服务企业优化环境发言范文

服务企业优化环境发言范文第1篇

讨

发

言

提

纲

( 2021 1 年 年 1 1 月 月 0 20 日 )

营造一流营商环境，既是政府提供公共服务的重要内容，也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。抓好营商环境事关全局、意义重大。近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作，企业和群众的满意度获得感不断增强。但从具体的实际情况来看，我市依然存在行政审批涉企事项多，部分干部服务企业不作为，企业合法权益得不到有效保障等一问题，导致部分市场主体的获得感不强，营商环境仍需进一步优化。下面，我围绕这次研讨会主题，谈几点粗浅的想法。

一是 大力。

推进政府职能转变。转变政府职能是优化营商环境的重要前提。我们还需要更加注重政府自身要素优化组合，正确处理政府与市场、社会、企业的关系，向市场放权、向社会放权、向基层放权，充分激发市场主体投资创业的积极性。全面实施市场准入负面清单制度，推进建立权力清单、责任清单、负面清单和政商交往正负面清单，明确政企权责边界，规范政商交往活动，实现由“粗放式削权简证”向“精准式协同减放”转变。同时，成立

2 高规格的优化营商环境工作领导小组，健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制，研究制定符合我市实际的优化营商环境政策措施和评价指标体系，并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系，推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头，组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作，通过一个项目一套班子的措施，帮助企业协调解决发展中的各类问题。

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二是全面提升行政审批效能。以行政审批事项入驻全覆盖为基础，完善“互联网+政务服务”，加快建立全市一体化的在线政务服务平台，进一步压减行政许可事项，推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通，尝试推进手续办理“不见面审批”和“最多跑一次”，细化网上政务服务，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，优化调整窗口设置，扩大政务服务事项“一窗受理”比例，实现“推开一扇门，办成一揽事”。责成各旗区全面开展审批事项自查，取消单独设置的附加条件和歧视性条款，以及各种其他证明和繁琐程序，健全公平透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。建立可操作可考评的审批服务效能考核评价办法，全面推行审批服务“好差评”制度，积极引进第三方评估，以评促改、以评促优，以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式，加深企业对各类政策的理解，

3 提升窗口干部政务服务能力，让涉企政策落地“双向受力”。

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三是大力支持壮大市场主体。制定全市普惠性的招商引资政策，编制统一的产业政策汇编手册，集中发布各级产业政策并加大宣传力度，深入开展“一把手”招商、产业链招商、园区招商、以商引商等，精准有效承接产业转移，引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，引领产业向产业链、价值链高端提升。全面系统梳理国家、自治区及我市支持企业发展的各项政策，建立统一的“一站式”惠企政策发布平台，为企业提供及时全面的政策信息服务。建立常态化的政企网络互动、联席会议等平台及企业家参与涉企政策制定的互动机制，重视企业家的核心诉求，针对不同企业精准制定差异化扶持政策，增强政策的可操作性。开展招商引资违约失信行为专项治理，落实政府对企业的承诺，积极回应企业诉求，及时兑付政府所欠资金，缓解企业资金压力，依法保护企业合法权益。建立涉企政策落实考核评价机制，变“企业要政策”为“给企业送政策”，让企业多花时间跑市场、少费精力找政府。强化政府履约承诺兑现，研究解决阻碍企业发展的历史遗留问题，全面落实减税降费、承诺事项等政策措施，提振企业发展信心。通过政府统一向社会采购专业服务的形式，引入律师、资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构，为中小企业提供合法合规的专业服务，推动民营企业高质量发展。

4 四是不断强化企业金融服务。积极搭建完善的“政银企”对接平台，充分发挥政府产业发展基金、担保基金作用，大力培育政府性融资担保公司，健全市、旗、镇三级互相参股的担保体系，为金融机构提供重点扶持企业和不抽贷企业建议名单，鼓励金融机构改进续贷方式，创新建立更多的金融服务产品，为基础好、有前景的困难企业注入流动性，帮助解决股权质押融资等方面问题。引导金融机构建立以金融征信体系为主体、行政管理征信和商业征信系统为补充的层级化体系，促进其在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企“一视同仁”，并积极探索具有操作性、灵活性的预审批及预授信机制，切实加大对民营企业和中小企业的资金支持力度，帮助企业解决融资难的问题。加大对市场主体知识产权维权援助力度，特别是加大金融服务力度，支持企业加快推进技术改造和研发创新，不断增强创新发展动力。

服务企业优化环境发言范文第2篇

[1] 经济发展不管是通过纵向的行政发包还是横向的晋升竞争来分析，都是政府工作内容的重中之重。地方政府领导为了实现经济的持续增长，就要优化营商环境，作为招商引资的一大法宝。优化营商环境是政府转变职能，向市场、社会放权的重要一步。十九大报告中多次提到了民生、公共服务、教育、就业等与公共服务相关的词汇，表明构建服务型政府是政府机构改革的重要目标。优化营商环境为构建服务型政府提供了思想、理念、办公方式上的改变。

政府职能转变要以优化营商环境为切入口，构建服务型政府为目标。

关键词：机构改革;营商环境;服务型政府 自党的十四大提出建设社会主义市场经济体制开始，地方政府机构改革就以转变政府职能、实现政企分离为重点，从强调社会管理到向市场、社会放权，加强公共服务上来。

对于政府机构改革的要求，可以从十九大报告中探知一二，报告中多次提到了民生、公共服务、教育、就业等与公共服务相关的词汇，表明对构建服务型政府是政府机构改革的重要目标。服务型政府支柱性条件之一就是保持经济增长提升政府财力。

[2] 保持地方经济增长的就是要优化营商环境，解决好政府与市场的关系。

一、优化营商环境的主要内容 周黎安教授通过行政发包理论和政治锦标赛理论作为分析政府工作事项特征的纵向和横向两个维度。经济发展不管是从纵向的行政发包到横向的晋升竞争来分析，都是政府工作内容的重中之重。招商引资是地方政府主抓经济建设的重要途径，努力营造良好的营商环境就成了招商引资的重要法宝。更好的营商环境下，企业家的经济活动时间将更长，并且在有限的经济活动时间中，用于生产性的日常经营管理的时间占比更高。

[3] (一)着力改善政务环境。首先要优化行政审批流程。

在市场经济的下，效率是企业发展的重要条件。作为政府，在如何调节好与市场的关系时，要充分考虑如何减少企业在行政审批过程中的时间消耗。构建公开透明的审批流程，为企业准入提供办事指南，利用网络行政平台，公开审批事项、审批流程;优化审批流程，集中审批权限，将行政审批事项统一平台办理;完善审批方式，大力推行网上审批制度，减少企业审批耗时。

其次完善行政检查程序。在招商引资的过程中，既要引进来，又要留得住。由于我国长期存在“重实体轻程序”的传统观念，行政检查人员存在执法不规范、执法的随意性的问题。对企业的随意检查不仅扰乱了企业的正常经营秩序，还危害了地方整体的营商环境。因此要引入正当程序理念，保证企业的合理诉求。规范行政检查程序，通过出示证件、告知理由、听取意见，全程录像等方式做到公开透明执法。

最后构建诚信政府。行政法基本原则包含了信赖保护原则，即政府做出的行政行为非经法定事由不得随意撤销、更改、废止，以便保护行政相对人的合法权益。对撤销、变更、废止的行政行为，要对行政相对人进行补偿。

(二)优化市场环境。市场主体参与市场经济活动遵循自愿平等原则，完善市场准入，减少政府这只看得见手对市场的乱干预，乱作为。推动市场开放程度，减少地方保护主义，通过市场这只看得见的手实现资源有效配置。

(三)构建社会法治环境。市场经济治理方式讲求的是规则之治，减少人治的随意性。政府要推行依法行政，政府领导要增强法治能力培养。

二、优化营商环境与构建服务型政府的内在逻辑 经济增长作为考察政府主要领导的重要的考核指标，一个地区经济指标很容易通过数据进行判断，而关于服务型政府便不存在相应的考察标准，主观性较强。政府做得多，而民众不满意，同样不能成为服务型政府的标准。优化营商环境为构建服务型政府提供了思想、工作方式、工作作风上的基础。优化营商环境为表，构建服务政府为里。

(一)优化营商环境是转变“官本位”思想的重要途径。

优化营商环境要以市场经济标准构建，市场经济讲求平等、自愿，是平等主体参与市场活动，不存在隶属关系主体之间的不平等交易。同时市场经济讲求的是主体之间的诚实信用，出尔反尔的市场主体会被市场给淘汰。市场经济讲求的是规则之治，规则意识形成于市场主体对交易活动之中。每个人都会参与到市场经济活动当中，而市场经济的价值观念同样影响着每个人的思维方式、生活习惯。“官本位”思想也将得以改善。

(二)优化营商环境是转变政府工作效率的重要途径。

地方政府机构改革多以转变政府职能、政企分离，精简机构，理顺政府部门职能分工，提高政府工作效率为重点。优化营商环境在实践中要求政府各部门加强联系，统筹安排、步调一致，改变机构臃肿、工作低效的局面。

(三)优化营商环境转变政府工作作风的重要途径。优化营商环境改变的是门难进、脸难看、事难办的问题。政府职能的转变不仅是机构权力职责的变化，同样改变的还有政府工作作风问题，要增强服务意识，改变工作作风，要主动靠前服务，多问一句话，多提一个醒才能让群众少跑一趟路，少做一件事。

三、从建章立制向落实落地转变 政府职能转变要以优化营商环境为切入口，构建服务型政府为目标。构建服务型政府是新时代新矛盾决定的，人民美好生活的愿望就包含了对政府提供公共服务的要求。从优化营商环境到构建服务型政府，难点不在于制度规划、研讨、建设，而在于制度的实施。当所有的制度从应然状态走向实然状态，或多或少的会出现偏移。从建章立制向落实落地转变不仅需要政府职能转变、公务人员的思想、作风转变，同样需要构建以责任为核心的规范体系。随着社会主义市场经济的不断深化，社会转型升级不断加速，社会矛盾呈现出多样性、复杂性等形式，如果没有强有力的规范体系约束行政活动，行政职权将呈现不断扩张的态势。需要将权力关机制度的笼子中。

注释：

①“行政发包制”作为一种理想类型，则属于一种混合的中间形态，即行政组织边界之内的“内部发包制”：在一个统一的权威之下，在上级与下级之间嵌入了发包的关系。

② “政治晋升锦标赛”(简称为“政治锦标赛”)是指“官场竞争”，涉及行政组织内部的职位(职级)晋升。

参考文献：

服务企业优化环境发言范文第3篇

(一)基层技术设备和人员力量不足 .............................................................2

(二)基础设施建设还不到位 .........................................................................2

(三)个别部门政务效能不高 .........................................................................3

(四)企业负担还有待减轻 .............................................................................3

二、四点建议 ....................................................................................................4

(一)着力降低企业运行成本，优化政策环境 .............................................4

(二)切实提升政务服务水平，优化市场环境 .............................................4

(三)加强市场主体保护，优化法治环境 .....................................................5

(四)加强基础设施建设，优化服务环境 .....................................................5

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营商环境只有更好没有最好，政府服务也只有更好没有最好。在调研中我们也发现了我市在深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的一些欠缺和不足，这些问题看似都是一些小问题，但对于当前经济下行压力较大、转型发展压力很大、需要进一步优化营商环境、激发市场活力的铜川来说，这些问题都需要引起政府部门的高度重视，采取切实措施加以解决。

一、调研发现的问题 (一)

基层技术设备和人员力量不足 省市有些审批权下放后，基层缺乏相应的设备、人员和技术力量，承接能力不足，增加了基层行政成本。如对食品药品、化纤制品、珠宝、计量等方面的检测监管，基层因为没有财力购置相应的检测设备，缺乏相应的检测技术人员，很多检测项目只能去西安检测，增加了检测成本、影响了行政效率。

(二)

基础设施建设还不到位 部分工业园区、商场和企业存在水、电、气、路、通讯、垃圾处理等基础设施建设不到位问题;一些工业园区、农业基地的生产生活配套设施不完善，缺少公共交通，员工出行不便;因基础设施不到位、城市服务功能不全，造成市内企业引进人才难、留住人才更难。

(三)

个别部门政务效能不高 部分职能部门存在工作人员业务不精通，不能有效指导企业办理注销业务，导致企业重复跑路办事，所办理事项也不能按照承诺的办理期限办结现象;我市有资质承接水、电、气等施工项目的服务机构偏少，而且管理不规范、收费不规范，有些存在向企业收取接入费、碰口费等问题，施工效率也比较差;当前办税服务厅的服务能力跟不上激增的市场主体需要，加之各办税大厅周边存在停车难问题，导致企业和群众办税耗时费力。银行、电信等部门存在服务窗口多但开通少的问题，办理业务等待的时间很长;一些园区的大多数企业，已生产经营多年，但因各种原因手续仍不完善，给园区和企业后续发展留下隐患。

(四)

企业负担还有待减轻 一些园区企业普遍反映按照建设项目性质、以建筑面积计算收取城市基础设施配套费费用过高，心理上难以接受，征收人防费、教育费附加、地方教育附加等加重了企业建立初期运行负担;部分从事服务性质的企业利润微薄，除部分核心员工外，为职工缴纳社会保险费造成企业生存压力加大;省上出台的对商业用电、用水的一些优惠政策经过物业公司转供后落实不到位，导致价格较高;政府决策部门对于市场主体期盼的税收优惠减免、残保金减免、财政

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扶持等还没有出台具体措施，区县支持项目建设的财政资金短缺;金融服务体系还不完善，企业融资难问题依然存在。

二、四点建议 (一)境 着力降低企业运行成本，优化政策环境 一是建议政府决策部门及时响应市场主体期盼，尽快出台税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等具体政策措施，有效激发市场主体活力。二是认真落实各项税收优惠政策，积极与上级部门对接，调整税费目录和标准，切实为企业减负。三是从省级层面制定政策，健全完善金融服务体系，创新金融产品，搭建银企合作平台，破解融资难题。四是制定配套奖励措施，表彰奖励在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人。五是建议结合实际优化区县考核指标，将超出区县管理范围的水、电、气、土地、金融等考核指标划归市级部门考核体系之中，做到权责匹配、人员匹配。

(二)境 切实提升政务服务水平，优化市场环境 一是加大“双随机、一公开”监管执行力度，合理确定抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面，又防止检查过多和执法扰民。二是进一步规范自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。三是坚持“非禁即入”原则，切实放宽市场准入，特别是要放宽对预期有收益或通过收费补偿可以获得收益的项目的准入，引导民间资本加速流动，激发民营经济发展活力。四是

大力实施审批服务“一次办、网上办、一站办、就近办”，推进审批服务便利化。

(三)境 加强市场主体保护，优化法治环境 一是严打侵犯企业合法权益、影响项目建设的黑恶势力犯罪，保障重大项目建设顺利开展。二是对查办涉企的经济犯罪、公安行政案件慎用查封、冻结、扣押、停业整顿等措施，对涉嫌犯罪的企业法人代表或企业高管慎用羁押性强制措施，确保企业正常生产经营。三是强化违约失信行为整治，全面推进公共信用信息归集共享，加强诚信社会建设。四是提高执法队伍整体素质和执法水平，规范执法行为，最大限度减少职能部门执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响，营造公平正义的法治环境。

(四)境 加强基础设施建设，优化服务环境 一是加强园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划和建设。有关部门要加大协调力度，督促水、电、气等供应企业压缩办理时限、加大收费标准等信息公开力度，坚决杜绝向企业收取接入费、碰口费等问题发生，切实满足企业生产运营需求。二是优化公交线路和站点设置，在园区及周边配套建设住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施，为入驻企业员工创造便利的生活条件。三是践行绿色发展理念，加快实施《关中平原城市群发展规划》，提升城市综合管理水平，有效化解各种“城市病”，不断优化城市功能，

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服务企业优化环境发言范文第4篇

济社会发展软环境服务承诺

草铺镇经济发展与社会事务办公室，就优化我镇经济社会发展软环境，郑重作出以下服务承诺:

一、严格依法行政，认真履行岗位职责

办公室工作人员严格按照行政执法部门的委托审批权限，对审批内容进行审批。认真履行办公室、民政优抚、计划生育、会计核算站、教育卫生、劳动力转移等岗位职责，努力完成党委、人大、政府安排的各项工作任务。

二、政务公开，接受监督

公开公示办公室、民政优抚、救济保障、劳动保障和劳动力转移、计划生育、会计核算站、统计、教育卫生等岗位职责、责任人、服务项目、办事程序、投诉电话，接受群众监督。

三、严格落实限时办结制、首问首办责任制和服务承诺制

办公室工作人员增强服务意识，为群众办事提供热情周到的服务，做到主动热情、文明礼貌，杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象。严格执行办文、办事、办会限时办结制，认真履行服务承诺制，全面落实首问首办责任制，严禁推诿扯皮。要履行好一次性告知制，做到一次性告知所需相关证明材料，在材料完备的情况下及时办理。对群

众的来电来访要认真记录，主动引介或解释。对承诺事项不履行，不按规定办理的，将对相关责任人进行问责。

四、遵章守纪，廉洁自律

办公室全体工作人员要廉洁自律，严格遵守党风廉政建设相关制度和要求，坚决杜绝 “吃、拿、卡、要”，规范行政行为，不接受服务对象的馈赠及宴请，不以权谋私，严格遵守公务员八条禁令和国家法律法规，认真执行政府各项规章制度，如有违反，将按相关规定处理。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督;若承诺不能兑现，甘愿接受组织的问责处理。

投诉举报电话:8723503

服务企业优化环境发言范文第5篇

济宁市深入开展“优化营商环境，拓展外商投资企业发展空间”活动，积极推动招商引资由土地资源、能源价格、税收优惠等“老三样”向人才、环境和服务等“新三样”转变。一是强化服务措施。深入项目和企业一线开展调研，及时了解项目动态和企业发展实际需求，推行一企一议解决问题和“保姆式”服务;建立重大项目审批“绿色通道”，加快审批速度，平均办理时限压缩三分之一;认真落实服务企业发展的金融措施，加强银企信息对接，拓展中小企业融资渠道，降低企业融资成本，帮助企业解决融资难问题。二是规范行政管理。创新实施零收费、零插手、零距离、零投诉“四零”工程。设立企业生产宁静日，杜绝重复检查及无效检查，为企业提供良好的生产运营环境。三是落实监管责任。实行行政过错追究制，明确规定审批事项办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象，对外商投诉反映的问题，积极与有关部门沟通联系，及时反馈意见。

服务企业优化环境发言范文第6篇

摘 要：近年来，现代企业不断出现内部控制失效，导致企业面临破产风险的情况。完善有效的内部控制制度是现代企业提升市场竞争力、推进企业运营发展的重要保障。内部控制制度对企业经营发展具有重要作用，内部控制制度的完善性、内部控制的实际实施效果以及内部控制涉及的工作人员是否全部参与其中，这些因素都对企业内部控制具有重要影响。因而企业只有通过建立符合自身发展需求的内部控制制度，才能有效规避各项风险。从而保障内部控制能够最大化发挥效用，为企业实现可持续发展打造良好基础。因此，本文主要梳理分析我国企业内部控制存在的问题，针对性提出制度的完善措施。

关键词：企业内部控制;制度建立;制度完善

基于经济全球化的发展背景，现代企业在运营发展过程中逐渐面临各种风险，而建立完善的内部控制制度并且有效实施是确保现代企业稳定发展的必然趋势，更是增强企业发展实力的重要基石。目前我国部分企业的内部控制制度虽然较为完善，但是由于企业受传统管理体系和理念的影响，依旧存在很多显著问题，因而就如何完善企业内部控制并有效实行已经成为现代企业主要的工作任务。

一、建立完善企业内部控制制度的重要性

（一）有助于保障企业会计信息的真实性和完善性

企业会计信息的真实性和完善性有助于企业管理人员充分了解企业运营情况、合理预测未来发展情况，从而为企业的决策活动提供有效的可靠的信息，正确引导企业运营发展。建立完善的内部控制制度，能够进一步规范各项业务工作流程，促使工作人员明确自身职责。通过规范会计工作行为，保障会计信息的收集、整合等一系列的流程都能合理控制，及时识别存在的问题并采取有效措施解决，从而保障企业会计信息的真实性和完善性。

（二）有助于预防运营风险，实现企业经营目标

企业在经营发展过程中会面对多种类型风险，如果企业风险意识薄弱化，没有及时识别风险，则会降低企业运营效率，甚至会破坏企业经营成果，继而无法实现企业经营发展目标。然而有效的内部控制制度能够及时识别企业运营过程中潜在的风险问题，通过开展风险评估，识别风险加大的经营流程，并且对这些流程进行严格管控，有效防止进一步恶化，从而有利于实现企业运营发展目标。

二、企业内部控制制度存在的主要问题

（一）内部控制环境缺乏完善性

内部控制环境能够反映出管理层对内部控制工作的重视程度，设定了内部控制的基调，影响工作人员的内部控制意识。目前，现代企业内部控制环境存在的主要问题有：

1、控制环境不理想

其中COSO认为内部控制环境主要是指企业相关的核心工作人员以及当前的工作环境，具体包含诚信、职业价值观和响应的专业能力、董事会和稽核委员会、管理层的运营理念及特征、组织结构、职责规划与人力资源的政策。所提出的内部控制环境是企业开展内部控制工作的前提内容，内部环境也是内部控制的核心内容，对企业内部控制是否贯彻落实具有重要作用。内部控制主要可以分为内部环境和外部环境两种。其中内部环境的不完善主要体现在以下几点：企业管理结构权责规划不明确，导致内部控制流于形式;权力过于集中;董事长和总经理职位出现重复现象;董事和内部审计机构缺乏独立性。

2、忽视企业文化

文化是一种软资源，具体是以约束力、导向力等作用对企业思想意识和实际行为产生影响，促使工作人员获得精神力量，并且使个体价值、社会价值、组织价值三者保持一致，为企业实行内部控制提供有力基础。但是当前仍旧有多数企业忽视了以企业文化为主开展内部控制环境建设工作，从而导致内部控制制度缺乏完善性。

（二）企业会计工作人员专业素养不足

部分现代企业内部出现舞弊现象，具体可以分为两个原因：其一，由于企业会计工作人员缺乏法制意识，内部会计控制制度缺乏完善性，其相应监管工作不到位;其二，因为企业会计管理人员专业素养较低，执行不到位，缺乏责任心，实行业务程度缺乏严谨性，部分企业是为了利益出现违法违规行为，部分是因为企业财务工作人员专业素养不足，业务处理被利用，最终造成一定的经济损失。

（三）内部控制监管重视程度不足

目前，大多数企业内部还没有建立有效的内部控制监管制度，从而导致无法及时识别企业内部控制存在的问题，继而影响企业的运营发展。还有的现代企业虽然设立了审计监管机构，但是内部审计仅局限于企业原有的财务监管工作，不能最大程度发揮内部控制的监管效用。

（四）企业缺乏有效的风险防范系统

目前企业风险防范意识薄弱化，风险管理工作落实不到位是普遍性存在的问题，大都由于企业没有建立完善的风险体系，或者流于形式。现代企业风险意识薄弱化，具体体现在以下两点上：其一，是企业的风险管理活动一般是间断性进行的，想起时则开展相应管理工作的状态;其二，企业针对风险的复核和评估工作没有定期开展，从而降低了企业对环境的适应能力、企业避免风险能力以及风险管理能力。

三、企业内部控制制度的完善优化措施

（一）构建完善的内部会计控制机制

随着我国经济体系的深化改革以及现代化企业机制的完善，完善运营制度、强化经营管理力度、合理控制风险都是必要措施，为了有效实现以上目标，则必须建立完善的内部控制制度。企业构建现代化机制要求企业构建合理科学的法人治理结构，而完善企业内部控制制度是保障各项现代化机制正常运行的基础，能够为企业发展提供有力保障。基于全球经济一体化的背景下，对企业运营管理产生影响的因素逐渐复杂的同时也更加不稳定，市场竞争趋势更为严峻，企业内部控制制度的完善性对于企业稳定发展、改善企业内部控制、保障信息质量、保障资本市场运行等内容都具有极为深远的意义，只有这样才能够落实到位内部控制制度建设工作[3]。

（二）完善内部控制环境

企业内部控制的内容当中，控制环境是其中的基础部分。企业内部控制环境主要包括企业文化、工作人员职业道德、企业管理层和董事会的管理能力等。一个现代企业的凝聚力、管理层和基层工作人员的综合素养以及董事会的管理能力，都会对企业的发展产生直接性影响，所以创建完善良好的内部控制环境是必要的。

（三）强化企业文化建设

企业文化在现代企业运营管理的重要意义，对企业内部控制制度和开展工作具有重要影响，企业培养自身文化时，应当及时避免只侧重于企业短期的文化建设的情况，创建一种积极的企业文化环境，与企业战略发展目标保持一致。

（四）提升相关工作人员素养

企业内部控制制度的实施效果和工作人员素养高低具有直接联系，因为内部控制工作人员是企业内部控制制度的主要实施力量，所以企业需要建立有效的激励和约束制度，从招聘、培训、考核、奖惩等多个方面提升工作人员的素养，促进工作人员培养自身能力的积极性，从而进一步提升优化企业自身的思想意识和业务能力。

（五）强化内部监管力度

现代企业应当主动强化监管力度，构建内部监管体系，并且通过开展监管活动能够对企业内部控制制度进行调整完善，从而有助于实现企业运营发展目标。现代企业能否有效开展内部控制工作，其内部监管具有关键作用，通过提升重视程度，充分发挥内部控制的监管作用，从而保障企业内部控制工作有效开展。

四、结语

综上所述，内部控制作为现代企业生产经营活动进行自我约束和调整的重要机制，其制度的完善性以及实施效果对企业运营成败具有直接的决定作用，同时对健全企业治理结构，保障投资者的权益，以及市场的稳定运行也都有着极为重要的作用。从当前企业内部控制的实施情况来看，依旧存在很多显著性问题，内部控制并未发挥出有效效用，针对这种情况，可以发现内部控制不仅对企业经营活动具有重要作用，而且能够对企业的各项风险起到制约作用。现代企业需要及时对内部控制制度存在的问题进行深入分析，进行不断完善，从而有效促进企业发展。

参考文献：

[1]李新忠.企业内部控制建设的关键点及其控制[J].北方经贸，2019（03）：143-144.

[2]王凤林.新时期企业内部控制的优化策略[J].行政事业资产与财务，2019（06）：62-63.

[3]岳茂军.企业内部控制制度的建立与完善[J].企业改革与管理，2018（16）：39+42.