历史文化城镇研究论文范文

历史文化城镇研究论文范文第1篇

课 程 论 文

题目：姓名：班级：学号： 小城镇建设发展研究 朱娟 经济管理

2013年6月9日

小城镇发展研究

电大经济管理班

朱娟

摘要：城镇化是一个国家和地区实现现代化的必由之路。进入21世纪，在我国全面建设小康社会的进程中，我国的大中小城市和小城镇建设速度都处在快速发展时间，中国将驶入城镇化的“快车道”，预计到2030年左右全国城镇化水平将提到到50%以上，基本完成由传统的农业社会向现代城市社会转型的社会结构变迁过程。制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展，强化镇域经济社会协调发展的重要方法和手段，小城镇在国民经济发展中具有极其重要的作用。目前，我国小城镇类型多样，发展水平差距较大，发展战略和对策也各具特色。

关键词：小城镇 建设 管理

一、 我国小城镇建设的概念和意义

(一)小城镇的概念

我国的《国史通鉴》中指出：小城镇是指县城和县城以下比较发达的集镇或乡所在地，以及大城市周围农村建设的卫星城。它包括两个层次：一是城市型小城镇即县城和县属镇，二是乡镇和村镇，统称为农村集镇。小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。它是城市经济向农村渗透和农村生产力在一定区域内聚集的结果。

(二)小城镇建设的意义

针对我国的现实国情，有重点地发展小城镇仍然是现阶段推进城镇化、带动农村经济社会协调发燕尾服的一个“大战略”。从宏观方面讲，小城镇建设具有以下三方面的意义。

1、小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径。

“三农”问题已经引起全社会的重视，成为中国现代化发展的重要内容，因为农村、农业和农民问题不解决，中国的现代化就不可能实现，这是被理论和实践反复证明了的一个基本事实。社会发展到今天，“三农”问题已经不可能在农村和农业内部得到解决农业问题必须靠发展工业来解决(即我们现在所说的工业反哺农业)，农民问题要靠农动力的非农就业来解决，而农村问题则要靠城镇化来解决。这三者中，城镇化是解决其他两个问题的基础和载体。只有实现城镇化，乡村工业的发展才能产生聚集效应，实现可持续和高效率;只有城镇化，农民的就业转移才能实现。

2、发展小城镇有利于城乡的协调发展。

我国农村需要转移到城镇的人口数量之庞大，客观上要求大中小城市和小城镇必须协同分流。我国需要一批具有国际竞争力的大城市、特大城市和大城市圈，同时也需要建设一批富有特色的、专业性强的小小城市和小城镇。不同类型的城市具有不同的功能和吸引力。大城市具有中小城市不可替代的作用，中小城市具有大城市所没有的特色。这就要求建立合理的城镇体系，即在一定地域范围内，形成若干规模不等、性质不同而又互相依赖、互相补充的城镇体系结构。要以特大城市、大城市为龙头和中心，小城市、小城镇为基础，中等城市为纽带，它们之间相互依托，相互协调，形成一个具有内在联系的有机整体。

3、发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。

城市化道路的选择不仅要考虑最优，更重要的是考虑可能和可行。人们过去的抉择和决定了他们现在可能的选择。我国经济发展格局的变化已民彻底改变了以往城市化模式的经济基础，小城镇长人口增长已经在城市化进程中扮演了重要角色。只有在原有乡村集镇的基础上发展小成镇是具有中国特色的城市化道路，这是由中国的经济体制转轨、工业化道路、农村人口流动和文化背景等综合因素决定的但是发展小城镇的策略，并不是鼓励小城镇遍地开花，那样会导致国家建设基础分散，大量耗费农业用地，也不利于聚集效益的发挥。

二、小城镇发展的现状

改革开放以来，中国小城镇建设取得了丰硕的成果，国际经验表明，城镇化水平超过了30%后就进入了快速增长期。中国城镇化水平到2003年已经达到40.53%，表明中国的城镇化速度已经进入快速发展阶段。

(一)小城镇数量与规模 据建设部公布的《2001年城市建设统计公报》显示，至2001年末，我国有设市城市664个，建制镇20374个，建制镇较改革开放之初增长近10倍，而乡的数量则下降了近3倍，为19341个，建制镇数量首次超过乡的数量，这标志着我国城镇化进入崭新阶段。小城镇除了在数量上的增长外，其规模也不断地扩大。

(二)小城镇建设的空间分布

从分布情况来看，小城镇的发展是不平衡的。这反映在两个方面：区域分布不平衡和不同地区小城镇类型的差异。

三、小城镇发展中存在的主要问题

由于发展时间短，总体上讲，我国小城镇建设尚处于起步阶段，需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。我国小城镇数量虽多，但平均规模小，不足9000人，按非农人口统计则规模更小，聚集效益不明显。许多小城镇的建设还有很多需要完善之处，如基础设施简陋，城市景观差;人均占地多，用地制度需要健全完善;非农产业基础薄弱，就业机会少，对农村劳动力吸纳力小;社会保障不完善等问题存在，农民“扎根”还有后顾之忧。分而言之：

(一)乡镇企业发展遇到的困难直接阻碍了小城镇建设的待续稳定发展。从20世纪90年代中期开始，乡镇企业发展的社会背景和外部环境发生了变化，整个国民经济进入了新的发展阶段，产业结构调整，市场经济不断完善，工业获得长足发展，告别了短缺经济，工农业产品普遍过剩，由卖方市场转入买方市场，乡镇企业的发展也遇到了结构性困难，使乡镇企业吸纳农村劳动力就业的能力明显减弱，也使小城镇的发展失去了资金及人流、物流的支持。

(二)“二元化”的户籍结构影响人流向小城镇聚集。城乡分割的户籍管理制度是1958年以后逐步建立和发展起来的，是计划经济的产物，更是短缺经济的结果。附加在原有户籍制度上的就业、上学、医疗、住房等各种权利和福利因素等都是计划经济条件下的特殊产物，赋予了户口不应有的福利功能。本质上正是这些不合理的功能把城乡居民区分成了两个发展机会与社会地位不同的阶层。随着改革开放的不断深入、社会主义市场经济体制的初步建立，二元户籍管理结构对现代化和城市化进程的制约和阻碍越来越明显。社会经济的发展呼唤建立现代户籍管理新体制。最近几年，在国务院和公安部等有关部门的推动下，户籍制度改革步伐明显加快，各地结合本地实际，对改革户籍管理制度进行了一些有益地实践和探索。但户籍制度的阴影还在，户籍制度的限制还在，还需要国家制定和配套相关政策、制度和法规。

(三)小城镇经济结构趋同，产业层次偏低。我国80%以上的小城镇均由农村型居民点发展而来，使这些小城镇均具有较为典型的农产品集散和初加工型城镇的特点。这种建立在农业开发之上的城镇类型在发展中无疑缺乏足够的竟争力，趋同的产业结构和发展模式使各级小城镇难以形成有效的竞争力。

(四)基础设施不完善。现有的许多小城镇的城市建设沿袭了农村型居民点的发展模式，造成了城市用地集约性差，城市基础设施建设不配套、城市景观风貌缺乏特色等许多问题，使小城市镇的舒适度、安全性等不尽人意，进而减小了小城镇的吸引力，影响到小城镇的进一步发展。

(五)城镇功能不健全，对区域经济社会发展的拉动力、整合力不强。正是由于城镇建设水平低、管理薄弱，使城镇功能普遍较弱，对区域经济发展的的拉动性不强。由于城镇规模小，金融、信息、技术等方面的服务水平低，生产要素市场发育不足，使小城镇在人才和资金的引进、产品技术的更新、产业升级等方面都受到很大的限制，影响了小城镇功能的提高

四、加快小城镇建设步伐的对策

(一)提高对农村城镇化的认识，把发展小城镇作为农村经济和社会发展的一个大战略来抓。各级政府要从实现跨世纪战略目标和两个根本性转变的高度。充分认识发展小城镇对形成农村新的经济增长点，实现农村现代化和扩大内需、推动国民经济持续稳定增长的重要作用。加强对农村城镇化问题的研究，把握小城镇发展规律，协调和处理好有关农村城镇化研究、规划、建设和政策等问题，把农村城镇化作为其中的一个重要方面来抓。

(二)要高起点规划，分阶段实施，确保小城镇建设健康有序地发展。一定要牢固树立规划是龙头的观念，用规划去统领小城镇的建设，做到规划和设计先行。要深化传统建设方式的改革，实行统一规划、统一设计、统一施工、分片开发、配套建设。

(三)要构造支柱产业，增强小城镇的经济实力。要把小城镇建设与发展乡镇企业、农业产业化和市场体系建设相结合。根据我国的国情，乡镇企业要大力发展农业产业化经营，培植以农产品加工、包装、营销为主的龙头企业。同时还要办好市场，激活经济，带动相关产业。一定要引导乡镇企业到镇区进行集中建设，只有这样才能形成企业规模经营和聚集效应，才能真正解决污染问题，才能共事能源、交通、信息和市场。

(四)要研究和制定有利于农村人口向小城镇流动的政策，实行进城人口的市场化安臵。通过各种途径，千方百计为进城农民就业创造条件。要改革现有的户籍管理制度，促进农村人口向城镇流动。为了鼓励农民进城,一定要在政策上予以倾斜，让农民进得来，住得下。

(五)充分调动社会各方面建设小城镇的积极性。小城镇建设不仅是政府行为，更应是市场行为。应按市场经济规律，建立起以个人投资为主，政府和企业共同参与的投资机制，走地方财政投入启动，基础设施有偿使用，公用事业收费和引进外资等多元化、产业化、市场化的路子。

(六)尽快建立符合小城镇经济社会特点的行政管理体制。我国许多建制镇的行政区划偏小，总体实力偏弱，资源配臵不合理，农业的产业化、规模化、现代化受到行政区划的限制和制约，影响了小城镇辐射和带动作用的正常发挥。因此，有必要结合机构改革，对规模较小的建制镇进行撤并，同时还应逐步减少镇级机关工作人员。

参考文献：

1、胡顺延 中国城镇化发展战略 2002

2、朱启臻叶齐茂 小城镇建设 2004

3、俞燕山 中国小城镇发展问题研究2001

历史文化城镇研究论文范文第2篇

《国家新型城镇化规划（2014-2020）》正式出台，规划强调重点小城镇建设要把文化旅游等作为重要的发展方向，而文化旅游本身又与新型城镇化有很多契合之处，两者可以良性互动，产生协同效应。特别是对文化底蕴深厚的辽宁省新宾满族自治县来说更是具有重要意义。将新宾满族自治县满族文化旅游资源开发整合，放在新型城镇化建设背景下进行考量，分析指出新宾满族自治县虽然满清文化底蕴丰厚，但缺乏对满族文化旅游资源的深层次梳理与整合，提出建立满清文化旅游景观带的开发思路，以期提升新宾县的旅游综合实力，促进新型城镇化建设的进程和质量。

“新型城镇化”是十八大提出来的新型发展理念，其核心要求是“人的城镇化”。文化旅游业发展与新型城镇化有极高的适应性，因而在这一进程中将扮演重要角色。在新型城镇化的时代背景下，文化旅游产业如何适应要求，快速健康发展，为建设特色旅游小镇，实现“产城一体化”提供支撑是亟需考虑的问题。本文在此以辽宁省新宾满族自治县为例，探讨新型城镇化背景下满族文化旅游资源开发整合的途径。

一、新型城镇化特征及旅游业发展机遇

（一）新型城镇化特征分析

改革开放以来，依托工业进行的城镇化，在给中国带来经济快速发展的同时，也产生了社会经济方面的诸多问题，环境污染、资源过度攫取、农民工基本社会保障缺失等。新型城镇化的出现是中国社会经济发展的必然要求和发展到一定阶段的必然产物。

新型城镇化基本特征是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居及和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进;新型城镇化的核心在于着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕;新型城镇化关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。

（二）文化旅游与新型城镇化契合

在《国家新型城镇化规划（2014-2020）》中明确提出了要文化传承，彰显特色。要根据不同地区的自然历史文化禀赋，体现区域差异性，提倡形态多样性，防止千城一面，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌和民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。规划强调重点小城镇建设要把文化旅游、商贸物流业等作为重要的发展方向，这对我国小城镇建设发展指明了方向。旅游小城镇能延续本区域的历史，彰显传承文化。因此，新型城镇化规划实际也是指导旅游城镇建设和区域旅游发展的重要规划。

中国已进入后工业化时代，以现代服务产业为主导的新型城镇化建设成为城市产业转型升级的主要特征，代表了新型城镇发展的主要方向。随着中国社会经济发展水平的提高，旅游休闲产业呈现出爆发式的需求和增长，旅游产业在促进新型城镇化进程中的作用也愈发重要。旅游正在成为助推新型城镇化发展的重要推手和途径，旅游产业助推下的新型城镇化发展模式正在形成。

近年来，抚顺市新宾县的满族文化旅游产业已得到一定程度的发展，但其代表性景点清永陵与赫图阿拉城在开发与经营上“各自为政”，没能形成一个较大范围的满清文化旅游体系，旅游产业链短，不能满足游客对系统完善的满清文化体验游的消费需求。两者之间的满族乡村具有丰富的满族体验和民俗资源，没有得到开发利用。如何抓住新型城镇化的契机，通过政府部门的协调，在不破坏原有自然及人文景观的前提下，尊重历史、因地制宜、民生为本、创意为魂，通过满族乡村的新型城镇化建设和旅游开发构建中间纽带，使两景区加强联系，优势互补，有效提升当地旅游竞争力成为新宾县政府要解决的重要问题。

二、新宾满族自治县满族文化旅游资源现状分析

（一）历史文化景观丰富，满清旅游主题突出

新宾史称“兴京”，清初曾被列为与东京辽阳、盛京沈阳并列的关外“三京”。新宾是满族的故乡，清王朝的发祥地，被清太宗皇太极誉为“天眷兴京”。满族文化是新宾地域文化的最大特色。百年的满族文化已深深扎根于社会的经济与文化关系中。据不完全统计，新宾满族自治县有县以上文物保护单位239处，其中世界文化遗产1处，国家重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位4处，保持比较完好的古城堡遗址107处，保存了许多纯正的民俗风情，满族婚礼、满族秧歌、满族舞蹈、满族服饰、满族剪纸及满族美食等，成为满族文化的典型代表。新宾全县现共有保存完好的古建筑、古城池和其他古遗址67处。其中最负盛名的是世界文化遗产之一“清第一陵”——清永陵，此外还有省级重点文物保护单位清王朝的奠基之城——赫图阿拉城。

新宾旅游资源以清前史迹、满族民俗文化遗产为主体，“满韵清风”是新宾文化旅游最大的特点，这种以满族文化为基础的鲜明的形象定位，对满族后裔和对清朝历史情有独钟的游客、寻找民族文化气息的文化旅游爱好者都具有极大的吸引力。截至2014年，新宾满族自治县接待游客50万人次，门票收入800万元。

（二）自然环境优美独特，契合满清文化风韵

新宾县是全国第一个满族自治县。除了灿烂独特的满族文化，新宾县的自然条件也很丰富，呈“八山半水一分田，半分道路和庄园”的资源格局。极具满族特色的景点令不少游客流连忘返。在这些自然条件的基础上，新宾县先后开发了许多相关的森林公园、度假村和漂流等旅游产品。丰富的自然资源增添了新宾旅游的吸引力，森林生态旅游与满族文化的感召力交相辉映，使新宾旅游呈现了美丽的自然风光与深厚的满族文化融合搭配的完美组合。

（三）配套基础设施不断完善，文化旅游体验项目增多

作为具有特色资源、区位优势的小城镇，新宾县根据自身与大城市的依托关系、自身的资源优势、区位特征和文化传统和经济基础，进行特色定位，在旅游基础设施建设、对旅游文化的深度发掘、旅游产品的创新等方面都有较大举措。精心举办了满族冬捕节、满族人回家、满族添仓节、启运节、满族后裔祭祖等丰富多彩的节庆活动，让静态的满族文化走下神坛，以动态的、灵活的方式呈现给游客，让游人触手可及，并沉浸其中。目前，新宾各景区凭借其独特的资源在省内外有较高的知名度和影响力，吸引着大量游客慕名而来，鞍山、盘锦等5个城市开通新宾旅游直通车，旅游包机、旅游专列也已全面开通。“启运文化与旅游发展高层论坛”“满族人回家·新宾启运节”等系列活动，荣获“全国十大文化创新节庆奖”。县委、县政府以永陵旅游产业园项目为重点，以永陵古镇建设为核心，已与中国华联集团达成合作共识。以期实现满族文化、墙体文化向可触摸式的立体文化转变，打造满族文化图腾，营造满族家园的浓厚氛围。

随着旅游者消费需求的不断变化，新宾县的多处景区都开展了“创意体验性”旅游项目。使游客接待量实现了倍增。如赫图阿拉城景区面向全国承办满族婚礼。按照传统满族婚礼流程，新人骑红马、坐喜轿，通过射刹、抱宝瓶、跨火盆、过马鞍、坐福、挂铜镜及吃子孙饽饽等仪节，以原汁原味的满族婚礼习俗，再现满族民俗风情。赫图阿拉城景区还为每对新人免费提供参观游览、婚礼全程录像光盘，给新人留下对满乡最珍贵、最美好的回忆。

不仅如此，位于清永陵与赫图阿拉城两景区之间的赫图阿拉村，村内民风淳朴、满族文化氛围浓厚，村民多为满族，以各种方式积极加入旅游服务中，为促进当地经济发展开辟了新的道路。

三、新宾满族自治县满族文化旅游开发问题

虽然新宾的满族文化旅游取得了可喜的成果，但纵观新宾县旅游整体现状，仍然存在着无法忽视的缺陷。

（一）缺少对原汁原味的满族文化的深度发掘，文化传承度较低

清永陵是清王朝的祖陵，是中国现存规模较大、体系完整的古代帝王陵寝建筑群。清永陵不仅以神奇的风水，丰富的内涵，重要的价值闻名于世，且在建筑形制、布局、造型、工艺上都有自己的建筑特点和艺术特色。这里蕴含着清王朝最初的文化精髓，有着原汁原味的满族文化。即便拥有了如此优厚真实的文化根基，清永陵的旅游辐射面却并不广泛。每年的大型旅游活动也以祭祀典礼为主。因为昭陵、福陵均在沈阳，且沈阳的满族风情游也开展得有声有色，大多数的游客在沈阳已能领略到满族的建筑风格和浓郁的满族风情，很多人不再选择去较偏僻的新宾，只有少数的研究者和爱好者才会追溯源头，前往新宾。可以看出，景区的开发只达到了很基础的保护层面，对满族文化的深度发掘和传承还远远不够。赫图阿拉城在史学界被称为“清王朝第一都城”，拥有400余年的历史。但从景区的开发结果上来看，景区虽然规模较大，且配套设施相对齐全，但对满族文化的利用并不合理，有过于商业化的趋势，失去了原有的民族特色，没能将文化的活力注入到景区中。景区中的体验性项目虽然很多，但仅限于“游乐”层面，缺乏与满族文化的联系。很多游客只是骑马、射箭、看风景，之后就前往其他景区了，真正灿烂的满族文化在其心中并没有留下很深刻的印象，从而景区也就没有实现对满族文化的宣传弘扬的功能。

（二）景区各自为政，资源分散零乱

清永陵与赫图阿拉城两个景区相距较近，且各自的开发成果均不够完善。目前两个景区在经营上各自为政，没能形成一个较大范围的满清文化旅游体系，不能满足游客对系统完善的满清文化体验游的消费需求。结合两个景区及周边区域的旅游市场进行详细调查分析，和新型城镇化对文化旅游的发展要求，新宾县可以通过政府部门的协调，在不破坏原有自然及人文景观的前提下，对分散的景点实行“网络化”开发。通过构建中间纽带，使两景区加强联系，优势互补，经营与开发协调统一，从而形成以满清文化为主题的旅游景观带。

四、新宾县满族文化旅游资源开发整合策略

旅游资源开发整合的最终目的是延长游客停留时间，提高游客消费水平，丰富游客旅游体验。现阶段，游客的旅游需求方向在转变，标准在提高，以往简单的开发模式已不能满足游客的需要。此时应注重对旅游吸引力与旅游生产力的发掘。新宾县满族文化旅游已发展了一定时间，旅游资源的整合不仅是必然的，更是必要的。经过整合之后的旅游资源，主题更加突出，形象更加鲜明，产品竞争力更高，发展环境更优。目前新宾县满族文化旅游资源开发的缺陷在于开发深度不，且孤立分散，所以深度开发、整合发展是改善局面的一个新思路。

（一）紧抓新型城镇化需求，发展特色满族文化旅游

新型城镇化的核心要求是“人的城镇化”。凭着旅游与新型城镇化的极大契合性，旅游将在这一进程中扮演重要角色。作为有特色旅游资源和区位优势的小镇，新宾县可以紧抓新型城镇化需求，发展特色满族文化旅游，逐渐培育成与大城市一体化的，真正成为依托和服务于大城市的环城旅游、休闲、度假小镇。

（二）实施旅游错位联合，建立满族文化旅游资源体验带

以系统论的观点，运用旅游开发中“由点及线带面”的宏观统筹思想，从资源整合的角度出发，在清永陵与赫图阿拉城等景区中间地带建立满族文化旅游体验区，游在景区，食、住、娱在以依托老城村建立的体验带，让游客亲身体验满族文化的绚烂多彩。这样就将形成集群效应明显的旅游景观带。这也是顺应新型城镇化的要求，结合辽宁旅游发展的实际需求的发展思路。在旅游体验带中，可以设立制作满族传统美食，学习满人骑射技术，体验满族传统婚嫁习俗等旅游项目。这种联合景区、设立景观带、“不留空白”的体验方式，必将创造一个更加系统完善的旅游体系，树立更加鲜明的满族文化形象，给游客带来更加深刻有趣的旅游体验。

（三）挖掘旅游景点文化灵魂

新宾最具特色也是最重要的旅游资源就是清初文化资源，是新宾旅游的招牌。特别是永陵，作为世界文化遗产，有很多最原始的建筑，慕名前来的游客也越来越多。因此，将清初景观游做大做强是新宾发展旅游的首要环节。作为主要景点的清永陵与赫图阿拉城，应当相互借鉴对方的开发经验，分析自身优劣，创新开发思路。如清永陵可以依靠自己悠久的历史和丰厚的文化底蕴，多举办一些类似于“满族文化节”的旅游活动，调动游客的参与性，增强文化旅游的体验性，让满族文化更富有活力的展现在游客面前。赫图阿拉城可以在自身拍套设施基本完善的基础上，多增强文化底蕴，让景区内的满族气息更加浓厚。

（四）丰富旅游产品体系，展示活态非遗

新宾县依山傍水，景色秀丽，且满族居民较多。完全有能力在发展满族文化旅游的基础上对自然风光游、民俗体验游进行适度开发。甚至让满族文化旅游带动观光游、民俗体验游。新宾的自然风光是周边大城市所不具备的，民俗体验游也可以做成与大城市“皇族风情游”完全不同的，更接地气、更具乡村特色的满族普通百姓的民俗体验。这样不仅会增加当地的就业机会，还会带动当地经济的发展。

（五）整合包装品牌营销，开发智慧旅游

将以满族文化旅游体验带为主的一系列旅游产品整合包装，推出“满族文化小镇游”，逐步发展壮大，形成满族文化旅游品牌。提高智慧旅游水平，建立自身门户网站，利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让游客能及时了解这些信息，安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的目的。

历史文化城镇研究论文范文第3篇

摘要：在全国新型城镇化建设的大格局下，如何在推进城镇化和工业化的同时提高公共文化服务水平，是河北省经济社会发展面临的重要课题。目前河北省公共文化服务体系建设相对滞后，小城镇和农村的发展现状更是不容乐观。因此，应从政府职能、服务理念、政策法规、体制机制、基础设施、资金投入及人才队伍建设等方面加强与完善，促进新型城镇公共文化服务体系朝着一体化目标迈进。

关键词：河北省；新型城镇化；公共文化；服务体系；政府；体制机制；群众

一、新型城镇化建设与公共文化服务

（一）新型城镇化的内涵

新型城镇化是中国社会逐步走向现代化的重要战略步骤，也是社会生产力发展的必然规律。新型城镇化的内涵是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动农村城镇化，城镇现代化、集群化、生态化，全面提升城镇化质量和发展水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境良好、社会和谐、城乡一体、大中小城市和城镇协调发展的城镇化发展道路。[1]新型城镇化的目的不仅仅在于城镇的规模扩张，也不仅仅是让农民提高物质生活水平，而是要让城镇居民尤其是农民的生活城市化，能够和大中城市居民一样享受到高层次的精神文明。[2]因此，文化的发展是提高新型城镇化建设发展层次的重要标识和检验标尺，而公共文化的发展水平则决定着一座城市乃至一个区域总体发展的层次与高度，是区域经济社会发展的软实力的体现。在这样的战略格局下，提升公共文化服务水平就成为新型城镇化建设的一个重要组成部分。

（二）公共文化服务与新型城镇化建设的关系

公共文化最大的特征是普及性和大众化，它是由政府主导、社会参与所形成的综合性文化现象。主要社会功能是普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众的精神文化需求、保障公民大众基本的文化权益。在此基础上，作为政府监管体系中的一个重要组成部分，公共文化服务还要为全社会提供文化相关政策和法律法规以及文化市场监督管理等的服务。相对于其他文化服务来说（如市场方式的文化服务），公共文化服务具有公共性、公益性、公平性、便利性等基本特征。[3]因此公共文化服务就是一种使用公共权力或公共资源来保障公民文化权利、满足公民基本文化需求、为全民提供公共文化产品的基本服务方式。

新型城镇化大格局下，公共文化服务体系的建立健全与完善程度决定新型城镇化发展水平的高低。在新型城镇化建设进程中，政府是否注重公共文化設施建设，是否注重公共文化服务体系的建立健全与完善，是否注重提高公共文化服务水平，是否注重挖掘城市文化内涵，都直接关系到这个地方新型城镇化建设和发展的成败。

二、河北省公共文化服务体系建设存在的主要问题

河北省是个农业大省，也是个文化大省，在新型城镇化建设中，河北省提出了从文化资源大省向文化强省转型的奋斗目标。各级政府和文化部门以及相关的职能部门按照公共文化建设的“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，相继出台了一系列政策和法规性文件，促进了公共文化服务体系建设的有效推进和长足发展。但目前河北省公共文化服务体系建设与经济社会发展的总体水平还不适应，与全面建设小康社会的目标以及人民群众日益增长的精神文化需求还有很大差距。[4]

（一）政府服务理念存在偏差

在通常意义上看，城镇化建设的最显著表征是工业化程度，最主要的衡量指标是经济的增长值。但新型城镇化发展绝不仅仅是经济的发展，它还包括社会的和谐、政治的昌明、文化的繁荣、文明程度的提高等。在这个信息化程度越来越高的时代，人民对于公共文化服务的要求也越来越高。而一些政府部门却忽视了公共文化服务对新型城镇化建设的影响，经济增长依然是各级政府追求的首要目标。这一理念的偏差，导致政府官员过度看重经济效益的提升而不重视精神文化的建设与发展。再加上传统“官本位”思想的影响，公共文化服务意识比较淡薄，服务态度不到位，从而导致河北省公共文化建设和发展水平相对落后于北京、天津、上海、广州、浙江、山东等文化建设强省，与京津冀一体化的发展形势与要求极不适应。因此河北省各级政府与相关部门必须改变服务理念，强化服务意识，改善服务态度，加快完善公共文化服务体系，才能跟上新型城镇化建设发展的时代脚步。

（二）公共文化基础设施不配套

文化设施是实施公共文化服务的基础保证，但河北省的基础文化设施建设总体上比较落后。在现有的11个设区市中，至今还有一个市没有图书馆，2个市没有群艺馆，172个县（市、区）中，还有11个没有文化馆，18个没有公共图书馆，而现有的“两馆”评定级别偏低，不能为民众提供优质文化服务；基础设施和设备陈旧老化也是一个普遍存在的问题，文化馆舍年久失修，或者被挤占挪用，都严重影响了河北省的公共文化服务质量；现有的文化场馆和设施设备使用率低下，许多政府高额投入的文化设施设备在验收达标后，由于后续管理与服务不到位，致使其基本处于闲置状态，造成公共文化需求与供给之间脱节与冲突。

（三）公共文化投入不足

公共文化建设要依赖于政府的财政支持，目前河北省的公共文化建设事业费远远落后于全国平均水平，更远远落后于上海、广东、浙江等文化强省，甚至落后于青海、宁夏、西藏等偏远省份。2010年上海的人均文化事业费96.8元，河北省只有9.6元，虽然自2012年开始河北省人均文化事业费猛增到24元，但其他各省也都在实现着跨越式发展，河北省的公共文化建设与服务水平仍然远远落后于其他文化建设强省。由于经费投入严重不足，“三馆”免费开放配套资金和设备更新、运行维护、专职文化工作人员等经费无法保障，公共文化活动手段和方法无法创新，尤其是基层公共文化投入明显不足，严重制约了河北省公共文化服务的能力与水平，难以满足人民群众日益增长的公共文化需求。

（四）公共文化服务人才队伍建设不完善

公共文化服务体系的建设需要一批专职和专业人才队伍，河北省公共文化服务人才十分匮乏。一是专业技术结构不合理，高职称高学历专业人才大多聚集在省市级文化事业单位，基层公共图书馆文化站专业人才奇缺并严重老龄化；二是由于用人机制不完善，在河北省各个公共文化单位尤其是基层文化单位普遍存在着人员随意性和流动性大、专业不专职、在岗不在位、在位不尽责等现象；三是奖惩激励措施普遍缺失，一方面“铁饭碗”“大锅饭”的传统观念致使一些人的服务缺位或不到位，另一方面由于缺乏有效的激励奖惩机制，难以调动人员积极性。另外，河北省比邻京、津，在京津冀一体化的今天，这既是河北省的区位优势也是河北省的区位劣势，由于经济社会发展不平衡，河北省文化建设人才流失严重，导致公共文化专职专业人才结构性匮乏，基层用人机制的不完善又造成人才存量难以激活，严重影响河北省公共文化事业的可持续发展。

（五）公共文化政策法规落实不到位

受经济社会发展和认识水平的制约，长期困扰河北省文化改革的因素并未消除，一些基础性问题依然存在。对标国家出台的《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》《关于进一步加强农村文化建设的意见》《文化体育设施条例》《公共图书馆建设标准》《乡镇综合文化站建设标准》等一系列政策法规和执行标准，河北省的文化达标执行力与国家标准存在着较大差距，与新型城镇化建设大格局下建设文化强省的要求还有很大距离，与新型城镇化建设中人民群众越来越高的公共文化需求也极不相符。正是这些落实不到位，严重制约了河北省新型城镇化建设进程中公共文化服务体系的建设与发展步伐。

三、新型城镇化背景下河北省公共文化服务体系建设对策

河北省是个文化大省，但却不是一个文化强省。在新型城镇化建设的大格局下，河北省公共文化建设和服务体系建设应当处理好四个关系：一是处理好文化公益性与社会化的关系，明确政府在公共文化服务体系建设和管理中的主体地位和主导作用；二是处理好公共文化建设与管理的关系，积极探索行之有效的公共文化服务体系科学管理机制和运行模式；三是处理好文化普及与提高的关系，将公共文化服务工作的重点放在基础文化设施建设和管理上，对已经普及的地方，重点提升文化发展内涵；四是处理好区域文化发展与区域经济社会发展的关系，充分考虑与新城镇发展趋势和特色相适应的地方特色文化发展，切实做到同步规划、同步实施、同步交付、同步使用，确保新型城镇民众物质文化与精神文化生活得到同步提升。

（一）明确新型城镇化对政府公共文化服务的要求

在新型城鎮化发展的大格局下，河北省各级政府必须将公共文化建设和发展纳入到经济社会发展的总体规划中去，才能保证河北省新型城镇化建设健康和谐进行。而在公共文化服务体系中，必须突出强化政府的主体地位和主导作用，在规划设计、指导协调、机制体制、资源配置、监督管理等环节都要求政府不能缺位。

1. 树立新型公共文化服务理念。新型公共文化服务理念不仅仅是文化部门的事情，而是整个政府的事情，因此新型服务理念要求政府明确新型城镇化的科学含义和发展内涵，紧紧围绕新型城镇化发展这个核心概念，以人为本，自上而下全方位树立起服务观念，强化服务意识，提高服务水平，改善服务态度，努力缩小城镇化发展与公共服务之间的差距，才能正确发挥政府职能，推进新型城镇化建设和发展战略的顺利实现。

2. 明确政府的责任与义务。提高公共文化服务水平是政府的责任与义务，必须解放思想，更新观念，注重文化事业发展，并结合河北省实际，制定出台相应的文化发展政策法规，不断建立和完善相应的公共文化建设标准，建立健全合理的组织领导机制、服务协调机制、政策法规机制、绩效评价机制和理论研究机制，等等，通过民主决策、科学管理，自上而下地实现完善公共文化服务体系建设，为新型城镇化建设大格局下公共文化的繁荣和发展打下坚实的制度与机制基础。

3. 加强政府的主导作用。政府是公共文化服务的提倡者、主导者和推进者。面对目前河北省城乡公共文化服务供给总量不足、质量不高的现状，政府必须明确其在公共文化服务中的主体地位和主导作用以及推进职能，并充分利用政府对相关部门的号召力和行政约束力，配合科学合理的文化发展政策，创造促进公共文化发展的投资环境，吸引民营企业和社会力量参与公共文化建设。在社区、校园、乡镇、企业、军营等范围内搭建公益文化活动平台，鼓励盈利性质的文艺院团以微利向民众提供各类文化产品，指导各级各类文艺文化团体因地制宜地展开各具特色的品牌文化活动，广泛吸引群众参与文化活动，共享精神文明成果，从而促进新型城镇化建设的和谐发展。

（二）加强基础设施建设

公共文化服务机制运行的前提条件就是完备的公共文化设施建设，包括基础设施和必要的设备物资。适应新型城镇化建设的要求，必须建设和健全省、市、县、乡、村五级公共文化设施。因而政府必须城乡一体统筹规划、城镇建设合理布局，以基层文化设施为重点，以流动文化设施和数字文化为阵地，建设起真正惠民利民的公共文化空间，实现新型城镇化的内涵。

1. 继续实施市、县两级公共文化馆舍建设、维修和升级改造工程。各级政府公共财政可设立专项资金分年度对那些基础设施和设备落后有能力扩建的公共图书馆、群艺馆、文化馆给予适当补贴，用以维修、扩建或升级改造。

2. 实施公共文化服务设施全覆盖工程。对全省尚无图书馆和群艺馆、乡镇综合文化站和村（社区）文化活动室的市、县（区）、乡（镇）、村（社区）进行全面调查摸底，统筹规划，制定年度计划，力争在“十三五”开局之年实现公共文化全覆盖，形成完备的五级公共文化服务设施网络。

3. 实施公共文化设施达标工程。按照国家标准，河北省图书馆和群艺馆要在“十三五”期间全部达到国家评估定级的最低标准，并力求提高达到最高标准的比例。同时大力推进各级标准文化广场建设，全面提升人民群众的文化生活质量。

4. 推动公共文化服务数字化建设。按照国家数字图书馆、数字化电影院推广工程、电子阅览室建设工程、文化精品工程等的要求，结合河北省实际，推进“河北省公共文化数字资源基础库群”建设，使河北省公共文化服务能够紧跟时代步伐，与时俱进。

5. 实施河北省公共文化服务示范县创建工程。在秦皇岛市和廊坊市完成国家级公共文化服务示范区建设的基础上，鼓励支持其他9个设区市继续申报示范区，并在每个市重点扶持2～3个基础较好的县（市、区），争取在两年内在全省建成20～30个公共文化服务示范县（市、区），带动全省公共文化服务体系不断完善。

6. 完善公共文化设施的资源配置方式。全省要从政策层面保证公共文化设施设备惠及百姓。将公共文化设施建在群众活动密集的区域，方便群众识别和参与活动；在建设用地、建设税费等方面对公共文化基础设施给予优惠；根据各地区域文化特色和文化发展水平的差异，因地制宜地建设基础文化设施设备，不搞“一刀切”；同时加强文化基础设施资源的管理和监督，让公共文化资源发挥最大效用，满足民众多元化的文化需求。

（三）加强现代化文化市场体系建设

新型城镇化建设是我国改革开放的新形势，是社会主义市场经济的新创举，在新型城镇化建设进程中的公共文化服务也必须改革创新，实行“政府掌舵、市场划桨”的现代化文化市场体系。这就要求政府转变职能，从公共文化服务的直接提供者变为“发包人”，可采取建立专项资金、定向资助、项目补贴、政府采购等方式推进公共文化事业发展，在发展中彰显政府公共文化服务的主导作用。在社会力量与政府文化部门之间架起一座桥梁，通过政府的公共服务将各种投入产出关系理顺，建立起以公共财政投入为主、以政府为主导、社会多元参与建设为辅，多渠道筹措资金的投入机制。通过政府主导、社会参与、财政扶持、政策引导的管理链条，拓宽公共文化服务资金投入来源，激励和培育社会文化力量，让企业、社会团体、个人等都积极参与到文化建设中来，政府则在其中做好管理和服务，并逐步完成从以管理为主到以服务为主的职能转变。同时在文化建设中引入竞争机制，充分利用市场化运作模式，让社会力量参与公共文化建设，多渠道投入，全民参与，在市场和公共文化之间找到一个契合点并建立起共荣共享的合作关系，不断完善激励奖励措施，积极引导第三方群体以办实体、捐赠、赞助等各种方式参与公共文化服务体系建设，以推动城乡一体化进程中的公共文化服務体系不断完善。

（四）加强人才队伍建设

人才是文化建设的第一资源，专职专业的公共文化人才队伍建设是保证公共文化服务水平提升的软实力。

1. 加大人才培养引进力度。从政策和制度上保证人才的合理选拔、任用、交流、晋升，努力建立一支稳定的数量充足、素质优良、结构合理的专职专业公共文化服务队伍。与国内外省内外高校及相关公共文化服务机构联合，通过进修深造、定向培养、专题培训等方式，分批分期对现有公共文化服务人才进行专业培养、全员培训，激活人才存量，提升现有人才的能力水平。同时加大人才引进力度，通过引进或软引进、短期讲学、项目合作、学术交流等方式实现人才引进或智力引进，为全面提升河北省公共文化服务水平提供人才保证。

2. 落实公共文化服务单位人员编制。按照国家相关政策，为各级公共文化服务部门尤其是基层公共文化服务部门配备专职工作人员，确保文化服务工作实现专人专任，专职专业，落实专职公共服务人才的编制，解决他们的后顾之忧，使公共文化服务人才队伍稳定有序。

3. 充分利用社会人力资源。采取多种形式调动各方面力量形成人才合力，共同提高河北省公共文化服务水平。借鉴北京、上海、广州等地经验，通过政府采购方式借助企业人力资源，用更专业的手段提升服务质量；[5]利用公共文化设施设备，动员企事业单位、高校等与公共文化服务部门挂钩结对开展各种文化活动，形成互利双赢的长效合作机制；积极推行文化志愿者服务新模式，成立文化志愿者管理组织，建立各级文化志愿者人才库，把志愿者服务作为专业人才职称评定、职务晋升和考核奖励的重要依据，引导社会力量加入公共文化服务人才队伍并在其中发挥重要作用。

结语

新型城镇化是以人为核心的城镇化，公共文化建设是新型城镇化建设大格局中不可缺少的一个重要组成部分，只有大力加强公共文化建设，全面提升公共文化服务水平，才能保证河北省新型城镇化建设科学发展。所以政府必须从政策法规、制度机制、服务理念、财政投入、设施建设、队伍建设等方面将公共文化建设与公共文化服务体系建设纳入河北省新型城镇化建设的大格局中，经济发展与文化发展统筹规划、同步设计、合理布局，才能使河北省无论在经济硬实力还是文化软实力上齐头并进共同发展。

参考文献

[1]杨重光.新型城镇化是中国发展的必由之路[J].中国城市经济，2012，（11）：38.

[2]张贵凯.在人本思想背景下推进新型城镇化[D].西安：西安财经大学，2014.

[3]荣跃明.公共文化的概念、形态及其特征[J].毛泽东邓小平理论研究，2013，（3）：24.

[4]边际云.河北省城乡公共文化均等化存在的问题及其原因[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2012，（4）：36.

[5]沈泉生.公共文化服务重在社会效益[N].中国文化报，2013-07-21.

责任编辑、校对：秦学诗

Key words： Hebei Province， new urbanization， public culture， service system， government， system and mechanism， the masses

历史文化城镇研究论文范文第4篇

传统的城镇化一般被理解为农村变为城镇的过程。据国家统计局网站给出的数据, 截至2016年末, 中国常住人口城镇化率已经达到57.4%。城镇化是我国现代化建设进程中的必经过程, 对推动我国经济发展、提高农民生活水平意义与作用均十分重大, 但城镇化建设过程中难免要大拆大建, 农民也由村民变为市民, 农村原有的许多文化古迹都遭到了不同程度的破坏, 许多非物质文化遗产也被逐渐淡忘遗弃了。这不得不引起我们足够的重视。

2 城镇化建设与保护和传承传统文化的关系

2.1 保护和传承优秀传统文化是发展新型城镇化的重要任务

新型城镇化的目的在于提高人民生活水平, 解决就业、在经济、生活、医疗、教育方面给农村发展都带来了不可忽视的积极影响。而具有深厚历史文化积淀的优秀传统文化是城镇发展的精神命脉, 传统文化是人们重要的生存方式, 城镇化的根本应建立在对传统文化的理解与发展上, 这样城镇化才能更好地服务人民, 促进新型城镇化的发展。我国传统文化博大精深, 优秀的传统文化可以赋予城镇建设以深厚的文化底蕴, 丰富的文化资源也可以转变为生产力和推动力, 有效提升地区软实力, 推动地区经济文化发展。

2.2 新型城镇化可以推动优秀传统文化的保护与传承

新型城镇化是指具有中国特色的、与传统的城镇化有着本质区别的、健康的、能适应社会生产和社会进步的城镇化。新型城镇化建设比传统的城镇化建设更加科学、合理, 更加注重人文性和文化传承, 合理统筹经济发展与文化传承之间的关系。新型城镇化建设为丰富多彩的非物质文化遗产的保护与传承提供了新的载体与传播空间, 有利于进一步弘扬传统文化。

新型城镇化建设离不开传统文化, 传统文化又在新型城镇化建设中得到发展和创新。二者应融合发展, 把传统文化的保护和传承以一种新的形势融入新型城镇化的建设中, 用优秀传统文化来更好地促进新型城镇化的建设。

3 新型城镇化建设过程中保护与传承传统文化存在的问题

3.1 思想认识还不够到位

新型城镇化与过去传统意义上的城镇化相比应具有新的内涵, 不能片面认为推进新型城镇化就是多修路、多盖楼, 搞城市扩张, 忽视文化精神和文化内涵的传承。传统城镇化进程中, 一些老建筑、老街道被毫不犹豫地拆除, 取而代之的是整齐划一的楼房、公园, 形成“千城一面”的景象。农村的许多非物质文化遗产也被城市文化逐渐侵蚀。农村中厚重的历史文化可以说是农民的精神家园, 城镇化进程中对古建筑和各种非物质文化遗产的损害和破坏就是对精神家园的损害和破坏。

3.2 挖掘力度不够深

传统文化集中在村落, 相对于城市中的现代文明往往相对弱势, 容易被边缘化。但事实上, 无论政府、集体还是个人都需要有自身的文化记忆、文化情感和文化行为。城镇化的根本是文化的根本, 不去深入挖掘传统文化, 城镇化就丧失了生存与发展的动力和能量。正所谓“一方水土养一方人”, 一个地域有一个地域的文化, 这种文化不仅体现在知名的古建筑、历史名人等元素上, 地方的饮食习惯、生产劳动习俗、节庆习俗、艺术创作等等都是地域文化长期积淀而成的具有地域特色的宝贵文化遗产。

3.3 品味不够高大上

虽然一些地方在城市建设中结合传统历史文化建设了一些建筑、公园、小镇等, 但是品味不够高端、特色不突出, 缺少文化内涵。

3.4 保护力度不够强

一些地方在城市规划建设中, 没有文物保护部门的介入, 对一些悠久的建筑缺乏保护, 致使有些蕴涵悠久历史文化的古建筑荡然无存, 割断文脉和弃置乡愁, 成为永久的缺失。

4 新型城镇化进程中保护与传承传统文化的建议

4.1 思想认识要深

充分认识到传承历史文化在新型城镇化过程中的重要意义及对城镇经济发展的贡献, 正确处理新型城镇化和传统文化之间的关系, 努力促使二者之间的良性循环, 彰显浓厚的文化底蕴, 使优秀的传统文化更好地服务于城镇化建设。

4.2 设计定位要高

要把对传统文化的传承作为城市发展规划审批的前置条件之一, 放在重要位置, 将传统文化元素、文化脉络融入城市整体规划乃至每个具体项目的规划设计之中, 使传统文化的发展脉络更加清晰, 发展空间更加开阔。要避免打造出“千镇一面”“千村一面”的形象工程, 充分运用传统文化元素以量体裁衣的方式包装新型城镇形象, 实现新型城镇的人文性与独特性。

4.3 资金支持力度要大

各级地方政府都要加大财政资金扶持力度, 财政紧张的地区要拓宽融资渠道, 吸引社会资金支持对传统文化的保护, 要提高资金使用效率, 加强监管, 确保落实。政府可以鼓励地方传统文化传承人和研究人员、爱好者等成立传统文化协会和组织, 或举办一些推动地方传统文化传播的赛会、展会等活动, 提升地方传统文化的知名度。另外, 切实提高传统文化从业人员的收入, 建设高素质的专业人才队伍, 充分发掘农村文化人才的创作潜力。现在是“互联网+”时代, 也可以利用现代的互联网营销手段大力推动地方传统文化产业化发展。

4.4 社会监督力度要强

在城镇化进程中保护与传承好传统文化, 各级政府应提高主体意识, 主动承担起主导与主体职责, 社会各界、广大民众、文化文物工作者也责无旁贷。应将对传统文化的保护意识渗透到每个人的心里, 鼓励每个人都参与其中。地方的文化机构和教育部门可以成立地方传统文化的研究和教育基地, 推动地方传统文化的传播, 也为地方传统文化大量培育传承人。另外, 还可以通过建立地方传统文化展馆或文化广场的方式, 集中再现地方丰富的传统文化, 提高新市民的文化认同感和幸福感。

4.5 制度完善要快

传统文化具有很强的地域差异性和形态多样性, 传承和保护工作千差万别, 各级政府在认真宣贯全国性的法律法规的基础上, 尽快制定完善针对性的政策规定, 将破坏传统文化的行为用制度约束起来。这种政策法规应明确具体的监管部门, 细化保护内容和监管机制, 以法律的“标尺”来规范协调城镇化建设与传统文化保护之间的矛盾。

总之, 新型城镇化建设过程中注重对传统文化的保护与传承已经逐渐引起人们的重视, 但依然面临许多困难与挑战, 需要在实践中继续不断摸索、总结经验, 才能推动新型城镇化建设与传统文化全面、协调、可持续的发展。

摘要：传统城镇化建设过程中重城镇建设、轻文化保护, 给传统文化的保护与传承造成了巨大的危机。将城镇化建设与传统文化的保护与传承有机统一起来, 走新型城镇化建设之路, 才能使二者互相推动。

关键词：新型城镇化,传统文化,保护与传承

参考文献

[1] 管宁.城镇化:文化选择与实践理路城镇化背景下文化传承的三重视野[J].福建论坛, 2014 (2) .

历史文化城镇研究论文范文第5篇

一、农村优秀传统文化保护与开发调查的目的

乡村振兴, 文化先行, 乡村文化振兴是乡村振兴的保障和灵魂[1]。“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴, 文化强民族强”。在乡村振兴战略背景下, 城镇化加速推进, 如何保护与开发农村优秀传统文化成为备受关注的问题。

围龙屋是一种具有聚族群居特点的客家民居, 是传统民居建筑的其中一个重要流派。在现代城镇化快速发展的同时, 古村落的没落速度也随之加快, 对传统古村落进行合理的保护和开发的意义重大。围龙屋作为一种代表客家文化的优秀农村传统文化, 在文化价值上, 能够保留客家民间传统文化, 如围龙屋所展示的建筑结构、风水文化, 有利于文化传承与发展;在精神意义上, 能够学习客家人内心遵循流传上千年的宗族精神, 有利于客家精神文化的培养;在经济意义上, 有利于带动居民经济收入, 挖掘开发潜在的围龙屋价值。因此, 以围龙屋为例子, 对当地农村传统文化保护与开发展开调查可以推测和了解现在农村传统文化保护与开发的情况。

二、农村优秀传统文化保护与开发调查情况分析

(一) 调查问卷的基本情况

1. 实地调查时间

2017年7月10日至2017年7月17日和2018年7月12日至2018年7月18日, 共15天的实地考察。

2. 调查地点及调查对象

本次问卷调查遴选了广东省粤东地区有客家古建筑围龙屋的梅州市以及梅州市丰顺县及其附近的村落, 和河源市林寨古村及其附近村落, 通过问卷星APP以及纸质问卷两个方式进行问卷派发。调查对象主要针对的群体分为本地人和游客, 为了更客观的反映对优秀客家传统文化围龙屋相关群体的意见, 本研究针对广州梅州市的具体情况, 设计了调查问卷在全省范围内进行了调研。

3. 问卷发放及回收率

本次问卷共发出600份, 剔除25份无效的问卷后, 回收有效份数为575份, 有效回收率达95.83%。

4. 问卷设计及主要内容

调查问卷共16道题, 题型均为选择题, 操作性强。该问卷主要调查或掌握以下几个方面的情况:一是研究对象个人信息的收集;二是主体部分, 从第3题到第12题主要是对城镇化进程、优秀客家文化组成以及围龙屋现状等各方面的调查;三是改进方案的意向调查, 从第13题到16题调查了粤东地区围龙屋保护措施意向以及开发意向。

(二) 调查问卷的结果分析

在对回收的有效问卷进行了统计分析, 主要结果如下:

(1) 本地人群体数据分析。我们拟定了9个问题来了解掌握本地人群体的对城镇化、优秀客家文化以及围龙屋的了解情况, 具体情况如表1。从表1可知, 城镇化的发展让农村的基础设施逐渐完善, 但随着城镇化的加深, 文化层面受到冲击的可能性较大, 所以优秀传统文化理应受到高度重视。从围龙屋层面看, 客家民居在当地人心目中的重视程度不强, 对于围龙屋的保护是不全面的, 宣传力度也不够, 政府出台的相关政策没有起到实质性的保护作用。 (2) 游客群体数据分析。我们拟定了2个问题来了解游客群体对围龙屋印象的具体情况, 如表2所示。从游客数据中可以得出, 游客在旅游过程中倾向于观赏保存完好的客家古建筑, 而围龙屋给游客带来的第一感觉是古色古香的历史感。所以从围龙屋的现状去保护, 再辅以旅游手段去开发是首要的。 (3) 保护开发数据分析。我们拟定了4个问题来了解被调查者对围龙屋保护措施意向和开发意向的具体情况。

从保护开发数据来看, 加大围龙屋的开发力度有利于客家文化的弘扬和围龙屋的保护, 将优秀客家文化与文化教育相结合, 进行传承与创新, 并且打造出独特的客家文化品牌, 增强文化的影响力, 这也是对农村优秀传统文化保护与开发的有效途径。

三、对农村优秀传统文化进行保护与开发的原因

从上述问卷调查的结果分析可以看出, 农村优秀传统文化在城镇化的快速发展下逐渐荒漠化, 主要表现在:

(一) 农村人才振兴没有做到位

“乡村振兴, 人才是关键。要积极培养本土人才, 鼓励外出能人返乡创业, 鼓励大学生村官扎根基层, 为乡村振兴提供人才保障”。但是由于农村人口的迁移, 很多人才换了居住环境和地区, 并且接受新地方的文化, 把原有地区的特色文化遗留在农村。还有一些农村优秀传统文化的传承方式只传内不传外, 容易造成人才不足, 不能很好的保护和开发农村优秀传统文化。

(二) 农村传统文化供给减少

随着城镇化的发展, 很多农村都有了体育设施和设备, 但是因为各类文化设施很少带来经济效益, 导致农村文化设施供给不足, 大型文艺活动稀少, 像老一辈人看过的传统的庙会, 逢年过节的庆典活动等都在不断减少。虽然偶尔会有演艺团体下乡演出, 但演出内容缺乏体现农村、农民、农业的, 演出内容的创作、创新和推广都跟不上农村市场的需求。还有民间艺人因生活无法保障, 不能满足自己的生存条件, 许多技艺面临后继无人的困境。

(三) 农村文化教育机会不足

教育是国之大计, 虽然全国已经普及九年义务教育, 但还是存在城镇学校人满为患, 农村学校冷冷清清的现状[2], 农村教育落后, 农民的孩子接受文化教育的机会较少, 特别是新媒体的快速发展, 使他们的思想观念发生不小的变化。他们的文化生活趋向于感官感知, 并没有深入去了解农村优秀传统文化, 以至于他们对农村传统文化没有保护意识和了解兴趣。

四、对农村优秀传统文化进行保护与开发的对策

针对农村传统文化进行保护与开发的原因, 我们建议从以下方面去解决:

(一) 政府支持并主导农村优秀传统文化的开发

农村优秀传统文化的保护与开发, 对中国的发展必然起着正面的推动作用[1]。加大传统文化的开发力度, 打造独特的文化品牌, 利用文化旅游、文创产品等方式给农民带来新的盈利以及更好的生活。所以政府可以考虑通过PPP模式 (Public Private Partnership, 公共部门通过私人部门建立伙伴关系以提供公共物品或服务的方式, 简称政府和社会资本合作方式) , 以政府主导, 引入社会资本, 通过改革模式, 更新文化保护开发方式, 采用主题旅游开发, 文创产品开发等多种方式, 开通相关旅游线路往返于各处景点并且辅之各个渠道的宣传。

(二) 多方参与实现乡村文化振兴

文化振兴不仅是政府的事情, 更是乡村农民自己的事情, 实现文化振兴, 内因是农民, 尤其是优秀传统文化的传承与发展, 更加依赖于农民自身参与。政府要科学引导农民主动参与农村优秀传统文化的保护开发, 并为之献计献策。乡贤要起到带头作用, 在政府有关部门的支持下鼓励、激励、带领农民改变乡村文化滞后的状态, 承担起农村优秀传统文化保护与开发的管理职能。

(三) 多方出力推动文化教育

从长远来看, 对于下一代人的文化教育也十分重要, 农村优秀传统文化要传承下去, 农村学校起着举足轻重的作用。地、县教育行政部门要充分认识到优秀传统文化的传播对象主要是青少年学生, 将优秀传统文化引进校园, 学校科学设置优秀传统文化课程, 教师将优秀传统文化融入教材中, 改进传统的教学方式, 运用多种媒介技术让学生主动参与和感受到优秀传统文化, 让青少年学生自觉养成学习和传承农村优秀传统文化的习惯。对于一些文化的代表, 如围龙屋, 可以引导其建设文化教育基地, 既能培养孩子的文化传承精神, 又能通过传统文化培养其情操。只有多方齐心协力, 才能让农村优秀传统文化继续传承下去。

(四) 采用文化营销手段助力农村优秀传统文化的开发

农村优秀传统文化是一种雄厚的文化资源, 也是一种独特的文化产品, 把它推销出去的有效文化营销策略就是发展旅游业。将农村优秀传统文化渗透到旅游营销中, 营销的同时在细节中体现出文化性, 展现出其独有的淳朴性、独特性, 给游客带来舒适的文化感官享受, 从而促使游客作出消费决策。好的文化营销手段可以带来可观的经济收入, 依托旅游文化的营销手段, 扩大宣传, 突出特色, 就能对农村优秀传统文化的开发起到辅助作用。

五、小结

农村优秀传统文化是农民的一大思想根基来源, 承载着农村发展的灵魂与底蕴, 是每一代农民人的精神依托和精神食粮。城镇化已经是我国农村的发展趋势, 在这种趋势下对农村优秀传统文化的保护与开发不能只靠一个人或者一个组织。只有联合政府、传承者、文化教育和文化营销的力量, 才能做到既保护了农村优秀传统文化, 又加大农村传统文化的开发力度, 为乡村文化振兴出一份力。

摘要：随着乡村振兴政策的提出, 城镇化和乡村振兴开始相得益彰, 它们都是通往现代化的必由之路。在当今城镇化建设快速推进的情况下, 农村优秀传统文化的保护与开发已经是一个重要的课题。通过以客家文化代表之一的围龙屋作为例子对农村优秀传统文化保护与开发的调查, 分析其存在的农村传统文化供给缺乏等问题, 提出多方参与实现乡村文化振兴等对策, 帮助农村优秀传统文化繁荣兴盛, 对广大人民的思想与城镇化的建设起积极作用, 同时也能反哺文化保护。

关键词：城镇化,农村优秀传统文化,围龙屋,保护与开发

参考文献

[1] 吴理财, 解胜利.文化治理视角下的乡村文化振兴:价值耦合与体系建构[J].华中农业大学学报 (社会科学版) , 2019 (1) :16-23++162-163.

历史文化城镇研究论文范文第6篇

一、民族音乐文化传承发展的意义

民族音乐文化是我国传统文化的重要组成, 体现了各个历史时期的文化特点和精神风貌。根据中国的传统音乐理论分类, 民族音乐文化又可以分为:器乐音乐、戏曲音乐、说唱音乐、民歌和民族舞蹈音乐五大类, 但随着网络媒体和流行音乐的发展, 我国的民族音乐文化逐渐被年轻人所遗忘, 陷入了文化传承和发展后继无人的尴尬境地。

首先, 我国的民族音乐文化历史底蕴深厚, 具有独特的魅力和深远的影响力, 体现了人民群众对生活的理解和美好向往, 具有非常大的文化价值。民族音乐能持续影响中国几千年, 民族音乐或反映历史问题、反腐倡廉, 或旋律丰富、给人以精神享受, 或曲调独特、地方特色明显等, 具有独特的审美价值。最后, 民族音乐能在大街小巷进行传唱, 还与其明显的经济价值密不可分, 是几千年来的音乐者赖以生存的重要手段[1]。

总之, 民族音乐文化的传承与发展具有相当大的文化、审美和经济价值, 对当前推进民族特色建设、丰富群众精神生活以及响应经济建设都有着重要作用, 其传承与发展不可中断。

二、促进民族音乐文化传承发展的方法措施

受经济发展和外来音乐文化的影响, 近年来流行音乐已经主导了我国的音乐市场, 民族音乐也逐渐被遗忘。随着我国的改革开放和城镇化进程的加快, 民族音乐的发展逐渐跟不上经济发展的速度, 在创新方面无法迎合新时代人的审美, 所以民族音乐文化的发展遇到了很大困难, 面临着青黄不接、后继无人的尴尬场面。面对民族文化发展的困境, 本文从以下方面提出相关的建议。

1、政府加强保护宣传, 提供发展机会

民族音乐文化要迎来大发展, 首先必须有政府的大力支持、保护和宣传, 这是民族音乐文化坚实的发展基础和前提条件, 民族音乐文化因为其独特的文化价值, 值得政府相关部门的大力扶持。在促进民族音乐文化发展方面, 政府部门要对其加强保护, 保持其文化完整性, 并在此基础上进行文化宣传, 加强人民群众对民族音乐的了解, 给其发展创造机会。在发展机会方面, 政府相关部门可以设立专门的负责机构, 专事专管, 为城镇化进程中的民族音乐设立保护场所, 为民族音乐的发展提供资金等帮助。

2、民族音乐进入课堂, 培养传承艺人

针对民族音乐后继无人的现状, 要从根本上得到解决, 最好的方法就是让民族音乐进入课堂, 充分发挥学校的价值。民族音乐进入课堂, 首先是对其存在合理性的肯定;然后从年轻人出发, 引起其在社会范围的广泛关注;最后, 能给民族音乐文化的发展提供系统化专业化的教学, 对培养专业的传承艺人有重要的作用[2]。例如戏曲音乐中的秦腔和豫剧, 民歌中的陕北民歌, 再如黄梅戏、洪江号子, 著名的安塞腰鼓等等, 都可以在学校设立专门的民族音乐课堂, 进行传承艺人的专业培养, 充分发挥学校的价值。

3、推进民族音乐创新, 吸引群众关注

民族音乐之所以缺乏竞争力, 根本原因就在于其音乐创新能力跟不上社会的发展。群众对音乐的审美越来越贴近生活工作, 已经不仅仅局限于传统的歌颂赞扬、揭发披露和生活反映, 更要体现对个人价值的重视, 对社会价值的思考以及对社会主流思想的追求。所以民族音乐在创新方面要迎合群众的口味和审美标准, 符合大众对音乐内涵和价值的追求。例如把流行音乐的旋律、节奏与民族音乐进行融合创新、在民族音乐中填入流行音乐的歌词等, 可以进行这种简单的融合式创新, 也可以进行全新的民族音乐创作。

三、结束语

随着我国城镇化进程的加快, 促进民族音乐文化的传承和发展, 使之成为人民群众喜闻乐见的优秀文化, 这是当前民族音乐文化的发展的大方向。本文通过分析民族音乐文化的发展意义, 提出了保护宣传、传承艺人、创新发展的三条发展方向, 给民族音乐文化的发展提供基本的方法和措施。

摘要：随着城镇化的不断推进, 我国各个地区特有的民族音乐文化也逐渐引起了全社会的重视。民族音乐是我国几千年来历史文化的浓缩和具体表现, 是我国音乐史的重要组成部分, 对研究民族文化, 发展民族特色具有极为重要的意义。本文针对当前城镇化进程中民族音乐文化的传承和发展问题, 总结了我国民族音乐传承发展的意义, 提出了促进民族音乐文化传承和发展的方法措施。

关键词：城镇化,民族音乐文化,传承发展

参考文献

[1] 吴晓韬.城镇化进程中民族音乐文化传承发展的新思考[J].贵州民族研究, 2017, (3) :76-79.