低碳经济与对外贸易范文

低碳经济与对外贸易范文第1篇

低碳经济是人类在全球变暖的条件下, 对自己的生存思考的结晶。发展低碳经济的代价并不是说一定要牺牲经济的发展, 而是一种更具有竞争力、更关注可持续的发展的新形态。低碳经济不仅仅是研究经济问题, 其涉及到能源环境以及经济, 是一个综合性问题。低碳技术、低碳产业、环保能源、低碳城市和低碳管理是低碳经济的五个主要构成因素。[1]低碳经济的发展基础是低能耗和高效率, 低污染和高效益, 低排放和高效益。有学者认为:低碳经济具有技术性、目标性以及经济性三大特征。[2]低碳经济作为一种现在社会统一认可的可持续发展理念, 要努力完成社会进步、经济发展、改善环境等多重发展指标。

2 低碳经济环境下国际贸易发展状况

2.1 对商品贸易格局的影响

随着人们的环保意识的提高, 高排放、高污染的商品渐渐不再受到消费者们的认可, 绿色可再生能源成为了当前经济发展新重点。由此新能源和新材料的贸易比重会上升, 传统的煤炭等化石能源和资源性商品在国际贸易中的交易数量将降低。在生产消费的过程中高排放、高能耗、高污染的商品在国际贸易中的比重将趋于减少, 而低能耗商品比重将逐渐的增加。

2.2 对地区贸易格局的影响

随着寰球气候变暖, 环境问题日益突出, 低碳经济的倡导将会对国际贸易的格局产生重要的影响。从发达国家的角度分析, 在思想角度发达国家可能可以更快的意识到低碳商品的发展趋势在上升, 更快的采取措施应对经济模式的改变。在技术角度发达国家具备先进的科学技术和低碳技术, 这样的两个条件将会有利于发达国家在出口竞争中处于优势领先的地位。对于经济并不是很发达的发展中国家来说, 经济全球化使得国家的经济得以更快更好的发展, 但是面对低碳经济的全球化大趋势, 发展中国家的意识可能相对落后并且发展中国家没有先进的低碳技术能够对贸易环境的变化做出及时的回应。发展中国家的经济和技术制约在低碳经济领域无法与发达国家相抗衡, 这对于发展中国家来说这将是一个重大的挑战。发展中国家应该积极的优化本国的贸易结构, 进行产业结构调整。生产企业在跟随国家前进的过程中也要发挥其生产研发的自主性, 积极进行产业的升级改造与低碳技术的研发。

2.3 碳标签碳关税成为新的贸易壁垒

碳标签的理论意义是:把商品在生产过程中所排放的二氧化碳排放量在产品的标签上用量化的指数准确的标示出来, 以标签的方式告知消费者此物品的碳信息。消费者可以自由选择低碳产品, 这样的做法提高了消费者使用低碳产品的意识, 推广了低碳产品的生产和使用, 从而直接降低温室气体的排放。目前全世界已经有很多国家 (英国、日本、美国等地区) 都已经开始使用碳标签。碳标签增加了出口企业的生产成本, 降低出口商的竞争力。同时, 碳标签很可能成为发达国家在贸易保护中的武器, 强制出口商加注碳标签, 从而借环保之名, 行贸易保护之实。引发国家之间的贸易摩擦。在人们环保观念的影响下, 越来越多的消费者会加大对低碳经济的关注, 排斥高碳商品的行为也会越来越明显, 随着消费者对碳标签的关注度越来越高, 这对于进口商品来说, 更是一个非常严格的限制。

2.4 低碳经济促进国际技术贸易的竞争合作态势

发达国家认识到技术变革的重要性后快速进行了相应的技术更新与新能源开发, 也投入了大量的资金。它们很容易在低碳技术方面处于世界领先水平。然而, 中国等其他经济技术相对较为落后的发展中国国家则处于较为劣势的地位, 发展中国家对于低碳技术方面的开发与低碳政策的实施需要比较长的时间来进行和推进。因此, 发展中国家需要向有先进技术的发达国家借鉴学习, 发达国家需要向发展中国家转让新低碳技术, 这就催生并促进了国与国之间技术贸易与技术转让。从而增加了国际技术贸易的竞争合作机会。

摘要：甘哈曼说:“人们常常将自己周围的环境当作一种免费的商品, 任意地糟蹋而不知加以珍惜。”由依赖化石能源引起的全球变暖问题日益受到了国际社会的广泛关注。工业革命以来, 人们利用传统的能源, 并且毫无节制的排放着温室气体二氧化碳。将自己赖以生存的环境由“桃源”变成了“高碳经济”体系。随着气候变暖的日益严重, 人类对“高碳经济”体系进行理性认知后, 低碳经济政策现在已经成为了世界各国应对全球气候变暖的战略选择。在本文中, 笔者对低碳经济的概念及特征加以介绍并且对低碳经济环境下国际贸易发展状况加以综述。

关键词：低碳经济,国际贸易,影响

参考文献

[1] 吕冰.中国特色工会发展道路科学内涵的三个核心要素[J].天津市工会管理干部学院学报, 2013, (03) :11-12.

低碳经济与对外贸易范文第2篇

1.下列主要反映某一地区冷暖干湿等基本特征的概念是

A.天气

B.气候

C.气温

D.水汽

2.对于大气臭氧层破坏的原因，科学家中间有多种见解。但是大多数人认为人类过多地使用()是破坏臭氧层的主要原因。

A.二氧化氮

B.二氧化碳

C.氯氟烃类化学物质

D.化肥农药等物质

3.从受荒漠化影响的人口的分布情况来看，( )是世界上受荒漠化影响人口分布最集中的地区。

A.亚洲

B.非洲

C.大洋洲 D.南美洲

4.被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议是

A.京都会议

B.巴厘岛会议

C.哥本哈根世界气候大会

D.坎昆会议

5.继农业革命、工业革命、信息革命之后，改变世界格局的“第四次浪潮”指的是

A.低碳革命

B.绿色革命

C.科技革命

D.产业革命

6.中国在2009年12月7日召开的哥本哈根联合国气候变化大会上，做出了延缓二氧化碳的排放，即到2020年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比( )年下降40%-45%的承诺。

A.2005 B.2006 C.2007 D.2008 7.“恒温消费”， 即消费过程中

A.资源和能源的消耗量最小

B.资源和能源的消耗量最经济

C.温室气体排放量最低

D.不危及后代的需求

8.长期来看，( )利用技术的发展和应用，将对节能减排发挥非常重要的作用。

A.水电

B.风电

C.可再生能源

D.太阳能

9.“碳汇”则是指自然界中碳的寄存体，( )是地球上存在的巨大的碳汇。

A.飞禽走兽

B.污水处理厂

C.江河湖泊

D.森林植被 10.“十二五”规划提出了构建低碳城市和( )的战略部署，这反映了以低碳经济加快我国经济发展方式转变的内在要求。

A.低碳经济实验区

B.低碳农村

C.低碳工业

D.碳汇减碳

11.我国第一个明确提出发展循环经济、制定循环经济发展规划的城市是

A.上海

B.北京

C.杭州

D.成都

12.下列不能被循环再利用的物质或材料是

A.报纸

B.化肥

C.钢材

D.塑料瓶

13.火力发电过程中，哪种物质的排放量最大? A.二氧化碳

B.二氧化硫

C.硫酸钾

D.粉煤灰

14.下列属高耗水、高污染的行业是

A.造纸

B.汽车

C.建筑

D.运输

15.城市污水处理厂产生的污泥可用于制作燃料，该举措属于“3R”原则中的哪项?

A.再利用

B.减量化

C.资源化

D.无害化

16.我国循环经济发展的模式是

A.双元回收系统模式 B.行业协会推进模式

C.双系统循环共生模式

17.循环经济作为贯彻落实科学发展观的有效途径，需要建立()来保障其健康发展。

A.绿色国民经济核算制度

B.资源环境产权制度

C.绿色政绩考核制度

18.( )是监测有害物质排放量以及分析已排放有害物质的成分和含量的技术。

A.无害化技术

B.环境监测技术

C.再利用技术

19.( )既是总资源库，又是总废物处理场。

A.太空

B.大海

C.环境

20.( )是循环经济发展的根本动力。

A.产业规模 B.科技进步

C.绿色革命

二、多项选择题

21.低碳经济的内涵包括以下三个方面：

A.生产的低碳化

B.分配的低碳化

C.销售的低碳化

D.消费的低碳化 22.低碳经济的核心是

A.技术创新

B.设备创新

C.制度创新

D.发展观的改变

23.目前发现的人类活动排放的温室气体有

A.二氧化碳

B.甲烷 C.臭氧

D.氧化亚氮、六氟化硫

24.我国低碳经济发展的近期目标包括以下方面

A.提高能源利用效率

B.调整能源结构

C.遏制奢侈浪费

D.加快低碳能源技术的开发

25.随着经济发展快速增长，我国能源消费急剧上升。当前的能源利用面临三个问题

A.资源自给率不高，愈来愈依赖外部市场。

B.煤炭使用比重大，国内能源转化效率远低于国际平均水平

C.清洁能源应用不足，环境污染严重

D.能源消费增长过快，对外依存度增加 26.循环经济的主要特征有

A.观念先行性

B.技术先导性

C.物质循环性 D.效益综合性

27.实现社会效益最大化产生的废弃物类型有

A.可直接回收的废弃物

B.不可直接回收但可以认为分解的废弃物

C.既不可回收又不可人为分解的废弃物

D.可完全直接利用的废弃物 28.循环经济发展的几个阶段是

A.起步阶段

B.发展完善阶段

C.成熟阶段

D.终止阶段

29.我国循环经济发展模式的设计应遵循以下基本原则：

A.系统性原则

B.实用性原则

C.顺应发展趋势原则

D.资源高效利用原则 E.生态环境友好原则

30.我国循环经济发展模式的形成起码应具备()等基本条件。

A.先进的发展观念

B.先进的科学技术

C.科学合理的政策制度

D.完善的市场机制

三、判断题

31.近百年来地球气候正经历一次以气温突变为主要特征的显著变化。 【答案】

√

32.丹麦是自行车的王国，在丹麦所有出行工具中，自行车为首选，公共交通为次选，最后才是私家车。 【答案】

√

33.低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。 【答案】

√

34.“低碳经济”概念首次出现在2003年美国政府发表的《能源白皮书》中。 【答案】

√

35.《京都议定书》是世界上第一个主张控制温室气体排放、遏制全球气候变暖的国际公约。 【答案】

√

36.提出低碳经济的目的，就是有要减少温室气体排放，构筑低能耗，低污染为基础的经济发展体系，从而拉动内需，刺激经济发展。 【答案】 √

37.实现我国低碳经济发展的目标，是一个长期的、不断地实践，创新，提高的过程。 【答案】

√

38.低碳消费是一种基于文明、科学、健康的生态化消费方式。 【答案】

√

39.“可持续消费”， 即消费结果对消费主体和人类生存环境的健康危害最小。 【答案】

√

40.碳税政策能抑制碳排放增长，但同时须关注对经济的负面影响。 【答案】

√

41.全球环保产业的市场规模近年来总体呈增长态势。 ( )

【答案】 √

42.“十一五”期间，中国环保投资的重点领域是水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核安全及环境能力建设。 ( ) 【答案】

√

43.发达国家在发展初期经历的三段式过程是“发展污染----治理”( ) 【答案】

√

44.发展循环经济应在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照资源化优先的原则实施。 ( ) 【答案】

√

45.世界上最早出台有关循环经济法律的国家是日本。( ) 【答案】

√

46.生态补偿本质上是让生态破坏者承担外部成本，让生态投资者享受生态投资的无偿回报。( ) 【答案】

√

47.倡导绿色消费，实现人与自然的和谐。( ) 【答案】

√

48.发展低碳经济，是积极承担环境保护责任，完成国家节能减排指标要求的一种体现。( ) 【答案】

√

49.“低碳经济”这个名词是随着“低碳技术”的出现而出现的。( ) 【答案】

√

50.大力发展循环经济是低碳经济和环境保护的必然选择。( ) 【答案】

低碳经济与对外贸易范文第3篇

林秋琴

以‚世界末日‛为背景的好莱坞大片《2012》，讲述2012年12月21日，全人类经历了灾难和逃亡后，一部分人和动物在‚诺亚方舟‛上活下来的故事，由此掀起了一股讨论‚灾难与地球末日‛的狂潮。 ‚末日‛的场景越触目惊心，人们对‚拯救‛的期望就越高。

从电影《2012》的地球末日预言，到哥本哈根全球气候大会，从我国西南百年一遇的大旱到横扫大半个中国的沙尘暴，都给人类敲响拯救地球的警钟。过量二氧化碳排放导致气候变化，全球灾难性气候屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，甚至极大地威胁到人类的生存。公众只有减少二氧化碳的排放，才能减轻这一威胁对地球造成的影响。

为减少二氧化碳的排放，保护地球，世界自然基金会发起了‚地球一小时‛环保活动，首次活动于2007年3月31日晚间8：30在澳大利亚悉尼市展开，当晚，悉尼约有超过220万户的家庭和企业关闭灯源和电器一小时。事后统计，熄灯一小时节省下来的电足够20万台电视机用1小时，5万辆车跑1小时。更多参与的市民反映，当天晚上能看到的星星比平时多了几倍。“地球一小时”活动希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六，今年是3月26日，20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。短短5年时间，吸引了全球6000多个城市、超过10亿人参与，一股旨在保护我们赖以生存的地球家园，实现可持续发展的‚低碳‛潮流已经开始席卷全球。

今天和大家一起来探讨低碳经济与低碳生活这一问题，主要是了解四个问题：一是低碳经济兴起的时代背景；二是低碳经济发展的各国实践；三是我国低碳经济的发展之路；四是积极践行低碳的生活方式。

一、低碳经济兴起的时代背景

低碳经济这一概念，首先是英国人提出来的。2003年，英国发表了《我们未来的能源创建低碳经济》的能源白皮书。

1 低碳就是降低二氧化碳排放量，倡导人们在生产、生活中，尽量减少‚碳‛排放，是节能减排在减少能源浪费和降低废气排放方面的具体化。

对低碳的内涵，有三种解读。

一是绝对低碳，即零碳或无碳。能源供给来源于碳中型的生物燃料和无碳的核能、水能、风能、太阳能等。在当前社会经济技术条件下，零碳或无碳目标显然是理想的，但是实现起来比较困难。

第二是满足一定目标的低碳。例如，发达国家实现《京都议定书》减排目标，即可视为低碳。如果我们在2020年相对于2005年单位国内生产总值二氧化碳排放下降40%45%，就是低碳的。

第三是相对低碳。如果某企业单位增加值的碳排放低于同行业世界先进水平或平均水平，这个企业可以称为是低碳的。参照值还可以某一基年照常排放水平，或其他方式。对于发展中国家，低碳应该是相对的，不应该成为约束发展的因子。

低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。

发展低碳经济的核心在于提高能源效率，改善能源结构，优化经济结构，推动社会转型；其本质在于要求低碳技术创新和经济社会发展的激励制度的创新，推动世界走向低碳社会。

低碳经济与循环经济、绿色经济、生态经济具有共性，强调环境友好、资源节约、生态平衡，但也有区别。

循环经济强调的是物质的循环利用、清洁生产、能源的尽量利用、废物减量，从而对环境和自然资源的消耗降到最低限度；

生态经济与循环经济的概念较为类似，强调生产过程的生态化设计和管理，从而减少外界的物质与能量输入，实现自我良性循环，避免对外界的不利影响；

绿色经济强调环境友善，污染得到控制，环境得到修复，空气清新，

2 水源洁净，生活环境绿色。

低碳经济强调的是碳的约束，无论是生产还是消费，要求削减碳排放。无碳的活动，不受约束。

低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。

(一)导致气候变化的原因

人类赖以生存的地球是一个极其复杂的系统，气候系统是构成地球系统的重要一环。在地球的漫漫历史中，气候总在不断变化，究其原因可概括为自然的气候波动和人为因素两大类。

科学研究认为，太阳辐射的变化、地球轨道的变化、火山活动、大气与海洋环流的变化等是造成全球气候变化的自然因素。

而人类活动，特别是工业革命以来人类活动是造成目前以全球变暖为主要特征的气候变化的主要原因，其中包括人类生产、生活所造成的二氧化碳等温室气体的排放、对土地的利用、城市化等。

1988年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)成立，任务是评估气候变化状况及其影响。

IPCC于2007年发表的第四份评估报告指出，全球气温上升由人类活动导致的可能性超过90%。

这份由全球130多个国家和地区约2500名科学家共同完成的报告指出，自1750年以来，全球大气温室气体浓度由于人类活动而显著上升，现在已远远超过工业化时代之前数十万年间的水平，其中二氧化碳浓度达到65万年以来的最高点。

报告在详细计算了各种人类活动对气候的影响后认为，可以肯定，进入工业时代以来，人类活动对气候的净影响是气温升高。

北极熊为何要伪装成大熊猫？

气候变暖啦，北极熊移民来到了中国，所以伪装成大熊猫了。

3 1.人口爆炸。气候变暖关键在人口爆炸。占世界7%人口的富国制造了全世界50%的温室气体，而最贫穷的50%人口仅仅制造了7%的温室气体。

2.化石能源大量使用。化石能源的使用过程中会新增大量温室气体CO2。大量的历史数据表明，大气中的二氧化碳是地球升温的罪魁祸首。通过燃烧化石燃料，我们已经让大气中的二氧化碳浓度由工业化前的280ppm增加到了现在的387ppm。

因此，全球变暖的形势比原先预计的更加紧迫，目前大气二氧化碳的浓度已经达到危险值，临界点：350ppm(百万分比浓度),应采取必要行动使之回到350ppm或更低水平。

3.伐木毁林。由于能通过光合作用固化二氧化碳的树木减少，大气中的温室气体浓度大大升高。

4.破坏水循环。原油泄漏或破坏海洋生态等情况，改变了全球水循环和洋流走向，最终导致气候变化。

(二)气候变暖的影响

20世纪的100年，是过去1000年中最暖的100年；而过去的50年，又是过去1000年中最暖的50年。气温变化过程证实着全球变暖的残酷事实。在全球普遍进入工业化的近100年来，地球平均地表气温升高了0.74℃。

据IPCC第四次报告说，在本世纪结束之前，全球温度将有可能上升摄氏二度到六度。一般来说，气温只要上升2摄氏度，全球GDP的1/5将灰飞烟灭,就会对于全球环境造成伤害，除了冰帽融化，生物灭绝，上升的海平面更会淹没许多岛国或者临海土地，让无数个家庭无家可归。

‚冰川都化了，我们站在哪儿？‛(企鹅) 1.海平面上升 众岛国被淹。到本世纪末，海平面将会升高1米以上。 威尼斯‚水正在成为水城’最大的敌人。‛倒计时：40年 印度洋上平均海拔只有约1.5米的马尔代夫将彻底消失。这个岛国上的人们将沦为气候难民，举国搬迁。倒计时：90年

2. 冰川融化 ，淡水资源流失。通过筑坝等水利工程，人类目前已成

4 功控制了世界上大多数河流，但不幸的是，在此之后其中有近3成已不能到达海洋，成为时涝时枯的季节河。水资源匮乏已开始成为我们不得不面对的全球性问题。

3.众多生物物种灭绝。2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。

2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。

从2006年起，欧盟生物多样性办公室和重庆市环保局等单位一起，开展了全面的重庆物种调查，目前第一阶段调查已经结束。调查认为，虎、狼、藏原羚这3种珍稀野兽，以及斑背潜鸭、黑海番鸭、黑鹳、秃鹳这4种珍稀鸟类，在重庆已经处于绝灭状态。

4．极端天气事件频发。近期中国灾难性气候频频发生：

(1)西南大旱去年入秋以来，我国西南大部分地区发生严重干旱，对部分群众生产生活造成严重影响。统计数字显示，罕见旱情已导致中国西南地区广西、重庆、四川、贵州、云南5省份1800多万人饮水困难，农作物绝收面积110多万公顷，直接经济损失达236.6亿元。

(2)强沙尘暴3月19日开始的沙尘天气，是今年入春以来北方地区遭受的强度最强、影响范围最大的一次沙尘天气过程，不仅对我国北方地区造成影响，还给江苏、安徽、湖北等南方地区带来扬沙或浮尘天气。16个省份约2.7亿人遭受沙尘侵扰。

科学研究表明，沙尘暴是一种风与沙相互作用的灾害性天气现象，它

5 的形成与地球温室效应、厄尔尼诺现象、森林锐减、植被破坏、物种灭绝、气候异常等因素有着不可分割的关系。其中，人口膨胀导致的过度开发自然资源、过量砍伐森林、过度开垦土地是沙尘暴频发的重要原因。

漫天飞舞的黄沙，就是大自然对人类无休止掠夺的抗议，就是对那种不计资源、能源和成本的经济增长模式的惩戒。

(3)内蒙古9800万亩草原遭鼠害。进入5月份以来，气温回升，气候变化异常，内蒙古全区爆发大面积鼠害。在鼠害严重地区，一公顷土地上能有1400多只老鼠。草原上满地的鼠洞，让骏马难再奔驰。刚刚返青的牧草，被老鼠大肆吞噬，让牧民们挠头不已。绿色的草原正在变成黄褐色的荒漠。

(4)南方水灾。6月27日8时-28日8时，广东西部、广西东部西部、贵州西南部、云南东北部等地降了大到暴雨，局地降了大暴雨。最大点雨量为广西藤县249毫米，广东阳东235毫米。受降雨影响，辖区内大部分河流超过警戒水位0.25米。6月28日国家防汛抗旱总指挥部办公室分析，今年以来全国洪涝灾害主要呈现以下四个特点：一是灾害损失偏重。二是山洪灾害致人员死亡比例高。山洪爆发、山体滑坡、泥石流及其引发的房屋倒塌致死人数占洪涝灾害总死亡人数近九成。三是受灾区域集中损失重，局地重复受灾。6月13日以来，江西、福建、湖南、广东、广西、浙江、重庆、四川、湖北、贵州等10省区市直接经济损失高达593亿元，死亡215人。广西、江西、广东等省部分地区多次重复受灾。

5．农作物减产 ，饥民更多。受环境问题影响，全球已有2500万人被迫离开家园，如果不能有效解决这些问题，这一数字将在50年内增加到２亿。全球变暖对非洲产生了重大影响，撒哈拉以南非洲地区，已经有数百万人因气候变化沦为背井离乡的“环境难民”。

6．危害人体健康。近年来，在世界范围内各种自然灾害频繁发生，人类赖以生存的自然环境进一步恶化。特别是世界各地不断发生的地震、洪涝和强风暴，以及多次蔓延全球的各种传染性疾病疫情等灾害，导致许多国家和地区遭受巨大生命和财产损失。

二、各国发展低碳经济的探索

在全球气候变暖的背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。国际社会为减少“碳足迹”也签订了不少公约。

(一)发展低碳经济的国际制度

1.《联合国气候变化框架公约》(以下简称《气候公约》)。1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西举行的联合国环境发展大会上通过。《气候公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变化给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约确立了 “共同而区别”的原则，要求发达国家应率先采取措施，应对气候变化。

2.《京都议定书》。根据《气候公约》第一次缔约方大会的授权，缔约国于1997年12月11日在日本东京签署了《京都议定书》，确定《气候公约》发达国家(工业化国家)在20082012年的减排指标，工业化国家在1990年排放量的基础上减排5.2%。同时，确立了三个实现减排的灵活机制。即：联合履行(JI)、排放贸易(ET)和清洁发展机制(CDM)。

3.巴厘岛路线图。2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行。会议着重讨论‚后京都‛问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放，通过了‚巴厘岛路线图‛。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。

4.哥本哈根世界气候大会和《哥本哈根协议》。哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨2012年至2020年的全球减排协议。但事与愿违，

7 由于金融危机后西方发达国家态度变得消极，在量化减排、资金支持和技术转让等问题上缺乏诚意，有关各方分歧进一步拉大，最终各方代表最终达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》，规定全球气温较工业化前上升幅度应控制在2摄氏度内，发达国家设立强制减排指标，发展中国家展开自主减排行动。

尽管哥本哈根联合国气候会议的最终不尽人意，但会后各国都会从发展低碳经济入手，尽量减少和控制碳排放。

目前，西方发达国家由于在发展低碳经济方面技术处于领先地位，并在金融危机和经济衰退的情况下寻求新的经济增长点，在低碳经济方面进一步采取重大措施，在低碳经济的技术领域有所突破，以此主导全球生产和生活方式的转变，进行新经济的变革。

二、各国发展低碳经济的实践

在全球气候变暖的背景下，欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。

1．英国：发展低碳经济 促进经济复苏。英国政府不久前出台了《英国低碳过渡计划》以及《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》三个配套文件，目标是要到2020年在1990年的基础上减排温室气体34%。该计划标志着英国正式确定了将低碳经济作为促进经济复苏突破口的战略，拟通过抢占低碳经济发展先机，从根本上提升英国国家和企业的核心竞争力，实现英国经济在21世纪的可持续发展。2009年5月，英国伦敦市长鲍里斯约翰逊(右二)与车手亨德森、文宁和威尔敦合影。3名车手将骑着高科技太阳能动力自行车环游世界，全程约1.9万公里，以此向世界宣传太阳能的潜力。

2．美国：出台《低碳经济法案》。美国是全球最大的温室气体总量排放国之一和最大的人均排放国。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。奥巴马政府最近提出的到2020年二氧化碳排放量比2005年减少17%的目标，

8 被广泛认为太过小气，与其超级大国所应当承担的责任和义务不符。

3．冰岛:计划到2050年成为不使用石油的国家。

4．丹麦:找不到垃圾的丹麦小岛。丹麦珊姆索岛所有的能源都是环保的，来自没有污染的土地，又回归于这片净土，永久性地循环下去，因此没有真正的垃圾。

5．挪威:拟建造世界上最高的木质摩天大楼。挪威宣布将打造世界最高的木制摩天大楼。这一新建筑可望成为北半球高纬度地区集多种风格与知识进步象征意义的标志，以及可持续发展建筑和碳排放平衡的典范。(挪威木结构大厦效果图.) 6．以色列:六十年不放松 全球应对水危机的领袖。在以色列城市特拉维夫，第五届国际水技术与环境控制展览会展会上，展示的海水淡化装臵和集水装臵。

7．德国：目标是最终建立起零垃圾的循环经济系统。德国是国际上公认的垃圾资源化做得较好、垃圾管理体系较为先进的国家之一。德国克尔海姆县垃圾堆肥厂

8．日本：从世界最脏到环保第一。日本在进入发达国家之列的同时，同时也拥有着工业大国中最高的森林覆盖率，最发达的环保产业，最完善的环境法规体系以及最显著的污染治理成果。日本是世界上人均寿命最高的国家。

三、我国低碳经济的发展之路

作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。我国通过发展经济应对全球气候变化，化解能源危机，促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。低碳经济的发展有赖于国家的政策倡导、企业的低碳生产以及公民个人的低碳生活三个层面的互动。

(一)基本理念和目标

2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联

9 合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。

2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。

他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。

在2009年的哥本哈根气候峰会上，中国政府首度宣布中国的低碳目标。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%45%，这一承诺作为约束性指标写入国民经济和社会发展中长期规划。

2010年3月5日温家宝在政府工作报告中强调，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。

(二)具体行动 1．政府举措

我国政府采取了一系列措施发展低碳经济，应对气候变化。这些举措主要包括5个方面: 一是制订并实施中国应对气候变化的国家方案，明确了到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域和政策措施。

二是着力推进经济发展方式的转变和经济结构的调整，采取淘汰落后产能的政策和行动，鼓励和倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。根据4月6日发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》的要求，我国近期要通过严格市场准入、强化经济和法律手段、加大执法处

10 罚力度,淘汰煤炭、焦炭、钢铁、有色金属等九大行业的落后产能。

三是将单位GDP能耗作为约束性指标纳入“十一五”规划，并建立了地方、企业节能减排责任制，逐级进行考核。

四是通过加大政策引导和企业参与、资金投入，大力发展水能、核能、太阳能、农村沼气等低碳能源。

五是深化能源资源领域价格和财税体制改革。通过一系列政策措施，控制温室气体的排放。

2．行业政策

可再生能源: 2009年底《可再生能源法》修订案通过，确定可再生能源的发展目标、电网全额保障性收购政策，在立法上强制性推动可再生能源的上网。

资料图片：风电近年来在中国呈现爆发式的发展，年均装机增速都在100%以上。这是位于甘肃省酒泉市境内的一处风力发电场。

建筑:通过政策大力推动建筑节能。2008年10月1日开始施行《民用建筑节能条例》，到2009年底，全国新建建筑物施工阶段执行强制性标准的比例达到90％以上。

汽车: 2009年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》，推出了新能源汽车示范工程，对采购新能源汽车实行了优惠政策，加速了新能源汽车的产业化步伐。(新能源汽车图) (三)未来展望

2010年3月5日温家宝在政府工作报告中提出了应对气候变化、发展低碳经济政策措施：

在“大力培育战略性新兴产业”中，指出“要大力发展新能源”、“积极推进新能源汽车”；

在“打好节能减排攻坚战和持久战”中，指出“要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。

加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。

11 要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推进全球应对气候变化取得新进展；

在“大力发展科学技术”中，指出“前瞻部署气候变化等领域基础研究和前沿技术研究”；

在“坚定不移推进改革，进一步扩大开放”中，指出“深化资源性产品价格改革”、“推进资源税改革”、“鼓励外资投向新能源和节能环保产业”；

在外交工作中，指出新的一年进一步做好应对气候变化等方面的对外工作，在妥善解决热点问题和全球性问题中发挥建设性作用。

这些指明了今后我国发展低碳经济的方向和重点

上海世博会中的低碳元素

上海世博会是第一个正式提出“低碳世博”理念的世博会，围绕着这样的理念，上海世博园区内的低碳元素比比皆是。

图为世博园区有几百辆零排放的燃料电池汽车向游客提供服务。 图为印度馆内竹制的世界最大穹顶，这个竹制穹顶上方是小型风力发电装臵和太阳能电池板，为整个场馆提供绿色清洁能源。

图为瑞士馆用大豆纤维制成的红色幕帷，能发电，可天然降解。 图为世界气象馆墙体外层如人的皮肤，防风、防雨、透气。 图为由回收的可乐瓶制成的环保包。

图为世博伦敦零碳馆内由废旧轮胎、水管、瓶子组成的“零碳酒吧”。 图为游客在丹麦馆内享受自行车带来的乐趣。 图为西班牙馆外墙是用藤条材料组成，既环保又传统。 图为世博伦敦零碳馆内由废旧纸箱做成的沙发。

四、积极践行低碳的生活方式 (一)低碳生活关爱自己也关爱地球

低碳经济不仅意味着要加快淘汰高能耗、高污染的落后产能，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思那些习以为常的消费模式和生活方式，崇尚低碳生活，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变，减少

12 二氧化碳排放，选择低碳生活，是每位公民应尽的责任。追求健康生活，不仅要低脂、低盐、低糖，也要低碳！低碳生活可以让我们的身体更健康,环境更优美,开销更少,不仅减轻自身的压力,也减轻了地球的压力。

低碳生活可以理解为：减少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活，就是简约的生活方式。

“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。

据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。

(二)减少碳足迹

对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹 ”(产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳)。减碳是每个人的责任。衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

1．碳足迹：是表示一个人或者团体的‚碳耗用量‛。‚碳‛，就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。‚碳‛耗用得多，‚碳足迹‛就大，导致地球暖化的元凶‚二氧化碳‛也制造得多；反之‚碳足迹‛就小。

每个人都有自己的‚碳足迹‛，它以二氧化碳的排放量来计算。这个概念以形象的‚足迹‛为比喻，说明了我们每个人都在天空不断增多的温室气体中留下了自己的痕迹。

2.‚碳足迹‛估算公式: 家居用电的二氧化碳排放量(千克)= 耗电度数0.785 开车的二氧化碳排放量(千克)= 油耗公升数0.785 短途飞机旅行(200公里以内)的二氧化碳排放量(千克)= 公里数0.275 中途飞机旅行(200公里至1000公里)的二氧化碳排放量(千克)= 55+0.105(公里数-200) 长途飞机旅行(1000公里以上)的二氧化碳排放量(千克)=公里数0.139

13 (三)行动起来此时、此地、此身

1.低碳生活离我们并不遥远。有人认为低碳经济是好东西，但太遥远。这种认识是错误的，因为低碳经济是点点滴滴汇集起来的，任何节能、防治污染、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。

低碳消费有三层含义:一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处臵，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。

发展低碳经济、建设低碳社会不仅取决于国家的经济战略、技术创新能力以及相应的政策与制度环境，更取决于每一位公民的低碳理念。在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。我们的衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

作为生产者，企业搞可再生能源，提高能源效率，关闭小火电、小水泥等落后产能，是对低碳经济的贡献；作为消费者，我们随手关水龙头、关灯，把白炽灯换成节能灯，用太阳能热水器，这都是在向低碳化迈进。以节能灯为例，曾有专家测算，到2010年，预计全国2.7万亿度用电量中照明用电量将超过3000亿度，如果全国有1/3的白炽灯换成LED节能灯，每年能省下一个三峡工程的年发电量。

所以低碳并不遥远，它就在我们的生活、生产和消费中。低碳生活，对于普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起，把减少二氧化的行动实实在在地带入了生活。

小学生们在展示获赠的环保袋和省水阀

2.过快乐时尚的低碳生活。由全国妇联、中央文明办、国家发展改革委联合主办的全国“低碳家庭时尚生活”主题活动启动仪式2010年3月24日在北京召开。活动旨在广大妇女和家庭中推行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，引导家庭为发展绿色经济、低碳经济和循环经济贡献力量。我国有3.7亿个家庭，如果全国所有的家庭每节约1千瓦时电，就将减少2.9亿公斤碳排放，每节约1吨水就将减少0.72亿公斤碳排放，

14 每少使用一个塑料袋就将减少37吨碳排放。活动在全国31个省区市同步启动。主题活动提出了“家庭低碳计划十五件事”：

(1)使用节能灯，随手关灯、拔插头； (2)少用空调多开窗；

(3)使用节水型洁具，循环用水； (4)温水洗衣自然晾晒；

(5)随身自备饮水杯，不用一次性纸杯； (6)少喝瓶装饮料，多喝白开水； (7)外出用餐自备筷、勺等便携餐具； (8)购物使用布袋子，尽量不用塑料袋； (9)电梯少乘几层，楼梯多爬几层； (10)每周少开两天车，多坐地铁和公交车； (11)每周上班走路或骑自行车一到两次； (12)多在户外运动锻炼，少去健身房； (13)提倡减少荤食，合理健康饮食； (14)家里多养花种草，绿化居室环境；

(15)建立家庭低碳档案，核算每月家庭减少的碳排放量。 广西“低碳家庭”科普传播进社区活动3月24日启动 3.此时、此地、此身，开始低碳生活！

2009年6月，国务院总理温家宝视察湖南大学时对广大学子提出六字希望此时、此地、此身。这虽然是对大学生提出的希望，但我认为，对于我们每个公民来说都是适用的。

此时，就是现在应该做的事情，就立即做起来，不要拖延到以后； 此地，就是从你所处的岗位做起，为国家和人民做出贡献，不要等到别的地方；

此身，就是自己应该而且能够做的事情，就要勇于承担，不要推给别人。

面对气候变暖的威胁，我们应牢记总理的寄语，努力承担起社会责任，

15 从日常生活的小事做起，为减少温室气体排放、遏制全球变暖尽自己的一份力量。此时、此地、此身，开始低碳生活！

上海复旦大学的学生用自制道具在校园内进行低碳生活方式宣传 公民的低碳生活应当从衣、食、住、用、行做起：

(1)衣:少买不必要的衣服。少穿化纤衣服，多穿棉质衣服。衣服洗净后，挂在衣绳上自然晾干。解下领带，应季穿衣。

(2)食：科学营养，合理搭配 。提倡多吃绿色食品。少吃荤，多吃素；少喝酒，不抽烟。杜绝浪费粮食的现象。

(3)住：生活废弃物分类处理，保持室内清洁卫生；净化室内空气；及时关掉电器的电源。注意安全。

(4)用：节约用水、用电、用纸 。选用节能电器。少用一次性水杯、筷子等餐具、少用塑料袋，少饮用瓶装水。

(5)行：多乘公交车，少乘出租车 ；多爬楼梯；少乘电梯；多爬山运动，注意锻炼身体。

“千里之行，始于足下”，小行为，大改变。 “低碳”是一种习惯，是一种态度，是一种意识，是一种责任。中国有句古话：‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之。‛严峻的形势催促着我们，重大的使命激励着我们。为了国家的永续发展，为了生活的和谐美好，为了我们的家园天更蓝、水更碧，让我们携起手来，从珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等小事入手，做践行低碳生活的引领者，以低碳生活促进低碳经济发展。

名词解析

1.碳中和：是现代人为减缓全球变暖所作的努力之一。利用这种环保方式，人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，并计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后个人付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量。1997年问世以来，‚碳中和‛的概念在西方逐渐走红，实现了从‚前卫‛到‚大众‛的转变。

4.低碳技术：是指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门

16 以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

6.森林碳汇(Forest Carbon Sinks)：是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。扩大森林覆盖面积是未来3050年经济可行、成本较低的重要减缓措施。许多国家和国际组织都在积极利用森林碳汇应对气候变化。

7.碳关税：是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。主要针对进口产品中的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品而进行的关税征收。这完全可以视为美国贸易保护主义的再度延伸。‚碳关税‛不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域‚共同而有区别的责任‛原则，是‚以环境保护为名，行贸易保护之实‛。

8.绿色保护主义：是指一种以保护资源、环境和人民健康的名义，对来自于国外的进口商品加以限制的手段和措施。其中以低碳名义征收的“碳关税”尤其值得警惕。按照《美国清洁能源安全法案》的条款，如果美国没有加入相关国际多边协议，自2020年起，美国总统将获权对来自未采取措施减排温室气体国家的钢铁、水泥、玻璃、纸张等进口产品采取“边境调节”措施，即可以对这些产品征收关税。目前国际上通行的碳排放税多是国家内部征收，其目的是督促本国企业和民众节能减排。一些专家认为，将碳排放税变成“碳关税”，用于对外贸易，实质是保护本国企业竞争力，说到底这是一种新的贸易壁垒。

联合履约机制(JI)就是指某一发达国家通过提供资金和技术的方式在另一发达国家实施的减排项目，该两国均需是京都议定书的缔约国。

排放权贸易(ET)是指一个发达国家，将其超额完成的减排义务指标，

17 以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家，并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。即俗称为碳贸易。目前，在北欧电力交易所已形成欧盟内部的碳排放权交易市场，每日挂牌交易。

清洁发展机制是指发达国家把帮助发展中国家削减的排放量算作本国的削减量，只有CDM是发达国家和发展中国家之间的合作机制。

(四)低碳经济发展呼唤低碳人才

根据联合国劳工署的统计，绿领人才到2030年将增加约2千万个工作机会，美国甚至每四个工作机会中就有一位为绿领，欧盟在绿色建筑产业工作机会也将增加350万人，约为目前职缺的三倍，显然，绿色产业相关人才正逆势成长，“绿领产业”方兴未艾。

据专家保守预测，2010年我国绿色产业的市场规模将达到5000亿元人民币，与之相关的从业人员将超过1000万人。

随着迈向“低碳时代”步伐的不断加快，许多企业纷纷进军低碳产业，环保型“绿色人才”成为进场企业的热招对象。随着产业的深入发展，人才短缺的问题凸现，一些企业人士直言：高等院校人才培养跟不上产业发展步伐。

教育部网站2010年2月发出“教育部办公厅关于战略性新兴产业相关专业申报和审批工作的通知”说，为了加大互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药等战略性新兴产业人才培养力度，有关高校从本科教育入手，积极申报与战略性新兴产业发展人才需求相关的新专业。

通知指，战略性新兴产业涉及的领域包括：①新能源产业。可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术、核能技术，节能环保和资源循环利用，以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，新能源汽车等。②信息网络产业。传感网、物联网技术。③新材料产业。微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等。④农业和医药产业。转基因育种技术。创新药物和基本医疗器械关键核心技术。⑤空

18 间海洋和地球探索与资源开发利用。

低碳经济与对外贸易范文第4篇

林秋琴

以‚世界末日‛为背景的好莱坞大片《2012》，讲述2012年12月21日，全人类经历了灾难和逃亡后，一部分人和动物在‚诺亚方舟‛上活下来的故事，由此掀起了一股讨论‚灾难与地球末日‛的狂潮。 ‚末日‛的场景越触目惊心，人们对‚拯救‛的期望就越高。

从电影《2012》的地球末日预言，到哥本哈根全球气候大会，从我国西南百年一遇的大旱到横扫大半个中国的沙尘暴，都给人类敲响拯救地球的警钟。过量二氧化碳排放导致气候变化，全球灾难性气候屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，甚至极大地威胁到人类的生存。公众只有减少二氧化碳的排放，才能减轻这一威胁对地球造成的影响。

为减少二氧化碳的排放，保护地球，世界自然基金会发起了‚地球一小时‛环保活动，首次活动于2007年3月31日晚间8：30在澳大利亚悉尼市展开，当晚，悉尼约有超过220万户的家庭和企业关闭灯源和电器一小时。事后统计，熄灯一小时节省下来的电足够20万台电视机用1小时，5万辆车跑1小时。更多参与的市民反映，当天晚上能看到的星星比平时多了几倍。“地球一小时”活动希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六，今年是3月26日，20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。短短5年时间，吸引了全球6000多个城市、超过10亿人参与，一股旨在保护我们赖以生存的地球家园，实现可持续发展的‚低碳‛潮流已经开始席卷全球。

今天和大家一起来探讨低碳经济与低碳生活这一问题，主要是了解四个问题：一是低碳经济兴起的时代背景；二是低碳经济发展的各国实践；三是我国低碳经济的发展之路；四是积极践行低碳的生活方式。

一、低碳经济兴起的时代背景

低碳经济这一概念，首先是英国人提出来的。2003年，英国发表了《我们未来的能源创建低碳经济》的能源白皮书。

1 低碳就是降低二氧化碳排放量，倡导人们在生产、生活中，尽量减少‚碳‛排放，是节能减排在减少能源浪费和降低废气排放方面的具体化。

对低碳的内涵，有三种解读。

一是绝对低碳，即零碳或无碳。能源供给来源于碳中型的生物燃料和无碳的核能、水能、风能、太阳能等。在当前社会经济技术条件下，零碳或无碳目标显然是理想的，但是实现起来比较困难。

第二是满足一定目标的低碳。例如，发达国家实现《京都议定书》减排目标，即可视为低碳。如果我们在2020年相对于2005年单位国内生产总值二氧化碳排放下降40%45%，就是低碳的。

第三是相对低碳。如果某企业单位增加值的碳排放低于同行业世界先进水平或平均水平，这个企业可以称为是低碳的。参照值还可以某一基年照常排放水平，或其他方式。对于发展中国家，低碳应该是相对的，不应该成为约束发展的因子。

低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。

发展低碳经济的核心在于提高能源效率，改善能源结构，优化经济结构，推动社会转型；其本质在于要求低碳技术创新和经济社会发展的激励制度的创新，推动世界走向低碳社会。

低碳经济与循环经济、绿色经济、生态经济具有共性，强调环境友好、资源节约、生态平衡，但也有区别。

循环经济强调的是物质的循环利用、清洁生产、能源的尽量利用、废物减量，从而对环境和自然资源的消耗降到最低限度；

生态经济与循环经济的概念较为类似，强调生产过程的生态化设计和管理，从而减少外界的物质与能量输入，实现自我良性循环，避免对外界的不利影响；

绿色经济强调环境友善，污染得到控制，环境得到修复，空气清新，

2 水源洁净，生活环境绿色。

低碳经济强调的是碳的约束，无论是生产还是消费，要求削减碳排放。无碳的活动，不受约束。

低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。

(一)导致气候变化的原因

人类赖以生存的地球是一个极其复杂的系统，气候系统是构成地球系统的重要一环。在地球的漫漫历史中，气候总在不断变化，究其原因可概括为自然的气候波动和人为因素两大类。

科学研究认为，太阳辐射的变化、地球轨道的变化、火山活动、大气与海洋环流的变化等是造成全球气候变化的自然因素。

而人类活动，特别是工业革命以来人类活动是造成目前以全球变暖为主要特征的气候变化的主要原因，其中包括人类生产、生活所造成的二氧化碳等温室气体的排放、对土地的利用、城市化等。

1988年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)成立，任务是评估气候变化状况及其影响。

IPCC于2007年发表的第四份评估报告指出，全球气温上升由人类活动导致的可能性超过90%。

这份由全球130多个国家和地区约2500名科学家共同完成的报告指出，自1750年以来，全球大气温室气体浓度由于人类活动而显著上升，现在已远远超过工业化时代之前数十万年间的水平，其中二氧化碳浓度达到65万年以来的最高点。

报告在详细计算了各种人类活动对气候的影响后认为，可以肯定，进入工业时代以来，人类活动对气候的净影响是气温升高。

北极熊为何要伪装成大熊猫？

气候变暖啦，北极熊移民来到了中国，所以伪装成大熊猫了。

3 1.人口爆炸。气候变暖关键在人口爆炸。占世界7%人口的富国制造了全世界50%的温室气体，而最贫穷的50%人口仅仅制造了7%的温室气体。

2.化石能源大量使用。化石能源的使用过程中会新增大量温室气体CO2。大量的历史数据表明，大气中的二氧化碳是地球升温的罪魁祸首。通过燃烧化石燃料，我们已经让大气中的二氧化碳浓度由工业化前的280ppm增加到了现在的387ppm。

因此，全球变暖的形势比原先预计的更加紧迫，目前大气二氧化碳的浓度已经达到危险值，临界点：350ppm(百万分比浓度),应采取必要行动使之回到350ppm或更低水平。

3.伐木毁林。由于能通过光合作用固化二氧化碳的树木减少，大气中的温室气体浓度大大升高。

4.破坏水循环。原油泄漏或破坏海洋生态等情况，改变了全球水循环和洋流走向，最终导致气候变化。

(二)气候变暖的影响

20世纪的100年，是过去1000年中最暖的100年；而过去的50年，又是过去1000年中最暖的50年。气温变化过程证实着全球变暖的残酷事实。在全球普遍进入工业化的近100年来，地球平均地表气温升高了0.74℃。

据IPCC第四次报告说，在本世纪结束之前，全球温度将有可能上升摄氏二度到六度。一般来说，气温只要上升2摄氏度，全球GDP的1/5将灰飞烟灭,就会对于全球环境造成伤害，除了冰帽融化，生物灭绝，上升的海平面更会淹没许多岛国或者临海土地，让无数个家庭无家可归。

‚冰川都化了，我们站在哪儿？‛(企鹅) 1.海平面上升 众岛国被淹。到本世纪末，海平面将会升高1米以上。 威尼斯‚水正在成为水城’最大的敌人。‛倒计时：40年 印度洋上平均海拔只有约1.5米的马尔代夫将彻底消失。这个岛国上的人们将沦为气候难民，举国搬迁。倒计时：90年

2. 冰川融化 ，淡水资源流失。通过筑坝等水利工程，人类目前已成

4 功控制了世界上大多数河流，但不幸的是，在此之后其中有近3成已不能到达海洋，成为时涝时枯的季节河。水资源匮乏已开始成为我们不得不面对的全球性问题。

3.众多生物物种灭绝。2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。

2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。

从2006年起，欧盟生物多样性办公室和重庆市环保局等单位一起，开展了全面的重庆物种调查，目前第一阶段调查已经结束。调查认为，虎、狼、藏原羚这3种珍稀野兽，以及斑背潜鸭、黑海番鸭、黑鹳、秃鹳这4种珍稀鸟类，在重庆已经处于绝灭状态。

4．极端天气事件频发。近期中国灾难性气候频频发生：

(1)西南大旱去年入秋以来，我国西南大部分地区发生严重干旱，对部分群众生产生活造成严重影响。统计数字显示，罕见旱情已导致中国西南地区广西、重庆、四川、贵州、云南5省份1800多万人饮水困难，农作物绝收面积110多万公顷，直接经济损失达236.6亿元。

(2)强沙尘暴3月19日开始的沙尘天气，是今年入春以来北方地区遭受的强度最强、影响范围最大的一次沙尘天气过程，不仅对我国北方地区造成影响，还给江苏、安徽、湖北等南方地区带来扬沙或浮尘天气。16个省份约2.7亿人遭受沙尘侵扰。

科学研究表明，沙尘暴是一种风与沙相互作用的灾害性天气现象，它

5 的形成与地球温室效应、厄尔尼诺现象、森林锐减、植被破坏、物种灭绝、气候异常等因素有着不可分割的关系。其中，人口膨胀导致的过度开发自然资源、过量砍伐森林、过度开垦土地是沙尘暴频发的重要原因。

漫天飞舞的黄沙，就是大自然对人类无休止掠夺的抗议，就是对那种不计资源、能源和成本的经济增长模式的惩戒。

(3)内蒙古9800万亩草原遭鼠害。进入5月份以来，气温回升，气候变化异常，内蒙古全区爆发大面积鼠害。在鼠害严重地区，一公顷土地上能有1400多只老鼠。草原上满地的鼠洞，让骏马难再奔驰。刚刚返青的牧草，被老鼠大肆吞噬，让牧民们挠头不已。绿色的草原正在变成黄褐色的荒漠。

(4)南方水灾。6月27日8时-28日8时，广东西部、广西东部西部、贵州西南部、云南东北部等地降了大到暴雨，局地降了大暴雨。最大点雨量为广西藤县249毫米，广东阳东235毫米。受降雨影响，辖区内大部分河流超过警戒水位0.25米。6月28日国家防汛抗旱总指挥部办公室分析，今年以来全国洪涝灾害主要呈现以下四个特点：一是灾害损失偏重。二是山洪灾害致人员死亡比例高。山洪爆发、山体滑坡、泥石流及其引发的房屋倒塌致死人数占洪涝灾害总死亡人数近九成。三是受灾区域集中损失重，局地重复受灾。6月13日以来，江西、福建、湖南、广东、广西、浙江、重庆、四川、湖北、贵州等10省区市直接经济损失高达593亿元，死亡215人。广西、江西、广东等省部分地区多次重复受灾。

5．农作物减产 ，饥民更多。受环境问题影响，全球已有2500万人被迫离开家园，如果不能有效解决这些问题，这一数字将在50年内增加到２亿。全球变暖对非洲产生了重大影响，撒哈拉以南非洲地区，已经有数百万人因气候变化沦为背井离乡的“环境难民”。

6．危害人体健康。近年来，在世界范围内各种自然灾害频繁发生，人类赖以生存的自然环境进一步恶化。特别是世界各地不断发生的地震、洪涝和强风暴，以及多次蔓延全球的各种传染性疾病疫情等灾害，导致许多国家和地区遭受巨大生命和财产损失。

二、各国发展低碳经济的探索

在全球气候变暖的背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。国际社会为减少“碳足迹”也签订了不少公约。

(一)发展低碳经济的国际制度

1.《联合国气候变化框架公约》(以下简称《气候公约》)。1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西举行的联合国环境发展大会上通过。《气候公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变化给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约确立了 “共同而区别”的原则，要求发达国家应率先采取措施，应对气候变化。

2.《京都议定书》。根据《气候公约》第一次缔约方大会的授权，缔约国于1997年12月11日在日本东京签署了《京都议定书》，确定《气候公约》发达国家(工业化国家)在20082012年的减排指标，工业化国家在1990年排放量的基础上减排5.2%。同时，确立了三个实现减排的灵活机制。即：联合履行(JI)、排放贸易(ET)和清洁发展机制(CDM)。

3.巴厘岛路线图。2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行。会议着重讨论‚后京都‛问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放，通过了‚巴厘岛路线图‛。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。

4.哥本哈根世界气候大会和《哥本哈根协议》。哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨2012年至2020年的全球减排协议。但事与愿违，

7 由于金融危机后西方发达国家态度变得消极，在量化减排、资金支持和技术转让等问题上缺乏诚意，有关各方分歧进一步拉大，最终各方代表最终达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》，规定全球气温较工业化前上升幅度应控制在2摄氏度内，发达国家设立强制减排指标，发展中国家展开自主减排行动。

尽管哥本哈根联合国气候会议的最终不尽人意，但会后各国都会从发展低碳经济入手，尽量减少和控制碳排放。

目前，西方发达国家由于在发展低碳经济方面技术处于领先地位，并在金融危机和经济衰退的情况下寻求新的经济增长点，在低碳经济方面进一步采取重大措施，在低碳经济的技术领域有所突破，以此主导全球生产和生活方式的转变，进行新经济的变革。

二、各国发展低碳经济的实践

在全球气候变暖的背景下，欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。

1．英国：发展低碳经济 促进经济复苏。英国政府不久前出台了《英国低碳过渡计划》以及《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》三个配套文件，目标是要到2020年在1990年的基础上减排温室气体34%。该计划标志着英国正式确定了将低碳经济作为促进经济复苏突破口的战略，拟通过抢占低碳经济发展先机，从根本上提升英国国家和企业的核心竞争力，实现英国经济在21世纪的可持续发展。2009年5月，英国伦敦市长鲍里斯约翰逊(右二)与车手亨德森、文宁和威尔敦合影。3名车手将骑着高科技太阳能动力自行车环游世界，全程约1.9万公里，以此向世界宣传太阳能的潜力。

2．美国：出台《低碳经济法案》。美国是全球最大的温室气体总量排放国之一和最大的人均排放国。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。奥巴马政府最近提出的到2020年二氧化碳排放量比2005年减少17%的目标，

8 被广泛认为太过小气，与其超级大国所应当承担的责任和义务不符。

3．冰岛:计划到2050年成为不使用石油的国家。

4．丹麦:找不到垃圾的丹麦小岛。丹麦珊姆索岛所有的能源都是环保的，来自没有污染的土地，又回归于这片净土，永久性地循环下去，因此没有真正的垃圾。

5．挪威:拟建造世界上最高的木质摩天大楼。挪威宣布将打造世界最高的木制摩天大楼。这一新建筑可望成为北半球高纬度地区集多种风格与知识进步象征意义的标志，以及可持续发展建筑和碳排放平衡的典范。(挪威木结构大厦效果图.) 6．以色列:六十年不放松 全球应对水危机的领袖。在以色列城市特拉维夫，第五届国际水技术与环境控制展览会展会上，展示的海水淡化装臵和集水装臵。

7．德国：目标是最终建立起零垃圾的循环经济系统。德国是国际上公认的垃圾资源化做得较好、垃圾管理体系较为先进的国家之一。德国克尔海姆县垃圾堆肥厂

8．日本：从世界最脏到环保第一。日本在进入发达国家之列的同时，同时也拥有着工业大国中最高的森林覆盖率，最发达的环保产业，最完善的环境法规体系以及最显著的污染治理成果。日本是世界上人均寿命最高的国家。

三、我国低碳经济的发展之路

作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。我国通过发展经济应对全球气候变化，化解能源危机，促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。低碳经济的发展有赖于国家的政策倡导、企业的低碳生产以及公民个人的低碳生活三个层面的互动。

(一)基本理念和目标

2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联

9 合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。

2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。

他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。

在2009年的哥本哈根气候峰会上，中国政府首度宣布中国的低碳目标。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%45%，这一承诺作为约束性指标写入国民经济和社会发展中长期规划。

2010年3月5日温家宝在政府工作报告中强调，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。

(二)具体行动 1．政府举措

我国政府采取了一系列措施发展低碳经济，应对气候变化。这些举措主要包括5个方面: 一是制订并实施中国应对气候变化的国家方案，明确了到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域和政策措施。

二是着力推进经济发展方式的转变和经济结构的调整，采取淘汰落后产能的政策和行动，鼓励和倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。根据4月6日发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》的要求，我国近期要通过严格市场准入、强化经济和法律手段、加大执法处

10 罚力度,淘汰煤炭、焦炭、钢铁、有色金属等九大行业的落后产能。

三是将单位GDP能耗作为约束性指标纳入“十一五”规划，并建立了地方、企业节能减排责任制，逐级进行考核。

四是通过加大政策引导和企业参与、资金投入，大力发展水能、核能、太阳能、农村沼气等低碳能源。

五是深化能源资源领域价格和财税体制改革。通过一系列政策措施，控制温室气体的排放。

2．行业政策

可再生能源: 2009年底《可再生能源法》修订案通过，确定可再生能源的发展目标、电网全额保障性收购政策，在立法上强制性推动可再生能源的上网。

资料图片：风电近年来在中国呈现爆发式的发展，年均装机增速都在100%以上。这是位于甘肃省酒泉市境内的一处风力发电场。

建筑:通过政策大力推动建筑节能。2008年10月1日开始施行《民用建筑节能条例》，到2009年底，全国新建建筑物施工阶段执行强制性标准的比例达到90％以上。

汽车: 2009年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》，推出了新能源汽车示范工程，对采购新能源汽车实行了优惠政策，加速了新能源汽车的产业化步伐。(新能源汽车图) (三)未来展望

2010年3月5日温家宝在政府工作报告中提出了应对气候变化、发展低碳经济政策措施：

在“大力培育战略性新兴产业”中，指出“要大力发展新能源”、“积极推进新能源汽车”；

在“打好节能减排攻坚战和持久战”中，指出“要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。

加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。

11 要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推进全球应对气候变化取得新进展；

在“大力发展科学技术”中，指出“前瞻部署气候变化等领域基础研究和前沿技术研究”；

在“坚定不移推进改革，进一步扩大开放”中，指出“深化资源性产品价格改革”、“推进资源税改革”、“鼓励外资投向新能源和节能环保产业”；

在外交工作中，指出新的一年进一步做好应对气候变化等方面的对外工作，在妥善解决热点问题和全球性问题中发挥建设性作用。

这些指明了今后我国发展低碳经济的方向和重点

上海世博会中的低碳元素

上海世博会是第一个正式提出“低碳世博”理念的世博会，围绕着这样的理念，上海世博园区内的低碳元素比比皆是。

图为世博园区有几百辆零排放的燃料电池汽车向游客提供服务。 图为印度馆内竹制的世界最大穹顶，这个竹制穹顶上方是小型风力发电装臵和太阳能电池板，为整个场馆提供绿色清洁能源。

图为瑞士馆用大豆纤维制成的红色幕帷，能发电，可天然降解。 图为世界气象馆墙体外层如人的皮肤，防风、防雨、透气。 图为由回收的可乐瓶制成的环保包。

图为世博伦敦零碳馆内由废旧轮胎、水管、瓶子组成的“零碳酒吧”。 图为游客在丹麦馆内享受自行车带来的乐趣。 图为西班牙馆外墙是用藤条材料组成，既环保又传统。 图为世博伦敦零碳馆内由废旧纸箱做成的沙发。

四、积极践行低碳的生活方式 (一)低碳生活关爱自己也关爱地球

低碳经济不仅意味着要加快淘汰高能耗、高污染的落后产能，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思那些习以为常的消费模式和生活方式，崇尚低碳生活，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变，减少

12 二氧化碳排放，选择低碳生活，是每位公民应尽的责任。追求健康生活，不仅要低脂、低盐、低糖，也要低碳！低碳生活可以让我们的身体更健康,环境更优美,开销更少,不仅减轻自身的压力,也减轻了地球的压力。

低碳生活可以理解为：减少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活，就是简约的生活方式。

“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。

据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。

(二)减少碳足迹

对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹 ”(产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳)。减碳是每个人的责任。衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

1．碳足迹：是表示一个人或者团体的‚碳耗用量‛。‚碳‛，就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。‚碳‛耗用得多，‚碳足迹‛就大，导致地球暖化的元凶‚二氧化碳‛也制造得多；反之‚碳足迹‛就小。

每个人都有自己的‚碳足迹‛，它以二氧化碳的排放量来计算。这个概念以形象的‚足迹‛为比喻，说明了我们每个人都在天空不断增多的温室气体中留下了自己的痕迹。

2.‚碳足迹‛估算公式: 家居用电的二氧化碳排放量(千克)= 耗电度数0.785 开车的二氧化碳排放量(千克)= 油耗公升数0.785 短途飞机旅行(200公里以内)的二氧化碳排放量(千克)= 公里数0.275 中途飞机旅行(200公里至1000公里)的二氧化碳排放量(千克)= 55+0.105(公里数-200) 长途飞机旅行(1000公里以上)的二氧化碳排放量(千克)=公里数0.139

13 (三)行动起来此时、此地、此身

1.低碳生活离我们并不遥远。有人认为低碳经济是好东西，但太遥远。这种认识是错误的，因为低碳经济是点点滴滴汇集起来的，任何节能、防治污染、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。

低碳消费有三层含义:一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处臵，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。

发展低碳经济、建设低碳社会不仅取决于国家的经济战略、技术创新能力以及相应的政策与制度环境，更取决于每一位公民的低碳理念。在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。我们的衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

作为生产者，企业搞可再生能源，提高能源效率，关闭小火电、小水泥等落后产能，是对低碳经济的贡献；作为消费者，我们随手关水龙头、关灯，把白炽灯换成节能灯，用太阳能热水器，这都是在向低碳化迈进。以节能灯为例，曾有专家测算，到2010年，预计全国2.7万亿度用电量中照明用电量将超过3000亿度，如果全国有1/3的白炽灯换成LED节能灯，每年能省下一个三峡工程的年发电量。

所以低碳并不遥远，它就在我们的生活、生产和消费中。低碳生活，对于普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起，把减少二氧化的行动实实在在地带入了生活。

小学生们在展示获赠的环保袋和省水阀

2.过快乐时尚的低碳生活。由全国妇联、中央文明办、国家发展改革委联合主办的全国“低碳家庭时尚生活”主题活动启动仪式2010年3月24日在北京召开。活动旨在广大妇女和家庭中推行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，引导家庭为发展绿色经济、低碳经济和循环经济贡献力量。我国有3.7亿个家庭，如果全国所有的家庭每节约1千瓦时电，就将减少2.9亿公斤碳排放，每节约1吨水就将减少0.72亿公斤碳排放，

14 每少使用一个塑料袋就将减少37吨碳排放。活动在全国31个省区市同步启动。主题活动提出了“家庭低碳计划十五件事”：

(1)使用节能灯，随手关灯、拔插头； (2)少用空调多开窗；

(3)使用节水型洁具，循环用水； (4)温水洗衣自然晾晒；

(5)随身自备饮水杯，不用一次性纸杯； (6)少喝瓶装饮料，多喝白开水； (7)外出用餐自备筷、勺等便携餐具； (8)购物使用布袋子，尽量不用塑料袋； (9)电梯少乘几层，楼梯多爬几层； (10)每周少开两天车，多坐地铁和公交车； (11)每周上班走路或骑自行车一到两次； (12)多在户外运动锻炼，少去健身房； (13)提倡减少荤食，合理健康饮食； (14)家里多养花种草，绿化居室环境；

(15)建立家庭低碳档案，核算每月家庭减少的碳排放量。 广西“低碳家庭”科普传播进社区活动3月24日启动 3.此时、此地、此身，开始低碳生活！

2009年6月，国务院总理温家宝视察湖南大学时对广大学子提出六字希望此时、此地、此身。这虽然是对大学生提出的希望，但我认为，对于我们每个公民来说都是适用的。

此时，就是现在应该做的事情，就立即做起来，不要拖延到以后； 此地，就是从你所处的岗位做起，为国家和人民做出贡献，不要等到别的地方；

此身，就是自己应该而且能够做的事情，就要勇于承担，不要推给别人。

面对气候变暖的威胁，我们应牢记总理的寄语，努力承担起社会责任，

15 从日常生活的小事做起，为减少温室气体排放、遏制全球变暖尽自己的一份力量。此时、此地、此身，开始低碳生活！

上海复旦大学的学生用自制道具在校园内进行低碳生活方式宣传 公民的低碳生活应当从衣、食、住、用、行做起：

(1)衣:少买不必要的衣服。少穿化纤衣服，多穿棉质衣服。衣服洗净后，挂在衣绳上自然晾干。解下领带，应季穿衣。

(2)食：科学营养，合理搭配 。提倡多吃绿色食品。少吃荤，多吃素；少喝酒，不抽烟。杜绝浪费粮食的现象。

(3)住：生活废弃物分类处理，保持室内清洁卫生；净化室内空气；及时关掉电器的电源。注意安全。

(4)用：节约用水、用电、用纸 。选用节能电器。少用一次性水杯、筷子等餐具、少用塑料袋，少饮用瓶装水。

(5)行：多乘公交车，少乘出租车 ；多爬楼梯；少乘电梯；多爬山运动，注意锻炼身体。

“千里之行，始于足下”，小行为，大改变。 “低碳”是一种习惯，是一种态度，是一种意识，是一种责任。中国有句古话：‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之。‛严峻的形势催促着我们，重大的使命激励着我们。为了国家的永续发展，为了生活的和谐美好，为了我们的家园天更蓝、水更碧，让我们携起手来，从珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等小事入手，做践行低碳生活的引领者，以低碳生活促进低碳经济发展。

名词解析

1.碳中和：是现代人为减缓全球变暖所作的努力之一。利用这种环保方式，人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，并计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后个人付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量。1997年问世以来，‚碳中和‛的概念在西方逐渐走红，实现了从‚前卫‛到‚大众‛的转变。

4.低碳技术：是指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门

16 以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

6.森林碳汇(Forest Carbon Sinks)：是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。扩大森林覆盖面积是未来3050年经济可行、成本较低的重要减缓措施。许多国家和国际组织都在积极利用森林碳汇应对气候变化。

7.碳关税：是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。主要针对进口产品中的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品而进行的关税征收。这完全可以视为美国贸易保护主义的再度延伸。‚碳关税‛不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域‚共同而有区别的责任‛原则，是‚以环境保护为名，行贸易保护之实‛。

8.绿色保护主义：是指一种以保护资源、环境和人民健康的名义，对来自于国外的进口商品加以限制的手段和措施。其中以低碳名义征收的“碳关税”尤其值得警惕。按照《美国清洁能源安全法案》的条款，如果美国没有加入相关国际多边协议，自2020年起，美国总统将获权对来自未采取措施减排温室气体国家的钢铁、水泥、玻璃、纸张等进口产品采取“边境调节”措施，即可以对这些产品征收关税。目前国际上通行的碳排放税多是国家内部征收，其目的是督促本国企业和民众节能减排。一些专家认为，将碳排放税变成“碳关税”，用于对外贸易，实质是保护本国企业竞争力，说到底这是一种新的贸易壁垒。

联合履约机制(JI)就是指某一发达国家通过提供资金和技术的方式在另一发达国家实施的减排项目，该两国均需是京都议定书的缔约国。

排放权贸易(ET)是指一个发达国家，将其超额完成的减排义务指标，

17 以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家，并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。即俗称为碳贸易。目前，在北欧电力交易所已形成欧盟内部的碳排放权交易市场，每日挂牌交易。

清洁发展机制是指发达国家把帮助发展中国家削减的排放量算作本国的削减量，只有CDM是发达国家和发展中国家之间的合作机制。

(四)低碳经济发展呼唤低碳人才

根据联合国劳工署的统计，绿领人才到2030年将增加约2千万个工作机会，美国甚至每四个工作机会中就有一位为绿领，欧盟在绿色建筑产业工作机会也将增加350万人，约为目前职缺的三倍，显然，绿色产业相关人才正逆势成长，“绿领产业”方兴未艾。

据专家保守预测，2010年我国绿色产业的市场规模将达到5000亿元人民币，与之相关的从业人员将超过1000万人。

随着迈向“低碳时代”步伐的不断加快，许多企业纷纷进军低碳产业，环保型“绿色人才”成为进场企业的热招对象。随着产业的深入发展，人才短缺的问题凸现，一些企业人士直言：高等院校人才培养跟不上产业发展步伐。

教育部网站2010年2月发出“教育部办公厅关于战略性新兴产业相关专业申报和审批工作的通知”说，为了加大互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药等战略性新兴产业人才培养力度，有关高校从本科教育入手，积极申报与战略性新兴产业发展人才需求相关的新专业。

通知指，战略性新兴产业涉及的领域包括：①新能源产业。可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术、核能技术，节能环保和资源循环利用，以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，新能源汽车等。②信息网络产业。传感网、物联网技术。③新材料产业。微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等。④农业和医药产业。转基因育种技术。创新药物和基本医疗器械关键核心技术。⑤空

18 间海洋和地球探索与资源开发利用。

低碳经济与对外贸易范文第5篇

林秋琴

以‚世界末日‛为背景的好莱坞大片《2012》，讲述2012年12月21日，全人类经历了灾难和逃亡后，一部分人和动物在‚诺亚方舟‛上活下来的故事，由此掀起了一股讨论‚灾难与地球末日‛的狂潮。 ‚末日‛的场景越触目惊心，人们对‚拯救‛的期望就越高。

从电影《2012》的地球末日预言，到哥本哈根全球气候大会，从我国西南百年一遇的大旱到横扫大半个中国的沙尘暴，都给人类敲响拯救地球的警钟。过量二氧化碳排放导致气候变化，全球灾难性气候屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，甚至极大地威胁到人类的生存。公众只有减少二氧化碳的排放，才能减轻这一威胁对地球造成的影响。

为减少二氧化碳的排放，保护地球，世界自然基金会发起了‚地球一小时‛环保活动，首次活动于2007年3月31日晚间8：30在澳大利亚悉尼市展开，当晚，悉尼约有超过220万户的家庭和企业关闭灯源和电器一小时。事后统计，熄灯一小时节省下来的电足够20万台电视机用1小时，5万辆车跑1小时。更多参与的市民反映，当天晚上能看到的星星比平时多了几倍。“地球一小时”活动希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六，今年是3月26日，20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。短短5年时间，吸引了全球6000多个城市、超过10亿人参与，一股旨在保护我们赖以生存的地球家园，实现可持续发展的‚低碳‛潮流已经开始席卷全球。

今天和大家一起来探讨低碳经济与低碳生活这一问题，主要是了解四个问题：一是低碳经济兴起的时代背景；二是低碳经济发展的各国实践；三是我国低碳经济的发展之路；四是积极践行低碳的生活方式。

一、低碳经济兴起的时代背景

低碳经济这一概念，首先是英国人提出来的。2003年，英国发表了《我们未来的能源创建低碳经济》的能源白皮书。

1 低碳就是降低二氧化碳排放量，倡导人们在生产、生活中，尽量减少‚碳‛排放，是节能减排在减少能源浪费和降低废气排放方面的具体化。

对低碳的内涵，有三种解读。

一是绝对低碳，即零碳或无碳。能源供给来源于碳中型的生物燃料和无碳的核能、水能、风能、太阳能等。在当前社会经济技术条件下，零碳或无碳目标显然是理想的，但是实现起来比较困难。

第二是满足一定目标的低碳。例如，发达国家实现《京都议定书》减排目标，即可视为低碳。如果我们在2020年相对于2005年单位国内生产总值二氧化碳排放下降40%45%，就是低碳的。

第三是相对低碳。如果某企业单位增加值的碳排放低于同行业世界先进水平或平均水平，这个企业可以称为是低碳的。参照值还可以某一基年照常排放水平，或其他方式。对于发展中国家，低碳应该是相对的，不应该成为约束发展的因子。

低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。

发展低碳经济的核心在于提高能源效率，改善能源结构，优化经济结构，推动社会转型；其本质在于要求低碳技术创新和经济社会发展的激励制度的创新，推动世界走向低碳社会。

低碳经济与循环经济、绿色经济、生态经济具有共性，强调环境友好、资源节约、生态平衡，但也有区别。

循环经济强调的是物质的循环利用、清洁生产、能源的尽量利用、废物减量，从而对环境和自然资源的消耗降到最低限度；

生态经济与循环经济的概念较为类似，强调生产过程的生态化设计和管理，从而减少外界的物质与能量输入，实现自我良性循环，避免对外界的不利影响；

绿色经济强调环境友善，污染得到控制，环境得到修复，空气清新，

2 水源洁净，生活环境绿色。

低碳经济强调的是碳的约束，无论是生产还是消费，要求削减碳排放。无碳的活动，不受约束。

低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。

(一)导致气候变化的原因

人类赖以生存的地球是一个极其复杂的系统，气候系统是构成地球系统的重要一环。在地球的漫漫历史中，气候总在不断变化，究其原因可概括为自然的气候波动和人为因素两大类。

科学研究认为，太阳辐射的变化、地球轨道的变化、火山活动、大气与海洋环流的变化等是造成全球气候变化的自然因素。

而人类活动，特别是工业革命以来人类活动是造成目前以全球变暖为主要特征的气候变化的主要原因，其中包括人类生产、生活所造成的二氧化碳等温室气体的排放、对土地的利用、城市化等。

1988年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)成立，任务是评估气候变化状况及其影响。

IPCC于2007年发表的第四份评估报告指出，全球气温上升由人类活动导致的可能性超过90%。

这份由全球130多个国家和地区约2500名科学家共同完成的报告指出，自1750年以来，全球大气温室气体浓度由于人类活动而显著上升，现在已远远超过工业化时代之前数十万年间的水平，其中二氧化碳浓度达到65万年以来的最高点。

报告在详细计算了各种人类活动对气候的影响后认为，可以肯定，进入工业时代以来，人类活动对气候的净影响是气温升高。

北极熊为何要伪装成大熊猫？

气候变暖啦，北极熊移民来到了中国，所以伪装成大熊猫了。

3 1.人口爆炸。气候变暖关键在人口爆炸。占世界7%人口的富国制造了全世界50%的温室气体，而最贫穷的50%人口仅仅制造了7%的温室气体。

2.化石能源大量使用。化石能源的使用过程中会新增大量温室气体CO2。大量的历史数据表明，大气中的二氧化碳是地球升温的罪魁祸首。通过燃烧化石燃料，我们已经让大气中的二氧化碳浓度由工业化前的280ppm增加到了现在的387ppm。

因此，全球变暖的形势比原先预计的更加紧迫，目前大气二氧化碳的浓度已经达到危险值，临界点：350ppm(百万分比浓度),应采取必要行动使之回到350ppm或更低水平。

3.伐木毁林。由于能通过光合作用固化二氧化碳的树木减少，大气中的温室气体浓度大大升高。

4.破坏水循环。原油泄漏或破坏海洋生态等情况，改变了全球水循环和洋流走向，最终导致气候变化。

(二)气候变暖的影响

20世纪的100年，是过去1000年中最暖的100年；而过去的50年，又是过去1000年中最暖的50年。气温变化过程证实着全球变暖的残酷事实。在全球普遍进入工业化的近100年来，地球平均地表气温升高了0.74℃。

据IPCC第四次报告说，在本世纪结束之前，全球温度将有可能上升摄氏二度到六度。一般来说，气温只要上升2摄氏度，全球GDP的1/5将灰飞烟灭,就会对于全球环境造成伤害，除了冰帽融化，生物灭绝，上升的海平面更会淹没许多岛国或者临海土地，让无数个家庭无家可归。

‚冰川都化了，我们站在哪儿？‛(企鹅) 1.海平面上升 众岛国被淹。到本世纪末，海平面将会升高1米以上。 威尼斯‚水正在成为水城’最大的敌人。‛倒计时：40年 印度洋上平均海拔只有约1.5米的马尔代夫将彻底消失。这个岛国上的人们将沦为气候难民，举国搬迁。倒计时：90年

2. 冰川融化 ，淡水资源流失。通过筑坝等水利工程，人类目前已成

4 功控制了世界上大多数河流，但不幸的是，在此之后其中有近3成已不能到达海洋，成为时涝时枯的季节河。水资源匮乏已开始成为我们不得不面对的全球性问题。

3.众多生物物种灭绝。2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。

2009年底，国际自然保护联盟的报告显示，其评估的44838个物种中，有16928种达到了濒临灭绝的状态，其中包括八分之一的鸟类、五分之一的哺乳动物、四分之一的珊瑚和三分之一的两栖类动物。世界自然基金会发布的地球生命指数评估结果也同样让人痛心：1686种脊椎动物的种群数量，仅在从1970年到2005年这30多年间就下滑了30%。

从2006年起，欧盟生物多样性办公室和重庆市环保局等单位一起，开展了全面的重庆物种调查，目前第一阶段调查已经结束。调查认为，虎、狼、藏原羚这3种珍稀野兽，以及斑背潜鸭、黑海番鸭、黑鹳、秃鹳这4种珍稀鸟类，在重庆已经处于绝灭状态。

4．极端天气事件频发。近期中国灾难性气候频频发生：

(1)西南大旱去年入秋以来，我国西南大部分地区发生严重干旱，对部分群众生产生活造成严重影响。统计数字显示，罕见旱情已导致中国西南地区广西、重庆、四川、贵州、云南5省份1800多万人饮水困难，农作物绝收面积110多万公顷，直接经济损失达236.6亿元。

(2)强沙尘暴3月19日开始的沙尘天气，是今年入春以来北方地区遭受的强度最强、影响范围最大的一次沙尘天气过程，不仅对我国北方地区造成影响，还给江苏、安徽、湖北等南方地区带来扬沙或浮尘天气。16个省份约2.7亿人遭受沙尘侵扰。

科学研究表明，沙尘暴是一种风与沙相互作用的灾害性天气现象，它

5 的形成与地球温室效应、厄尔尼诺现象、森林锐减、植被破坏、物种灭绝、气候异常等因素有着不可分割的关系。其中，人口膨胀导致的过度开发自然资源、过量砍伐森林、过度开垦土地是沙尘暴频发的重要原因。

漫天飞舞的黄沙，就是大自然对人类无休止掠夺的抗议，就是对那种不计资源、能源和成本的经济增长模式的惩戒。

(3)内蒙古9800万亩草原遭鼠害。进入5月份以来，气温回升，气候变化异常，内蒙古全区爆发大面积鼠害。在鼠害严重地区，一公顷土地上能有1400多只老鼠。草原上满地的鼠洞，让骏马难再奔驰。刚刚返青的牧草，被老鼠大肆吞噬，让牧民们挠头不已。绿色的草原正在变成黄褐色的荒漠。

(4)南方水灾。6月27日8时-28日8时，广东西部、广西东部西部、贵州西南部、云南东北部等地降了大到暴雨，局地降了大暴雨。最大点雨量为广西藤县249毫米，广东阳东235毫米。受降雨影响，辖区内大部分河流超过警戒水位0.25米。6月28日国家防汛抗旱总指挥部办公室分析，今年以来全国洪涝灾害主要呈现以下四个特点：一是灾害损失偏重。二是山洪灾害致人员死亡比例高。山洪爆发、山体滑坡、泥石流及其引发的房屋倒塌致死人数占洪涝灾害总死亡人数近九成。三是受灾区域集中损失重，局地重复受灾。6月13日以来，江西、福建、湖南、广东、广西、浙江、重庆、四川、湖北、贵州等10省区市直接经济损失高达593亿元，死亡215人。广西、江西、广东等省部分地区多次重复受灾。

5．农作物减产 ，饥民更多。受环境问题影响，全球已有2500万人被迫离开家园，如果不能有效解决这些问题，这一数字将在50年内增加到２亿。全球变暖对非洲产生了重大影响，撒哈拉以南非洲地区，已经有数百万人因气候变化沦为背井离乡的“环境难民”。

6．危害人体健康。近年来，在世界范围内各种自然灾害频繁发生，人类赖以生存的自然环境进一步恶化。特别是世界各地不断发生的地震、洪涝和强风暴，以及多次蔓延全球的各种传染性疾病疫情等灾害，导致许多国家和地区遭受巨大生命和财产损失。

二、各国发展低碳经济的探索

在全球气候变暖的背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。国际社会为减少“碳足迹”也签订了不少公约。

(一)发展低碳经济的国际制度

1.《联合国气候变化框架公约》(以下简称《气候公约》)。1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西举行的联合国环境发展大会上通过。《气候公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变化给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约确立了 “共同而区别”的原则，要求发达国家应率先采取措施，应对气候变化。

2.《京都议定书》。根据《气候公约》第一次缔约方大会的授权，缔约国于1997年12月11日在日本东京签署了《京都议定书》，确定《气候公约》发达国家(工业化国家)在20082012年的减排指标，工业化国家在1990年排放量的基础上减排5.2%。同时，确立了三个实现减排的灵活机制。即：联合履行(JI)、排放贸易(ET)和清洁发展机制(CDM)。

3.巴厘岛路线图。2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行。会议着重讨论‚后京都‛问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放，通过了‚巴厘岛路线图‛。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。

4.哥本哈根世界气候大会和《哥本哈根协议》。哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨2012年至2020年的全球减排协议。但事与愿违，

7 由于金融危机后西方发达国家态度变得消极，在量化减排、资金支持和技术转让等问题上缺乏诚意，有关各方分歧进一步拉大，最终各方代表最终达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》，规定全球气温较工业化前上升幅度应控制在2摄氏度内，发达国家设立强制减排指标，发展中国家展开自主减排行动。

尽管哥本哈根联合国气候会议的最终不尽人意，但会后各国都会从发展低碳经济入手，尽量减少和控制碳排放。

目前，西方发达国家由于在发展低碳经济方面技术处于领先地位，并在金融危机和经济衰退的情况下寻求新的经济增长点，在低碳经济方面进一步采取重大措施，在低碳经济的技术领域有所突破，以此主导全球生产和生活方式的转变，进行新经济的变革。

二、各国发展低碳经济的实践

在全球气候变暖的背景下，欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。

1．英国：发展低碳经济 促进经济复苏。英国政府不久前出台了《英国低碳过渡计划》以及《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》三个配套文件，目标是要到2020年在1990年的基础上减排温室气体34%。该计划标志着英国正式确定了将低碳经济作为促进经济复苏突破口的战略，拟通过抢占低碳经济发展先机，从根本上提升英国国家和企业的核心竞争力，实现英国经济在21世纪的可持续发展。2009年5月，英国伦敦市长鲍里斯约翰逊(右二)与车手亨德森、文宁和威尔敦合影。3名车手将骑着高科技太阳能动力自行车环游世界，全程约1.9万公里，以此向世界宣传太阳能的潜力。

2．美国：出台《低碳经济法案》。美国是全球最大的温室气体总量排放国之一和最大的人均排放国。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。奥巴马政府最近提出的到2020年二氧化碳排放量比2005年减少17%的目标，

8 被广泛认为太过小气，与其超级大国所应当承担的责任和义务不符。

3．冰岛:计划到2050年成为不使用石油的国家。

4．丹麦:找不到垃圾的丹麦小岛。丹麦珊姆索岛所有的能源都是环保的，来自没有污染的土地，又回归于这片净土，永久性地循环下去，因此没有真正的垃圾。

5．挪威:拟建造世界上最高的木质摩天大楼。挪威宣布将打造世界最高的木制摩天大楼。这一新建筑可望成为北半球高纬度地区集多种风格与知识进步象征意义的标志，以及可持续发展建筑和碳排放平衡的典范。(挪威木结构大厦效果图.) 6．以色列:六十年不放松 全球应对水危机的领袖。在以色列城市特拉维夫，第五届国际水技术与环境控制展览会展会上，展示的海水淡化装臵和集水装臵。

7．德国：目标是最终建立起零垃圾的循环经济系统。德国是国际上公认的垃圾资源化做得较好、垃圾管理体系较为先进的国家之一。德国克尔海姆县垃圾堆肥厂

8．日本：从世界最脏到环保第一。日本在进入发达国家之列的同时，同时也拥有着工业大国中最高的森林覆盖率，最发达的环保产业，最完善的环境法规体系以及最显著的污染治理成果。日本是世界上人均寿命最高的国家。

三、我国低碳经济的发展之路

作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。我国通过发展经济应对全球气候变化，化解能源危机，促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。低碳经济的发展有赖于国家的政策倡导、企业的低碳生产以及公民个人的低碳生活三个层面的互动。

(一)基本理念和目标

2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联

9 合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。

2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。

他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。

在2009年的哥本哈根气候峰会上，中国政府首度宣布中国的低碳目标。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%45%，这一承诺作为约束性指标写入国民经济和社会发展中长期规划。

2010年3月5日温家宝在政府工作报告中强调，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。

(二)具体行动 1．政府举措

我国政府采取了一系列措施发展低碳经济，应对气候变化。这些举措主要包括5个方面: 一是制订并实施中国应对气候变化的国家方案，明确了到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域和政策措施。

二是着力推进经济发展方式的转变和经济结构的调整，采取淘汰落后产能的政策和行动，鼓励和倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。根据4月6日发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》的要求，我国近期要通过严格市场准入、强化经济和法律手段、加大执法处

10 罚力度,淘汰煤炭、焦炭、钢铁、有色金属等九大行业的落后产能。

三是将单位GDP能耗作为约束性指标纳入“十一五”规划，并建立了地方、企业节能减排责任制，逐级进行考核。

四是通过加大政策引导和企业参与、资金投入，大力发展水能、核能、太阳能、农村沼气等低碳能源。

五是深化能源资源领域价格和财税体制改革。通过一系列政策措施，控制温室气体的排放。

2．行业政策

可再生能源: 2009年底《可再生能源法》修订案通过，确定可再生能源的发展目标、电网全额保障性收购政策，在立法上强制性推动可再生能源的上网。

资料图片：风电近年来在中国呈现爆发式的发展，年均装机增速都在100%以上。这是位于甘肃省酒泉市境内的一处风力发电场。

建筑:通过政策大力推动建筑节能。2008年10月1日开始施行《民用建筑节能条例》，到2009年底，全国新建建筑物施工阶段执行强制性标准的比例达到90％以上。

汽车: 2009年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》，推出了新能源汽车示范工程，对采购新能源汽车实行了优惠政策，加速了新能源汽车的产业化步伐。(新能源汽车图) (三)未来展望

2010年3月5日温家宝在政府工作报告中提出了应对气候变化、发展低碳经济政策措施：

在“大力培育战略性新兴产业”中，指出“要大力发展新能源”、“积极推进新能源汽车”；

在“打好节能减排攻坚战和持久战”中，指出“要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。

加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。

11 要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推进全球应对气候变化取得新进展；

在“大力发展科学技术”中，指出“前瞻部署气候变化等领域基础研究和前沿技术研究”；

在“坚定不移推进改革，进一步扩大开放”中，指出“深化资源性产品价格改革”、“推进资源税改革”、“鼓励外资投向新能源和节能环保产业”；

在外交工作中，指出新的一年进一步做好应对气候变化等方面的对外工作，在妥善解决热点问题和全球性问题中发挥建设性作用。

这些指明了今后我国发展低碳经济的方向和重点

上海世博会中的低碳元素

上海世博会是第一个正式提出“低碳世博”理念的世博会，围绕着这样的理念，上海世博园区内的低碳元素比比皆是。

图为世博园区有几百辆零排放的燃料电池汽车向游客提供服务。 图为印度馆内竹制的世界最大穹顶，这个竹制穹顶上方是小型风力发电装臵和太阳能电池板，为整个场馆提供绿色清洁能源。

图为瑞士馆用大豆纤维制成的红色幕帷，能发电，可天然降解。 图为世界气象馆墙体外层如人的皮肤，防风、防雨、透气。 图为由回收的可乐瓶制成的环保包。

图为世博伦敦零碳馆内由废旧轮胎、水管、瓶子组成的“零碳酒吧”。 图为游客在丹麦馆内享受自行车带来的乐趣。 图为西班牙馆外墙是用藤条材料组成，既环保又传统。 图为世博伦敦零碳馆内由废旧纸箱做成的沙发。

四、积极践行低碳的生活方式 (一)低碳生活关爱自己也关爱地球

低碳经济不仅意味着要加快淘汰高能耗、高污染的落后产能，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思那些习以为常的消费模式和生活方式，崇尚低碳生活，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变，减少

12 二氧化碳排放，选择低碳生活，是每位公民应尽的责任。追求健康生活，不仅要低脂、低盐、低糖，也要低碳！低碳生活可以让我们的身体更健康,环境更优美,开销更少,不仅减轻自身的压力,也减轻了地球的压力。

低碳生活可以理解为：减少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活，就是简约的生活方式。

“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。

据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。

(二)减少碳足迹

对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹 ”(产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳)。减碳是每个人的责任。衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

1．碳足迹：是表示一个人或者团体的‚碳耗用量‛。‚碳‛，就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。‚碳‛耗用得多，‚碳足迹‛就大，导致地球暖化的元凶‚二氧化碳‛也制造得多；反之‚碳足迹‛就小。

每个人都有自己的‚碳足迹‛，它以二氧化碳的排放量来计算。这个概念以形象的‚足迹‛为比喻，说明了我们每个人都在天空不断增多的温室气体中留下了自己的痕迹。

2.‚碳足迹‛估算公式: 家居用电的二氧化碳排放量(千克)= 耗电度数0.785 开车的二氧化碳排放量(千克)= 油耗公升数0.785 短途飞机旅行(200公里以内)的二氧化碳排放量(千克)= 公里数0.275 中途飞机旅行(200公里至1000公里)的二氧化碳排放量(千克)= 55+0.105(公里数-200) 长途飞机旅行(1000公里以上)的二氧化碳排放量(千克)=公里数0.139

13 (三)行动起来此时、此地、此身

1.低碳生活离我们并不遥远。有人认为低碳经济是好东西，但太遥远。这种认识是错误的，因为低碳经济是点点滴滴汇集起来的，任何节能、防治污染、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。

低碳消费有三层含义:一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处臵，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。

发展低碳经济、建设低碳社会不仅取决于国家的经济战略、技术创新能力以及相应的政策与制度环境，更取决于每一位公民的低碳理念。在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。我们的衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

作为生产者，企业搞可再生能源，提高能源效率，关闭小火电、小水泥等落后产能，是对低碳经济的贡献；作为消费者，我们随手关水龙头、关灯，把白炽灯换成节能灯，用太阳能热水器，这都是在向低碳化迈进。以节能灯为例，曾有专家测算，到2010年，预计全国2.7万亿度用电量中照明用电量将超过3000亿度，如果全国有1/3的白炽灯换成LED节能灯，每年能省下一个三峡工程的年发电量。

所以低碳并不遥远，它就在我们的生活、生产和消费中。低碳生活，对于普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起，把减少二氧化的行动实实在在地带入了生活。

小学生们在展示获赠的环保袋和省水阀

2.过快乐时尚的低碳生活。由全国妇联、中央文明办、国家发展改革委联合主办的全国“低碳家庭时尚生活”主题活动启动仪式2010年3月24日在北京召开。活动旨在广大妇女和家庭中推行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，引导家庭为发展绿色经济、低碳经济和循环经济贡献力量。我国有3.7亿个家庭，如果全国所有的家庭每节约1千瓦时电，就将减少2.9亿公斤碳排放，每节约1吨水就将减少0.72亿公斤碳排放，

14 每少使用一个塑料袋就将减少37吨碳排放。活动在全国31个省区市同步启动。主题活动提出了“家庭低碳计划十五件事”：

(1)使用节能灯，随手关灯、拔插头； (2)少用空调多开窗；

(3)使用节水型洁具，循环用水； (4)温水洗衣自然晾晒；

(5)随身自备饮水杯，不用一次性纸杯； (6)少喝瓶装饮料，多喝白开水； (7)外出用餐自备筷、勺等便携餐具； (8)购物使用布袋子，尽量不用塑料袋； (9)电梯少乘几层，楼梯多爬几层； (10)每周少开两天车，多坐地铁和公交车； (11)每周上班走路或骑自行车一到两次； (12)多在户外运动锻炼，少去健身房； (13)提倡减少荤食，合理健康饮食； (14)家里多养花种草，绿化居室环境；

(15)建立家庭低碳档案，核算每月家庭减少的碳排放量。 广西“低碳家庭”科普传播进社区活动3月24日启动 3.此时、此地、此身，开始低碳生活！

2009年6月，国务院总理温家宝视察湖南大学时对广大学子提出六字希望此时、此地、此身。这虽然是对大学生提出的希望，但我认为，对于我们每个公民来说都是适用的。

此时，就是现在应该做的事情，就立即做起来，不要拖延到以后； 此地，就是从你所处的岗位做起，为国家和人民做出贡献，不要等到别的地方；

此身，就是自己应该而且能够做的事情，就要勇于承担，不要推给别人。

面对气候变暖的威胁，我们应牢记总理的寄语，努力承担起社会责任，

15 从日常生活的小事做起，为减少温室气体排放、遏制全球变暖尽自己的一份力量。此时、此地、此身，开始低碳生活！

上海复旦大学的学生用自制道具在校园内进行低碳生活方式宣传 公民的低碳生活应当从衣、食、住、用、行做起：

(1)衣:少买不必要的衣服。少穿化纤衣服，多穿棉质衣服。衣服洗净后，挂在衣绳上自然晾干。解下领带，应季穿衣。

(2)食：科学营养，合理搭配 。提倡多吃绿色食品。少吃荤，多吃素；少喝酒，不抽烟。杜绝浪费粮食的现象。

(3)住：生活废弃物分类处理，保持室内清洁卫生；净化室内空气；及时关掉电器的电源。注意安全。

(4)用：节约用水、用电、用纸 。选用节能电器。少用一次性水杯、筷子等餐具、少用塑料袋，少饮用瓶装水。

(5)行：多乘公交车，少乘出租车 ；多爬楼梯；少乘电梯；多爬山运动，注意锻炼身体。

“千里之行，始于足下”，小行为，大改变。 “低碳”是一种习惯，是一种态度，是一种意识，是一种责任。中国有句古话：‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之。‛严峻的形势催促着我们，重大的使命激励着我们。为了国家的永续发展，为了生活的和谐美好，为了我们的家园天更蓝、水更碧，让我们携起手来，从珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等小事入手，做践行低碳生活的引领者，以低碳生活促进低碳经济发展。

名词解析

1.碳中和：是现代人为减缓全球变暖所作的努力之一。利用这种环保方式，人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，并计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后个人付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量。1997年问世以来，‚碳中和‛的概念在西方逐渐走红，实现了从‚前卫‛到‚大众‛的转变。

4.低碳技术：是指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门

16 以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

6.森林碳汇(Forest Carbon Sinks)：是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。扩大森林覆盖面积是未来3050年经济可行、成本较低的重要减缓措施。许多国家和国际组织都在积极利用森林碳汇应对气候变化。

7.碳关税：是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。主要针对进口产品中的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品而进行的关税征收。这完全可以视为美国贸易保护主义的再度延伸。‚碳关税‛不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域‚共同而有区别的责任‛原则，是‚以环境保护为名，行贸易保护之实‛。

8.绿色保护主义：是指一种以保护资源、环境和人民健康的名义，对来自于国外的进口商品加以限制的手段和措施。其中以低碳名义征收的“碳关税”尤其值得警惕。按照《美国清洁能源安全法案》的条款，如果美国没有加入相关国际多边协议，自2020年起，美国总统将获权对来自未采取措施减排温室气体国家的钢铁、水泥、玻璃、纸张等进口产品采取“边境调节”措施，即可以对这些产品征收关税。目前国际上通行的碳排放税多是国家内部征收，其目的是督促本国企业和民众节能减排。一些专家认为，将碳排放税变成“碳关税”，用于对外贸易，实质是保护本国企业竞争力，说到底这是一种新的贸易壁垒。

联合履约机制(JI)就是指某一发达国家通过提供资金和技术的方式在另一发达国家实施的减排项目，该两国均需是京都议定书的缔约国。

排放权贸易(ET)是指一个发达国家，将其超额完成的减排义务指标，

17 以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家，并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。即俗称为碳贸易。目前，在北欧电力交易所已形成欧盟内部的碳排放权交易市场，每日挂牌交易。

清洁发展机制是指发达国家把帮助发展中国家削减的排放量算作本国的削减量，只有CDM是发达国家和发展中国家之间的合作机制。

(四)低碳经济发展呼唤低碳人才

根据联合国劳工署的统计，绿领人才到2030年将增加约2千万个工作机会，美国甚至每四个工作机会中就有一位为绿领，欧盟在绿色建筑产业工作机会也将增加350万人，约为目前职缺的三倍，显然，绿色产业相关人才正逆势成长，“绿领产业”方兴未艾。

据专家保守预测，2010年我国绿色产业的市场规模将达到5000亿元人民币，与之相关的从业人员将超过1000万人。

随着迈向“低碳时代”步伐的不断加快，许多企业纷纷进军低碳产业，环保型“绿色人才”成为进场企业的热招对象。随着产业的深入发展，人才短缺的问题凸现，一些企业人士直言：高等院校人才培养跟不上产业发展步伐。

教育部网站2010年2月发出“教育部办公厅关于战略性新兴产业相关专业申报和审批工作的通知”说，为了加大互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药等战略性新兴产业人才培养力度，有关高校从本科教育入手，积极申报与战略性新兴产业发展人才需求相关的新专业。

通知指，战略性新兴产业涉及的领域包括：①新能源产业。可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术、核能技术，节能环保和资源循环利用，以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，新能源汽车等。②信息网络产业。传感网、物联网技术。③新材料产业。微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等。④农业和医药产业。转基因育种技术。创新药物和基本医疗器械关键核心技术。⑤空

18 间海洋和地球探索与资源开发利用。

低碳经济与对外贸易范文第6篇

本网讯(马俊峰)低碳经济是尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放的经济发展形态。绿色经济是扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值。

两者既有联系又有区别。

相同之处是，两者都是主张减少资源消耗的经济，都是主张资源节约的经济;两者都是主张减少环境污染的经济，都是主张保护环境的经济;两者都是以可持续发展为目标的经济，都是可持续发展的经济;两者都是主张人与自然和谐发展的经济，都是讲和谐发展的经济。

不同之处，一是提出的背景不同，低碳经济是人类为应对全球气候变暖，减少人类的温室气体排放提出的经济;绿色经济是人类为了应对资源危机，减少人类对资源环境的破坏提出的经济。二是低碳经济是一种经济的发展形态，绿色经济是一种经济发展的核算方式;低碳经济侧重的是资源的温室气体排放，绿色经济侧重的是资源节约利用;三是低碳经济的考核指标是单位GDP的二氧化碳的排放量，是个量指标的考核;绿色经济是国内生产总值的核算方式，是总量指标的考核。四是目标不同，低碳经济的目标是减少了多少排放气体，绿色经济是净增长了多少经济。

我们既发展低碳经济，又要发展绿色经济。发展低碳经济我们要节能减排;发展绿色经济我们要减少资源消耗环境破坏，减少负面增长，保障经济健康发展。发展低碳经济和绿色经济，两者相互促进，既是发展的过程，又是个发展的结果。只要我们大力发展低碳经济和绿色经济，转变经济发展方式，我们的经济发展可持续，我们与自然的关系会更加和谐