公安局维稳调研报告范文

公安局维稳调研报告范文第1篇

xx乡维稳信息员

2013年，我主要分管维稳、招商引资、私营企业，协管政法、财税、安全生产、工业工作。一年来，在县委、县政府、县政法委及xx乡党委政府的领导下，我认真贯彻上级精神，切实履行相关的各项工作职责，广泛收集信息，探察安全隐患，排解矛盾纠纷，积极招商引资，为xx繁荣发展，创造了一个安全和谐稳定的社会环境，现将一年来的工作汇报如下：

一、履行职责情况

1.政法维稳工作方面，多渠道、多途径搜集信息是维稳工作的基础。我在网络定期排查的同时，做到实地走访、敏感时段集中排查等多渠道收集信息，并及时梳理，定期上报、急事急报、电话直报，为领导决策提供依据，当好助手。在化解矛盾方面，我把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、化解在基层，做到矛盾纠纷早发现、早化解、不激化，实现了“小事不出村、大事不出乡”，确保了一方社会平安。

2、招商引资及工业方面，我们坚持把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，坚持主要领导亲自挂帅抓招商，全乡干部群策群力搞招商。通过努力，与XXX有限责任公司签订了拟投资xx亿元的合同;正在洽谈，力争投资x亿元的xxx项目尽早落户园区。同时，加大了向上跑项争资的力度，争取县移民局、农业局、农业开发办等部门项目资金xxx多万元用于农村建设。

3、安全生产工作方面，坚持“以人为本、安全第一”为宗旨，开展安全知识宣传、教育培训，加强对生产经营的安全监管，对非法生产经营单位坚决进行打击，对存在安全隐患的企业单位进行整治整改，存在重大安全隐患的生产经营单位坚决进行关

闭，有效地消除了安全隐患，实现了生产企业安全事故零死亡。

二、廉洁从政情况

坚持严于律已。常怀律己之心、常思贪欲之害，自觉抑制私心杂念，洁身自好，清廉自守。分管工业和招商引资这块会面临很多诱惑，但我从来都是严格要求自己，做好本职工作，不收受任何不正当的财产。自任职以来，从未做过违法违纪的事情，对得起组织、对得起人民、对得起良心。

三、修身立德情况

1、勤奋敬业。我深知，成绩不是喊出来的，而是脚踏实地、勤奋做事干出来的。在查处非煤矿山的时候，我始终坚持以身作则，率先垂范，晚上十一点多还冒着刺骨的寒风带领乡职工深入矿山视察，确保了无违规施工，无任何一起矿难发生。

2、注重品行。我没有酗酒失态、滋事扰民、见利忘义的行为。崇尚家庭美德，坚持正确的家庭观、幸福观，孝敬父母，夫妻和睦，生活互敬互爱，女儿听话懂礼貌，其乐融融，很是满足，都没有不良生活作风等问题。

公安局维稳调研报告范文第2篇

丰都县市政管理局

关于报送《2008年度信访维稳工作的总结》的报告

县信访办：

2008年，我局认真按照上级文件精神，扎实开展信访维稳工作，做好信访日常工作，并针对本年度出现的重点情况，如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工

作，使今年的工作取得了较好的成绩，现就今年开展信访维稳工作情况总结如下：

一、深化认识，统一思想，形成合力

以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的十七大精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，为构建和谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传，深化认识，不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为，加强信访工作，是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好局面，并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。

二、加强领导，成立班子，分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展，我局成立了以局长李绍平同志为组长，副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长，李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组，日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责，所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施积极应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

三、强化措施，调查摸底，找准根源

对于各种信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务。市政工作政策性强，为使每个干部职工都能掌握市政政策法规，利用职工会议，强化市政政策法规学习，要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策，防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层，找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层，体察民情，掌握第一手资料。我们主动接近他们，了解情况，及时为其送去党和政府的优惠政策，带给他们温暖，从源头上减少信访问题发生。四是加强责任，预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案，特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作，确保了奥运期间社会和谐稳定。五是畅通信息，排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道，确保信访网络正常运行。以网络流转为载体，以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段，全年上报信访稳定信息，确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项，要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准，本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，排查调处社会矛盾纠纷，落实调处工作责任制。六是责任层层落实，与下属单位签订目标责任书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视，所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去，及时对本辖区内的不安定因素进行排查，发现问题及时解决，对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件及奥运安全事故发生的，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层追究当事人责任，并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件，办结率达100%。

本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩，在整防结合、预防为主的基础上，结合市政工作实际，加大排查力度，确保全年实现“四个零目标”。

公安局维稳调研报告范文第3篇

按照《中共**市委**市人民政府“坚持依靠群众、推进工作落实”(20122014)实施意见》的要求，坚持“立足当前、着眼长远、统筹安排、科学规划的原则”。工作队驻村蹲点，走访了**村部分村民，召开了村组干部和党员代表座谈会，了解了村情、民情，帮助山怀村理清发展思路，完善发展规划，制定了发展目标，推进工作落实。

**村地处**镇南部山区，自然条件差，资源贫乏，是省级贫困村。村域面积5.47平方公里，居住分散，有12个村民组，人口1140人、324户，党员52名。通过调研发现，一是该村大部分青壮劳力外出务工，留守的多为老人、妇女和儿童。二是村集体经济空白，没有收入项目。三是道路状况较差，由于自然条件原因，不治理河道将直接影响道路建设，群众生产生活极为不便。四是社会事业发展相对滞后，该村没有村办卫生所、幼儿园、小学和老年活动中心等服务设施，子女上学要到小关、丁烟等地，由于子女教育原因部分家庭外出租房或居家搬迁巩义市区、上街、小关等地。五是土地贫乏，人均耕地较少，地质浅薄，农作物产量较低，农民增收渠道不宽，制约该村脱贫致富步伐和经济发展。

一、强化基层组织建设，推进“提质升级年”活动开展。

实践证明，加强农村基层党组织建设是确保社会主义新农村建设的根本保障，以党支部为核心的农村基层组织是我党政权的重要基础，是党在农村全部工作的组织基础，农村党员是贯彻党在农村各项方针政策落实的骨干力量。该村村支两委团结，党支部充满创造力、凝聚力和战斗力，一心地为群众想事、谋事、干事，处处为群众着想，

在今后的新农村建设中将继续抓好农村党建组织，真正把那些政治头脑清醒，能代表群众心声、了解群众疾苦的先进分子吸收到党组织来，选拔到两委班子里来;积极落实“四议两公开一监督”工作方法，做好村务公开和“三资管理”工作。

用新风尚塑造新农民，树立科学文明的生活观，要进一步加强党对农村工作的领导，不断扩大基层民主，切实维护和保障农民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力，是村民自治走上制度化、规范化、法制化轨道。为新型城镇化建设提供强有力的组织保证。

二、加快基础设施建设，完善服务功能，推动社会服务事业发展。 村支两委经多方调研论证，制定了以强化中心村建设为基础，坚持布局合理，资源集聚，用地集约的发展思路，积极谋划，采取自筹资金、项目支持和共同开发相结合的发展模式，统筹兼顾，克难攻坚，全面动员、全力以赴，在政府项目资金的支持下，计划用1-2年时间打基础，拉开框架，用3-5年时间改变落后面貌，使该村脱贫致富，为加快社会主义新农村建设夯实基础。

1.结合自热条件，用一年时间重新规划河道、加固河堤，满足排污泄洪需求;在河堤整修的基础上完成村主干道建设。用3-5年时间完成主干道绿化、路灯安装工程;完成户户通次干道绿化硬化建设。

2.以引领新型城镇化为指针，充分利用扶贫搬迁资金的惠农政策，尊重地方风俗，在方便群众的基础上，在村口兴建居民住宅小区，1-2年内再按照群众需求兴建不低于6000m2的居民住宅楼。用3-5年时间完成239户35000m2左右的住宅建设，人均住宅面积不低于48.38m2,完成小区内绿化和停车位等基础服务设施建设。

3. 1-2年内完成村委楼建设、完善文化大院服务设施，建立规范化的村卫生室。3-5年内完成老年活动中心、集贸市场和礼堂建设、建成2个垃圾中转站和2个无害化公厕，环境卫生达标。

4.在去年成功打出深井水的基础上，用1-2年时间让村民用上符合国标的生活用水，3-5年内完成排水设施建设、满足电力需求、电话普及率达98%，有线电视入户率达到100%。

5.用1-2年时间使农村居民养老保险参保率、新农村合作医疗参加率均达到100%。

三、推进农业产业化进程，加快农业结构调整步伐。

针对该村土地资源贫乏，主要农作物产量偏低，农民收入渠道不宽，增收基础不稳固，靠农业增收不能有效改变贫困面貌等现状，结合退耕还林、特色种植等惠农政策的推出，加之目前该村已有少量果园种植和利用野生山萸肉创收。调研认为该村适宜发展林果种植、中药材山萸肉改良栽种等特色种植业，条件成熟时发展大面积种植及相关产业深加工发展。充分利用山区自然资源，稳步推进养殖业发展，逐步发展为现代化规模养殖，加快特色农业发展。

四、依托项目建设，加快经济增长点培植力度。

发展的实践证明，要实现自然条件较差的山区经济发展，要充分发挥好、利用好自然资源优势，用足政策、坚持锲而不舍引项目、持之以恒干项目、齐心协力上项目，利用项目建设吸引外出务工人员回乡创业。目前该村仅有一家石料厂和一家石灰厂，经济总量不大，生产设备落后，为此，下一步我们要重点加强引导，加强该厂设备升级改造，力争使石料厂上规模，石灰厂达到环保技术标准要求。另一方面，努力让在外创业有成的人返乡投资创业，推行集体股份合作制，

多渠道融资，大、中、小项目齐抓，形成良好的创业发展环境。让农民在创业中得到经济利益，让村集体经济在发展中得到收益，加快转变经济落后，农民不富裕现状。

五、唱树科学文明新风，构建和谐平安新农村。

1.在农村树立科学文明的生活方式，尊老爱幼、履行义务、团结和睦、以应有的道德情感对待老人和儿童;严格遵守法律法规、乡规民约，加强文明乡风建设、崇尚科学文明是保持和谐稳定的基础。目前该村要依托村文化大院，积极营造文化氛围，满足群众多层次、多方面的文化需求，广泛开展好“文明村”、“十好”和“六佳文明农户”等群众性创建文明评选活动;崇尚科学，反对迷信，移风易俗。

2.加强对该村个体小商店、小饭店的经营管理，督促办理相关证照，按照行业要求进行整改达标，完善食品购进渠道，建立规范的食品进销账单，实现来源能查找，去向可查询，确保群众生活安全。

3.化解矛盾根源，确保治安稳定。经常深入到组、到户了解群众需求，帮助群众解决实际困难，对暂时不能解决的问题做好解释工作，取得群众谅解。经常向群众宣传党的各项法律、法规及方针政策，让广大群众真正的懂法、守法，运用法律武器捍卫自己的权利和义务。

新农村建设是一项长期而艰巨的系统工程，需要十年甚至数十年坚持不懈的努力。要真正把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，需要各级政府和全社会一步一个脚印的务实耕耘;制定长期发展规划，建立规范的领导体系，和政府投入机制，尽量缩小城乡差距，不断完善“社会主义新农村建设”相关立法工作，为新农村建设提供法律保证。

公安局维稳调研报告范文第4篇

一、基本情况

**单位地处矿区，煤矿造成的沉陷区威胁居民的住房，国有棚户区改造等不合理的状况，致使各种矛盾突出。经调查，**单位目前影响社会稳定的矛盾问题共17件，主要体现在以下几个方面：工矿棚户区安置方面5件，涉法涉诉1件，企业改制1件，民政贫困救助方面10件。其中群体性矛盾问题1件，医生问题均已落实稳控化解措施。

二、主要做法

1、完善维稳工作机制，严格落实具体责任。成立以党委书记、镇长为组长，其他班子成员、派出所所长为副组长、镇政府各站办所负责人为成员的维稳工作领导小组。构建党委领导、人大督办、政府落实的信访工作格局，定期召开党委会议研究部署全镇维稳工作。建立案件包案制度，做到分人、分村(社区)、分线、分事落实责任，走访当事人，了解和掌握具体情况，听取当事人意见，做好思想工作，排摸事件原因，提出解决办法。同时建立领导督办制度，包案领导实地勘查，现场督办，召开现场办公会，由相关人员汇报案件办理进度，并拿出稳控措施。对所有信访案件实行镇领导、涉事站所、属地领导、具体包保责任人、民警等“五位一体”包保责任，任务层层分解，落实责任到人，明确解决时限。

2、明确矛盾排查方式和内容。一是梳理政府日常接待来访情况，认真做好记录，并及时进行汇报，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复;二是基层站办所、村、社区从行业和属地角度下沉排查化解;三是从上级交办的信访案件中进行排查摸底;四是对排查出的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册，建立台帐，摸清底数、确定重点;五是进一步规范信访案件材料，形成一案一档，对信访人身份信息、信访原因、案件过程、案件难点、解决办法等内容进行认真梳理。

3、积极化解矛盾纠纷，确保稳定。对排查出来的矛盾纠纷，我镇分类组织人员进行化解。本着“四个到位”原则，减存遏增。不断提高化解质量，努力实现小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，从而把矛盾纠纷消除在萌芽状态。一是主动与信访人联系，详细了解案件情况和信访人想法，坚持群众观点，真诚面对群众，对贫困人员给予救助，帮助其解决生活中困难。对限于当前条件难以解决的问题，认真讲解政策，通过细致的思想工作征得上访人理解;对过高要求的给予说服教育，使其停访息诉。二是主动与涉事部门沟通，随时掌握案件发展动态，研究处理意见，反馈处理结果，做好配合工作。三是主动向信访局和区领导汇报重点案件，及时汇报案件处理情况，争取支持，坚决防止出现集体上访事件。

三、存在问题

1、协调联系不够。**单位对维稳力量进行了有效整合，但是综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在部门间协调沟通不到位，协调配合上存在一定的差距，联系协作机制还不够完善。

2、民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾诉渠道，得不到好的倾诉，一些矛盾纠纷常常是老百姓向村、社区反映，而村、社区没当回事，久拖未决，致使矛盾纠纷升级。

3、纠纷调处不力。维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，长期留在维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的干部，由于业务素质不高，对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。

4、创新意识不强。特别在普法宣传教育方面，由于工作创新意识不强，抓不着有效的载体，流于常规的发文件、宣传资料等方式，单调而乏味，群众感受不到实实在在的好处，导致群众参与的积极性不高。

四、对策建议

1、不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、依理为重、公开透明、文书规范”的矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷，针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门，组织纠纷调节组，积极参与矛盾纠纷的调处和化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2、建立“信息直传、民意直诉、情况直报、领导直办、矛盾直控”的信息传递反馈机制。加强联络员和信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%，息诉罢访率达100%。

3、不断完善“定期评估、深入调研、分析研判、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估，开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究，摸清情况，分析原因，作出处理。加强基层基础工作，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。

4、建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。开展“树文明新风、构和谐乡镇”为主题的法制宣传、文明户评选、演讲比赛、征文比赛等活动，通过采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。

公安局维稳调研报告范文第5篇

信访维稳与安全生产工作

汇报材料

尊敬的各位领导：下午好!

首先欢迎各位领导来我院检查安全维稳工作。今年以来，我院安全维稳工作在区委、区政府的统一部署下、指导下，认真贯彻国家《信访条例》和《关于加强社会治安综合治理的决定》，紧紧围绕全面建设和谐社会总目标，牢牢把握社会稳定总要求，并结合本单位的实际，切实加强信访维稳与安全生产工作，全院上下齐心协力，齐抓共管，严防治安、生产事故与火灾等发生，取得了较好的成效，使各项工作得以紧张、有序地进行，现将我综治维稳工作汇报如下：

一、领导重视，责任明确

加强单位社会治安综合治理工作，是预防各种不安全因素的发生和确保单位稳定的要害，而保证各项工作安全稳定是医院发展的前提，因此，我院始终高度重视工作，把这些工作列入工作计划，根据上级要求，认真分析，坚持把信访维稳与安全生产当作医院头等大事来抓;并为此专门成立了相应工作领导小组，负责医院安全维稳等工作。全面了解干部职工对社会治安的感受和意见，把安全维稳工作贯穿于医疗服务的全过程中。不断加强干部职工思想意识和安全防范意识。

二、采取各项措施，确保医院安全和社会稳定

维持稳定工作是综合治理与工作的重要部分，我院高度重视维稳 1

工作，做到信息灵敏、反应快捷、处置果断，采取了各种有效措施，确保医院安全与社会稳定。具体为：

1、认真做好医疗纠纷的防犯工作 。

作为一家综合性二级甲等医院，医疗纠纷预防与处理是维护医院稳定的重要工作，医院积极开展“三好一满意”、“创先争优”等活动切实提高医护质量，改善服务态度，做好同病人的沟通。切实抓好临床大夫门诊日志、病历、处方等医疗文书的书写，防止因细节疏漏导致医疗纠纷的发生。开通“院长热线”，实行专人接听，归口办理，限时报结，并对出院病人进行电话随访，回访率100%，满意率达到95%以上。从源头上减少医患矛盾和医疗纠纷的发生，把问题解决在萌芽状态。

2、加强重点人群的安抚教育工作。

医院针对重点群体、重点人员加大安抚教育。尤其针对离退休职工，医院成立了老干部科开展相关工作，按照国家规定及时调整工资和福利待遇，组织健康查体活动，慰问离退休人员，坚持“三必访”，认真听取意见与建议，解决其生活困难。此外，医院还建立了活动中心，设置棋牌室、舞厅、图书室、健身房等，丰富了日常生活。离退休人员对医院满意率达到%，避免信访事件的发生。

3、认真开展安全隐患排查工作。

几年来，我院始终将综治工作列为首要任务来抓，结合我院实际，对各科室提出综治要求，尤其是对重点部位(配电室、制氧站、锅炉等)采取定期检查和不定期抽查，并指定办公室专人落实这一项工作，

做到检查与整改并重。发现存在缺陷或问题，追究责任人立即整改，努力使事故苗头消除在萌芽状态。经过不断努力收到良好的效果，到目前为止医院无发生一起火灾及生产事故。

4、做好药品存储工作。

严格遵守药品存储制度，成立钥匙管理委员会，由分管副院长担任组长，严格遵循相关规章制度。尤其是对麻精的存储、使用进行严格管理，实行专库专项、专人登记，并对药品使用情况进行检查，做到帐物相符，保证药品的安全使用。

5、做好消防安全与保卫工作。

医院作为公共场所，担负着全区人民群众的医疗、健康工作，因此医院的防火、防盗工作显得尤为重要，对此，我院对此高度重视。

专门成立了由分管院长为组长，临床、医技、后勤科室主要负责人等为成员的消防领导小组，制定了消防安全制度，要求全院干部职工都要认真学习有关消防安全法规，经常对职工进行消防安全教育，定期对义务消防员进行培训，学习消防安全知识。对不符合《消防法》和《消防条例》规定，存在火灾隐患等不安全因素的科室实行限期整改，对因消防安全防范失控或处置不当造成严重后果的，追究有关责任人的责任。消防领导小组做到定期对全院进行安全大检查，并备有详实的实地检查记录，发现问题及时处理，力求将火灾隐患消灭在萌芽状态，以遏制和杜绝各类火灾事故的发生。

医院人流量大，情况复杂，为了给病人提供一个安全的就医和康复环境，医院不断加强安全保卫工作力度。在病房楼各病区和重点监

控部位安装电子监控，实施24小时不间断录像。保卫科人员每天24小时轮流值班，每天定期不定期到各科巡查，并配备了警用设施，对入、出院人员严格检查，对可疑人员做到跟踪监察，对收款处、住院处、财务科等重点部位时刻进行严密监视，做到万无一失。

三、成效显著

由于我院对安全维稳工作高度重视，建立了保障有力的工作制度，近年来，医院未发生上访、矛盾纠纷、破坏盗窃事件及安全责任事故。配合公安机关开展“打黑除恶”、“扫黄打非”等严打工作，协助公安机关破获各类案件多起，为患者提供了安全、舒适的就医条件，为全体干部职工创造了良好的工作和生活环境。

11年被评为省级“文明单位”、市级“廉政建设先进单位”、市级“文明单位”、区“社会治安综合治理先进单位”、“安全生产先进单位”等荣誉称号。

公安局维稳调研报告范文第6篇

关键词：企业;信访工作;思考

企业信访工作是维护企业内部稳定的“安全阀”，是企业党政工团联系职工群众的“桥头堡”，是了解职情民意的“晴雨表”。在当前改革不断深化、经济新常态不断深化的新形势下，企业信访工作要坚持以十八大和十八届历次全会精神为指导，紧紧围绕企业生产经营和稳定和谐的中心工作，以建立信访稳定工作长效机制为主线，以建设信访稳定工作大格局为基础，以健全信访稳定工作制度为保证，以切实解决实际问题为核心，严格落实信访维稳责任制，探索完善群体性事件的快速反应机制，及时化解矛盾，维护企业稳定。

一、当前企业信访工作面临的形势和任务

(一)信访问题复杂化

近年来，随着国有企业改革的不断深化，一些如工伤待遇，住房改革等关系到职工和社会群体切身利益的历史遗留问题产生的矛盾更加凸显，而随着一些新政策的出台，又带来经济、行政、法律等诸多方面的新问题。新旧问题的叠加，使得新时期企业信访工作更加复杂化。

(二)信访形式多样化

在社会转型期里，信访群众的思想呈现多元化的特点，信访对象的不稳定因素增多，利用互联网等现代信息渠道的信访形式增多，联名信、匿名信、越级上访、集体上访、缠访闹访的现象也明显增多。

(三)接待工作简单化

部分企业信访干部工作作风飘浮，随意性很大。有时面对需要几个部门协调的问题，互相推诿，造成了重复上访。处理职工群众利益问题时，不能严格按政策法规办事。方法简单、态度生硬，采取推、拖、躲的办法，使小问题拖大，大问题拖难，难问题拖乱。“不作为”的现象层出不穷。

二、构建新时期企业信访工作长效机制的原则

所谓长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。构建新时期企业信访工作长效机制，应首先明确以下三个原则。

(一)合理定位原则

企业信访主要是信访人对企业政策规定和管理工作提出的批评、建议或投诉请求以及企业各级党政部门在履行职责过程中造成对信访人的侵害而引发的投诉请求。而事实上，现在企业信访部门受理的问题五花八门，管理纠纷、劳资纠纷、合同纠纷，甚至涉法案件等，几乎无所不包，造成了信访功能定位过大。

(二)以人为本原则

以人为本是科学发展观的核心内容，也是企业发展的出发点和落脚点。要以党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立群众观点，切实转变工作作风，由“务虚”变“务实”，强化公仆意识和服务意识。要认真负责处理职工群众来信，热情接待职工群众来访，真正为职工群众解决实际问题。要克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风，积极做好本职工作。要以情动人，本着换位思考，为对方着想的态度，用热心、真心和耐心来化解信访对象的思想困惑。要以理服人，处理问题坚持原则，客观公正，分辩是非，正确执行政策。

(三)依法信访的原则

在企业信访工作中，要把处理信访问题纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，必须严格依法办理;凡不符合规定的，决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩。要宣传好《信访条例》及有关法律法规，特别是对来访职工群众要反复讲明信访人应履行的义务、应遵守的规定及违背信访法规应受到的处罚，提高职工群众依法信访意识。

三、做好当前企业信访工作的措施

做好企业信访工作，必须要创新机制、转变观念，具体包括以下几个方面：

(一)加强企业信访干部队伍建设

我们要清醒地认识到信访工作在企业发展改革中的重要作用，企业越是发展，就越要重视信访稳定工作，而重视信访稳定工作的前提，就必须要有一支高素质的信访干部队伍。首先，企业信访干部队伍要拥有责任心强、事业心强、热爱信访工作、政治理论水平和政策水平高、协调能力强等基本素质。其次，企业信访干部必须具有很强的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质，要对与企业职工联系密切的工伤保险、养老保险、医疗保险、住房保障、子女就业、困难救助、破产改制等方面的政策法规熟练掌握。最后，要充分调动企业信访干部的主观能动性，实施激励机制，严格落实信访岗位津贴，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。

(二)创新和完善信访工作机制

结合实际为信访人提供合法渠道，建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制，维护正常的信访秩序。在信息网络日益普及和媒体宣传广泛覆盖的今天，信息的公开度日益增加，企业只有不折不扣执行相关政策法规，才能公开、公正的处理好各类信访问题。简单、粗暴的敷衍了事既不能消除矛盾，更不能解决好信访问题。因此凡是符合政策法规规定又有条件解决的，要尽最大努力及时给予解决，即使一时无法解决的也要说明原因，让上访人感受到党和国家、企业对他们的关心和爱护。建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制，依法规范信访工作人员和信访人的行为，明确信访事项办理和复查、复核的责任体系，明确信访终结的实体标准，实现信访程序的法定终结，提高信访息诉的罢访率。

(三)转变企业信访工作意识

稳定是企业改革发展的前提和保障。企业信访工作不仅在理顺职工情绪、化解企业各类矛盾等方面具有其他部门无法替代的作用，而且在促进科学决策、加强企业民主监督等方面发挥着十分重要的作用。转变信访工作意识，要不断拓宽和通畅信访渠道，多角度、多层次听取职工群众的呼声，做到尽心全力解难事，诚心诚意办实事，坚持不懈做好事。企业信访部门必须增强超前意识，把信访工作融入企业转换经营机制和建立现代企业制度的全过程。企业信访工作要变被动救火为积极预防，信访干部主动下访，与职工沟通交流，做好政策宣讲、条款解释和思想疏导工作，事先消除稳定隐患。企业信访部门要增强信访稳定预警功能，加强对不稳定因素的预测和防范，从产生不稳定因素的源头入手，主动介入，针对性地做好预案，做到积极预防，从容处置，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层单位。特别是针对职工群众反映特别强烈的问题，信访工作人员要深入到退休职工中去，走家串户，宣传国家和企业的住房政策，耐心解答有关疑问，消除了不稳定隐患。

(四)加强企业内部协调合作

做好企业改革过程中的信访工作，首先要坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，强化“大信访”观念，切实形成党政主要领导亲自抓，信访部门经常抓，分管领导、职能部门、基层单位共同抓的齐抓共管的信访稳定工作格局。要建立就健全信访维稳事件处置预案，明确信访事件的处置原则、责任主体、部门分工及处置流程，规范处置行为，明确处置流程。其次，信访部门要主动与相关单位和部门交流沟通，充分发挥职能部门在政策上和业务上的优势，共同做好上访职工群众的工作。对涉及群体利益的集体上访问题，信访部门要与组织人事劳资、工会、保卫、社保等部门共同研究，共同处理，提高处理的时效性和准确性;对劳动纠纷、合同纠纷等涉法信访问题，要与劳动调解和司法等部门加强联合，依法进行调解、咨询，提高处理的公正性;对涉及企地关系等方面的信访问题，要与地方政府相关部门联合调处，提高处理的权威性，为企业和谐稳定发展创造良好的信访大环境。通过以上措施，力争在信访形式上，由无序访、越级访为主向逐级访、依法访为主转移;在由对接访办信情况的简单反映上，向综合分析并提供决策建议上转移;在对信访案件的转办、交办上，向督导、检查并促进信访问题解决上转移;在被动受理群众来信来访上，向预测防范并及时协调解决上转移;在信访的内容上，由求决、控告为主，向提合理化建议、改进企业工作为主上转移。