今天新闻主要内容范文

今天新闻主要内容范文第1篇

2013年5月26日新闻时事报道(最新国际新闻_国内外新闻联播)

编者按：2013年5月26日新闻时事报道(最新国际新闻_国内外新闻联播)，由职业培训教育网小编收集整理并汇总，希望对公务员考生备考有所帮助。

2013年5月26日时事政治(国内)

中国海监驱离我钓鱼岛领海内日方侵权船舶

新华网北京5月26日电 根据国家海洋局网站发布的消息，2013年5月26日，中国海监6

6、

26、46船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航，对发现的日方侵权船舶进行了监视取证和驱离。

A股市场开出"史上最严罚单" 对上市公司造假不再容忍

中国之声《新闻纵横》节目今天关注：A股市场昨天开出“史上最严厉罚单”，备受关注的“万福生科财务造假案”终于等到了调查结果。证监会新闻发言人：2008年至2010年，万福生科分别虚增销售收入约1.2亿元、1.5亿元和1.9亿元。

虚增销售收入、虚增营业利润、虚增净利润，年报、半年报虚假记载，数字高达千万至上亿。这是证监会新闻发言人昨天下午公布的调查结果。万福生科董事长龚永福、财务总监覃学军欺诈发行和虚假记载涉嫌犯罪，已经移动公安机关追究刑事责任。证监会新闻发言人：证监会拟责令万福生科改正违法行为，给予警告并处以30万元罚款。对龚永福给予警告并处以30万元罚款，同时对其他19名高管警告，并处以25万元至5万元罚款。此外，拟对龚永福、覃学军采取终生证券市场禁入措施。

中央气象台：强降雨继续东移 东部地区今迎暴雨

25日，陕西、四川、重庆、贵州、河南、湖北6个省(市、自治区)出现大范围暴雨，上述部分地区出现大暴雨。预计今天(26日)白天到夜间，强降雨将继续向东移动，我国东部地区多个省市将迎来大雨或暴雨，其中，山东、江苏、安徽、江西、广西、广东6省(区)的部分地区将有大暴雨天气，中央气象台继续发布暴雨黄色预警。

我国城市居民超重率已逾30%

首届中国营养传播大会日前在杭州召开。国家食物与营养咨询委员会委员、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长马冠生在介绍我国第五次中国居民营养与健康状况监测情况时表示，我国城市居民超重率已逾30%。

西气东输二线江西上栗段分支起火爆炸

26日7时20分许，西气东输二线江西上栗县赤山镇段分支的天然气管道发生起火爆炸。爆炸已导致两人受轻伤，目前事发所在管道已停止供气。西气东输二线是“西气东输”系列中的第二个工程，主要目标市场是西气东输一线工程未覆盖的华南地区。

广州限牌新规7月起实施 新能源车可直接上牌

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南方日报讯 广州现行限牌政策将在6月底到期，昨日广州市交通工作领导小组办公室发布了新的《广州市中小客车总量调控管理办法(征求公众意见稿)》，对现行政策从20个方面进行了优化调整，其中提出：旧车10年内可不限次数换新车;排量在2.5升以下的，可自由更换不超过2.5升的新车。新的征求意见稿提出：节能与新能源车增量指标，将调整为节能车指标，购置新能源车的单位和个人无需通过摇号或竞价申请增量指标，可直接申领其他指标办理车辆登记。新政在完善后将从7月起实施。

广东佛山汽修店发生火灾 店主全家9人无一幸免

24日清晨5时26分，广东省佛山市南海区一家汽修店发生火灾，过火面积90多平方米，9人死亡。南海区消防大队大队长赵思顺说，死者为店主及其女友、双方的三个小孩、店主的母亲和表弟、女方的两个侄子。该汽修店是违规的集生产、仓储、居住为一体“三合一”场所，没有消防通道，没有灭火器材。火灾发生时，唯一的出口是被锁着的卷闸门。

2013年5月26日时事政治(国外)

李克强抵达柏林对德国进行正式访问

新华网柏林5月25日电 应德国总理默克尔邀请，国务院总理李克强于当地时间25日下午乘专机抵达柏林泰格尔军用机场，开始对德国进行正式访问。

朝鲜特使访华未提及弃核武 六方会谈暂难重启

朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。一些媒体和分析师认为，作为罕见的军人特使，崔龙海从表态“愿意对话”到直接提及“六方会谈”，显示朝鲜愿意缓和地区局势，寻求外部环境和平稳定;只是，朝方没有明确提及“无核化”，一些双边对话或许可期，而六方会谈短期内恐难重启。

乌兹别克斯坦发生6.2级地震 震源深度30公里

据中国地震台网正式测定，5月26日14时08分，乌兹别克斯坦(北纬40.0度，东经67.4度)发生6.2级地震，震源深度30千米。

美国两列火车相撞致高架桥垮塌7人伤

中新社休斯敦5月25日电 美国密苏里州25日发生两列货运火车相撞出轨、并引发一座高架公路桥垮塌的事故，共造成7人受伤，所幸伤势并不严重。

前南斯拉夫民众集会纪念铁托诞辰121周年

新华网克罗地亚库姆罗韦茨5月25日电 来自前南斯拉夫各地的7000多名民众，25日在前南斯拉夫联邦总统铁托故乡克罗地亚库姆罗韦茨村集会，纪念铁托诞辰121周年。中国驻克罗地亚大使申知非参加纪念活动，并向铁托雕像敬献了花圈。

印度反政府武装伏击政界人士致25死32伤

新华网新德里5月26日电 印度中部恰蒂斯加尔邦国大党领导人车队遭到纳萨尔派反政府武装袭击，包括该邦国大党主席在内的25人在交火中死亡、另有32人受伤。

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巴基斯坦校车爆炸17名小学生和1名教师遇难

当地时间5月25日7时40分左右，巴基斯坦东部旁遮普省古杰拉特地区，一辆载有20多名小学生的校车发生爆炸，车上17名学生和1名教师遇难，另有6名学生和校车司机受伤。警方初步调查显示，爆炸是校车上天然气气罐引起的。

联合国被建议要求冻结杀人机器人研发

中新网5月26日电 据日本共同社消息，由于美国等正在推进研发能代替士兵自动杀伤对手的“杀人机器人”，战争形态大变的时代或将到来，联合国接到了要求冻结研发并成立讨论委员会的建议

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今天新闻主要内容范文第2篇

要求：请写明课题名称、研究目标、研究内容、研究的过程和步骤。

小学英语词汇教学中兴趣的培养研究计划

赵沽里小学冯德盈

一、课题提出的背景：

在当代国际交往越来越密切时代中，英语越来越受到人们的重视，很多孩子从小就开始学习英语。但是，很多学生认为学英语很枯燥，尤其是单词的学习。目前，小学先锋英语这套教材也有相当的词汇量需要记忆，而且把词汇根据功能和出现的位置分为核心词汇、语境词汇和语音词汇，在教学中的要求各不相同。那么教师如何教单词才能达到最佳的效果，学生如何记单词才能高效、快速并持久呢?

二、研究的意义

(1)作为语言学习，单词是基础，没有一定的词汇为基础，就像是没有一砖一瓦，难建成大厦。要学好英语就必须掌握一定量的词汇。

(2)目前大多数中小学生英语单词记忆率不足30%，“死记硬背”式的英语单词学习方法不仅无助于学好英语，更会大大降低孩子学习英语的兴趣。因此，改革目前的英语教学模式不仅需要从教学本身入手，同时需要对科学的学习方法的研究和实践。

(3)作为教师有责任引导学生掌握适合自己的学习方法记忆单词，而不是死记硬背。因此，小学英语单词应该怎么记成为了值得教师思考的问题。

基于以上的考虑，我们确立了“小学英语词汇教学兴趣的培养的研究”的课题。

三、 研究的目的、原则和主要方法

1、研究的目的：巩固和扩大词汇量，提高学生记忆单词的速度和对单词理解的准确度,逐步形成他们主动高速记忆单词的习惯。帮助学生善于、乐于从单词记忆中寻找乐趣，不断提高学生记忆单词的兴趣，提高英语教学质量。

(1)通过研究，学生能够乐于开口说英语学英语，对学习英语单词充满兴趣，有学好英语的信心。

(2)构筑小学生英语学习思维程序，即善于观察单词，之后思考记忆的方法，并掌握一些学习和记忆英语单词的方法，能认读、记忆本年级四会单词。

(3)通过多元化评价方法，激发学生的积极情感、态度、价值观，从而有效地促进学生的学业成绩。

(4)探索新的单词教学模式。

2、研究的原则

(1) 主体性原则：要充分体现学生的主体地位，发挥教师的主导作用。在教授单词和方法的选择上，要发挥学生的积极性和主动性，尊重学生的个体差异，培养学生的自学能力。

(2) 实践性原则：选取课本中难记单词和易混单词进行重点讲授，使学生能够举一反三，把记忆单词的方法应用到学习中。

(3) 整体性原则：结合课内外知识和记忆单词的不同方法，利用多媒体有效手段提高学生记忆单词的能力，使每个学生都掌握两种以上记忆单词的方法。

3、 研究的方法：

1、趣味认读，建立常规低年级单词教学策略 (1)引导少一些，观察多一些

正所谓：好的英语是“读”出来的。特别是低年级的单词教学，其要求更是以认读为主。《课标》指出：中年级学生能根据听到的单词识别或指认图片或实物;能根据图、文说出单词或短语;能在指认物体的前提下认读所学词语，但不要求会拼写单词。

(2)趣味多一些，发音准一些

由于低年级学生注意力不容易集中，好奇心和兴趣也不可能维持很长时间，单词的认读形式应该多样化，以认读为主，注重兴趣为教学策略，此外还要使学生养成正确的语音语调，这对于初学英语的人来说是很重要的。

2、渗透学法，速记单词 (1)比较法 (2)猜词法

3、联想归纳法

(1)成串记忆，巧记单词，提高学习效率

在复习食物的时候，由“food”这一词汇联想到“meat、fruit、vegetable”三词;由meat我们可以想到“beef、chicken、hamberger”等;通过词汇之间的联想，学生就能较为完整地学习到一类词汇。

(2)围绕一个积极单词展开联想记忆，巧记固定搭配的词组和常用短语

例如，有关go的词组：go to school, go to the park, go to the bank, go to the supermarket等等。

有关come的词组：come in, come up, come on, come from, come back, come to school等等。

有关get的词组：get home, get off, get up, get back, get down, get to school, get ready for等等。

(3) 懂得观察与创造，开口说出一个小对话

在实施词汇教学时，尽量把词汇置于能听、能看、可触摸、可感受的情境中去。例如，学习打电话用语时便可拿两部会响的电话，让他们好像真的在打电话一样，学生在交际中学得了知识。在学习交际用语还有购物、借物、问路、邀请等情景。 所以，在学习中创设真实的情景，做到“词不离句，句不离文”，由浅入深、由表及里，加深理解、增强记忆，才能取得最佳复习效果，从而激发学生学习的主动性。

4、增加复现率，注重知识的新旧衔接

四、实施的步骤

1、课题选择。(2010年12月～2011年1月)制定课题计划，学习课题研究的理论写出体会。

2、制订方案。(2011年2月)通过组内讨论研究，制定切合本校学生实际的方案。

3、研究实践。(2011年3月～2011年7月)根据学生语言水平和年龄特点，制定多种活动形式，象学唱英语歌曲，猜谜语，做游戏等多种形式激发学生学习单词的兴趣。通过座谈、分析、问卷等形式的开展研究活动，及时发现研究过程中出现的问题，并进行调整和改进及时进行阶段总结，

今天新闻主要内容范文第3篇

(1)工程前期工作及实施情况;

(2)设计,施工,总承包,建设监理,设备供应商,质量监督机构等单位;(3)各单项工程的开工及完工日期;

(4)完成工作量及形成的生产能力(详细说明工期提前或延迟原因和生产能力与原计划有出入的原因,以及建设中为保证原计划实施所采取的对策).

3,初验与试运

行情况

初验时间与初验的主要结论以及试运行情况(应附初验报告及试运转主要测试指标,试运转时间一般为36个月).

4,竣工决算概况

概算(修正概算),预算执行情况与初步决算情况,并进行通信建设项目的投资分析.

5,工程技术档案的整理情况

工程施工中的大事记载,各单项工程竣工资料,隐蔽工程随工验收资料,设计文件和图纸,监理文件,主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况.

6,经济技术分析

(1)主要技术指标测试值及结论;

(2)工程质量的分析,对施工中发生的质量事故处理后的情况说明;

(3)建设成本分析和主要经济指标,以及采用新技术,新设备新材料,新工艺所获得的投资效益;

(4)投资效益的分析,形成固定资产占投资的比例,企业直接收益,投资回报年限的分析,盈亏平衡的分析.

7,投产准备工作情况

运行管理部门的组织机构,生产人员配备情况.培训情况及建立的运行规章制度的情况.

8,收尾工程的处理意见.

9,对工程投产的初步意见.

今天新闻主要内容范文第4篇

1.安全生产的重要意义

安全是关系到每位职工的生命安全和身体健康，因此要求每位职工在工作过程中要遵守国家的有关规定和企业的有关规章制度，不违章冒险作业，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。三级安全教育是新工人入场后进行的第一次正规的安全教育，是实现安全生产的重要措施。公司每年将组织多次不同形式的安全教育，如安全竞赛考试、安全图片、安全录象、标语、简报等，来提高职工的安全意识和技术水平，最终实现安全生产的在这目标。

2.国家安全生产的方针政策规定

(1)我国的安全生产的方针“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”“安全具有一票否决权”。早在1952年毛主席就明确提出“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全健康和必不可少的福利事业如果只注意前一方面，忘记或忽视后一方面，那是错误的”。1959年周总理指出“安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。

(2)中华人民共和国宪法第43条规定：中华人民共和国劳动劳动者有休息的权利，国家发展劳动者休息和休养设施，规定职工的工作时间和休假制度。

(3)中华人民共和国刑法第113条规定：从事交通运输的人员违反规章制度，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处三年有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑，非交通运输人员犯前款的依照前款规定处罚。第114条规定：工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故造成严重后果的处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的处三年以下有期徒刑。 3 本企业的安全生产形势、规章制度、纪律

近几年来，由于建筑业的快速发展，大量农村剩余劳动力涌入建筑队伍，他们大都不懂得安全操作规程，缺乏相应的安全知识，安全意识低下，在工作中经常冒险莽干，使企业的安全生产造成严峻的局面。本公司的安全生产形势虽然严峻，但通过全体职工的共同努力，仍然取得可喜的成绩，9195年连续五年没有发生重大伤亡事故，工伤频率也低于公司规定的事故频率。92年94年连续三年被公司授予“安全生产先进单位”，93年省年检中荣获第三名。在公司多次的年检中也名列前茅。这些成绩都是广大职工共同努力的结果，希望职工们再接再厉，发扬成绩，年年实现职工做到“高高兴兴上班，平平安安回家”。我们公司的安全生产规章制度很多，主要有公司的“安全生产暂行条例”，“安全技术标准”，“安全管理标准”等，因此要求我们职工在实际操作中要严重遵守，同时也必须严格国家的有关政策、法规和规定，如：“国营建筑企业安全生产工作条例”等等。

4 本企业的安全生产史，重大事故教训

上面说过了本企业在公司、市、省的安全检查中，曾获得了不少荣誉。但成绩只能代表过去，并不能代表将来，因此，我们每位职工要时时注意安全，处处预防事故，只有遵章守纪，才能保障安全。但本企业以前也曾发生过重大伤亡事故。我们要吸取血的教训，避免事故的发生。

5 防触电、防火、防垮塌及急救常识 (1)、触电伤害是施工中“五大伤害“之一，电是一种既看不到，闻不到，又摸不得的东西，所以要求我们不是电工人员就不能私自拉接线路和使用非本工种的机具，日常使用机具时的线路不能随意拖地，不能让重物压在下面，万一有人被电触到，应立即切断电源，使其脱离电源。一方面向工地报告，一方面将受伤者平躺在地面上进行人工呼吸，待其清醒后喝些生理盐水，让其好好休息，不能走动，严重者要送到医院抢救，途中也不能中断人工呼吸。

⑵、火灾事故也是一种较容易发生的事故，特别是要做好宿舍、工棚、仓库的防火工作和易

燃易爆(如汽油、柴油爆炸)的管理工作。要求我们在宿舍里不能随意拉接线路接电，因为线路短路也能造成火灾，有吸烟的同志应随手将烟头熄灭，不能随地乱扔，留下火种，不得在木工棚内使用“三炉”，万一发生火灾，要懂得使用灭火器。

⑶、在控制土方时，要检查护壁支撑系统是否牢靠，发现变形，裂缝要及时报告，并采取加固措施，方可继续作业。

⑷、其他防止事故发生的办法，如防高处坠落，防物体打击、防机械伤害，防止重伤害等。6 发生事故后如何抢救、保护现场

万一有事故发生，我们每位职工都有责任积极抢救，投入抢救工作，首先要认识发生事故的类别，若是触电事故，要将被触电者首先脱离电源，防止事故进一步扩大，一方面积极投入抢救工作，一方面立即向上级报告，并保护好现场。

上面说过，安全是关系到每位职工的生命安全和身体健康，同时也关系到家庭幸福、企业声誉、效益，甚至关系到社会的稳定的大事，在思想上要高度的重视，学习业务知识，提高技术水平，最终实现安全生产的目的。 第二级：工地(单位工程)

参加本单位工程的一切施工人员都应认真做好个人安全防护，戴好安全帽，扣好帽带，严禁穿“三鞋”，高空作业人员要挂安全带，严禁酒后上班，不违章冒险作业，做到三不伤害，即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。严格遵守企业和单位工程的6有关规章制度，只有这样，我们才有可能把安全工作搞好，，最终实现安全生产的目的。参加施工的一切人员要遵守“国营建筑企业安全生产工作条例”和“建筑安装工人安全技术操作规程”。

本工地这级的安全教育内容按“工地工人入场安全教育”和公司的“安全技术标准”进行。第三级：施工班组

施工班组的每位人员都要做好个人安全防护，遵守本工种的操作规程，遵守“建筑安装个人操作规程”的有关规定，明确各自的岗位责任制，按规定用防护用品，建立班组安全活动制度，记录好活动内容。塔吊工、电工、架子工应经过专业培训，按照培训的各种防护设施，不随意移动。

1、木工班组

所使用的锯台、刨床，手电钻、砂轮等应有可靠的防护装置，使用中应按照操作规程进行，木工班组是一种比较危险作业的工种，高处作业时多。不得往架上堆放模板，拆模时，要注意不得让模板往下掉，吊运模板不得堆放过多，千斤头要用两条，散状模板要用吊笼，不要在危险处作业，不得攀登支撑架，拆除模板，不得留下悬挂松动的模板，模板要经工地同意方可开始，严格执行公司的“安全技术标准”。

2、筋绑扎班组

所使用的切割机的防护装置安全好，切片不能有裂缝，吊运长钢筋要用两条钢丝绳，绑扎时不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下，起吊钢筋后，严禁站在钢筋下方。

3、泥水班组

所使用的硷振动器、插入式、割机、砂沙浆机等施工机具的操作规程，严禁高空抛物，不得在架上放过多砖头，穿戴好个人所需的防护用品，严格执行公司的“安全技术标准”。工地工人入场安全教育

一、事故形成机理：

事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态共同偶合形成。间接原是安全管理上的缺陷，后者虽然是间接原因，但它却是背景因素，而且是事故发生的本质原因。

从事故形成机理看，我们要保证安全生产，把伤亡事故降下来，除必须依靠科学的管理和相应的安全技术措施外，应该广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学性，牢固树立安全第一

的思想，自觉地遵守国家和企业各项安全生产法令、规程和规章制度。下面专讲建筑工人在施工生产中应注意事项和一些安全操作规程。

二、一般规定：

工人入场安全教育主要根据城乡建设环境保护部(83)城劳字第333号印发的《国营建筑企业安全生产工作条例》和国家建工总局(80)建工劳字文印发的《建筑安装工人安全技术操作规程》的有关规定，结合施工中的一些实际情况进行的。

1、参加安全生产的职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2、遵守劳动纪律、服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后作业。

3、严格执行操作规程(包括安全技操作规程和质量的操作规程)，不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4、听从班组长和现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务。

三、施工现场：

5、 正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带;不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚上班;不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。

6、 施工现场的各种设施，“四口”防护，安全标志、警示牌，安全操作牌等，不得任意拆除或移动，要移动必须经现场负责人同意方可。

7、施工现场的交通指示标志，不得随意拆拿;场内工作要注意车辆来往及机械吊装。

8、 不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。

9、 不得带小孩进入施工现场，不得叫小摊贩进入工地卖点心。

10、 起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物下通过。

11、 井字架摇头回转半径以内(一般7米)非操作人员不得进入，当重物升空后任何人不得从吊物下方通过。

12、 井字架吊笼在运行中，任何人不准将头、手、身体伸入井字架内，吊笼升空后不得从吊笼下通过，吊笼未停稳前任何人不得入内取物。

13、乘坐人货电梯，应待电梯停稳后，按顺序先出后进，不得争先恐后，不得站在危险部位等候。

14、沙浆机在运行时，机筒口的灰浆不准用砂铲、扫把刮扫，砂浆机料口的防护棚要完好，不准站在砂浆机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进砂浆机造成事故。

15、砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在料斗下方通过或停留。

16、现场电源开关、电线线路和各种机具设备，非操作人员不得使用。

17、使用手持电动工具，应穿戴好个人防护用品，电源线要架空。

四、高处作业：

18、什么叫高处作业：根据GB3608-83规定，“凡在坠落高度基准面2M以上(含2M)有可能坠落的高处的作业，均称为高处作业“。

高处作业指的是在建筑、设备、作业场地、工具设施等的高部位作业，也包括作业时的上下攀登过程。

19、凡是患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及其他不适于高处作业的，不得从事高处作业。

20、上高处作业前应检查所使用工具是否完好，所携带工具应放在工具袋内，随取随用。操作前应检查操作地点是否安全，道路是否畅通，防护措施是否完善。工作完成后应将所使用工具收回，以免掉落伤人。

21、高处作业，不准上下抛掷工具等物，不得在高处作业下方操作，如需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。

22、在没有防护设施的高处、悬崖和堵坡作业，必须戴好安全带。

23、遇有恶劣气候，风力在六级以上时，应停止高处露天作业。

24、暴风雨过后，上岗前要检查自己操作地点的脚手架有无变形歪斜。如有变形及时通知班组长或施工员，派人维修，确认安全后方可上架作业。

25、不得站在砖墙上或其他危险部位安模、砌墙、划线刮缝等。

26、在外脚手架未搭设前，或在外墙没有任何防护的情况下，不得从事外墙安装模板、砌墙作业。

27、登高作业都应从规定的斜道或扶梯上下，严禁跳跃或攀登脚手架杆、井字架或利用绳索上下，也不得攀登起重臂或随同运料的吊篮上下。

28、在高处或脚手架上行走，不要东张西望;在休息时不要将身体倚靠在栏杆上，更不要坐在栏杆上休息，不准在脚手架上午休、睡觉。

五、吊运、堆放材料：

29、现场材料堆放要稳固成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下 逐层搬运，不得由下而上或从中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物事故。

30、吊运零星材料，应用吊笼，吊运砂浆应用料斗，并不得装得过满。

31、用斗车运送材料，行走中两车距离应大于2米，坡道应大于10米。

六、使用脚手架：

32、脚手架、脚手架的防护栏杆连墙点、剪刀撑以及其他防护设施，未经施工负责人同意，不得私自拆除移动。如因施工需要必须经施工负责人批准方可拆除或移动，并采取补救措施，施工完毕或停歇时要立即恢复原状。

33、搭设内架不得有临时观点，不得随便用定型模板，未安装的门窗框、扇临时靠墙设架，单排架子横杠一般不准直接架在已安装好的门窗框、扇上。

34、单排架搭在窗台上的横杠应设垫木，并不得压在窗扇上，压在门框樘上的横杠下应设支撑，并固定牢固。不准用53加乱油桐搭架使用。

35、内脚手架宽度不应小于60厘米，立杠间距在150-200厘米以内。使用活动钢筋(管)人字架，如有变形应先调直后使用，活动架竖起后，应挂上撑钩。

36、所有内架搭设必须牢固，不得有探头板(架板一般伸出横杠长度大于20厘米为探头板)。不使用5*10模骨当架板，架上只准堆放少量材料和单人操作。

37、半架宽度不得大于40厘米，高度不得超过60厘米，必须和家内侧立杠绑扎牢固。

38、架上用木凳搭设半架应固定牢靠，两只凳脚底端用木版连在一起，以保持凳子在架板上的平稳和架板受力均匀，只准站人操作。

39、室内粉刷不得用单杆斜靠在吊绳设架操作。

40、高处作业不准用砖头垫高架板，也不得在架板上垫砖头站人操作。

41、钢架板在使用前应检查有无断裂或缺少拼板，竹木架板使用前要检查有无腐烂、断裂。

七、使用梯子：

42、梯子(木)： (1)、使用梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档(踏板)，不得小于44.5厘米，踏板间距以30厘米左右为宜;梯梁断面大于38厘米，长度不得超过5厘米，木梯宽度不得小于30厘米。 (2)、使用梯子时上端要扎牢，下端要采取防滑措施，单面梯子与地面夹角以75°±5°为宜。 (3)、梯子上部第二个踏板为最高安全站立高度，第一个踏板不得站人或超过。 (4)、梯子上只允许一人操作，梯子上有人时不准移位。 (5)、人字梯(折梯)在梁中应设撑杆(钩)并能锁固。 (6)、在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

八、杂物清理：

43、清理安全网，如须进入安全网，事先必须先检查安全网的质量，支杆是否牢靠，确认安全后，方可进入安全网清理，清理时一手抓住网筋，一手清理杂物，禁止人站立安全网上，双手清理杂物或往下抛掷。

清理杂物时，地面应设监护人，禁人入内，或是加设围栏。

44、在建工程每层清理的建筑垃圾余料应集中运至地面，禁止随便由高层往下抛掷，以免造成尘土飞扬和落物伤人。

九、防火防爆：

45、不准在临时工棚内使用电炉、煤油炉，不准任意设灶。

46、在易燃、易爆场所工作，严紧明火、吸烟等。

47、消防器材、用具、砂堆、消防用水等不得挪作他用或移动。

十、夜间施工：

48、夜间施工应有足够的灯光，照明灯具应架高使用，室内不低应2.5米，室外不低于3米，线路应架空，导线绝缘应良好，灯具不得挂或绑在金属架上或脚手架和树上。

49、在临时工棚和宿舍内使用的照明电灯根据消防规定以60瓦以下为宜。 50、非电工不得乱拉乱接或随便移动电源和照明灯具。

补充教育：

接受教育人：

今天新闻主要内容范文第5篇

三首诗在内容上都是写南方自然风光的。学习这三首诗，主要目的是使学生通过对诗词的诵读和欣赏，感受南方自然风光之美。体验诗人的思想感情，同时积累古诗词名句，增强对祖国语言文字的热爱之情，丰厚文化积淀。

独坐敬亭山：诗人通过对敬亭山景象的描写，抒发了因怀才不遇而产生孤独寂寞的感情，也正是诗人投身到大自然怀抱，以山为伴，寻找安慰的真实写照。全诗的大意是：仰望天空，只见几只鸟儿向远处飞去，直到看不见影子;一片白云也慢悠悠地越飘越远，四周一片寂静。我静静凝视着山，觉得山也在看着我，好像在互相交流，彼此总是看不够。此时此刻，我的心里似乎只有那座敬亭山了。 望洞庭：湖光秋月互相辉映，显得多么和谐，平静潭水无风，如一面没经过打磨的迷蒙的铜镜，那月下洞庭湖里苍翠的君山，从远处看，就好像在白银盘里盛放着的一枚青螺。

2、《桂林山水》：

通过阅读感受桂林山水之美，热爱祖国大好河山

3、《记金华的双龙洞》：

这是一篇游记，记叙了作者游览金华双龙洞的经过，情融于景，表达了作者热爱祖国秀丽山河的思想感情和品赏大自然的情趣。

作者按游览的先后顺序，先写了去双龙洞途中的风光，接着写双龙洞洞口和来到外洞;再写怎样通过孔隙来到内洞;最后写出洞。

4、七月的天山：

作者用移步换景的方法展示了天山景物三个不同的方面：

一是从高到低，由远及近，运用形象的比喻，依次描绘了天山的雪峰、雪水和雪水汇成的溪流。一方面向读者展示了天山的无限生机，另一方面解释了为什么盛夏季节进入天山会有秋天般的凉爽的原因。

二是描绘了天山密林幽静的美景：茂密的森林，细碎的日影和马蹄溅起的水声相映成趣。

三是描写天山深处的景象：山色柔嫩，山形柔美;重点写了五彩缤纷的野花，溪流两岸，满地鲜花，犹如进入了春天的花园。

作者就是这样重点从天山的水、树、花三个方面展示了天山的景物。整篇文章的字里行间流淌着大自然的美，洋溢着作者的赞美之情。

5、中彩那天： 故事以汽车的得而复失和“我”的思想感情变化过程为线索展开。当商店扩音器高声宣布父亲幸运地成为获奖者，而且奖品又是一辆崭新的奔驰牌汽车时，对当时正在上学的“我”来说是多么高兴。然而，当父亲开着获奖的奔驰车缓缓驶过拥挤的大街时，却发现父亲的“神情严肃”，“看不出中彩带给他的喜悦”。“我”自然会感到“闷闷不乐”。回到家里，慈祥的母亲揭示了其中的奥秘──“父亲正面临着一个道德难题”。“我”迷惑不解，母亲又详细说出了事情的经过。最后在没有人知情的情况下，父亲毅然地拨通电话，通知真正的获奖者库伯。 这一动人的故事反映了一个普通工人的崇高的精神世界，它让我们懂得，诚信是人的精神财富，它比物质财富更为珍贵。

6、万年牢：

故事围绕父亲做糖葫芦这件事，分两部分讲父亲做事认真和实在的。先讲父亲自己经营做糖葫芦选用最好的材料，讲究制作的工艺、手艺高超和保证产品质量;再讲父亲受雇于老板后因不满老板偷工减料、弄虚作假、欺骗顾客的行为而辞掉工作。

从感人的故事中，感受真诚地为人和做事的道德风范。

7、尊严：

本文讲的是石油大王哈默年轻时，以自己的言行维护了个人尊严，赢得了别人尊重，从而改变了自己命运的故事。

故事以“尊严”为题，含义深刻。一方面概括了哈默的品格，说明人是要有精神的，要自爱、自强、自尊;另一方面也反映了杰克逊尊重他人，看重人品的长者风范。

8、将心比心：

人人都希望能获得更多人的关心和帮助。然而想获得别人的帮助，首先要自己先去关心、帮助别人。要想得到别人的宽容和鼓励，就要自己先去宽容、鼓励别人

9、自然之道：

课文按照事情发展的顺序，讲述了一个发人深省的故事。作者和同伴及一个生物学家向导，结队来到南太平洋加拉巴哥岛旅游，观察幼龟是怎样离巢进入大海的。他们看到一只探头出穴的幼龟被嘲鸫咬啄时，不顾向导劝阻，要向导把幼龟抱向大海。接着，成群的幼龟得到错误的信息，以为外面很安全，就从巢中鱼贯而出，结果许多幼龟成为食肉鸟的口中之食。虽然“我们”拯救了一些幼龟，但仍然感到十分震惊和悔恨。这个故事告诉我们，如果不按自然规律办事，往往会产生与我们的愿望相反的结果。

10、黄河是怎样变化的：

课文介绍了黄河变化的过程、变化的原因及其治理的方案，告诉人们要保护大自然，保护环境，否则就会受到大自然的惩罚。课文先写了黄河给两岸人民带来的苦难，是一条多灾多难的祸河，但它又是中华民族的“摇篮”;接着，从黄河含沙量的现状分析黄河变化的原因;最后写科学家设计了治理黄河的方案。

11、蝙蝠和雷达：

课文主要讲科学家通过反复试验，揭开了蝙蝠能在夜间飞行的原因，并从中受到启发，给飞机装上雷达，解决了飞机在夜间安全飞行的问题。 中心：激发热爱科学、乐于观察与探究的兴趣。

12、大自然的启示：

《“打扫”森林》讲述了一个发人深省的故事：从前德国有个林务官，一上任就命令护林工人把森林里的灌木、杂草、枯枝烂叶砍光除尽，结果此举破坏了大自然的生态平衡，好心办了坏事，把森林渐渐给毁灭了。《人类的老师》短小而又充满趣味，通过生动的实例，介绍了科学家从蜻蜓、鲸等动物身上得到启示，有所发明、有所创造。这篇课文告诉我们，研究大自然的特点和规律，研究生物的特性，可以从中受到启发，从而更好地指导人类的发明创造活动，更好地指导我们利用大自然的规律，科学合理地开发、利用大自然，为人类服务。

13、夜莺的歌声：

课文讲述了苏联卫国战争时期，一个被游击队员称作小夜莺的孩子，巧妙同敌人周旋，用口哨学鸟鸣，为游击队传递信息，协助游击队歼灭德国法西斯强盗的故事。课文充分表现了“小夜莺”的机智勇敢和爱国主义精神。

14、小英雄雨来：

讲的是在那战火连天、枪炮轰鸣的抗日战争时期，晋察冀边区的少年雨来，聪明勇敢，游泳本领高强，为了掩护革命干部，机智地同敌人作斗争的故事。 了解战争年代人们的生活，学习小英雄雨来勇敢机智的品质，从中受到爱国主义教育。

15、一个中国孩子的呼声：

这篇课文属书信体文章，是一个中国孩子写给联合国秘书长加利的一封信。这封信首先表达了“我”和妈妈对加利先生的问候和深深的谢意，接着深情回忆“我”的爸爸出征前后的情景，在悲痛中怀着自豪和崇敬，并表示要向爸爸学习，用生命捍卫和平。最后，呼吁国际社会一致行动起来，维护和平，制止战争! 缅怀那些为维护世界和平而英勇献身的英雄们，引导我们从小放眼世界，关注国际局势，树立热爱和平、维护和平的信念。

16、和我们一样享受春天：

这是一首呼唤和平的诗，它以一个孩子的视角，揭示了战争给自然世界带来的种种不安宁，发出对和平的呼唤。

全诗共五个小节。可以分为两个部分，第一部分(第一至第四小节)描述了战争给自然世界带来的种种不安宁。第二部分(第五小节)发出祈盼，让战火中的孩子和我们一样在鲜花中读书，一同享受春天的美好

17、触摸春天：

在春暖花开的美景中，一个小女孩穿梭在花丛中。她在一株月季花前停下来，慢慢伸出双手，悄然拢住了一只逗留在花间的蝴蝶。蝴蝶在她的手指间扑腾，小女孩的脸上充满了惊讶。许久，她张开手指，蝴蝶扑着翅膀飞走了。小女孩仰起头来张望。

在这个清香袅袅的早晨，作者也触摸到了一种从未有过的生命力，感悟到了人生的真谛：谁都有把握春天的权利，只有用心去感受生命的美好，才能创造一个属于自己的春天。

18、永生的眼睛：

本篇课文讲述了一家三代人已经和准备为盲人捐献角膜的动人事迹，赞美了他们高尚的情操。

文章以“永生的眼睛”为题，富有深意。“眼睛”折射出的是人性的善良和美好，“永生”弘扬了关爱他人、无私奉献的崇高精神必将世代相传，永不泯灭。

19、生命 生命：

课文开头首先提出问题：生命是什么?下面的内容却没有从正面回答，而是从飞蛾求生、砖缝中长出的瓜苗、倾听心跳等几件小事中，展示了生命的意义：虽然生命短暂，但是，我们却可以让有限的生命体现出无限的价值。作者还表达了自己积极进取的人生态度：一定要珍惜生命，决不让它白白流失，使自己活得更加光彩有力。 20、花的勇气： 课文细致而又生动地描写了作者在维也纳寻花的经过以及由此产生的心理感受：从只见绿地不见花时的失望、见到花儿藏身于草下时的吃惊，到离开前仍不见花儿冒出来时的遗憾，再到看见花的原野时的惊奇，最后被花儿的气魄所震撼。作者在爱花寻花盼花看花的过程中，被小小的花儿傲风斗雨的精神所感染，闪现出思想的火花：生命的意味就是勇气!

21、乡下人家：

本文正如一幅田园风光的写意画卷：那房前顺着棚架爬上屋檐的碧绿的藤蔓，门前空地上依着时令开放的美丽的鲜花和屋后伴着春雨从土里探出头来的嫩笋，那觅食鸡群，那嬉水的小鸭，那乡下人家在门前的树阴下边吃晚饭，边闲话家常，其乐融融，夜里伴着纺织娘美妙的歌声甜蜜进入梦乡

文章按照房前屋后的空间顺序和春夏秋三季、白天傍晚夜间的时间顺序交叉描写，展现了乡下人家朴实自然和谐、充满诗意的乡村生活，也赞扬了乡下人家热爱生活、善于用自己勤劳的双手装点自己的家园、装点自己生活的美好品质。

22、牧场之国：

课文为我们描绘了荷兰牧场白日的辽阔无际、宁静和谐和夜晚的祥和寂静、神秘含蓄：白日里，牧场是动物们的天堂，无论是花色多样的牛，还是骏马或羊、猪、鸡，在“见不到一个人影的绿草低地上”是那样的悠然自得、惬意舒畅，广阔无垠的草原无疑就是他们的自由王国，好一幅家禽家畜安闲游憩图。即使是傍晚出现了挤奶的人也并没有打破草原的寂静，奶牛仍是“严肃沉默”，挤奶人更是“默默无语”，连船只行驶也是舒缓平稳的，车船的到来与离去也反衬出了草原的寂静。直到夜幕降临，荷兰更是沉入一片静谧之中，又成了一幅沉沉静夜图。 中心：让我们感受荷兰牧场的田园风光，体会动物与人、与环境和谐统一的美好意境。

23、古诗词三首：

《乡村四月》不仅表现了诗人对乡村风光的热爱与欣赏，也表现出对劳动生活、劳动人民的赞美。

《四时田园杂兴》描写了乡村农人耕织以及儿童学着大人的样子耕种田地的情景。展现了农家夏忙时热烈的劳动场面，塑造了农村儿童天真、勤劳、可爱的形象。表现了农村儿童的天真情趣，流露出诗人对热爱劳动的农村儿童的赞扬。全诗语言平白、朴实、自然，具有浓浓的生活气息。 《渔歌子》全诗动静结合，意境优美，用词活泼，情趣盎然，生动地表现了渔夫悠闲自在的生活情趣。

24、麦哨：

描写了盛夏时节乡间田野里即将丰收的景象和孩子们在其间无拘无束地玩耍嬉戏的情形，展现了乡村孩子天真、纯朴、可爱的形象，全文洋溢着浓郁的生活情趣，让我们感受田园风光的美好和乡村孩子童年生活的欢乐、无拘无束。

25、两个铁球同时着地：

这篇课文讲述了意大利科学家伽利略在年轻时代追求真理的过程中，敢于挑战权威，对人人信奉的哲学家亚里士多德的所谓真理产生了怀疑，经过反复试验求证后，在人们的辱骂与猜疑中走上比萨斜塔，用事实验证了真理。课文赞扬了伽利略不迷信权威的独立人格和执著追求真理的精神。

26、全神贯注：

记叙了法国大雕塑家罗丹邀请奥地利作家斯蒂芬茨威格到家里做客，自己却如痴如醉地投入到工作之中，完全忘记了客人的事。文中充分表现出了罗丹全神贯注的工作态度和对艺术执著追求的精神。

告诉我们学习做事要有执著的态度和全神贯注的精神，培养一丝不苟的作风。

27、鱼游到了纸上：

文章按事情发展顺序，以青年人“特别”的举止为线索，随着“我”对他认识的不断深入，一位勤奋专注、画技高超的残疾人形象跃然纸上，作者的敬佩之情也越来越浓。

中心：让我们从青年人做事勤奋、精神专注中受到的感染，培养坚持不懈的品质。

28、父亲的菜园：

写了“父亲”通过艰辛的努力，在荒凉贫瘠的山坡上为家人开辟出了一处菜园。赞扬了父亲执著、勤劳的品质。

29、寓言两则：

《纪昌学射》讲的是纪昌拜飞卫为师学习射箭，飞卫告诉他先要下功夫练眼力，一是“眼睛要牢牢地盯住一个目标，不能眨一眨”;二是“练得能够把极小的东西，看成一件很大东西”。纪昌一一照做。等练好了眼力，飞卫才开始教他开弓放箭。后来，纪昌成了百发百中的射箭能手。故事以生动的事例阐明了无论学什么技艺，都要从学习这门技艺的基本功入手。 《扁鹊治病》写扁鹊拜见蔡桓公，几次指出蔡桓公病在何处，劝他赶快治疗。蔡桓公坚信自己没有病，因而对扁鹊的态度由不相信，到不理睬，到最后的不高兴，致使延误了病情，小病酿成了大病，病入膏肓，无药可医。故事以蔡桓公这样一个悲惨的结局，警示人们要防微杜渐，善于听取别人正确的意见，否则后果将不堪设想。

30、文成公主进藏：

故事首先讲述了文成公主进藏的原因──吐蕃年轻首领松赞干布爱慕漂亮又聪明的文成公主，派使臣到唐朝求婚，而智慧的使臣顺利通过了唐皇的考验，求亲成功;接着重点讲述了文成公主进藏途中的一系列故事──搭桥、铺路、遇到恶乌鸦和神鸟天鹅、移山等;最后点明了文成公主进藏的不朽功绩。

31、普罗米修斯：

本文就是写普罗米修斯为了解除人类没有火种的困苦，不惜触犯天规，勇敢地盗取天火，从而给人类带来光明和智慧，并与宙斯进行不屈不挠斗争的动人传说，颂扬了普罗米修斯不畏强暴，为民造福不惜牺牲一切的伟大精神。

32、渔夫的故事

今天新闻主要内容范文第6篇

市自然资源和规划局

（2020年6月30日）

根据会议安排，现就省政府5月29日召开的全省耕地保护专项督察和耕地保护工作会议精神传达和做好我市耕地保护专项督察与耕地保护工作，作如下发言。

一、省政府5月29日两个会议精神

（一）全省耕地保护督察专项会议精神

5月29日，省政府召开全省耕地保护督察工作会。各市政府分管负责同志、市自然资源局主要负责同志参加了此次会议，省政府SSSS长和DCSS出席会议并讲话。会议精神主要体现在WW局长讲话的两个方面：

1.开展耕地保护督察工作的重要性和必要性。会议强调，开展耕地保护督察是贯彻DD总书记关于耕地保护重要指示精神、落实最严格耕地保护制度的现实需要。十八大以来，DD总书记多次就加强耕地保护作出重要指示批示，提出了一系列新论断、新要求，充分表明党中央一以贯之严格保护耕地的鲜明态度和坚定决心，充分表明保护耕地始终是各级

政府不容动摇的政治使命和主体责任，也充分表明耕地保护任务的重要性和艰巨性。开展耕地保护督察是推动地方自然资源管理工作全面深入贯彻DD生态文明思想的现实需要。DD生态文明思想是马克思主义关于人与自然关系理论的最新成果，是做好新时代自然资源工作的根本遵循和行动指南。但近年来在许多地方，存在把耕地保护和生态保护割裂开来甚至对立起来的倾向，有些地方随意圈占耕地搞绿化造景观、建所谓的生态公园，有些地方打着生态名义的环境整治、河道治理项目大肆破坏耕地，有些地方在道路两侧的永久基本农田上大规模种树，有些地方一边填湖造地一边挖地造湖，有些地方大量占用优质平地好地然后“上山下水”补充耕地，造成耕地数量流失、质量下降、生态退化，冲击耕地保护红线。这次耕地保护督察工作，将着力纠正这类把生态保护与耕地保护对立起来的行为，督促各地通过稳定耕地数量、提升耕地质量来厚植生态本底，通过落实耕地生态管护实现土地利用和生态环境更好协调，推动地方自然资源管理工作全面科学践行生态文明思想。开展耕地保护督察是助推乡村振兴战略实施、促进农业农村优先发展的现实需要。作为乡村振兴战略的首要任务，确保重要农产品特别是粮食供给，始终离不开一定数量和质量的农地、耕地来支撑。同样，农村产业兴旺、生态宜居、生活富裕，也都需要做好“土地文章”。但现实中农业农村用地出现了一些乱象。最近，总书记又对“DPF”问题作出批示，要求建立长效监管机制，严防反弹。

自然资源部已经研究制定了专项清理整治行动后续工作安排。这次督察，把“DPF”问题清理整治后续工作作为重要内容。这次耕地保护督察是在生态文明理念指导下践行DC新使命、新要求的现实需要。在去年以来的机构改革中，自然资源领域以DD生态文明思想为引领，进行了系统性、整体性、重构性变革，实现了自然资源监管“两统一”。与之相适应，自然资源督察工作也需要在生态文明思想指导下，从理念、目标、方式、路径等多个层面进行升级重构。这次耕地保护督察，是DC机构成立后首次自主开展的全国性行动。针对一些地方自然资源领域存在的监管不力、执法不严问题，总督察对这次工作提出四点新要求：一是对着省。即主要聚焦省级政府自然资源主体责任履行情况。二是全覆盖。督察视野面向全省，内业分析覆盖全省，情况汇总囊括全省，重点关注省域普遍性问题，根据工作需要下沉到部分市、县。三是看变化。注重对近年来耕地保护、土地违法等相关指标总量变化进行分析，对SS四号文件出台前后耕地保护状况进行比较，以此评估落实成效。督察过程中有些情况需要向以前延伸。四是曝典型。全面落实“严起来”的要求，对督察发现的工作重视不够、落实不力、监管不严、问题突出的典型地区和群众反映强烈、违法性质恶劣的典型案件，由GG层面通过公开约谈、挂牌督办、媒体曝光、移交监委问责等方式，严肃整改、形成震慑。围绕四点要求，DC机构进行了反复研究酝酿，创新了工作安排，目的是更加全面准确地与

DD生态文明思想对标，与自然资源督察新职责、新要求对标，全面提升督察区域自然资源监管水平。

2.会议明确了督察任务安排。本次耕地保护专项督察AC督察组由NC督察局分党组成员、副专员NCD同志任组长，有22名工作人员组成，具体负责AC省耕地保护督察工作实施。重点是围绕两个把握：

一是内容上把握好“一加二”。

“一”就是这次督察的主体内容“落实CC四号文件情况”，重点包括：1.全省及负有耕地保护责任的市县

 

2AA年末的耕地保有量、永久基本农田保护面积是否达到了SS下达的任务目标；2SS四号文件关于加强耕地保护和改进占补平衡的各项部署要求是否落细落实，成效如何；3.是否严格执行土地利用总体规划计划管控和用途管制；4.补充耕地数量、质量是否达标，增减挂钩拆旧区复垦是否到位，国家和省级重点建设项目补充耕地和提质改造承诺是否落实；5.耕地保护是否存在监管不力、执法不严等突出问题。

“二”是指前期工作延续下来并与耕地保护密切相关的两项内容：1.“DPF”问题清理整治后续工作落实情况，重点包括遗留问题是否整改到位、是否出现问题反弹、是否建立长效监管机制；2.“例行督察意见落实情况”，包括历年特别是2018年例行督察发现问题是否已经整改到位。

二是步骤上把握好“四阶段压茬推进”。

第一阶段是分析研判。主要任务是收集整理基础数据，进行分析研判，6

 

月底前完成。第二阶段是实地督察。从6月下旬至9月中旬，督察组进驻后首先开展省级层面督察；同时，选定部分市、县机动开展下沉督察。第三阶段是汇总反馈。督察组形成督察报告，经总督察批准后向省政府反馈督察意见，计划8月底前完成。第四阶段是问题整改。对督察反馈的问题，拟订整改措施，形成整改方案于12月中旬前送NC局备案；并根据方案集中组织开展整改，12月底前完成。期间，NC局将对整改情况开展督导检查。

会上，FDFW长就我省做好耕地保护督察工作作了强调要求，一要提高政治站位，深刻认识耕地保护工作重大意义。二要加强配合，有效保证督察工作顺利开展。由省自然资源厅牵头，各部门都要主动上前一步。市县政府是第一责任人。要加强工作沟通汇报，准确、客观、实事求是地反映我省耕地保护工作状况。对发现的问题要坚决彻底地整改到位。三要细化措施，认真落实好耕地保护各项工作任务。要落实好永久基本农田特殊保护的各项措施，确保数量、质量。改进耕地占补平衡管理。切实维护被征地群众的合法权益。推进节约集约利用土地。强化执法监管，巩固DPF清理整治成果，推进违建别墅清理，反对和破除形式主义、官僚主义。

（二）全省耕地保护工作会议精神

5月29日，省政府召开全省耕地保护工作会议。会议全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及全国自然资源工作会议精神，全面系统地总结了“十三五”以来我省耕地保护工作，对当前乃至今后一个时期全省耕地保护工作的目标任务、重点措施进行全面安排部署。省政

府FW长FD出席会议并讲话，省自然资源厅厅长AFW代表省主管部门作全省耕地保护工作报告，SZ、AA市A市、AA市作了交流发言。会议精神集中体现在FDFW长的讲话和AFW厅长的讲话之中。

（一）会议全面学习了DD总书记关于耕地保护工作的重要论述精神。

党的十八大以来，DD总书记在中央政治局会议、2013年中央城镇化工作会议、2013年中央农村工作会议、2014年中央财经领导小组第5次会议等重要会议上，从历史和全局的角度，强调实行最严格耕地保护制度，直指当前耕地占补平衡、耕地非农化等严重危及耕地红线的问题，要求“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。

 

（二）会议系统总结了“十三五”全省耕地保护工作情况。

“十三五”以来，我省通过完善耕地保护目标责任制度，强化规划引领和管控作用，节约集约用地缓解建设占用耕地压力，严格落实耕地占补平衡，合力推进高标准农田建设，加强征地管理和强化执法监察等一系列工作举措，有力保护了耕地资源。截至2011年底，全省耕地面积131万亩，永久基本农田保护面积2393万亩，连续10年实现耕地占补平衡，累计完成高标准农田建设

 

100万亩，耕地保护各项目标任务全面落实。

（三）会议精准把脉了耕地保护工作面临的新形势和繁重任务，指出了新时代耕地保护工作的主要任务。

要求要牢牢把握守住耕地红线这条主线，充分发挥引导推动和服务保障作用，抓好保护永久基本农田、改进耕地占补平衡方式、强化土地征收征用管理、节约集约用地、加强土地执法监察五个关键点，全面推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，促进经济高质量发展、促进生态文明建设、促进民生改善和乡村振兴。

 

（四）会议全面部署了自然资源系统耕地保护重点工作。

以DD新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府决策部署，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，完善管控、建设、激励多措并举的耕地保护新机制，推进耕地保护的科学化、制度化、现代化。一是建好国土空间规划体系。二是坚决守住耕地保护红线。三是深化土地节约集约利用。四是切实做好当前SD工作。五是加强土地执法监察检查。

 

（五）会议着重强调了要强化耕地保护责任落实。

一要进一步加强组织领导，落实耕地保护首长负责制。二要进一步落实共同责任，形成齐抓共管的工作局面。三要进一步改进工作作风，增强履职尽责能力。四要进一步加强宣传，营造耕地保护的良好氛围。

 

二、正视问题，全力做好耕地保护专项督察准备工作

本次耕地保护重点督察2017年以来各级实施土地利用总体规划、履行耕地保护主体责任、健全耕地保护制度和执行等情况，“DPF”问题清理整治后续工作落实情况，以及历年来开展例行督察发现问题的整改落实情况等。督察内容多，时间跨度长，督察要求严。

“十三五”以来，我市的耕地保护工作在市委市政府的坚强领导下，在各县区政府及市直相关部门的支持配合下，耕地保护各项目标任务全面完成，虽然取得了一些成绩，但对照以上督察内容，还存在以下突出问题，亟待解决。

一是耕地保护共同责任机制尚待进一步完善和落实。

全市上下“社会参与、齐抓共管”的耕地保护工作格局尚未真正形成、“横向到边、纵向到底”的耕地保护网络体系有待构建、各项耕地保护配套政策和长效措施亟须完善、个别地区违法占用耕地甚至基本农田的现象还有所发生等问题。

 

二是耕地占补平衡压力加大。

经过多年来的开垦，受历年新增耕地开发复垦和生态红线划定、生态环境约束，耕地后备资源持续减少、开发利用难度加大，耕地补充能力有限。当前，我市正处于脱贫攻坚关键期，快速发展的战略机遇期，经济社会发展、城市建设对耕地的占用在一定时期内依然存在，建设用地的刚性需求短期内将居高不下，耕地占补平衡形势严峻、任务艰巨、压力加大。

 

三是永久基本农田占用补划空间有限。

当前，我市为加快脱贫攻坚步伐，一些纳入国、省干线公路网规划的项目及其他重大基础设施项目纷纷上马，有的项目不可避免占用已划定的永久基本农田需要进行调整补划。但从SC全国国土大调查初步成果来看，我市部分县区不仅存在实有耕地数量与“二调”数据相比减少问题，而且还存在部分已划定的永久基本农田现状不符合要求需要核实整改补划问题。可以预见，“SD”成果公布应用后，我市永久基本农田的补划空间将极其有限。

 

四是土地整治新增耕地项目后期管护不力，问题整改任务重。

从去年以来，国家和省开展的储备新增耕地项目、增减挂拆旧区复垦项目国家级抽查、省级互查、和我市自行组织的自查情况来看，

 

我市一些项目实施后后期管护不到位，有的被建设占用，有的被撂荒，有的在新增耕地项目上建设光伏项目、植树、挖塘等，在国家和省抽查、互查中发现，被要求整改。3月上旬，市局组织对各县区储备新增耕地项目自查整改情况进行了检查，检查发现有的县区还存在自查工作不到位，问题发现不彻底，整改进度不快，现场调度不够等问题。4月36日，NC局已下发我市部分土地整治项目疑似问题清单

261个，要求地方利用手机APP现场实地核查在线举证，从县区核查反馈来看，SC、SC2、SC22等县区有一部分项目存在新增耕地数量和质量不实问题。这些问题不仅反映出这些县区前期自查整改不到位，下一步还将会作为督察发现的问题下发地方要求整改。

五是2018年卫片执法检查和例行督察发现问题整改任务重。

 

六是土地征收管理方面，还存在征地批前程序履行不规范、不到位，征地信息公开不及时，涉及土地征收的信访反映、行政复议、行政诉讼数量居高不下，影响社会和谐稳定等突出问题。

 

针对上述存在问题和督察工作的严峻形势，为做好耕地保护督察工作，提出以下意见和建议。

一要深化认识。各县区要认真学习、深入领会、及时传达贯彻全省耕地保护督察工作会精神。要切实提高政治站位，把思想认识统一到DD总书记的系列重要讲话、指示批示精神上来，统一到党中央关于耕地保护、国家粮食安全与自然生态可持续利用与发展的重大战略部署与要求上来。本次专项督察是针对省级人民政府开展，同时延伸至市县政府的一次耕地保护方面的全面体检，做好专项督察工作，离不开各县区政府及市直各单位的紧密配合和积极支持。因此，各县区及有关部门，要充分认识严峻形势，切实引起高度重视，加强组织领导，主动担当作为，建立工作机制，明确工作责任，为迎接和做好

NC局耕地保护专项督察奠定思想与组织保证。要守住真实性这个底线。提供督察组的数据、资料、现场等所有情况首先要确保真实。工作有就有、没有就是没有，实际是什么样子就提供什么样子，不能藏着掖着，更不能弄虚作假。这是配合工作的底线，也是党的政治纪律要求。。目前信息发达，督察组有多个渠道核实印证，作假造假很容易被识破。一经发现此类行为，NC局将提出追责建议，涉及市、县的还将作为下沉督察的重点地区。

二要边查边改。结合中央4号文件贯彻、土地利用总体规划执行、地方政府履行耕地保护主体责任、健全和执行耕地保护制度、例行督察发现问题整改、卫片执法、“DPF”问题专项清理整治等，统筹梳理耕地保护、日常监管、卫片及例行督察发现问题整改等方面存在的问题与不足，深入剖析发生及存在问题的原因，建立问题清单、整改清单、责任清单，多策并举开展整改，最大限度降低违法占用耕地数量，杜绝违法占用基本农田行为，为迎接和做好NC局耕地保护专项督察打好“预防针”、做好提前量。问题整改涉及相关部门的，县区自然资源和规划部门要积极主动与相关部门做好对接和协调，相关部门要给予支持和配合，形成合力加快问题整改。

三要消化存量。例行督察发现问题、卫片执法等问题，要尽快消除违法状态，在守住、守好不被省政府约谈问责、不被省级停批的底线的基础上，为做好耕地保护专项督察赢得主动、争得先机。

四要强化监管。围绕“事前严防、事中严管、后果严查”的总体要求，总结经验，吸取教训，查漏补缺，进一步健全完善、强化落实管理与预防机制，加大日常执法监管力度，对违法用地、占用破坏耕地行为，做到早发现、早制止、早处理，抓早抓小，解决在萌芽。

三、强化工作举措，全面落实“十三五”全市耕地保护工作目标任务

“十三五”以来，我市耕地保护工作在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻DD生态文明思想和关于保护耕地的重要讲话，落实党中央、***决策部署，坚守土地公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线，落实最严格的耕地保护制度，进一步落实耕地数量质量生态“三位一体”保护和管控、建设、激励多措并举保护，依法加强占补平衡管理，推动藏粮于地、藏粮于技战略落地，耕地保护各项目标任务全面落实，取得了显著成效。

一是耕地保护目标任务全面实现。

根据省政府批复的《KL市土地利用总体规划（2006-2020年）》，到2020年，我市耕地保有量目标数为

 

776G.3万亩，永久基本农田保护面积为6530.54万亩。截止2012年底，全市土地变更调查结果显示，我市耕地保有量为7920.12万亩，超过规划确定目标数13.822万亩；实有永久基本农田面积6521.01万亩，超规划目标0.427万亩。

二是耕地保护目标责任全面压实。

市政府修订了《县区政府耕地保护责任目标考核办法》，将耕地和基本农田保有量纳入各县区经济社会发展目标综合考核体系，明确县区政府“一把手”为第一责任人。将耕地保护目标任务完成情况，纳入对县区政府目标管理绩效考核内容。每年市与县区、县区与乡镇、乡镇与村层层签订《耕地保护目标责任书》，形成了“纵向到底，横向到边”的保护责任网络体系。依据《县区政府耕地保护责任目标考核办法》，严格开展耕地保护责任目标考核，及时发现并纠正耕地保护、占补平衡、土地整治工作中存在的问题，确保各项责任目标落实到位。

 

三是永久基本农田保护更加严格。

市县自然资源、农业农村部门紧密配合、系统谋划、周密部署，按照“调查摸底、核实举证、论证审核、制定方案、组织实施”的工作程序，按时保质保量完成了全市634.01万亩永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项划定工作任务。强化“永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途”的法律意识，

 

建立了重大项目服务保障提前介入机制，在项目选址阶段合理避让永久基本农田。严格永久基本农田占用论证补划，对项目建设过程中确实难以避让永久基本农田建设项目，符合占用条件的，在可研阶段，对占用的必要性、合理性和补划方案进行严格论证，报自然资源部预审。

四是耕地占补平衡得以严格落实。

积极引导建设项目合理选址，尽量不占或少占耕地，避免占用永久基本农田。按照“先补后占、占一补一”和“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求，严格落实耕地占补平衡制度。进一步增强县级政府落实耕地占补平衡的意识，落实主体责任，立足本地耕地后备资源，深入推进土地开发复垦整理，增加有效耕地面积，积极支持和帮助本地重点建设项目落实耕地占补平衡。为调动地方充分挖掘耕地后备资源潜力，加大补充耕地开发力度，逐年提高市本级统筹县区占补平衡指标价款，2018年市本级统筹县区占补平衡指标价格提高已到水田162.2万元/亩、旱地29万元/亩标准。

 

五是高标准农田建设有序推进。

“十三五”以来，在市委市政府的坚强领导下，市自然资源局认真履行牵头职责，积极会同农业农村、发展改革、财政、水利、林业等部门，团结协作、合力作为，按照“统一规划布局、统筹建设资金、统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库”要求，强力推进高标准农田建设。

 

六是在征地管理中落实群众获得感。

各地以维护农民利益为出发点，严格规范征地程序，健全征地矛盾化解机制；完善落实征地补偿政策，做好征地补偿标准政策解读、执行，并根据经济社会发展水平及时调整被征收土地上房屋、其他附着物及青苗补偿标准；拓展多元安置途径，加大被征地农民社会保障力度，实现被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。坚持将征地信息公开作为全面推进政务公开、建设法治国土的重要内容，通过建设征地信息公开平台、畅通公开渠道、规范公开内容，做到征地批前、批中、批后信息全覆盖，实现征地信息网上可查询。

 

当前和今后一段时期全市自然资源系统应继续完善管控、建设、激励多措并举的耕地保护机制，推进耕地保护的科学化、制度化、现代化。重点做好以下工作：

一是建好国土空间规划体系。

启动并推进市县国土空间规划编制，因地制宜开展乡镇国土空间规划、村庄规划编制。按照权威、科学、可执行的原则，在国土空间规划编制中划定永久基本农田和城镇开发边界控制线，落实生态保护红线。依规解决生态保护红线与各类国土空间交叉冲突问题。

 

二是坚决守住耕地保护红线。

实行永久基本农田特殊保护，核实整改划定成果，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。划定永久基本农田储备区，提高永久基本农田

 

占用审查与补划效率。建立永久基本农田保护补偿激励机制，调动各方保护永久基本农田的积极性。当好参谋助手，促进耕地占补平衡主体责任落实，保障重点建设项目落实耕地占补平衡。强化储备补充耕地核查监督，确保补充耕地数量真实、质量可信。

三是深化土地节约集约利用。

落实增存挂钩制度，严控增量，盘活存量，对批而未供及闲置土地盘活处置实施奖惩考核。深入推进低效用地再开发，完善工业用地供应和管理政策，实施僵尸企业土地盘活利用支持政策。

 

四是切实做好当前SD工作。

SD是一项重大的国情国力调查，是摸清自然资源家底的一次基础性调查。我市SD工作现已全面进入1核查阶段，要严格按照国家时间节点要求，倒排工期计划，加强质量管控，按时保质向国家上报调查成果。SD数据是划定永久基本农田保护区的底图数据，要实事求是查清耕地现状、不能有任何框框，确保SD数据真实可靠。

 

五是加强土地执法监察检查。

积极争取各级党委政府对执法监察工作的重视和支持，推进构建和落实执法监管共同责任机制。加强执法巡查，遏制违法行为的发生，构建“横向到边，纵向到底”的执法监管网络体系。进一步加大案件查处力度，严厉打击破坏耕地违法行为。