档案情况工作总结范文
档案情况工作总结范文第1篇
一、加强教育,强化意识
档案工作是一项重要工作,我局领导对档案工
作非常重视,严格要求我们要认真做好档案工作,并把档案工作纳入了年度工作目标计划,列入了机关议事日程,列入了考核奖惩范围。为了提高机关干部对档案工作的认识,加强档案工作的依法管理,增强社会档案意识和法制观念,我局组织机关干部职工通过政治理论学习,认真学习《档案法》、《安徽省档案管理条例》、《收养登记档案管理暂行办法》和《婚姻登记档案管理办法》,提高广大机关干部职工学法、懂法、执法的自觉性,严格按照《档案法》、《条例》办事,切实加强档案管理工作。
二、加强领导,健全组织
建立健全组织,加强领导是做好档案工作的重要保证。为此,我局成立了以分管副局长为组长,办公室主任为副组长的档案领导小组,根据人员变动及时调整、补充,并明确了由办公室主任主要负责此项工作。档案室确定一名专职档案员、局各股室设5名兼职档案员,具体负责文件材料的收集、整理和立卷归档,确保了档案工作正常有序的开展。每年我们组织对工作人员加以培训,并积极参加县档案局组织的各种培训,以加强档案管理工作力度。
三、加强制度建设
制度建设是档案工作的基础性工作,加强制度建设,严格依法做好档案工作,是新形势下对档案工作的迫切要求。我们的制度包括档案归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案保密制度、档案鉴定销毁制度、分管档案工作的岗位责任制、档案工作人员岗位责任制、股室兼职档案员岗位责任制以及较规范的文书档案分类方案,明确了文件材料的归档和不归档范围,确立了档案分类方案,划定了档案材料的保管期限,制定了符合我局实际的档号编制方案。目前,我局档案室保存了各种门类和载体的档案,还收藏了有保存价值的一大批帐外资料。据统计,全局现有档案4949卷。分为6大类:文书档案116卷,人事档案337卷,财会档案891卷,档案资料365卷,结婚、离婚档案3200卷,收养档案40卷。
四、加强档案工作的日常管理
民政部门是政府职能部门,涉及业务广、范围大,做好文件、资料的整理、归档工作尤为重要。为此,对档案工作实行了定人定岗,专门管理,特别是由办公室主任抓这项工作以来,积极认真的筹划,根据档案部门的要求,调整了档案室,更换了新铁皮柜,配备了防火、防潮、防光等设备。做到了档案办公两分开,弃掉了脏、乱、潮的工作环境。
五、档案信息开发利用
1、编制检索工具,方便使用。根据工作需要,我局共编有各类档案、目录索引12本,其中人名目录4本,案卷目录5本,全引目录3本,方便了查阅和利用。
2、编写参考资料,开发信息资源。为了适应利用工作的需要,几年来,以档案部门为主,其它部门配合,我局编写了《民政局志》、《大事记》、《全宗介绍》、《档案室简介》等参考资料,开发了档案信息资源,为机关工作、领导决策和社会服务提供了可靠依据,受到了领导和同志们的好评。
3、利用方式:一是主动服务,根据领导和部门工作需要,调卷送门,提供利用;二是开架阅览,凡需利用档案者,可按规定来阅览室(办公室合用)查阅档案;三是制发档案复制件、函调和电话查询,以上均是无偿服务。
4、利用效果:利用人事档案为县内外160多人提供了入伍、负伤、牺牲证明材料,落实了追恤评残、定补政策;利用人事档案为优抚优待金清理核查、发放到户提供了准确的住址信息,节省了20多万元优抚资金。
档案情况工作总结范文第2篇
建设局行政管理工作总结今年,我区全面推行旧城改造的第一年,改造地块遍布全区所有街道,拆迁项目之多为历史之最。工作挑战性极大,在领导和同志们的关心帮助下,充分发挥岗位职能作用,创新工作方法,努力提高工作质效,较好地完成了年初各项目标任务。根据河办发[XX]82号文件要求,现述职、述廉、述学、述法如下:
一、履行职责情况
年内在拆项目35个,其中往年积存项目6个,其中万达广场、会展中心、灰场路安置小区、十排房项目已全面完成,越河小区、南水北调项目由于体量较大,尚余部分尾数。新拆项目27个,拆迁总面积约52.8万平方米,总户数3328户。其中巨一广场、微机研究所、漕运西路中段、漕运西路西段、万达5号地等5个新开拆地块已拆净;华新桥、康居花园、颐高数码港等尚未拆净但已保证了项目钻探、打桩和开工建设;文苑小区、会展中心、九二五厂、灰场安置小区、万达广场等5个积存多年的拆迁项目完成扫尾工作。位于淮海中心商业区核心地段的雨润拆迁项目在奖金期签约率达98.2%,茂业百货项目、水门桥东北角在奖金期内签约率100%,创造了淮安拆迁新速度。
(一)真抓实干,又好又快推进旧城改造和拆迁安置工作。
一是强化项目运作。做深做细每一个地块前期调查和成本测算,积极配合国土局、旧改办及各街道进行土地挂牌前工作,年内对38个地块进行了调查测算,成功挂牌并摘牌了14宗土地。对摘牌后的拆迁项目,坚持一个地块一套方案、一个项目一个计划、一户群众一个方法。对拆迁有直接影响的问题,诸如改制不彻底的企业、未参加房改房等问题在项目进场前尽快协调到位,确保新项目的顺利推进。二是强化方案制定。坚持做到“三不拆”,即拆迁手续不齐不拆迁,拆迁安置方案未定不拆迁,拆迁资金不到位不拆迁。在拆迁中牢固树立“以人为本,人性化拆迁”理念。对安置方案多层次、多角度、反复征求被拆迁户的意见,最大限度地体现绝大多数被拆迁户的意愿。针对老城区的就医难、就业难、生活难、住房难“四难”问题,联系了街道、社区、人社局、住建局开发企业等单位,开展“服务拆迁户,真情送岗位”活动。积极申办共有产权保障性住房,为被拆迁户解决实际困难。三是强化阳光操作。年初、在全区范围内全面推行“十公开一监督”阳光拆迁模式,在所有的拆迁现场都设立公示栏,公示相关政策及投诉举报电话。按拆迁工作序时进度及时将被拆迁房屋的面积、评估价格等进行公示,主动接受群众监督。同时还聘请区纪委、人大、政协等领导成立巡视监督组,从拆迁方案制订,到拆迁、拆除现场参与全过程监督。
(二)强化管理,严格规范拆迁工作行为。
一是狠抓制度建设,规范拆迁工作。建立不良记录台帐,实行每月一考核、每月一兑现。二是狠抓拆迁专业人员的素质,树立良好拆迁形象。年初向全区所有拆迁工作人员发出了“阳光拆迁、廉洁拆迁”倡议,并在长荣大剧院门前广场举行“廉洁拆迁千人签名活动”;
邀请区检察院杨小平检察长向全区广大拆迁工作人员做了预防职务犯罪的专题讲座。组织了100多人参加了由市拆迁办组织的业务培训,经考核76人取得拆迁上岗证,其中18人获得二级动迁员资格,8人取得三级动迁员资格。在项目开拆之前,组织对参加项目拆迁的所有工作人员学_、讨论、演练,并进行闭卷考试,不断提高拆迁工作人员的业务水平。牢固树立“建一流队伍、争一流服务、创一流业绩、树一流形象”的工作目标,坚持每月集中学_和交流点评一次,在学_中增长知识,在交流中提高水平。三是狠抓廉洁拆迁,坚持警钟长鸣。在项目开拆之前,与各拆迁工作人员签订《廉洁自律承诺书》并印在发给被拆迁户的宣传手册上,主动接受群众监督。时刻警示身边工作人员。凡被举报查实的,对工作人员给予党纪处分,并责令退出拆迁工作岗位。四是严格执行拆迁政策,坚持阳光拆迁。坚持公示制度,增加拆迁工作的透明度,坚决杜绝暗箱操作行为,维护拆迁政策的严肃性、客观性和平衡性;每个项目在开拆之前,对工作人员都要进行严格培训考核,统一操作口径,从而最大限度地减少因拆迁实施工作不规范引发的各类矛盾。在协议签订中,严格对照政策和补偿标准,按照每一份协议通过“三关”(即:组员关、组长关、审核关)“四人”签字的工作流程,以杜绝“人情协议”,避免徇私舞弊情况发生。五是加强档案管理,实现档案管理制度化、信息化、智能化。加大了档案室硬件投入,完善了档案的查、借、调、阅制度,实现了每户一分钟的电子查询速度。
(三)热情周到、细心地服务好亿力未来城,颐高数码港、雨润中央新天地项目等区重点项目。
帮助协调建设中遇到的拆除、运土、环境打造等过程中各种矛盾和问题,确保项目建设顺利推进。
二、廉洁自律部分
认真学_贯彻《廉政准则》及党纪党规以及党风廉政方面的政策文谋取不正当利益;坚决不私自从事经营性活动;坚决不违反公共财物管理和使用规定,假公济私、化公为私;坚决不违反规定选拔任用干部;坚决不脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。主动接受组织的管理和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,坚持做到见贤思齐,正确对待、虚心接受。
三、加强学_情况
作为一名最基层的领导,我始终把学_作为加强自身建设的根本措施,作为一项硬任务和基本功来抓,作为一种责任和觉悟来对待。政治上,自觉认真学_党的理论和政策,做到思想上与党中央、上级党委始终保持高度一致。业务上,注重学_成效,把学_贯穿于分管工作的实践中,通过边学_边思考,边思考边总结,努力做到基本理论深学,本职业务精学,修身知识勤学。年初以来,先后撰写了3篇体会文章,并摘录3万字的读书笔记,对实践工作起到了较好的促进作用。
四、依法行政情况
(一)坚持以学为重,不断增强依法履职的意识。
本人始终把学_各类法律法规作为加强自身建设的根本措施,作为一项硬任务和基本功来抓,作为一种责任和觉悟来对待。今年以来,相继学_了《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政许可法》等法律、法规;同时根据自身工作,侧重加强对项目推介与运作,旧城改造与房地产开发,拆迁与安置等方面相关法律、法规的学_。通过把学_和工作相结合、学_和思考相结合、学_和运用相结合,不断增强自身的法律意识和法制观念,切实提高依法履职的能力和水平。[page]
(二)坚持依法行政,有序开展各项工作。
在学法用法过程中,本人注意学用结合、学以致用,努力做到“研究问题先学法,制定决策遵循法,解决问题依照法,言论行动符合法”。在具体工作中,始终坚持“依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁”的工作原则,认真落实“六项制度”,将相关政策、补偿标准、产权调换房源等进行公示,严格履行拆迁工作程序,严把政策底线,坚决做到“先签的不吃亏、后签的不沾光”,切实做到公平公正拆迁。对个别要求过高、无理取闹、拒不配合拆迁的“难缠户”,及时启动行政裁决和司法程序,双管其下,依法有序推进拆迁。在处理各类信访案件的过程中,能够依据政策法规及时协调相关部门,依据《信访条例》的规定,妥善处理到位,答复到位。一年来,本人始终坚持依法行政、依规办事,各项工作高效推进,没有发生一起行政不作为、行政乱作为而引起上访事件或造成不良影响。
作为主城区拆迁办主任,不仅要面对大量复杂的社会矛盾、拆迁矛盾,还要处理好拆迁工作与其它方方面面的关系,需要做大量的综合协调工作。为此,我始终坚持从大局出发,从实际出发,做到忙而有序,能处理的事情及时处理,不能处理的事情就及时请示,多沟通、多协调,坚持“白加黑、5+2”的工作标准,既当指挥员,又当战斗员,不畏难不言苦,力求把工作做的更好。
档案情况工作总结范文第3篇
情况汇报
今年以来, 我镇的档案工作在镇党委、政府的关心、支持、领导下,在县档案局的业务指导下,以"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,认真贯彻执行档案法律法规,加强档案工作的法制化、规范化、现代化管理,确保档案资源的开发和利用。同时认真学习贯彻档案法及四川省档案法实施办法,认真学习有关档案方面的知识,加强自身档案知识修养,提高业务水平,勇于创新,注重工作实效,特别加强机关各部门和各村的学习宣传和贯彻落实,使大家进一步明确档案工作的重要性。
档案工作开展情况:
(一)、党政重视,加强我镇档案工作的力度
镇党委、政府对档案工作高度重视,把建档工作摆上议事日程,强化领导责任,强化责任意识,认真落实领导干部档案工作责任制,做到有布置,有总结,有落实。档案工作领导小组由镇党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,四名办公室工作人员为成员,其中一名为兼职档案管理员,抓好档案归档、管理工作。同时明确我镇建档的工作思路,把县委、县政府关于档案工作的决策贯彻好、落实好、真抓实干、把工作落到实处。镇党委、政府切实加强档案法律法规的学习、宣传,并经常过问档案工作开展情况,定期听取工作人员的汇报,着重抓好档案各项管理制度的落实,采取有效措施解决档案工作中存在的困难和问题,大力支持档案工作人员开展工作,保证档案管理工作的顺利进行。
(二)、明确制度,制定规范,狠抓落实
一是抓制度。建立健全各项制度,是科学化、规范化管理档案的一项措施。为了进一步加强我镇档案管理工作的制度化、规范化,我镇党委建立各门类载体档案的归档、移交、保密、保管、借阅等规范化制度,明确专兼职档案工作人员的责任,并严格按照制度落实,真正做到了“四有”即有专人、有专室、有专箱、有严密的管理方法。二是抓落实。我镇设立档案保管室,面积达18平方米,安有防盗、防虫、防霉、防火等保护措施,集中保管档案资料,杜绝档案资料乱丢、乱放的现象。副组长具体抓全镇的档案工作,成员协助副组长做好档案工作,使档案工作层层有人负责,级级有人落实,形成了上下齐抓共管的工作局面。三是抓质量。收集工作的好坏决定着我镇档案工作水平。因此,我们在平时工作中不仅严格执行归档制度,而且还注意了解各个时期、各个方面工作的内容、特点、程序以及产生文件的情况等。同时建立岗位责任制。建立责任制是保证文件材料齐全完整的好办法。再则从实际出发确定档案收集量和保存期限。收集宜多不宜少,保存宜长不宜短,防止一些有价值档案资料的遗失。
(三)、重视档案的开发利用,让“死档案”变成“活信息”
我镇档案工作中,十分重视档案的开发利用工作,在抓好文件材料归档、档案的保管以及档案室基础建设的同时,积极采取措施,抓好开发和利用档案信息工作,充分发挥档案的独特作用,使建档工作和提供档案服务工作相互促进,协调发展,从而有力地促进了我镇建档工作持续发展。
二、档案工作存在问题:
1、基础设施差,经费落实难。由于财政困难,档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响,特别是随着社会发展,办公自动化技术的应用、电子文件应运而生,传统的归档方式已不能满足社会需要,但受到经济制约,我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
2、档案收集不齐全,室藏档案贫乏。各办公室形成的文件材料,有各自存放的现象,特别是一些专业档案和照片档案在各个办公室,不便于收集、整理造成档案收集完整率、归档率低。
3、档案人员专业知识不强,队伍不稳定。一直来没有专业档案员,而由办公室人员兼任,虽然经过上级档案局的业务培训,但所掌握的档案知识还很肤浅,平时岗位也经常要变动,档案工作缺乏连续性,致使档案管理质量不高。
三、档案工作改进措施:
1、深入宣传,增强档案意识。档案工作是所有工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展,档案工作越来越显示着它独特的价值,在今后我们将加强档案法规宣传力度,使领导干部和各职能部门都能形成共识,提高档案意识。
2、为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持,将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要,是经济建设的迫切需要,能为党和政府决策提供历史依据,从而使档案工作列入工作日程上,增加其投入力度。
3、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养,提高业务水平。认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。
档案情况工作总结范文第4篇
近年来,在县委、县政府及上级档案主管部门的重视和支持下,贯彻落实上级有关民生档案工作文件精神,加强民生档案资源建设,积极整合民生档案资源,以人为本,关注民生,主动服务社会大众,探索民生档案工作新方法。
一、领导重视,民生档案工作得到加强
(一)县委、县政府重视民生档案工作。加大资金投入,改善民生档案保管条件,加快民生档案信息化建设步伐,强化民生档案服务。在以两办名义下发的《关于加强新时期档案工作的意见》文件中,明确提出:新时期要把档案工作的重点转移到服务民生上来,以“以人为本”为核心,重点实现“两个转变”,建立“两个体系”,不断扩大服务民生的广度和深度。同时转发《省政府办公厅转发省农业厅〈关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见〉的通知》、《泉州市人民政府办公室关于泉州市房屋征收补偿档案管理规定的通知》等文件,为民生档案工作有序开展创造良好环境。
(二)拓宽民生档案工作领域。近年来,我局把广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把关注民生、服务民生作为突破口,紧紧围绕民生工作的需求,结合实际,找准档案工作服务民生的结合点,以“两个体系”建设为重点,不断拓宽民生档案工作领域。我县民生档案种类繁多,涉及社会管理方方面面,有社保档案、婚姻档案、房地产档案、土地承包档案、学籍档案、公证档案、林权档案等近40种,这些档案在服务民生过程中发挥着重要
1 的作用。
(三)完善民生档案管理机制。为加强民生档案工作,县档案局主动上门,与有关单位商讨建立健全民生档案工作机制,定期对民生档案工作情况进行检查督导,确保民生档案工作有序开展,大多数单位对民生档案工作日益重视。劳动、民政、环保等部门主动与县档案局联系沟通,主要领导亲自抓,不断规范档案收集整理,完善档案管理制度,改善档案保管条件,加快档案信息化建设步伐,做好档案开发利用工作,提高民生档案管理水平。县社会劳动保险管理中心、县医疗保险管理中心、县机关事业单位社会保险管理中心等单位率先通过业务档案优秀等级达标验收,为进一步推进全县民生档案起到良好的带头示范作用。
二、整合资源,民生档案利用取得成效
(一)加大接收征集力度。根据群众需求热点,加强与有关单位联系,将与群众生产、生活密切相关的档案收集进馆,及时整合民生档案资源,方便群众利用。现有馆藏民生档案8851卷,其中:婚姻登记档案1989卷、知青档案66卷、勘界档案30卷、招工档案116卷、收养档案7卷、土地审批档案4550卷、土地承包档案204卷、干部建房档案693袋、地籍档案1196卷。
(二)加快档案数字化步伐。按照“民生优先”原则,梳理馆藏档案资源,优先安排涉及民生档案目录数据录入工作,对部分利用频繁的1608卷143538页档案进行全文扫描。建立土地、婚姻两个专题数据库,建部分民生档案全文数据库,实现计算机全文检索,为群众提供优质高效服务。
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(三)积极做好民生档案资源开发利用工作。规范民生档案利用制度,明确民生档案公开的方式和程序,简化利用手续,群众只要持合法身份证明,就可以随时查询涉及自身权益的民生档。建设能供25人同时查阅的查阅中心,配备电脑、复印机等设备,方便群众查阅、复制。根据不同的利用需求和利用特点,主动开展函电代查、网上代查、委托代查、预约查阅等形式多样的人性化服务,为群众获取民生档案信息提供便利,获得群众好评。
三、存在主要问题和建议
(一)目前民生档案工作存在问题
1、对民生档案的重要性认识不足,档案管理岗位职责不明。有的档案人员业务不熟,档案工作缺乏有机联系性、系统性、规范性,整理质量不符合规范要求,影响民生档案工作整体水平。
2、民生档案牵涉面广,存在管理单位多、管理水平参差不齐等状况。有关单位各自为政,工作随意性大,涉及民生的档案共享程度不高,群众查阅利用很不方便。
3、馆藏档案门类比较单一,民生类档案收集相对较少,特色不够明显。专业人员和经费不足,档案信息化管理水平不高。
(二)几点建议
1、加强民生档案业务建设。制定相关民生档案业务标准,强化业务建设。明确民生档案的归属与流向,各有关单位形成的民生档案在本单位保存一定期限后,应依法向当地档案馆移交。
2、加强民生档案的安全保管。建立健全民生档案安全管理制度,明确相关人员的工作职责,定期检查登记,防止档案丢失。设立专
3 用库房,配备符合档案安全保管标准设施和装备,确保档案安全。
3、加大民生档案信息资源整合力度。充分应用计算机技术、信息技术和网络技术对民生档案进行数字化处理,大力推进民生档案信息资源的深加工,积极推进民生档案资源信息共享。
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***档案年3月8 日
档案情况工作总结范文第5篇
题。
一、民生档案工作的新内涵和重要意义
民生问题涉及社会各个领域,涉及不同的群体层面。尤其在全面建设小康社会的新阶段,民生问题不仅其内涵在不断拓展,而且其构成要素也在不断变化,既有政治的、又有经济的,既有精神的、又有物质的,既有文化的、又有生活的等等。民生档案从内涵上来讲,是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的专门档案,是民生问题的原始记录和真实反映。从外延上看,民生档案是指教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。具体来说,民生档案主要涉及以下领域及内容:一是民主政治档案,包括公民在参与民主选举、村务公开等方面所形成的档案;二是社会保障档案,包括公民在劳动就业、工资福利、收入分配、养老保险、最低生活保障、生产安全等方面所形成的档案;三是国企转制档案,包括国企转制后企业资产评估、流向、转让、拍卖、重组以及职工安置、分流、政策处理等方面所形成的档案;四是教育卫生档案,包括学校教育收费、学生招录、公平施教以及防疫妇保、医保、医患处理等方面所形成的档案;五是安居乐业档案,包括土地承包、拆迁征用、房屋权属、山林延包、移民安置、人口婚姻、转业复退、知青安置、环境居住、食品安全等方面所形成的档案;六是公共服务档案,包括公民在出行、旅游、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。民生档案涉及的领域和范围非常广泛,与广大人民群众的切身利益息息相关,与和谐社会建设密不可分,做好民生档案不仅是时代的需要,历史的需要,更是构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的需要。
1、做好民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的重要基础。任何民生问题都具有针对性,解决民生问题,首先必须确切界定和掌握涉及的范围和对象,这就需要建立健全这方面的基础档案,从而为制定和实施解决民生问题的政策提供可靠依据。只有全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据,才能保证解决民生问题的有关政策的针对性、连续性和可操作性。因此,做好民生档案工作,对于及时总结经验,探索规律,制定政策,落实措施,建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。
2、做好民生档案工作是维护人民群众合法权益的现实需要。随着经济社会的快速发展,群众对档案利用的需求日益增长,档案馆、室和有关部门保存的大量民生档案已经成为破解社会矛盾、调处民间纠纷,保障人民群众合法利益的重要凭证。就以**县为例,2001年2007年,县档案馆共接待查档者6230人次、利用档案10582卷次,其中公民个人利用档案达到了4871人次、6827卷次,占总利用人次的78.2%。这充分说明民生档案的建立、保存和利用,与人民群众的利益是密切相关的。因此,切实做好民生档案工作,是确保涉及群众利益的事件有档可查,有案可稽的关键举措。
3、做好民生档案工作是推进档案事业发展的重要途径。改革开放以来,我县经济社会发展取得了巨大成就,作为记录和反映这一辉煌历程的档案工作,也得到了长足进步。但在整个档案事业发展中,民生档案工作仍是一个薄弱环节,与不断发展的形势任务还不相适应。这既是档案工作面临的挑战和考验,也为档案事业发展提供了新的机遇和空间。因此,档案部门和广大档案工作者,围绕深入实施“小县大城”发展战略,切实增强做好民生档案工作的紧迫感和责任感,积极做好民生档案的积累和管理,科学开发利用各种民生档案,扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设,是推动我县档案事业又好又快发展的重要途径。
二、当前我县民生档案工作现状及存在的问题
近年来,我县档案管理部门在县委、县政府的领导下,与有关部门密切配合,大力加强民生领域的建档管理,努力发挥档案行政主管部门在民生档案资源收集、保管和监督、利用上的主渠道作用,取得了一定的成效。
1、民生档案的建档工作扎实推进。县档案局按照“建档对象一个不漏、归档材料一份不少”的要求,加强对社会保障等民生领域建档工作的监管、指导和服务。目前,全县14个乡镇的综合档案室全部达到省三级以上标准,石塘镇小顺村等行政村正积极开展“新农村示范档案室”创建工作;库区移民档案、二轮土地承包档案和山林延包档案的建档率达到100%,县社保处、县民政局低保科、县农医办均建立了综合档案室,为11008名养老保险对象、12796名医保对象、2792户4247名低保对象和86891名新型农村医疗合作保险参保对象
建立了完整的档案。同时,不断拓展建档新领域,我县的重大活动档案管理工作和山林延包档案数字化工作走在全省前列,受到了省档案局的充分肯定,并在全省交流推广。
2、民生档案资源建设和整合力度不断加大。近年来,我县档案部门本着“以人为本”的服务理念,加大对婚姻、房产、移民等与人民群众生活密切相关的档案资源的收集力度,不断提高馆藏民
生档案的比重。据统计,截止2007年底,县档案馆已接收婚姻档案254卷;接收破产和转制企业档案2509卷,接收土地、移民、山林档案1126卷,接收人口普查档案624卷。实现了多种民生档案资源的整合和共享。
3、民生档案资源开发利用工作取得明显成效。随着经济社会的发展,个人利用已经成为档案馆利用者的主体,越来越多的普通百姓开始走进档案馆。档案馆接收的破产企业档案,为破产企业职工办理特殊工种提前退休、计算工龄、领取住房补贴等提供了真实凭证;移民档案,为全国大中型水库农村移民后期扶持政策的落实提供了有效依据。2006年,为配合我县的山林延包工作,县档案馆将馆藏的林业“三定”档案提供给各乡镇录入、参考,共出借档案287卷、44031页,为山林延包工作的顺利开展打下了良好基础。
近年来,我县的民生档案工作虽然取得了一定的进展,但从调研情况看,也存在不少问题,突出表现在以下几个方面:
1、一些部门对民生档案工作还不够重视。一些部门对民生档案工作的重要性认识不足,认为是“软任务”、“拖得起”;有的职能部门和单位领导的档案意识淡薄,档案工作处于无序管理、自生自灭状态;一些部门在处理民生问题时,只考虑眼前工作需要,没有从长远利益出发,将档案工作列入议事工作日程,加强民生档案的归档管理;有的职能部门把档案看作垄断资源,既不依法向国家档案馆移交,也不向社会提供利用;等等。
2、档案行政管理部门对民生档案工作监管难度大。县档案局作为档案工作的主管部门,对民生档案工作负有监督、指导的责任。但一方面由于民生档案工作牵涉人事、劳动保障、民政、教育、卫生、城建、林业、国土等多个职能部门,与乡镇、行政村和社区等大量基层组织密切相关,任务重、头绪多、工作量大,人手紧张的档案部门常常感到力不从心。另一方面,在工作中还存在牵头管理部门不明确、部门间协调配合不够等问题,造成档案部门难以有效参与和监管。
3、民生档案资源的管理存在安全隐患。一方面,县档案局(馆)现有办公、管理用房440㎡、库房360㎡,均建于上世纪80年代初,由于当时投入不足,设计落后等原因,目前有四大问题日益突出,一是库房面积过小,库容量已经饱和,无法满足档案接收工作的需要。二是库房保管条件不符合要求。现有库房在防潮防霉、防虫防热等方面均达不到档案保管所需的要求,导致部分档案出现纸张发黄变脆、字迹模糊褪色、甚至虫蛀霉变现象。三是房屋陈旧、设备老化。近几年来档案局(馆)办公楼、库房的梁、瓦、檐等多处腐朽老化,库房地基下沉,二楼地面也因不能承受档案密集架的负荷而凹陷、变形,已成危房。四是现址与县人武部军火弹药仓库的距离不足百米,达不到远离工业区和易燃易爆场所的要求。另一方面,社保中心、医保中心、农村新型合作医疗办公室等单位大多是新建单位,人手紧、经费缺、档案工作难以有效开展,有的单位甚至没有档案用房,每年新增的档案只能分散保存在各个业务部门或个人手中。由于以上因素,给民生档案的安全留下了很大的隐患。
4、民生档案的社会共享度不高。社会保险、社会救助、最低保障、再就业等民生档案与群众日常生产生活密切相关,利用比较频繁,然而这些领域的档案工作才刚刚起步,档案管理和利用服务手段比较落后,社会共享度不高,难以有效满足群众利用需求。土地、婚姻、房产等档案与各职能部门的业务工作密切相关,加上县档案馆已无力接收,导致这部分档案大多分散保存于相关部门,难以集中统一向公众开放,对老百姓利用档案造成了极大不便。
三、做好民生档案工作的基本原则和主要举措
民生档案涉及领域广,涵盖内容多,影响重大,在具体的工作中必须坚持以下基本原则:
1、坚持保管与利用相结合。必须一手抓收集、管理,一手抓开发、利用。要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作,着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。同时,要深化档案信息资源的开发和利用,围绕关系人民群众切身利益的重大专题,开展档案信息的深度加工和专题编研工作,建立一批直接服务公众的重要专题数据库和档案编研产品。要逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变,使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道,让广大人民群众共享民生档案信息资源。
2、坚持城市与农村相结合。一方面,要加强和规范城市街道、社区档案室建设,并以此为依托,建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案,使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。另一方面,要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设,进一步推进行政村档案室规范化建设,重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作,使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。尤其要重视抓好贫困山区的民生档案工作,真正让关系群众利益的事都有档可查、有据可依、有证可凭。
3、坚持继承与创新相结合。在长期的实践中,档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法,需要继续予以重视和运用。随着现代科学技术的发展,信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的管理模式和方式,必须坚持在继承中创新、在创新中提高。档案部门要积极适应时代发展要求,有序推进数字档案馆工程,优先完成民生档案数字化任务,逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群,并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。
按照以上基本原则要求,针对我县民生档案工作存在的问题,下一步,有关职能部门和全体档案工作者必须超前思考、努力探索,在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的民生档案工作新路子,切实地服务民生、回报社会。在具体的工作中,要着重抓好以下几个方面:
1、加强领导,形成齐抓共管的民生档案工作格局。民生档案工作与民生问题一样,错综复杂,涉及面广,做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作,又是一项综合性的系统工程,需要各方面的支持配合,合力推进。各级党委、政府要加强对民生档案工作的领导和统筹协调,切实把民生档案工作列入议事日程,纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、移民等部门,作为民生档案的主要形成和使用单位,要做到认识到位、重点突出、明确责任,依法科学管理,确保民生档案的安全,促进民生档案的利用。档案行政管理部门应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到那里,民生档案工作就延伸到那里的原则,积极关注民生工作的热点,依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查,通过组织培训、上门指导、执法检查等形式,使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。同时,要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段,开展多层次、多形式、多渠道的宣传,普及民生档案知识,提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和必要性的认识,形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。
2、强化监管,推进民生档案管理向纵深发展。要使民生档案管理工作有个良好的开端,健康的发展,档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任,加强行业监管,主动提供服务。在具体工作中,要做到“三个超前”:一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高,而且价值系数大,群众特别关注,各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏,建档资料齐全完整。档案行政管理部门要以实施国家档案局8 号令为契机,会同有关专业主管部门共同研究,联合制订各专业领域档案管理办法,将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴,争取早日建立起比较完备的民生档案管理制度。二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段,规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。要通过不间断的开展专项执法检查和依法监管工作,增强各部门依法管理民生档案的意识,及时发现和改正民生档案工作中存在的问题,确保民生档案的安全保管和有效利用,推动民生档案工作步入法制化轨道。三要超前服务。档案管理部门和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用,不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案,而且要将业务培训与具体指导结合起来,通过档案目标管理认定、档案年检、考核或示范档案室创建活动等多种形式,帮助、督促各单位提高民生档案业务水平,做好民生档案管理工作,扎实推进各相关单位民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。
3、注重整合,提高区域民生档案资源的共享度。丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。县档案馆作为保存党委政府重要档案的基地,应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用,不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围,切实加强婚姻登记、山林定权、土地、社会保障等与老百姓利益密切相关的档案的收集,加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的收集,使档案馆真正成为既保存政府信息,又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则,深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源,加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐,使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。特别是针对当前县档案馆库容过小、保管硬件落后的现状,要采取切实有效的应对措施。一方面,要通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度,尽量腾出空间,在确保安全的前提下让更多贵重的档案及时进馆保存。另一方面,对一些利用率较高,但难以提前移交进馆的民生档案资源,要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式, 掌握数量,整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时,要逐步将档案局的网站作为本县民生档案的数据平台,将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合,实现民生档案信息资源共享。
档案情况工作总结范文第6篇
一、文件材料归档制度
1、归档和不归档范围
归档范围:反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
不归档范围:上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。
此外,各处室人员参加各种工作会议、培训会等会议所发材 1
料,也应及时移交给档案保管人员,由其按照有关规定进行归档。
2、机关文件保管期限、归档时间
机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期分为30年、10年。我委档案工作实行机要员专人管理,各处室协办的工作方式。每年初,各处室内勤人员要按照机关文件归档的有关要求,负责整理本处室的文书档案,于二月底前归交档案室,以便统一归档。
3、机关文件归档要求
凡属机关归档范围的文件材料,必须移交给档案室,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档。归档文件要收集齐全、完整,已破损的文件应予修整,字迹模糊或易褪变的应予复制。按照文件的形成规律应有正文、文稿和附件。
二、档案保管保密制度
1、认真贯彻执行《档案法》和《保密法》,加强档案的管理工作,严守党和国家的机密,维护档案的完整与安全。
2、档案材料确保安全,不可丢失和遗漏。
3、绝密、机密的档案资料要加强管理,凡需查阅或借阅的必须经分管领导批准,并限定在档案室内查阅或办理借阅手续。
4、档案的保密范围和密级的划分、密级的变更和解密,必须严格按国家有关保密的法规制度办理。
5、档案人员不得向外泄露机密,不得携带档案材料出入公共场所。
6、凡泄露档案机密人员,应根据情节轻重给予批评教育,后果严重的要追究法律责任。
三、档案、资料利用制度
1、凡因工作需要查阅档案、资料时,一般在档案室随查随还,并办理登记手续;须外借的要办理借阅手续,阅后及时归还。
2、外单位查阅档案应持单位介绍信,写明查阅目的、要求和范围。经办公室分管领导批准后,办理登记手续,方可提供查阅。
3、借阅或查阅档案者必须爱护档案材料,严禁涂改、拆散、撕毁、折叠、勾划、抽取,阅完及时归还,如需复制,要经办公室分管领导批准。
四、档案鉴定销毁制度
1、根据档案工作有关规范,结合委机关工作实际,档案室编制机关档案保管期限表,作为档案鉴定工作的依据,经办公室分管领导审查批准后执行,并报同级档案行政管理部门备案。
2、档案鉴定工作。成立由办公室分管领导和各处室负责人组成的档案鉴定小组,具体负责实施档案鉴定工作。鉴定人员应采取直接鉴定法,审阅档案内容,根据其价值准确划定档案保管期限;对保管期满的档案提出存毁意见,确无保存价值应编制档案销毁清册,报办公室分管领导审批,并向同级档案行政管理部门备案。
档案情况工作总结范文
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