服务业调研范文

服务业调研范文第1篇

XXX局

在区委、区政府的正确领导下，区财政局坚持以科学发展观统领全局，大力扶持支持旅游服务业发展，围绕XXX推进XXX活动和服务业，增强接待能力，提高服务业在GDP的比重三大目标;全力做好XXX旅游品牌的宣传推介、酒店宾馆建设，服务业项目建设，旅游和服务业内涵不断丰富，全区旅游和服务业呈现良好的发展态势。

一、我区旅游业和服务业发展现状

XXX总面积XX平方公里，总人口XX万。位置优越，位于XXX，地处XX交界，东连X，西濒X，南临交通枢纽X，北接XX，历来为兵家、商家必争之地。交通运输直达扬州、南京、上海、杭州等地区。为旅游业提供了得天独厚的便利条件。近年来，在市委、市政府的正确领导下，xxx积极发挥自身优势，紧紧抓住省市加快旅游业发展的重要战略机遇，以科学发展观统领全局，依托交通、区位、资源等优势，大力发展旅游业，使我区旅游业得到长足发展。同时为加快发展服务业，进一步提高其整体素质和竞争能力，对扩大内需、扩大就业、扩大财源，促进全区经济持续、快速、协调、健康发展，把XX建设成为XX服务业中心城市，根据省、市、区相关文件精神，结合我区实际，制定《XXX “十二五”服务业发展规划》，我区服务业经济总 1

量逐步提高，行业结构渐趋优化，竞争能力逐步增强，为今后持续、快速、健康发展奠定了坚实的物质基础。

二、运用财政政策，大力支持旅游服务业发展

发展旅游业，与扩大对外开放的目标一致，与扩大内需的战略一致，在促进产业结构的完善和优化、丰富人民生活、发展地方经济、培育新的财源、提高社会精神文明程度等方面起着越来越重要的作用。随着旅游业成为国民经济发展战略重要组成部分和新的经济增长点的确定。目前，旅游业机遇和压力并存。抓住机遇的关键在于加大资金和政策双重投入的力度。发展旅游业应该成为财政发展和改革的重要内容，以积极的财政政策，促进和支持旅游业的发展。

1、以XX为龙头，财政通过促进旅游业基础设施建设、提高旅游业整体素质，不断提高我区旅游服务业的竞争力;同时加大财政对旅游促销活动的支持力度，增强旅游业在国际市场上的竞争力。

2、充分利用财政政策，积极鼓励社会投资，调整收入分配，有效扩大内需，发挥财政的宏观调控作用，为旅游业的发展奠定良好的基础。

3、加大财政资金支持力度，发挥优惠财政政策的作用，加快旅游业的发展，特别是加快旅游基础设施建设。

一方面，要在力所能及范围内，筹集财政资金，吸引社会资金，加快旅游基础设施建设：(1)充分利用各级财政预算内安

排的旅游事业费、旅游发展专项资金等，并争取扩大预算内资金的来源和规模，加大对旅游宣传促销和旅游业发展规划、旅游信息网路建设资金的投入力度，2012年区级财政预算设立了XXX万元旅游推介专项经费。(2)加大旅游服务业的资金调度，主要用于基础设施建设，是增强旅游发展后劲的大好机会，加大基础设施投资，把旅游景点、景区基础设施建设纳入重点建设范围，把旅游业真正作为经济产业和经济增长点来培育。(3)加强资金管理，发挥资金使用效益。加强资金的使用和监督管理;同时要加强与部门的协调配合，做好专项资金使用的事前参与、事中监督和事后跟踪问效工作，切实提高各项资金的使用效益。(4)充分利用财政资金的无偿性，引导和吸引社会资金，加快旅游基础设施建设的步伐。

另一方面，要充分利用优惠财税政策，支持旅游业的发展。例如资金支持政策、旅游基础设施投资优惠政策、加快旅游改革和发展的财政政策、吸引外资政策等等，促进旅游企业良性、快速地发展;同时要借鉴旅游业发达地区发展旅游业的成功经验，了解旅游业发达地区对促进旅游业发展的财税政策、投资发展政策、政府资金投资方向政策等等，加速我区旅游业的发展。

4、做好旅游业的发展规划，促进旅游业繁荣可持续发展。把旅游业作为经济发展的重点产业、支柱产业和优先发展产业，纳入地方经济发展战略的范围，进一步搞好旅游业发展的总体规划和分步实施计划，使旅游资源优势真正转化为产业发展优势，

使旅游与环境和生态保护有机结合，促进相关产业的发展。

三、目前旅游和服务业工作中存在的主要问题和需要解决的难题

我区旅游和服务业工作中存在一些亟待解决的问题。主要表现为：

一是我区还没有整体旅游规划，全区旅游发展缺乏科学统筹;

二是我区现有景区景点隶属关系复杂，由于多头管理，体制机制不活，不利于统一打造;

三是接待水平低是制约旅游跨越式发展的主要瓶颈。旅游产业结构不太合理。吃、住、行、游、购、娱仍缺乏配套,旅游和服务业产业链不长，产品结构单一;

四是高层次人才引进乏力。服务业从业人员多集中在传统型服务行业，总体素质较低，高层次创新人才特别稀缺，成为制约服务业加快发展的瓶颈;

五是旅游推介需要不断探索新方法;

六是旅游和服务业扶持政策有待建立和完善;

七是旅游和服务业的行业监管需建机制、建队伍。

八是企业竞争能力不强。服务业缺乏龙头企业，企业规模普遍偏小、实力不强、竞争乏力、行业内部集聚度低，亟需做强做大。外向型企业队伍力量薄弱，抗风险能力不强;外贸出口产品结构单一，对重点企业依赖程度高，缺乏发展后劲。

服务业调研范文第2篇

一、我市家政服务业现状

目前在我市工商部门登记注册的家政服务企业有200家，其中市本级有54家，这些中介公司并非专业做家政服务的，而是把家政服务做为经营范围之一。家政服务从事的

1项目主要有病人护理、小孩照顾、老人陪护、家庭保洁和维

修等;服务时间上有全天、白天和钟点工，24小时住家陪护

老人和常年卧床的病人的家政服务人员月工资大约为1800

2500元;24小时住家照顾小孩月工资大约为20003000

元;月嫂工资则是60007000元，家庭保洁则按房屋面积

及清扫次数计算工资。家政服务业有以下特点：

(一)家庭对家政服务的需求量逐年增加。调查表明，

我市目前有家政需求的居民家庭占家庭总量的38%。对家政服务需求量最迫切的是离退休老人家庭，约占整个需求量的

32%;其次是婴幼儿家庭和月稳定收入约在3000元以上的双

职工家庭，约占需求总量42%左右;近年来迅速崛起的个体私营业主家庭成为家庭服务需求的第三支大军，约占需求量

的17%。所需家政服务项目主要是卫生保洁、照料孩子、月子护理、照顾病人、陪护老人、料理家务等。在规范的家政公司，价格要相对高一些，大部分家庭承受不起，而并普通家庭需要的经济型服务人员，又无从找到，这就形成了供需

信息渠道不对称，制约了家政服务业的发展。

(二)家政公司多数属于中介机构规模小。目前我市在工商登记注册的家政公司大大小小也只有五十四家，绝大多数家政公司规模较小，它们大多属于中介机构，一次性收取中介费，对用户和家政服务员双方不再承担任何责任，运作

管理不够规范，总的看我市家政服务业市场还处于发育期。

二、我市家政服务业发展中存在的主要问题

从各社区调查中发现家政服务人员专业素质缺乏、流动

性强不稳定、管理不规范是家政行业中存在的主要问题。

(一)观念陈旧，家政服务认同率相对较低。家政服务

业作为从传统“保姆”发展起来的新兴行业，尚未得到全社

会的普遍认同，受“侍候人”、“低人一等”等旧观念的影

响，社会上一些人看不起家政从业人员，认为做家政服务是

伺候人的活儿，使一些家政服务人员得不到客户应有的尊

重，也使一些劳动者，不愿去从事，而有的下岗职工觉得从

事家政工作会被亲戚朋友看不起，因此影响了从事家政服务

行业人员的积极性。

(二)家政培训体系整体相对落后。缺乏统一标准和相

应教材，加上师资欠缺，家政服务的培训开展不足，培训质

量不高。由于职业技能鉴定工作没有跟上，致使家政服务员

质量良莠不分，用户对家政服务员提出的素质要求难以实

现，很难做到向客户提供专业化的服务，从而导致家政服务

质量的低层次，有的出现事故，甚至在职业道德上出现问题，

使客户缺少应有的安全感，也使从业者失去工作的稳定性。

从这三年看，国家加大了对家政服务培训的力度，我市每年

都会挑选几个规模大，培训质量高的培训机构，并按培训人

数给予补贴，每人补贴标准为每年1300元，这一政策大大

促进了培训机构的积极性，也推动了我市家政服务市场的规

范化进程。

(三)家政服务业企业化、市场化进程缓慢。目前我市

家政服务业还处于发展的起步阶段，属于低层次的服务市场

形态。多数家政服务公司走的是中介服务的路子，呈现出小

型化、胡同化、零散化的特点，从业者随意性很大，远没有

形成规模经济和品牌效应，不能适应市场经济发展的要求和

社会发展的需要。

(四)家政服务公司管理不规范。我市家政服务业企业

化、市场化程度低，直接导致了家政服务公司运作不规范，

管理不严格，制度不健全，收费混乱，缺少后续服务;很多

家政公司对家政服务员不培训或非常简单地培训就派工，服

务质量不高;家政公司与服务员和用人家庭的责权利不明

确，有的服务协议不规范，家政服务员与用人家庭发生矛

盾。。

(五)家政服务人员流动性强。从事家政服务业的人员

由于受旧观念，使一些劳动者产生自卑感，如果一有其他的

选择，哪怕工资再少，她们宁愿去从事那项工作。再者顾主

对家政服务人员素质要求越来越高，而家政服务行业又缺乏

行业培训，导致供给和需求的矛盾。家政服务人员的不断流

动对从业人员、家政公司、雇主三方无疑都是成本的浪费。

三、加快家政服务业发展的建议及措施

(一)加强政府管理职能，建立家政服务业管理体系

建立由相关政府机构联合参与的家政服务业管理机构，

由政府出台扶持家政服务业及规范行业管理的产业政策，提

倡家政公司实行员工制，扶持有实力的家政公司做大做强，

做出品牌，限制未登记注册的小中介公司从事家政服务，规

范市场秩序。

(二)加强职业技能培训，提高从业人员专业素质

政府要加大以职业道德，从业技能等内容的免费培训力

度，根据目前家政市场所需确定的培训项目，制定一系列的

培训教材并配有光盘。既要设臵针对一般市场的家庭保洁、

烹饪、老人、小孩看护等技能项目，也要增加针对高端市场

的营养师，母婴护理师等项目，以及适应市场多样化的需求，

通过做到上岗证、健康证、身份证三证俱全的人员，才能从

事家政服务。

(三)成立家政服务业行业协会。协会要制定行业管理

规范，提升服务质量，与劳动，工会、商务等部门一起督促

中介公司以及家政服务员与用户签订劳动合同，约定具体事

服务业调研范文第3篇

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

现将《江苏省服务业提速计划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

二○一○年六月二十日

江苏省服务业提速计划

加快发展服务业是转变经济发展方式的关键举措，是产业结构优化升级的战略重点。近年来，我省服务业快速发展，增长速度在东部沿海地区名列前茅，总量保持全国第二，服务业占GDP的比重每年提高一个百分点左右，为我省经济结构调整作出了重要贡献。根据省委、省政府关于加快转变经济发展方式的总体要求，现制定江苏省服务业提速计划。计划期2010-2012年。

一、总体思路

以科学发展观为统领，围绕发展创新型经济、促进产业结构优化升级，坚持市场化、产业化、社会化、国际化的发展方向，按照服务业发展提速、比重提高、结构提升的总体要求，紧紧依靠改革开放、科技创新和人才支撑，以全面发展现代服务业为核心，以加快发展生产服务业为重点，以提升发展生活服务业为基础，着力扩大服务业总量，着力优化服务业结构，加快建设现代服务业集聚区，积极培育服务业重点企业，增强服务业综合配套功能，全面提高服务业整体发展水平和国际竞争力。

二、发展目标

按照转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的总体要求，结合我省服务业发展的基础和条件，提出到2012年服务业发展目标。--发展速度明显加快。确保服务业增速高于GDP增速，年均增长15%左右。服务业城镇固定资产投资增速高于全社会城镇固定资产投资增速，年均增长26%以上。到2012年，全省服务业增加值达到22000亿元左右。

--服务业比重明显提高。服务业增加值占GDP比重每年提高一个百分点以上，确保达到43%，力争45%;服务业从业人员占全社会从业人员比重每年提高一个百分点以上，力争达到45%左右。

--产业结构明显优化。运用信息技术和现代经营理念发展的现代服务业规模明显扩大，金融、物流、科技、信息、商务等生产服务业发展明显加快，生产服务业增加值占全省服务业增加值比重力争达到40%。

--企业竞争力明显提升。形成营业收入超千亿元的企业2家、超500亿元的企业5家、超百亿元的企业40家，继续居全国服务业百强企业前列。争创驰名商标5件、著名商标50件。

三、重点任务

为了实现服务业提速计划目标，必须进一步突出重点，明确任务，在重点领域上谋发展，在薄弱环节上下功夫，在关键举措上求突破，扎实推进各项工作，全面完成各项任务。

(一)着力扩大服务业总量，提升服务业整体实力。金融、物流、商贸流通、文化、旅游和房地产等产业规模较大，其发展速度的提高、发展效益的提升对我省服务业的发展至关重要。

金融业。进一步推进金融业对内对外开放，积极发展银行、证券、保险及信托、租赁、基金管理等各类金融机构，支持江苏银行、南京银行、华泰证券、紫金保险等龙头企业加速扩张，鼓励有条件的地区成立商业银行、村镇银行等地方法人金融机构，推进江苏银行尽快上市。加大信贷产品开发和服务创新，增加有效贷款。积极发展资本市场，推进融资市场化进程，鼓励通过发行企业债、融资券等方式直接融资，支持企业上市融资。完善创业投资机制，大力发展股权投资基金、产业基金等各种股权类投资基金。积极发展股权交易

市场和产权交易市场，增加交易品种，拓展服务功能。完善信用担保体系，发展为科技型企业服务的担保机构。建立农村金融服务体系，增强对农业农村发展的金融支持。发展金融后台服务，建立数据冗灾备份及共享中心。支持民间资本积极参与地方金融业发展。加强金融生态环境建设，维护金融市场稳定。确保到2012年金融业增加值达到2800亿元，年均增长20%以上。

物流业。以降低全社会物流成本为核心，大力发展现代物流业。依托空港、海港和铁路、高速公路枢纽，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心。加快发展现代运输业，努力建设畅通、高效、安全、绿色的交通运输体系，提高运输服务水平。积极推进制造企业物流服务外包，促进企业物流社会化和专业化，提高核心竞争力。加快发展第三方物流，培育壮大一批技术手段先进、主营业务突出、核心竞争力强的本土现代物流企业。积极发展保税物流，加快物流信息化，加大物流新技术开发利用，推进电子口岸和大通关建设，提升现代物流业发展水平。到2012年，物流业增加值力争达到3300亿元，年均增长15%以上。

商贸流通业。应用信息技术改造各类专业市场，加快构建现货与电子交易相结合、有形与无形相结合的现代产品交易市场。大力发展购物中心、超市、便利店和社区商业，完善多层次流通网络，构筑便利实惠的居民商贸服务体系。加快建设农村消费品、农业生产资料和农产品流通网络，构筑便利通畅的农村商贸服务体系。到2012年，批发零售业增加值力争达到5500亿元，年均增长16%以上。文化产业。深入推进文化体制改革综合试点，重点发展创意设计、新兴媒体、动漫游戏、广播影视、出版发行、工艺美术、演艺娱乐等产业，努力提高文化产业规模化、集约化、特色化水平。鼓励支持社会资本兴办影视制作、动漫、放映、演艺、娱乐、发行、会展、中介服务等文化企业。加快文化产业园区建设，积极培育文化龙头企业和骨干企业。到2012年，文化产业增加值达到2500亿元，年均增长30%以上。

旅游业。充分发挥我省旅游资源丰富的优势，以构建江苏“国际知名、国内一流的旅游目的地”形象为目标，促进旅游业转型升级，提高旅游业附加值。积极培育新的旅游消费热点，推动旅游产品多元化发展，扩大旅游消费水平。加强旅游目的地体系建设，构建以观光旅游为基础、休闲度假为主导、新型业态为特色的新型旅游产品。加快推进重大旅游项目建设，进一步完善旅游相关产业配套服务功能。围绕精品线路，扩大宣传推介，突出区域特色，提升旅游服务质量与水平，增强旅游业发展的整体竞争力。到2012年，旅游业增加值力争达到3000亿元，年均增长20%以上。

房地产业。加强房地产市场的分析研判，切实提高工作的预见性和政策的针对性、有效性。加快中心镇建设，改善城乡人居环境，完善中心镇功能，促进农村人口向城镇集中。着力加大保障性住房建设力度，支持居民自住和改善型住房消费。加大中低价位、中小套型普通商品住房和廉租房、经济适用房、公租房建设力度，调整优化住房供应结构。加强房地产市场监管，进一步整顿和规范房地产市场秩序，促进房地产业健康发展。到2012年，房地产业增加值力争达到3200亿元，年均增长16%以上。

(二)大力发展服务业新领域，促进服务业结构优化。顺应信息化发展的新趋势，适应消费结构升级的新需求，大力拓展服务业发展新领域，积极开发信息技术及基于信息技术的服务业新产品，重点发展软件和信息服务、服务外包、科技、商务、教育培训、居民服务等产业。

软件和信息服务业。着力推进软件服务、行业应用软件、嵌入式软件、动漫等优势软件发展，积极构建软件产业公共服务体系，强化软件与应用互动，支持具有自主知识产权的软件产品产业化，促进信息化和工业化的融合，推进软件产业国际化。重点发展信息系统集成服务、电信增值服务、互联网服务及数字内容服务。注重资源整合，加快电信网、广电网、互联网的三网融合及3G技术研发与应用，着力培育第三方信息服务提供商、系统集成商和方案解决商。积极开拓电子商务、电子政务、数字电视、网络教育、网络游戏等新兴市场，不断拓展信息服务内容，提升信息服务水平。到2012年，全省软件和信息服务业增加值力争达到900亿元，年均增长15%以上。

服务外包产业。大力发展离岸外包，重点发展以后台支持、人力资源管理、财务、客户服务、供应链管理为主的业务流程外包和以软件研发、信息系统运营维护为主的信息技术外包。大力培育和开拓外包新市场，建立和完善接、发包服务平台，提升服务外包产业层次，抢占产业制高点。积极促进境内外包发展，鼓励政府、企事业单位将信息技术的开发、应用和部分流程性业务发包给专业的服务供应商，扩大内需市场。加快组建全省服务业外包联盟，鼓励外包企业开展相关国际资质认证，建立和完善国际知识产权保护体系。到20

12年，全省服务外包签约金额和执行金额分别突破250亿美元和180亿美元，其中离岸外包执行金额达60亿美元以上，年均增长30%以上。

科技服务业。积极发展自主研发、产品设计、技术交易及评估与咨询、知识产权管理、质量技术监督等科技服务。依托各类园区、高等院校、科研院所和大型企业的研发机构，建设一批产学研相结合的工程技术研究中心、科技创业中心、重点实验室及各类科技公共服务平台。推进科技服务标准化建设，培育一批专业、规范、高效的科技服务机构。到2012年，科技服务业增加值力争达到300亿元，年均增长15%以上。

商务服务业。积极发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展、租赁等商务服务业，培育知名品牌和规模企业，提升组织化、品牌化水平。加大商务服务业开放力度，积极吸引国际知名的会计、法律、咨询、评估等中介企业入驻江苏，扶持有实力的本地商务服务企业向综合化、规模化、国际化方向发展。到2012年，商务服务业增加值达到800亿元，年均增长16%。教育培训业。顺应服务业发展对人才培养的新要求，积极拓展服务业人才培养的层次、领域和途径。充分利用大专院校、职业学校、社会培训机构等各类培训资源，加大对金融、物流、科技研发、软件、服务外包、商务服务等重点领域服务业高级人才、专业人才和技能型人才的培训力度。支持各类培训机构整合社会资源，着力提升培训质量和水平，迅速做大做强。到2012年，教育培训业增加值力争达到1300亿元，年均增长15%以上。

居民服务业。加快发展健康服务、医疗服务、养老服务、家政服务、社区服务等居民服务业，采取品牌化、规模化、连锁化的经营模式，建立公开、平等的行业制度，制定科学合理的行业标准，加强职业培训，健全服务网络，完善服务设施，增强服务功能，规范服务行为，提高服务水平。加大服务业新产品的开发推广力度，积极发展实物租赁、车辆救助等服务新产品和新市场。到2012年，居民服务业增加值达到1000亿元，年均增长20%以上。

(三)优化服务业空间布局，促进服务业区域协调发展。围绕全省“四沿”生产力布局，强化服务业的支撑和带动作用，突出中心城市服务功能，促进形成优势互补、层次鲜明的服务业发展格局。优化沿沪宁线高新技术产业服务集聚带，大力发展知识密集型、技术密集型等高端服务业，着力提升对沪宁沿线高新技术产业带的服务功能，促进产业优化升级。提升沿江基础产业服务集聚带，重点发展为化工、钢铁等产业配套的港口运输、生产资料及大宗产品交易市场等，促进沿江工业降本增效。构建沿海经济服务集聚带，加快沿海港口建设，完善集疏运体系和物流配送功能，发展进出口贸易，增强现代服务业对沿海开发的支撑能力。建设沿东陇海线加工产业服务集聚带，重点发展以铁路物流、农副产品市场以及为加工制造业配套的信息、科技、金融业等，促进沿线工业提速增效。大力促进中心城区服务业发展，加强中心城区资源整合，推进旧街区改造和企业“退二进三”，合理规划并加快建设新型商业街区、城市综合体，集中布局商务、商贸、金融等服务功能区，提升城市整体服务功能和中心城区的辐射带动作用。到2012年，形成9个服务业增加值超千亿元的中心城市，其中超3000亿元的城市3个。

(四)大力推进现代服务业集聚区建设，提升服务业集约发展水平。推动我省现代服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变，加快集聚区转型升级步伐，强化资源整合，提高集约发展水平。注重产业园区配套，充分利用我省开发区数量多、基础好、实力强的优势，突出主导产业，通过建设现代物流、科技研发、软件信息、创意设计、产品交易等现代服务业集聚区，为园区内企业提供生产服务配套，加快形成分布集中、分工明确、互相支持的完整产业链，促进生产制造和生产服务共同发展。注重服务功能完善，运用信息技术和先进管理理念，整合资源要素，加快服务业集聚区提档升级，为入区企业提供高效、便捷、全面的公共服务，降低企业商务成本，提升集聚区综合服务能力。注重存量转换，依托城市存量资产，加快推进商务、创意集聚区建设。充分利用原有工业遗存，结合城市功能定位和交通区位优势，着力发展商务、创意设计等高端服务业和现代特色商贸，促进城市功能拓展和产业转型升级。注重发展总部经济，着力吸引国内大企业集团、跨国公司的总部或地区总部及其研发中心、营运中心、销售中心、采购中心等到我省落户，实现资源要素的集约利用和高效配置。在有条件的地区发展总部经济集聚区。到2012年，营业收入超1000亿元的省级现代服务业集聚区达到2家，超500亿元的4家，超百亿元的20家。集聚区营业收入占相关行业总收入的50%以上。

(五)积极推进自主创新，增强企业竞争力。引导服务业企业特别是大企业集团通过创新经营模式、拓展业务渠道、优化服务内涵，

抢占发展制高点。一是着力提高自主创新能力。鼓励企业制定创新战略规划，增强创新主体意识，加强创新能力建设。注重整合利用外部技术资源，强化对引进技术的消化、吸收和再创新。充分发挥企业家的创新主导作用、经营团队的创新骨干作用以及科技研发人员的创新活力，加大科技研发投入，搭建产学研合作平台。二是不断优化企业结构。加快培育一批创新能力强、信息化应用水平高、品牌知名度广、辐射示范性大的服务业大企业集团，发挥龙头企业带动作用，鼓励企业向经营方式灵活化、服务品种多样化、服务形式特色化、服务质量精细化的方向发展。三是积极参与全球竞争。通过建立、拓展国际营销网络加快外向型步伐，通过设立境外研发中心、加入海外技术联盟等方式促进国际技术接轨，通过境外直接投资、海外融资上市、跨国收购兼并等方式逐步形成本土跨国公司，不断提升在全球范围内的资本运作和资源要素配置能力，增强企业国际竞争力。

(六)加快服务业功能建设，提升服务带动能力。强化服务功能对城市建设、产业发展的支撑和引领作用，加快重大功能性项目建设。一是加快枢纽功能建设。突出抓好公铁水交通枢纽、基础通信网络等重大设施建设，加快推进禄口机场二期、苏南机场、铁路南京枢纽站和沪宁、宁杭、宁安城际铁路、三网通信设施共享等重点工程，进一步完善基础设施配套服务功能。二是加快信息功能建设。着力推进信息技术的广泛应用，加强数字技术、网络技术对城市建设和城市管理的改造提升，建设数字城市。大力发展现代产品交易市场，强化网络营销、电子结算等商务功能，加快形成主要产品的现代展示中心、信息发布中心、产品定价中心、标准制定中心和检验检测中心等。三是加快平台功能建设。积极推进科技研发、共性设计、大型计算、设备租赁、投融资、产权交易、成果转化、人才培训等公共服务平台建设，实施一批科技含量高、创新能力强、具有自主知识产权的功能性项目，增强平台的服务能力。

(七)推进服务业专业化发展，拓展服务业发展空间。顺应社会分工进一步细化的趋势，促进产业体系优化创新，积极提高经济服务化水平，推动

二、三产业的联动发展、协调发展。一是大力推进企业主辅分离。加快实施企业分离发展服务业，积极引导企业将内部服务活动外部化，通过将非核心业务外包或分离，发展第三方专业化服务企业，建立新的企业发展模式，进一步释放潜在的服务需求，提高服务效率，增强企业竞争力，扩大地方财政收入。二是建立和创新服务体系。构建市场运作、行业管理、政府引导的运行机制，依托各类产业园区、行业协会、专业服务中心、科技中介机构等，合理配置各类专业化服务资源，促进不同服务组织之间的联系与互动。三是促进服务业与制造业融合发展。发挥服务业对制造业的渗透和黏合作用，建立从产品研发、设计到物流、营销、品牌推广等完整的上下游产业链，发展为制造业企业提供整体解决方案的服务企业，提升制造业附加值，拓展服务业发展空间，延伸产业价值链。

(八)大力实施品牌战略，增强服务业发展竞争优势。建立企业、政府和行业协会联动品牌建设工作机制，大力培育服务业品牌，提高企业品牌的市场认知度和信誉度，增强企业核心竞争力。加大对服务业品牌企业的扶持力度，加快培育一批具有自主知识产权的服务业知名品牌，鼓励企业注册商标，争创服务业知名品牌。加快服务业标准化建设，突出抓好重点领域服务标准的制订与推广，加快实施并推进国家级、省级服务业标准化示范项目，鼓励服务业企业采用国际标准，促进服务业行业降低成本，提升效益。到2012年，指导50家规模型生活服务业企业开展品牌连锁经营，帮助50家先进技术型生产服务业企业实施商标战略，实施100个省级服务业标准化示范项目，组织制定80项省级服务业地方标准。

四、保障措施

(一)加强组织领导。强化省服务业发展领导小组作用，加强对全省服务业发展工作的组织协调，形成统一领导、各司其职、分工合作、齐抓共管的工作格局。各地要加强对服务业发展工作的领导，建立相应的协调机制，推动本地区服务业加快发展。省服务业发展领导小组成员单位是服务业行业发展的责任主体，要创新发展思路，明确工作抓手，切实推进本行业本领域加快发展。

(二)完善落实政策措施。全面贯彻落实国家和省一系列促进服务业加快发展的政策意见。在国家相关产业政策指导下，抓紧研究制订我省服务业产业投资指导目录和加快现代服务业集聚区建设与发展的政策措施。进一步完善促进服务业发展政策体系，实行有利于服务业发展的土地管理政策，适当增加服务业发展用地。完善服务业价格收费政策，加快推进商业用电价格与一般工业用电价格并轨、国家鼓励类服务业用水价格与工业用水同价。

(三)推进服务业领域改革。以服务业综合改革试点为契机，鼓励试点城市、试点区域积极探索、大胆实践，突破体制机制束缚，推动服务业改革创新。加大社会事业领域的改革力度，加快政府机关和企事业单位的后勤服务、配套服务改革。积极推进社会信用体系

建设，推进有利于服务业发展的行政管理制度创新。进一步破除行业垄断，放宽市场准入，大力发展非公有制服务企业，提高非公有制经济在服务业中的比重。

(四)扩大服务业对外开放。抢抓国际服务业加速转移的机遇，大力发展国际服务贸易，促进开放型经济转型升级。注重引进一批具有国际先进服务理念和水平，体现战略性、导向性的优质企业和高端项目，进一步提高服务业利用外资水平。创新招商引资方式，积极引导国际资本和先进技术投向金融服务、信息服务和专业服务等重点领域，优化服务业外商投资结构。加大服务业对外投资力度，鼓励和支持金融、保险、分销、运输、劳务等具有国际化经验的企业走出国门，发展对外直接投资，以国际化带动服务业的跨越发展。

(五)强化人才支撑。建立健全人才培养和引进机制，加快实施“现代服务业人才工程”，培养和引进一批高层次、高技能、通晓国际通行规则和熟悉现代管理的专业化服务业人才，全面提高服务业人才素质，努力构筑服务业人才高地。组织实施“服务业人才千人赴德培训”等计划，切实加大对政府管理人员、服务企业经营者的培训力度，提高业务能力、经营水平和管理层次。加快服务业专门人才和实用型高技能人才培养，在高等院校和职业学校增设服务业紧缺专业。促进人才合理流动，鼓励海内外各类人才带项目、带技术来我省创业、发展。争取3年内培养10000名各类专业型、技能型、实用型及复合型服务业人才，为加快发展服务业提供智力支撑。

(六)健全考核体系。进一步完善服务业统计制度，强化对服务业目标的分解落实与考核，将服务业发展包括增加值增长速度、占GDP比重、从业人员比重等重要指标列入各级政府考核体系，作为考核转变发展方式、优化产业结构的重要依据。各地、各部门要围绕“服务业提速计划”提出的目标、任务和政策措施，按照职责分工，制订工作目标，提出工作计划，明确责任人和进度要求，定期检查，抓好落实。

服务业调研范文第4篇

一、基本情况

1、园区建设情况。2005年，区委区政府决定在原经济开发区梅花园区的基础上，南延建立城南工业项目区，规划控制20km2，其中起步区(核心区)6km2，着力建设“以工业为主导的南部新城”。城南工业项目区在去年征地1平方公里的基础上，今年新征土地1650亩，建成区初步实现“七通一平”。另外，占地31亩、投资3000多万元的生活配套服务区正在加紧拆迁建设之中。

2、园区项目建设情况。目前，梅花园区共入驻项目46个，并全部建成投产;城南项目区已入驻项目31个，引资总额达6.2亿元，部分项目已建成投产，涉及机械、建材、纺织、农产品加工等多个领域。今年上半年两园区共实现工业总产值8404万元、工业增加值2698万元、商贸及工业销售收入73080万元、税收918.65万元、财政收入1569.5万元，成为我区经济发展的重要增长极。

3、为项目服务情况。在为入园项目服务过程中，实行重大项目落地联席会议制度、四大班子领导联系项目制度、“四个

一、三个帮”和“一站式”、“保姆式”服务制度。同时，强化服务质量监督，实行入园企业封闭式管理、检查备案制度，开展“发展环境千人评”活动，成立经济环境保护委员会和“经保办”等，为入园项目快速发展创造良好的外部环境。

二、存在的主要问题及原因分析

虽然目前我区的园区建设有较快发展，环境秩序总体趋好，绝大多数企业对政府职能部门提供的服务较为满意，但与发达地区相比，仍然存在着环境不优和园区建设滞后的问题，并且这些问题已成为制约当前我区经济发展的“瓶颈”。

一是为项目服务的体制不顺。园区功能不全，缺乏规划、土地、建设、环保等方面职能，使“一站式”服务无法完全落实，影响了为入园项目提供报批、建设等方面服务的质量和效率;招商部门由于客观原因造成其指导、信息服务、企业落地服务等功能不能有效发挥。虽有项目落地联席会议制度，但由于联席会议涉及众多职能部门且次数有限，造成实际落实不力。撤市设区后，区级政府职能大大削弱，工作协调难度加大，难为企业一步到位解决相关问题，如：城南镇梅花村、樊通桥村沿西环路外沿200米内及七里岗村一部分的建设规划属市控制，区无权规划建设，严重制约了园区项目供地需求;入园项目从确定投资意向到建成厂房，要经历很多环节，涉及众多职能部门，千万元以上项目的环评、立项、工商登记等还需到市直相关职能部门办理。各单位在招商过程中各自为政，有时发生区内几家单位同时与同一投资商洽谈的问题，影响了招商效果。

二是园区规划布局起点较低。由于我区的园区建设时间短，还处于发展的初始阶段，招商引资规模小，项目档次低，缺少投资规模大、科技含量高、产业链条长、牵动性强的大项目。园区缺乏系统科学的规划，功能定位不明确，没有划分相应的功能区，入驻项目布局处于无序状态，甚至存在相互污染的隐患，难以适应长远发展和产业集聚的需要。同时，少数入驻项目建设缓慢、进展不快，存在“有钱买地、无钱建设”的现象，不仅浪费土地资源，也在一定程度上影响了园区的形象。

三是服务质量有待进一步提高。少数部门和单位只关心部门的权力和利益、眼前的利益和个人的利害得失，对优化环境认识不到位，或把口号喊在嘴上、贴在墙上，却不落实在行动上。一些职能部门服务意识淡薄，“管理”得多，“检查监督”得多，服务得少，主动上门服务则少之又少。有的职能部门办事效率不高，据部分项目单位反映，现在到有些部门办事，

一趟能解决的问题往往要跑多趟，甚至还要找到关系人说情才肯办理。有的部门收费项目、标准不公开，相关费用的标准“不确定”。有些执法部门、执法人员过分强调管理职能，注重处罚与收费，行为简单粗暴，随意性大。有些部门和单位政令不畅通，很多工作在一些环节难落实，形成严重的“中梗阻”。另外，从事招商的工作人员政策水平层次不齐，对外招商缺乏统一口径，有的对本地的资源优势、产业方向、优惠政策，甚至水、电价格及设施建设费用也不完全了解，对投资咨询难以应对自如。

四是各项配套尚未完全到位。一是园区基础设施建设不完善，如：虽安装了部分路灯，但未能实现“亮化”;虽硬化了部分道路、建成了部分厂房，但未设置导向标志;虽实施了部分绿化工程，但有的建成企业门前未能及时绿化;虽能通车，但市内公交未能通达等。二是失地农民保障不够，在失地农民的拆迁安置、养老保险、就业保障等方面没有系统的规划安排。三是缺乏较为全面的投资信息资料，投资者难以迅速获取全区可公开的资源信息(包括矿产、能源、生态)、生产要素信息(技术、人才等)、企业信息(包括各类企业的分布、产品、联系地址等)、投资信息(包括投资类行业的申办手续和程序等)、政策信息和市场信息等。四是缺乏一整套影响经济发展环境的责任追究办法，尚需进一步强化各项服务监管措施。

三、几点建议

实践证明，没有一个好的投资发展环境，千辛万苦洽谈的项目难落地，费尽心机引来的企业难发展。我们要充分认识优化发展环境、加快园区建设的重大意义，切实把这项工作摆上位置，抓好抓实，抓出成效，努力打造投资兴业的一流环境，实现区域经济发展的新跨越。一要建立科学合理的行政管理体制。积极争取市委、市政府对当前市、区不合理的行政职能分配和行政权力划分作出科学、合理的调整，按照实事求是的原则及县级政府职能设置的要求，把该下放的行政职能放到区，如下放园区项目用地审批权等，以形成职能完整、职权合理、功能完善、工作高效的区一级行政体系。围绕加快我区招商引资和园区建设的需要，

合理界定区招商局和开发区管委会的职责，在开发区管委会内部设立园区建设发展办公室和招商办公室，使调整后的职责更有利于为园区的发展发挥指导、协调、服务作用;把有关部门的职能下放到开发区，或设立经济发展服务中心，从相关职能部门抽调专门人员办公，赋予相应权力，开通“一站式”全程办事代理制服务，简化审批环节。由区招商办公室负责对各部门各单位外出招商信息建立招商项目库，统一调度，避免重复招商、交叉洽谈，形成对外招商的整体合力。

二要制定切实可行的园区发展规划。好的园区建设规划是优化发展环境、加快园区建设的重要条件，要进一步集中力量搞好园区的发展规划，认真做好园区发展规划与产业集群、企业集聚发展规划的衔接。按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，合理确定园区定位，突出园区的行业特色和产业特色，确定园区的产业政策导向，将园区划分为建筑建材、食品加工、机械配件、服装纺织、化学工业等功能区。根据园区主导产业定位，研究制定相关政策，并通过制定科学合理的招商指标体系，以发展循环经济为导向，在投资密度、产出效益、环境污染等方面对不同的产业项目设立不同的准入“门槛”，着力提高土地使用效益。在此基础上，推动大项目入园、中小企业跟进，引导园区朝产业集群方向发展，优化园区企业之间生产协作流程，鼓励和引导关联企业或配套企业向龙头企业所在功能区聚集，培育一批企业关联性强、产业集聚发展的产业带，努力形成具有一定竞争力的产业发展高地，使之成为相关产业集聚的有效载体。

三要建立精简高效的服务保障机制。要认真抓好招商人员的业务技能培训，实行定期“充电”，使招商工作人员熟知国家、省、市各级政府有关招商引资的政策和法律法规，并能如数家珍地介绍我区的历史文化背景和经济发展现状，讲清地理、区位、交通、产业等方面的优势和特色。要实施标准工业园建设工程，建好部分综合管理服务区、生活区、标准厂房区等，出租或出售给入驻企业，以更好地利用土地资源、降低企业征地成本、缩短项目建设周期，使入园企业能够快捷高效地投入生产运营。对进入园区的新办企业，严格实行“一站式”服务，推动限时办结制、办事程序公开制、收费公示制、服务承诺制、全程代理制、审批“超

时默认”制和企业特事特办制度等，开辟绿色服务通道;完善入驻项目建设与发展联席会议制度，定期研究和协调解决入驻项目建设与发展过程中遇到的问题和困难。成立建筑建材、机械配件等园区产业行业协会，加强对外联系，形成对外竞争合力，促进区内企业之间协作和沟通，并通过建立市场供求、生产能力等方面的信息定期发布制度和行业预警制度，及时反映行业动向，帮助企业协调解决有关问题，引导企业健康发展。

服务业调研范文第5篇

各位领导：

首先，我代表金凤区人民政府对各位领导莅临调研指导工作表示热烈欢迎。下面，我就金凤区服务业发展情况作一汇报。

一、正视区情，顺势而为，把服务业发展作为经济工作的重点来抓

金凤区行政区划东起唐徕渠，西至包兰铁路，南接永宁县，北临贺兰县，区域总面积353平方公里，辖2个镇、5个街道办事处。辖区在册人口22.6万人，城市化率达85%。金凤区地处银川市中心，地理位臵优越，基础设施完善，自然环境优美，城市建设日新月异，辖区人口增速较快，区域综合实力不断增强，已成为银川市行政中心、文化中心、城市休闲娱乐中心区，是银川市建设“两宜”城市的主战场。金凤区区域经济的快速发展和辖区群众日益增长的物质需求，使得金凤区发展服务业的形势刻不容缓。

近年来，金凤区党委、政府立足区情，高度重视服务业发展，特别是2007年银川市制定《关于加快发展服务业的意见》以来，金凤区认真贯彻有关文件精神，充分发挥区位环境优、潜力大、势头快的发展优势，以扩内需、调结构、促转型为导向，通过政策扶持、项目带动、产业集聚，突出发展总部经济、商贸物流、现代服务、房地产、旅游等重点产业，加快服务业升级步伐，服务业呈现出了结构不断优化、层次稳步提升、规模迅速扩张的新发展格局。

(一)突出规划引导，狠抓项目落实，创优服务业发展环境。一是抓好规划。按照银川市服务业发展规划，高标准、高层次编制金凤区服务业发展规划，制定了《金凤区关于加快发展服务业的指导意见》、《鼓励发展总部经济暂行办法》等文件，提出服务业发展“5111”计划。即：服务业要在5年时间内，建设1个市级商业圈(金凤区区域商业中心)，打造10大品牌(精品购物品牌、高档酒店品牌、商贸物流品牌、金凤住宅品牌、金凤餐饮品牌、运动休闲品牌、软件动漫品牌、会展演出品牌、总部商务品牌、特色街区品牌)，服务业增加值达到100亿元。二是狠抓项目落实。围绕服务业发展“5111”计划，筛选引进一批投资规模大、辐射带动能力强的服务业项目，列入金凤区党委、政府重要工作事项。在购物方面，引进投资8亿元的拉普斯水上购物城项目，投资30亿元的金凤万达商贸广场等建设项目;在酒店建设方面，引进凯宾斯基酒店、万达艾美特等五星级酒店等建设项目;在商贸物流方面，引进新华百货物流配送中心、德国啤酒坊等项目;在住宅建设方面，引进宝湖湾、森林半岛等房地产项目建设;在餐饮品牌方面，引进东港明珠、东宇海鲜等大型餐饮项目;在运动休闲品牌方面，启动颐和生态园等建设项目，培育森林公园、览山剧场等10大旅游景点;在软件动漫方面，引进用友软件等软件开发企业25家;在会展演出方面，成功举办宁洽会、房车博览会等大型会展活动20余次;在特色街区建设方面，培育建设了上海西路穆斯林用品及手工艺制作一条街、鲁能陶然水岸渔人码头酒吧街等10条特色街区。截止目前，金凤区共引进各类服务业项目46个，总投资65亿元，其中投资上亿元项目30个。三是创优服务环境。认真贯彻落实自治区、银川市、金凤区服务业发展政策。每年安排服务业发展资金50万元，累计争取1000多万元项目资金,协助企业贷款 2500万元，用于企业项目扩建，推动企业开拓市场。大力改善服务环境，成立了以区长为组长、分管副区长为副组长，有关部门和镇、街道办事处负责人为成员金凤区加快发展服务业工作领导小组，健全规范服务业服务体系，大力推行一站式服务。同时，对进入辖区的物流、科技研发项目，优先安排土地和调整用地。对投资服务业项目企业职工，优先安排子女上学。

(二)突出辖区特色，大力发展总部经济，打造服务业发展新亮点。扎实推进总部经济发展“5222”计划，即：总部经济发展要在5年时间内，建设2个市级中央商务区(银川中央商务区A区、B区)，发展200家总部企业，总部经济增加值达到200亿元。一是成功承办中国(银川)西部总部经济发展论坛，进一步明确了总部经济发展定位、空间布局、实施步骤，增强总部经济发展的针对性和指导性。二是围绕“5222”计划，强化招商引资。2009年，新引进中盐集团、中电投青铜峡铝业等企业总部12家，辖区企业总部达到72家，总部企业税收贡献达到2500万元，增速达到25%，占一般地方财政预算收入的19%。金凤区正在逐步成为宁夏企业总部的“聚集高地”。三是协调推进银川高新技术开发区暨银川中央商务区A区建设，吸引信息、软件、文化创意、高新技术等企业聚集，形成高新产业聚集基地。启动银川中央商务区(CBD)B区建设，实施万寿路以西、阅海以东、小西湖以北、沈阳路以南占地约3600亩规划地的建设，成立银川中央商务区(CBD)B区建设管理领导小组，并抽调相关工作人员开展工作。目前，项目前期工作已基本完成，今后将进一步完善配套设施建设，吸引大中型企业总部入驻，并配套发展电子商务、咨询服务、法律服务、会计服务等产业，打造银川市高品质的商务中心。

(三)突出优势产业，夯实发展平台，培植服务业强势载体。立足调整优化产业机构，实现服务业由次生产业向先导产业、主导产业的升级，依托区位和资源优势，集中力量壮大优势产业，打造一批服务业发展亮点，推动了服务业增量升级。深入推进房地产业发展。推进南部商住区、新城商住区、经济适用住房和廉租房建设，建成一批高端住宅小区，保持房地产业旺盛发展势头。房地产年开发建设保有量由2007年的100万平方米增加到2009年的200万平方米。2009年，26个房地产项目开工建设，建成8个安居康居小区，房地产建筑面积达到246万平方米，开发量居银川市之首。积极培育会展经济。抓住举办大型会展的契机，大力培育设计、广告策划、旅游、休闲娱乐及其他劳务服务机构，开展会展业配套服务，拉动旅游、餐饮、物流等行业发展。参加会展和为会展服务的企业(户)达到200多家，直接销售收入达到5亿元。加快发展休闲旅游产业。围绕建设银川中线旅游带，积极打造南部生态农庄、中部花卉观光、北部休闲垂钓乡村特色旅游。启动颐和生态园项目建设项目，实施“金沙滩”生态长廊游乐项目,盈南村生态观光园建成并投入运营。培育建成满城北街休闲垂钓一条街，不断提升农家乐经营档次，辖区农家乐达到82家。组织举办“魅力金凤.浪漫爱依河”第三届生态文化旅游季等活动。活动精彩纷呈，着力打造运动休闲旅游城市品牌。2009年，辖区城市休闲为主题和农村生态农家乐为主题的休闲旅游总收入达到3000万元，年观光旅游人数达到88万人次。大力发展商贸物流业。新建宏鑫建材城，实施恒源万福加工配送二期、丰登集镇商业街及农贸市场建设项目;完成了辖区民生、新城南、新城北、紫园等四个社区商业建设和改造工作。其中：民生、新城南社区被商务部评为国家级商业示范社区;新建紫园、新城北两个自治区级商业示范社区;有28个店铺被银川市评为商业社区示范店。同时，进一步提升新城商业广场、福州步行街等特色商业街区服务功能，完善经营业态。

2009年，金凤区第三产业增加值达到32.43亿元，同比增长14.6%;服务业从业人员达到4.2万人，占辖区从业总人数的69.9%。社会消费品零售总额完成20.6亿元。2009年，金凤区服务业一枝独秀，其对辖区经济增长贡献率达到67.7%。金凤区由原来的“123”产业发展模式逐步过渡为“321”的产业发展模式，服务业成为辖区经济发展的主动力。

二、服务业发展存在的问题

虽然我区服务业发展取得了一定的成绩，但是与科学发展、和谐发展、率先发展和实现富民强区新跨越的新任务还不相适应，还存在不少问题，突出体现在以下几个方面：一是规划层次还不够高，由于审批权限及政策权限原因，金凤区服务业规划层次相对较低，使其不能充分发挥在银川市核心区的作用。二是特色不明显。虽然我区服务业呈现出门类齐全、各业并举的势头，但是金凤区服务业总体发展特色不明显。三是服务业发展支持力度不够。虽然近年来服务业发展引起金凤区党委、政府的高度重视，但是由于辖区财力有限，不能将更多的资金投资用于服务业基础设施建设。致使公共服务相对比较滞后，社会化服务体系还不健全，农村服务业还很薄弱等等。

三、2010年服务业发展思路

紧紧围绕“两个最适宜”城市建设目标，按照“产业多元、结构优化、层次提升”的要求，以扩内需、调结构、促转型为导向，通过政策扶持、项目带动、产业集聚，积极培育新兴服务业，大力提升传统服务业，深入推进服务业发展“5111”计划，力争2010年金凤区第三产业增加值达到37.9亿元，增长15%以上，第三产业增加值占国民经济的比重达到58%以上。

(一)突出发展总部经济。深入推进总部经济发展“5222”计划，全力协调推进金凤区中央商务区A区、B区两大总部经济带的规划建设，积极争取建设总部投资大厦，做好项目建设前期工作，尽快实施项目建设。出台《金凤区鼓励发展总部经济发展意见》，配套完善服务总部企业的各项政策措施，高起点策划举办第二届中国银川西部总部经济发展高层论坛，充分利用“中国西部总部经济研究中心金凤区研究基地”平台，加强与区内外总部经济研究机构的交流合作，积极吸收借鉴总部经济发展经验，鼓励和引进区内外企业总部进驻，以更加优惠的政策措施吸引和支持总部经济的发展。力争年内辖区总部企业累计达100家，打造银川市总部经济聚集区。

(二)大力发展商贸经济。配合推进建筑面积10万平方米的拉普斯水上购物城竣工开业，配合建设30万平方米的金凤万达商贸城，加快宁夏新华百货连锁集团百货配送中心建设，形成覆盖银川、辐射周边县区的百货配送中心。扩建恒源万福冷冻食品加工配送项目，建设自治区库容量最大、设备最先进的“菜篮子”冷链和保鲜基地。依托金凤工业集中区企业和宁夏红、马斯特项目园，培育工业品物流企业，建设工业品物流配送基地。整合提升新城商业广场、福州步行街等商业网点，着力提升零售商业水平。推进“万村千乡市场工程”，新建改造一批商品配送农家店，健全农村商品流通网络和市场体系，深入实施“商贸小巨人”培育工程，支持企业创新，推动商贸行业结构调整，促进商贸业从低层次、数量型向科技型、质量型、效益型转变，新增35家商贸小巨人企业。培育民生新天地美食餐饮一条街，增强新昌路美食餐饮街特色水平，加快发展上海西路穆斯林用品一条街等10条创业街区，提升特色层次，完善服务功能，推动餐饮等服务业优化升级。

(三)建设会展与文化创意产业中心。依托“三馆两中心”，充分利用辖区会展业活跃的优势，培育为会展业服务的设计、广告策划、装饰、旅游、运输、休闲娱乐及其他劳务服务的机构，抓好信息、餐饮、仓储、交通运输、展品运输、展位搭建、广告位租赁和设计等配套服务，大力发展会展经济。依托宁夏软件园(动漫基地)，建设软件动漫影视产业园区。依托自治区科技馆、图书馆、艺术中心、宁夏广电中心，引进培育发展科技信息、文化创意、多媒体技术为支撑的数字出版业、网络教育等数字创意产业以及广播影视制作、科技展览、摄影、文化娱乐和印刷发行等各类文化产品，推进文化市场建设。规划建设工业集中区文化演艺中心，开设电影、音乐等主题俱乐部，建成一个集综合演艺、艺术展示、时尚娱乐于一体的文化区，形成企业文化创意、产品展示、文化娱乐新亮点。

(四)稳步发展运动休闲产业。加快实施颐和生态园等项目建设，提升盈南村生态观光园品质，建成具有沙漠高尔夫运动、儿童游乐、生态休闲、演艺主题的游乐项目，发展农业文化博览、体验农业生产等农业休闲旅游项目。进行湖泊湿地改造连通工程，加强生态绿化，发展适水产业，重点培育阅海景区和满城北街休闲垂钓一条街发展，完善提升旅游娱乐项目，建成西北著名的生态湖泊旅游区。建设爱伊河西岸花卉培育、水生植物种植、农村会所度假、垂钓等综合观光项目，把爱伊河景观带建成集生态景观、风情度假和休闲娱乐为一体的旅游休闲带。依托森林公园、林业科普园休闲资源和“三馆两中心”行政资源以及城市文化、建筑资源，发展城市多样化休闲项目，形成集群式休闲观光效应。

服务业调研范文第6篇

**供电公司客户服务中心担负着*地区共*余户工农业生产和居民生

活用电的服务工作。中心设有客户信息部、电费电价部、配电业务部三个班组，共有职工*名。近年来，客户服务中心积极开展诚信服务、塑造文明窗口，为广大群众提供“优质、方便、规范、真诚”的服务，使客服中心成为规范、务实、高效的基层服务窗口。下面，我就客户服务中心窗口建设工作向大家作一简要汇报。

一、深化窗口硬件建设，营造宾至如归的服务环境。

1、引进信息技术、改进服务手段。公司引进了用电MIS管理系统，实现了业扩报装联网联动服务，将客户的办理周期缩短到最短，提高了效率。在客户服务中心建立了95598系统，架设了与客户之间的连心桥。为方便客户交纳电费，公司开辟了委托农行、邮政柜面代收、农行划拨等交费途径。*年*月*日，公司实行了全县联网收费，极大地方便了客户交纳电费。

2、优化服务设施、美化服务环境。公司投入大量人力物力，建设崭新的营业场所。客服中心营业大厅采用敞式服务，大厅内服务项目、工作流程都上墙公布，同时还配备一台现代化的触摸显示屏，随时供客户查阅业务数据和服务内容。大厅内还细心地为客户提供纯净水、雨伞、针线、老花镜等便民用具。整个营业厅定为“无烟区”，制定了卫生责任制度，设置了卫生监督员，为客户营造了一个优雅舒适的环境。

3、建立监督机制、提高服务质量。我们客户服务中心设立了监督电话和举报箱、意见簿，聘请了*名行风监督员，并定期召开监督会议，研究如何改进自身不足，更好地做好优质服务工作，最大限度地追求客户满意。

二、强化窗口队伍建设，建立一流的服务队伍。

1、加强培训，提升员工素质。公司举办了多次员工礼仪培训班，并建立现场培训基地，窗口人员统一使用文明用语，统一制作了岗位胸卡，统一服装。向客服中心等窗口单位下发了《**供电公司员工工作礼仪规范》，并组织开展学习。

2、开展五项修炼，用五“心”服务客户。在窗口单位中广泛开展了学习型班组创建和服务人员“看”、“听”、“笑”、“说”、“动”五项修炼活动，大力提倡用细心、虚心、耐心、爱心和热心为客户提供“零距离”服务。

3、坚持晨会制度，激发工作热情。客服中心大厅坚持每天的晨会制，窗口员工提前来到大厅，由客户信息部经理对前一天大家的工作进行总结、评价，布置当天的工作任务，同时还要求每名员工说出自己的意见和建议。我们的一位员工这样评价他们的晨会：“晨会锻炼了我们的毅力，激发了我们的工作热情，让我们每天都有充满创新工作的激情。”

三、推广七种特色服务，培育精品服务文化。

1、成立“**服务队”，树立党员标杆化服务。为充分发挥党员先锋模范作用，提升服务水平，我们成立了共产党员组成的“**服务队”，服务队以“关爱社会”为服务宗旨，大力开展宣传咨询服务、便民服务、献爱心特色服务等，同时还在客户服务中心大厅设立了党员示范岗，以优秀党员为服务标杆，形成全体员工比、学、赶、超的良好氛围。

2、坚持“首问负责制”，实行一站式服务。我们在公司范围内均实行“一口对外”制度，严格贯彻执行“首问负责制”，坚持国网公司提出的“三个十条”规定，快速处理客户投诉和咨询及业务受理等，做到“内转外不转”，客户只要“进一个门，找一个人”，就能在公司供电服务“十项承诺”规定的时限内办完一切用电手续。

3、严格“五项禁令”，坚持规范化服务。我们要求每名员工严格遵守省农电系统“五项禁令”，即严禁超过电价标准和随意改变客户电价类别、严禁提高收费标准和自立收费项目、严禁吃拿卡要客户、严禁违反规定随意停电和拖延送电、严禁在工作时间和工作日中午饮酒，违反者将受到最高达开除的严厉处罚，保证服务的规范化。

4、建立绿色服务通道，推行亲情服务。我们为老弱妇孺客户在大厅建立了绿色通道，由专人负责帮助他们进行业务办理，对于不方便前来办理的客户，我们还派人上门进行业务服务。

5、设立客户代表，完善个性化服务。对于重要用户的用电业务，公司专门设立了客户代表，并由生产部牵头，会同用电营销部、安保部等职能部门上门为用户现场勘测、现场进行供电方案批复，不仅节省了用电客户时间，还为客户电气工程提出了合理建议，并定期进行客户回访，及时了解客户需求。

6、开展换位思考，突出精细化服务。公司要求窗口人员要有“用心把细节做好”的服务意识，认真履行服务职责。开展换位思考，以客户之心来度已之

责，服务中注重观察客户反应，关注客户需求，排解客户困难。

7、实行无午休制度，保证全天候服务。公司窗口单位均实行无休息日和无午休制度，营业人员随时都能接受用电申请和服务要求。同时，为保障城关居民的可靠用电，客服中心开通了24小时值班的95598电话，保证不间断报修。积极兑现服务承诺，哪里出现故障，不论是白天深夜、晴天雨

雪天气，我们的抢修人员都将在第一时间赶赴现场，及时恢复用户的正常用电。

我们公司**个窗口单位均和客户服务中心按照统一的规范化模式管理，国家电网公司在**召开了供电所规范化管理暨优质服务经验交流会时，来自全国各地的百余名会议代表来到了**，实地考察了我公司的供电窗口规范化管理以及优质服务情况，使公司的窗口单位成为全国农电管理的样板。公司也先后获得了国家电网公司一流县级供电企业、国家电网公司文明单位等多项荣誉称号，在电力系统内和社会各界受到一致好评。

各位领导，我们**供电公司客户服务中心文明窗口建设工作进入一个新的发展阶段。我们要围绕上级供电公司发展的目标，按照市文行委创建文明行业工作会议的部署，全面提升窗口单位的综合管理水平，提高员工职业道德素质，做到始于客户需求、终于客户满意。我们将坚持用优质服务擦亮窗口，用实际行动诠释文明，为我市三个文明建设和新农村建设做出积极的努力和更大的贡献。