赴新加坡考察报告范文

赴新加坡考察报告范文第1篇

以上海XX区市东中学,市教科院附属中学为代表的校园环境建设,绿色植被品种繁多,高低搭配错落有致,各种建筑既有古朴典雅的一面又有高贵气派的一面,且颜色搭配合理自然,运动场所齐全,现代,象征校园精的雕塑形态各异,寓意深刻,橱窗内呈现着各校具有特色的活动照片和警世名言,在这样优美,健康,充满文化氛围的环境里,必然使师生的心情愉悦健康,也必然使师生产生一种积极工作,主动学习,不断进取创新的内驱力,即所谓的环境影响人,环境造就人. 二,和谐融洽的师生,生生关系是教育教学质量提高的重要保证 在XX区中原中学听完课后,同教师,学生进行了短时间的时间交谈,从教师和学生的话语中,我深深的感触到:教师在教学活动中,不是主宰者,而是学生学习过程中的指导者,帮助者和忠实的倾听者,学生在课堂上是活动的主人,是活动的主宰者,在教师的诱导下去主动的探求知识,并且教师用自己的高尚人格不断进取的精神感染着周围的学生,据高三两位同学讲,三年来,班内几乎没有因生活学习琐事而弄的面红耳赤,关系僵硬的,同学之间关系很亲近,很融洽的现象.众所周知,愉悦的心情会产生强大的动力,在和谐的师生,生生关系的氛围下,教与学的质量不提高是不可能的.这也使我想起我校正在进行的"构建新型的师生,生生关系"这一活动的高瞻远瞩性和极其重要性. 三,充满生机与活力的研究型课程和学科课堂内研究性学习将教育教学质量推向更高层次. 这一轮课改最重要的目标之一,使课程结构的改革.对我们来说最陌生,最具挑战性的部分是"研究性学习"和研究性课程.目前来讲,我们应以学科课堂的研究性学习为主,以课堂外的研究型可称为辅,应为课堂外的研究性学习需要花费大量的课外时间,学生到校外去调查,安全问题是一个大问题,其次如果各科均告这一学习活动,恐怕学生是无法招架,力不从心的.创建体现素质教育思想和要求的教育教学模式,重要的着眼点就是要改变学生那种单纯的被动接受教师只是传输的学习方式,帮助和指导学生在学习的同时,形成一种对知识技能进行主动探求,并重视实际问题解决的主动积极的学习方式,这一学习方式,应贯穿在整个教育教学过程中,以学生的发展为本,把学生身心全面发展的个性,潜能开发作为核心,培养符合21世纪需要的有用人才.在学科课堂内,进行研究性学习,教师就应考虑以下问题: 1,怎样指导学生开展研究而不造成学生对教师的依赖,怎样做到既尊重学生的自主性不使学生活动停留在低水平的,无序的摸索上. 2,作为学习活动的参与者,教师要与学生平等的身份深入到学生中去,及时了解学生的要求,帮助他们解决一些必须由老师才能解决的问题. 3,作为学生活动的指导者,要注意充分发挥学生的主观能动性,培养学生自主学习的能力,我想,教师指导可有以下四个方面: (1)思路指导 (2)方法指导 (3)信息资料来源指导

(4)及时发现,化解学生由于独立学习而不适应的心理负担. 这种指导一方面要抓住学生思想的火花给予鼓励,引导,另一方面则是运用老师的知识积累和智慧,给学生适时适度的点拨. 其次,开展研究性学习,从所参观的四所中学来看均有健全的领导组织机构,严密的评价标准,前期的辅导有序有致,后期的检查,评比有条有理. 再次,开展研究性学习应注意几个问题

赴新加坡考察报告范文第2篇

六月二十日至六月二十六日，由杨老师，王老师二位老师带队，川美零八级版画与印刷专业的我们一行三十余人一路南下，赴广州美术学院、广州时代美术馆、现代资讯传播有限公司、深圳观澜版画原创产业基地、佳信达印务有限公司等各高校、单位考察学习。就艺术及其所用材料的多元化方向，版画专业相关分支的具体做法及其流程，架上绘画、装置艺术、观念摄影等多元艺术表现形式的优秀作品赏析。学生们听取了相关高校领导的介绍，和有关专家、领导进行了对口交流，并参观了相关单位的工作 环境、厂区建设。

尽管这几天我们常常是早出晚归，疲于奔波，十分辛苦。但大家总是精神饱满，兴致勃勃地忙碌着。这次考察，不仅使我们开阔了眼界，增长了知识，更多的是让我们的心灵得到了洗礼。

现围绕本次考察学习工作的主题，对照考察学习的实际情况作汇报如下：

一、总体概况

我们一行三十人六月十九日下午一点多在重庆龙头寺火车站乘火车于翌日下午两点到达广州火车站。

六月二十一日上午听取了广州美术学院版画工作室老师介绍办学情及版画专业情况并进行了对口交流，下午参观广州美术馆关于广州美术学院2011届本科毕业作品展;六月二十二日上午参观广州美术学院老校区美术馆关于广州美术学院2011届研究生课程进修班结业作品展，下午赴扉艺廊参观这是神马石川设计展;六月二十三日上午赴广州时代美术馆，下午参观广州现代资讯传播有限公司总部，与平面设计师吴桢关于平面设计流程、杂志制作流程、毕业就业方向等一些列方面进行了广泛探讨;六月二十四日参观红砖厂，欣赏大师吴冠中生前作品;六月二十五日前往皮革、纸张、五金市场选购材料;六月二十六日奔赴深圳观澜版画原创产业基地，下午参观佳信达印务有限公司，并与杜总进行了对口交流。

二、学习考察收获

通过本次的考察学习，反思自身的实际，我认为我们面临的最大的问题不仅仅是钱与物的缺乏问题，更重要是人的观念问题，开拓视野，意识创新问题。下面选取重点分别记述单日行程及收获：

广州美术学院简介：广州美术学院是华南地区唯一一所高等美术学府，为广东省省属高校。其前身是中南美术专科学校， 1953年创建于湖北武昌，其学术渊源可追溯到广东华南文艺学院、湖北中南文艺学院和广西艺术专科学校。1958年，中南美术专科学校迁校广州，更名为广州美术学院并开始招收本科生。1981年获得硕士学位授予权，是全国首批取得硕士学位授予权的单位之一，1987年开始招收外国及港澳台地区学生，2005年被国务院学位委员会批准为艺术硕士(mfa)培养试点单位。

六月二十一日上午听取了广州美术学院版画工作室老师对广美着重其版画专业情况的简单介绍，并就该校在版画开设专业及其成果和版画系特色系内刊物进行了对口交流;下午参观学习广州美术馆关于广州美术学院2011届本科毕业作品展。

本次展览延续往年全景式模式，展出了学校不同院系、不同专业的全部毕业生作品，汇集了中国画学院、造型艺术学院、建筑与环境艺术设计学院、工业设计学院、视觉与动漫设计学院和美术教育学院六个学院22个专业方向约1148件作品，总展线长达2400多米。展出作品主题既包括传统的架上绘画作品，又有结合当下语境的综合材料作品及反映时代精神的各类设计作品。这些作品让我们看到了广州这座城市在设计上的领先性和独创性，看到了自身的差异和提升的空间，以一种直观且强烈的方式冲击我们的视觉和心理，从观念、材质、创意、实践等各个领域去其糟粕，高效地学习并吸收其精华，有效地达到此行考察的目的。

六月二十二日上午参观广州美术学院老校区美术馆关于广州美术学院2011届研究生课程进修班结业作品展，下午赴扉艺廊参观这是神马石川设计展。

有别于广州美术学院2011届本科毕业作品展，此次广州美术学院2011届研究生课程进修班结业作品展不论是从技术上，制作工艺上，观察视角上都显示出了较本科生更高的起点和更为深入的思考。

这是神马- 石川设计展。

此次展览是设计师石川进行的 饮料瓶回收改造计划中的部分成果，其中包括本次展览将展示的新作摇摇木马。此次展览将展出一系列灯具玩具等家居用品，它们均由收集回来的废弃饮料瓶改造而成。利用瓶子各自不同的造型特征，巧妙地结合在家居用品上，重新赋予它们新的生命。本展览将以充满童趣和幻想的方式让人们知道，原来花点心思，环保也可以很时尚，很有创意。从身边点滴做起，让我们的生活环境，乃至人类的生存环境可以更美好。展览中，摇摇木马是饮料瓶环保计划的其中最吸引眼球的作品。木马的主要部分是细细打磨的实木，底部配有23个孔，可以通配市面上大部分的饮用水瓶。结构非常结实，可供2岁-10岁的小孩子使用。摇摇木马鼓励家长和小朋友一起收集用过的塑料瓶，并且一起安装和美化木马，通过在瓶子里放入不同颜色的装饰品或颜料，diy属于自己的木马。用最自然有趣的方式来实践绿色生活方式。

六月二十三日上午赴广州时代美术馆，下午参观广州现代资讯传播有限公司总部。 现代传播集团是一间领先的传媒公司，矢志成为国际地区与大中华地区之间的文化信息平台，主要在香港制作及销售「号外」的广告版面及在中国提供中文生活时尚杂志的制作、推广和发行及中国杂志广告版面的销售。现共有超过二十间主要办事处，员工超过600人，而每间主要办事处均具有完整的团队为各地区客户提供优质服务，于其他二线城市开设更多办事处以配合业务的扩充和发展，及进一步推广旗下的刊物。 目前，现代传播集团在香港制作「号外」(一本拥有逾三十年出版历史的杂志)，并在中国制作七份杂志，包括「周末画报」、「优家画报」、「新视线」、「汽车生活」、「健康时尚」、「生活」及「大都市(男士/女士版)」。在该等杂志中，「周末画报」在发行量方面为制作最成功的杂志。作为中国少数领先全国周刊之一，「周末画报」获得中国认可机构授出的多个奖项与嘉许。于二零零九年四月，现代传播于二零零九中国传媒产业经营管理论坛上获传媒杂志社提名为二零零九中国十大最具投资合作价值传媒产业公司(二零零九中国传媒产业经营管理论坛：2008 - 2009 中国十大最具投资合作价值传媒产业公司)之一。 在与平面设计师吴桢的交谈中我们了解到，制作一本杂志的不易。它需要团队的合作和沟通，各部门各司其职又密切配合。以及杂志制作的大致流程，如：制作的提前量一般两到三个月 ，各个阶段中的任务分工不同，每月流程存在任务交叉 。选题会：各编辑报选题，然后各自回头做稿子 第一次截稿美术设计/第二次截稿 最终截稿三校主编终审核红改核红/一次发厂改大样二次发厂签菲林杂志开印发行上市。

二十六日奔赴深圳观澜版画原创产业基地，下午参观佳信达印务有限公司，并与杜总进行了对口交流。

根据当地的一些宣传资料和网路上的介绍，我们得知：古香古色、典雅宜人的观澜版画村，是中国新兴木刻运行的先驱者、著名的版画家、美术理论家、教育家陈烟桥先生的故乡，与观澜湖高尔夫球会毗邻，它是深圳市宝安区人民政府与中国美术家协会、深圳市文学艺术界联合会共同创建的中国.观澜版画原创产业基地的核心区，它集版画创作、制作、展示、收藏、交流、研究、培训和市场开发为一体，以独特的魅力与方式，将中国版画的事业与产业发展紧紧的连接在一起。观澜版画村自2008年5月正式开放运营，目前免费供游人观光旅游。已經在國內外形成巨大影響的深圳寶安觀瀾版畫基地，有力地推動了中國版畫藝術事業發展，正成為中國文化走向世界，贏得國際話語權的有力媒介和閃亮名片。中國一代版畫大師陳煙橋的故鄉觀瀾牛湖社區大水田村，至今仍保存著200多年前的樣子。2006年初，寶安區文產辦全面推進大水田村的舊村徵收、改造工作，投資數億元將這個古村打造成為原創版畫基地，一些世界知名的版畫家紛紛前來開設工作室，目前基地成了中國版畫高端原創作品聚集地，版畫專業研究機構、製作銷售和博覽中心、版畫器材銷售中心、高等美術院校教育實習基地，構築起集原創、收藏、展示、交流、研究、培訓為一體的高端產業鏈條。

四月初評選結果出爐的第三屆觀瀾國際版畫雙年展，呈現參展國家多元化、數量多，版種多樣、技術精良，評審團陣容強大、學術權威一流等顯著特點，共收到來自全球81個國家和地區1991位藝術家的3697件版畫作品。經國內外頂級評委團嚴格評審，248件作品脫穎而出，其中有15件作品獲得「觀瀾國際版畫獎」。入選作品將在第七屆文博會觀瀾版畫基地分會場精彩展出。

深圳市佳信达印务有限公司

深圳市佳信达印务有限公司成立于一九九七年，是一家拥有固定资产13亿元人民币，年产值2.5亿元人民币的颇具规模的现代化印刷企业。

公司位于深圳市宝安区观澜镇观光路128号。公司拥有办公和生产面积24000平方米，员工800余人，其中高中级专业技术人员100余人，企业管理人员及技术骨干人员均有十年本行业从业经验。

2000年公司顺利通过iso9001认证，并在2002年完成iso9001 2000版的升级。2010年顺利通过icti的认证。作为省级书刊定点生产企业，公司自2000年开始参加广东省新闻出版局书刊质量评比，连续四年荣获评比综合评分第二名。 2003年被评为中国印刷百强企业，深圳印刷十强企业。

经过十多年不懈的探索，公司在经营管理上日臻成熟，并实现规模化发展。至今公司已在北京、上海、湖南和香港设立了分支机构，形成南北呼应、大小配套的集团经营布局。2006年，佳信达印务正式加盟新加坡主板上市公司速印控股集团， 开始了向世界印刷强军进发的新征程!

十几年来，公司凭借精良的质量和极具竞争力的价格确立了良好的信誉。公司的主要客户群为国内书刊杂志社、出版社、大型厂矿企业 、政府机关及欧美、加拿大、澳洲等地区和国家的发行商及出版商。

根据杜总的介绍，我们得知印刷流程大致分为三个阶段：印前，印中，和印后。 印前：指印刷前期的工作，一般指 摄影、设计、制作、排版、输出菲林打样等; 印中：指印刷中期的工作，通过印刷机印刷出成品的过程; 印后：指印刷后期的工作，一般指印刷品的后加工包括过胶(覆膜)、过uv、过油、啤、烫金、击凸、装裱、装订、裁切等，多用于宣传类和包装类印刷品。

其中印刷不同种类商品，其制作流程、工艺，设定标准，选取材料上也有很大的区别。例如对纸张的选用，标准、尺寸的选择，印刷机的选取，和对印刷板材筛选均是需要考虑的因素。 而关于版面的分类，传统上根据印版的版面结构分为：

凸版印刷：凡是印刷的图文高于空白的部分，并在图文周围涂布油墨，通过压力的作用，使图文印迹复制到印刷物表面的印刷方法，称为凸版印刷。 平版印刷(胶版印刷)：现在习惯上把胶版印刷就称做平版印刷，印版的图文和空白部分在同一个平面，通过油水分离的原理，让图文最终转移到印刷物表面。 凹版印刷：凹版印刷和凸版印刷刚好相反，图文部分凹入，而空白部分仍然保持原来的平面。图文部分接受油墨层，经过印刷滚筒的压力作用，将油墨层转移到印刷物的表面，复制印刷品。

滤过版印刷：丝网印刷是滤过版印刷的典型。油墨从织物的网孔(图文)渗过，在承印物表面复制成图文。 这四种方法称做四大印刷方法。根据现代印刷的发展，还可以分为： 柔性版印刷(属凸版印刷)：柔性版在最初的时候，因采用苯胺染料制成的挥发性液体色墨而得名苯胺印刷，版材使用橡皮版。但随着科技的发展，版材和油墨都有很大的变化，苯胺印刷也就变成了今天的柔性版印刷。 特种印刷：根据不同的承印材料和工艺，特种印刷又可以分成：金、银色印刷;电化铝烫印;凹凸压印;模切压痕;金属印刷;不干胶印刷;上光贴塑;立体印刷;发泡印刷;喷墨印刷;全息印刷等等。

从工艺上来说，所有的印刷都可以分类成四大印刷;

赴新加坡考察报告范文第3篇

一、考察概况

我们中央农业广播电视学校农业教育考察团一行四人，以陈辉同志为团长，应韩国农协中央会的邀请，于2000年4月19日-28日，对韩国进行了为期10天的学习考察。代表团参观访问了韩国农协大学、农协中央研究院、韩国中央农协会、安城农业指导者教育院、汉城良才洞物流中心(农产品批发市场)、可乐洞农产品都卖市场、元堂农协营业所、大米加工厂、农业机械维修站、釜山水产品批发市场、济州岛柑桔农场等单位和地方，受到了韩国有关方面的热情、友好的接待，大家互相交流情况和经验，探讨了农业教育的许多有关问题，增进相互之间的了解，建立了友谊。

二、韩国农业和农业教育

(一)基本国情

韩国位于朝鲜半岛南部，北以北纬38度为界，东、西、南三面环海，国土面积98992平方公里。全国行政区划为1个特别市(汉城)，5个直辖市，9个道(相当于我国的省)。大城市下分为区、洞，道下分为郡(相当于县)、面(相当于乡)、邑(相当于镇)、里(相当于村)。韩国现有人口4600万，首都汉城人口占全国的1/4，农村人口占10%。韩国的经济发展是从60年代初开始的，当时人均国民生产总值只有82$，到1996年人均国民生产总值高达1.2万$，韩国的经济属政府主导型模式，其政府管制的市场经济体制在推动经济发展方面发挥了重要作用。

韩国可耕地面积随着城市化和工业化建设用地逐年增多，到1997年止仅占国土面积的19.4%，每个农户的耕地面积也随着农村劳动力向城市的转移呈缓慢增长趋势，1997年为1.32公顷。为了克服劳动力不足的问题，农业机械化在全国农村得到了推广普及。随着经济的发展，人们对生活质量的要求提高，韩国农

业结构调整早于80年代初就开始，农民种植的作物种类发生了很大变化，除水稻以外的其他粮食作物种植面积急剧减少，蔬菜、果树和特种作物种植面积增加，农产品发展趋势向着高产、优质、高效和精加工方向迈进，农民收入增加、农业投入加大，社会化服务跟上，从而实现了整个农业的产前、产中、产后的系列服务化。农业生产呈现出机械化、大棚化、工厂化的发展趋势。

(二)韩国的农业和农业教育

韩国是一个新兴的工业化国家，被誉为亚洲四小龙之一。农业人口只占全国人口的百分之十，约460万人，农业总产值仅占国民生产总值百分之十。其农业作为一个产业部门已溶入世界市场体系中，受市场规律制约的那些成本高、品质差或产量低不能盈利的农产品已经萎缩。主要农产品有大米、蔬菜、果品、花卉等。虽然农业产值仅占国民生产总值的百分之十，但是，韩国政府对农业是非常重视的，为了在激烈的市场竞争中保护农民的经济利益，促进本国农业经济的发展，韩国自上而下成立了“农协”组织。农协是分级网络型的民间经济组织，机构庞大，功能齐全，网络密布全国，有自己的资本、产业(如银行等)，有一定的社团功能，但很少政治色彩。从农协中央到地区农协类似于一个大型的农业托拉斯，他的主要功能在于经济方面，从收集、整理、发布信息，收购农产品，供应农业生产资料，到成立银行发放农业信贷，办教育培养跨世纪农民，其目的都在于抵御市场风险，保护农民利益，发展本国农业经济。韩国98%的农业 家庭都加入了农协组织。

韩国农协与政府的关系：①农协是依农协组合特别法设立的法人团体;②会员组合和农协中央会受政府农林部长监督;③农协信用事业部门受政府农林部长和财务部长会议监督;④如果设立会员组合，应当得到农林部长的批准;⑤代行政府对农林的金融政策政府对农村的特殊优惠事业等。

韩国的农业教育主要是由农协中央会和各级农协举办的。尽管只有460万农业人口，但韩国的农业教育网却遍布全国，成立了9所农业指导者教育院及若干所农协专门大学和研修院。从实用技术培训到高等职业技术教育，从3~5天的短训班到一年的半脱产班，二年制的全脱产班;从培训一般农民、骨干农民、农协职员到各级农学指导者，韩国的农业教育是一个功能齐全、涵盖层次众多的教育体系。在我们访问的农协大学，他的培养对象主要是农协的工作人员、农村经济

组织的管理者;农协中央研修院主要培训各级农协的领导者;农业指导者教育院主要培养骨干农民。农协大学，占地30万平方米，教职工45人，在校生总数1400人，其中二年制全脱产高职班200人，其余为半脱产班。农协大学每年教育经费30亿韩元(约合人民币2600万元)，其中90%来自农协中央会拨款，10%来自学生交费。与收入相比，韩国农业院校的学生交费是非常低的，甚至可以说是象征性的。农协大学开设的课程有农协会员班，农业科技班，农协工作人员班，农产品营销班，居民女子大学(主要学习家政知识、健康知识、汽车修理等)，教育的主要内容是经营管理、农产品流通、金融信贷知识、农协组织管理和新兴农业生产技术等，其上课方式每周2~4天、学制4~12个月不等，学生毕业后到农协的1100个组织去任职员。

中央研修院的任务是对中央农协会所属的1.4万名职员的能力、素质进行经常性的提高培训。安城农业指导者教育院始建于1981年，占地面积6万平方米，建筑面积8000平方米，有教职员35人，可容纳学生250人吃、住。主要培训对象是从事农业经营的劳动者，以短训班为主，每期三天两夜。每年要对10000名以上的学员进行培训，培训费99%由农协支付，学员只负担部分生活费。该院的主要教育内容：节约型农业技术课程，最新(最高)技术课程，地域农业开发课程等。具体教学内容有“农业生产经营的最新技术、新品种的开发繁育、病虫害的防治、最佳营农方案的选择、农业贷款程序、农产品流通等。该院的教学特点是教学与生产经营实践紧密结合，教的内容直接服务于农业生产和农产品营销，教学方法主要是实践性教学。该院有较大的教学实验示范基地，有1个现代化的玻璃温控实验室，还有15个塑料大棚，无农药栽培示范圃等。聘请有权威的专家教授给农民上课，同时请有实践经验的农民上讲台传授营农技能，到现场参观实习，学员之间进行相互交流讨论、加深学习印象，把自己的经验介绍给对方，农民感到这种教育方法效果好，能学到真实的技能，教师与学员同吃、同住，亲切交流，感情很深，学员感动非常，都愿意到该院来学习营农技术，这个学院还从以色列等国聘请农业专家来给农民讲课。韩国农民学习营农技术的热情很高，一般都是自愿来参加学习培训的。

(三)教育对国民素质的影响

我们在韩国参观访问期间，不论走到哪个城市，给我们一个深刻的印象就是

韩国公民的素质较高，从大人到小孩个个体现出文明、礼貌、友好、热情的风貌。

韩国国民素质的提高主要始发于新村运动，新村运动的核心是新村教育。从50年代末60年代初就开始，在农村进行小范围试点。1970年开始纳入政府工作日程，并设计实施了一系列的开发项目，以政府行为和开发项目带动农民自发的建设家乡运动。新村运动以勤勉、自助、协同为基本精神，并把这项运动开展得如何作为各地公职人员政绩的考核标准。进入90年代，新村运动的教育内容作了一些调整，主要是进行地区社会开发教育，意识革新教育，经营革新教育，青少年教育，市民教养教育。韩国是一个崇尚儒教的国家，处处体现出儒家风格，文化教育普及了高中，多数公民懂得汉语、日语、英语。许多职员白天上班，晚上参加培训班学习已蔚然成风，整个国民的时代精神、使命感和创造、创新精神、进取心特别强。普遍遵守交通规则，不乱穿公路。在城市里，市民的红绿灯意识和斑马线意识很强。不论走到哪个城市的大街小巷，环境卫生干干净净，没有一个人丢果皮纸屑，即使在公共场所，偶尔看见一个纸屑，市民也会自觉地捡起丢到垃圾箱去。人民的爱国思想非常强，谁要购买外国车是会被人看不起的。因此，在韩国很少看见一辆外国车。

三、体会与建议

我们通过在韩国10天的学习考察，有以下几点感受：

(一)我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为中心这个基本路线一百年不动摇，坚持“发展才是硬道理”，尽快把我国经济搞上去。国家的竞争是综合国力的竞争，只有经济发展了，在国际上才有地位，否则一切都无从谈起。在韩考察期间，我们亲身体会到，在邓小平、江泽民同志的领导下，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，在国际上地位有了很大提高，自己脸上也感到光荣，人家对我们也友好。但是，与韩国比较，我们还是有较大差距。

(二)各级党委和政府要高度重视农业，加大对农业教育经费的投入。韩国是一个工业化国家，农业人口只占全国人口的百分之十，农业总产值也只占国民生产总值的百分之十。但是韩国政府对农业非常重视，特别是对农业职业教育经费的投入相当大，90%的农业教育经费来自政府投入，农民参加培训基本上不交学费。相比之下，我国是一个农业大国，农业人口占全国人口80%，而农民的科技文化素质普遍较低，在这种情况下，政府应该加大对农业教育经费的投入，把

提高农民素质作为一项长期基本国策抓下去。应该肯定，由于各级政府对农业的重视和广大从事农业教育者的努力，我国的农民技术教育工作取得了很大成绩。但是，长期以来，有许多人认为教育是一项软任务，重视还不够。关键要提高各级政府领导的重视程度，真正把提高农民科技文化素质作为一项从政指标，坚持长期抓下去。

(三)认真贯彻党和国家科教兴国、科教兴农的战略方针，从体制上解决农科教结合，把教学、培训、推广捆在一起，把有限的经费集中使用，培训资源共同分享，提高为农服务水平。借鉴韩国的经验，最关键的有两条：一是打破行业分割，条块分割的格局，增强农技服务组织的服务实力，把单纯的技术服务拓宽到教学、培训、购销农产品，提供农资信贷服务等领域;二是为农技服务机构要转换运营机制，与农民结成真正的利益共同体;要放眼国际大市场，帮助农民提高产品竞争力，如提高品质，改善包装，创造名牌等。真正把科教兴农落实在行动上，不要停留在纸上。

(四)中央农业广播电视学校是中国最大的一所没有围墙的远距离农业成人教育学校;是一所面向“三农”，提高农民素质对农民进行终身教育的学校。办学二十年来，为国家培养了三百多万中初级农业科技人才，取得了较大的社会效益，这所学校现在已经形成中央、省、地、县、乡五级办学网络体系。最近，又被教育部确定为由部委管理的重点中专学校之一。由于农广校符合中国国情，她具有投入少、效益高的优势，各级政府应该加大对农广校的投入。从一个省看，有省级农广校;省级农广校下辖地、州、市农广校;地、州、市农广校下辖县(市)、区农广校;在校生有2万名左右，但是从投入经费上看，全省各级政府对各级农广校的经费投入总的加起来还没有一所有围墙的农业中专学校的经费多。因此，造成各级农广校师资队伍不足、办学条件较差、许多文件精神落实不了、部门领导办学积极性不高的结果。我们认为，借鉴韩国的经验，应该加强对农广校的经费投入，改善各级农广校的办学条件，培养更多的青壮年农民，迅速提高他们的科技文化素质，加快我国农村经济发展的现代化步伐，以适应我国农业加入WTO的需要。

(五)要认真贯彻江泽民总书记“讲学习、讲政治、讲正气”的指示和“学习、学习、再学习”的号召，通过在韩国10天考察，我们亲眼目睹韩国的职工白天工

赴新加坡考察报告范文第4篇

寿光市位于山东半岛中北部，因资源缺乏、区位条件差，一直是山东省最穷的县之一。但该市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术，并以此为突破口，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强地区竞争力，走出了一条农业富民的成功之路。他山之石，可以攻玉，其中有许多成功经验值得我园区借鉴。为此，将学习山东寿光市农业富民经验的总结如下，以飨读者，并启发园区农业产业的发展。

一、冬暖大棚开先河，蔬菜之乡美名扬寿光市蔬菜产业发展现状

山东省寿光市被誉为中国蔬菜大棚之乡，总面积为2072平方公里，辖14个乡镇(街道)，人口102万人。寿光农业优势突出，是国家确定的粮食、蔬菜、果品、棉花、水产、畜牧综合商品基地市，形成了60万亩粮食、84万亩蔬菜、18万亩果品、30万亩海淡水养殖和300个饲养小区的格局。寿光市是山东省确定的农业现代化示范市，农业现代化建设起步早，科技含量高，现已建成国家级万亩农业现代化示范区、万亩蔬菜高科技示范园、农业高新技术走廊、高效林业示范园、农业生态示范园等五大示范样板工程，引进推广了30多个国家的500多个新品种、200多项新技术。寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，被国家命名为唯一的“中国蔬菜之乡”，先后发明推广冬暖式大棚蔬菜生产等300多项新技术，引进推广1000多个名优新品种和30多项种植新模式，吸引20多家国外种子公司投资建立良种示范基地，成立了中国农业大学寿光蔬菜研究院，并培育出4个拥有自主知识产权的蔬菜新品种，培植了乐义蔬菜、欧亚特、燎原、农圣庄园等十几个规模化高效种植园区和“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、豆瓣生产专业村等587个蔬菜生产专业镇村。全国最大的寿光蔬菜批发市场已发展成为全国的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省市区。上世纪80年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术，使蔬菜深冬生产成为现实，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的500多个蔬菜新品种。近年来，寿光市以“农业富民、工业强市、城乡一体发展”的发展思路，使全市经济社会各项事业得到迅速发展，连续9届进入“中国农村综合实力百强县(市)”行列。2008年，全市完成国民生产总值406亿元，财政收入40.5亿元，农民人均纯收入7654元。当地群众将农业富民政策通俗地称为：“发展一片菜园子，消费众多菜篮子，科技支撑脑瓜子，口袋装满钱票子”。

二、抓生产、促流通、科技服务作支撑 寿光市农业富民的做法

1、抓流通靠市场推动

寿光市30年前农业总产值只有2亿，农民人均纯收入只有74元，从1984年起，寿光县委、县政府(1993年寿光撤县改市)看到蔬菜由于上市过于集中、销售区域狭小，如果流通只靠农贸市场只能菜贱伤农，就修建了占地680亩的长江以北最大的寿光蔬菜批发市场，县上从资金设施方面都予以重点扶持，将寿光第一部程控电话给了蔬菜市场，时至今日，该市场以规模大、档次高、品种全闻名全国。年成交蔬菜40亿公斤，交易额56亿元。市场交易品种齐全，年上市蔬菜品种300多个，全国20多个省、市、自治区的蔬菜来此大量交易，是中国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。

该市场配套设施完善，建有10万平方米的交易服务大厅和大棚，设有冷冻、仓储、电视监控、电子银行、客户服务中心等配套服务设施;市场交易方式领先，交易流程实行“一卡通”结算方式，蔬菜交易实现了全程电子化;2003年10月，市场投资4000万元，建立了国内第一家蔬菜电子拍卖市场，以其“包装规格化、重量标准化、质量等级化、客户会员化、交易电子化”的五化模式促进了蔬菜标准化的发展;市场检测手段先进，国家蔬菜质量监督检验中心在市场设立了检测站，每天对上市蔬菜进行普检，保证了交易蔬菜的安全;是首批151家“农业产业化国家重点龙头企业”、“全国蔬菜批发市场十强”。在国家最早开通的4条主要蔬菜运输绿色通道中，“寿光北京”、“寿光哈尔滨”两条绿色通道的源头就是寿光蔬菜批发市场。蔬菜行业对该市场有“买全国，卖全国”、“没有买不到的菜，没有卖不出去的菜”的评价。

目前，寿光已形成了以蔬菜市场为骨干，每个乡一个专业市场，587个村都形成了一个村级市场，农民在田间地头就可以将自己种植的蔬菜卖掉了，全市已有1.7万个农产品运销专业户，流通大军达10万人。

1995年，为了让北京市民吃上新鲜菜，寿光通过多方努力向国务院反映，之后，北京市政府向寿光运输车队发了200个绿色通行证，目前已形成了“今晨寿光园中菜，中午京城桌上餐”的局面。

2、抓规模靠利益驱动

农民群众是最讲实际的，“这道理，那道理，赚钱才是硬道理。”寿光在蔬菜发展中率先实验成功种植高温塑料大棚，掀起了北方蔬菜种植的一场革命。 这次考察让我们感受最深的是：寿光像我们墙头一样，历史悠久、文化灿烂、地肥水美、人杰地灵。80年代前，寿光是山东省第二大高产粮区，和我们一样种玉米、麦子、高粱等。典型的高产穷县，当时老百姓编的顺口溜是：麦子、棒子，穷一辈子。1978年10月，从农民一步一步干到县委书记的王乐泉任县委书记，同年12月大胆改革开放，学习安徽小岗村搞联产承包责任制，分田到户，当时是山东省第一个搞承包土地到户的县。79年，县委书记利用一年时间搞调查研究，转升发展，80年春，号召寿光农民种棉花，全县150万亩土地，当年大面积种植50万亩，每亩收入160元，在当时收入很高，老百姓又编出了个顺口溜：要发家，种棉花。因为发展棉花种植，提高了农民收入，82年3月，王乐泉提拔为山东省团省委书记，后成为新疆一把手，最后为国家领导人。83年，新任县委书记李汉山，经过充分调研，进行了第二步种植机构调整，发展种果树，从83年89年发展26万亩果树。当时老百姓又编顺口溜：要想富，种果树。这6年当中，寿光老百姓收入一直居全国之首。英雄人物总是出现在农村，农民是最讲实惠的，有头脑的三元朱村党支部书记王乐义这一公道、正气、一心为民的铁手腕式农民，在1988年得知辽宁省户瓦房店市陶村一个叫韩永山的农民，做了200多次试验，发明了一种不需烧煤，且能在冬季种植黄瓜的冬暖式大棚，1989年，王乐义千里迢迢去辽宁三请诸葛亮，向韩永山请教，引进这一技术，年工资5万元，管吃管住，管孩子上学。在王乐义的带领下，16名党员建起了17个冬暖式大棚种黄瓜，第二年5月，每个大棚产值达2至3万元，(每个棚大60米*10米*3.6米)，三元朱村一下冒出17个“双万元户”，寿光县委、政府紧紧抓住这一机遇，90年，全县推广发展了5000多个大棚。县政府动员老百姓，将它们的耕地承包权全部收回，根据发展蔬菜大棚要求进行整体规划之后，再下放到农村农户。为解决资金难问题，一方面政府给予建棚补贴，另一方面动员银行，给农民贷款，另一方面在大棚产区建蔬菜批发市场，吸引各地商贩入驻市场。91年开始不仅种黄瓜，种葡萄(每亩收入12万元)。93年李家村一妇女种绿色豆芽(每亩收入5万元)7到8到种一茬。94年杨树村植大棚桃，每斤卖价40元，大棚养鱼，每亩收入30万元，99年列成德发明了果树“一边倒”技术等等。这些都寿光农民不断解放思想调整思路的过程。86年到现在调整方向都是发展蔬菜，寿光150万亩土地，发展80万亩大棚，其中冬暖式大棚49万个，大号棚15万个，小号棚12万个，年收入87亿元，农民70%收入是大棚菜。从寿光发展来看，主要经验一是科技推动，二是市场拉动，三是示范带动，四是利益驱动。

一、科技推动：一是加大对农业的科技投入，聘请全国性专家技术人员当顾问。二是加强对农民的培训，不断提高农民技术水平，到村培训每年8090次，同时培养农民市场经济意识，什么挣钱种什么，怎么挣钱怎么种。根据市场去种植，种什么什么挣钱，寿光农民围着市场转，跟着价格变，不断调整自己种植结构，让农民自己干。他们的根本经验是培训一个人，致富一个户，带动一个村，示范一大片，跟着学，跟着干。三是吸引了国外20多家种子公司，在寿光种植。美、法、荷、德、瑞士等国家都纷纷在寿光发展基地，真可谓是蔬菜生产的联合国。

二、市场拉动：寿光83年县政府采用行政命令发展15万亩蔬菜，其中8万亩白菜，结果秋后卖不了，全部烂在地理，发生了当时的大白菜事件。通过这一事件让领导们认识到。抓生产，不抓流通是不行的，没形成市场，就搞不好流通。84年建了全县唯一占地10亩的蔬菜批发市场。有了市场，有了入驻的商家，促进了销售。到了93年发展到680亩的大市场，到2009年投资20个亿，建成占地3000亩蔬菜物流市场，8个乡镇都有大市场。最后开通蔬菜销售全国4条绿色通道，其中寿光就有3条，通往北京、哈尔滨、深圳。从那以后寿光蔬菜占到北京市场的1/5，也就是说北京每天有600多万人吃寿光菜，早上来摘寿光的菜园子，晚上盛到北京市民的菜篮子。到现在已和全国350个大中城市形成销售网。海上蓝色通道涉及13个国家，电子网上交易每年交易100多亿公斤。真正形成了绿色，蓝色，网上立体销售的强大网络。

三、示范带动。不搞行政命令，让市场去决定。有人说共产党像太阳，照到哪里哪里亮，也有人说共产党像月亮，初一十五不一样。为何不搞行政命令?因为当时政府为发展新品种，要求全县每个单位建10个大棚，干部都种菜，目的是让干部了解种植，推广种植，和农民打成一片。后来发现干部干活不行，中午、下午还要喝酒吃饭，2年后不挣钱。所以当全县单位建的大棚全部改成了博览园，也就是我们去山东参观的那些地方，主要用于引进新品种，引进新技术，用于各玩来的领导、农民参观学习。每年参观人数达200多万人次。这些博览园推广新品种，搞示范，让农民自己决定种什么。

有了第一步，就能走出第二步。就像我们今年的大棚育苗西瓜，刚开始群众不接受，不相信，现在看来我们成功了，明年我看不用我们动员，百姓会主动种育苗西瓜。所以好事要办好，不出问题最重要，挣了钱群众才能政府好，不挣钱就会说你胡搞。所以在在新品种，新技术上要示范带劲，典型引路，以点带面，全面发展。我们去山东学习的回来后，看了就要有想法，有想法就有有办法，通过你们示范带动，做给农民看，领着农民干，帮着农民赚，我看才能起到示范作用。

四、利益驱动。寿光每年都要大张旗鼓的表彰农民，奖励先进，每个村选先进，每年500多个先进戴大红花，奖励自行车，摩托车。小汽车等。全部敲锣打鼓送到村，就是让村里的人向先进学习，学有方向，干有榜样，每年评十大种植能手，奖彩电，99年奖汽车。实际上评选过程就是宣传过程，再通过电视媒体报道，让全县人民都知道，让种地的农民看了心动，，想着激动，马上行动，这就是利益驱动效应。 2002年，寿光在农业产业化发展的基础上又提出了农业现代化发展的思路：“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化、贸易国际化。”由于规模化种植和一乡一品的发展，每村都有合作社，菜贩子每年跟合作社签订协议，需要蔬菜种类，统一价格，统一供菜，每天按量配菜发给供货商。农民听从合作社指挥，安排每一时期一个统一价，自己内部不搞恶性竞争，为抢卖蔬菜随意降价，不自己扰乱市场，不像我们去年卖西瓜今天8毛的价，就有个别老百姓7毛就卖，不到三天，自己就把自己的价降了下来，让人心痛，这种人只顾自己，害了全村，价格不稳定，也损害了瓜贩子的利润。今年这样的人我们要去制止，全民声讨，全民唾骂。我们要根据市场统一定价，35天一降价，每次降价幅度不能太大。以后各村也要成立合作社，形成我们的规范经营。只有这样才能避免相互竞争，确保农民利益的最大化。

3、“抓合作靠联合带动

如果说，从1978年开始的家庭联产承包责任制解决了中国农民的温饱的话，随着中国与世界大市场接轨，一家一户的分散型盲目生产和大市场之间的矛盾则显露无遗，农民收入连续多年发展缓慢，与城市之间的收入差距也不断拉大，要使这一局面得到改观，就必须走农业产业化之路。从1992年起，寿光便开始了产业化之路的探索，他们以市场为导向，以效益为中心，对支柱产业和产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步实现生产的专业化、商品化和社会化。截止目前，已成立各种协会300多个，先后成立了行业协会(专业合作社)+基地+农户等多个联合协作模式，使公司、农户、协会共同体以利益为目标，做到菜农受益、企业受益，从而大大化解了单个农民进入市场的风险。通过这种规模化的种植经营，万亩西红柿、万亩胡萝卜、万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地脱颖而出，实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。

4、抓标准靠科技推动

寿光把标准化生产视为“寿光蔬菜”品牌的生命线，不断完善农产品质量监督、检验和检测体系，进一步加快了农业标准化建设步伐。寿光把发展农业龙头企业作为提高农民组织化程度、提升产业化经营水平的重要环节来抓，形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加工、生产加销售、贸工农于一体的产业化经营发展格局，目前，寿光全市各类农业龙头企业发展到380多家，农村专业合作经济组织120多家，带动生产基地40万亩，80%的农户进入产业化经营体系。寿光对生产基地实行了技术培训、检测仪器、制度规范、注册商标、标识销售“五统一”管理，推行了蔬菜大棚准建制、蔬菜质量编码追溯制、农产品市场准入制度和基地产品准出制，将蔬菜产前、产中、产后等环节全部纳入标准化生产档案，蔬菜质量抽检合格率连续多年在全国名列前茅。

寿光在打响“寿光蔬菜”品牌的过程中，始终抢抓机遇。在2003年，寿光抓住了“非典”期间进京免费送菜的机遇，提高了寿光的影响力。“非典”时期进京免费送菜的行动，让北京人民、国家各部委感受到了寿光人民的真情厚意，在全国范围内、国家高层次中提高了寿光的知名度，为加快发展奠定了良好的基础。

寿光人深知，市场经济千变万化，但不变的是消费者的需求，变化的是对品质的需求，从上世纪九十年代中后期，寿光人就重视对农民的科技培训，现在已做到每年对农民轮训两次，费用由政府买单，95%的农民已掌握一门以上的农业新技术，有10万农民获绿色证书，有1万人到外地当专家。并充分利用报纸、电台、视频网络，对农民传授实用技术。对蔬菜的病虫害防治，农民打开网络，直接和专家可视对话，实行网上门诊，极大地方便了农民。 寿光在科技推广中充分发挥政府的主导作用，借助农业园区来搞好科技推广，让新技术在园区里试验，做给农民看，尽量将风险留给政府，把实惠交给农民。同时，寿光要求每个机关单位都要花钱办试验园，推广农业新技术，试验成功后就在广大农民中推广。寿光市十分注重科技投入，每年科技三项经费达5000万元。他们还专门聘请了46名全国大专院校、科研院所知名专家、教授当顾问，其中国家科学院院士、国家工程院院士13名。从1999年起举办的一年一届的国际蔬菜科技博览会，使寿光完成了一个从区域性蔬菜产地到具有国际性影响的蔬菜产地的大跨越，借助举办蔬菜博览会聚集农业新技术、新品种，充分利用各类示范基地搞好试验、示范、推广，推行大棚滴灌、臭氧抑菌、无土栽培等标准化新技术200多项，新发展无土栽培大棚蔬菜5000多亩，蔬菜质量全部达到A级或AA级标准。25家国外科研院所被吸引到了寿光，瑞士先正达、以色列海泽拉、荷兰瑞克斯旺等跨国种子公司纷纷在这里建立了基地，他们不仅为“菜乡”带来了优质的蔬菜品种，更带来了全新的种植理念，作物组培、植物克隆等最新的生产技术已成功实施，工厂化育苗引领全国种苗产业走向更高层次，寿光的菜农在接受世界前沿技术品种的同时，也接受了这些新观念。

赴新加坡考察报告范文第5篇

一、 温州的地理、人文环境：

1、 温州地处东南沿海，北临台州，西接丽水，南与福建接壤，东临东海。全市国土面积11787平方公里，其中山区面积占78.2%、平原面积占17.5%，江河面积占2.8%，海岛面积占1.5%。全市辖三区二市六县;总人口750万，其中市区人口180万。乡镇286个，其中建制镇有130个，农村人口320万。城市化水平达到51%。有4家企业跻身中国企业500强，33家企业进入中国民营企业500强。已有“中国鞋都”等26个国字号生产基地;鞋革、服装、电器等10

重点行业的产值占全部工业产值的四分之三;工业企业中规模以上的产值比重达到45%。

2、 历史上温州人多地少，穷山恶水，资源匮乏，交通

不变，缺少政策扶持，倚山面海的温州人既开放又保守。恋家不守土，做看得见，摸得着的东西。重商，勤劳吃苦，重实践，不迷信权威。不墨守成规。

二、 温州经济发展的主要特点： 温州是全国社会主义市

场经济起步较早的地区，改革开放以来，温州依靠老百姓的自主创业，坚持市场化取向的改革，大力培养和发展非公有经济，弘扬温州人精神，从家庭工业起步，创建和完善市场体系，不断试验体制创新，推进乡村工业化，进而促进区域经济社会的快速发展。走出了一条依靠内生性民营化和自发性市场化来不断推动工业化和城市化的区域经济发展和区域制度创新的发展模式。形成两大板块，产权清晰化，产业结构合理化。社会化分工，专业化生产。

三、 温州民营企业的发展经历了4个阶段

1、 改革开放初期的“游商阶段”： 个体经营、人格化

推销，行走全中国，推销温州货。从市场中发现商机，从政府政策中发现商机。企业发展不怕本钱小，就怕脑袋空。产品做到人无我有，人有我精。

2、 改革开放以来的“经商阶段”：初步完成工业化原

始积累，企业规模化，产业园区化，经营扩张化，市场跨区化。组织化派出机构，稳定的营销网络，集约化的营销渗活动。不怕起点低，就怕境界低。人退我进。

3、 九十年代以来的“热商阶段”：大规模的走出去，

广区域的投资办市场，商业化的组织，商会成为政府招商引资的手。不怕没空间，就怕没创新。

4、 世纪之交以来的“投资经商阶段”：企业规模化，

产业外扩化，市场全球化。不怕出不去，就怕没胸怀。多品牌经营，多元化投资，国际化发展。

四、 温州民营企业制度与管理创新。

1、 大多数民营企业产权清晰，产业结构合理，社会化

分工，专业化生产。经历了合作制---股份制----现代企业制度，在发展中经历了胆量---数量---质量---信用---品牌。以质优取得顾客，以价廉取决竞争对手。

2、 大多民营企业管理历程都经历了人管人----制度管人

---文化管人。管理要懂人性，先有目标后有方法，先瞄准在射击。把握好管理者与被管理者的关系。统一员工思想，行动，做允许与不允许做事的空间就是创新。在企业中做简单人，学会复杂的事情简

单化，世上无难事，只要肯攀登。什么事情都要去做，而不是去讲。

五、 思考与研究

一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。从社会分配的角度看，确实存在着分配不公的问题，贫富过分悬殊，但从发展经济的角度看，只有这样民营企业才能迅速完成资本原始积累，做大做强企业，在世界竞争中获胜。如大虎打火机厂就击败了日本、韩国和台湾的同行企业，没有销售员，市场占有率全球第一。以知识性和国际性为品牌提升重点的报喜鸟集团，从“家族企业”到“企业家族的正泰集团，企业的成功在于他们有不一样的眼光，不一样的胆识，不一样人脉，不一样的创意。学习先进地区的有益经验，更要注意从公司实际出发;既不能无所作为，唯条件论，更不能盲目照搬，鹦鹉学舌，一定要弄清自己的情况，按照经济社会的发展规律办事，干我们力所能及的事。发达地区今天所走过的路，将是我们明天要走的路。我们对发达地区的研究，不仅要了解它们的现状，同时要考察它们的历史;不仅要看到它们取得的辉煌成就，也要注意发现它们走过的弯路，用历史的、发展的、辩证的、全面的观点来看待它们，使我们能真正认识它们，能取得真经，使我们避免因自己没有经验而走弯路，也避免没有弄清情况

赴新加坡考察报告范文第6篇

为深入贯彻落实省委《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》(云发2011‟18号)和《中共昆明市委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》(昆发2011‟19号)精神，进一步加强农村社区建设工作，构建新型社区为民体系，加快推进基层社会管理创新，巩固党在基层的执政基础，适应经济社会发展的需要和城市管理重心下移的要求，充分发挥社区在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的基础性作用，促进和谐社区建设。

经西翥管委会领导同意，3月1日至6日组织相关部门的同志到贵阳云岩区、重庆江北区等地实地考察学习，学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了贵阳的贵乌街道办事处、巫峰社区居委会、重庆的江北区石马河街道办事处社会治安综合治理服务中心(石马河街道办事处群众工作站)、瑜康社区居委会。现将学习考察情况报告如下：

一、 基本情况

实地参观了贵阳云岩区贵乌街道、巫峰社区等示范典型，并与贵乌街道办事处领导干部、巫峰社区干部进行了座谈交流。贵乌路街道位处贵阳市的东北面，其周边与黔灵镇、

1 宅吉街道、普陀街道、乌当区接壤，是典型的城郊结合部。是通往开阳、金阳的重要出口通道，是云岩区委、区政府所在地。面积8平方公里，辖18个社区居委会，建成居民小区37个、2个公安派出所，常住人口44612户，79172人;流动人口2万人。辖区有中央驻黔单位4个(新华社贵州分社、中建四局一公司、贵州省检验检疫局、中国移动贵州分公司)、省属单位3个、市属单位17个、区属单位13个、部队2个、非公有制企业35个、大学(贵阳医学院)1所、中学2所、小学(含民办)9所、特种行业66个。人口总数：79172人，农业人口：11875人，非农业人口：67297人，主要民族成分：汉，回，苗，布依，壮等，所辖村：冠竹苑社区，万江社区，贵医社区，百花山社区，兴黔社区，大营社区，银佳社区，筑新社区，石洞坡社区，杨柳湾社区，顺海社区，友谊社区，中天社区，黄山冲社区，登高社区，金狮社区，乌江怡苑社区，巫峰社区。

拓展服务理念，构建资源共享、统筹发展的服务体系，街道为更好的服务辖区群众，率先在贵州省建立了党员群众便民利民服务中心，延伸拓展了微笑、真诚、规范、满意的“4S”服务理念，为辖区内的群众打造资源共享、服务共建的平台。

一是开展便民利民综合服务。街道按照规范化、亲情化、网络化的要求，在街道建立便民利民综合服务大厅，将社会

2 劳动保障、计生、综治、科协、老协、残联、城市管理等9个科室的业务全部搬进服务大厅，实行“一站式”服务，同时在16个社区设立民情服务站，在居民小组中聘请社区党员为“民情信息员”、“为民服务代理员”，设立了“民情电话”，形成了“街道、社区、居民小组”三位一体的服务网络，实行“一站式办公、零距离服务、一条龙流程、零障碍手续”。同时，各社区还结合实际开展便民利民服务，社区积极与电信公司协调，建立“电信综合服务站”，社区居民不出社区就可以交电话费、手机费、水费、电费、煤气费、宽带费等。截止目前，共为居民群众办理实事1560件。

二是开展志愿者服务。积极倡导社区居民报名参加志愿者服务，根据志愿者的爱好、兴趣、特长、年龄、工作等情况，成立了各类社区志愿者工作队51支，大力实施“民情工程”，为孤老、病弱老人和“空巢”老人建立一人一档，定期上门开展服务，同时，切实开展“金钥匙行动”，将社区行动不便的“空巢”老人的住房备用钥匙交由社区委员或就近的志愿者代管，在遇到楼内停水、停电等特殊情况时，及时上门探视。实现了“难有所帮、困有所扶、需有所应、求有所助”。

三是开展社区医疗卫生服务。全力打造社区“10分钟医疗圈”，分别在大营社区和中天社区建成社区卫生服务中心各1个;在百花山社区和万江社区建成社区卫生服务站各

3 1个，街道各社区居民步行10分钟均可到就近的社区卫生服务中心或社区卫生服务站就医。

四是开展社区安全服务。街道联合16个社区成立“爱心妈妈”工作队，采取社区、家庭、学校三位一体的帮扶措施，对辖区内失学、辍学少年、两劳刑释人员进行帮扶;每天上学、放学在校园周边巡逻，确保学生安全，并在贵乌派出所、城管、综治及区文化稽查队配合下，对校园周边的小摊小贩，问题网吧、问题书店、娱乐场所进行集中整治，为学生营造了良好的学习环境。积极推进“平安社区”、“无毒社区”、“安全社区”和“无传销社区”创建。社区积极协调辖区单位和业主共同出资在几个主要出入口修建值班室，对社区实行封闭式管理，同时，还成立了一支专职治安巡逻队，对小区实行24小时巡逻，为社区居民提供安全的居住环境。

五是开展社区环境综合整治管理服务。街道紧紧围绕“三创一办”活动，充分发挥社区内资源，积极发动社区内的党员群众，扎实做好社区环境综合整治管理工作，解决社区“脏、乱、差”问题，大力倡导绿色环保的生活方式，开展“绿色社区”创建活动，着力为社区居民营造干净、整洁、卫生的生活环境。

通过对贵乌街道办事处的学习交流和实地考察，开阔了视野，增长了见识，拓宽了思路，对进一步加强农村社区建设工作，构建新型社区为民体系，加快推进基层社会管理创

4 新，全面推进社会主义新农村建设的经验，值得学习借鉴。

二、 试点经验和做法

贵阳市是全国社会管理创新综合试点城市之一，目前，贵乌等街道办事处已经启动拆销街道办事处成立新型社区的改革工作，其新型社区的划分以地域面积和服务半径为主要依据，同时兼顾人口数量、居民认同感、治安管理、公共服务资源配置等因素，一般每个社区地域面积2至3平方公里，人口数量2万至4万人，形成“一社多居”格局。

新型社区推行“一委一会一中心”社区治理模式，即社区党委、社区委员会或居民议事会、社区服务中心，构建起“党委领导、政府负责、社区协调、公众参与”的社会管理新格局。社区通过“大党委”协商解决社区事务，实现了党的组织和党的工作全覆盖。

贵阳市将在今年5月底前撤销全市街道党工委和街道办事处，建立新型社区，设立社区党委和社区服务中心，使全市200多万城区人口全部纳入新型社区覆盖的公共管理“半小时服务圈”。

贵阳市撤销原街道党工委和街道办事处后，将在新建社区推行“一个社区党委、一个居民议事会、一个社区服务中心”的组织架构，采取公推直选方式配强领导班子;整合原街道和社区资源，使人力、物力及服务资源向社区聚集;实行“大党委制”，对居民议事会采取“社区居民提议、社区

5 党委决策、社区服务中心执行、成效接受群众评议”的方式;在社区服务中心设立办事服务大厅，推行党务、政务“一站式”服务。

改变过去的“市-区-街道-社区”四级管理为“市-区-社区”三级管理，将推动公共管理服务下沉，更好地服务群众。新建的社区服务中心是政府在社区实施服务和管理的平台，履行“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”四大职责。把社区机构纳入事业单位序列，工作人员纳入正式编制，并把社区工作人员经费、办公经费、公益事业费等纳入区(市、县)级财政预算，把社区办公和服务场所建设纳入城市建设规划。原街道办事处行政审批、执法管理等职能将收归区政府相关部门，属于区政府部门的公益性、群众性社会管理职能将下沉到社区服务中心，并逐步完善政府购买服务制度，实现“费随事转”。

同时，为切实消除城市基层社会管理的“真空”和“盲点”，杜绝新型社区服务中心“换汤不换药”、“新瓶装旧酒”、成为街道办事处的“翻牌”的情况，全面推行“AB角工作制”，即：社区服务中心的每一个岗位都安排A角和B角，确保既有人在办事服务大厅接待群众，又有人深入社区院落、居民楼了解情况、帮助解决问题，实现服务无间隙，为群众提供一年365天全覆盖、全方位、全过程的贴心服务。

三、几点建议

6 借鉴贵阳的改革经验，结合实际，我们提出如下建议。

随着沙朗和厂口的合并，西翥管委会的成立，西翥辖区总面积达到了270.79平方公里，下辖11个社区居民委员会，117个居民小组，总人口有36228人。行政中心在沙朗坝子，部门分散，交通出行不便，老百姓办事极为不便，加快推进基层社会管理创新，巩固党在基层的执政基础，适应经济社会发展的需要和城市管理重心下移的就显得尤为重要，这就需要重新整合资源，形成工作合力。

一是建议：

1、拆销西翥街道办事处，街道职能由管委会的职能部门局、办承担;

2、根据地域面积和服务半径为主要依据，同时兼顾人口数量、居民认同感、治安管理、公共服务资源配置等因素，设置：①厂口片区为民服务中心(辐射厂口社区、新民社区、陡普鲁社区、瓦恭社区、迤六社区)②沙朗东、大村片区为民服务中心(辐射大村社区、东村社区)③桃园、三多片区为民服务中心(辐射桃园社区、三多社区)、④陡坡、龙庆片区为民服务中心(辐射陡坡社区、龙庆社区)。

3、考虑到瓦恭社区、迤六社区属于飞地，出行不便，距离较远，在其社区设置代办点，方便群众办事。

二是建议：为进一步强化和拓展社区服务职能，精简办事程序，减少审批环节，提高办事效率，提升服务质量，给群众生产生活提供最优质的服务，对现有各部门工作进行整合，由管委会组成统一的协调工作领导小组，指定领导牵头

7 负责总协调，将各部门能下沉社区为民服务中心的工作职责，按照“人随事走、费随事转”的原则，把人和工作下沉到社区，达到工作标准、任务和人力、物力、财力的五统一，形成便民利民的工作新格局。

三是建议：首先以厂口为民服务中心为试点，通过设立计划生育、民政、劳动力培训输出直通窗口把部分社会事务管理权限下沉到社区，实现事关群众切身利益的普通性事项在社区受理、在社区办结，一般性事项在社区受理、社区审批、办事处备案，重大事项在社区受理、社区初审、逐级审批。其次，设立代办点，全程代理服务。社区代办由受理、传递、回复三个环节组成，实行全程代办，采取约时定点、流动服务、上门服务等方式提供代办服务，并建立代办事项登记管理制度，对受理、代办、反馈、发件等办理过程实行动态管理。代办员在受理事项时可以采用书面、口头等形式，同时代办员应向申办人告知办理权限、承诺时限、收费依据等。按照“一人一窗口”的原则，办理群众事务。

四是建议：进一步做好从网格管理到网格化服务工作，建立纵向到底、横向到边的网格化服务体系。为确保各项工作高效落实，构筑起上情下达、下情上传的畅通渠道，按照“网格全覆盖，责任到个人”的要求，实行网格化管理和服务，把管委会干部、社区及小组干部全部下派到网格，责任到人对网格实施精细化管理，层层落实“挂片包组联户”责

8 任。

五是建议：在社区构筑社会治安综合服务体系，设立治安防控室、矛盾纠纷调解室，对社区、村组、网格反映呈报的各种治安案件、矛盾纠纷进行处理和调处，形成一道安全稳定防线。按照“条专块统、重心下移、权限下放、强化保障”的原则，以社区、居民小组为主，整合社区资源，建立社区由社区小组书记、小组长、护林防火员等为主的护林防火、治安巡逻矛盾排查队伍，广泛开展邻里守望、看家护院等群众性社会治安活动。

六是建议：充分利用科技手段，提高办事处效率。充分利用现有科技手段，开设QQ群、电子邮箱、短信平台、微博等信息交流平台，运用多种手段加强对直通窗口的管理。充分利用通信、互联网等科技手段，搭建移动短号惠农网，为群众提供资费低廉的通讯方式，并利用平台发送农业农产品市场信息、气候信息、种植养殖科普信息等服务好群众。探索建立“三维数字”社区，进一步优化、提升、完善信息管理服务平台建设，通过建设覆盖社区全部管理服务功能的综合信息平台，为社区居民提供全方位、全天候、全覆盖的社区服务，推动社区服务机构、服务人员、服务对象信息数字化，使基层管理服务由传统工作模式向现代电子信息管理模式转变，实现数据一次收集、资源多方共享，减轻工作负担，提高工作效率。创新社区社会管理模式，

9 七是建议：在试点的厂口社区全面推行“AB角工作制”，即：社区为民服务中心的每一个岗位都安排A角和B角，确保有人在办事服务大厅接待群众，又有人联系管委会、深入社区、小组了解情况、帮助解决问题，实现服务无间隙，为群众提供全方位、全过程的贴心服务。

通过学习考察，从看变化、找差距、思发展中，借鉴贵阳、重庆等地区的先进理念和成功经验，使街道、社区干部对“创新社会管理模式”工作有更加直观的认识和理解，从而受到启发，带动思路、创新机制举措，提高推动西翥发展的能力。

西翥管委会社会事业发展局