福建省农业投资条例范文

福建省农业投资条例范文第1篇

《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》

会议指出，省委出台的《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》，遵循《中国共产党问责条例》的精神，聚焦管党治党重大问题，进一步细化了具体问责形式，具有较强的针对性和可操作性，为新时期做好追责问责工作提供了重要保障。各级党组织要认真学习深刻领会《问责条例》和《实施办法》，强化“四个意识”，把思想统一到党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神上来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好责任落实，坚持问题导向，抓住“关键少数”，以问题倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严实硬。要抓好督促检查，适时对《问责条例》和《实施办法》贯彻落实情况进行专项检查，加大明察暗访力度，对违纪违规人员，要严肃追责问责，确保各项规定落到实处。要深刻认识党中央和省委持之以恒推进作风建设的坚定决心，对标高线、坚守底线，严格遵守中央八项规定、省委市委“十项规定”精神和干部作风“十不准”要求，特别是党员领导干部要率先垂范，带头遵章守纪，严格履行主体责任，深入抓好贯彻落实，让遵守纪律规矩成为广大党员、干部的自觉行动。

7月8日，中共中央颁布了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。为认真学习贯彻《问责条例》，把管党治党的责任担当起来，把《问责条例》的各项规定落到实处，现就有关事项通知如下。

1

一、充分认识《问责条例》颁布实施的重要意义

总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。规范和强化党的问责工作，是实现党的历史使命的重要保障，是推进全面从严治党的实践要求，是解决管党治党突出问题的现实需要。《问责条例》以党章为根本遵循，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党的政治责任，着力解决一些党组织和党员领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。在建党95周年之际颁布《问责条例》，更加彰显了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的坚定政治决心，体现了党中央把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，认真学习领会和宣传贯彻落实好《问责条例》，坚决把管党治党政治责任落到实处。

二、认真组织《问责条例》的学习宣传

各级党组织要把学习《问责条例》作为一项政治任务，周密部署，精心组织，结合本地区本部门实际，制订具体的学习宣传教育工作方案。党组(党委) 成员要带头认真学习，准确把握《问责条例》的主要内容，牢记《问责条例》为各级党组织和党员领导干部划出的底线，并以此来规范党组织的工作和党员领导干部的言行。要把《问责条例》纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入“两学一做”学习教育必学内容，列入党员领导干部培训计划，以多种方式组织广大党员领导干部原原本本学、逐条逐句学、联系实际学，增强底线思维，层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要结合“七五”普法，抓好党内法规制度的宣传教育，对《问责条例》的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，向社会准确有效宣传《问责条例》的内容和要求，努力营造良好社会氛围。

三、切实抓好《问责条例》的贯彻实施

制度的生命力在于执行。各级党委(党组)要认真抓好《问责条例》贯彻实施工作，紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，确保党中央的集中统一领导，确保中央和省委政令畅通，确保党的团结统一。各级党组织和纪检部门要突出政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要准确把握《问责条例》

3 规定问责的各种情形，抓住典型问题，正确运用问责方式，严格问责工作程序，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒各级党员领导干部的责任意识，激发他们的担当精神。要坚持问题导向，抓住关键少数，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要加大问责的力度，不仅对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部坚决问责，而且对失责不问、问责不严，应当问责而没有进行问责，破坏法规制度的领导干部严肃问责，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党规党纪的权威性、严肃性树立起来。要体现党纪特色，做到务实管用，适时对《问责条例》实施情况进行专项检查，制定相关配套制度和实施细则，进一步细化完善相关问责机制，推进问责制度化、规范化、常态化，倒逼全面从严治党责任落到实处。

各地区各部门学习贯彻《问责条例》的重要情况和建议，请及时报告省委

围绕“六个要”深入贯彻落实《问责条例》

本文来源: 开远市委组织部 2016-07-20 10:24:15 编辑: 赵艳娟

摘要 随着《问责条例》的发布，失责必问的强烈信号已经覆盖全党。

作为一部重要的基础性党内法规，《中国共产党问责条例》已经

4 成为全面从严治党的制度笼子。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等失职失责行为将被严肃问责，而“关键少数”将会成为问责的突破口。

自十八大以来，问责作为党中央管党治党的利器，已先后对4.5万余名党员干部进行了责任追究。随着《问责条例》的发布，失责必问的强烈信号已经覆盖全党。在以问责倒逼责任落实的大环境下，各级党组织和全体党员领导干部尤其是“关键少数”，在推动管党治党从宽松软向严紧硬迈进的过程中，应紧紧围绕“六个要”狠抓贯彻落实。

一要学深悟透。要把学习贯彻《问责条例》同正在开展的《两学一做》学习教育“捆绑”起来共同进行，并将之贯穿于日常思想教育和政治教育的全过程，原原本本学、联系实际学，真正将《问责条例》内化于心、外化于行。

二要以上率下。各级党组织和党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头用《问责条例》规范言行举止，带头严守政治纪律和政治规矩，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身的模范行为引导党员守住纪律底线，筑牢防腐拒变的思想防线。

三要躬身自省 。要以《问责条例》为镜，以正反典型为镜，看一看是否坚持了正确的思想信念、坚持了党的根本宗旨、弘扬了党的优良传统、追求了高尚的道德情操;看一看是否正确处理了公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系;看一看是否严格遵守了政治纪律、

5 组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

四要从严执纪。要把贯彻落实《问责条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手，时时保持定力，层层传导压力，级级压实责任，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管。切实当好《问责条例》的践行者、维护者，切实把从严治党当作政治责任。各级党组织和“关键少数”要抱定“动员千遍不如问责一次”的决心，立足抓小抓早、抓长抓常、有责必问，自觉加大对违纪行为的查处、问责力度，不断维护党纪党规的严肃性和权威性。

五要把纪律挺在前面 。各级党组织和全体党员领导干部要把严守“六项纪律”当作是对“严”的深化和固化，通过强化纪律意识，有效杜绝把党的领导抽象化的认为和做法，在守纪、执纪过程中，率先垂范、引领示范，发现问题、及时纠正，时时刻刻把纪律挺在前面、落到实处，不断厚植党执政的政治基础。

六要心存敬畏。各级党组织和“关键少数”对《问责条例》要心存敬畏，始终牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究，要在不断强化党性修养的过程中看淡权力，看重责任，在工作上，严要求、高标准，在生活上，简单化、大众化。

福建省农业投资条例范文第2篇

选举大会由淮安市工商联党组副书记、市工商联副主席、市总商会副会长张华主持。选举大会上，审议通过了淮安市福建商会章程，选举产生了淮安市福建商会领导班子。淮安市中冠置业有限公司董事长陈玉栋当选首届会长，淮安市金太阳房地产开发有限公司总经理姚银河、华隆置业(淮安)有限公司董事长刘小强等18人当选常务副会长，淮安市经纬钢材物流实业有限公司董事长连孙华、淮安市翔天钢材城董事长李智斌等17人当选副会长，淮安市政府驻厦门办事处原主任王锡生当选秘书长，淮安市联众房地产开发有限公司副总经理陈建苍、淮安市广友物资贸易有限公司总经理谢国雄等12人当选理事。

成立大会由淮安市工商联主席、市总商会会长范更生主持。成立大会上，聘请林嘉騋为淮安市福建商会永远荣誉会长，聘请福建融侨集团总裁林宏修、淮安市金太阳房地产开发有限公司董事长姚安训、厦门富豪集团董事长吴清水3人为淮安市福建商会荣誉会长，聘请福建恒久集团董事长张仙光为淮安市福建商会名誉会长，聘请淮安市商务局局长孙健、淮安市经信委主任童玉祥、淮安市城建办主任孙广辉、淮安市城市资产经营公司总经理孙超4人为淮安市福建商会高级顾问，聘请淮安市公安局副局长徐乾、淮安市商务局副局长倪建华、淮安市住建局副局长王守祥、淮安市发改委副主任王兆文、淮安市地税局副局长韦晓梅、淮安市规划局副局长秦华明、淮安市国土储备中心主任高鹏、淮安国税局副局长陈晓龙8人为淮安市福建商会顾问。淮安市福建商会向淮安市光彩事业促进会捐赠人民币20万元。史国君、金能筹共同为淮安市福建商会揭牌，并分别在成立大会上讲话。陆长苏向会长单位授牌。福建省工商联、中共福州市委统战部分别致贺电，热烈祝贺淮安市福建商会成立。

史国君在讲话中说，当前，福建籍企业家已经成为淮安经济社会发展中的一支重要力量，为淮安经济社会发展作出了很大贡献，与淮安结下了深厚的友谊。成立淮安市福建商会，为在淮安的福建籍企业家搭建了一个进行交流、合作、互助的平台，架起了相互交流、联系合作的桥梁，必将为两地实现优势互补和资源共享创造更加良好的环境。

福建省农业投资条例范文第3篇

摘要：文化旅游产业是21世纪经济社会发展中最具活力的新兴产业。福建发展文化旅游产业的条件优越，经济学中的乘数效应对于福建发展文化旅游产业的影响很大，应充分利用乘数效应，延伸福建文化旅游产业链。

关键词：旅游 乘数 效应 福建 产业链

文化旅游产业是一种特殊的综合性产业，是指通过以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游，从而形成的增进国民经济发展的一种行业，因其关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大而成为新世纪经济社会发展中最具活力的新兴产业。文化旅游产业所创造的经济价值不容忽视，文化旅游产业是唯一无法外移的产业，具有累积与增值的效果，已经成为许多国家或地区重要的外汇来源之一，超过许多单一产品出口的创汇水平；就产业发展趋势而言，文化旅游产业所需外部成本较小而创造就业机会最多，能为金融业、房地产业、交通运输业、旅馆餐饮业、珠宝特产业、零售商业等相关服务行业注入活力，是带动经济景气的灵丹妙药。

一、福建发展文化旅游产业的条件

1、地理位置独特，自然环境优越。福建位于东南沿海，与台湾隔海相望，临近港澳，北连长江三角洲，南连珠江三角洲，交通便捷，航空海运、铁路、公路交通连接三地，沿海有大小港湾125处，天然深水良港6处（约占全国深水港湾的1／6）。福建属温暖湿润的亚热带海洋性季风气候，具有优质的生态环境，独特的地貌，依山傍海，动植物资源丰富，且多珍稀品种。经国家权威部门的综合评价，福建人居生态名列全国前茅。福建省森林覆盖率达到62.96%，位居全国首位；城市生活环境和水环境均排位第一。生态环境居优的区域占85.37%，其余14.63%的区域为良，优良率全国第一。

2、历史文化底蕴深厚，文化旅游资源丰富。早在五千年前，福建的先民们就在此生息繁衍，创造了昙石山文化。由于福建内陆地理上多丘陵，古代交通相对闭塞，形成了众多不同习俗和语言，使得文化多样性很强，山海文化差异性大。福建航海歷史悠久，在我国最早通过海洋走向世界地区，观念较开放，包容性大，对外交往频繁，航海文物与多种宗教遗存颇丰。福建名人辈出，如朱熹、郑成功、林则徐、严复、施琅、冰心等一大批名人源自福建。福建海洋文化、闽商文化、客家文化、妈祖文化、侨乡文化、茶叶文化、畲族文化、船政文化、朱熹文化等在全国独具特色。福建省旅游资源十分丰富，旅游资源实体总数2930处，其中自然资源1423处、人文资源1507处。截至2010年12月，福建有世界地质公园2个，国家地质公园4个；国家森林公园10个，省级森林公园26个；国家重点文物保护单位45个，省级历史文物保护单位248个；自然保护区38个，历史文化名城36个；国家重点风景名胜区11个，省级风景名胜区28个；旅游度假区、旅游经济开发区10个，5家省级工农业旅游示范点；评为4A级旅游区15个、3A级旅游区2个、2A级旅游区2个。

3、华侨华人众多，海外资本丰厚。福建是著名的侨乡，许多闽籍的商人漂洋过海，成为不同地域商界中的浪尖人物。近年来闽籍海外侨胞人数超过1000万人，众多的侨胞资源及世界各地的闽商资源为福建文化旅游产业的发展注入丰富的民间资本，为文化旅游产业发展提供多元化的资本保障。

4、旅游交通便利。旅游交通有了较大改善。首先，实现了省会福州至各设区市的“4小时交通经济圈”。福建已建成多条高速公路，至2010年12月，高速公路通车里程达到2350公里，“三纵八横”的格局基本形成，全省83%的县市可在1小时内上高速。其次，多条出省通道缩短了福建与邻近省份之间的旅行时间，京福高速公路福建段全线开通，赣龙铁路客运列车已经开通。再者，打通了福建各景点与省外一些景点之间的快速通道。还有，一大批小景区旅游公路的建设，极大地改善了省内各景点之间的旅游交通。

但是，福建省从战略层面上对旅游资源的文化特性进行挖掘，对旅游产品的文化品位进行设计，近年来才刚刚开始。我省文化旅游业在快速发展的同时，还存在一些问题。由于在旅游项目建设中，对产品的独特性、文化性、主题性、原生性等有利于提升产品品位的因素考虑不足，造成旅游文化精品和高端产品不多，产品同质化程度较高。福建省旅游资源最吸引游客的仍是山水风光，文化旅游产品欠缺。

二、乘数效应对于福建发展文化旅游产业的影响

乘数效应（Multiplier Effect）是一种宏观的经济效应，是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。在经济学中，乘数效应更完整地说是支出/收入乘数效应，是宏观经济学的一个概念，也是一种宏观经济控制手段，是指支出的变化导致经济总需求与其不成比例的变化。凯恩斯乘数理论的内涵乘数效应的理论支撑源于约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946）著名的《就业、利息和货币通论》中的收入乘数原理。乘数越大，乘数效应也随之增大。旅游收入乘数是指旅游业收入增长对与之相关联的其他经济部门收入增长的作用。同理，旅游收入乘数越大，对相关经济部门的带动作用越大。在中国，旅游业是乘数效应较大的产业，带动力较强，能够直接影响或间接影响到衣、食、住、行、购、游、娱等66个经济部门。国际旅游组织研究发现，旅游业收入增长1个单位，将带动相关行业收入增长4.3个单位。

福建省的旅游收入乘数低于全国水平。“十五”期间，福建省旅游收入乘数1.15，比全国低2个百分点；“十一五”期间，尽管福建省旅游收入乘数上升了约1.05个百分点，但全国旅游收入乘数上升了4.45百分点，两者差距进一步拉大，比全国低5.4个百分点，具体情况见表1。

（数据来源：根据《福建经济年鉴》整理）

提升旅游收入乘数的可以通过加大投资、提高投资效益、延伸产业链等方式。推动旅游业的增长，需要大量的资金投入，在投资效应相同的情况下，资金投入越多，旅游收入增长越快。在投资效益相同的情况下，资金投入越多，旅游收入乘数增长越快。“十一五”期间，福建旅游业投资700亿元，旅游收入乘数比“十五”期间增长了1.05个百分点，对国民经济的带动作用很强。《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出“把旅游和现代物流业培育成为带动国民经济发展新的主导产业”。2011年福建省文化旅游产业增长迅速，具体情况见表2。

（数据来源：福建统计局《统计分析报告》2012年第21期）

因此福建省应高度重视文化旅游业的发展，加大文化旅游业的招商引资力度，争取未来5年文化旅游业投资突破2000亿元，使文化旅游业以更快的发展速度，实现旅游乘数达到全国平均水平，凸显新兴主导产业的作用，更好地带动全省相关行业的共同发展。

三、利用乘数效应，延伸福建文化旅游产业链的对策

福建省积极推进文化与旅游结合，作为推动旅游业转型升级的重要战略。《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》提出，“加快建设我国重要的自然和文化旅游中心”。《福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》提出，要深入挖掘独具特色的历史文化旅游资源，“发展文化旅游产品”。福建省政府《关于加快文化产业发展的意见》（闽委办发[2009]3号）文件指出：“到2020年，建成文化旅游大省，文化旅游成为海峡西岸旅游产业的重要支撑”。根据《福建统计年鉴2011年版》提供的数据整理得出，2010年全省入境旅游人数3681353人次，比2009年3120348人次增长了17.98%，国际旅游外汇收入297824万美元，比2009年259900万美元增长了14.59%，国内旅游收入1135亿元，比2009年955亿元增长18.85%。全省现有655家旅行社，其中，国际社60家，进入全国百强的5家；厦门建发国际旅行社由2006年排名28位跃居至第20位。

福建省近年来大力推进文化旅游产业与其他产业的互动，增强旅游业对其他产业的带动作用，延伸产业链。注重把文化旅游业与发展生态农业相结合，发展农业风光旅游、农家乐体验游、农业生态因此，福建省应充分利用政策支持，发挥旅游乘数效应，完善文化旅游产业体系加快开发一批住食娱购项目，加强文化旅游业产业链建设。旅游、农村度假养生旅游等项目。注重文化旅游业与工业、第三产业结合。具体来讲，可以从以下方面入手：

1、加快各类酒店的建设

2010年住宿和餐饮业法人企业1073家，比上年增长6.34%，住宿和餐饮业营业收入197.63亿元，比上年增长24.42%。住宿业法人企业521个，其中旅游饭店399家，一般飯店104家，其他住宿服务企业18家。餐饮业法人企业552个。全省现有星级饭店433家，其中五星级14家，四星级76家。截至年底，全省共评定绿色旅游饭店58家，其中，获金叶级绿色旅游饭店的26家，获银叶级绿色旅游饭店32家。“十二五”期间，要加快三星级以上酒店的建设，大力发展经济型饭店、家庭旅馆等各种形式的旅游住宿设施，提升旅游接待能力。

2、开发美食文化旅游项目

福建饮食文化享誉海内外，因为依山傍海，山珍海味一应俱全，著名的闽菜是中国八大菜系之一，还有独具特色的美食，如福州肉燕、连江鱼丸、闽西八大干、沙县小吃、武夷山熏鹅、安海土笋冻、石码五香条等等数不胜数，令游客们流连忘返。这些文化旅游资源，成为对中外旅游者有较大吸引力的特色文化旅游产品，为文化旅游产业的发展奠定了坚实的基础。应积极开发以闽菜为代表的福建特色餐饮和小吃，比如重点培育福州小吃、沙县小吃、闽东小吃、闽南小吃、闽北小吃、闽西小吃等富有地方特色的传统餐饮精品，打造“福建美食”的品牌。

3、传承传统文艺项目

福建省的中国国家级非物质文化遗产有：民间文学——霞浦县畲族小说歌；民间音乐——宁德市畲族民歌、龙岩市福州市十番音乐、泉州市南音、泉州市泉州拍胸舞；传统戏剧——福州市闽剧、漳州市厦门市歌仔戏、泉州市漳州市木偶戏；曲艺——福州市福州伬艺；杂技与竞技——福建宁德市宁德霍童线狮；民间美术——福州市寿山石雕、福建漳州市漳州木偶头雕刻；传统手工技艺——龙岩市客家土楼营造技艺、福州脱胎漆器髹饰技艺、福建武夷山市武夷岩茶（大红袍）制作技艺；民俗——福建莆田市妈祖祭典。应积极保护这些资源，发展一批富有地方特色的文化旅游演艺和娱乐活动，使福建的杂技、闽剧、高甲戏、莆仙戏、木偶戏等演艺项目产业化，得到很好的传承和发展。

4、引入现代文化娱乐项目

利用现代娱乐手段，打造精品文化旅游演艺项目。2003年中央电视台《同一首歌》专题栏目走进安溪，推动了铁观音的宣传。由范冰冰主演的电视连续剧《婀娜公主》，剧中融入了厚重的闽南风土人情和茶文化，通过艺术的表现形式演绎了丰富多彩的安溪茶文化。目前，武夷山《印象大红袍》是全世界唯一展示中国茶文化的大型山水实景演出，就是一个成功的范例。武夷山借助著名导演张艺谋等人的高水平创意策划，把悠远厚重的茶文化内涵用艺术形式予以再现，使之成为可触摸、可感受的文化旅游项目，不仅首次展示了夜色中的“双世遗”武夷山之美，同时还创造了多个世界第一。今后要积极引入现代高科技手段，开发具有科技性、趣味性、参与性、互动性、观赏性的文化旅游娱乐项目，推出更多高质量的文化旅游文艺演出，适应旅游市场需求的大型文化旅游演艺活动，不断提升文化旅游产品的品位和档次，满足游客旅游文化活动的多样化需求。

5、发展旅游购物产业

着力提高福建旅游商品、纪念品在旅游消费中的比重，在旅游目的地和景区景点重点发展福建地方特色农副产品购物、特色工艺美术品购物、休闲运动服装鞋帽购物等旅游购物市场。

6、培育工业文化旅游项目

制造业集中的地区可以将发展文化旅游业与发展旅游装备制造业相结合。例如泉州地区作为国内重要的轻纺工业基地，可以讲文化旅游业与轻纺工业结合，把发展轻纺工业文化旅游与轻纺工业产品购物相结合，延伸文化旅游产业链。

7、建立文化旅游教育基地

可以将文化旅游与教育相结合，将科技教育和爱国主义教育与旅游相结合，为大学生和中学生提供社会实践的基地。各地区可将特色产品进一步宣传包装，与文化旅游相结合，打造游购一体产业链。

参考文献：

1、《福建统计年鉴》，中国统计出版社，2007年、2008年、2009年、2010年、2011年版；

2、林惠滨，《中外旅游资源集锦赏析》,国际华文出版社，2009年12月第一版；

3、杨华基，《两岸共同市场与闽台文化合作》，福建人民出版社，2007年版；

4、《文化、贸易和全球化：问题与答案》，联合国出版社，2000年版。

5、搜搜百科http://baike.soso.com；

6、《闽台旅游业合作透视》，http://www.fccra.org.cn/haixia福建海峡文化研究会；

7、《文化与旅游结合 福建加快旅游业转型升级》，《福建日报》2010年9月14日；

8、吴声怡、郑淼茜，《福建文化产业发展的核心竞争力研究》，《福建论坛·人文社会科学版》2007年第6期；

9、 百度http://www.baidu.com；

10、《文化与旅游结合 福建加快旅游业转型升级》，《福建日报》2010年9月14日。

福建省农业投资条例范文第4篇

【发布日期】1988-09-27 【生效日期】1988-09-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山西省农业技术推广条例

(一九八八年九月二十七日山西省第七届人民

代表大会常务委员会第五次会议通过)

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强农业技术推广工作，依靠科学技术，发展农业生产力，推进农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所指的农业技术、包括种植业的品种选育、良种推广、耕作栽培、土攘肥料、植物保护、农业环境保护以及农副产品的保鲜、加工、贮运、包装等技术。

第三条 第三条 凡在本省境内从事农业技术的试验、示范、推广，技术培训和经营服务的各级农业技术推广机构、组织、农民技术员、科技示范户以及与农业技术推广有关的其他单位和个人，都必须遵守本条例。

第四条 第四条 农业技术推广的任务是将科研成果、先进技术推广应用到农业生产中，转化为生产力，以提高经济效益、社会效益和生态效益，促进农村商品经济的发展。

第五条 第五条 农业技术推广应坚持试验、示范、推广相结合的原则，面向农村，服务于农业生产。

第六条 第六条 各级人民政府应加强农业技术推广工作的领导。对从事农业技术推广的组织和个人，应给予支持和鼓励，帮助其解决实际问题。

第二章 农业技术推广体系

第七条 第七条 各级农业行政部门的农业技术推广机构为事业单位。

各级农业技术推广机构在同级农业行政部门和上级农业技术推广机构的领导和指导下，独立开展农业技术推广工作。

第八条 第八条 省、地两级农业技术推广机构是农业技术推广工作的管理和指导机构。县级农业技术推广中心是综合性的技术推广机构。它们的职责是：

(一)贯彻执行国家有关农业技术推广工作的法律、法规、规章和方针、政策;

(二)实施农业技术推广计划，掌握农业技术推广情况;

(三)指导下级农业技术推广机构和队伍的建设;

(四)指导农民按专业分工建立各种技术经济合作组织，发展多种所有制形式和多层次的农业技术推广，逐步形成社会化的农业技术服务体系;

(五)组织培训农业技术干部、农村基层干部、农民技术员和科技示范户，向农民普及农业科学知识;

(六)搜集、整理、传递农业科技情报和经济信息，参与有关科技成果的技术鉴定;

(七)承担新技术的引进和示范推广，调查、总结、推广增产技术经验，建立高产、优质、增收示范点;

(八)组织管理并兴办为农业技术推广服务的技术经济实体和农业技术承包工作;

(九)总结交流农业技术推广工作的经验。

第九条 第九条 乡、镇农业技术推广站，在县农业技术推广中心的指导下开展农业技术推广工作。

第十条 第十条 村办、联户办、户办农业技术推广组织及农民技术员、科技示范户，在乡、镇农业技术推广站的指导下，开展农业技术推广工作。

第十一条 第十一条 在农业行政部门的组织和协调下，科技管理部门、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会、研究会，应当积极参加农业技术推广工作。

第三章 农业技术推广队伍

第十二条 第十二条 巩固和发展以农业科技人员、管理人员、农民技术员为主体的农业技术推广队伍。

第十三条 第十三条 县级以上农业技术推广机构应按国家所规定的编制配齐人员，并逐步培养和配备信息管理、农副产品加工、贮运等专业技术人员。

乡、镇农业技术人员的配备和待遇，按国家有关规定执行。

村至少选配一名农业技术人员，其待遇由村民委员会决定。

第十四条 第十四条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位应充分利用现有条件，积极培养农业技术人才。

应通过多种形式培训农业技术人员，不断提高他们的思想水平和业务素质。

第十五条 第十五条 对在职的各类农业技术推广人员，应按国家有关规定进行考核，评定技术职称和聘任技术职务。

农民技术员经过考核，凡符合条件的授予相应的技术职称，并发给职称证书，聘用的可享受相成待遇。

第四章 农业技术推广经营服务

第十六条 第十六条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会、研究会，可以创办各种所有制形式和多层次的农业技术经济实体。

允许并鼓励农民通过集资、入股以及村办、联户办、户办等方式，兴办各种为农业技术推广服务的经济实体。

第十七条 第十七条 各级农业技术推广机构，应根据当地产前、产中、产后的需要，开展有偿服务、技术咨询、技术经济承包，增强自我发展能力。

第十八条 第十八条 农业技术推广机构和组织，可以根据国家规定和农业技术推广的需要，经营有关的农用生产资料。可以结合新技术推广的需要，经营有关的农用生产资料。可以结合新技术推广，开发农副产品的保鲜、加工、贮运、包装等业务。

第十九条 第十九条 农业技术推广机构和组织，经营与农业技术推广有关的农用生产资料，成有利于农业技术推广，不得单纯追求经营利润。

第二十条 第二十条 农业技术推广工作应积极推行各种形式的承包经营责任制。农业技术承包应根据双方自愿、有偿服务、合理奖赔的原则，依法签订承包合同，明确双方的责任、权利和义务。

第二十一条 第二十一条 机关、团体、企事业单位和农业院校的科技人员可以调离、辞职、停薪留职，到农村开展农业技术推广服务和农业技术承包。

农业科技人员在不影响本职工作的前提下，可以兼职从事农业技术推广服务工作，取得合理报酬。

第二十二条 第二十二条 对农业技术推广机构、组织和农民兴办技术经济实体，开展农业技术承包，工商行政管理、财政、税务、银行、供销、物资等部门应给予支持。

第五章 农业技术推广管理

第二十三条 第二十三条 各级农业技术推广机构要实行目标管理，建立健全岗位责任制，单位和个人的收入应与经济效益相结合。

第二十四条 第二十四条 各级农业技术推广机构对适合当地的农业科研成果，传统技术和新技术，应进行全面规划，有计划地推广应用于农业生产。在推广应用中，双方签订农业技术推广合同或协议。

第二十五条 第二十五条 各级人民政府应通过多种渠道筹建农业技术推广基金，发展农业技术推广事业。

农业技术推广机构和组织应通过自筹、有偿服务、社会集资、引进外资等形式，增加农业技术推广所需的资金。

第二十六条 第二十六条 农业技术推广人员按国家规定，通过技术咨询、技术服务，技术承包、技术经营所得的合法收入，应予以保护。

第二十七条 第二十七条 任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的试验地、资金、财产、仪器设备、房屋和其他生产设施。

第六章 奖惩

第二十八条 第二十八条 在农业技术推广工作中，有下列先进事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励;

(一)在推广农业科技成果，普及农业科技知识，促进农业生产发展中成绩显著的;

(二)在农业技术推广管理中贡献较大的;

(三)推广、应用农业技术成果，达到规定的申请奖励条件和标准的。

第二十九条 第二十九条 在县级以下从事农业技术推广工作连续二十年以上并取得显著成绩的，由省人民政府颁发农业技术推广荣誉证书和证章，并给予奖励。

第三十条 第三十条 在农业技术推广工作中，有下列行为之一的单位和个人，按以下规定处理：

(一)未经试验示范，盲目推广，造成经济损失的，由县级以上农业行政部门责令推广方负责赔偿经济损失;

(二)凭借职权违反技术政策和规程，干预推广工作，造成经济损失的由于预方赔偿经济损失，并可对直接责任者给予行政处分或处以罚款;

(三)经营中掺杂使假，欺骗用户，造成经济损失的，由县级以上农业行政部门责令赔偿损失，没收非法所得，并处以罚款。

前款行为触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

确认经济损失的程度，以县级以上农业行政部门会同有关部门核实的结果为准。经济损失的赔偿根据责任大小确定;双方签有合同或协议的，依合同或协议的规定处理。

罚没款全部上缴当地财政。

第三十一条 第三十一条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起三十日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议或向当地人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十二条 第三十二条 违反本条例第二十七条规定的，由当地人民政府责令其退还，并赔偿经济损失;情节严重的，应对责任者给予行政处分。

第七章 附则

第三十三条 第三十三条 本条例具体应用中的问题，由山西省农牧厅负责解释。

第三十四条 第三十四条 本条例自公布之日起施行。