党风廉政建设新形势范文-盘古文库

党风廉政建设新形势范文第1篇

如今的中国，处于高速发展的蓬勃时期。经济的繁荣，社会的和谐，文化的传播，使得中国在世界舞台上大放异彩。世界都在赞叹中国的不可思议，纷纷将目光锁定在中国的执政党中国共产党。作为中国的执政党，中国共产党一直以来都是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国在中国共产党的领导下，恢复生机，昂扬发展。但是，纵观当今社会，党的内部出现了少数宵小之徒，自我意识的薄弱，意识形态的瓦解，被利益和权利所迷惑，背叛了党和人民。对于这种现象，我们必须重视党风廉政建设。

先来谈谈目前我国党风廉政建设所处的环境背景和所存在的问题。

第一，中国的崛起，使得不少西方反华分子蠢蠢欲动，他们认为在实物形态上瓦解中国存在一定难度，应该从意识形态上出发。通过错误的金钱观和价值观的渗入，不少中共党员由于意志的不坚定，后期再教育的不严谨被深深的影响，违背当初的理想和为人民服务的决心。

第二，虽然我们党风廉政建设总体上正在走逐步加大治本力度的轨道，反腐败斗争正朝平稳、健康地向纵深发展，并得了明显成效。但我们也应当清醒地看到，有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制。重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较严重，政府机关廉政建设还存在不少问题。比如说有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重，以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出。一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止，一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下。有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。

第三，部分政府官员存在党风廉政建设力度不足，责任心和紧迫性不强。对于部分官员，他们认为党风廉政建设这件事情是纪委所应该做的事情，与自己没有直接相关的关系，把党风廉政建设看成额外负担。同时，经济是社会发展的主要指标，有的同志认为抓经济是实物，抓党风廉政是务虚，抓不抓无所谓，导致党风廉政建设成为一纸空话。

对于我国党风廉政建设所存在的问题，我认为我们党不应该仅仅从中共党员

一个主体，出发进行廉政建设，应该对全社会进行广泛的教育和传播。

第一，努力做到：清者，教育使恒之;浊者，严惩以罚之。法律是立国之本，若我们的法律不能对破坏国家，影响人民的人进行惩罚，那么这个法律将是一纸空文。我们应努力完善法律条文，加大执法力度，严惩腐败问题官员，起到惩前毖后的作用。同时，对于作风廉洁，心系百姓的官员也不能松懈。应该进行继续教育，使其有良好的意识形态和共产主义，不被外来邪恶文化所侵蚀。第二，加强监督制约机制。保证民众有机会有途径对官员进行监督和制约。加强信访举报工作，拓宽举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证信访举报事项件件有着落。各级党委和纪委要重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。

第三，进一步加强制度建设。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

党风廉政建设新形势范文第2篇

同志们：党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题，也是广大人民群众最为关注的问题，从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要，这不仅仅是一个工作评估问题，也是一个重大的政治问题。作为党员干部，我们必须有一个清醒和正确的认识。今天，根据安排，由我向大家作廉政形势报告。

一、科学判断反腐败斗争形势

科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确，不仅会影响人们对反腐败斗争的信心，还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。

1、判断反腐败斗争形势，首先要看执政党是否重视，是真反?还是假反? 执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视，那么党内的腐败问题肯定要越来越严重，最终会导致党失去民心，不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取积极措施治理腐败问题。从 1992 年起，每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话，对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来，中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定，提出要坚持从严治党的方针，坚决反对和防止腐败，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中，教育是基础，侧重于教化，是制度和监督的前提;制度是保证，侧重于规范，是教育和监督的依据;监督是关键，侧重于督查，是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施，加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行) 》等反腐败法规制度，使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了?三讲? 教育、警示教育、?三个代表?重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局，不断加大工作力度，遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面，针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题，以抓住重点，逐步推进的方式，逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面，力度加大，范围更广。每年都有专项治理工作，今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面，不断创新方式方法，通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路?三乱?等专项活动，切实纠正部门和行业不正之风，维护好群众的合法利益。四是注重治本工作，努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来，推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革，实施并不断完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度，全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度，加强党内外监督，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制，并不断加大责任追究的力度。以上措施，坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面，做到了严厉惩治腐败，既注重查办基层党员干部违纪案件，特别是损害群众利益的案件; 又突出抓好重大腐败案件的查处工作，不管案件多大，涉案人员位臵多高，都坚决一查到底，从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处，成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了 ?苍蝇?，又打了?老虎?。另一方面，明确了监督重点，加强了事前、事中和事后的监督，将预防腐败的关口前移，不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底，是真真正正的反腐败，决不是什么?假反?。我们党是是否真反腐败的另一个标志，就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策，是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲，地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识，有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人，通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习，吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训，对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思，已从改革开放初期?经济要上，纪律要让?、?反腐败会损害经济发展环境?、?腐败是经济发展的润滑剂?等的认识，提升到了?党风廉政建设和反腐败斗争，是关系到民心向背，关系到执政党生死存亡，关系到国家前途命运，关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务?这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来，各级党组织对反腐倡廉工作高度重视，认真按照党中央的部署，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说，这几年来，各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看，历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，认真贯彻落实从严治党、从严治政方针，紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标，服从和服务改革、发展、稳定大局，把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程，党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，成果显著。第一是抓学习教育，着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展?党风廉政建设教育年?活动，以学党章和两个实施纲要为内容，以?廉政?教育为主题，加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育，增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评，并以此为契机，深入开展?民主评议机关，做人民满意公务员? 活动，进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风，强化了服务意识，提高了服务效能，我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度，积极从源头上预防和治理腐败，逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求，我局先后出台了一系列规章制度，稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革，切实加强对人、财、物的监督管理等制度，取得了明显的成效;全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度，强化了群众的监督。第四是按照?党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责?的反腐败领导机制和工作体制，认真落实抓好党风廉政建设责任制。局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程，坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓，经济建设和反腐倡廉工作同步发展，有力地推动了系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年，我们能够克服困难，保持改革不断深入、经济持续健康发展和社会稳定的良好形势，是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，提供坚强的政治保障分不开的。

2、判断反腐败斗争形势，一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否，是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来，党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是：第一，在反腐倡廉的指导思想方面，坚持中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二，在反腐倡廉的任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局，牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三，在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四，在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施。第五，在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六，在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线，依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七，在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八，在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起抓，党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识，是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结，为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头，我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下，实现了反腐败斗争与经济建设?双赢?的局面。

二、正确认识反腐败斗争中存在的问题我们说反腐败斗争正在向好的方向发展，态势良好，并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题，主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重，人民群众反映仍比较强烈，仍不够满意。

(一)充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出

1、领导干部违纪违法比较严重。从 1992 年开始到 2002 年，前后两个五年的案件统计资料来看，领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992 年 10 月至 1997 年 6 月，全国纪检监察机关平均每月立案 12825 件;给予党纪政纪处分平均每月 11740 人。其中，县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是 3

56、29.4、1.37 人。而从 1997 年 10 月至 2002 年 9 月，全国纪检监察机关平均每月立案 14365 件，同比增长 12%; 给予党纪政纪处分平均每月 14102 人，同比增长 20%。其中，县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为 483 人、40.4 人和 1.63 人，分别增加了 35.7%、37.4%和 19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年，腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少;但后五年，违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案，涉案金额数百亿元，国家税收损失超过百亿元，卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有 17 人。四是领导干部腐败出现了新动向。 (1) 有些腐败分子已经基本完成?原始积累?，在一些地方一些部门，已经形成程度不一的?既得利益集团?。 (2 一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有 3 种形式：一是权力的?期权化?。二是权力的?假借?和?转让?。三是赃款?漂白?，资本增值。 (3)不少腐败分子的?抗药性?在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时，腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为?廉洁?干部，迷惑群众。 (4)一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展，甚至与某些黑恶势力勾结，形成腐败团伙?窝案?，加大了我们的查处难度。

2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风，也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露：我国现有公务用车约 400 万辆，包括司勤人员在内，每年耗资约 3000 亿元，相当于三峡工程的总投资，公车不?公? 日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治，但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在 2002 至 2003 年 6 月的一年半时间里，?吃?、?分?教育经费 600 多万元，其中市教育局吃喝 209 万元，人均近 3 万元，是同期在职教师人均工资的近 1.5 倍。此外，还有基层干部以权谋私、与民争利，党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸，司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。

(二)正确看待我国当前存在的腐败问题。

1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是：

(1)历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会两千多年的封建社会官场历史，是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅 56 年。在这样的历史背景下，封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中，这种意识在一定的气候和环境中，便会转化为腐败行为。改革开放以来，我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时，不可避免带进了资产阶级的腐朽思想，加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足，不重视反腐败，反腐败的措施不力，使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃，并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来，我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施?西化 ?、?分化?的图谋。同时，我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期，诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性，致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除，反腐败斗争的形势依然严峻。

(2)市场经济的负效应因素。从历史经验来看，社会变革和体制转轨阶段，是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区，都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中，同样不可避免出现。主要表现为：第一，新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二，市场经济带来的影响和冲击，导致一些人的思想、信念发生了动摇，世界观、人生观、价值观出现了迷惘，市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活，成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三，分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门(行业)之间公务人员收入存在差距，是改革开放以来一直存在着的现象，并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡，已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外，当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出，形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高，一方面这本身就是一种隐性腐败;另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。

(3)监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性，致使监督经常不到位，甚至缺位。在党内监督方面，存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会，监督同级党委，特别是对?一把手 ? 进行监督的难度十分大。当然，随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实，党内监督的状况，会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府，难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督，也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调，没有形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲区，监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理，不利于监督。有些部门和单位，党政主要职务一肩挑，权力过于集中，容易造成一人说了算的局面，内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。

(4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度，都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说，近几年来，国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果，每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据 2001 年审计工作报告估算，中央有关部委的预算违法资金约 189.6 亿元人民币，有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约 1756 多亿元。在 2004 年 6 月 23 日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上，审计署的 2003 年审计工作报告披露了所调查的 10 大案例和 24 部门 40 亿糊涂账，再次掀起?审计风暴?。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人，从国库掏钱，如从自家囊中取物一样容易呢?又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪? 首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中，而具体工作掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开，不由人大进行实质审批，不交人大监督，而由政府各部门操作，是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性，没有独立的会计制度，财务管理混乱，可以随便做假账。此外，行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题，产生了大量腐败现象。

(5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，我国廉政法规制度建设取得了明显的成效，制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重，一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是?权力法授?问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩，权大于责的现象严重，以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法，罪与非罪，合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定，没有及时上升为法律，至今还没有出台《廉政法》 ;对于官员的收入，仅在党内的规章中要求申报，而没有以法律的形式强制申报，并设臵专门监督机构，官员的收入报与不报、报多报少，全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心，是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律，没有及时修改。近年最受诟病的是?巨额财产来源不明罪?。该项罪的最高刑期仅为 5 年。由于该项罪较轻，致使相当一部分腐败分子避重就轻，把违法所得尽量往?财产来源不明?这个筐里装，轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大，腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大，致使发现问题的几率较低的原因;也有发现问题后，因查处手段跟不上，或者无法、无章可依，致使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外，还有在案件查处过程中，因受到多方干扰的原因。

(6)经济不发达的因素。因经济不发达，导致部分腐败问题解决的条件不成熟，也是腐败问题继续存在的一个重要原因。

2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题，以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形势正在向好的方向发展; 也要看腐败问题的严重性，尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严竣。看不到主流，悲观失望，是错误的;看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法，我们应客观地去看，从主流去看，绝对不能因为出了少数腐败分子，就将我们的党员干部看作?一团黑?，进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果，否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性，期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题，是不现实的，甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的，它是动态的、发展的，随着社会的发展而发展，并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的，西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是?制度性问题?，共产党解决不了自身的腐败问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑，坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996 年以来，中央纪委研究室连续 8 次的随机抽样调查显示，广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升，2003 年 51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意，比 1996 年增加了 19.12 个百分点，比 2002 年增加了 3.74 个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为：?中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施，使人们对有效地反腐败抱有信心’ 。?

(三)要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时，社会上出现了一些错误的观点，这些错误的观点，甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如，最近一段时期，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说?腐败越反越多?了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说，已经产生的腐败案件本来就很多，查处一件就会少一件，查总比不查好，现在及时主动地查，比将来积重后被动地去查好。大家可以看到，目前暴露出的很多腐败案件，都是上世纪 90 年代初、中期发案的。又如，国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题，有人说?体现了法治精神?;我们处决了贪官胡长清、成克杰等人，一些人却说?共产党连高官都腐败了 ?。未查处腐败的高官时，有人攻击共产党只打?苍蝇?不打了?老虎?;查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子，他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此，我们用事实说话：在全国，中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳?慕马?案并没有影响当地的发展，其中，厦门在查案的当年，经济比上一年增长了 15%;中央查处湛江特大走私案的第二年，全国海关关税收入比上年增加了 700 个亿。我国近年来，每年国内生产总值都保持在 9%左右，经济增长率是世界最高的国家之一。在广西，查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反，如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会主义市场经济体制就会受到破坏，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点，作为领导干部，我们应明辨是非，站稳立场，要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的，理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败，理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论，理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能解决腐败问题。

党风廉政建设新形势范文第3篇

一、中央关于党风廉政建设和反腐败斗争问题的认识

(一)对如何跳出王朝兴亡历史周期律的深刻思考：只有和群众心连心，才能跳出历史周期律;而只有坚持不懈反腐败，才能始终与群众鱼水相融。

(二)对腐败危害性的深刻认识：任腐败问题发展下去，就可能导致人亡政息。

(三)关于人民群众期待干部清正、政府清廉、政治清明的认识：为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。

(四)关于反腐败对经济发展作用的正确评价：如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败，我国经济社会发展不可能取得这么大的成就，改革发展稳定大局也不可能得到巩固。

二、中央关于腐败产生原因的判断

(一)作风是产生腐败的温床，“针尖大的窟窿能透过斗大的风”。

(二)腐败问题与政治问题往往是相伴而生的，是从违反党的政治纪律和政治规矩开始的，正所谓“纲纪一废，何事不生?”

(三)制度失去约束力，干部出问题，都是因为纪律的突破。

(四)反腐败机构职能分散、形不成合力，两个责任没有落实，缺乏有效的责任追究。

第二部分：纪检机关履行管党治党责任的主要做法

一、深入推进纪检体制改革，保障纪检机关更好地履行党章规定的职责

(一)聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。一是调整力量配比，加大立案力量。二是理清职责，轻装上阵。

(二)抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。一是中央领导同志亲自调研指导，督促各级党组织把责任牢牢扛在肩上。二是严肃问责，做到不担担子，就要挨板子。

(三)深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。通过改革，同一班人马，取得了不同的成绩。

(四)推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。一是在日常的工作领导上，强化上级纪委对下级纪委的领导。二是强调查办案件以上级领导为主。三是在干部管理上，强化上级纪委的权威。

二、落实中央八项规定精神，坚持不懈狠抓四风

三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败蔓延势头

1.加大审查违纪违法党员领导干部力度。 2.严肃审查工作纪律。 3.坚持抓早抓小。

4.严肃查处违纪违法行为。 5.打“老虎”：决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

6.拍“苍蝇”：严肃查处“小官巨腐”案件。 7.查窝案：围剿“塌方式腐败”。

8.海外追逃：让腐败分子无处藏身。一是中国最高领导人在各种外交场合高频推动反腐合作。二是在最具影响力的地区性和国际性会议上，就深化反腐败国际合作方面达成多项共识。三是采取强有力的措施，开展追逃专项行动。

四、加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑

五、强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍

第三部分：当前的形势和下一步工作 2015年主要任务

一、从严治党、依规治党，加强党的纪律建设

二、深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新

三、深入落实主体责任，强化责任追究

四、深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”

五、持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头

六、加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法

党风廉政建设新形势范文第4篇

自从党的十八大以来, 廉政建设成为热门的话题, 也是当下中国人民最关心的问题之一, 廉政建设渗透进入各个方面, 其中也包括了高校的廉政建设, 高校作为我国人才培养的一个重要部门, 在各个方面都对国家起着重要的贡献作用。所以高效的廉政建设是很重要的, 高校财务内部控制又是廉政建设的重中之重, 然而目前我国高校财务内部控制还没有达到更加完善的地步。

2 高校财务内部控制的现状

近年来, 由于国家和社会各方面对廉政建设重视度越来越高, 高校财务内部控制也在逐渐完善。首先, 制度的完善。高校对于收缴学费, 学校建设支出等过程的透明化, 让各方能够了解到学校财务的支出与收入, 有效地加强了学校的廉政建设。其次, 由于信息化时代的发展, 网络技术、大数据的发展更是为财务制度的完善提供了一个良好的基础。基于大数据的统计, 学校能够更加高效有序地进行财务的内部控制, 有效地防止资金的乱用, 也提高了资金的利用效率。然而尽管廉政建设在不断发展, 高校内部也越发清正廉洁, 但高校财务内部控制依然存在着很多问题亟待解决。

3 廉政建设形势下, 高校财务内部控制出现的问题

3.1 高校财务内部控制体系不健全

一方面, 在高校财务内部控制体系下, 一些管理人员仍然对内部控制概念模糊不清, 对整个学校的资金运行没有一个全面的认知与了解, 管理人员内部由于信息不畅通, 对彼此不了解, 使得财务内部控制并没有起到其真正的作用, 只是在形式上存在而已。另一方面, 在高校财务预算方面, 必须要先做到对具体支出的全方面了解, 要进行实时观察与研究, 制定一个具体的、可行的、有效的计划报表, 在随后计划的实施过程中, 也要随时跟踪与观测计划的实行情况, 然后根据实际情况而进行预算的改进。而目前很多高校各个部门之间互相不了解, 相互独立, 合作性不高, 一个决策可能要经过各个部门的审批, 严重降低了财务内部控制的效率。

3.2 监督体系不够完善

对于财政部门来说, 监督体系是必不可少的。监督部门的设立是为了让财务内部控制得更好实行, 同时起着监督与促进的作用。而我国的监督体系虽然也在逐渐发展, 但是强度依然不足够满足正常的监控需要。随着我国高校数量的增加, 宏观总体上的监督体系作用越来越小, 这就需要一个强有力的内部监督体系, 有的学校虽然也已经有内部的监督体系, 力量却比较微弱。并且高效的内部经济支出与收入也比较复杂, 监督实施比较困难。另一方面, 由于财政拨款并不能够完全满足高校的建设需要, 很多高校在财政核算的过程中会设立一笔私用的资金, 这在高校中是很常见的一个现象。虽然高校也设立有监督部门, 但是在财务监督的过程中也会有很多的漏洞出现。

3.3 财务预算缺乏科学性

财务预算是一个公司、企业甚至是高校都必须有的一个重要环节, 对于一整年的收支平衡有着重要的意义。而目前一些高校对于财务预算并没有起到足够的重视, 并且对其建设也不够完善。不仅是在一年的花销中, 在任何一个建设项目实施的过程中, 都需要用到财务预算, 如果财务预算不能够与现实实际相结合, 导致收支不平衡, 就有可能引起高校的财政危机, 而财务预算环节的设立也就毫无意义。

3.4 相关人员对财务内部控制认识不足

部门的运行主要依靠工作人员, 而如果相关财务人员对财务内部控制认识不足, 并且素养不够, 则无法胜任对财务内部控制的工作。目前, 很多高校对财务内部控制人员的要求并不高, 相关人员对财务内部控制的意识也比较薄弱, 认为财务控制就是对于日常账务支出与收入的记录, 没有足够的重视, 并且很多相关人员的知识储备并不充足, 相关技能也不足够满足高效对财务内部控制的要求。另一方面, 由于时代的发展, 社会风气也在发生改变。在以前的社会中, 对于财务管理的重视度并没有现在那么高, 所以财务内部控制的工作人员相关技能并不能够满足现在的社会需求, 对财务内部控制的要求越来越高, 则对工作人员的技能要求也越来越高, 而很多高校也没有对相关人员进行知识技能方面的培训, 从而降低了财务内部控制的效率与质量。

4 对于高校财务内部控制出现的问题的解决方法

4.1 健全高校财务内部控制体系

对于高校财务内部控制体系的建立健全, 必须要让管理人员对相关的运行机制有充足的了解, 加强财务内部控制体系的整体性, 让信息在内部的流通更加流畅, 使得财务内部控制在各部门互相了解的基础上发挥其作用。此外, 对于财政支出也要做到全方位的了解, 支出与收入是财务管理的两个主要方面, 在对高校的建设过程中, 必须要做到收入与支出的平衡, 而要做到平衡的水平, 必须要进行各个部门的优化, 加强其整体协调性, 提高其合作性。根据国家的政策下放审批, 提高决策的有效性, 并且提高财务控制的效率。

4.2 完善高校财务内部控制的监督体系

为了能够有效地加强我国高校的监督体系, 必须要有强硬的态度。对于任何一个财政部门来说, 监督体系的设立都是必不可少的, 并且在监督的过程中必须要做到监督与促进的双面协调, 对高校的财政预算及收入支出做到全面的了解。一旦发现任何的问题, 必须上报相关部门, 对此问题进行核实与解决。对于相关高校私自挪用资金的问题, 一方面要考虑到高校的财政支出是否足够, 另一方面要考虑到腐败的问题, 如果核实是由腐败滋生的问题, 则必须对其进行严肃的处理。

4.3 提高高校财务预算的科学性

对于很多高校财务预算不科学导致的收支不平衡的问题, 必须受到高校高层的重视, 并且找出解决的办法。首先, 加强对实际高校建设情况的了解, 并做出准确的判断, 加强预算的准确性。其次, 预算要紧跟建设过程的实际发展情况, 根据具体情况的变化, 而对相关预算进行调整, 并且做出真实可靠的报表, 根据相关的流程上交以及进行审批。这样可以有效避免在整个预算的过程中出现贪污腐败的情况。

4.4 提高相关工作人员的素养

高校财务内部控制的主体是工作人员, 在进行廉政建设的过程中, 必须加强对相关工作人员的素质培养, 提高工作人员的工作素养, 才能够有效地提高高校财务内部控制的工作效率, 进行及时有效的反馈。所以高校的相关部门应及时对相关工作人员进行素质培养, 设立奖惩制度;可以开展一些知识类竞赛来鼓励工作人员提高对相关工作知识与技术的掌握程度;应该加强对相关工作人员的反腐思想教育, 把腐败的滋生扼杀在摇篮里。

5 结语

在廉政建设的形势下, 高校财务内部控制得越来越重要, 为了提高高校财务内部控制的效率与质量, 必须要对其进行一定的改善与提高, 让高校成为廉政建设的模范。

摘要：近年来, 我国对廉政建设的力度越来越大。各高校在这种形势下, 持续加强教育方面的发展, 同时教学质量、方向与水平等也在逐步提高。然而很多高校还存在廉政建设不足等问题, 严重影响了学校的发展, 同时造成学校名誉的损害。本文通过研究各高校廉政建设形势下高校财务内部控制的现状、问题以及解决方法, 以期能够为高校的廉政建设提供一些可供参考的建议, 提高高校财务内部控制的廉洁性与效率。

关键词：廉政建设,高校,财务,内部控制,教学质量

参考文献

[1] 徐燕.廉政建设新形势下高校财务内部控制问题研究[J].投资与创业, 2016 (10) .

[2] 周跃进.高校财务内部控制体系的构建与完善[J].黑龙江高教研究, 2016 (1) .

党风廉政建设新形势范文第5篇

当今，人类已经进入一个多元文化的时代，促进人的发展，建设和谐社会已经成为人类社会的最高追求。和谐校园既是和谐社会的重要组成部分，又是和谐社会的重要辐射源。所以，建立和谐校园是学校发展的重要目标。然而，要建立和谐校园，必须从校园文化建设入手。学校领导要想方设法唤起师生的文化意识，要立足于学校实践，着眼于学校未来,积极构建开放、民主、和谐的学校文化,全面提升学校的文化品位。文化品位提升了，校园中的和谐态势就有可能逐步形成。良好的校园文化是和谐校园的根本特征和反映，要建立和谐校园，就要搞好校园文化的培育。那么，该如何培育良好的校园文化，构建和谐校园呢?我认为应从以下几点做起：

一、调动师生的校园文化心理

校园文化是社会文化的一种折射和反映，其核心和灵魂是精神文化。精神文化的核心又是人生观和价值观。学校精神文化在本质上是用文化唤醒和高扬师生的主体意识，关注师生真正的精神生活和内心世界，帮助师生树立正确的人生观和价值观。只要树立正确的人生观和价值观，就能使学校的师生在总体上形成一种积极向上的努力氛围，具备共同的奋斗目标，这样，学校各方面工作就能顺利地开展。而更重要的是，当师生树立了正确的人生观和价值观之后，就会自觉认识当今时代教育所肩负的历史使命，就会深入了解培育校园文化的重要意义，就会产生强烈的校园文化心理。达到了这一步，只要学校领导者善于引导，善于充分调动师生的这种心理，善于激发这一心理所带来的积极性，学校运作自然就会协调而有序，从而有效促进校园的全面和谐。

二、强化师生的个性修养文化，促进校园和谐

师生的个性素质是评价和谐校园构建成功与否的一个重要尺度，师生个性的全面和谐发展又是和谐校园的重要标志，因此，应该强化师生的个性修养文化。一是要以明确的发展目的为导向，通过大环境的熏陶和大目标的确立，让学生在和谐中感受和体验生命成长的过程，使学生在主动学习、主体实践、合作探究的过程中，获得知、情、意、行诸方面协调发展，从而保证校园中每一位学生潜能的充分发挥，个性得到张扬和发展，最终成长为个性鲜活的人才。二是要以崇高的职业道德和过硬的专业技能作为规范，以传递人类的科学知识和造就民族的栋梁之才作为目标，以发展党的教育事业和实现家长的培养愿望作为天职，促使教师加强修养，奋发上进，敬业爱岗，努力发挥主观能动性，尽量展示自己的个性才华，为推动学校的前进、达成学校的和谐踊跃贡献。近些年来，我镇小学教育教学工作日益和谐，各方面业务开展顺利，学校面貌发生巨大的变化，就是强化师生修养文化的结果。

三、营造融洽的校园人文氛围

学校是学生学习、生活的地方，也是教职工工作、生活的地方，学校的人文氛围是影响师生思想最重要的因素之一。因此，学校人文氛围的营造对广大师生是极为重要的。我们要构建和谐校园，就要重视营造和谐的人文氛围。

尊重教师个性发展，搭建成长平台。首先，我们要优化、美化校园的外部环境，为教师提供舒心惬意的工作环境;其次，要突出人文环境的建设，搭建民主平台，营造民主、平等、和谐的管理氛围。让教师参与学校的决策与管理，让教师感到“家”的温暖，让教师的精神和人格得到自由的舒展。要尊重教职工发展的利益、价值和愿望，在教学管理中，为教师搭建成长进步的平台，给教师充分的自主权,鼓励教师建立自己的教育思想，支持教师进行教改实验，形成自己的教学风格，让教师时时刻刻感到自己是学校的主人。第三要加强德育和教育伦理的灌输，弘扬教师的敬业精神。让教师珍视和热爱手中的教育权力，使教师的职业意识、角色认同、教育理念、教学风格、价值取向等与学校的主体文化协调一致，同时尊重教师的个性发展，允许不同的教学方式存在。要让浓郁温馨的氛围、严谨高雅的格调和务实进取的精神成为学校文化的主流，促使学校价值与教职工价值共同实现而获得双赢。

维护学生身心健康，营建健康成长氛围。校园人文氛围潜移默化的影响，它可以为学生的成长、成才提供“养料和水分”，为创新人才的培养搭建平台和阶梯。从内容上说，针对学生的人文氛围包括德育文化、学习文化、综合实践活动文化、文娱体育和审美文化、生活与心理卫生文化等。在这方面建设的实践中，应坚持“以人为本、育人为本”的理念，坚持发掘人的创新潜能与弘扬人的主体精神相结合，使学生做到：人格上自尊，主动磨砺与修养;行为上求进，主动求索与进取;学习上自主，主动参与和探究;生活上自立，主动自理与服务;行为上自律，主动约束与反省。在具体操作中，我们可以组织学生参与班纪班规的制定、参与学生社团的组织与管理以及校纪的管理等。通过如此种种举措，让学校的人文氛围达到一种民主平等的融洽状态，使学校和学生同时得到进步和发展。

四、组织师生参与校园文化活动

让师生成为校园文化提升发展的支点，这是校园文化的活力所在。校长是校园文化的培植者、引领者，而教师和学生则是校园文化建设的主体。校园文化建设追求的是学校与师生的共同成长。在实施过程中，应特别强调提高各类活动的师生参与率，让教师在学校里能展示一门特长，能创立一种风格，能有一项新发现等;让学生在校期间都能学会一门艺术技能，擅长一项体育活动，获得一次登台的机会，留下一件值得回忆的作品，做一件最有意义的事情等，借以充分调动和发挥广大师生的主观能动性和创造性，努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围，让师生参与建设，在建设中受到熏陶和教育，通过丰富师生体验来内化校园文化建设的内涵。

五、优化以人为本的校园制度文化

和谐校园需要人本科学、和谐民主的制度保障。在学校中优化建设人本民主与科学规范相一致的制度文化，目的是让所有师生工作生活在一个规范有序又富有人文气息的环境中，让全体教师都相互尊重，相互理解，大家关系和谐融洽。这种制度文化的实质是强调以人为本的思想与科学管理手段的结合，建立以发展人的主体性，提升人的生命质量和价值。富有人文情怀、创新活力与团队精神的制度文化体系，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化建设的保障系统。它要求学校建立起完整的规章制度，规范师生的行为，借以建立起良好的校风，保证校园各方面工作和活动的开展与落实，同时还要搞好相应的组织机构建设和队伍建设，保证各项规章制度得以贯彻。由于校园制度文化是整个校园文化的内在机制，它包括学校的教代会制度、教育教学管理制度、质量监控考核制度、学生的行为规范等，因此，以人为本的校园制度文化的建立和优化，可以让学校师生尽情发挥出潜力和活力，使校园和谐稳定又生机勃勃。

六、加强学校环保氛围打造

这里所说的学校环保氛围的打造，是指学校建筑的布局，各种建筑物的命名，校门的设计与修建;学校的绿化与美化，如绿化景点、场地划分、道路走向和标志雕塑等的创作与修建;学校各个大型建筑物，如办公楼、教学楼、实验楼、图书馆和体育馆等的摆布，教室、寝室、饭厅和走廊等的布置;校园网、黑板报、橱窗、阅报栏、标语牌、广播、多媒体教学仪器方面的设置等均渗透环保因素。这些学校的硬件，如果能让它们都具备独特的风格和文化内涵，也能潜移默化地影响学校群体成员的观念与行为。此外，还可以通过英语角、墙报、网站、校训、校歌、荣誉室、阅览室、体育场等，展示各种文化，使环境成为校本课程的载体，成为德育美育的载体，成为文化育人的载体。学校领导在环境建设中，要注意将自然之美与人文之美有机结合，将现代文明气息与传统文化底蕴有机渗透，让师生时时处处都感受到校园文化的魅力。完善的校园设施能给师生员工开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的教育活动提供重要的阵地，能使师生教有其所、学有其所、乐有其所，能让他们在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育;而整齐有致的摆设、合情合理的布局，能使人赏心悦目、心旷神怡、心神飞动，能有助于陶冶校园人的情操，能对师生员工起到塑造美好心灵、激发进取精神、约束不良风气、促进身心健康、调节心理状态等重要作用。

七、在课堂教学中渗透校园文化

教育科学告诉我们，校园文化有许多内容需要教学实践来体现，需要教学活动来完成。而教学又是一个综合的概念，它既包括以课堂为主渠道的直接因素，又包括以校园环境、办学理念、制度建设、校风校貌等校园文化方面的间接因素。在教学过程中，这两者密不可分。许多事实表明，课堂教学与校园文化的有机融合，教学因素与非教学因素的和谐共进，是促成和谐校园的关键性要素之一。所以，在课堂教学中渗透校园文化，在课堂上通过丰富多彩的教学内容与科学有效的教学方式，让校园文化得以传播，用来丰富和提升师生的精神世界，塑造他们的人格品质，可以促进校园中人际关系与人事关系

党风廉政建设新形势范文第6篇

在当今的历史条件和时代背景下，如何加强党的建设，新的形势和新的任务既给党的建设带来了许多有利因素，同时也使党的建设面临一些新情况、新问题、新挑战，是党面临的一个重大课题。特别是在改

革开放的今天，我们更应该继续探索和实践，进一步加强党的建设。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好党建工作的责任感和使命感

加强和改善党的领导，充分发挥党在改革开放和现代化建设中的领导核心作用，就必须不断加强中国共产党的自身建设，不断提高党的领导水平和执政水平。这是坚持和改善党的领导的需要，也是关系到中国社会主义现代化建设和改革开放事业兴衰成败的一个根本问题。在改革开放不断深入的新形势下，中国共产党既面临前所未有的机遇，又面临着严峻的挑战。同时又要看到，在新的形势和任务面前，党的现状和党的工作还存在着许多不适应的地方。党员干部的知识水平领导水平、执政和治国水平都有待进一步提高。在改革开放中建设社会主义，会遇到许多新情况、新矛盾。这一切使加强党的建设显得更为重要，更为紧迫。

党的十六大报告指出，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。从这一点来讲，大力加强党的建设，是提高党的执政能力，更好地担负起加快发展的组织领导责任的需要。强化党的各级组织、提升

干部队伍素质，打好加快发展的组织基础。切实转变工作作风和工作方式，创造有利于加快发展的党风政风环境。

二、重视教育，加强学习，提升党员干部的整体素质

坚持把“三个代表”重要思想作为我们观察世界、发展自己的强

大思想武器，作为统领全局、贯穿各项工作的灵魂。这就要求全党继续深入学习“三个代表”重要思想，把理论学习提高到一个新水平。深入学习理论，必须紧紧抓住学习贯彻党的十六大精神、保持共产党员先进性教育。通过学习，促使各级领导班子的思想理论素质、管理水平、解决自身问题的能力，及其创造力、凝聚力和战斗力等进一步增强或提高。要以理论的大学习、思想的大解放、观念的大更新，促进事业大发展。深入学习理论，必须同学习党的十六大报告紧密结合，在对理论、思想的科学认识上，在运用其解决实际问题的能力上，在改造主观世界的自觉性上都要有新的提高。要以我国改革开放和现代化建设为中心，着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，实实在在地运用理论武器，研究、解决我们遇到的新情况新问题。要努力在全党造成认真学习的风气、民主讨论的风气，积极探索的风气、求

真务实的风气，使全党的理论学习深入、扎实、持久地开展下去。

三、注重基层，严抓细管，在基层党组织建设上下功夫基础不牢，地动山摇。加强党的建设，源泉在基层，活力在基层，

重心在基层。我们应该继续以开展保持党员先进性教育活动为契机，以增强党组织的创新力、凝聚力和战斗力为目标，与时俱进，开拓创新，有效发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。

首要的是必须健全组织，依靠组织管理党员，依靠党员健全组织。让组织和党员有机融合，让党的先进性作用及时发挥到企业的方方面面。其次，必须配强班子。要切实注重选拔那些热爱党务工作、政治业务素质高、清正廉洁、有群众威信的党员担任党支部书记，要注重党支部书记政治业务素质的培训和提高。第三，必须加强对党员队伍的教育和管理。最重要的是坚持好“三会一课”制度，既要抓好在职党员的教育和管理，也要抓好离退休职工党员的教育和管理，保证一个不漏、一个不少。第四，必须开展好党内“创先争优”活动。要紧密结合实际，坚持抓基层、打基础，狠抓基层组织建设，为改革发展筑牢夯实组织基础，促进事业发展。

四、健全机制，发挥作用，夯实党建工作的基础要切实加强党组织领导班子的建设和党务干部队伍建设，要配强专职党务干部。把那些素质高、能力强、思路清、作风正、德才兼备的干部，特别是年轻的干部选配到党组织的领导岗位上。要充分发挥兼职党务干部的作用，形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。注重安排素质较全面的业务骨干担任党内职务，充分发挥他们在党务工作岗位上的作用。要加强对党务干部的培训，使他们明确党建工作的内容、基本要求、基本方法和应尽的职责。

我们的广大党员尤其是党员领导干部要结合“保持党员先进性”教育活动，牢记两个务必。在工作中发扬艰苦奋斗的作风，发扬求真务实的作风，发扬谦虚谨慎的作风，发扬实事求是的作风，做紧随时代步伐勤于探求新知而不墨守成规的典型，做能够吃苦耐劳勇于建功立业而

不得过且过的先进，做理论联系实际长于开拓创新而不因循守旧的模范，做令必行禁必止敢于承担责任而不推诿拖拉的榜样，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。

五、突出重点，惩治腐败，加强党风廉政建设

一是要加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。要结合“三个代表”重要思想的学习，坚决贯彻、严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”。切实提高广大领导干部的思想政治水平和反腐倡廉的自觉性。不断增强党员领导干部廉洁自律意识、纪律意识和法制观念，不断提高拒腐防变能力。二是要加强制度建设，依靠制度惩治和预防腐败。要进一步明确各级领导班子和领导干部在党风廉政建设方面的责任，保证党风廉政建设责任制的落实，形成反腐倡廉工作“全党动手，齐抓共管”的局面。三是要加大监督力度，完善监督体系，确保领导干部廉洁自律。要以领导干部特别是领导班子主要成员为重点，以腐败现象易发部位为重点，加强对权力运行的监督制约，确保权为民所用。各级领导干部特别是班子成员，要自觉接受监督，作出表率。

09级公共管理专业

党风廉政建设新形势范文