六盘水市建设局范文

六盘水市建设局范文第1篇

一、生态和发展的总体概况

(一) 发展历程

赤水市曾是一个以伐木为主的林业市 (县) , 1998年森林禁伐后, 仍然拒绝发展高污染产业, 而是以“生态立市”战略谋发展。2002年被批准为贵州省首个“国家级生态示范区”, 2008年《赤水国家级生态市建设规划》经市人大批准, 将环保工作纳入各级政府实绩考核内容, 建立一票否决、责任追究、监督通报系列考核机制, “生态立市”战略正式有了具体倒逼路径。2015年, 赤水成为贵州省首个获得环保部技术评估通过的国家级生态市 (县) 。

(二) 目标定位

赤水市坚持以“生态立市”为战略, 大力发展生态农业、生态工业、生态旅游、绿色城镇的“绿色经济”发展模式。在生态保护与经济发展面前, 坚持“生态优先、绿色发展、共建共享”发展战略, 围绕特色资源价值链、环境良好生态链、集约发展产业链、城乡共融互动链目标大力发展生态经济。

(三) 发展现状

赤水市坚守生态和发展两条底线, 坚持“生态优先、绿色发展、共建共享”发展战略。2018年, 赤水市实现地区生产总值125.09亿元, 同比增长11.5%。一是以生态农业为统领, 竹原料采伐52.6万吨, 乌骨鸡出栏1045万羽, 生产生态鱼养殖6600吨、石斛栽种5000吨。二是以生态工业为统领, 建成2000万元以上规模企业79家, 规模工业增加值增长12.0%, 工业税收突破3亿元。三是以生态旅游为统领, 生态景区5A级创建有序推进, 创新开发农旅一体化园区2个, 生态旅游超1800万人次, 旅游综合收入超200亿元。四是以生态城镇建设为统领, “城镇双修”取得成效, 全国文明城市创建有序推进, 城市品位不断提升, 城区建成面积达到21平方公里, 城镇化率提升到48.1%。

二、主要做法

(一) 实施“生态立市”战略

赤水市始终坚持“生态立市”战略, 一切发展都以保护生态、发展生态为前提, 以四项机制推动战略的实施。一是推行生态文明建设责任机制, 成立书记为组长的生态文明建设领导小组和国家级生态市创建工作领导小组, 将任务细化到乡镇、部门, 逐级签订责任书, 层层落实生态文明建设责任。二是推行生态文明建设规划机制, 科学制定《赤水国家级生态市建设规划》并经市人大审议颁布, 成为贵州省第一个生态建设地方法律性文件, 使生态文明建设上升到法治层面。三是推行生态文明改革机制, 赤水市作为全省第一批自然资源资产责任审计两个试点县 (市) 之一, 积极探索自然资源资产负债表编制和项目负面清单管理, 划定生态功能保护红线、环境质量安全底线, 自然资源利用上线, 探索落实赤水河流域生态保护“河长制”, 探索建立资金、技术、人才“三下乡”机制, 统筹城乡生态建设。四是推行生态文明建设保障机制, 加强人大监督、政协调研, 建立生态文明督查通报、“一票否决”和责任追究制度, 将生态建设纳入年度考核, 作为干部选拔任用的重要依据, 确保生态文明建设措施落到实处。

(二) 大力发展生态经济

赤水市作为贵州省生态保护与绿色发展的先行区域, 坚持“生态产业化”和“产业生态化”发展理念。一是以生态农业为核心, 大力实施“十百千万”工程, 石斛种植十万亩, 生态竹林培植百万亩, 林下乌骨鸡养殖千万羽, 生态鱼养殖万亩。山上种竹, 林下养鸡, 石头上种石斛, 构建立体种养殖循环经济体系, 农业生产效益大幅提升, 生态农业成为农户的绿色银行, 工业的食粮。二是以生态工业为主线, 走绿色、低碳、循环发展之路, 重点打造以竹浆制品、竹木家具、竹集成材、特色食品药品、新技术新材料为主的五大绿色新兴产业集群。以典型示范引路, 在原料选择、生产工艺、产品消费、有效回收等各个环节, 统筹推进绿色发展。三是立足赤水旅游资源禀赋, 以生态旅游为特色, 大力发展以全域旅游为引领的第三产业, 建立三产企业2千户, 市场主体2万户, 解决就业人员5万人, 逐步形成较为稳定的三二一产业结构体系。

(三) 大力实施生态治理

赤水市坚持“保护生态环境就是保护生产力, 改善生态环境就是发展生产力”的发展理念, 重点保护和治理好山体、水体、森林, 多渠道投入做好“三废”治理。一是政府投入治理, 2001年以来, 投入3.5亿元实施退耕还林工程, 投入1.2亿元治理水土流失。二是市场投入治理, 政府主导社会投入建设垃圾和污水处理厂, 城镇污水处理率达到90%、垃圾无害化处理率达到95.6%, 建立垃圾无害化处理新型材料工厂, 每年消化建筑垃圾60万吨, 减少工业固体废物排放6万多吨。三是群众投入治理, 城区天然气和电等清洁能源使用, 投入3亿元在农村建成建设沼气池1.25万口, 多方投入太阳能的安装使用。另外还联合周边地区商讨赤水河流域保护, 围绕着“环境有价, 损害担责”理念, 共同投入赤水河流域生态治理和保护。

三、生态和发展成效

(一) 实现了生态和发展齐头并进

将生态文明纳入单位年度考核和干部政绩考核, 严格实行“一票否决”, 生态保护与治理力度明显增强, 全市禁止开发、限制开发面积增至1330 km², 占全市国土面积73.4%。2001年以来, 大力实施退耕还林和天然林保护工作, 退耕还林新增竹林67万亩, 全市竹林达130万亩以上, 成为全国竹林面积和人均竹林面积最大的县市, 森林覆盖率高达82.77%。同时, 2001年以来, 全市地区生产总值年均以17%以上速度增长, 高于全省和遵义市, 到2018年, 人均GDP达52915元, 农民人均收入达12303元, 在全省县域经济中名列前茅, 实现了生态和发展的双赢。

(二) 成为了长江中上游的生态保护屏障

赤水市位于长江中上游地区, 赤水河和习水河穿境而过汇入长江, 由于丹霞地貌土质松散, 易碎易塌, 实施退耕还林工程后, 平均每年以5万亩的速度推进, 森林覆盖率从原来的58.45%上升到今天的82.77%, 地质灾害数量比退耕还林实施前减少40%以上, 每年排入赤水河泥沙量减少500万吨以上, 降低了70%, 赤水河国家三类水质入境提升到国家二类水质出境, 成为长江中上游生态保护屏障, 贵州省第一个获得了全国水土保持生态文明示范市称号。

(三) 培养了和谐共生的生态文明观

赤水市通过持之以恒的生态文明建设, 如今, 尊重生态、保护生态、发展生态的理念已植根群众心中, 爱竹、扶绿已成自觉, 栽花、种草已成群众的生活习惯。建设“四季常绿、四季有花、色彩缤纷、五彩斑斓、村村是景、处处休闲”的“美丽赤水”已经成为人们的共识, 获得的“中国长寿之乡”“洗肺天堂”“天然氧吧”的美称已成人们守望的未来。

四、经验启示

(一) 为“绿水青山就是金山银山”树立了典范

“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力, 既要绿水青山又要金山银山, 宁要绿水青山, 不要金山银山, 绿水青山就是金山银山”。赤水市坚定生态与经济同发展的信心和决心, 一边经济发展高歌猛进, 生态经济年均增速13%以上, 绿色产业已经成为农民增收致富的支柱, 另一边生态环境的日臻改善, 群众路线教育实践活动中央巡视组到赤水视察后认为:“赤水是贵州坚守发展和生态两条底线’最好的县市之一, 发展模式值得推广”。

(二) 为循环经济模式提供了实践参考

赤水市依托特色自然资源, 提出“旅游上山”“竹业富山”“富民兴山”的山地经济学创新方式, 实现一产生态化, 高质产出“绿色资源”, 为二产提供“绿色原料”, 实现产销链接, 同时又为三产建立了“绿色环境”, 构筑消费支柱。生态产业实现了农业变“农行”, 产品变“粮食”, 工业变“钱袋”, 消费促“市场”的生态经济循环模式, 用实际行动诠释了生态经济发展的核心要义, 探索出了一条生态保护和经济发展同建设、共发展的生态经济崭新路子。

(三) 为生态文明建设提供了实证基础

生态文明建设是一项新的探索, 又是一项长期的、艰巨的任务。赤水市坚持生态和发展两条底线, 在以生态经济为统揽, 生态产业为核心的思路下, 政府主导社会参与, 生态保护和生态治理同步推进, 获得事半功倍的效果。

同时, 通过生态品牌优势, 依托市场创新, 势转化为经济优势、市场优势, 加快了生态产业转型升级, 提供了生态经济建设的高效模式。

摘要：赤水是贵州省首个获得环保部技术评估通过的国家级生态市 (县) , 作为贵州省生态经济绿色模式的先行区域, 坚守生态和发展两条底线, 以生态经济引领全面发展, 突出“生态产业化”和“产业生态化”的发展思路, 走出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的全面发展新路子。

六盘水市建设局范文第2篇

〔内容摘要〕 本文通过对我市循环经济发展现状的调查，指出我市发展循环经济中存在的问题，进一步提出了我市发展循环经济的对策及建议。

〔关键词〕 工业 循环经济 调查

近年来，我市各级政府和企业在深入贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号)，结合六盘水实际，在提高资源和能源利用效率，保护生态环境，推进循环经济发展等方面，做出了很多有益的探索。

一、循环经济发展现状

(一)通过调整产业结构，促进产业结构优化升级

1.整合煤炭资源。严格执行矿产资源总体规划和各专项规划，将全市521对地方煤矿中的374对整合为136对。通过整合、技改、扩能，将强化矿山资源的优质优用，最大限度地发挥资源效率。

2.淘汰落后生产能力和生产工艺。严格按照国家产业政策，对煤炭、煤化工、冶金、电力、建材等五大行业中高耗能、高污染、低效益的落后生产能力和生产工艺，采取“上大压小、扶优汰劣、渐次调整”的方针，列出淘汰时间表，逐步加以淘汰。目前已淘汰了改良型焦炉设计总量为494.5万吨，其中蒙古包1408个，联体炉731节，涉及改良焦炉业主150家。年内将对16家年产20万吨以下、碳化室高度低于2.8米、无侧装捣固装置和环保不达标的小机焦进行取缔;淘汰不符合国家产业政策的11家小炼铁企业、小水泥企业2家、铁合金企业2家、电石企业1家。

(二)循环型企业(矿区)建设步伐加快

在企业内部，按照减量化、再利用、再循环的原则，建立循环经济生产经营模式，提高资源利用效率。按照这一原则，支持和鼓励国有大型企业开展循环经济试点，企业在生产和服务过程中，通过原料替代、工艺改造和产品设计、加强管理、扩大规模，优先进行企业内部的物质和能量循环，已初步形成盘北洗煤厂煤泥干化利用模式、水矿(集团)公司大湾煤矿片区瓦斯发电模式、矿井水治理回收利用模式、水钢节气减污模式、黔桂发电公司焦炉煤气掺烧发电模式等发展模式，为开展煤泥、煤气、煤矸石、矿井水、瓦斯等工业废弃物的综合利用起到了示范带动作用，取得了较好的经济效益和社会效益。列入国家“千家企业节能行动”的4家企业进行了能源审计，通过能源普查和能源分析，结合企业发展规划，编制了“十一五”节能降耗规划。

对六盘水境内的647家不能稳定达标排放污染物的煤炭采选企业下达了限期治理任务，以实现矿井水达标排放和洗煤废水闭路循环。

(三)发挥建材工业消纳工业废弃物的优势

建材工业是消纳废弃资源，在循环经济体系中与其他产业耦合能力很强的产业。我市建材工业立足本市工业固体废弃物煤矸石、粉煤灰、炉渣等资源，作为水泥生产企业的原料和混合材。制砖企业因地制宜，积极发展高强度、高孔洞率、高废渣掺量的新型墙体材料，这些产品将成为我市新型墙体材料的主要产品。如六盘水恒远新型建材有限公司，拆除原有的烧结砖生产线，新建一个以粉煤灰、水渣为主要原料，年产45万立方米粉煤灰小型空心砌块的特大型新型墙体生产企业。该生产线每年可减少因采页岩而毁地约66亩，每年可减少煤耗约3.6万吨，减少二氧化碳气体排放360吨，生产耗电仅为传统烧结页岩砖工业的三分之一;每年可消纳粉煤灰约19. 18万吨，减少堆灰占地约21亩，每年消纳水渣13.43万吨，减少堆渣占地约11亩，被列入贵州省资源综合利用及循环经济示范项目。野马寨电厂新型墙体材料厂1亿块/年蒸压粉煤灰砖、10万立方米/年粉煤灰加气混凝土砌块生产线项目已通过了由省经贸委召开的可行性研究报告论证会论证，即将开工建设，项目建成后年利用粉煤灰22万吨，占电厂排放量的28%。

(四)工业园区坚持新型工业化发展

对工业园区的规划和建设，县、区人民政府根据本地的资源条件和区域特点，用循环经济理念指导区域发展，结合产业结构调整和老工业基地改造，围绕核心资源发展相关产业，发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源高效循环利用的产业链。

通过循环经济的发展，促进节能减排的开展。2006年，万元GDP能耗8.56吨标煤，比2005年万元GDP能耗8.82吨标煤降低2.98%，降低率高于全省1.85%的水平。我市虽然没有完成年初确定的节能降耗目标，但应该看到，作为重工业比例偏大，正处于重工业阶段的六盘水，下降2.98%的成绩是来之不易的，对全省下降1.85%的贡献是举足轻重的。全市监控的43家重点用能企业与上年相比(停产的8户企业除外)，单位产品能耗指标有24项下降，11项上升，稳定降低率为72.7%;实现节能的21家企业共节约标煤37.85万吨，超耗的11家企业共超耗标煤4.29万吨，节超相抵共节约标煤33.56万吨。其中吨钢可比综合能耗、入炉焦比、炼钢工序能耗、电解铝综合交流电耗煤等四项指标达到同行业先进水平。

“十五”以来，在地方生产总值年均增长13.7%的同时，我市污染物排放总量逐年减少，全市70%以上工业污染主要污染物实现达标排放，除二氧化硫排放量因火电装机容量的增加从2001年的6.67万吨上升至2006年的13.99万吨外，其余指标都是呈下降趋势。其中，工业废水排放量从2001年的4417万吨下降到2006年3217万吨，下降27%;化学需氧量从0.56万吨降至0.28万吨，下降50%;工业烟尘排放量从5.95万吨将至4.71万吨，下降21%，工业粉尘排放量从2.67万吨降至2.22万吨，下降16%;固体废物排放量从22.24万吨降至6.03万吨，下降12%。

经省资源综合利用认定委员会认定的21户企业2006年共消耗煤矸石96万吨，粉煤灰43万吨，其它各种废渣约190万吨，高炉煤气11214万立方米，瓦斯1991万立方米。水泥企业推广散装水泥58.31万吨，节省的包装物可折合节约木材1.92万立方米，节约电419.8万度，产生经济效益1632.68万元。

二、存在的主要问题及建议

“十一五”期间，我市重点发展的产业是煤炭、钢铁、有色、电力、建材、焦炭、煤化工等产业，而这些产业都是《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)中列为控制高耗能、高污染过快增长的行业，并严格控制这方面的新建项目，要求新建项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后生产能力相结合。这必然给我市这方面的新建项目实施建设带来极大影响。加之，在我市发展的同时，周边地区也在加快发展，抢占环境总量的态势已非常激烈。

鉴于上述问题，我市要实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，除加快推进新建项目建设，抢占环境指标外，必须大力推进循环经济的发展，采取环保治理与调整结构并举、淘汰落后产能与加强技术改造并举的措施，实施节能减排目标，腾出环境容量和资源空间。按照“规划引导、突破重点、示范推动、持续实施”的原则，有序推进六盘水循环经济发展。

(一)以规划引导。坚持“先规划、后治理”，“先治理、后污染”，把末端治理变为过程治理的循环经济要求，结合六盘水发展循环经济重点行业，阶段性目标和试点基地，组织编制各产业和区域循环经济的专项规划。

(二)分重点突破。一是资源开采环节要统筹规划矿产资源开发，推广使用先进的开采工艺和设备，提高采矿回采率，选矿和冶炼回收率，大力推进尾矿、废石综合利用，大力提高资源综合回收利用率。二是资源消耗环节要加强对冶金、电力、煤炭、化工、建材等重点行业能源、矿石、原材料、水等资源消耗管理，努力降低消耗，提高资源利用率。三是废物产生环节要污染预防和全过程控制，推动不同行业合理延长产业链，不同区域拓宽发展幅。从我市工业固体废物综合利用来看，要重点攻克三个难关，就是煤矸石、粉煤灰、冶金渣变废为宝，从根本上解决污染的三大隐患。要解决这三大隐患，首先要从以下几个方面考虑。

建材工业是吸纳废弃资源，在循环经济体系中与其他产业耦合能力很强的产业，工业固体废弃物资源化的最大出路在于建材工业。因此，我市的建材工业特别是制砖业，要立足本市工业固体废弃物煤矸石、粉煤灰、冶金渣等资源，进行节约型改造，因地制宜，积极发展高强度、高孔洞率、高废渣掺量，高保温隔热性能的新型墙体材料。水泥生产企业要把煤矸石、粉煤灰、冶金渣、炉渣等作为原料或混合材使用。

矸石发电企业要针对洗矸石热值低的现状，采用煤泥掺烧技术，提高发电量。火电厂的排灰系统上粉煤灰筛选分级装置，增加成品粉煤灰的生产和销售。

交通、建筑、水利建设等领域要充分利用煤矸石、粉煤灰及其制品修堤筑坝;把工业固体废弃物应用到建筑回填、填低洼地和荒地，充填矿井采空区、煤矿塌陷区等大宗用量领域以及矸石山的绿化、复垦等方面的推广使用、治理，最大限度地消纳工业固体废弃物，使其对矿产等资源、能源的“减量化”，提高工业固体废物利用的“资源化”。力争实现到2010年，工业固体废物综合利用率达到40%的目标。

六盘水市建设局范文第3篇

4月28日,在今年“五一”小长假来临之际,省委副书记、省长陈敏尔赴贵阳市调研,考察指导假日旅游经济发展情况。

青岩镇是贵州四大名镇之一,近年来通过实施旅游产业转型升级,旅游总收入和旅游接待人数不断提高,成为我省旅游业快速发展的缩影。陈敏尔一行来到青岩,步行考察了古镇,详细了解古镇历史文化、游客来往和旅游商品经销等情况。他希望青岩古镇在保护传承历史文化的前提下,积极引进战略投资者参与旅游开发,进一步挖掘旅游内涵、提升旅游环境、优化旅游市场,加快建设特色旅游示范镇。在龙井布依村,陈敏尔考察了村容村貌和“四在农家”建设情况,对该村依托青岩古镇积极发展乡村旅游的做法给予了充分肯定。在贵阳市黔汇特产美食城和城乡规划展览馆,陈敏尔兴致勃勃地参观了特产销售区和小吃区,观看了“贵阳领航、黔中崛起”短片,他要求发挥好爽爽贵阳的优势,让外来游客真正在贵阳能够爽目、爽口、爽心。

调研中,陈敏尔指出,贵州旅游资源十分丰富,适宜于观光,也适宜于体验、度假,发展旅游业条件得天独厚,前景广阔。各地各部门要把假日旅游经济作为新的经济增长点来抓,加强旅游宣传促销力度,让更多的人到贵州观光旅游。要深入挖掘旅游和文化结合点,丰富旅游业态和产品,让游客在贵州坐下来、住下来、静下来。要围绕吃住行游购娱六大要素,强化旅游功能配套,提升旅游服务档次和水平。“五一”小长假是传统的出游旺季,各级各有关部门要抢抓黄金时间,认真谋划,强化应对措施,推动假日旅游又好又快发展。要开展旅游安全大检查和市场检查,及时发布景区、天气、路况等公益旅游服务信息,引导游客错峰出游、理性消费,努力为游客提供一个文明、安全、有序的旅游环境,确保游客进得来、行得畅、游得欢、出得去。

六盘水市建设局范文第4篇

一、“互联网+”背景下旅游营销策略创新的必要性

随着居民个人收入水平的提高, 人们对生活质量的要求越来越高, 旅游已进入到人们的日常生活中不可缺少的一部分。据国家统计局统计, 《2017年国民经济和社会发展统计公报》显示, 2017年全国居民人均可支配收入到达25974元, 同比增长9.0%。旅游产品多样性、产品质量的不断提高, 市场消费环境不断完善, 给旅游市场持续活跃提供了条件。旅游消费成为人们消费的主要方式之一, 旅游有着很足的市场需求, 尤其是假日游, 已成为主要的休闲娱乐之一。据中国旅游研究院综合测算, 2018年清明假, 国内旅游总人数超过1亿人次, 同比增长8.3%;实现旅游收入421亿元, 同比增长8.0%。贵州省近年来国内生产总值及人均生产总值均有提高, 具体见表1。因此, 在这样一个背景下, 旅游想要实现持续增长, 旅游营销要坚持以提高旅游的服务、旅游的品质为主, 同时, 还需要关注游客的旅游体验, 给游客提供更加完美的服务。

“互联网+”时代的来临, 对旅游业的要求也越来越高, 尤其是旅游产品和服务的网络化要求, 很多旅游景区已经将旅游产品进行线上线下两种模式进行销售, 这种方式为客户提供便利性。

“互联网+”时代下, 单一的旅游资源已不能满足游客的需要, 因此将旅游资源进行整合成为一种必然的趋势, 一种新的旅游方式是“全域游”出现了, 此旅游方式主要是在互联网+这一技术下系统的为顾客提供全方位的旅游产品。

“互联网+”背景下需要实现营销模式多样化, 传统的营销模式已经不能满足青年人的消费需求。因此, 必须发展多样化的营销方式, 其中包括微博营销、博客营销、O2O营销等, 同时还可以借助社交工具来进行营销宣传, 综合运用微信、QQ、论坛等。局统计, 微信的使用者达到6亿人次, 通过微信朋友圈的宣传, 可以让更多的游客知晓当地的旅游景点、美食、文化等。

体验营销是一种顺应时代的新型营销方式, 主要是通过看 (see) 、听 (hear) 、用 (use) 、参与 (articipate) 的方式, 来刺激和调动游客的感性与理性因素, 包括感觉 (sense) 、情感 (feel) 、思考 (Think) 、行动 (Act) 、联想 (Relate) (张宏岩, 刘宪华2018) 。

“互联网+”时代的新特点要求营销的方式需要做出改变, 让游客更多的参与到真正意义上的旅游, 通过互联网+实地的服务, 加强旅游体验感、信任体验、感官体验, 从而提高游客的热情参与到分享旅游的经历。

二、旅游开发对营销不足之处

旅游营销的知识薄弱, 缺乏专业人员的指导;六盘水的旅游业开发较晚, 很多景区的旅游工作者对营销的知识理解不够透彻, 从而导致很多信息不完善, 游客难以理解到真正意义上的文化。

旅游类型大多是单一型观光旅游产品, 竞争力不强;六盘水市的旅游景区的类型比较单一, 政府应该丰富景区的类型, 可以开发亲子游、周末短游、节假日旅游、夏季避暑游等。

六盘水市旅游业起步晚, 知名度不高;六盘水自1978年建市以来, 一直是以重工业为主的城市, 直到近些年来才开始把方向转移到第三产业旅游业上。因此, 旅游业的起步对于六盘水来说是后起之秀, 也因为这个原因, 本地区的旅游知名度不高。

三、六盘水旅游开发产品营销的对策

提高旅游宣传人员的营销知识, 引进专业的营销人员, 对景区工作人员进行培训;定期对景区服务人员进行专业培训, 培训的内容包括:礼仪、形态、言语表达等;通过讲解员将本景区的优势表达出来, 让游客了解到本地区的比较优势。其次, 利用六盘水市的核心竞争要素-气候来提高市场占有率, 夏季的平均气温为19度, 这是该地区的亮点, 用气候吸引全国乃至全世界的游客, 让游客真正体会到“19度的夏天, 爽爽的六盘水”。

积极开拓主题旅游产品、新产品的开发。国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》指出:把营销工作纳入到全域旅游发展大局, 并要求实施系统营销和打造品牌形象。所谓品牌营销, 是指企业运用品牌所具备的核心价值, 以品牌识别为基本框架, 利用广告、销售等方式, 把自身的特定产品对外予以推广, 从而推动旅游业的发展 (张霞2018) 。六盘水想要拥有自身的品牌来进行营销, 需要“量身定做”, 深入挖掘历史文化、地区特色文化、民族文化等, 来提升旅游产品品质。六盘水作为“火车拉来的城市”, 应研究这背后的历史、故事, 并用来作为与其他地区相互竞争的优势, 六盘水建设离不开三线建设, 因此, 相关部门可以抓住这一点来进行旅游营销。用历史来吸引游客, 用故事来与游客产生共鸣, 打造出属于六盘水的名片。产品战略是未来旅游市场营销对策的重点, 此战略是用产品来获取消费的青睐。产品与需求的关系是相互依存, 从经济学上来定义需求, 它主要分为两大类, 消费需求与投资需求, 本文重点研究消费需求。

树立正确的营销观念、研发新产品, 赢取游客的信任。从营销学的角度看, 树立满足游客需求的营销观念是满足游客的基本需求, 营销人员需要在两个方面来研究需求:一是在质上要好好把握好需求的性质和类型;二是在量上, 这是决定营销成功与否的关键。营销的类型有很多, 其中, 最热门的一类是环保营销在新时代的要求下, 成为一种有利是营销方式。环保营销是指营销中深刻显示环保理念及社会观念, 从旅游产品的研发、生产、处置废弃物, 延展到旅游产品消费过程中, 所制定的一种利于保护环境的营销策略 (张宏岩, 刘宪华2018) 。联合国将2017年定为“国际可持续旅游发展年”, 为了迎合环保营销的理念, 六盘水应研发出有特色且有利于环保的旅游产品, 做到因地制宜、绿色发展, 牢牢记住绿水青山就是金山银山的理念, 坚持保护优先, 防止破坏环境, 从而实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。六盘水地处云贵高原上, 全年平均气温19℃, 夏天的平均气温仅有19℃, 因此, 可利用夏季低温作为其核心竞争力, 开发低碳环保的“夏季低温-避暑游”, 给游客一个不一样的夏天, 让他们切身体会到没有空调的夏季, 只有六盘水-凉都给得起。

目前, 六盘水周边拥有4A级景区有-中国凉都.梅花山景区, 这个景区的最大的亮点是拥有世界上最长的索道, 同时夏季可有拥有独立别墅来避暑。到了冬季, 梅花山国际滑雪场为游客提供了一个天然的滑雪基地, 游客可以带着孩子到这里来参加亲子活动。六盘水旅游局可以利用世界上最长的索道作为宣传的亮点, 借助媒体来进行大力宣传。

利用电商平台, 社交网络等进行大力宣传六盘水周边的景区。广告是最好的宣传方式之一, 六盘水市旅游局可借助7-8月份举办的夏季国际马拉松赛事来进行宣传, 宣传的方式可以有很多种, 包括运动员服装印上六盘水的著名景点, 当运动员在参赛的过程中, CCTV进行直播时, 就很好的宣传了六盘水的景区。其次是利用中央电视台的报道, 可以在解说部分下文章, 着力介绍一下各大景区的优势, 让全世界的观众们都能对凉都六盘水有个具体的了解。

除广告之外, 口碑营销也成为一种新型的营销方式, 游客的口碑也是很好的一种宣传方式, 旅游者到达目的地后, 会通过社交平台来表达内心的想法, 通过社交网络, 能够提供一些信息给有意愿来六盘水旅游的潜在游客们。同时, 旅游局也可组织一些活动, 让游客在旅游的过程中积极参与到宣传中。比如:在梅花山景区, 可以让游客发景区的图片到微信、微博、QQ等, 发送成功的游客可领取相应的纪念品。这样, 游客也有积极性参与宣传, 同时, 在发放的纪念品上, 也可将本景区有代表性的图片印在上面, 以达到进一步宣传的效果。

联合促销:提高旅游企业、公司的促销积极性, 尤其是在夏天, 利用六盘水的气候优势来进行大力宣传、促销。促销形式有:申请参加全国旅游展销会, 利用展销会的机会可以提高六盘水的知名度, 同时也有利于旅游公司对本公司的旅游产品进行宣传。其次, 旅游局也可以联合农家乐, 将景区与农家乐联合起来, 不仅可以让游客体验到农村的生活, 而且也可以丰富下旅游活动, 同时, 还可以带给农民经济收入。

联合促销也可以与云南、广西等周边省旅游相关部门进行合作, 共享旅游资源, 同时, 也促进各自的地区发展, 提高景区知名度。最重要的是, 可以形成一个强大的旅游网, 这样, 可以根据游客的时间、消费额来定制其旅游路线, 合理规划旅游方案。比如:六盘水与昆明的距离, 坐火车差不多4小时, 那么游客在完成六盘水周边游后, 旅行社可以提供合理的方案供游客选择, 这样, 对于距离较远的游客来说, 可以一次性完成两个省的旅游性价比是比较高的。

四、加大促销经费投入, 需要政府的大力支持

促销可以带来很客观的经济效益, 在巨大的经济效益背后, 也必须要政府这支有形的手作为支撑。六盘水近年来全市旅游收入的上升, 意味着政府应该从这部分收入中拿出一部分来进行促销活动, 通过促销活动来提升六盘水旅游景区的知名度。其次, 政府还应该积极引进先进的管理系统, 尤其是针对旅游行业的, 借鉴其他发达国家、发达城市的旅游规划经验, 尤其是山地旅游的开发, 因地制宜的发展六盘水及周边的旅游景点。

摘要：本文对六盘水地区的旅游营销手段进行解析, 并根据目前旅游发展形势及要求, 对六盘水有关旅游营销提出建议:一是旅游营销策略创新的必要性;二是针对六盘水旅游营销存在的问题进行分析并给出新型的营销模式:低碳旅游与口碑营销等来提升目的地的营销手段。

关键词：旅游营销,六盘水旅游资源

参考文献

[1] 吴照云.市场营销:经济管理出版社, 2012

[2] 林岗.刘伟.政治经济学高等教育出版社, 2017

[3] 刘鑫.环保营销-低碳时代营销风向标[J].时代经贸, 2010 (03) :88

六盘水市建设局范文第5篇

一、彝族文化在幼儿园社会教育运用中的若干问题

(一) 民族散杂居背景环境的特殊性

六盘水市是一个多民族居住的地区, 共有44个少数民族, 形成了“大杂居小聚居”的环境形态。彝族作为其中一个少数民族, 在其发展的过程中, 或多或少受到周边民族的影响, 造成了彝族文化的小差异。通过问卷调查我们发现班级彝族幼儿比例情况影响幼儿教师选择将彝族文化融入到幼儿社会教育中的意愿, 若彝族幼儿比例少, 则幼儿教师的选择意愿相对较低, 若彝族幼儿比例多, 则幼儿教师的选择意愿相对较高。在调查中彝族幼儿与总幼儿人数的比例主要在10%-20%和20%-30%之间, 比例相对较少, 这就给彝族文化融入到幼儿社会教育中带来了一定的限制。

(二) 学历的高低导致幼儿教师认识上的不足

通过问卷, 我们了解到不同学历的幼儿教师在彝族文化融入幼儿社会教育的问题上看法是不同的, 而在访谈中我们了解到一部分幼儿教师没有太大的意识将彝族文化融入幼儿社会教育, 认为民族文化教育可有可无的, 而这一部分恰恰就是学历偏低的幼儿教师。由此我们得出不同学历的幼儿教师在彝族文化融入幼儿社会教育的问题上看法是不同的。总体来说, 学历越低, 其将彝族文化融入幼儿社会教育的意愿相对较低;学历越高, 其将彝族文化融入幼儿社会教育的意愿相对越高。而作为一名幼儿教师, 则应不管自身的学历如何, 而要与时俱进, 不断地提升自己的教学能力和教研能力, 促进幼儿的良好发展。

(三) 幼儿教师缺乏系统的培训教育

在职的教师应该通过不断的学习, 提高自己的专业能力, 才能不落后于社会和时代要求。从表1中可以看出, 幼儿教师虽接受过彝族文化融入幼儿社会教育的培训情况, 但没有完整的、系统的培训。幼儿教师没有相应的认知, 这也导致了幼儿教师将彝族文化融入到幼儿社会教育的意愿不是特别高。要想促进彝族文化良好融入到幼儿社会教育中, 首先就要先提高教育者的教育意识。

(四) 目标设置忽略认知能力和传承能力

在彝族文化融入幼儿社会教育的目标设置上, 我们发现幼儿园老师偏重于设计民族认同感的社会教育目标, 民族认同感所占的比重约是认知能力和传承能力的总和。这说明彝族文化融入幼儿社会教育发展目标更注重民族认同感, 而较少关注认知能力和传承能力。从内容维度来说, 目标更偏重于社会情感, 从心理发展维度来看, 更偏重于情感体验。总体来看, 彝族文化融入幼儿社会教育更注重情感体验, 而较少关注民族文化知识的传播和民族传承能力。

(五) 内容选择上对语言文字关注度不够

彝族是56个民族中少有的拥有语言和文字的民族之一, 语言和文字是一个民族文化的表现载体, 亦是人与人之间交流的桥梁。进行本民族的语言文字教育, 有利于彝族幼儿获得良好的社会性发展。在图1中, 我们看到在幼儿社会教育中选择的彝族文化内容上, 选用最多的是风俗习惯, 而选用语言文字的比重相对较少, 这就说明在彝族文化内容选用上对语言文字的关注度不够高。

(六) 实施过程形式不全面

在问卷中, 我们将彝族文化融入幼儿社会教育的活动组织形式分为集中教学、融入环境中、融入一日生活和随机教育四种。调查下来发现采用最多的是融入环境中, 最少的是随机教育。有目的、有计划的活动设计如集中教学活动和一日生活则相对较少。我们又调查了彝族文化融入幼儿社会教育活动的途径, 分为幼儿园教育、家园合作教育和幼儿园与社区合作教育三种实施途径, 其中家园合作为主要的实施途径, 幼儿园与社区合作教育的实施途径最少。在实施的过程中, 幼儿园对于社会教育的活动组织形式和途径都有所偏重, 并没有均衡安排各个方面的比重, 可见, 实施过程的形式较为单一, 内容不全面。

(七) 家园合作中家庭积极性不高

幼儿园和家庭是统一的教育体, 幼儿园和家庭应该协同合作对幼儿进行教育。在彝族文化融入幼儿社会教育的家园合作情况下, 我们从图2看到合作情况最多的是“教师主导活动, 选择适当的内容或根据家庭资源和家庭进行合作”, 占到了总量的一半以上, 而家庭主导活动, 教师引导活动开展的合作情况却占到了最少。在合作的过程中, 家庭成员因为时间、工作、学历等原因不能良好的参与到幼儿园的合作教育中, 也有部分家庭不愿配合幼儿园, 总体表现为积极性不高。

二、彝族文化在幼儿园社会教育中的运用建议及对策

(一) 创新民族散杂居背景环境下的民族教育方式

六盘水市作为一个多民族聚居的地区, 其彝族文化不同于四川大小凉山、云南楚雄等彝族聚居的地区, 则其幼儿教育也不同于这些彝族聚居地区, 但我们可以借鉴这些彝族聚居地区的幼儿教育的方式、方法, 再结合实地情况, 考虑六盘水彝族幼儿和其他民族幼儿的情况, 加以变通, 因地制宜的创新幼儿教育方式。在彝族较多的彝族乡开展大规模彝族文化教育, 即切合该乡的实情, 又能减少不必要的限制。同时也要借鉴彝族小学、初中双语教学的方式, 在双语教育上, 要结合幼儿教育的特点, 用幼儿所能理解的方式进行民族语言文字教育。双语教师可优先培育具有彝族文化背景的学前教育教师, 使其能够扎根于彝族文化土壤。

《关于加强民族散杂居地区少数民族教育工作的意见》提出, 要重视民族教育工作, 在少数民族杂居地区要实行民族班、少数民族预科等特殊教育形式, 开展民族团结教育。[1]幼儿园可根据实情进行民族班的设置, 把为数不多的彝族幼儿组织起来, 既可统一性教育, 又可针对性教育。

(二) 幼儿教师的自我提升

当前的六盘水幼儿教育教师结构主要以专科学历为主, 本科学历为辅。一定的学历背景, 直接影响着幼儿教师的教育思想认知。进行对在职教师的培训和学习, 能够不断增强在职幼儿教师的教研能力, 能够不断提高其教学能力。《幼儿园教师专业标准》强调幼儿教师要以能力为重, 终身学习。进行彝族文化资源开发和利用的过程中, 可更新教师的课程理念, 促进教师提高开发课程资源的意识和能力。合理性、创造性的编排教学内容, 贯彻寓教育于生活的教育观念。提高幼儿教师的教育实践能力, 促进其专业知识和专业能力的发展。

(三) 进行相应系统的培训教育

现有的教师队伍情况和教育现状, 不能很好的系统的进行彝族文化幼儿教育资源开发与利用。必须从大方向、教育体系上、政府层面上加以引导。促进教育者的民族教育意识, 首先要对教育者进行相应的教育培训, 给予一定的教育思想指导、教育方式方法的帮助。进行相应系统性的培训教育, 有利于当地幼儿教师得到更多关于彝族文化教育的认知, 学到新方式、新方法, 才能根据实际教育情况, 创新运用, 促进彝族文化良好的融入到幼儿社会教育中。

(四) 目标设置和内容选择要注意全面性

教育目标和教育内容的设置和选择, 关乎彝族文化融入幼儿社会教育的教育效果。良好的教育目标能更好的指导教育过程, 教育过程也为了达到相应的教育目标而进行。社会教育领域的教育目标要围绕社会认知、社会情感和社会技能进行设计, 在彝族文化融入幼儿社会教育的目标设计中, 不光要注重民族认同感的社会情感目标, 还要关注认知能力的社会认知目标和传承能力的社会技能目标。教育内容的选择要注意多样化、生活化和实用化, 彝族文化融入幼儿社会教育的内容选择上, 除了主要选用贴近幼儿生活的风俗习惯内容, 也要增加选用其它文化内容的比重, 特别是语言文字的内容。

(五) 实施过程中注意形式多样性, 调动家庭积极性

多样化的教育形式有助于促进教育内容的开发和实施, 教育形式和教育手段是实施教育内容的有效途径。将彝族文化融入幼儿社会教育的活动组织形式中, 既要注重融入环境中, 也要注重运用集中教学、融入一日生活和随机教育的形式, 挑选合适幼儿社会教育的内容。有目的、有计划、有针对性的进行幼儿社会教育, 有利于彝族文化融入幼儿社会教育成果的提高。

在实施的途径上, 要注意与家庭和社区的合作, 不能过度依赖家庭, 以免给家庭造成过多的教育负担, 合理利用开发社区资源, 将社区教育作为幼儿园教育和家庭教育另一个补充点和扩展点。在家园合作上, 要注意调动家庭的积极性, 根据家庭情况, 合理要求家庭的参与度, 同时引导家庭的教育方式和内容, 更多的鼓励家庭的教育。三方形成良好的教育合力, 共同促进彝族幼儿的社会性发展。

摘要：六盘水聚居30万彝族人口, 彝族文化氛围浓厚。本文主要探讨彝族文化在幼儿园社会教育的运用现状, 并提出合理的建议及对策。为当地彝族文化资源运用到幼儿学前教育中提供理论依据, 在一定程度上完善民族学前教育理论。

关键词：彝族文化,幼儿园社会教育,运用现状,六盘水

参考文献

六盘水市建设局范文第6篇

〔内容摘要〕 通过分析六盘水市银行业发展的现状及当前存在的较为突出的问题，提出了下一步发展的相关对策建议。

〔关 键 词〕 银行业 现状 分析

〔作者介绍〕 六盘水市政府研究室

六盘水市银行业近年来一直认真贯彻执行国家的金融政策，不断深化内部体制改革，基本实现了经济与金融的协调发展。现全市金融保持平稳运行，各银行存贷款规模不断发展壮大，信贷资产质量明显提高，信贷结构得到优化，经营效益好转，全市各项业务运行正常。

一、发展现状

(一)机构及规模

2005年末，六盘水市共有各类银行机构7个，其中：国有商业银行分支机构4家，政策性银行1家，城市信用社1家，农村信用社1家。各类银行机构营业网点(含二级中心支行、支行、分理处、储蓄所、基层信用社)共有202个，从业人员2475人。银行机构经营效益显著改善，当年实现帐面盈利28,752万元，较上年增加9,773万元。截止2005年末，全市银行类机构资产总规模224.8亿元。

(二)存贷款总量稳定增加，信贷资金配置重点突出

1、截至2005年底，全市银行机构人民币各项存款余额196.4亿元，比2000年76.6亿元增加119.8亿元，增长156.4%，年均增长速度31.28%。2005年新增存款22.9亿元，增长13.58%。从存款种类结构来看，储蓄存款和农业存款成为存款增长的主体，但企业存款受产品销售价格、销售增长速度下降及新建、技改项目大量支付款项等因素影响而大幅下滑。2005年末，储蓄存款余额95.6万元，占存款总额的48.7%，比年初增加20.2亿元，增长26.8%，同比多增3.3亿元;农业存款余额15.4亿元，占存款总额的7.87%，比年初增加5.1亿元，增长49.5%，同比多增1亿元;企业存款67.3亿元，占存款总额的34.28%，比年初减少6.5亿元，下降8.8%，同比少增24.4亿元。

2、截止2005年末，六盘水市银行机构人民币各项贷款余额139.6亿元，新增贷款为28.1亿元，同比增长25.04%，同比多增0.82个百分点。从新增贷款投向来看，主要集中在工业、农业、基本建设和民营经济和个人消费上。短期工业贷款新增5亿元(含贴现)，同比增长32.26%;农业贷款新增3.2亿元，同比增长26.63%;民营经济主体贷款新增7.1亿元，同比增长142.1%;基本建设贷款新增12.2亿元，因上年基本建设贷款基数较大，所以同比少增4亿元，但已恢复到正常增长态势。从信贷资金配置来看，主要支持了采矿业、钢材生产、电力、交通运输和城市基础设施建设。2005年累计发放采矿贷款28亿元，钢材、水泥生产贷款28亿元，电力贷款20亿元，交通运输贷款4亿元和建筑基础设施贷款13亿元。

(三)机构改革稳步推进，信贷资产量逐步好转

在四大国有商业银行中，建设银行、中国银行改革已经取得了较大进展，2005年工商银行正式进入改革实施阶段，其财务重组、核销资产损失、清理不良贷款稳步推进，积极开展了信贷资产清理分类和房地产确权工作。 农村信用社改革工作进展顺利，2005年全市四家农村信用社统一法人社工作相继完成，“三会一层”的构架初步完成。农业发展银行进一步完善经营机制，在做好粮油储备、粮油购销贷款资金供应的基础上，新增开展粮油产业化龙头企业、加工企业及其它粮食企业的信贷业务。中国银行贷款在经过2000年及2004年的两次不良资产清理剥离后，资产质量得到极大提高;建设银行通过积极清收、剥离、核呆、冲销等途径化解不良贷款，其不良贷款的绝对额和占比均大幅下降，信贷资产质量进一步好转。农村信用社新增央行票据1,000万元，将原不足1,000万元的农村信用社补足1,000万元，总额达5,257万元，到

2005年末，六枝、盘县、水城和钟山四家农信社资本充足率分别为10.9%、8.4%、11.02%和7.38%，截止12月31日，全市农村信用社不良资产贷款占比为6.4%，比年初的11.5%降低5.1个百分点，不良贷款占比创历史最好水平，不良贷款余额比年初减少2949万元，减少14.16%。

(四)现金投放正常，外汇收支情况良好

2005年，全市累计现金收入521.8亿元，累计现金支出549.5亿元，收支轧抵，净投放现金27.7亿元，同比多投放6.1亿元，现金收支的主渠道没有发生大的改变，现金流通正常，金融秩序稳定。2005年末，外汇存款余额194.4万美元，比年初增加15万美元;外汇贷款2077.7万美元，比年初增加2077.7万美元，均为进出口贸易融资。全年外汇指定银行结售汇总额6997万美元，同比增加2696万美元，增长62%。进口付汇总额11778万美元，同比减少222万美元，其中：本地银行付汇8478万美元，异地付汇3300万美元。外汇收支及结售汇情况发展较好，外汇业务有了一定的拓展。

(五)票据市场发展较好，业务量迅速扩大

2005年末，全市累计签发银行承兑汇票1.7亿元，余额1.1亿元，累计办理贴现11.6亿元，同比多增7.3亿元，余额3.6亿元，同比增加1.6亿元。从票据业务发展上看，特点是：银行承兑汇票、贴现业务稳步发展，商业汇票受授信权限的影响，再贴现受审批权限上收的影响，分别表现为未签发和下滑的态势;国有商业银行承兑与贴现基本同步发展，法人机构仅办理贴现业务。票据市场的快速发展，促进了资金资源的有效配置，拓宽了企业的融资渠道。

二、存在的问题

(一)市场融资结构单一。全市尚未形成多元化的金融格局，金融业机构体系尚不完备，融资结构单一，基本上没有直接融资，使企业融资对银行的依赖性大，企业风险对银行风险构成显著影响，不利于分散金融风，弱化了市场本身对金融风险的调节功能，金融体制改革尚未到位。

(二)商业银行分支机构受多方压力，资金运用难度增大。商业银行的市场主体属性就是要在确保安全性的前提下追求利润最大化。吸收存款资金的最佳出路就是放贷款获取利息收入，商业银行因此也有内在放贷的动力压力。由于大项目和优质客户竞争激烈，商业银行过于严格的信贷政策，信贷权限的上收，中小企业难以达到信贷条件，区域金融生态环境较差，存在企业求贷无门，商业银行放贷无路的两难现象，增大了资金运用难度。例：今年上半年全市新增贷款12.01亿元，其中，农村信用社新增7.05亿元，占比58.74%，城市信用社2.04亿元，占比17.02%，国有商业银行2.53亿元，占比21.10%。城乡信用社在存款份额远低于国有商业银行情况下，成为贷款增加的主体。

(三)主导产业市场形势严峻，金融机构支持经济发展增加新的困难。就全国形势而言，我市煤炭、电力、钢铁、建材业等几大支柱产业是产品过剩行业，而且随着全国及我市近几年来对这些行业新建、扩建项目的投产，这种形势正进一步恶化。现国有商业银行继续严格控制对热点行业的贷款发放，对于国家发改委列入禁止类目录的行业、工艺、及产品建设项目，一律不予贷款支持，并且对存量贷款还要进行压缩。这样，金融机构发放新贷款难以找到合适对象，贷款发放难度加大，支持经济发展及自身发展均受限;再者，由于煤炭、电力、钢铁、建材等几大行业，都是全市金融机构近几年来重点支持的行业，他们在全市金融机构已发放贷款中占比很高，使得全市金融机构资产质量管理将因这些行业的不景气增加新的比较大的困难。同时，由于全市主要产品价格下滑及市场的不理想，我市主要产业企业在一段时期内，将面临提高经济效益难度增大、资金紧张等问题，人民收入增长也因此变得较为困难，使金融机构筹集资金难度明显加大，造成金融机构资金紧张，也给金融机构支持经济发展带来新的困难。

(四)房地产贷款逆势增长，存在资产质量新风险。目前，全市房地产价格高位运行以及价格涨幅过高的负面效应较大，房地产价格过高导致房地产大量空置，已建未售空置和已售出房屋空置，分别在30%和50%左右。广场、明湖等中心区价格从1,200元/平方上涨到1,800元/平方，老居住区房价从560元/平方上涨到850元/平方，凤凰新区从800元/平方上涨到1,200元/平方，红果盘新城房价从600元/平方上涨到900元/平方。同时，房屋租赁价格也普遍上涨，其上涨幅度在2040%之间。国家为调控房地产价格，

连续出台了包括提高贷款利率、提高房地产贷款首付比例等措施，以制止资金流入房地产业，制止房地产价格的过快上涨，防范房地产泡沫破裂给金融及经济带来的危害。在这种情况下，我市房地产贷款却和国家大政方针相背离，成为全市各项贷款中增长最快的贷款之一，不但违背国家宏观调控政策，也给自身资产质量带来新的风险。

(五)金融支农出现弱化情形。由于国有商业银行改革，近几年弱化了对农业的支持，曾是支农主力军的农村信用社，也卷入支持政府基础设施建设和中小工商企业发展，支农贷款占比和支农在农村信用社经营管理中的地位都下降较大，“三农”金融支持弱化问题突出。例：今年全市四个农村信用联社，有两个联社出现了新发放贷款中农户贷款占比低于40%的情况，另外两个联社支农贷款占比下降也很明显。

三、对策建议

(一)加强对金融指导。建议各级政府要把金融机构作为市场主体来对待，市委、市政府加大对金融业的关心和指导，积极帮助金融部门解决实际困难和问题，多帮助，少干预，使六盘水金融业实现预定目标。

(二)密切关注国家宏观调控政策新走势，认真领会国家宏观调控政策精神和落实其政策、措施。严格遵守国家对房地产企业、“五小企业”和浪费资源、污染环境企业信贷投放的相关规定，控制对市场形势差、产品过剩行业企业的信贷投入;配合政府提高产业结构调整工作;对全市主导产业煤、电、钢、建等产业的企业，要区别对待，根据其生产规模、技术水平、管理水平等情况决定贷款投放和进度;对煤化工、煤层气等新产业，要大力支持，努力培育新的经济增长点，促进金融与经济良性互动发展。

(三)继续推进国有商业银行的改革，推进农村信用社改革工作，进一步加强内部制度建设、强化约束机制，提高资产质量。农村信用社要把支持“三农”作为信贷工作的重点，加大信贷支持“三农”力度，用好用活支农再贷款，使之切实用于支持资金短缺而支农任务重、支农力度大，亟需资金支持的边远农业地区农村信用社。农行、农发行、农村信用社等涉农金融机构，要根据各自业务范围和特色，结合社会主义新农村建设，充分利用现有有利条件，抓住机遇，加强调查研究，制定切实可行的支持“新农村建设”工作目标和措施，发挥其应有的作用。

(四)大力推动金融创新。充分认识中小企业是地方经济的重要支柱，银行业金融机构要加大对金融市场的调研分析力度，适时根据市场变化和客户金融需求的变化情况，努力创新适合六盘水经济发展的金融产品，积极探索建立中小企业贷款风险识别系统，探索降低中小企业贷款门槛及中小企业贷款业务成本的方法，考虑对零售业务进行批发营销，促进对中小企业的融资，解决中小企业难问题。

(五)支持城市信用社发展。给予税收和政策优惠和资金扶持，充实城市信用社资本金，增大资本充足率;用优质资产置换其不良资产，减轻城市信用社的经营包袱;进一步完善城市信用社的内部治理结构，理顺和疏通城市信用社的内外关系，促进城市信用社的规范管理和良性运作，争取在2006年顺利改制为城市商业银行。

(六)建立多元化融资体系。政府出台激励性措施，支持鼓励以多种形式向民间融资;在有限的财政收入中挤出资金积极支持创立各种基金，如中小企业创业基金、高新产业发展基金、风险投资基金等;支持建立融资租赁公司，积极发展融资租赁业务;建立健全资产拍卖转让市场、产权转让市场，促进抵押物变现。主动承接跨区域，特别是毕水兴经济带的融资辐射，加强与来六盘水拓展市场的异地金融机构联络，切实解决他们在拓展业务中的困难和问题，积极为异地金融机构在六盘水贷款提供方便，增强他们增大投入的信心。此外，在企业改组改制中积极引进外来战略投资者，参与本地企业的兼并、重组和扩张。积极规范引导民间融资，促进民间资金向民间资本的转化。

(七)加强政银企关系和谐发展。金融机构要加强与政府有关部门的联系，促进政府、银行、企业的沟通。共同制定政、银、企之间的沟通制度。引导并帮助银行在实现自身经济与支持企业发展、促进地方经济增长中找到最佳结合点，积极引导银行信贷资金流向，使银行资金集中投向地方经济结构调整的重点。通过建立协调例会制度、项目推介制度，搭建信贷政策与项目投资的信息交流平台，把符合国家产业政策、