纪检监察制度管理范文-盘古文库

纪检监察制度管理范文第1篇

一、责任单位

省劳动保障监察局一科、二科、案件审理科。

二、责任人

分管副局长、科长、副科长，承办人(主办人A角，协办人B角)。

三、承办事项依据

《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》等法律、法规和规章。

四、承办事项所需的要件

1、承办条件

投诉举报当事人需能证明其合法有效身份，向劳动保障监察机构提供居民身份证原件供审验和居民身份证复印件供存档。

2、承办要件

投诉人应向劳动保障监察机构递交投诉文书及合法权益受到侵害的相关合法有效证明材料。其中，投诉文书应载明：投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系电话等信息。

五、办理程序及时限

1、办理程序

(1)投诉举报登记。环节说明：因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。投诉人应当向劳动保障监察机构递交投诉文书，书写投诉文书确有困难的可以口头投诉，由劳动监察机构指定人员制作笔录，并由投诉人确认。劳动保障监察机构对投诉、举报内容进行登记，并为举报人保密。

(2)案件受理。环节说明：对符合下列条件的投诉，劳动保障监察机构应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：

①违反劳动保障法律的行为发生在2年内的;

②有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的;

③属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障监察机构管辖。

对于有下列情形之一的，劳动保障监察机构应当作出不予受理决定并告知举报、投诉人： ①举报、投诉事项不属于劳动保障监察事项的;

②举报、投诉事项应当或者已经按照劳动争议处理程序申请仲裁，或者已经提起诉讼的; ③举报、投诉人不提供被举报、投诉用人单位的名称、住所以及合法权益受侵害的事实等基本情况的;

④举报、投诉事项不属于接受举报、投诉的劳动保障监察机构管辖的;

⑤被举报、投诉的违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在二年内被劳动保障监察机构发现，也未被举报、投诉的。

(3)立案。环节说明：对符合规定的投诉举报，由经办科室填写《立案审批表》，报经办科室主管副局长审核后，报送局长审批立案。

(4)案件调查。环节说明：劳动保障监察员进行调查、检查不得少于2人。劳动保障监察机构应指定其中1名为主办劳动保障监察员。劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列措施:

① 进入用人单位的劳动场所进行检查; ②就调查、检查事项询问有关人员; ③ 要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，必要时可以发出调查询问书; ④ 采取记录、录音、录像、照像和复制等方式收集有关的情况和资料; ⑤ 对事实确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或规章的行为当场予以纠正; ⑥ 可以委托注册会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计; ⑦ 法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。

(5)案件处理。环节说明：对用人单位存在的违反劳动保障法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的，可以当场作出限期整改指令或依法当场作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件，劳动保障监察员经调查取证，应当提出初步处理建议，并填写案件处理报批表：

①经办科室调查取证后，应当提出初步处理建议，由经办科室主管副局长审核后报案件审理科，案件审理科经审理后填写《案件处理报批表》，报案件审理科主管副局长审核后，报送局长审批。

②对违反劳动保障法律的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当告知用人单位，听取其陈述和申辩; 法律、法规规定应当依法听证的，应当告知用人单位有权依法要求举行听证; 用人单位要求听证的，劳动保障行政部门应当组织听证。

2、办案时限

(1)劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成; 情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

(2)劳动保障监察机构立案调查完成，应在15个工作日内作出行政处罚决定 (行政处理或者责令改正)或者撤销立案的决定;特殊情况，经劳动保障监察机构负责人批准可以延长。

(工作流程图附后)

六、监督检查

处室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查;厅政策法规处对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次;通过公开公示的形式接受社会监督;接受人大、政协等方面的监督检查;驻厅纪检组监察室对本制度的执行进行全面监督检查。

纪检监察制度管理范文第2篇

管理制度

监察中队工作职责

一、宣传、贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》。

二、负责城市规划区内规划行政执法工作。对违反城市规划的建设行为进行立案查处。

三、负责组织拆除各类严重影响城市规划的建筑物、构筑物及其他设施。

四、完成镇领导交办的其他事项。

中队长职责

一、在镇土地所、建设办领导下开展工作，是辖区违法建设执法直接责任人。

二、带领和组织全中队人员学习建设法律法规以及相关及业务知识，努力提高队伍整体素质。

三、坚持每日对分片区域违法建设行为进行巡查，防止漏查事件发生。

四、带领和组织全中队人员宣传政策和建设法律法规知识，组织行政案件的调查取证和分析研究并作出处理。

五、带领全中队人员每日对所承担的责任区进行巡查，并及时汇总和准确上报巡查情况。

六、带领全中队人员积极参加“拆违”行动，文明执法，严格拆法，发挥模范带头作用。

七、负责组织对案件的登记、整理、上报和按审议意见处理归档等业务工作。

执法队员职责

一、认真学习城乡规划监察的有关法律，法规及相关业务知识，不断提高自身素质，提高执法水平。

二、严格执法办事，按程序办事，不以权代法，不越权执法，不敷衍拖拉，不准推卸责任。

三、自觉遵守各项规章制度，服从领导，团结同志，互助互爱。

四、热爱本职工作，树立服务意识，及时制止、纠正违章行为，做好宣传教育工作，公平公正，公开处理案件。

五、上岗时，举止文明，语言规范，不讲粗话，脏话，自觉维护中队形象，严禁中午喝酒，上班时打牌，下班后赌博，拒绝工作中吃、拿、卡、要。

学习制度

一、全体人员应加强学习，不断提高政治素质和业务水平，自觉学习相关法律法规，努力提高执法水平。

二、学习制度落实情况纳入月度和年度考核内容之中，学习制度考核分值设置为10分，中队每周组织学习一次，无故不参加学习者每次扣除0.5分，扣完全部分值为止。

三、学习人员应做到“四有”：有签到、有记录、有计划、有内容，学习人员要认真做好学习笔记，心得体会，保证学习效果。

四、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的路线、方针、政策，上级会议文件精神、建设法律、法规和相关业务知识。

考勤制度

一、监察中队工作人员应严格遵守上下班制度;做到不迟到、不早退，无事不脱岗，保证工作正常有序开展，上班时间集中精力，高质高效地完成工作;不准在办公区域内嬉闹，努力创建文明有序的办公环境。

二、作息时间：上午8:00上班，11:30下班;春夏季下午15:00上班，18:00下班;秋冬季下午14:30上班，17:30下班。

三、每月考勤纳入月度及年度的考核内容，考勤分数设置为15分。

四、考勤对象和方法：

1、考勤对象：凡在建设监察中队工作的所有人员都应参加考勤，因工作需要借用道其他岗位工作的人员不参加中队考勤。

2、考勤方法：所有参加考勤的人员，在规定的上班时间之前到办公室签到，凡是超过正常上班时间10分钟以上的均视为迟到，凡是超过正常上班时间90分钟以上的均视为旷工。

五、因病、因事不能正常上班的，须履行书面请假手续，病假需附医院病历，半天内向中队办公室请假，一天内报建设办负责人批准，二天内报分管镇长批准，所有请假必须将批准的书面请假条报中队办公室备案。

六、确因家庭或个人有事请假的，必须履行书面请假手续，不允许先斩后奏或电话请假，每月事假天数不得超过2天，如果超过2天，按每超过一次扣除20元，同时扣除考勤分值1分。每迟到或早退一次扣除考勤分数1分，每迟到3次按事假1天标准折算。

七、对无故旷工的按每天扣除50元标准执行，另外每天还要扣除1分。

八、请病假连续超过60天，或当月事假累计超过5天只发基本工资，无故旷工当月累计超过3天，按自动辞职处理，

九、因公负伤住院，按正常上班处理。

十、凡在双休日和节假日请假的一律不予发放加班费。十

一、考勤结果每月统计汇总并公布，并对应以上条款严格执行。

十二、本制度中未尽事宜，由中队开会决定处理。

巡查制度

一、分片副队长为第一责任人，负责本辖区内的违法建设管理工作。对交代的任务要不折不扣的完成。

二、每日各巡查组对本辖区内的各个村庄巡查不得少于两次，并认真填写好巡查记录。

三、每日巡查回来要及时汇报本辖区内的违法建设情况，并形成书面材料上报中队办公室。

四、对本辖区内私户违法建设，能做到及时发现并制止到位。如发现查不到位或漏查现象，查实后将给予批评，并作相应处理。

五、分片队员如遇突发事件，其他队员必须积极支持配合。

六、队员在巡查中要对中队长负责，中队长安排的巡查任务要不折不扣地完成，镇建设办将不定期抽查队员巡查在岗情况。

七、对抽查不在岗的队员，每发现一次扣除5分。

八、对因巡查不尽心或不作为而造成房屋建成后才报告的，将从重从快处理直至解聘本责任人。

监察中队外勤制度

一、全体监察人员必须经过培训，考试合格并取得执法资格后才能上岗。

二、持证上岗，亮证执法，禁止中午喝酒。

三、执勤时，要做到着装整齐，举止端正，精神饱满，气质良好，语言文明。

四、实行“主办案件负责制”，从案件的受理、立案、调查取证，填写各类执法文件结案材料，由一至二名执法人员负责。

五、对文明执法、办案质量、执法文书的填写等方面进行考核并作为年终考核主要依据。

监察中队内勤制度

一、监察中队日常管理、卷宗归档管理工作，由办公室负责。建立健全卷宗档案管理制度，指定专人负责好执法文书、立卷保存和保密工作。

二、公开举报电话，专人值班制度。每天安排一名队员接待来电、来访，接待人员要做到语言文明，态度热情，认真登记，及时处理。

三、建立巡查督查制度，每月分组包干对规划区内各主次干道、重点区域进行巡查，及时处理突发事件，将巡查情况逐日、逐步地段记录在案。

四、建立立案周期制度，提高行政效率，一般案件为7至10个工作日，重大案件酌情延长，案件要及时进行结案归档。

纪检监察制度管理范文第3篇

林甸县纪委监察局

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是各项工作井然有序、扎实开展的基础和保证。邓小平同志在总结历史经验时曾指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”江泽民同志和胡锦涛同志也多次深刻阐述制度建设的重大意义，强调要与时俱进，不断推进党和国家各项工作的制度化、法制化。因此，加强制度建设既是纪检监察机关自身建设的一项重要内容，也是在依法治国基本方略下纪检监察机关面临新形势、新任务、新挑战的内在要求和迫切需要。几年来，林甸县纪委监察局以规范运作、注重实效为目标，坚持积极借鉴与联系实际相结合，力求高起点、高质量地推进制度建设，一批基础性的制度相继建立，先后制定了与工作职责、工作规程、自身建设等相关的20多项制度，基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系，并把制度建设贯穿于机关自身建设全过程，真正形成了用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好机制，有力推进了纪检监察工作的制度化、规范化和程序化建设，从而提升了服务能力和水平，为纪检监察中心工作和重点工作提供服务和保障。

一、以民主集中制为指导，以监督制约权力运行为核心，建设一个与时俱进、廉洁高效的好班子。

林甸县纪检监察机关领导班子认真贯彻落实党中央、中纪委

关于加强领导班子建设的一系列指示要求，认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，思想上高度重视，始终把它作为队伍自身建设的重中之重来抓。近几年来，结合本地本单位实际，制定了加强领导班子建设的各项具体措施和制度。

一是健全和完善中心组学习制度，着力打造“学习型”领导班子。林甸县纪检监察机关领导班子非常重视理论和业务学习，坚持和完善中心组学习制度。严格学习制度，突出学习重点，保证学习时间，取得学习成效。保证中心组每个月集中学习一次，每次学习有中心议题，重点学习研究一两个问题。平时加强理论自学，做好学习笔记，并要求每个班子成员结合工作，每年撰写1篇～2篇理论文章，年底对学习笔记进行检查，对理论文章进行评比。一年来，纪委书记带头做学习笔记20余万字，在省级以上刊物发表理论文章2篇，为构建“学习型”机关作出了良好的表率。二是健全和完善双重组织生活制度，着力打造“民主和谐型”领导班子。领导班子民主生活会是我党政治生活的一项重要制度。开好民主生活会，不仅对加强领导班子思想作风建设，搞好班子内部监督，增强班子团结具有重要意义，而且对领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，保证反腐倡廉各项工作的顺利开展，具有重要作用。林甸县纪委常委民主生活会每半年召开一次。会前，广泛征求本委各室主任及其他党员干部的意见和建议，由办公室负责收集整理，书面报告常委;会中，每名常委要对意见建议和存在的问题进行深入的批评和自我批评;会后，对发现的突出问题作出整改方案。每次民主生活会主题明确，重点突出，气氛热烈，从不泛泛而谈。

既联系实际，有较强的针对性，又取得实效，解决自身实际问题。两年来，通过民主生活会解决实际问题20多个，提出整改意见30余条，多次消除误会、化解矛盾、增进团结，真正成为领导班子成员之间互相监督的良好平台。

三是健全和完善制约权力运行各项制度，着力打造“廉洁型”领导班子。县纪委建立健全了集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善了《常委会议事规则》，实行每周一次书记会、两周一次常委会和局长办公会议的例会制度，凡涉及全县党风廉政建设和反腐败工作思路、措施、重大复杂案件查办、党纪政纪处分、机关重大决策出台、人事任免等均由集体讨论决定。建立责权明晰的常委负责制度，明确岗位职责，建立了相互衔接、相互制约的内部工作格局，对人、财、物、事等各项权力进行适度分解，合理配置，有效制约，防止权力失控和行为失范，防止执纪不公、以案谋私等现象发生。

四是健全和完善外部监督制度，着力打造“立体型”监督体系。除了领导班子内部的互相监督制约外，林甸县纪检监察机关努力创新监督方法，拓展监督途径，形成了全方位立体型的监督模式。一是带头落实述职述廉制度，接受上级监督。纪委书记每年向县委和县纪委全会报告工作情况和干部队伍自身建设情况，班子成员每年都向县委述职述廉。行政监察机关向每一届政府、人大常委会作一次系统的总结性的工作报告。二是落实本县岗位目标绩效考核制度，接受县委监督。县纪委的各项工作和廉洁情况纳入全县的岗位目标绩效考核，各项指标细化量化刚化，考核操作规范严谨，结果公开公正，成为良好的监督平台。三是带头

落实廉政承诺制度，接受舆论监督。由纪委主要领导在县电视台进行廉政访谈，介绍个人、单位的廉洁从政情况和全县党风廉政建设和反腐败工作的总体部署。四是建立情况公开制度，强化外部监督。县纪委在政府网站向社会公开纪检监察工作的开展情况，接受社会监督。今年以来，林甸县纪委先后就开展源头治腐、“三风”建设等专项工作，接受记者专访。县纪委定期召开情况通报会，向县政协委员、县级离退休老领导和机关离退休老同志通报全市县风廉政建设和反腐败工作情况，回答老同志的咨询，主动接受监督。

二、以科学发展观为指导，以全面提高整体素质为核心，打造一支业务精湛、作风优良的好队伍。

今年以来，林甸县纪检监察机关坚持以人为本，着力提高干部队伍整体素质，建立健全了一系列行之有效的规章制度，并取得了显著的成效。

一是健全和完善了政治业务学习制度。机关每周进行一次政治理论学习，及时学习理论热点，把握前沿动态;每两周进行一次业务理论讲座，年初制定计划，确定讲学人员和讲座内容，两年内每个人必须主讲一堂，讲座前精心准备，讲座之后一起展开讨论，品评优劣得失，促进共同提高;每年由机关确定两本必读书目，并严格进行闭卷考试，每年自己确定两本理论书籍，并做好学习笔记，撰写理论文章，年底进行检查评比。两年以来，共有4人次参加了中纪委、省纪委举办的各种业务培训班。

二是健全和完善了调查研究制度。每年年初由党风宣教室根据上级调研任务拟定课题表，各室从中选择课题进行调研，也可

以根据各自的工作特点和工作性质，自行选择课题进行调研。两年来，林甸县纪检监察机关完成了16篇调研文章，在《明鉴》、《大庆日报》等各级报刊发表理论文章3篇。

三是健全和完善了岗位交流制度。制定了《林甸县纪委监察局岗位交流制度》，在干部选调和任用上，采取了公开选调、岗位轮换等措施。两年以来，有2名班子成员交流到政府部门任主要领导，内部新提拔3名室主任，1名主任进入领导班子。同时，调整交流干部17人次，其中输出干部3人，提拔8人重用6人。通过提拔、交流，使纪检监察干部在不同工作岗位得到锻炼培养，队伍建设呈现出勃勃生机。

三、以法治理念为指导，以严明纪律规范行为为核心，构建一个勤勉务实、形象一流的好机关。

今年，林甸县纪委机关对各项工作制度进行了全面修订和完善，要求每个干部学习执行，这些制度对纪检监察干部政治、工作、作风等方面作出了严格而具体的规定，把监督渗透到干部工作和生活的各个环节，把监督延伸到8小时以外，时刻警醒。

一是建立责权明晰的岗位分工制度。明确岗位职责和工作流程，建立了相互衔接、相互制约的内部工作格局，确保对职责权力的监督。如制定了《林甸县纪委监察局机关工作职责分工制度》，对机关各室、各岗位职责、权限、纪律作出明确规定;制定了《林甸县纪检监察机关工作规程》，分别对执法监察工作、案件检查工作、案件审理工作、信访工作(来信、来访、来电、网上举报)、信访诫勉谈话工作、纠风工作、效能监察工作、办文办会工作的办理程序进行了图解，提出了明确的要求。

二是建立办案监督制度。为防止纪检监察干部以案谋私，县纪委监察局抓住办案关键环节，严格把关，制定了《林甸县纪委监察局办案纪律要求》,从受理初查到审理归档，每个细节都作出了具体而严格的要求，有效防止办案人员在办案过程中出现各种违反纪律问题。

三是建立内部制约的工作机制。会同组织部、人事局、机关工委、信访办组成了纪律监督领导小组，制定了《林甸县纪检监察干部内部监督办法》，负责对纪检干部的工作纪律、办案纪律及社会表现进行监督，接待投诉，核实问题，掌握干部的思想动态和社会交往情况，以及对违纪干部的调查处理等项工作，使我县纪检监察干部队伍素质得到进一步提升。

四是建立责任追究制度。在具体办案工作中，县纪委监察局也确立了“领导包案、专人负责、分级管理、一包到底”的办案责任制，一级监督一级，一级向一级负责。如发生错案或其他失误，造成严重后果的，按照有关的规定，除了追究直接责任人、办案责任人的责任外，室主任、分管的领导也应负相应的领导责任。

从我县纪检监察机关制度建设的实际，结合周边各县市的具体情况，我们认为，纪检监察机关制度建设还存在以下几个问题：

一是必须正确处理构建制度体系和抓好制度落实的关系。制度的生命在于执行。发挥制度在纪检监察各项工作中的基础和保证作用，关键是要抓好制度的落实。再好的制度不抓落实等于零。因此，必须做到制度的建设与落实一起抓，在高度重视新制度制定的同时，加大对已有制度的落实力度。这样，才能既有效地保

证已有各项制度的切实执行，又能为新制度的出台落实创造好的工作基础和工作环境，有利于新制度的落实。

二是必须建立和完善纪律规定。目前，纪检监察机关有管理制度中的纪律性规范，有文件中的纪律性规范，还没有建立守则式的纪律规范，更缺乏专门的纪律处罚规定，因此，必须制定《纪检监察干部错案责任追究条例》、《纪检监察干部违纪办案、失职渎职若干行为的纪律处分办法》等规范性纪律规定，做到有纪可依。同时可借鉴浙江经验，设立机关督察室，或赋予各部室对违纪人员行使纪律处分权，负责对本机关工作人员进行党纪政纪和法纪教育，研究制定本机关内部监督的规定和制度，查处机关人员的违纪问题，受理本机关党员干部的申诉，处理举报本机关人员的来信来访。

三是必须走程序监督之路。就司法部门来讲，它有一套严格的司法程序，而目前纪检监察机关尚未形成一套完备的纪检监察程序，建立这种纪检监察程序，对于日益加强又独具特色的纪检监察工作来说，显得尤为重要。随着时代的发展，人们民主与法制意识的增强，已不能只靠纪检监察干部自身的素质能力和道德水平来规范和约束行为。因此，为确保监督的客观公正，制定一套具有极强稳定性的、普遍适用的全国纪检监察程序已成为迫切需要。对于各地纪检监察机关的一些成功做法，可以在科学总结，充分调研的基础上，以法律的形式固定下来，使之具有普遍的约束力。

四是必须处理好继承与创新的关系。既要坚持和发展已有的宝贵经验，又要注意借鉴外地的先进做法;既要充分重视制度的

纪检监察制度管理范文第4篇

为进一步加强纪检监察信访举报工作法制化、规范化建设，决定在纪检监察系统实行信访举报办事公开制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会精神，通过信访办事公开，增强信访工作的透明度和群众的参与程度，促进信访问题及时就地解决，预防和减少重复访、集体访、越级访等问题的发生，进一步发挥信访举报工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，为实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

二、公开内容

1、纪检监察机关信访举报工作职责、受理范围、工作程序、工作原则、举报人、被举报人的权利和义务、举报电话、电子举报信箱等。

2、重要信访的办理期限。

3、以下五种类型信访案件的处理结果必须公开

(1)群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关、容易引起群众联名或集体访的信访案件;

(2)群众普遍关注的党员领导干部以权利私和违法乱纪问题的信访案件;

(3)经过调查，所反映的问题与事实出入较大，举报人有误解，被举报人有压力，并已在一定范围内造成影响的信访案件;(4)经过多次调查处理仍不服又长期无理纠缠的信访老户的信访案件;

(5)其它影响较大的信访案件。

4、其他需要公开的内容。

三、公开形式

1、张榜公开。对容易诱发集体访、又涉及多数人利益的信访案件，处理到位后，通过党务政务公开栏等形式张榜公布，必要时，可在信访问题发生地进行公布。

2、会议公开。对一些群众反映强烈、问题比较复杂、需要直接与有关人员对话才能解释清楚的信访案件，采取听证或召开不同类型的会议向有关人员通报处理结果或作出解释。

3、通报公开。凡具有代表性、典型性及带有普遍教育意义的信访案件，调查结束后，在一定范围内以通报形式予以公开，达到处理一案，教育一片的目的。

4、媒体公开。对群众反映强烈、政策性强、涉及面广、关系到千家万户切身利益的信访问题，调查结束后，可以借助电视、广播、报刊等新闻媒体公布于众。

四、公开期限

1、长期公开。各级纪检监察机关信访接待室要常年公开上述公开内容中所列第一条内容。

2、定期公开。各级纪检监察机关定期在本部门纪检监察信息等内部刊物上公布信访件办理情况，通报督办情况，基层各单位定期在本单位政务公开栏中公布各类信访件的办理期限。

3、随时公开。需公开的信访案件办结后，必须在15天内公开，公开期一般为一周。

五、责任追究

在信访工作中发现有以下情形之一的，将视情节和后果给予有关批评教育或党纪政纪处分;涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

1、在信访接待和办理过程中推诿扯皮造成不良影响的;

2、工作中怕苦畏难、不负责任，不按程序及时办理，致使案件不能按期报结的;

3、在规定期限内不能查结而又未能说明原因，无故拖延不办或对已确定处理意见拒不落实，致使案件久拖不决，酌成恶果的;

4、在公开过程中弄虚作假的;

纪检监察制度管理范文第5篇

惩防体系建设责任分工制度。集团和各所属各单位制定惩防体系五年规划及各年度工作目标、任务分解、体系的体制和工作机制，把反腐倡廉建设列入两级党委、行政总体工作，党委书记，董事长、总经理亲自抓、负总责;班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作;职能部门协调配合，完成牵头任务和协办任务纪委履行组织协调和监督检查职责。牵头单位与协办单位建立协调机制，形成工作合力;体系建设列入领导班子、领导干部综合考核评价体系。

党风廉政建设责任制。公司与各所属各单位、所属项目部签订年度党风廉政建设责任书。

1、责任明确。把党风建设和反腐倡廉工作与经营管理工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓紧落实的责任体系。2.责任分解。明确领导班子及其成员党风廉政建设责任范围、内容，做到领导有分工、部门有职责，岗位有要求，任务很明确。领导班子按照责任制的要求和上级反腐倡廉工作部署，分析研究职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作状况，研究制订本单位反腐倡廉工作计划并组织实施。主管领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。3.检查考核与责任追究。对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查和考核，并把考核结果作为领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。领导班子把党风廉政建设责任制的情况列为民主生活会和述职报告的重要内容。对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究。

党纪党风教育制度。一般每年组织一次全公司反腐倡廉纪律教育活动，重点学习党纪政纪、法律条规，集中宣传党风廉政政策法规，反映公司党风廉政建设和反腐败重点工作，通报公司内查处的典型案件。

纪检监察工作计划和考核制度。公司和所属各单位、项目部都要制定年度、季度工作计划和安排。公司每年对所属各单位、项目部纪检监察工作进行一次工作考核。主要是按照《公司党风廉政建设责任制实施办法》有关求考核惩防体系建设、党风廉政责任制落实以及纪检监察基础工作。要求做到组织健全、信息快捷、规范管理、职责分明、工作有效。

廉洁谈话制度。新提拔的领导干部下令后，人力资源部将公司党委、公司新提拔的所属单位、项目部领导班子成员、公司机关副职领导干部名单及自然情况和任职谈话计划通报纪委工作部。在任职谈话后，由纪委负责人对以上人员进行党风廉政谈话。谈话内容是宣传领导干部廉洁自律的意义、《廉洁从业若干规定》、《廉政准则》等有关法规通报近期党风廉政建设情况，特别是领导干部因违法违纪而受到惩处的情况指出谈话对象在党风廉政建设责任制中应负的责任，讲明如果不履行或者不认真履行职责，在职责范围内发生问题，将受到责任追究的有关规定;针对谈话对象任职单位(部门)的情况，指出需要注意的问题。

廉政诫勉制度。按照管理权限，由公司党委、纪委和人力资源部负责人及时对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面发现苗头性问题进行诫勉谈话。对领导干部在谈话中提出的要求和说明及表态，要作出书面记录，经本人核实后，由人力资源部或纪委工作部留存。

(二)会议类工作制度

纪委会。一般每季度召开一次，公司纪委委员参加。主要内容是研究决定年度纪检监察工作计划和工作总结，讨论贯彻上级纪检监察组织的指示与措施研究集团公司党风、党纪方面存在的问题讨论集团公司纪委管理权限范围内党员违纪案件的处分等。会议由纪委书记或副书记主持，由纪委工作部副部长担任记录。

部务会。每月召开一次，公司纪委部门成员参加。主要研究落实党委办公会、纪委会、总经理办公会有关决议的具体办法与措施总结上月纪检监察工作任务完成情况布置当月纪检监察工作讨论集团公司管理权限范围内案件的处分等，会议由部长主持。

党风廉政建设工作会议。每年召开一次，一般于一季度召开。会议由公司党委组织召开，公司纪委部门具体经办。公司领导班子成员、机关部门负责人和各分公司、项目部主要领导班子参加。会议内容公司党政主要领导对全公司党风廉政建设提出要求公司纪委书记作工作报告，总结和通报过去一年全集团纪检监察和反腐倡廉工作情况，全面部署当年全集团纪检监察和反腐败工作结合工作实际，对反腐倡廉重大事项和问题进行研究。会议由集团公司党、政、纪领导主持，纪委工作部担任记录。

纪检监察工作会议。每年召开一次，公司所属各项目部纪检监督员参加。会议主要学习党委、纪委和监察机关的有关文件，交流通报纪检监察工作开展情况，提高纪检监察人员观察、分析、处理问题的能力和执纪工作水平。会议由纪检监察负责人主持，纪委办公室担任记录。

案件工作会议。不定期召开，公司纪检监察人员参加。主要传达学习上级査办案件工作的有关精神与要求，总结查办案件主要经验，研究案件查处工作中的难点及对策对全集团查办的案件质量进行检査，找出存在的问题，逐一整改对集团范围内大要案和复杂案件进行重点讨论研究提高案件质量的措施。会议由纪检监察负责人主持，纪委办公室担任记录。

反腐倡廉工作联席会议。会议原则上每半年召开一次，由纪委工作部、人力资源部、财务部、企划部、施工部、物资设备部、成本管理部、机关党支部负责人参加。会议议题由纪委组织协调后，报纪委领导确定。会议主要内容是通报有关惩防体系建设、党风建设和反腐倡廉工作重要情况研究部署加强反腐倡廉的措施和办法;组织协调源头治理和查办案件的力量。会议议定事项由有关部门负责落实，重要情况上报集团公司党委和股份公司纪委。会议由纪委书记或纪委副书记主持，纪委工作部担任记录。

党风政纪监督员会议。每两年召开一次，由各所属单位党风政纪监督员参加。会议主要学习上级党委、纪委和监察机关的有关文件、指示，通报全集团党风廉政建设情况，总结交流经验收集职工群众反映的热点问题，征询加强集团党风、政风和廉政建设的意见和建议。会议由纪检监察负责人主持，纪委办公室担任记录。

(三)日常材料报送制度

1、专项工作总结，按专项工作要求上报工作总结。(报送时间根据专项文件活动的具体要求)

2、纪检监察全年工作总结、次年工作设想和综合自评表，当年12月10日上报。(报送时间有可能提前或者延后)

纪检监察制度管理范文第6篇

一、xx年主要工作回顾

(一)加强领导，狠抓制度落实，切实做好局机关自身党风廉政建设工作。

1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求，对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解，制定了《县财政局xx党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到相关股室、单位，层层签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并将责任制层层分解到具体岗位，做到责任到人。在此基础上，强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，作为对党员干部考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解，使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子，细化到了股室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，初步形成了廉政建设责任机制。

2、注重教育，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》，要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点，通过上党课、听专题、树典型等多种形式，教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力，努力增强公仆意识，自律意识，表率意识;切实加强廉政教育、制度建设和监督检查，做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛，聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业，牢固树立科学发展观和正确政绩观;严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动，进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识，增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感，促进了干部职工依法理财、秉公理财，做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。

3、完善各项规章制度。年初，以“四整顿”活动为契机，我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度，并对局政务公开栏内容进行了全面更新，为各项制度的贯彻落实奠定了基础。

4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度，确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下，重点抓好日常监督检查、组织协调等工作，并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实，做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见，集体研究决策，结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面，严格执行县里的规定，并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实，由局有关考核小组定期进行督导检查，检查结果进行通报，从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度，强化职工职业道德和行业作风教育，全面落实服务承诺，提高工作效率和服务质量，真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务，为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力，机关服务质量有了明显提高，受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作，设立了举报电话，聘请了三名政府采购工作社会监督员，每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督，并请司法公证人员公证。9月1日，我们组织召开了社会监督员座谈会，向他们通报政府采购工作开展情况;让他们查看了政府采购账目和档案;请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展，有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排，7月底召开了班子成员民主生活会，围绕树立科学发展观等三个方面的问题，班子成员积极开展批评和自我批评，整个会议在诚恳、务实的气氛中进行，增进了班子团结，提高了工作能力。

5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际，积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条，采用了6条。同时，根据县纪委的安排，形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告，为领导决策提供了依据。

(二)发挥部门职能，担当牵头部门职责，积极推进财政改革，努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。

1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作，我县成立了由县纪委组织协调，县财政局牵头，县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组，在财政局设立了办公室，切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能，认真搞好宣传发动，抓住关键，及时进行调度，明确纪律规定，确保了清理效果，共清理出借款元，涉及个乡镇、个单位、人。现已收回借款元，占借款总数的%。已有个单位全部收回借款，占借款单位总数的%。现在仍没有收回的元的借款情况是：因界限不清错误统计的元，死帐呆帐元，当时偿还有困难，已定出偿还计划的元。2、推进财政管理体制改革。一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围，将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放，涉及单位个，人数达到人。个乡镇教师工资全部实行统一发放，涉及人数人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。

二是积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度，但我们本着“立足实际，实事求是，大胆创新”的态度，勇于实践，勇于改革。xx年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位，预算编制更加规范合理，切合实际，易于操作。在预算编制中，在保证单位正常运转的情况下，公用支出安排按定额标准，压缩了单位公用支出，节约了财力集中办大事。在预算执行中，预算的追加追减严格审批程序，增强了预算执行的刚性。同时，结合集中支付改革，将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施，更好地维护了财经秩序，从源头上有效地杜绝了腐败的发生，为部门预算的全面推进积累了经验。

三是进一步明确“收支两条线”管理范围，全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革，落实省厅有关文件精神，全县行政事业性收费和政府性基金，其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法，强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理，从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。xx年来共实现票款分离行政事业性收费万元，占全部行政事业性收费金额的%。按照省、市主管部门的要求，结合新的非税收入票款分离系统，xx年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据，原有票据一次性清缴核销。清缴个单位的原收费票据本，完全审验完毕其他票据，进一步规范了执收单位的执收行为，从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。

进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金，都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户，与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。

加强收费和基金收支的监督检查。按照《县预算外资金管理办法》要求，结合收费审验工作，我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。

3、认真做好政府采购工作。今年以来，在市政府采购办公室和局党组领导下，在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下，县政府采购工作顺利开展，通过广泛宣传《政府采购法》的意义，以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录，使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间，事先公开发售招标文件，邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督，并由司法公证人员当场公证，确保了每次招标活动真实有效，达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买，在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者，有效地提高了经费节支率。

(三)履行部门职责，配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。根据全县党风廉政建设工作的部署和要求，我们认真履行部门职责，积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。

1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险人，涉及金额元，已全部做出了买断处理。

范文网[CHAZIDIAN.COM]2、与有关部门配合，对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查，认真组织完成农业税收政策调整工作，对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。

共3页,当前第2页1233、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份，联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》(政发[1998] 号文件)情况进行了考核，总结了典型经验，找出了存在的问题，提出了整改的意见，为促进乡镇民主理财、依法理财，提高理财水平，预防财务腐败现象发生起到了积极作用。4、按照创新机制、创新思路的要求，进一步探索解决领导干部职务消费，强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费，根据县里规定的标准，实行定额拨付。

5、利用2个月的时间，配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作，按照国务院、省政府批准的收费项目，依据《行政许可法》的要求进行审批清理，对现行收费项目和标准进行清理，及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目，坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。

6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查，严格落实政策，认真做好减轻农民负担工作。

7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求，从xx年秋季新学年开始，在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，学校给每个学生按规定收费标准开收费票据，实行票款分离办法，缴县财政专户统一管理，切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日-30日，我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。

9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》，严格汽车处置程序，所有行政事业单位需要处置的汽车，均按照由单位提出申请，国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖，拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前，为行政事业单位拍卖汽车辆，拍卖增值万元,有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失,避免了腐败现象的发生。

二、存在的问题及明年工作打算存在的主要问题是：受我县财政状况影响，有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构,支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响，预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小，对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。

明年主要抓好以下几项工作：

在局内部监督管理方面：切实落实责任制，强化一把手“第一责任人”的意识，坚持班子成员“一岗双责”，明确责任主体，强化责任考核，突出责任追究。加强职工廉政教育，开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系，提高职工的职业道德，预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序，加大资金管理力度。

源头治腐方面：进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制，推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》，扩大采购范围，加大监督力度，规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用，使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。

按照县里的安排，配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。

xx年十二月十日

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