党建工作的基本制度范文

党建工作的基本制度范文第1篇

一、负责召开党支部会和党员大会，传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，研究部署党支部的工作，讨论决定本村委会的重大问题。

二、组织实施并督促检查党支部工作计划、决议执行情况，定期向党支部会、党员大会和上级党组织报告工作。

二、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用。

三、经常深入实际，密切联系群众，认真听取干部和群众的意见和要求，帮助他们党解决思想问题和实际困难。

四、主持召开村支部和村委会联席会议，协调好关系，与村委会干部密切配合，互相支持，充分调动各方面的积极性。

五、抓好村党支部和村委会班子建设，按时召开民主生活会，组织并督促班子成员认真学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强班子的团结和战斗力。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

村党支部工作职责

村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：

一、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

三、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

四、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。

五、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动。

六、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

七、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

八、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。

九、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、教育、卫生、计划生育等工作。

十、完成镇党委交办的其它工作任务。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党支部“三会一课”制度

“三会一课”即党员大会、支部委员会、党小组会。

一、党员大会

1、党员大会，是党支部全体党员参加的大会，每半年召开一次。

2、党员大会的主要任务是：①传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决定以及有关党的会议精神。②听取和讨论党支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。③讨论发展新党员和预备党员的转正;讨论决定对党员的表彰和处分。④开展批评与自我批评，民主评议党员，处臵不合格党员⑤表扬模范作用突出的党员;批评工作落后、思想觉悟低和模范作用发挥不够的党员。⑥选举支部委员会和出席上级党代会的代表。⑦号召党员帮助群众解决工作及生活中的实际困难，做好群众的思想政治工作，努力完成各项工作任务。⑧讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大事宜。

二、党支部委员会会议

1、党支部委员会，每季度召开一次。

2、党支部委员会会议的内容是：①执行上级指示和党员大会的决议。②负责党员教育和管理工作，集中精力抓好支部的思想、组织、作风建设。③对党员进行思想政治教育。④确定召开党员大会时间，并做好各项准备工作，处理日常事务。⑤根据党小组的提名，审查入党积极分子和预备党员的教育考察工作，并及时提交党员大会讨论。⑥负责贯彻落实教育局党委制定的各项党建工作制度，并按期向党员大会和上级党组织报告工作。⑦需要由支部委员会讨论决定的其它事项。

三、党小组会

党小组会每月召开一次，其主要内容是：

①组织党员实现支部的决议，完成支部布臵的各项任务。 ②督促党员按时参加党的活动。 ③及时向党支部交纳党费。 ④做好群众的思想政治工作。 ⑤帮助解决好群众存在的实际困难。 ⑥及时向支部反映群众的意见和要求。 ⑦学习党的各项方针、政策和有关党的文件。 ⑧定期开展批评与自我批评。

⑨协助支部做好发展新党员和预备党员的培养、教育、考察和转正工作。

⑩组织党员积极参加义务劳动、文体活动和其它有意义的活动。

四、党课教育

1、党支部要经常分析党员思想状况，保证半年集中党员上一次党课。

2、党课教育的主要内容：①进行党的基本路线和党的基本知识教育。②进行《党章》教育、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、创先争优教育。③进行中共党史、中国革命近代史的系统性教育。④根据党员思想实际，组织党员学习党在现阶段的各项方针、政策和党内有关文件及相关理论文章。

3、党支部要配备一名兼职党课辅导员，党课由支部成员或辅导员讲解，也可以由一般党员讲解，提倡互教互学，形式多样，提高党课教育效果。还可邀请上级党组织领导授课。

五、“三会一课”制度的要求

1、党支部要建立“一薄四册”，即：会议记录簿、党员花名册、入党积极分子花名册、党费收缴登记册、党员活动点名册。

2、“三会一课”会前要有准备，内容要集中，时间要紧凑，针对性地解决一些实际问题，防止会前无准备，在党员和干部中造成不良影响。

3、三会一课制度做到月有安排，季有检查，半年有考核总结，达到经常化、制度化、规范化。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

民主评议党员制度

一、民主评议党员工作每年进行一次。

二、民主评议党员工作同年终总结和“创先争优”等活动结合进行。

三、民主评议党员的主要内容：

1、是否具有共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，做好本职工作，全心全意为人民服务;

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持一致，为社会主义四个文明建设作出贡献;

3、是否顾全大局，正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系;

4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪和国法;

5、是否密切联系群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益与党和人民的利益发生矛盾时自觉地牺牲个人利益。

四、民主评议党员的方法步骤：一是进行深入动员，统一认识，明确要求;二是采取适当方式听取党外群众意见;三是对照党员标准，搞好个人总结;四是召开党小组会或支部大会，认真开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向;五是支委会对党内外评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况;六是表扬优秀党员，妥善处臵不合格党员，对违纪党员要严肃处理;七是帮助党员从实际出发，制定整改措施。

五、民主评议党员要在镇党委的领导下进行，按镇党委下派人员的要求，有计划地安排和组织实施。

六、民主评议党员工作结束后，要书面报告镇党委。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

一事一议制度

一事一议”制度，就是把涉及到村里的重大事情，比如公共设施建设、村土地开发、宅基地占用、计划生育指标的分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解等等，先由村“两委”会集体讨论，确定议题或提出初步意见后，再交给村民代表进行“一事一议”，由村民代表讨论决定。

一、村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工，可通过“一事一议”筹集。

二、村级“一事一议”筹资筹劳，遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。

三、“一事一议”的审批程序：年初村委会提出预算方案，经村民代表会议讨论通过，报镇政府审核,送县农民负担监督管理部门批准执行。

四、经过审批的筹资筹劳一律填入负担卡，由村委会按卡组织收取，按议定的用途使用。

五、“一事一议”筹集的资金属村集体所有，所收资金全部交乡农村财务代理中心代管。

六、村集体生产、公益事业完工后，要及时办理决算，对“一事一议”资金的收支情况要张榜公布，接受群众监督。

中共啦井镇期井村支部委员会

啦井镇期井村委员会

二○一○年六月

“两委班子”工作报告制度

一、 村干部重大事项向党支部报告

1、报告内容：①在工作、学习、生活等方面可能引起干部、群众误解和个人家庭遇到的某些问题时，需要党组织给予理解、支持和帮助的有关情况;②建房(含拆、翻建)、房屋买卖、宅基地转让和住房变迁等情况;③村干部本人发生违法、违纪行为或重大民事纠纷的情况;④本人认为需要向党支部报告的其他事项。

2、报告形式：报告一般采用书面方式，党支部书记、村委会主任向镇党委政府报告，其他成员向村党支部报告。

二、村民委员会向村党支部报告

1、报告内容：①贯彻执行上级党委政府的有关批示和决定情况;②村委会任期工作目标和工作计划;③发展村级经济的规划措施，村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划;④需提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项;⑤需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议;⑥村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;⑦其它需要报告的重大事项。

2、报告形式： 定期或不定期两种。村委会每年至少向村党支部报告工作两次，碰到重大问题应及时报告。村党支部对村民委员会报告的事项，应在广泛征求意见的基础上，召集有关人员及时研究，并教育引导党员做好宣传工作，发挥带头作用。

三、村党支部向党员报告

村党支部要认真贯彻民主集中制原则。要定期不定期召开党员大会，及时通报本村、本支部重大事项，主动征求意见，通报各项决策落实情况。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党员岗位目标管理责任制度

一、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做到不请假、不缺席。

二、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

三、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。

四、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结;经常按照“三个代表”和“创先争优”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

五、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局。

六、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。

七、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，心得体会。

八、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。

九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时帮扶1-2户贫困户，实现共同富裕。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党支部工作报告制度

一、根据阶段工作安排，随时向镇党委汇报党建工作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进一步推动全镇党建工作健康深入发展提供真实的依据。

二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容是：党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况;本支部各种规章制度执行情况;支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。

三、每年年终向镇党委报送支部工作总结，书面汇报本党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

流动党员管理制度

一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。

二、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。

三、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报镇党委核发《流动党员活动证》。

四、正式党员3人以上集体外出，且在点相对集中的，建立临时党小组。

五、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。

六、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不亨有表决权、选举权和被选举权。

七、党支部应随时保持与外出流动党员的联系，了解他们的学习、生活、工作、思想情况，及时向流动党员通报支部决定和决议，建立流动党员管理档案。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党 员 权 利

一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权，有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党 员 义 务

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个人表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

四、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。

七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为保护国家和人民的利益，在遇到困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员行为规范

一、自觉遵守党的纪律，认真履行党员义务。

二、带头学习贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。

三、积极完成党组织分配的工作任务，以自己的模范行为影响群众、带动群众。

四、积极参加组织生活，按时交纳党费，增强党性观念。

五、牢记为人民服务宗旨，搞好“双带”和扶贫帮困，为群众办实事、办好事，带领群众走共同富裕道路。

六、不以权谋私，不铺张浪费，不散布消极言论。

七、不参与集体上访，不参加“门徒会”、“法轮功”等到邪教组织和非法活动。

八、及时向村支部提出合理化建议，积极参与“五个好”村支部创建活动，推动农村基层组织规范化建设。

入党积极分子培养制度

一、村党支部每年举办两期入党积极分子培训班。培训内容以党的知识、农业科技和农村政策法规为主。

二、一名党员联系一名积极分子。负责联系积极分子的党员要定期不期采取走访、谈话、帮扶等措施，帮助积极分子提高对党的认识，引导积极分子依靠科技增收致富。

三、入党介绍人每季度找入党积极分子谈一次话，全面了解积极分子思想动态，做好谈话记录，向支部进行汇报。

四、党支部根据入党积极分子的表现，分析其存在的问题和不足，确定下一步培养的工作重点。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

无职务党员分片联系群众制度

一、党支部要根据党员和群众的实际情况，合理分工，使支部全体党员分片联系在村民小组的群众。

二、联系群众的主要内容：宣传党的路线、方针、政策和法规，掌握群众的思想动态，了解群众的疾苦和要求，做好群众的思想政治工作，帮助解决实际问题，带领群众学科学、用科学、勤劳致富，增强党的凝聚力和战斗力，树立党在人民群众中的威信。

三、党员每季度走访一次联系农户，听取农户对涉及农村生产生活各方面的意见和建议，并及时向党支部汇报。

四、党支部把党员分片联系群众的情况作为年终考核党员和民主评议党员的重要内容。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党员民主议事制度

一、村党支部必须坚持基层党组织建设的重大工作民主决策、集体讨论决定的原则，防止少数人说了算或个人说了算。

二、党支部每半年要组织党员召开一次会议，专门就本村的重大事项听取每位党员的意见和建议。

三、党支部根据党员所反映的情况及提出的意见，经支委会集体讨论决定后，在党员大会上进行通报。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党支部“五个好”工作目标

一、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想、科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、廉洁勤政、奋发有为。

二、党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

三、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，村“两委”关系协调，团结务实，工作运行规范。

四、小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入逐年增加，集体经济实力逐步增强，社会各项事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

五、农民群众反映好。基层干部尊重农民、爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党员培训制度

一、村党支部要利用党的“三会一课”，加强对党员的教育培训，组织党员学习党的路线、方针、政策，加强党性修养，提高党员的思想政治素质。

二、充分利用党员活动室对党员进行农村政策、法律法规和科技知识培训，使多数农村党员掌握一至二项实用技术，努力把党员培养成致富能手。

三、党员培训每年不少于2次，由村党支部适时组织实施。

四、对困难党员实行“1+1”重点帮扶培训，帮助困难党员解决实际问题，提高困难党员生活水平。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

党的指导思想、性质、宗旨

党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为自己的行动指南。

党的性质：中国共产党是中国工人阶段的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标产实现共产主义。

党的宗旨：中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。

党支部听取党员意见制度

一、村党支部每半年组织召开一次党员大会，专门就本村的组织建设、经济发展等重大事项听取全体党员的意见和建议，并集体研究解决。

二、在村党支部设立党员意见箱，充分发扬民主，多渠道收集广大党员对村、组事务管理、发展生产、群众生活、村容村貌治理等方面的意见和建议。

三、认真接待党员来访，对来访情况逐件登记整理，重大事项提交村党支部委员会集体研究。

四、村党支部根据党员所反映的情况和提出的意见、建议，认真研究，妥善处理，并将处理结果以个别谈话反馈本人或集中开会形式进行通报。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

妇代会主任职责

一、负责召集妇女代表和妇女群众会议，贯彻落实上级交给的各项工作任务。

二、定期向村党支部和上级妇联汇报请示工作。

三、认真贯彻执行妇代会的工作计划、决议。

四、协调多方面的力量，保护妇女、儿童的合法权益。

五、抓好妇代会自身建设，完成各项工作任务;努力发展农村经济，为妇女发展生产提供服务。

六、组织妇女经常开展政治、文化和农业实用技术学习，不断提高妇女的综合素质。

中共啦井镇期井村支部委员会

二○一○年六月

团支部书记职责

一、按照《团章》、《党章》规定，主持团支部工作。

二、负责向党支部汇报请示工作，保证青年工作顺利开展。

三、搞好团的自身建设，按条件积极发展新团员，不断壮大团员队伍。

四、照顾青年特点，经常开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动。

五、发挥共青团的突击队作用，组织青年、团员带头发展主导产业。

六、组织青年、团员开展扶贫帮困，树立社会新风尚。

中共啦井镇期井村支部委员会

党建工作的基本制度范文第2篇

二〇一三年四月

1

目 录

党建工作基本制度

(一)党支部工作制度

1、党支部工作职责1

2、党支部议事规则2

3、党建工作责任制度4

4、三会一课制度5

5、组织生活会制度

6

6、民主生活会制度8

7、民主科学决策制度10

8、请示汇报制度11

(二)党支部成员职责

1、党支部书记职责12

2、党支部组织委员工作职责

13

3、党支部纪检委员工作职责14

4、党支部宣传委员工作职责

14

5、党小组长工作职责

15

(三)党员管理、党员发展制度

1、党员目标管理制度 15

2、党员学习教育培训制度 16

3、党员活动日制度 18

4、党员联系群众制度 19

5、民主评议党员制度 19

2

6、党费收缴制度 20

7、发展党员工作制度 21

8、入党公示制度 22

(四)党风廉政建设制度

1、党务公开制度 23

2、党内监督制度 26

3、党风廉政建设责任制度 28

4、领导干部廉洁自律制度 29

5、党员监督制度 30

6、党员谈话诫勉制度 34

3

党支部工作职责

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，研究讨论部署党支部建设、精神文明建设和思想政治工作。

2、充分发挥党员的先锋模范作用，团结带领党内外干部、群众，完成上级党组织下达的各项工作任务。

3、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

4、研究决定本单位工作中的重大问题。

5、做好党员的教育、管理、监督，坚持正常的组织生活制度，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

6、对要求入党的积极分子进行教育培养，做好党员发展工作。

7、坚持党管干部的原则，做好干部的选拔、教育、培养、考察、使用、管理及干部推荐工作。

8、加强党风廉政建设，认真开展党务公开、事务公开和行风建设。

1

9、加强对工会等群团组织的领导，大力支持工会等群团组织根据自身特点和需要，开展各项工作。

10、大力推进党务数字化建设，积极开展各项活动。

11、切实开展创先争优活动，着力建设先进党支部。

12、完成上级党组织交办的其它工作任务。

党支部议事规则

为坚持和健全民主集中制，保证党支部会议质量，不断提高党支部议事的民主化、规范化程度，特制定如下议事规则：

一、会议时间与参会人员

1、党支部会议原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。

2、讨论决定建党对象、发展党员、推荐代表、表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，所有成员必须按时参加会议，不得缺席。确实不能参加的，须在会前向党支部书记请假。

3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的形式，确定出席

2

会议的人员。

二、会议的主要形式

1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件，讨论、研究贯彻意见和落实措施。

2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。

三、会议议题的确定

1、党支部会议讨论的议题，根据上级党组织要求、支部工作和中心任务而定。

2、为了提高会议效率，保证会议质量，议题由党支部书记或支部委员在会前做好充分准备。

四、会议要求

1、党支部会议由书记主持，书记因特殊情况缺席时，由指定的支部委员主持。主持人提出本次会议的议题，逐题进行讨论、研究。

2、党支部会议讨论、研究问题，坚持民主集中制原则，参会人员要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。

3、党支部会议决定事项，由会议主持人集中多数成员的意见作出决定。如对重要问题有不同意见，一般暂缓作出决定，待进一步调查研

3

究，交换意见后，提交下一次党支部会议。讨论新党员吸收，党员的奖惩等事项，必须严格按规定程序进行，不得临时决议或仓促决定。

4、党支部会议决定的事项，任何个人不得随意改变;确需改变的，应经党支部会议研究决定。

五、会务工作及相关要求

1、要有专人做好会议记录，特别是会议决定的事项要详细记录清楚。

2、会议决定的事项，需要行文的，由办公室三天内办毕，不得贻误。

3、参会人员要注意保密，对不需公开的会议内容一律不得向外泄露。

4、开会时应自始至终集中精力，非特殊情况，不得迟到早退，也不得在开会期间临时外出处理与会议无关的事。

党建工作责任制度

1、党建工作列为党支部的职责，书记以身作则并负全面责任，支部委员齐抓共管，负有相应的重要责任。

2、党建工作的主要任务是党的思想建设、组

4

织建设、作风建设。

3、党建工作要突出重点,求真务实。加强党建工作研究，积极探索党建工作新路子，研究新情况，解决新问题。

4、党支部年初制定全年党建工作计划，每季度制定阶段性工作计划，每月有工作安排，将目标任务分解到各部门及人员，书记定期检查，年中、年底进行全面总结，接受上级党组织的检查考核。

5、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和职工思想政治工作情况进行分析、梳理，有针对性做好各项工作。

6、党支部每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处臵不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。

7、党支部每年在“七一”前根据上级党组织的部署，对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作上新台阶。

“三会一课”制度

1、党小组会每月一次，围绕党的中心工作和

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支部近期任务组织活动，开展批评与自我批评。

2、党支部委员会每月一次，研究本单位思想、组织、作风建设以及本单位重大事件和重要问题，开展批评与自我批评。

3、支部党员大会每季度一次，向全体党员报告工作，传达学习上级党组织的指示和决定;围绕党的中心工作，进行党的宗旨、党性、党风、党纪、形势任务等党课教育等。

4、党课每半年一次，根据党的中心工作和要求安排党课内容。

5、建立三会一课的考勤、记录制度，作为考核党员参加组织活动的基本依据。

组织生活会制度

1、为确保党内组织生活健康有序地开展，发扬党内民主，维护团结，增强党组织和党员的凝聚力、战斗力和创造力，特制定本制度。

2、组织生活会原则上每年定期召开两次，分上、下半年各一次，上级党组织规定召开的专题组织生活会除外。

3、组织生活会由党支部负责组织。每次召开前由支委会研究，确定合适主题，确保组织生

6

活会科学化、规范化、民主化。

4、组织生活会的形式和内容是：通过引导党员开展批评与自我批评，充分发扬民主，紧密结合实际工作，在提高认识、统一思想、履行岗位职责、遵纪守法等方面进行自我检查总结，征求全体党员的意见和建议。每个党员都要认真剖析自我，总结问题和不足，确定努力方向和整改思路，并对其他党员给予客观、公正的评议，力求取得共同进步、达成共识、增进团结的效果。

5、为增强组织生活的针对性、生动性和实效性，积极拓宽思路，创新组织生活会形式，组织有意义的外出实地观摩或深入基层开展主题实践活动，在帮贫扶困的同时，增强教育党员的实效，提高组织生活会的质量，坚定党员的理想信念，增强党员投身于事业改革与发展的积极性和主动性。

6、针对组织生活会提出的问题，党支部要认真研究，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，教育和引导党员积极整改，达到党员先进性具体要求标准。

7、全体党员要认真对待和积极参加组织生活会，要胸怀坦荡，坦诚相见，以求真务实的精

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神积极投入到批评与自我批评活动中，坚决反对走形式，反对敷衍了事和空洞浮夸，坚决避免不切实际和捕风捉影、打击报复等不良倾向，以确保组织生活会健康运行、形成团结向上的良好氛围。

8、支部和党员都要认真总结组织生活会的有益经验，相互交流，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，进一步加强思想、组织、作风建设，加强党性锻炼，提高思想觉悟，升华思想境界，并及时上报相关总结材料。

9、全体党员必须参加组织生活会活动，无故未参加者，取消年内评优资格。确需请假无法参加的，要进行补课，与每个党员开展谈心活动，并留下自评和评议意见等书面材料。

民主生活会制度

1、每半年召开一次民主生活会，根据需要也可随时召开，上半年民主生活会在六月底召开，下半年的民主生活会在十二月底召开。

2、民主生活会必须全体支委参加，由书记主持。列席会议的人员，由支部根据会议内容确定。

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3、民主生活会要围绕关于加强领导班子建设和“学习、团结、廉洁、求实”的要求，主要是在贯彻党的路线、方针、政策和上级精神及中心组成员个人的思想、作风、工作、生活、团结、廉洁等情况进行检查、总结，交心通气，汇报思想，开展批评与自我批评。每次召开民主生活会要把带有普遍性或比较突出的问题作为讨论的重点。

4、民主生活会召开的时间、内容和要求，必须提前通知参加会议人员，以便进行认真准备。民主生活会前，及时将开会的日期、内容报告上级党组织，请上级党组织派员参加。

5、民主生活会应遵循“团结批评与自我批评团结”的方针，解决支部内部的问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。防止开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。必须增强党内生活的政治性和原则性。支部成员要本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，坦诚相见;要严以律己，宽以待人，主动检查自己，诚恳接受批评和帮助;开展批评要与人为善，实事求是，不准随意夸大，不许压制或打击报复，不许向外泄露。

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6、对检查和反映出来的问题，支部要及时解决，并要制定改进措施;支部解决不了的，要向上级党委报告。

民主科学决策制度

1、坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，班子成员要提高思想政治素质，加强政治理论学习，增强党性锻炼，充分发挥集体领导的优势，使领导班子成为学习型、创新型、务实型的领导班子。

2、讨论或决定全局性的重大事项和问题必须召开班子会议讨论决定，会议坚持集体讨论、科学决策，会上允许发表不同意见。一经决定后，必须统一行动，坚定不移地贯彻执行，要维护班子团结。

3、定期召开班子会，主要是传达上级党组织的会议、文件和指示精神，通报有关重大事项，听取工作汇报，部署有关工作，讨论需要班子会决定的事项。

4、讨论决定时，必须按照“少数服从多数”的原则，必要时，可进行表决。表决可采取举手或无记名投票方式进行。如对重大问题发生

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意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再做讨论决定;在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。

请示汇报制度

1、党支部遇到重大问题或超越自己职权范围的问题，必须请示上级党组织。

2、党支部每月必须向上级党组织汇报一次工作情况，如遇特殊情况及时汇报。

3、党员每月向党支部汇报一次。党员向党组织汇报的主要内容是：

(1)贯彻执行支部决议和党组织交给的任务完成情况。

(2)自己近期的思想、工作情况和学习政治、业务、科学文化知识的情况。

(3)了解的好人好事和不良倾向，群众的情绪和要求。

(4)对党组织或任何党员提出批评和建议。

4、党员汇报的主要形式：

(1)在党的组织生活会上集体汇报。

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(2)党员向支部书记或支委口头汇报。

(3)党员外出时间较长应向党组织书面汇报。

党支部书记工作职责

1、党支部书记在上级党委和党支部委员会集体领导下，主管支部的党建及精神文明建设工作。

2、传达贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示及决定。

3、完成党建的各项任务，研究安排支部工作。

4、定期召开支委会和支部大会，做好支部的日常工作。

5、做好党员的发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

6、协调单位内部党、政、工、团之间的关系，充分调动各方面的积极性。

7、做好干部的培养、选拔工作，发扬党的优良传统和作风。

8、抓好党支部的廉政建设，做廉政、勤政的模范。

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党支部组织委员工作职责

1、提出党支部的组织建设、党员管理规划，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活会。

2、提出组织生活的内容和要求。配合支部书记制定党支部“三会一课”的实施计划，检查组织生活落实情况。

3、了解和掌握党员的思想状况，协助纪检委员、宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，具体组织开展争创先进党支部、先进党小组，争做优秀党员的活动。搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。负责评议党员、评议党支部的具体工作。

4、正确掌握发展党员方针。负责对要求入党的积极分子的培养，教育和考察工作。制定发展党员工作计划，提出发展党员意见。具体办理接收新党员的手续。做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正手续。

5、协助党支部书记做好党支部的干部管理工作，负责干部考核等具体工作的实施。

6、负责经常性的组织管理工作，按照规定及

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时收缴党费，做好党员统计工作，接转党员组织关系等。

党支部纪检委员工作职责

1、经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

2、具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。

3、维护党员的民主权利不受侵犯，督促党员履行义务。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。

4、经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。

5、经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。

党支部宣传委员工作职责

1、围绕党的路线、方针、政策和各项工作任务，提出宣传教育工作的意见，积极开展宣传工作。

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2、组织党员学习中国特色社会主义理论，学习时事政治、《党章》和党的基本知识。

3、组织指导党员和群众学习科学技术、文化知识，会同工会等组织开展文化体育活动。

4、了解教育思想动态，做好教育思想工作。

党小组长工作职责

1、主持召开党小组组织生活会，组织党员学习政治理论，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识。

2、组织党员贯彻上级党委和党支部的决议，并检查党员执行决议的情况。认真开展批评与自我批评。

3、协助党支部做好党员鉴定，接收新党员和对预备党员的教育考察工作，按时收缴党费。

党员目标管理制度

一、党员目标管理内容

1、根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色。

2、党员目标管理内容应包括：组织生活出勤、

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工作目标达成、党员自我提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。

二、每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。

三、党小组对党员完成目标的有关情况逐月分别记录，每半年向支委会汇报一次。

四、党员目标管理考核评比分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。

五、考评步骤：

1、自我总结评议;

2、民主评议，征求群众和有关部门意见;

3、支部鉴定，公布考核结果;

4、根据考核结果，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员，进行相应的表彰和组织处理。并将考核情况报委党组。

党员学习教育培训制度

1、党员学习教育培训是对党员进行思想政治教育和党的基本理论、基本知识及业务培训，提高党员政治理论水平和业务水平的基本形

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式，党组织要加强对党员学习教育培训工作的领导。

2、党员学习教育培训以党支部(党总支)为单位进行。学习教育培训的内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策，党员的权利、义务、标准和党的组织纪律教育，党的优良传统和光荣历史教育，科学文化知识和业务技能知识等。

3、党员学习教育培训要做到有计划、有安排、有落实。学习教育培训情况要有记录，学习形式采取集中学习和自学相结合的方法，以党员个人自学为主，集中学习时间一般每月安排一次，培训时间每半年一次。

4、党组织对专(兼)职党务工作者的教育培训，每年至少集中培训一次。

5、党组织每年召开一次党员民主生活会，组织党员通过学习教育、开展批评与自我批评、认真整改等形式，切实解决自身存在的问题，增强党员意识。

6、党组织要建立党员活动室，配备电教设备和党报党刊，使党员学习教育有场所和学习内容。

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7、上级党组织要对党员学习教育培训情况进行督查指导，并纳入党建目标管理考核内容。

8、党员学习教育培训情况要纳入党员目标管理考核内容，党组织对党员学习情况每年检查1-2次，检查情况作为党员目标管理考订和民主评议党员的依据。

党员活动日制度

党员活动日制度是严格党支部组织生活的重要制度，是党员加强组织观念，享受党员权利，履行党员义务的体现。

一、每月定时组织党员活动日活动。以集中为主，可结合实际采取其它形式，具体时间由支部根据实际安排。

二、支部认真安排党员活动日，做到有计划有准备。

三、党员活动日的内容根据上级党组织的要求，结合委实际，确定以下几个方面：

1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。

2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章、

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党的基本知识。

3、学习时事政治，开展形势教育。

4、开展寓教于乐的文体活动，组织党员参加义务劳动等。

党员联系群众制度

1、党支部根据每个党员的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合，确定联系对象。

2、党员应该积极配合党的中心工作，向联系对象宣传党的路线、方针、政策，培养入党积极分子，做好后进人员的转化工作，听取群众的批评意见和建议。

3、党员应和联系对象保持经常性接触，每月不少于一次，并将联系的情况及时向党支部或党小组汇报，党支部对党员的汇报要有记载。

4、党支部要把联系群众的工作作为考评党员、评选优秀党员的内容之一，成绩显著的，要及时给予表彰。

民主评议党员制度

1、民主评议党员工作是一项正常性工作，每

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年进行一次。

2、评议内容：坚持从严治党原则，对照《党章》及有关规定，按照上级要求和部署，评议党员执行党的路线、方针、政策情况和先锋模范带头作用发挥情况。

3、评议程序：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。

4、民主评议党员必须坚持党员标准，注重思想教育，坚持批评与自我批评相结合原则，按照《党章》规定的党员标准和党员先进性标准进行教育评议、定格。

党费收缴制度

一、每个共产党员都必须自觉按月交纳党费。

二、交纳党费数额有多有少，具体依据工资标准。

三、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。

四、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。

五、新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始交纳党费。

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六、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳的，经支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交时间一般不超过6个月。

七、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

八、支部每季度向上级党组织上交党费一次。支部党费收交情况必须上墙公布。

发展党员工作制度

1、党支部(党总支)要把发展党员工作作为一项经常性的重要工作，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定进行。

2、对要求入党的积极分子进行培养教育，要指定1-2名正式党员培养联系人，要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论决定，方可列为发展对象。发展对象必须参加上级党组织的集中培训。

3、发展对象经上级党委审查同意后，填写《入党志愿书》;申请入党的人要有两名正式党员作入党介绍人。

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4、发展对象经支委会讨论同意后，然后再提交支部大会讨论。支部大会采取票决的方式进行，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过接收预备党员的决议。报上级党委审批之前，由所在党支部将新发展党员对象在其工作单位或生活所在地进行公示，公示期为5-7天。申请人和入党介绍人必须参加支部大会。

5、预备党员必须由党委审批，党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过的预备党员进行审查。党组不能审批预备党员。

6、预备党员经过一年的培养期满后，由本人主动提出转正申请。转正的程序是：本人提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党内外群众意见;支委会审查;支部大会讨论、票决通过;总支委员会审查;报党委审批。

7、党支部(党总支)每年年初要向党委报告发展党员工作计划，年底要报告发展党员工作情况。如发现问题，要及时向上级党组织汇报，对违反规定程序的，要追究责任。

入党公示制度

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一、公示对象为已经预审通过的发展对象和预备期满提出转正申请的党员。

二、公示内容包括：公示对象基本情况、首次递交入党申请书时间、确定为入党积极分子和发展对象的时间、支部大会通过为预备党员时间、参加培训情况、培养联系人以及现实表现等。对预备党员不再公示其基本情况。

三、公示以党支部为单位，主要采取通报和张榜公布的方式，有条件的可设立举报箱或举报电话。公示时间一般为7天。公示除在公示对象所在单位、地区进行外，必要时也可扩大到其居住地和原工作单位进行。

四、公示期间，个人和单位均可向所在党支部或上级党组织反映公示对象的问题。党支部对单位或个人的反映意见要及时调查核实。未经调查核实，不得进入相关发展程序。

五、公示情况必须向党员大会报告。未经公示，不得继续履行发展党员的手续。

党务公开制度

为了进一步提高党组织决策民主化、科学化水平，加强党务工作的透明度，促进党务公

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开工作健康深入开展，特制定本制度。

一、基本原则

党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。

二、公开内容

按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向群众公开。包括：

1、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、领导干部廉洁自律规定执行情况。领导干

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部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告情况，执行不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定情况，执行通信工具管理规定情况，出国(境)和跨省考察情况，执行公车使用管理规定情况，使用招待费情况。

5、组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。

8、有必要公开的党内其它事项。

三、公开程序

按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党

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员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。重大决策作出后要向群众公示，形成共识，赢得群众支持。

四、公开时间和形式

党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。

根据内容不同可采取会议公开、公告公示、网站等不同的公开形式。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开。

五、监督与考核

将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，要聘请监督员，及时了解党员群众的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障。

党内监督制度

1、党组织对党员特别是领导干部监督的主要内容：

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(1)遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;

(2)遵守国家宪法、法律、法规，坚持依法行政的情况;

(3)贯彻民主集中制原则的情况;

(4)保障党员权利的情况;

(5)在干部选拔任用工作中执行有关规定的情况;

(6)密切联系群众，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的情况;

(7)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

2、党组织实施监督的主要方法：

(1)严格党的组织生活制度。党组织应每半年检查一次党员参加组织生活的情况，并将党员领导干部参加所在党支部组织生活会的情况向党员公布。

(2)党组织要按规定召开每年一次的民主生活会;会前收集党员、群众对领导干部的意见，如实转告本人或在会上报告;督促党员领导干部根据党内外群众意见，进行整改;将领导干部执行民主生活会制度，开展批评与自我批评的情况和民主生活会反映出的问题，如实报告

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上级党组织。

(3)党组织经经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时反馈，并提出意见。

(4)半年召开一次党员大会，听取本单位行政负责人通报主要工作情况。

(5)按规定组织全体党员、干部职工听取领导干部述职述廉情况。

(6)对党员违纪案件认真调查核实，协同有关部门严肃处理。

(7)做好群众来信来访工作。

党风廉政建设责任制度

1、党风廉政建设责任制以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“惩防并举，注重预防”的方针，坚持党要管党，从严治党，标本兼治，综合治理，立足教育，着眼防范的原则。

2、党风廉政建设责任制实行集体领导与个人分工负责相结合，党组织负责人为第一责任人，纪委书记(纪检组长或纪检委员)为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。

3、党组织要按照中央和自治区、市、县委的

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有关规定、要求，把党风廉政建设作为党建工作的重要内容，与党建工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

4、对违反党风廉政建设责任制的单位或个人，实行责任追究。责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任、主管领导责任和分管领导责任，按有关人员的职务、违纪违法中所起的作用和应负的责任，分别给予不同的处分和处理。

领导干部廉洁自律制度

1、领导干部要认真学习中央和自治区、市、县委关于领导干部廉洁自律方面的规定，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，模范遵守党的纪律和国家的法律法规。

2、领导干部要严格执行党的民主集中制，坚持集中领导和分工负责原则，重大事项必须集体讨论决定，实行民主、科学决策。

3、党员领导干部要坚持参加双重组织生活会，既参加领导班子民主生活会，也要参加所在党支部组织生活会，认真开展批评与自我批评。

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4、在各项工作和社会活动中，领导干部应做到：

(1)廉洁奉公，忠于职守，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

(2)遵守公共财物管理规定，禁止假公济私、化公为私。

(3)严格遵守组织人事纪律。

(4)涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

(5)要艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场，比阔气，铺张浪费，挥霍公款。

(6)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为党和人民的事业勤奋工作。

党员监督制度

为使广大党员更好地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉践行“三个代表”重要思想和

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科学发展观,认真履行党员义务行使党员权利,推动党的各项工作的开展,依据《中国共产党章程》有关规定和要求,制定本制度。

一、党员监督的内容

1、监督党员执行党的路线、方针和政策情况，党员是否在政治上同党中央保持一致，尤其是党员领导干部能否严格地贯彻执行民主集中制原则，实行集体领导，遵守党的纪律。

2、监督党员完成工作任务情况。党员是否服从党所分配的工作，认真完成各项工作任务。

3、监督党员思想作风建设情况。党员是否坚持和发扬党的优良作风,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉把自己臵于党组织和人民群众的监督之下。

4、监督党员遵纪守法情况。党员是否能自觉遵守国家法律法规，始终保持共产党员良好形象。尤其是领导干部是否勤政为民,立党为公。

5、监督党员工作圈、生活圈、社交圈的情况。党员是否存在拉帮结派、搞封建迷信活动等不良倾向。

6、监督党员参加组织生活情况。党员是否按照《党章》要求，认真履行党员义务，正确行使党员权利。

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二、党员监督的方法

党员监督包括党内监督和党外监督。

1、党内监督包括组织监督和法规监督。组织监督即党组织对党员监督、集体监督。党组织对党员监督就是通过建立健全党的组织生活，制止和纠正党内的错误倾向和不良作风。集体监督就是实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，防止错误决策，制止以权谋私。

2、党外监督主要包括群众监督、舆论监督和民主党派的监督。群众监督一方面要求领导机关让广大群众及时了解党的路线方针政策和党组织的重大决策，形成社会主义的民主风气，让人民群众充分发表意见;另一方面要求广大群众善于运用宪法规定的言论自由等权利，自觉地、积极地对每个党员、党的领导干部发挥监督作用。舆论监督就是利用大众传播媒介，对党内的不正之风，进行揭露和批评。民主党派的监督，主要是监督和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持他们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。

三、党员监督具体措施

1、坚持党组织的民主集中制。健全党内民主生活，疏通党内民主渠道，充分发挥党内民主。

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坚持集体领导和个人分工相结合，凡属重大问题应由集体讨论决定，决不允许任何人凌驾于组织之上或游离于组织之外，独断专行。

2、坚持党的组织生活会制度。每个党员，尤其是党员领导干部，都必须以普通党员的身份，按时参加所在党支部、党小组的生活会，汇报思想情况，参加党组织的各项活动。

3、坚持党的民主生活会制度。定期召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。

4、坚持党员民主评议制度。按照“双评一审制”要求，认真开展党员民主评议工作，表彰先进，严肃处臵违规违纪党员，营造积极向上的良好氛围。

5、尊重和保护党员群众的批评权。畅通信访渠道,保障党员群众通过合法的途径举报党员、党员干部违法行为,加大对党员的监督力度。

6、强化社会监督、舆论监督。聘请党员、群众监督员，参与对党组织、党员在工作、学习、组织生活等方面的监督。党支部应定期向监督员通报有关情况。

四、对监督者和被监督者权利的保护

1、严禁对批评者、检举者、控告者打击报复。

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对打击报复的行为，必须追究责任。对于不愿意暴露姓名的检举,控告人要注意保护。

2、任何以监督名义，在党内搞派别活动或有意捏造事实诬蔑、诽谤他人的，必须受到追究和处分。

3、对党内外群众在监督党员干部时所反映的问题，凡是需要答复或反映人要求答复的，党支部应在核实处理后给反映人以负责的答复。

党员谈话诫勉制度

为了切实加强对党员的教育、管理和监督，进一步提高党员队伍整体素质，保持党的先进性和纯洁性，根据上级有关文件精神，结合本支部实际，制定本制度。

一、诫勉谈话对象

对下列情况之一的党员，应予以诫勉谈话：

1、理想信念不够坚定，思想退化，偶尔参与宗教、封建迷信活动，造成一定影响的党员;

2、在大是大非面前原则性不强，与违背四项基本原则的言行和违法违纪现象作斗争不够坚定的党员;

3、宗旨观念淡化，不关心群众疾苦，虽有帮

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助他人的能力和条件，但不愿意带领教职工共同进步的党员;

4、在思想道德方面有不良反映，造成一定影响的党员;

5、无故不参加党支部活动，连续三次以上的党员;

6、无正当理由，不按时足额交纳党费，连续时间满三个月的党员;

7、不带头履行公民义务，造成不良影响的党员;

8、不能正确行使党员权利，参与集体上访，造成一定影响的党员。

二、诫勉谈话要求

1、具体负责诫勉谈话的人员应提前通知被诫勉对象，约定谈话具体时间、地点及有关要求;

2、党支部委员会要根据被诫勉对象存在问题的性质和认识问题的态度，提出整改的具体要求;

3、诫勉谈话时要有专人做好记录。

三、诫勉谈话内容

1、向被诫勉对象指出其存在的主要问题和应引起注意的有关事项。

2、对被诫勉对象存在的错误进行批评教育，

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明确整改期限和要求。

3、帮助被诫勉对象明确努力方向，制定整改措施。

四、诫勉谈话工作管理

党支部要安排专人负责了解被诫勉对象的整改情况，对诫勉谈话之后有所改进、表现较好的党员，党支部要及时给予肯定和鼓励;对无明显转变的党员，党支部应提出具体处理意见。 诫勉谈话有关资料由党支部保管，作为考察考核干部、党员的依据。

党建工作的基本制度范文第3篇

关于印发《营山县 2011 年实施国家基本物制度工作方案》的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

《营山县 2011 年实施国家基本药物制度工作方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二〇一一年三月十一日

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营山县 2011 年实施国家基本药物制度

工作方案

为深入推进医药卫生体制改革，规范药品购销秩序和经营行为，切实维护人民群众健康权益，逐步建立国家基本药物制度，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6 号)、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(20092011 年)》(国发〔2009〕12 号)、卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(卫药政发〔2009〕78 号)的总体精神和省、市关于建立国家基本药物制度的具体要求，结合我县实际情况，现制定营山县 2011 年实施国家基本药物制度工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，理顺药品购销关系，保障药品质量，有效促进医疗卫生机构合理用药，逐步解决以药养医、药价虚高、滥用药物等问题，切实减轻人民群众医药费用负担，全面建立和实施国家基本药物制度，促进社会和谐发展。

二、实施范围和工作目标

2 自 2011 年 4 月 1 日起，在全县 72 个乡镇卫生院(10个中心卫生院、62 个一般卫生院)和东城社区卫生服务中心、西城社区卫生服务中心、中城社区卫生服务中心、西月湖社区卫生服务中心、碑垭口社区卫生服务中心全部配备使用基本药物(包括国家 307 种和四川省增补药物品种)，并实行零差率销售;其他医疗机构也必须将基本药物作为首选药物，按照《四川省医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法(试 行)》(川卫办发〔2009〕681 号)规定达到一定比例。基本药物由省级有关部门集中网上公开招标采购、统一配送。保证基本药物的足额供给、合理使用和价格按政策要求下降，满足群众的基本用药需求，减轻群众费用负担，转变基层医疗卫生机构的以药养医运行机制，充分体现基层医疗卫生机构的公益性，提高人民群众公共卫生和基本医疗服务的可及性。

三、工作步骤

(一)调查摸底(2011 年 2 月 10 日至 2011 年 2 月 28 日)

1、经费测算。由县财政局、县卫生局组织专业人员对全县 72 个乡镇卫生院和各卫生服务中心 2008 年、2009年和 2010 年的收支情况、药品购销情况、药品利润情况进行全面调查，建立数据库，科学测算出取消加成后财政补偿的 3 资金额度，向县政府提交调研报告，作为财政补偿的参考依据。

2、盘点药品库存。指导各乡镇卫生院和各社区卫生服务中心对全部库存药品进行就地盘点，彻底摸清各基层医疗卫生机 构的药品库存的底子，按规定分类登记造册，本次未盘入的库存药品一律不予认可，不能销售。从 2011 年 4 月 1 日起，此前已采购库存的其它药物一律按采购时的实际购药价一并实行零差率销售，限 3 个月内用完。从 2011 年 4 月 1 日起，各乡镇卫生院和各社区卫生服务中心不能再自行采购，一律实行网上招标采购基本药物，按照招标采购价格实行零差率销售。

(二)宣传动员(2011 年 3 月 1 日至 2011年 3 月 8日)

1、召开全县动员大会。由县政府召开各乡镇长、县医改领导小组成员单位主要负责人、各医疗卫生单位主要负责人参加的实施基本药物制度动员大会，宣传贯彻中央和省医药卫生体制改革的政策，要求各乡镇人民政府、县级有关部门、各医疗卫生单位吃透国家医改精神，全力支持实施国家基本药物制度，进一步明确职责和任务。

2、召开卫生系统动员大会。卫生部门在全系统内层层召开会议，学习传达中、省、市、县深化医药卫生体制改革和实施基本药物会议精神，组织学习相关文件和相关政策，

4 让基层卫生单位的全体人员掌握政策、理解政策、自觉执行政策。

(三)制定方案(2011 年 3 月 8 日2011 年 3 月 15 日)

县卫生局以及 72个乡镇卫生院和各社区卫生服务中心要结合实际，制定切实可行的实施国家基本药物制度工作方案，建立机制，分解任务，落实责任，合理安排工作进度。制定和出台《营山县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度经费补偿方案》，实行零差率销售，基本药物全部纳入医疗保障报销范围。

(四)组织培训(2011年 3 月 16 日至 2011 年 3 月 25 日)

由县卫生局组织 72 个乡镇卫生院和各社区卫生服务中心的院长、业务院长、药房管理人员、采购人员、药房工作人员政策业务培训班，掌握基本药物网上公开招标采购方法、入库验收确认方法。督促各单位要配备一台能够正常上网的电脑，确定一名药物采购人员，完成网上采购操作系统建设，建立网上采购运行条件，确保网上采购按时正常进行。

(五)启动实施(2011 年 4 月 1 日)

从 2011年 4 月 1 日起，72 个乡镇卫生院和各社区卫生服务中心全部配置和使用《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》和四川省增补药物品种目录规定

5 的药物，实行以省为单位的网上药品招标采购。各单位按照省上统一要求，在网上选择配送企业，签订采购合同，网上采购中标药品企业在网上收取订单后，开始配送药品。

(六)总结评估(2011 年 12 月)

县卫生局、各实施单位对实施基本药物制度工作进行全面总结，从绩效、管理服务以及社会满意度、医务人员满意度等方面系统评估，数据详实地说明情况、总结经验、分析问题、提出建议，修订2012 工作实施方案及经费补偿方案，报县人民政府批准后执行。

四、保障措施

1、加强组织领导。县人民政府、县卫生局和各个实施基本药物制度单位都要成立实施国家基本药物制度工作领导小组，进一步加强组织领导，明确职责任务，落实工作措施。

2、明确部门职责。实施基本药物制度点多、线长、面宽， 需要各部门紧密配合，各司其职，合力推进。县卫生局要会同县财政局、县物价局、县人事局、县编办、县劳动和社会保障局、县食品药品监督管理局和各乡镇人民政府做好实施国家基本药物制度的配套政策落实工作，确保国家基本药物制度的顺利实施;要加强对医疗卫生单位实施基本药物制度的督查与指导，确保医疗机构按规定配备基本药物，医疗人员按规范使用基本药物;要适时调整合作医疗政策，

6 将基本药品目录纳入新农合药品报销目录;要加强基本药物购销合同管理，督促配送企业将基本药物及时、足额配送到基层医疗卫生机构，同时督促医疗机构严格履行合同及时结付货款;要建立公示告知制度，在医院内设立基本药物价格公示栏，接受患者和群众监管;要及时发现、分析、反馈实施药品零差率后出现的新情况、新问题。县财政局要按照"核定任务，核定收支，绩效考核补助"原则，积极调整财政支出结构，保障医改的资金投入，保障按照省、市文件要求及时足额补偿到位，按月拨付给各单位，确保基层医疗卫生机构的正常运转。县人力资源与社会保障局要按照国家政策，对公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的范围、绩效工资水平、绩效工资分配、离退休人员待遇等四个方面的内容进行核定，确保基层医疗单位工作人员整体收入不降低，能够体现多劳多得、优绩优酬。要将基本药物全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险药品报销目录，并制定鼓励、引导使用基本药物的政策，使基本药物的报销比例明显高于非基本药物。县发展和改革局要建立基本药物价格公示制度，设立固定的价格公示栏，并实时按政策更新内容。对实施基本药物制度的医疗机构已采购的库存药品按采购时的实际价格核定销售价格，纳入零差率销售。加强基本药物价格执行情况的监督检查，认真执行基本药物价格政策，确保基本药物实行零差率销售，减轻群众用

7 药负担。县食品药品监督管理局要加强对基本药品的质量监督检查，确保群众用药安全。各乡镇人民政府要加强对本辖区内医疗机构的领导，督促其认真实施国家基本药物制度，并统筹协调社会力量，及时化解医药卫生体制改革中出现的新情况、新问题，维护社会稳定，确保基本药物制度顺利实施。

3、强化监督检查。县卫生局要会同有关部门制定监督考核办法，建立长效机制，加强对基层医疗卫生单位用药情况的督促检查，及时发现问题，抓好整改，实行责任追究制，对制度执行不到位、工作落实不得力、群众投诉反应强烈的地方和单位，除扣减单位的补偿资金外，要严肃追究相关人员的责任。实施国家基本药物制度后，各基层医疗卫生单位除特殊情况经有关部门批准外，不得擅自采购、使用国家基本药物和省增补的非目录药品以外的其它药品。

主题词：卫生 基本药物制度△ 工作方案 通知

抄送：市政府办，市医改办，县委各部委，县人大办，县政协办，县法院，县检察院，县人武部。

党建工作的基本制度范文第4篇

一、 统一思想认识，强化医改措施落实到位

我院成立了由院长为组长的医改领导小组，精心组织相关人员学习基本药物知识，并利用开早会、科主任会、乡村医生例会，积极宣传实施基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点，对有效减轻群众用药负担，保障群众安全用药具有十分重要的意义，特别要求一线医务工作者及药房工作人员要吃透文件精神，更新观念，正确引导患者使用基本药物，明白基本药物零差率销售。

医院利用各种方法加大宣传力度：如悬挂基本药物宣传横幅、利用集市组织人员发放宣传资料，争取社会各界的积极支持与参与。

二 、严格执行基本药物统一招标采购及配送制度

自2010年8月1日始，我院按照规定配备使用基本药物，把国家基本药物名单打印成册，分发到每一位医生手中，严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方管理制度，规范医务人员用药行为，引导群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用，并在公示栏悬挂基本药物公示牌，让群众切实感受到医改带来的实惠。

2011年4月1日开始，严格执行国家基本药物零差价销售， 选定本单位药品采购目录，并按照规定确定配送企业，最终确定本院药品采购目录和配送企业，建立相对稳定的配送关系。认真把握单位用药规律，保持合理的药品库存，科学制定采购计划，及时准确通过采购平台发送订单需求，减轻基本药物生产经营企业成本负担; 加强与配送企业的沟通，改变医务工作者的用药习惯，提高国家基本药物的正确使用水平。

截止到2011年12月20日，我院严格执行国家基本药物最高采购限价目录，做到每一样药品的采购能够立足患者用药需求，先做用药审批计划报院药事委员会审核通过后，再购货、验收、入库，不积压库存、不超范围使用，药库工作人员与临床科室密切配合，经常交流在药品流通中出现的问题，合理解决。

党建工作的基本制度范文第5篇

1、党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任，主要领导负总责，分管领导负具体责任，党务公开工作领导小组办公室负直接责任，有关职能科室分头落实。

2、例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，并报上一级党务公开领导小组备案。

3、依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应按规定时限向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

4、党内情况通报制度。畅通党内信息上下互通渠道，及时公布党内信息，通报党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。

5、党委新闻发言人制度。单位新闻发言人负责党组织新闻信息的管理、策划举办新闻发布会、接受媒体采访、处理突发事件新闻报道。

6、信息收集反馈制度。设立热线电话，畅通信息收集渠道，明确专人收集、筛选、整理党员反映的意见和要求，认真研究处理。对署名反映情况和建议的，应将处理结果告知反映人，听取其意见，接受监督。

7、监督检查制度。公开工作领导小组采取定期多种形式，加强监督检查，推动工作落实。重点检查领导体制和工作机制是否健全、公开内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否适当多样、制度是否健全完善、档案记录是否齐全、效果是否实在明显等。

8、监督员制度。从党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、法律工作者、新闻工作者、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员，对党务公开工作提出合理化建议，收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议，监督党组织更好地开展党务公开工作，参与党务公开有关会议和活动，宣传党务公开有关政策。

9、考核评价制度。把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核、党风廉政建设考核的重要内容，制定具体的考核办法和评分标准。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。

党建工作的基本制度范文第6篇

第一条 为加强公司管理，明确公司内部管理职责，使各项管理工作更加标准化、制度化和规范化，结合实际情况，特制订本制度。

第二条 为维护公司良好形象，切合公司实际，根据不同的制度内容编写相应的规范化要求，力求使公司各项工作都有章可循、有法可依，保证公司的办公事务有效开展本制度适用于公司所有成员并严格遵守各项规定，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。

第三条 公司人员应明确各项工作职责，简化办理流程，做到每周有计划、每月有总结的工作目标，并规范公司财务报销制度,倡导一切以业务为重的指导思想，合理控制费用支出。

第二部分 办公室人事行政管理

一、基本行为规范

(一)本公司各级员工应遵守本公司一切规章及公告。

(二)新聘用人员员工录用前应办理报到手续，试用期为一个月，期满合格 者方予录用为正式员工，并按规定时间上班。 员工在试用期内品行和能力欠佳不适合工作者，可随时停止使用。

(三)本公司员工应接受上级主管的指挥与监督，不得违抗，如有意见应于事前述明核办。

(四)本公司员工应尊重公司信誉，凡个人意见涉及本公司方面者，非经许可，不得对外发表，除办理本公司指定任务外，不得擅用本公司名义。

(五)本公司员工不得经营或出资与本公司类似及职务上有关的事业或兼任公司以外的职务，但经总经理核准者不在此限。

(六)本公司员工应尽忠职守，并保守业务上的一切机密。

(七)本公司员工执行职务时，应力求切实，不得畏难规避，互相推诿或故稽延。

(八)本公司员工处理业务，应有成本观念，对一切公物应加爱护，公物非经许可，不得私自携出。

(九)本公司员工对外接洽事项，应态度谦和，不得有骄傲满足以损害本公司名誉的行为。

(十)本公司员工应彼此通力合作，同舟共济，不得妄生意见、吵闹、斗殴、搬弄是非或其他扰乱秩序，妨碍风纪情事。 

二、办公秩序

(一)工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。

(二)职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫

1 生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁。

(三)发现办公设备(包括通讯、照明、电脑、建筑等)损坏或发生故障时，员工应立即向办公室报修，以便及时解决问题。

(四)个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。处理，事后分别报告。如遇其职权不能处理的，应立即呈报并请示主管领导办理。

三、接待管理及卫生

(一) 公司员工应仪表整洁、大方，接待人员要以主动、热情、礼貌为原则，以礼相待，在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注释对方，微笑应答，并用语规范，用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗，上班时间(包括午餐时间)办公室内应保证有人接待。

(二) 接待人员问清来者意图，引领其见所需见的人员，并奉上茶水，做好一系列的后续工作。流程设计：接待来访人员询问来意，需要找的人通知被访者引领会见奉上茶水送客整理客人走后清洁

(三) 接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。

(四) 由办公室管理人员不定时对卫生(死角)进行维护和清理，做好对地面进行整洁，茶水供应，洗手间的整洁和其他日常用品供应等工作。

四、其他事务

(一) 负责名片制作、收发传真等其他事务。

(二) 负责公司文书的档案、打印、复印工作。

(三) 负责树木花卉的养护工作。

(四) 协助其他部门工作，完成上级交代的其他任务。

五、值班、请假、休班管理规定

(一)上班时间为上午8时起至下午5时止，中午12时至下午1时为休息用餐时间(作息时间随季节时间的变更而变更，另行通知)。

(二)每月满勤为26天，每周

六、日轮流休息一天，要安排有一人值班，节假日值班安排另行通知。

(三)有事请假必须要填写请假条，经部门经理批准签字报办公室后方能休班。

(四)本公司员工因业务需要加班者，应依加班管理办法规定办理，加班管理办 法另订。

第三部分 财务报销流程及各项制度

目的：为加强公司财务管理，控制费用开支，本着精打细算、勤俭节约、有利工作的原则，根据公司实际情况，特制定以下制度。

一、支款、报销及申购流程

(一)每月1号、11号、21号之前各部门(工程项目)填写用款用料计划表，

2 报办公室汇总审核总经理签字审批后由财务支出，并下达各单位费用材料开支指标，预支款项目和金额必须真实填写。

(二)如有特殊情况，由经办人先予以垫付，等填写现金支出计划表总经理签字后再给予报销。

(三)借(预支)款必须统一填写正规格式借据，并由借款人，总经理签字。

(四)各项预支款金额超过5000元应提前一天通知财务部备款。

(五)现金报销需填制报销凭证，按凭证内容要求在"摘要"处填写报销内容及金额，根据费用性质填写对应单据;严格按单据要求项目认真写，注明附件张数;金额大小写须完全一致(不得涂改);简述费用内容或事由，由部门经理、审核人员、总经理审核签字后交财务核报。

(六)报销人必须取得相应的合法票据(相关规定见发票管理制度),且发票背面有经办人签名。

(七)申购物品须事先填制物品申购单，经部门经理、办公室签字后交财务部，未经审批，擅自购买者不得报销。财务人员审核时应对照已收到的申购单。购买物品原则上由办公室办理，专业用品自行购买后至办公室办理登记后财务核报。

二、各项费用报销规定

(一)行政办公费及低值易耗品采购

1、行政部根据计划统一采购、验收、入库，根据发票、入库单报销。

2、各部门急需或特殊的办公用品，经批准，可自行购买：

(二)培训费

员工参加有关于本职工作的进修需经部门经理、总经理同意，并至管

理部登记备案，所发生培训费用按公司制定有关规定予以报销。

(三)手机费

凡公司员工领用手机每月月租控制在规定金额以下(根据岗位不同，报销金额不同，另订)，超出部分由领用人自行承担，遇特殊情况需提高额度，应填制特批单，经总经理批准。

(四)业务招待费

1、因工作需要招待客户或赠送礼品，报总经理审核签字后交财务部，财务人员审核时应对照已收到的特批单。员工因工作需要所支付的业务招待费在报销时须向部门经理、审核人员主动说明，并由经办人及部门经理在该张发票背后签字。

2、应酬应事先申请并得到批准，根据公司对外接待办法文件中规定的接待标准接待。原则上不允许先斩后奏，因特殊原因无法事先办理的，事后须及时报告有关领导。

3、应酬一般在定点酒店、宾馆进行。一般在签单卡签字后按月结算，不得擅自在它处或用现金结算。

(五)车辆使用费

1、车辆使用费包括汽油费、维修费、路桥费、泊车费、驾驶员补贴。

2、行政部在掌握车辆维护、用车、油耗情况基础上，制定当月车辆费用开支计划。

3、油费报销，需由驾驶员在发票背面注明行车起始路程，由行政部根据里程表、耗油标准、加油时间、数量、用车记录复核，办公室签字验核。

3

4、路桥费、洗车费由驾驶员每月汇总报销一次，由办公室根据派车记录复核，经办公室主任签字验核。

5、车辆维修前须提出书面报告，说明原因和预计费用，报销时在发票上列明详细费用清单，由办公室根据车辆维修情况复核，经办公室主任签字验核。

6、驾驶员行车补助按加班标准计算，每月在工资中列支发放。

(六)交通、餐费补助

1、员工外勤每天交通费标准按公司补贴津贴标准，经批准可乘坐出租车并报销。凡公司派车和乘坐出租车，均不报销外勤交通费。交通补贴在员工工资中发放。

2、员工因工作需要不能回公司就餐的，可凭发票每人每餐补助10元。外出联系工作，应乘坐公交车辆，按实报销，若有特殊情况，经部门经理事先同意方可乘坐出租车辆，报销时须在发票上写明出发地、目的地。

(七)其他专项支出报销制度及流程

1、费用范围：其他专项支出包括其他所有专门立项的费用(含咨询顾问、广告及宣传活动费、公司员工活动费用、办公室装修及其他专项费用)支出。

2、费用标准：此类费用一般金额较大，由主管部门经理根据实际需要向总经理提交请示报告(含项目可行性分析、费用预算及相关收益预测表等)。

(八)凡公司计划外开支，一律最后报总经理审批。购买后，提交发票、实物，经办公室查验入库及报销。

三 印章及发票管理制度

目的：为保证公章和发票使用的合法性、严肃性和可靠性，杜绝违法行为，维护公司利益，特制订本管理制度。

(一)印章的使用

1、公司公章由总经理办公室主任负责保管，专用章由各部门主管保管。

2、各部门(申请人)有需盖公章的文件、通知等，须先到办公室处领取并填写《印章使用申请表》，经总经理批准签字，主管核准后，连同经审核的文件文稿等交监印人用印签定《印章使用登记薄》备案并接受相应的责权告知。办公室需将《印章使用申请表》与《印章使用登记薄》同期留档。

3、公司严禁公章、合同章、财务章、法人私章独立带离公司使用，因此保管人如遇需带公章、合同章外出办事使用时，需与办事人一同前往或指派代表一同前往。因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带公司印章出差的，须经公司总经理审批并及时归还。如遇要办理工商等年检等事务，需将表格带回公司盖章。

3、监印人对未经核准文件，不得擅自用印，违者受处。

4、印章遗失时除立即向上级报备外，并应依法公告作废。

5、公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询，存档。

6、公司一般不允许开具空白介绍信，证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经总经理签字批条方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。

7、如遇个人需开具个人相关证明，需由部门负责人以上担保签批后方能使用，但如涉及到个人经济担保与证明时，原则上一律不予证明，其不良结果由签

4 批人与保管人以情节共同负责。

8、盖章后出现的意外情况由批准人负责，所有印章的使用，必须严格执行公司的公章使用章程，做好申请和使用登记。公司印章只适用于与公司相关业务，不得从事有损公司利益之行为，印章使用申请人及管理负责人要严格按照上述规定申请使用印章，如出现问题，后果自负。给公司造成重大损失的，公司将依法追究其法律责任。

(二)发票的使用

1、收款时需给对方开具三联式收据，一联留底，一联交由客户，一联交由财务，作为入帐依据。

2、发票是财务收支的合法凭证之一，凡需领用发票的部门(个人)，必须办理领用登记手续。

3、发票只限在本公司合法经营范围内使用，不准转借、转让和为他人代开发票。

4、负责管理各类发票的员工，按各使用部门建立登记册，严格领用，保管和缴销手续。

5、对已经用过的发票存根，应按顺序保管，如有错开、错写，必须作废，并保持原发票的完整内容。

6、未使用过的发票如果有遗失，必须认真查明原因进行严肃处理，报有关部门和税务局备案，同时登报声明作废。

7、使用发票时需检查有无缺号、缺联，如有问题应及时处理，填写发票后，必须加盖收款单位“财务专用章”和经办人的签字或加盖印章。

8、管理和使用发票的人员，必须认真遵守规定，不许伪造、买卖、涂改、撕毁和弄虚作假，凡违反规定的，根据不同情节，移交司法机关处理。

第四部分 项目(工地)工程质量、进度及回款制度

(一)工程项目部要做到以人为本、信誉第一的原则。

(二)每周上报一次工程进度及下周工作计划。

(三)新工程开工前做好工程量及应付款的预算。

(四)工程进行中要按合同规定做好各项催收款的回款工作，工程结束无质量问题后计算好工程量将剩余款项结清，尽量避免出现准呆账。

(五)各工程队长要严把质量关，降低各项成本。如因工程质量问题而出现的淮呆账，由各工程队长负责，并从绩效工资中扣除。