管理的方式，由安全生产办公室负责对电子文件进行管理，坚持前端控制与全程管理的原则，即收发、鉴定、归档各环节统一。

第十三条 为维护电子数据的安全，每年对归档的电子文件要备份处理，若有条件可刻录成光盘，异地保存。

第五章 档案保管制度

第十四条 建立档案的登记台帐，及时记载档案的收进、移出等变动情况，每年检查、核对一次，做到帐实相符。

第十五条 对破损、褪变和载体材料不宜长期保存的档案，要及时进行修复、抢救。声像档案要做好防磁、防老化、防粘结等工作。

第十六条 采取有效措施，做好安全保管和科学保护等工作。

第十七条 档案人员工作变动，必须办好档案的清点、移交手续。

第六章 档案保密制度

第十八条 不断加强档案的保密观念，认真遵守保密纪律，严格执行《保密法》。第十九条 秘密以上的档案，必须妥善加以保管，如需借阅，必须经有关领导批准。第二十条 严禁携带档案进出公共场所。因公外出携带档案必须符合有关规定。 第二十一条 严守档案机密，查阅档案者不得向无关人员谈论档案内容。

第二十二条 因工作需要而摘抄或复印的档案材料，必须妥善加以保管，使用完毕立即归还。

第七章 档案鉴定、销毁制度

第二十三条 根据国家有关档案保管期限的规定，对保存期满的档案，3-5年鉴定1次，销毁无继续保存价值的档案。

第二十四条 开展档案鉴定工作由安全社区促进委员会指定有关人员组成鉴定小组，提出鉴定工作意见。在主管领导组织下，直接地、逐件(卷)地、准确判定档案的价值;鉴定结束后，经安全社区促进委员会批复同意销毁后，方可销毁。

第二十五条 拟销毁档案，要编制销毁清册。销毁时，要2人以上监销，并在销毁清册上签字。

第二十六条 已销毁的档案，应从原案卷目录和有关检索工具中除去或加以注明。第二十七条 经鉴定后仍需继续保存的档案或文件材料，应视情况作相应调整。

第二十八条 鉴定工作形成的全部文件材料，即鉴定工作的组织安排、报告、销毁清册等归档为长期保存。

第八章 档案借阅、利用制度

第二十九条 凡借阅、利用档案者，必须逐项填写借阅登记表。

第三十条 借阅档案者必须保护档案，不得转借、遗失、拆卷和损毁档案。严禁在档案原件上划线、圈点、白抹、涂改、污损。未经许可，不得摘抄或复制档案。

第三十一条 若借阅本部门以外的档案材料，须经双方分管领导批准。

第三十二条 对借出后归还的档案，必须逐件、逐页、逐卷检查，发现问题立即报告、处理。

第九章 档案管理人员岗位职责

1、认真学习《档案法》，热爱档案事业，刻苦钻研业务，忠于职守，做好本职工作。

2、认真执行文件材料归档制度，积极配合、督促有关领导和有关人员按时、按质、按量办理好相关科室档案的收集工作。

3、严格遵守档案管理制度，认真做好各类档案的收集、整理、鉴定、归档、保管、利用和统计等工作。

4、对各类档案实行安全有效管理，做到类别清楚、目录齐全、排列有序，便于提供利用。

5、要定期检查档案保管状况，对破损或变质的档案及时修补，复制或其它技术处理。

6、根据工作需要，编制必要的目录、卡片、索引等检索工具，编辑档案文件汇集等参考材料。

7、严格执行保密、 利用制度，办理好借阅手续和利用效果登记等工作。使档案信息得到充分的开发和保证档案内容的安全，更好地为安全社区建设工作服务。

第十章档案收集内容

(1)安全社区建设组织机构、目标、计划等相关文件;

(2)安全促进项目计划、方案;

(3)安全管理制度;

(4)安全管理的驻地单位基本信息;

(5)各种队伍建设等文件;

(6)各类创建活动记录;

(7)事故与伤害原始记录;

安全社区管理制度范文第6篇

关键词：火灾风险评估;消防安全;火灾风险指标;火灾危险源

一、引言

消防安全事关人民群众的根本利益，是社会发展的基础和保障。近年来，随着科技水平不断提高，我国消防救援的能力也逐步增强，消防事业得到了快速发展，但当前的火灾形势依然十分严峻，人员伤亡严重，财产损失巨大，20122019年我国火灾情况汇总如表1所示。表中显示，在20132016年期间，我国的火灾数量、财产损失、伤亡人数都出现了快增长，特别是人员伤亡和财产损失表明火灾危害有所加剧，20172019年火灾四项指数相对平稳，但是仍处于高位。

根据应急管理部消防救援局公开的数据显示，2019全年城乡居民住宅火灾虽然只占总数的44.8%，但全年共造成1045人死亡，占总数的78.3%，远超其他场所亡人的总和[2]。值得关注的是，已查明原因的火灾中有52%系电气原因引起，在住宅小区中，电气短路、电动车充电、手机充电等导致的火灾居高不下，造成的人员伤亡、财产损失都十分巨大。总结来说，当前我国的火灾总量较大，发生重大以上火灾事故的风险仍然存在，住宅火灾风险占比居高不下。由于住宅火灾存在着受灾面积相对较小，但火灾荷载密度大，灭火救援环境复杂等情况，因此，研究城市社区消防安全风险具有现实意义。

文章在国内外现有的理论和实践研究成果基础上，结合传统的实地调查研究方法，探索如何充分使用当前消防信息化系统数据，利用大数据分析的方法，采用基于Delphi法征求专家组意见的研究方法，构建城市火灾风险评估体系和指标，运用层次法计算各指标的权重，通过对比城市火灾风险等级评定标准，确定城区社区火灾风险所属风险区间，对评估城市社区消防风险安全提供了可行方案。

二、火灾因素分析

火灾的因素是多种多样的，不同城市、不同社区都有不同特点，因此，大多数火灾因素分析都依据城市火灾的特点，建立不同的城市区域火灾评价指标体系，其中使用最为广泛的是基于两类火灾危险源理论的火灾风险评估，因此具有广泛的实用性和实际指导意义。一般按照危险源在事故发生、发展中的作用，将危险源划分为两类，即第一类危险源和第二类危险源。由于能量或危险物质在事故致因中占有非常重要的位置，称它们是第一类危险源;把导致能量或危险物质的约束、限制措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源[3]。

一般情况下第一类火灾危险源是客观存在的，分析火灾危险源要结合第二类火灾危险源进行分析，而第二类火灾危险源伴随着第一类火灾危险同时产生，因此，两类火灾危险源是相互对应[7]。在通常情况下，没有火灾事故的状态，第一类危险源与第二类危险源共存并处于相对平衡，这时候，第一类危险源的能量由于第二类危险源的抑制作用而无法释放，但第一类火灾危险源的客观存在，因此，火灾事故风险总是存在。当第一类危险源能量过大或者第二类危险源抑制作用过小，事故才会发生，两类危险源的关系如图1所示[7]。

两类火灾危险源在火灾的发生、发展过程中起着不同的作用[5]。第一类火灾危险源决定事故后果的严重程度，它在发生火灾时释放出的能量或危险物质是导致人员伤害或财物损失的能量主体;第二类火灾危险源决定事故发生可能性的大小，它是导致火灾产生的各种隐患因素。对火灾进行风险评估及建立指标体系时，可以两类危险源为基础开展研究工作。

三、火灾风险指标分级量化

(一)风险分级

目前，采用划分城市火灾风险等级的方法是确定火灾风险的主要方法，各国都在开展相关研究。公安部把我国火灾划分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级，但火灾风险等级一直没有确定规定。火灾等级划分是区分火灾风险轻重程度的一种有效方法，通过火灾等级划分可以确定对应的防控措施，因此火灾等级也是不同学者研究的内容。火灾等级的划分不易过细也不易过粗，继而通过等级评定制定相应的措施，因此根据具体情况进行具体分析，如化学工业区火灾等级可以相对细，而农田区域火灾等级就相对粗。文章采用五级划分法，把区域火灾风险划分为安全区间、轻度危险区间、中等危险区间、高危险区间和极度危险区间五个区间。相应地，把风险指标分为低风险、中风险、较高风险、高风险和极高风险五个等级。

(二)指标量化

风险评估体系包括定性指标和定量指标两种，所涉及的评估指标有的可以实现量化处理比较，通过制定评分规则得到相应的分数，有的指标则无法通过数值表示，定性评价很难把握评分尺度，必须通过对该指标的主要特征描述进行定量赋分，把该指标转化成相应数据才能进一步运算，即无纲量化[6]。因此，无论定性指标还是定量指标，本文均通过对指标特征进行描述并量化，其指标量化赋值和风险等级特征描述见表2。

四、建立火灾评估指标体系

城市区域火灾风险指标体系建立要综合考虑不同城市区域之间的经济发展实力、建筑结构特征、消防管理水平、市政消防布局、灭火救援力量等因素[7]。在分析城市社区火灾风险时，通过选取典型社区，进行现场实际调研，获取社区第一类危险源和第二类危险源的各个数据，组织专家组运用Delphi法建立指标体系;在征求专家意见的基础上，对社区消防风险评估指标要素进行整理归类，初步得出评价体系。后续通过Delphi法以问卷的方式对指标进行筛选及最终确定。综合调查得出最终的指标体系如表3所示。

五、风险评估过程

(一)建立判断矩阵

根據建立的风险指标体系，按照层次分析法规则，转化成层次中各因素相对于上层因素相对重要性的排序问题，在排序计算中，采取成对因素的比较判断，并根据一定的比率标度，形成判断矩阵。为了使判断量化，采用1～9标度，如表4所示。

(四)计算权重

权重计算分为评价指标权重计算和系统权重累积计算两部分：

(1)分别对这些调查表进行一致性检验，并舍去不符合一致性检验的调查表后，经使用MATLAB数据处理工具计算，可得到多组指标权重，通过求平均值计算最终得到各指标权重。

(2)一、二、三级各指标权重计算后计算绝对权重，绝对权重为各指标相对上一级相对权重的乘积，计算公式为：

其中，i=1，2;j=1，2，3，4;k=1，2，3，4，5，6

(五)系统权重累计计算

将目标层的总分设置为1，指标层的各个指标取值为Ci，假设各指标Ci的社区风险分析得分为Xci，而指标层的各个指标的取值Pci可以这样计算：

假设电气线路的累计权重为0.0166，根据动态监控结果，某一日该社区的电气线路最终得分Xci为4分(高风险)，则最终的评价得分为0.01664=0.0664(分)。

所以按照此方法，该社区的最终火灾风险评价值可以这样计算：

按照五级分级法，社区火灾风险等级划分标准如表6所示。

当得分大于3时，火灾风险等级就进入中等风险区域，说明社区火灾风险发生的可能性增大，可以依据风险指标因素对可能发生火灾的因素一一排查，及早消除社区风险隐患，避免发生火灾事故。

六、结语

城市社区消防安全风险评估是对城市区域安全的一项系统性、综合性评估，该过程包含了城市社区火灾的风险分析、数据收集、评价体系构建、量化等级评定和结果分析运用等各个方面。综合考虑城市社区起火和灭火过程有关的各种因素，合理地评价城市社区的火灾风险等级，可及早发现发生火灾的潜在风险，提升城市火灾风险防范和消防安全管理水平。

参考文献：

[1]应急管理部消防救援局.数据统计[EB/OL].https：//www.119.gov.cn/gongkai/sjtj

[2]闫家伟，张苗.大数据驱动的社区火灾风险智能感知预警研究[J].消防科学与技术， 2020， 39(12)：35-36.

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