高校网络管理论文范文

高校网络管理论文范文第1篇

［摘要］文章分析了高校管理干部队伍的现实困境，阐明了高素质管理干部队伍在构建和谐校园中的重要性，提出了加强高校管理干部队伍建设，构建和谐的管理干部队伍，提升高校管理工作水平的途径和方法。

［关键词］高校 管理干部队伍建设 和谐校园

［作者简介］季凌燕（1976- ），女，江苏南通人，南通大学组织部助理研究员，硕士，主要研究方向为高校党建理论。（江苏南通226019）

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高校管理干部肩负着对高等学校各项工作的领导、决策、指挥、协调、管理和服务的重要任务，是推动高校教学、科研工作正常运转，构建和谐校园的一支重要力量。高校应以科学发展观为指导，以改革和发展统领全局，进一步加强高校管理干部队伍建设，努力建设一支和谐、高素质的职业化管理干部队伍，不断提升高校管理工作水平，为加快高校的改革、建设和发展，构建和谐校园提供强有力的组织保证。

一、高校管理干部队伍建设的现实困境

（一）管理干部缺乏构建和谐校园的使命感和先进的管理理念

部分高校管理干部没有深刻把握构建和谐社会的内涵，缺乏构建和谐校园的历史使命和责任感，未能明确和谐管理目标、贯彻执行和谐管理理念，未能树立全心全意为师生服务的思想。他们没有系统地学习过高等教育学、管理学理论等，缺乏管理业务知识和管理技巧，处理公共事务的手段落后，没有足够的时间和精力潜心于管理工作的深层次研究和思考。这些均影响了高校管理水平、管理效益的提高，影响了高校和谐校园的构建。

（二）高校管理干部职责不清晰，人际关系不和谐，管理效率亟待提高

部分高校管理干部职责不清晰，习惯于按规章办事，服务意识淡薄，缺乏工作创新的活力和竞争的激情。部分管理干部与教师、其他管理干部之间人际关系不和谐，表面上和睦相处，内心却相互抵触，遇到问题时相互扯皮、推脱，存在“隐性缺失”现象。“隐性缺失”指从职数配备上看人员配置齐全，但实际工作中却因种种原因在人力或精力上投入不足而延误工作的现象。部分管理干部尤其是“双肩挑”或“一肩多职”的干部缺乏管理经验，社会兼职过多，管理工作只能处于疲于应付的被动状态。这些现状制约着高校行政管理部门指挥、组织、协调功能的发挥，影响了高校管理工作的运行效益，對构建和谐校园产生了不良影响。

（三）高校党政管理干部的管理运行机制不健全

目前各高校管理运行机制不健全，没有建立适合高校党政管理干部具体情况的考核评价体系和激励机制。与学校教师、教辅人员相比较，高校党政管理干部的工作对象、方式、手段不同，岗位工作难以量化，考核指标难以做到科学和易于操作，考核结论在评聘职称、职务晋级、确定津贴标准等使用上缺乏可比性和科学性。而许多高校在领导岗位聘任过程中，强调选拔高学历、高职称的人才，但高校管理干部工作任务具体而烦琐，很少有精力从事教学和管理研究，难以出科研成果，竞争能力相对较弱。这些不仅严重挫伤了管理干部工作的积极性和勇于创新的精神，也直接影响到管理干部队伍的稳定。

（四）管理干部待遇偏低，缺乏职业归属感和自豪感

高校将教学、科研作为学校中心工作，在教师进修培训、岗位津贴制度等政策制定时向教学科研人员倾斜，投入了大量的经费。但部分高校把管理工作当做一般事务性工作，没有形成对管理工作的正确认识，对管理干部队伍缺乏应有的关注。与同等年龄、学历、资历的教学科研人员相比，管理干部在相关待遇方面有着不小的差距；与公务员比较，管理干部主要是为高校教学科研的顺利开展做好服务工作，他们虽有相应的行政级别或职务，却没有相应的“权力”。这些实际情况导致管理干部出现明显的角色落差，他们渴望成就事业，但实现价值的需要得不到满足，容易产生迷惘和失望心理，对构建和谐校园缺乏热情，对管理工作产生职业倦怠，缺乏职业归属感和自豪感。

二、加强高校管理干部队伍建设在构建和谐校园中的重要性

建设和谐校园，向社会传递和谐的校园文化，向社会输送具有和谐理念的高素质人才是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是衡量高校教学管理工作的一个重要方面。高校管理干部是高校领导、教师、学生间信息沟通的重要桥梁，是高校教学、科研、管理目标得以顺利实现的重要保证，是建设和谐校园的重要组织保障。高校管理干部的管理思想、管理水平、管理效能如何，直接影响到高校的教学、科研水平，影响着高校的办学水平和人才培养质量，影响着高校的全面协调可持续发展，影响着和谐校园的构建。

同时，在经济全球化和市场经济的双重推动下，高等教育的结构优化和布局调整加快，高校行政管理部门的职能和管理程序逐步调整，对传统教育管理方式提出了新的要求，专业化的现代管理必将代替粗放式的传统管理，对高校的生存与发展起着至关重要的作用。高素质的职业化管理干部队伍，具有专业性、专职性、稳定性的特点，有助于克服“双肩挑”干部模式的弊端，正确处理好行政管理与教学科研的关系；有助于提高管理干部的整体素质和办事效率，增强管理干部的岗位责任意识和竞争意识，实现高校的专业化、科学化、现代化的管理；有助于提高高校教育质量和科研水平，增强高校竞争能力和发展潜力，加快高校事业的全面发展，更好地构建和谐校园。

因此，加强高校管理干部队伍建设，提升高校管理工作水平是和谐校园建设的重要内容和途径，是和谐校园建设的重要组织保障，是构建和谐校园的关键所在。加强高校管理干部队伍建设，构建和谐、高素质的职业化管理干部队伍，有利于培养德、智、体全面发展的建设者和接班人，提高高等教育质量和办学水平，提高高校的核心竞争力；有利于创造师生健康发展、自我实现的和谐环境，促进高校全面协调可持续发展。

三、加强高校管理干部队伍建设，为构建和谐校园提供重要组织保障

（一）加强教育培训工作，引导管理干部树立正确的职业观，提高构建和谐校园的能力

加强管理干部队伍的教育培训, 引导管理干部树立和谐管理理念，增强管理干部的综合素质，是建设高素质干部队伍，构建和谐校园的基础和前提。首先，高校管理干部要树立构建和谐校园的使命感和责任感，提高构建和谐校园的能力。高校应在管理干部中开展和谐社会建设理论的教育活动，引导高校管理干部充分认识到高校在构建和谐社会中的历史使命，增强管理干部落实科学发展观、政绩观和构建和谐校园的自觉性，提高管理干部的理论素养和实践能力。其次，高校管理干部要树立和谐管理理念，提高管理水平。高校的管理目标是以人为本，最终实现人的全面发展。各高校应定期举行管理干部培训活动，对学校发展的战略规划、阶段目标和重大改革等问题进行学习研讨。通过各种培训和实践锻炼，引导高校管理干部树立以人为本的管理理念，明确高校管理目标，把学校、教师、学生的和谐发展作为高校的管理目标，从经验型管理向科学型、开拓型管理转变，不断提升高校管理水平。①最后，引导高校管理干部树立正确的职业观，增强心理素质。高校引导管理干部要适应社会发展的趋势，逐步树立正确的职业观，找准职业定位，制定合理的人生规划；要加强管理干部的心理素质教育，引导管理干部正确地认识自我，增强抗挫折能力和处理问题的能力，实现管理干部的内心和谐。

（二）加强职业化管理干部队伍建设，提升高校管理工作水平，为构建和谐校园提供组织保障

1.科学合理设置岗位，努力构建职业化管理干部队伍。高校领导要充分认识到管理干部在构建和谐校园过程中的重要性，根据高校事业发展的规模和服务对象的数量、范围等，制定管理干部队伍建设规划，科学合理设置岗位，对高校内部有关组织和层次进行相应调整和优化，努力克服管理干部队伍庞杂、协调性差、人际关系不和谐等现象，提高工作效率，有效降低管理成本。②同时，高校在积极推进高校教师聘任制的同时，不断探索新的管理方法，积极推进教育职员制度，推行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”为主要特点的聘任合同制，适当控制“双肩挑”干部职数，实现“身份管理”“过程管理”向“岗位管理”“目标管理”“和谐管理”的转变。

2.深化干部选拔任用制度改革，构建和谐、高素质的管理干部队伍。高校要深化干部选拔任用制度的改革，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定要求，采取“公开选拔、竞争上岗”的方式，推行干部公平竞争与党组织考察任命相结合的聘任制，继续推行干部考察预告制、任前公示制、试用期制。在选拔管理干部时，要坚持以人为本的管理竞争理念③，坚持并紧紧围绕学校发展的需要选人，真正把具有高素质、高水平、勇于开拓、积极创新的人才充实到管理干部隊伍中来，努力构建和谐、高素质的管理干部队伍，提升高校管理工作水平，为构建和谐校园提供重要组织保障；要打破管理干部岗位之间相对封闭的状态，实行合理流动，完善岗位交流和轮换制，坚持实行学校内部机关与基层、党务与行政之间的交流轮岗，增强干部解决实际问题的能力。

3.健全动态管理考核机制，加强有效管理和监督。加强有效管理和监督，保持干部队伍的纯洁性，是建设高素质的高校管理干部队伍的重要保证，是促进管理干部健康成长，构建和谐校园的重要措施。各高校要加强对管理干部的任期目标管理，明确各管理岗位职责，建立健全动态管理考核机制，创新评价考核体系,对管理干部进行定期的和不定期的、定性和定量相结合的考评和监督，并将干部职务的升降、工资收入、福利待遇与考核结果挂钩。在具体操作过程中，要制定体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐校园要求的干部实绩考核标准，采取组织评价与群众参与相结合的方式，对管理干部进行全面评价，确保评价结果的真实、准确、可靠。同时，高校要遵循“教育为主、预防为主、事前监督”的原则，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立健全监督制度，如任前廉政谈话制度、重大事项向党组织汇报制度、收入申报制度、干部离任审计制度以及教代会定期评议领导干部制度等，促使高校管理干部自觉接受党组织的监督。

4.营造和谐的校园环境，促进管理干部的全面发展。高校应为管理干部的发展创造和谐的外部环境，如健康的人文环境、公平的竞争环境、良好的工作环境、便利的生活环境等，营造和谐的校园人际关系，真正重视、真情关怀、真心爱护广大干部，激发管理干部建设和谐校园的积极性、主动性和创造性。高校应坚持以人为本，将合理有效的规章制度和人性化的管理结合起来，关注管理干部的职称评定、职务晋升、津贴分配等方面的问题，逐步缩小乃至消除他们与同等条件的教学、科研人员之间在上述方面的差距，解除他们的后顾之忧，激发管理干部的进取和创新意识，增强他们的职业归属感、成就感和荣誉感，满足管理干部自我实现的合理要求，促进管理干部的全面发展。

高校要牢固树立和落实科学发展观,采取切实有效的措施，加强教育培训工作，提高管理干部构建和谐校园的能力，加强对管理干部的选拔任用制度改革和有效监督管理，努力建设和谐、高素质、结构合理的职业化管理干部队伍，不断提升高校管理工作水平，为构建和谐校园，促进高校全面协调可持续发展提供强有力的组织保障。

［注释］

①许洪顺.和谐管理理念在高校管理中的运用［J］.安徽工业大学学报（社会科学版），2007（6）：144.

②石祥.对高校管理干部队伍建设的思考［J］.高校教育管理，2007（5）：29.

③余雪华，王冬梅.确立“以人为本”的高校管理理念［J］.宁波大学学报（教育科学版），2007（6）：128.

高校网络管理论文范文第2篇

1 辅导员明确自身的工作目标

作为辅导员应该首先明确大学班级管理的终极目标是协调班级成员关系, 建设良好班风, 促进整个班集体进步;低层次的管理目标则包括整个学习、活动过程中所有出现问题的解决。辅导员明确了目标, 同时应贯彻现代教育理念, 即每一个学生都能发现、发挥自己的潜力, 这些潜力包括学生自我学习能力的培养, 终身学习观念的养成, 个人人格的完善, 民主意识的建立, 利用现代信息技术的能力, 与他人和谐相处的能力等。

2 培养班干, 构建团队

班干作为班级的中坚力量, 应在刚入校学生中进行公开竞选。竞选之前请高年级优秀班干对全班同学进行系统培训, 培训内容包括班干必需履行的职责、工作中的注意事项、工作中的困惑、突发事件的处理技巧等, 然后竞职讲演、竞职问答, 最后公开投票确定班干人选。通过该途径选出的班干积极性较高, 实践中有足够的耐心和信心承担相应的责任, 再者班干是同学们自己选出的, 工作中会得到同学们的支持和帮助。辅导员需特别鼓励负责任、热心肠的班干探索和创新工作, 这些学生班干愿意牺牲自己的时间和精力去为班级的各种活动奔忙, 拉其他同学融入到班级这个大集体, 这是任何一个班级所需要的。

3 了解学生, 有的放矢

要想做好学生工作, 还需要深入了解学生。辅导员通过各种途径, 例如手机短信、网络平台、调查问卷等定期与学生交流, 以便及时、准确、动态地了解学生的整体情况。尽管班级的概念被淡化了, 更强调个人的发展, 但学生还是希望在一个关系融洽班干部带头负责、学习氛围浓郁的班级生活和学习。时下很多学生认为所在班级不够团结, 活动组织不起来;班费收的较多, 无聊的活动较多;班委的工作效率有待提高;上课纪律松散;班级是虚伪没有诚意的集体。通过对学生的了解, 辅导员应该意识到同学们的需要, 自身工作的不足和今后改进方向, 这样才能在工作中做到有的放矢、事半功倍。

4 通过进步群体加强班级管理

关注特殊群体与进步群体, 并且构建这两大学生群体间的沟通。进步学生群体主要指思想上积极要求进步的入党积极分子、预备党员或党员。学生中的先进群体是班风、学风的生动体现, 因此, 为了班级管理首先要树立党员的形象, 如党员要佩戴校徽, 在党员相对集中的寝室建立党员服务站, 党员需有定期的工作汇报等。通过学生中的进步群体关心关注特殊群体。特殊群体主要是学生中家庭困难、成绩后进、心理障碍等极少数学生。如形成两大群体间一帮一的结对互助。这样既能完成对进步群体的考察, 充分发挥学生的作用, 又可以对特殊群体学生有及时动态的了解。

5 班级活动为载体, 加强班级管理

组织开展活动是班主任工作的基本职责, 任何活动都有着明确的教育目的, 对学生有着直接或者间接的影响。开展的活动除学校整体安排的以外, 还要根据一定时期班级教育管理的需要而开展的活动, 如主题班会, 报告会等;再有就是学生自发需要的活动, 如踏青、野炊等。开展丰富多彩的班级活动, 是班主任对班级的学生进行集体教育和个别教育培养学生素质基础的基本形式, 活动搞得多, 内容丰富多彩, 就越能发掘学生的潜能和培养学生干部的能力。我认为开展活动, 不仅形式要丰富多彩, 生动活泼, 更应该调动学生参与活动的积极性。

如何开展活动呢?首先需要高度重视每次活动的目的性, 挖掘一些比较有意义的活动, 开展活动之前注意学生的需要和想法。要组织分工、集体参与, 动员全体同学积极参与到活动中来。只有全体参与才能保障活动顺利开展。活动中, 辅导员要起到引导作用, 以伙伴的角色通过沟通进行指导。同时对每次活动进行总结和反思。奖评困补活动涉及到学生利益, 是学生关注的焦点问题之一, 也是每年每个班级必有的活动。为保证评定结果的公正、公平, 辅导员应全程参与。公证公平的奖评困补直接反应了辅导员的倾向, 通过此活动有利于加强班级管理。

针对当下的形式和大学生班级现状, 辅导员除了有高度的责任心外, 更要有先进的理念和管理方法, 只有在工作方法和思路上不断创新, 才能改进管理方式, 提高班级管理效能。

摘要：随着高校后勤社会化改革的推进、学分制的冲击, 如何改善班级管理, 提高管理效能已迫在眉睫。而辅导员是高校管理工作最基层、最核心的领导者、组织者和实施者, 本文从培养班干、构建团队, 开展班级活动、强化学生中的先进群体的服务意识等角度论述了当前新形势下辅导员进行班级管理的对策。

关键词：辅导员,高校班级管理,班级活动

参考文献

[1] 李友善.大学班集体建设初探与体会[J].高等农业教育, 2002 (7) :90～91.

[2] 李伟胜.试析新世纪班级建设的目标[J].华东师范大学学报 (教育科学版) , 2004 (9) :24～29.

[3] 冯智恩.大学班集体建设的理论分析与制度创新[J].黑龙江高教研究, 2006 (9) :142～143.

[4] 尹春志.加强高校辅导员队伍建设必要性的思考[J].辽宁职业经济技术学院学报, 2007 (2) :44～45.

高校网络管理论文范文第3篇

摘要：高校税务管理旨在在法律所允许的范围内实现合理的税收筹划，维护自身合法权益。我国税收政策的理解运用变得尤为重要，既要依法纳税，又要合理避税。一般认为，高校税务管理工作主要面临国家出台的税收优惠政策来得到彻底落实、对社会资本注入高校的政策支持力度不够、会计核算的方法不一、证据的不全或缺失等问题。具体的完善路径有：综合了解并把握针对高校的税收优惠政策、建立完备的会计核算系统、建立完善的免税收入的证据保存制度、进行科学的税收筹划、合理避税。

关键词：高校；税务管理；税务筹划

改革开放之后，随着国家对高等教育领域的大力投入以及高等教育产业化的发展，高校已经成为一个重要的纳税主体。一方面，高校的涉税收入来源朝着多样化的方向发展，高校除了教职工的薪资和劳务费用之外，还可能产生房屋和场地的出租费用、大型机器设备的检测费用、科研协作费用、后勤餐饮住宿收入以及复印入网等服务费用。概言之，高校作为一个大型的综合体，其涉税项目纷繁复杂，多种多样。做好这一领域的管理工作变得尤为重要。另一方面，国内大多数高校都存在着经费不足的尴尬境遇，即使经费足以应对开支，如何合理地利用国家的税收优惠政策，减轻自身的税收负担仍然是高校财务工作的重点。由此，如何通过税务筹划，促进高校税务管理工作的优化发展是摆在高校财务工作人员面前的工作难点和重点。但实践中，高校的税务管理工作普遍存在着许多不足或亟待改进之处，如何针对这些不足，寻求综合的完善路径是值得每个财务工作人员思考的问题，本文提出几点改进建议。

一、高校税务管理之一般分析

何谓高校税务管理，有文章比照企业税务管理的概念，将高校税务管理总结为“高校对其涉税业务和纳税事务所实施的分析和研究、筹划、计划、监控和处理、协调和沟通、预测和报告等全过程管理和全面监控的行为，内容包括税收政策法规的研究和运用、依法避税的技巧和方法、事前筹划和计划、涉税业务流程规范和管理组织、避免违规受罚和维护纳税人合法权益等综合管理内容。”简而言之，高校税务管理旨在在法律所允许的范围内实现合理的税收筹划，维护自身合法权益。我国税收政策的理解运用变得尤为重要，既要依法纳税，又要合理避税。

目前，我国高校税费征管普遍存在以下税种：（1）营业税。学校将其场地对外出租取得的收入、经营学生和教职工公寓取得的收入、餐饮对外开放取得的收入、校企合作取得的课题经费、对外教育服务取得的收入等都可以纳入营业税的征收范围；（2）增值税。高校后勤部门的外销收入、出售自产产品的收入、出售期刊、书籍和电子资料的收入等；（3）企业所得税。高校后勤实体取得的所得，需要征收所得税；（4）高校教师的个人所得税；（5）财产税和行为税。包括土地使用税、耕地占用税、印花税、契税、房产税、土地增值税；（6）基础建设过程中的费用。城市增容费、人防结建费、煤气集资费、商业网点配套费、土地有偿使用费、规划管理费以及招投标过程中的招标管理费、标底编制费、质监费、建设管理费、排污费。

由此可见，高校在运营过程中涉及的税费种类繁多，财务人员需要提高自身的业务能力和管理素质，实现降低高校涉税风险、提高财务管理水平的目标。

二、目前我国高校税务管理工作存在的不足

目前，因为国家税收法律法规及政策的不断更新，以及高校原有会计体制的束缚，加之高校财会人员自身能力等原因，不少从事高校财务工作的工作人员都发现高校财务工作之前或是现在都还存在的一些显著问题，总结出这些问题，并面向具体问题，制定出针对性的解决方案是高校财务管理工作走向优化发展道路的必然选择。一般认为，高校税务管理工作主要面临以下问题。

1. 国家出台的税收优惠政策没有得到彻底落实。由于国家经济发展不断变化的环境和趋势，税收政策也会相应地调整，但临时的税收政策变动总是以通知、补充通知和批复等非系统化的形式表现出来，从而数量庞大但体系不清晰的税收法规政策体系为高校财会人员的工作带来了困难。由于缺乏总体性的规划，没有系统性和规范性的规定，实践中关于税收优惠政策以及应税范围的理解存在很大分歧，于是很多高校不能很好地利用到国家的税收优惠政策为高校节省成本。

2. 对社会资本注入高校的政策支持力度不够。除了来自中央和地方政府的财政支持以及高校自身创造的收入之外，社会资本日益成为高校的一大重要收入来源，表现为各种形式的教育基金和社会捐赠。民间资本的引入对于高校发展是有利的，然而目前的税收政策却无法适应这一形势的发展需要。总体而言，存在对捐赠者的捐赠支出扣除比例总体过低，对捐赠渠道、捐赠款使用去向限制过严等问题，概言之，目前我国的税收政策对于引入社会资本支持高校发展的激励作用和力度不够。

3. 会计核算的方法不一。首先，依照法律规定，如《高等学校会计制度》规定高校的会计核算一般采用收付实现制，而《事业单位、社会团体、民办非企业单位所得税征收管理办法》明确规定，应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则。这种迥然不同的规定导致实践中高校财会人员在财务处理上频频遭遇难题，需要具体分析协调。另外，实践反映部分高校在会计科目的设定上存在收入和支出不相配比的情况。这种不甚清晰的操作会导致高校在财务处理上不符合企业所得税法关于收入、成本、费用和利润的明确规定，这样会导致财务会计报告不能如实反映高校真实收支情况的情形。

4. 减税项目的规定过于严苛，证据的不全或缺失都会导致高校的财产损失。依照规定，所有属于免税范围的项目都需要有相应的书面文件或材料予以证明。而往往由于管理上的不足，导致免税证明不足，从而将应免税的项目纳入应税收入之中，给学校带来不必要的财产损失。

5. 对教职工个人所得税的纳税筹划管理薄弱。有调查显示，高校在处理教职工工资、劳务收入、科研奖励等项目时，由于不作充分的研究和筹划，使得教职工纳税过多、实得利益少，从而导致教职员群体的抵触和反感。这也反应了其税收管理水平低。

6. 依法纳税、税收筹划观念不够深入贯彻。部分从事管理工作的高校人员由于依法纳税意识淡薄，导致校办企业等存在偷税漏税现象，或是缺乏税收筹划意识，使得纳税过多等，这些问题都需要解决。

三、高校税务管理的完善路径分析

如前所述，完善高校的税务管理对于高校合法纳税，合理利用国家针对高等教育发布的税收政策，节省成本至关重要。本文尝试从目前发现的问题出发，寻求解决之道。

1. 综合了解并把握针对高校的税收优惠政策。要求高校财务人员对已有的税收法律法规的体系进行综合学习，建立和完善自己的税收专业知识背景，并加强同税务管理部门的沟通，主动了解相关税收减免的政策，从而合理筹划纳税事项。

2. 建立完备的会计核算系统。这便要求高校会计人员在做会计处理的时候，对于应税收入和免税收入这些科目要列明，对于下设的科研教育收入、经营收入和其他收入等都要做出明确细致的记录。同时引入特摊费用和预提费用等会计科目并改善固定资产折旧的计算方法，通过固定资产清查盘点制度，在发生盘盈、盈亏、出售、报废和损毁情况时，能够及时的了解固定资产价值的损益情况。

3. 建立完善的免税收入的证据保存制度。如前所述，因为证据不足问题导致的应免税项目不能实现的情况时有发生。这便要求高校在日常运营中对于记载各种科研收入、技术转让收入、教育收入、劳务收入发生的书面或电子凭证进行保留，并建立体系化的管理，以备报税之用。

4. 进行科学的税收筹划、合理避税。税收政策是一个庞杂的体系，良好的税收筹划能力是高校财会人员的基本素质。做好税收筹划工作有以下几个要点：（1）随时关注税收政策变动情况，设计合理的薪资发放体系，为教职工减轻税收负担；（2）高校加大科研立项的资金支持，解决科研经费不足问题的同时，降低纳税负担；（3）通过福利措施，转化薪资待遇。

四、结语

概言之，高校税收管理工作具有复杂性和系统性的特点，财会人员应当针对高校税务工作中的不足以及高校的实际资金需求，及时更新自己的税务知识，提高自身的税务筹划能力，以期为高校构建一个良好的税收管理制度。

参考文献：

[1]陈紫莹.高校涉税业务管理存在的问题与对策[J].佛山科学技术学院学报（社会科学版），2009（03）。

[2]武迎春，王杰敏.高校内部税务管理工作探析[J].价值工程，2011（33）.

[3]赵国艳.税收筹划视野下的高校税务管理完善途径[J].行政事业资产与财务，2012（04）.

（作者单位：重庆广播电视大学）

高校网络管理论文范文第4篇

摘要：本文在对高校绩效管理具有的重要意义进行研究的基础上，深入研究了绩效管理的作用、内容等，最后对我国高校绩效管理中存在的问题进行了研究，认为其存在部分领导对绩效管理重视程度不够、绩效管理过程未能充分调动、发挥相关人员主观能动性、绩效管理实施中重人情轻制度等问题。

关键词：绩效管理；考核；存在问题

21世纪是人才竞争激烈的世纪。不论是一个国家还是一个企业，谁掌握了稀缺、宝贵的人才的资源，谁在竞争中胜出的可能性便显得更大一些。随着全球经济一体化进程的加快，越来越多的政治家、企业家更是纷纷认识到了人才在未来经济增长中将发挥越来越重要的作用，而人才不是天生就有的，是需要培养、锻炼的，而高校作为培养、造就大批高素质人才的基地，就受到越来越多的关注与重视。很明显，要提高人才的综合素质，重点就在于提高高校的人才培养质量，采取有效措施促使高校加强人才培养。事实上，经过较长时间的发展。我国众多高校已经取得了令人瞩目的成绩，但这些成绩还有继续提升的空间。同时，成绩也仅仅代表过去，而不能代表高校今后的人才培养质量。经验表明，通过加强高校的绩效管理，可以有效提高高校发展的综合质量以及所培养人才的能力等。而目前高校绩效管理中存在的未建立科学有效的绩效考核体系、考核方法实际应用性及操作性较差、绩效考核过程主观性强客观性弱等等问题都导致绩效管理效果的弱化。只有采取有效措施切实加强高校绩效管理，真正将绩效考核的结果作为岗位轮换、晋升、奖惩等人事决定的依据时，才能发挥出绩效管理在高校发展、人才培养等方面的巨大促进作用。这就使得对我国高校绩效管理进行研究变得紧迫且意义重大！为了最终实现把我国部分高校建设成为国内一流、国际知名的高水平大学的目标，就要求通过扎实研究找出目前我国高校绩效管理中存在的突出问题，及时采取相应的有效措施，并对高校绩效管理工作不断进行必要的改进和完善。

一、绩效管理的定义、作用及内容

绩效管理指的是通过一整套有系统的管理活动，来广泛建立对组织及员工有效目标的共识，并对员工进行有效管理已达到该目标的过程。通常认为，绩效管理的中心目标是充分挖掘组织及员工的潜能，并提高其绩效。因此好的绩效管理能够促进组织及个人的发展，不好的绩效管理则很容易适得其反，打消员工的工作积极性，使组织的利益受到损害从而阻碍组织及个人的发展。一般而言，绩效管理由绩效管理的计划、绩效管理的实施、绩效考核、绩效考核结果的反馈、绩效考核结果的应用这五个重要环节来共同组成。通过绩效管理可以提升管理的有效性，使组织不断获得高效、成功的管理思想和管理方法，从而提高管理的可控性及管理效率。另外，绩效管理还能够促使管理者积极掌握管理知识和技能，提高其管理水平。绩效管理目前得到普遍应用的原因还在于可通过绩效管理来发现目前管理活动中存在的问题，在加强绩效管理的过程中这些问题得以暴露出来，从而可根据这些问题制定对策措施予以及时解决。绩效管理的内容较广泛，其重要环节是绩效考核，绩效考核的内容又包括工作业绩的考核、工作能力的考核及工作态度的考核。

二、高校绩效管理存在的问题

1.部分领导对绩效管理重视程度不够

我国的很多高校都存在一种错误的认识，那就是将高校绩效管理认为是人力资源部门工作范围之内的事情，与其他部门关系不大、甚至是没有关系。在这种错误思想的指导下，部分高校领导所做工作仅仅是批准人力资源部门进行绩效管理，但对绩效管理过程中遇到的各种问题没有及时出面予以协调解决，导致绩效管理无法顺利推行下去。由于绩效管理、绩效考核涉及到方方面面的核心利益，因此其实施难度较大，没有高校高层领导的直接推动，必然使绩效管理无法进行或流于形式。高校领导在绩效管理全过程中所做的绝不仅仅是初期的动员工作，而是贯穿于高校绩效管理实施全过程，尤其是当实施过程中遇到各种尖锐矛盾时，高层领导必须亲自出面予以解决。事实上，只有高校领导从根本上提高对绩效管理的认识，将绩效管理作为高校各种管理活动中很重要的一项来高度重视绩效管理，积极成为绩效管理实施部门—人力资源部门的鼓励者，并全程参与才能真正对高校绩效管理的实施起到推动与保障作用。也只有这样，高校的绩效管理水平才能得到持续改进与提高。

2.绩效管理过程未能充分调动、发挥相关人员主观能动性

很多高校对于绩效管理的实施意义及如何推动缺少必要的宣传，直接导致除人力资源部门以外的绝大多数领导、普通教工对绩效管理所了解的内容少之又少，更谈不上熟悉程度，因此无法在绩效管理过程中发挥主观能动性，无法积极参与到绩效管理活动中，所能做的仅仅是被动参与绩效管理、被动考核，因此其自身无法真正认可绩效管理，导致绩效管理无人关注，无人理解，无法实施。很多高校在开始实施绩效管理前都缺乏对全体人员进行基础知识等必要培训的环节，无法了解到绩效管理对高校、对自身所能发挥的积极作用，因此多数认为绩效管理用途不大，仅仅是形象工程，因此不愿意积极配合绩效管理活动的实施，使绩效管理无法顺利得以推动。省略了对绩效管理相关基础知识进行培训的时间，并没有节约绩效管理总的实施推进时间，反而确实为今后实施绩效管理隐藏了很大的实施阻碍，因为不能有效调动相关人员参与到绩效管理的主观能动性，就无法顺利推动绩效管理，在绩效管理实施过程中就会遇到很多这样那样的问题，可以说是“得不偿失”。

3.绩效管理实施中重人情轻制度

由于绩效管理涉及到大家的核心利益，影响到相关人员职务升迁、职称评聘、奖惩等等重要事项，因此是一项十分严肃的管理工作。对于绩效管理应制定严格规范的规章制度与操作流程，并在实际绩效管理的过程中严格按照规章制度与操作流程来进行。但在很多高校存在管理效率低下、管理氛围较差的情况，这直接导致在绩效管理过程中存在重人情轻制度的现象，实际绩效考核时不按严格规范的制定来，而是根据大家的平时人际关系来打分，导致绩效考核失真，导致绩效管理没有真正发挥作用。在实施过程中的重人情轻制度现象，使高校绩效管理不得不成为了走过场，久而久之，绩效管理对提升高校管理效率的作用将消失殆尽。由于绩效管理中存在各级领导对普通教工的工作评价，更有甚者，个别领导将对部分人员打高分换做他们对自己忠诚、拥护的筹码，更偏离了绩效管理的初衷。以上种种现象，都严重降低了绩效管理的作用。

4.没有真正运用绩效考核的结果

绩效管理中很重要的一项工作是绩效考核，而绩效考核的目的就是将绩效考核的结果真正与每人的岗位津贴、晋职聘任、奖励惩罚等重要利益直接挂钩，真正起到鼓励先进、鞭策落后的作用。但就很多高校实施绩效管理的情况来看，相当部分的高校没有建立起科学的绩效考核办法，没有发挥出绩效管理的这一重要作用，导致出现“考核归考核，结果不应用”的现象。事实上，绩效管理还具有使大家了解自己真实工作状况及领导、同事对自己真实看法的作用，结果不能真正运用导致大家没有将自己的真实观点反映在绩效管理过程中，导致大家无法达到通过绩效考核真正提升自身能力的目的。还有部分高校虽然也在运用绩效管理结果，但却存在绩效管理结果应用不全面的问题，绩效管理仅仅对个别优秀人员及后进人员产生作用，对于大多数工作表现一般的员工几乎没有作用，也导致绩效管理发挥的作用大大缩水。因此，在高校的绩效考核中应该将职业规划作为一项重要内容，通过绩效考核、绩效管理来对教工施加一定程度的压力，真正发挥绩效管理提升整体工作效率的作用，也只有这样，大家才能从根本上提高对绩效管理的重视程度。另外，如果要使绩效管理的结果真正得到较好的应用，也就要求高校领导在设计绩效考核的办法中充分考虑大多数教工的核心利益，以提高绩效管理的认可度。

另外，绩效管理过程中的重要信息沟通不畅和反馈不及时也是高校绩效管理中存在的突出问题。高校虽然象征性地制定了绩效考核、绩效管理的反馈申诉制度，但实际操作性却较差，导致没有真正落实。只有使大家十分清楚自己工作中存在的缺点和今后努力的方向，才能在今后工作加以改进，提高效率，真正发挥高校绩效管理的重要作用。

参考文献：

[1]王 权：普通高校绩效管理与激励机制研究[D].哈尔滨理工大学硕士学位论文.2007年.

[2]赵 敏：高校人力资源绩效管理体系设计与评价研究[D].华北电力大学硕士学位论文.2009年.

高校网络管理论文范文第5篇

摘 要：文章针对新时期高校合同管理中暴露出来的常见问题，进行分析，提出了应对策略。目的是有针对性地加强高校的合同管理，避免和减少因合同管理不当造成的风险和损失，维护高校的合法权益。

关键词：高校 合同管理 问题 对策

新时期的市场经济是法治经济、契约经济、合同经济。随着我国市场经济体制的建立，国家包办大学的局面终于打破，改变以往“等、靠、要”的依赖思想，建立了以“国家统筹规划和宏观管理，学校对社会自主办学”的新体制。在新的体制下，各高校自主办学权利加大，高校与市场经济的融合也进一步加深，与此同时，与高校有关的合同纠纷也日益增多。高校合同纠纷的发生，除了一些客观的原因外，还有学校管理方面的原因。因此，高校适应新时期市场经济的要求，加强高校合同管理，维护高校的合法权益是十分必要的。

一、新时期高校合同管理中存在的问题

1.法律意识淡薄，风险意识不强。高校合同管理是对以高校自身为当事人的合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为的审查、监督、控制的总称。随着社会主义市场经济制度的确立和社会主义现代化事业的迅速发展，一些高校管理人员由于受计划经济观念的影响，对市场与合同、合同与合同管理等合同法律关系缺乏认识，法律意识淡薄，风险意识不强。在订立和履行合同时往往离开合同法律，以一种“应付审计、走过场”的目的草率签订合同，想怎么写就怎么写，想怎么签就怎么签，致使合同履行过程中的纠纷和违约现象时有发生，给学校造成了许多不必要的损失。如某高校在签订一份“关于学生宿舍热水供应系统工程对外承包合同”时，双方约定：校方提供场地和出让热水收费权为前提，由承包商负责全部热水系统的投资和日常维护，确保热水供应，享有10年的热水收费权，10年后该热水系统归学校所有，日常所耗用的水电费上缴学校。由于校方经办人法律意识淡薄，风险意识不强，自认为承包商会自觉缴纳水电费，所以在签订合同时没有明确如何缴纳水电费等相关条款，结果承包商以各种理由拖欠水电费，使学校利益受损。

2.合同管理混乱，无专门管理机构。一些高校对合同管理不够重视，没有设置专门的合同管理机构，造成合同管理十分混乱。同时，对合同管理全过程缺乏必要的监督，致使各部门之间各自为政，缺乏统一的管理。如：基本建设项目合同由基建管理部门管理、房屋租赁和维修合同由后勤部门管理、仪器设备物资采购合同由校产管理处管理、对外协作办学由各二级学院管理等等。这种多头管理、多头对外的管理体制，使一些合同不能及时归档和保存，单位领导和财务等相关部门不能全面了解对外签订合同及合同标的金额，给单位带来潜在的经济风险和法律纠纷等隐患。

3.合同主体不当。《中华人民共和国合同法》规定，自然人、法人、其他组织是我国合同的主体，都具有签订合同的主体资格。法人必须是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和承担民事义务的组织。然而，高校下属非法人单位或职能部门、各院（系、部）、实行内部承包或实行目标责任制管理的部门，未经授权擅自对外签订合同是现实中高校普遍存在的问题。在现行司法实践中，对于学校下属单位或部门对外签订的合同，无论是否加盖学校印章，也无论学校是否授权，如果合同已实际履行，则往往被认为事实上已生效。而且因学校下属非法人单位或职能部门、各院（系、部）、实行内部承包或实行目标责任制管理的部门，不具有独立的民事主体资格，合同的权利义务最终往往要由学校承担。因此，高校必须在合同主体上加以规范和重视，避免和减少因合同主体不当造成的损失。

4.合同内容不严谨，条款不完备。合同内容不严谨，条款不完备，就容易产生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当在体现双方的真实意思的基础上，尽可能地做到基本条款完备。基本条款包括：标的、数量、质量，价款或者报酬，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法等。因此在签订合同时，一定要仔细审查合同条款是否完备、内容是否严谨、合同条款表述是否清晰、措词有无含糊、前后有无矛盾等。签订合同时不仅要讲好话，还要讲丑话；不仅要讲正面的，还要讲反面的。只有这样，一旦发生合同违约时，才能确保高校合法权益不受损失。

5.印章使用不规范。合同专用章，顾名思义就是用于签订合同的印章，代表学校行使对外签约具有法律依据的职能，合同上加盖合同专用章，表明双方当事人对订立合同的要约、承诺阶段的完成和对双方权利、义务的最终确认，从而确定了合同经当事人双方协商而成立，并对当事人双方发生了法律效力，当事人应当基于合同的约定行使权利、履行义务。实践中，许多高校没有对合同专用章加以重视，常以行政章代替合同专用章，甚至用经办部门印章代替合同专用章。这样滥用印章，容易产生合同纠纷，使学校利益受损。如某高校个别部门领导未经学校批准，擅自用印为其他单位和个人进行担保或注册提供便利，结果给学校造成严重损失。

二、加强新时期高校合同管理的对策

合同关系自始至终是一种法律关系，合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。加强对高校合同的管理，可以有效地预防合同纠纷、规避财务风险、保障高校的合法权益。对于新时期高校合同的管理，笔者认为，应重点做好以下几方面的工作：

1.必须建立和完善合同管理制度。要使合同管理规范化、科学化和法律化，首先要从完善制度入手，加强高校合同管理制度建设，规范高校合同管理行为。依据《合同法》制定切实可行的高校合同管理制度，使管理工作有章可循。一是制定统一的合同管理制度，以制度的统一来规范高校的合同运作和经营行为。高校可根据各自的实际情况建立健全与合同管理相关的配套制度。如：合同审批管理制度、合同订立和履行程序、合同专用章使用管理制度、合同监督检查和责任追究制度、合同档案管理制度等等。二是明确和完善合同管理部门的职能。根据各自的实际情况设置一个专门的合同管理机构或部门，负责高校合同的管理、检查、指导和监督等工作。明确合同管理工作中各部门、人员的工作职责及权限，以及有关合同签订的办事程序和办事规则，确保高校合同管理工作做到有章可循，规范操作。三是重视合同资料的管理。应用计算机建立合同登记台账，对每份审查的合同及时登记，同时记录审查过程中提出的修改意见等。建立合同资料归档制度，每年对当年形成的合同文本及附件、合同台账、合同纠纷处理等资料及时整理归档，为以后查阅使用提供方便。

2.加强合同管理人员的培训，提高法律意识。合同管理人员业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。因此，必须重视合同法律知识培训，提高合同管理水平。首先，要加强对各级管理人员合同法规知识的宣传教育，促进各级管理人员转变不合时宜的思维和模糊认识，增强法制观念和风险意识。其次，依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本单位的优秀人才担任合同管理人员。再次，是根据本单位与市场的实际情况，定期或不定期组织合同管理人员进行合同相关知识、法律法规的专业培训。通过培训，使合同管理人员掌握合同订立与管理的一般技巧，提高对合同管理的认识，促使高校合同管理人员和经办人员的合同法律意识不断增强，业务水平不断提高，保证合同的签订质量。

3.加强合同管理的监督和检查，确保合同管理工作规范运行。高校合同管理制度管理得好坏，一是看有制度，二是有制度看是否坚决按制度执行。合同利益是高校整体的，具体落实一般是某个部门或某个责任人的，合同行为是否到位不仅要靠自觉性，更要有外在的监督机制。因此，在合同行为实践过程中，要加强监督检查，建立齐抓共管的合同管理约束机制，以保证合同的有效履行。在日常合同管理中，要检查合同管理法规与有关法律贯彻执行情况，以及检查合同签订和履行情况。通过检查监督可以发现问题，分析寻找主要矛盾和矛盾的主要方面，采取确实有效的针对性措施，保证全面正确履行合同，提高合同履约率，避免和减少合同纠纷。

4.建立惩罚与奖励机制。要将高校合同管理好，建立惩罚与奖励机制是必要的。合同质量管理与经济责任制挂钩，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁审查、谁负责；谁盖章、谁负责；谁转款、谁负责的层层把关负责制，要求参与签订合同的人员要廉洁自律，公平、公正，严守纪律，维护学校合法权益。对那些在合同管理过程中尽职尽责、成绩突出的合同管理人员应予以奖励；对那些在合同管理过程中玩忽职守给学校造成经济损失或导致合同纠纷的应给予纪律处分或经济处罚，情节严重或经济损失重大者可直接追究其法律责任。

5.设立法律咨询机构或聘请法律顾问。高校建立法律咨询机构或聘请法律顾问是学校管理法治化的必然趋势。它不仅可以为合同的签订提供法律咨询服务，对合同文本的条款认真推敲和对合同从形式、资金、法律、专业技术等方面进行实质性审查，确保合同条款准确、公正，减少合同纠纷。还可以承担对学校合同管理人员进行教育培训的职能，从而提高其业务素质，强化合同从签订到履行的全过程管理监督。

总之，新时期随着高校与市场经济的进一步融入，高校要改变计划经济时代的管理观念，加强合同管理，以适应市场和提高参与市场竞争的能力。建立和完善各项合同管理制度，设立法律咨询机构，加强法治教育，提高法律意识，则是高校完善合同管理、依法治校的必由之路。

参考文献：

1.徐元亮.加强经济合同管理工作的几点认识.[J].江苏水利，2004(7)

2.宋少君.企业合同管理常见问题与对策.[J].化工之友，2007(7)

3.李守君.加强经济合同管理的策略研究.[J].商场现代化，2007(4)

4.赵明珠.加强法律意识教育,规范高校技术合同.[J].研究与发展管理，2003(4)

(作者单位：桂林医学院 广西桂林 541004）

（责编：若佳）

高校网络管理论文范文第6篇

[摘 要]在互联网时代，高校日益重视图书馆信息资源建设。加强图书馆信息资源建设，要实时关注并深入分析用户呈现出的网络信息行为，对图书馆信息服务的具体模式进行有效创新，促进高校图书馆实现可持续发展。基于此，本文分析了高校用户网络信息行为的特点，探究了基于高校用户网络信息行为的高校图书馆信息资源建设策略，以期为高校图书馆信息资源建设提供借鉴。

[关键词]高校;图书馆;信息资源

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.16.089

0     引 言

互联网和信息技术覆盖了诸多应用领域，高校也不例外，高校师生普遍利用互联网获取所需的信息资源。高校图书馆是高校师生获取信息资源的重要平台。在新时期，高校要深入分析图书馆用户的网络信息行为，在此基础上针对网络资源构建相应的保障体系，并立足于实践，积极探究有效策略加强图书馆信息资源建设，有效满足高校师生的信息需求。

1     高校用户网络信息行为概述

高校用户网络信息行为主要有如下特点。第一，用户主要呈现出对学术资源的专业权威需求，且需求具有较强的综合性。高校教师在开展学术科研活动的过程中，对学科专业发展的前沿动态较为关注;高校学生在日常学习生活中，具有相对明确的信息需求，对所学专业的理论知识以及相关文献信息较为关注。因此，从总体上来看，以高校师生为主体的图书馆用户对学术资源的需求较为显著。第二，用户主要通过学术网站以及搜索引擎查询所需信息。互联网为高校师生查询、获取和利用信息资源提供了重要的平台和渠道，各类搜索引擎具有简单实用的特点，且具有便捷高效的强大搜索能力，深受高校师生青睐。高校师生热衷于通过搜索引擎以及门户网站获取自身所需的信息资源。第三，用户主要以自助模式对信息进行利用。高校图书馆普遍为用户提供了良好的自助服务，用户可对各类信息资源进行自主获取和使用，但由于网络信息资源质量参差不齐，用户有时检索到的信息，难以很好地满足自身需求。第四，用户主要通过社交网站以及即时通讯实施网络交互行为。社交网站大幅度增强了网络交互行为的便捷性，深受高校师生青睐。同时，即时通讯的用户规模也渐趋扩大。高校师生通过各类社交网站以及即时通讯方式，能实现便捷高效的

网络交互。

2     基于高校用户网络信息行为的高校图书馆信息资源建设策略

2.1   加强纸质文献与网络文献资源建设

目前，高校图书馆的网络文献资源呈现出大量增长的趋势，在图书馆具备的信息资源中占据着重要地位。同时，纸质文献资料以及相关信息资源仍保持着强大生命力，且发挥着至关重要的作用。从世界范围来看，各类出版图书、会议文献、期刊专利文献、产品资料以及技术标准等信息资源仍主要保持纸质文献的形式。从总体上来看，纸质文献资源在网络信息时代背景下并未退出历史舞台，且并未减缓大量增长的趋势。对此，高校图书馆开展信息资源建设，仍需重点建设纸质文献资源，同时要加强对网络文献资源的适度建设。网络文献资源日益增多，涵盖了海量信息数据，且价格低廉。高校图书馆在建设信息资源和采集文献资源的过程中，需要合理确定纸质文献资源以及网络文献资源二者的购入比例，不仅要注重纸质文献和网络文献采集的数量，还要注重纸质文献和网络文献采集的质量。图书馆在采集文献资料时要基于用户群体的具体需求，并结合自身信息建设的主要任务，系统完整地收藏各专业学科、研究范围涉及的文献资料。同时，要注重对一般文献进行正常收集，有效丰富馆藏信息资源。另外，要深入考察本馆实际情况，结合用户具体需求，并充分考虑各类文献具备的学术价值和收藏价值，对本馆的文献采购计划进行科学制订，明确文献采购的具体品种和相关复本。

2.2   开发网络信息资源并构建网络资源导航系统

高校图书馆要基于用户网络信息行为，对网络信息资源进行深入挖掘和有效开发，并对网络资源导航系统进行科学构建。海量信息资源难免存在重复和质量问题，在一定程度上会阻碍用户的高效快速利用。高校图书馆通过构建网络资源导航系统，能够为用户提供最新的信息，最大限度地满足用户的需求。

2.2.1   构建网络资源组织体系

网络资源导航系统要将学科作为基本单元，对学科相关的网络信息资源进行系统收集、科学评价、合理分类、有效组织，并进行序化整理，简要揭示网络信息资源的主要内容，构建多样化的资源组织体系，为用户提供便捷高效的信息资源导引和清晰明确的检索线索。

2.2.2   加強网络信息资源搜集

高校图书馆要通过构建网络资源导航系统，为高校的教学科研工作提供便利服务，并帮助用户借助该导航系统获取价值较高的信息资源。同时，高校图书馆要借助各类检索工具以及搜索引擎，对学科相关的网络信息资源进行有效搜集，特别是要对各类科研机构、学术协会网站囊括的学术信息进行科学评价和合理选择，尽量选取学术价值较高且接近学术前沿的网络信息资源。

2.2.3   构建专业高效的指引库

高校图书馆应通过多种组织方式，诸如主题目录、超媒体、数据库等对学科相关的网络信息资源构建专业高效的指引库。指引库无须储存信息资源，仅负责指向相关数据库的地址等信息，为用户提供有效指引，使用户便捷获取特定地址和所需信息。主题目录组织，是指遵循学科专业相应的概念体系构建登记主题目录，通过超链接将主题目录相应的分类要求作为依据，对所收集的相关网络信息资源实施逐层组织，帮助用户以分类目录作为依据，对所需信息的线索进行逐层查找，最终获取所需的网络资源。文件方式，是指通过文件系统对网络信息资源进行科学组织和有效管理，适合对各类非结构化信息，诸如图形、视频、图像、音频以及图表等进行贮存。

数据库方式，是指通过一定格式对网络信息资源进行详细记录和有效存储，用户输入关键词，即可实现对所需信息进行有效查询。数据库的最小存取单位是字段，可将用户需求作为依据，对查询结果相应的集大小进行灵活改变，能大幅降低网络信息数据传输的实际负载。超媒体，是指有效结合超文本以及多媒体两大技术，以知识单元为基础的信息组织方法，能将各类多媒体信息，诸如文字、视频、表格、图像、图形、声音等通过超文本方式进行有机组织，通过节点实现相互链接，以网状结构有效组织信息。为有效保存学术相关的网络信息资源，高校图书馆应采用数据库方式对网络资源进行有效组织和加工，针对网络资源构建相应的描述性元数据，形象描述和有效揭示网络信息资源。例如，可将都柏林核心集作为元数据参照标准，通过XML语言以及相关语法结构，对网络资源进行规范加工。

2.2.4   定期维护导航系统

高校图书馆要对该导航系统进行定期维护，并对最新的网络信息资源进行补充。例如，某高校图书馆构建了OA期刊资源导航库，并将“OA期刊”专栏设置于图书馆网站主页上，通过各类途径对稳定性较强的OA期刊链接以及相关索引进行搜集，并将高校现行的学科设置作为依据，将单篇论文作为基本单元，进行多角度组织和清晰揭示，方便用户通过各种途径，诸如刊名、作者、主题、关键词以及分类等进行便捷、高效地检索，能引导用户有效查找各类期刊资源。

2.3   加强对信息资源的优化整合

高校图书馆要严格遵循相关标准规范和具体原则，对不同载体和类型的各类信息资源，诸如网络虚拟、馆藏实体以及数据库资源进行有机结合，确保用户能基于数据存取的统一模式，借助统一用户界面对各类网络资源以及数据库进行有效检索。具体可从以下方面着手。第一，对图书馆现行的OPAC实施优化整合。OPAC是用户对馆藏文献和相关信息进行检索的重要工具，用户借助OPAC能对所需网络资源进行有效检索。例如，对网络涉及的书目、书评信息、学术会议论坛、专家博客等实施合理编目，并与图书馆现行的OPAC构建有效链接，实现对书目信息进行优化整合。第二，对数据库实施优化整合。高校图书馆为满足用户需求，引进了各类数据库，但各类数据库缺乏统一格式，难以帮助用户一站式获取所需信息。

对此，高校图书馆要对现有数据库实施优化整合，为用户提供统一的检索方法和用户界面，实现有效的跨库检索，为用户提供便捷高效的集成化服务，对信息资源进行优化整合。例如，某高校图书馆构建了OA期刊资源库、自建数据库，并购买了商业数据库，对三类数据库进行优化整合，大幅提升了现有数据库的实际利用效率。同时，该高校图书馆提供了OAJ平台相应的元数据存取以及开放检索接口，并借助集成系统对OAJ平台资源以及OPAC资源进行有效整合，并形成了统一的检索入口，促进馆内资源与OA期刊库实现了良好对接和有效关联。另外，该高校图书馆对现有的馆藏数据库和各类电子图书资源创建了统一的检索平台，能有效实现跨库检索。用户基于数据库、文件名称，可对多个数据库涵盖的资源进行同时检索，仅需输入检索式即能获取多个数据库相应的查找结果。

3     结 语

高校用户网络信息行为的主要特点是用户呈現出对学术资源的专业权威需求，且需求具有较强的综合性;用户主要通过学术网站以及搜索引擎查询所需信息;用户主要以自助模式对信息进行利用;用户主要通过社交网站以及即时通讯实施网络交互行为。对此，高校应通过加强纸质文献与网络文献资源建设、开发网络信息资源并构建网络资源导航系统、加强对信息资源的优化整合等策略加强图书馆信息资源建设。

主要参考文献

[1]王咏梅.基于高校用户网络信息行为的高校图书馆信息资源建设[J].图书馆研究，2014（3）.

[2]黄梦瑶.基于用户体验的高校移动信息资源建设研究[J].农业图书情报学刊，2017（12）.

[3]王捷.基于用户行为数据分析的高校图书馆信息服务平台研究[J].现代情报，2017（1）.