党组工作汇报巡察范文
党组工作汇报巡察范文第1篇
根据xx巡察工作领导小组的安排,从今天起,xx委第一巡察组将进驻xx开展巡察工作,充分体现了xx对xx工作的高度重视,体现了对xx领导班子和干部队伍的关心爱护,必将对xx党组进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任起到重要的推动和促进作用。
首先,我介绍一下参加此次巡察动员会议的领导:xx委巡察办主任xx同志;
xx第一巡察组组长、xx主任科员xx同志;
xx委第一巡察组副组长xx同志;
xx委第一巡察组成员xx同志;
xx委第一巡察组成员xxx同志。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎!
参加今天动员会的有:xx领导班子成员,全体干部职工。
今天的会议共有五项议程:一是请xx第一巡察组组长xx同志讲话;
二是请xx委巡察办主任xx同志讲话;
三是xx代表xx党组作巡察表态发言;
四是由xx作xx党组工作情况汇报;
五是进行民主测评和问卷调查;
六是会议小结。
下面,会议依次进行,首先,请xx委第一巡察组组长xx同志讲话,大家欢迎。
会议进行第二项议程:请xx委巡察办主任xx同志讲话,大家欢迎。
同志们,刚才,xx委巡察组xx组长深刻阐述了开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的内容、方式及相关情况,并提出了明确要求;
xx委巡察办主任xx同志作了讲话,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。
会议进行第三项议程:由xx代表xx党组作巡察表态发言。
会议进行第四项议程:由xx作xx党组工作情况汇报。
会议进行第五项议程:进行民主测评和问卷调查。请工作人员发放民主测评表和问卷调查表。
(发放完毕后)大家收到测评表后,请大家本着对组织、对干部、对自己负责的态度,客观公正、实事求是地进行填写,同时,认真检查表格内容,避免出现漏项。最迟不得超过xx月xx日上交。(同志们,今天动员会的所有议程已全部进行完毕。下面,我就如何配合xx委巡察组开展好巡察工作提三点意见:
一是要高度重视,切实提高认识。巡察工作是落实中央巡察工作方针、实现巡察监督全覆盖的必然要求,是加强对基层党组织和党员干部监督、推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。是对xx党组把工作的一次全面体检,也是对xx党组工作的关心,更是对xx领导班子和干部队伍的爱护,有助于我们深入推进党风廉政建设,进一步加强和改进各项工作。全体干部职工要从讲大局、讲政治的高度来看待,摆正思想,高度重视此次巡察工作,坚决把思想和行动统一到xx委决策部署和巡察工作要求上来,把接受巡察作为向xx决策部署看齐的过程,作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善和自我提高的一次重要机会。
二是要全力配合,做好服务保障。党组领导班子和全体干部职工要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度,积极配合,主动而为,主动服务,特别是巡察联络领导小组人员,为巡察组开展工作创造良好的环境和条件,要以巡察组工作为重、为先,全力支持配合巡察工作。各股室负责人及工作人员都要细心、耐心、认真地做好配合工作,做到汇报工作“实”,不回避、不夸大、不隐瞒;
巡察组安排的工作要“快”,及时回应、及时处理、及时报告;
要严格遵守巡察组要求的各项工作纪律,坚决服从巡察工作安排,确保巡察工作顺利开展。
三是要正视问题,认真落实整改。我们要以这次巡察为契机,找出在工作中存在的短板,通过巡察和自纠,认真查摆问题,找出自身存在的不足,要敢于正视问题,直面不足,并认真分析问题存在的原因。对巡察组指出的问题,要虚心接受,做到立行立改,从严从实整改;
对巡察反馈意见,要认真研究,制定整改方案,建立整改清单,明确任务分工,把责任分到股室、落实到人,确保问题一个一个得到落实,一个一个得到整改。
党组工作汇报巡察范文第2篇
20xx 年 xx 月 xx 日-xx 日,市委第 x 巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年 xx 月 xx 日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx 月 xx 日,市委第 x 巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx 局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为 xx 部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长 xx 同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见 ?
市委第 x 巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长 xx 同志代表 xx 部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对 xx 事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。要求 xx 部门认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和 xx 局长听取巡察汇报的重要指示,进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握,深化落实巡察工作要求的理解和把握,深化对市委巡察组反馈意见的理解和把握,深化对落实整改要求的的理解和把握,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和市委关于巡察整改落实的要求部署上来,坚决把全面从严治党各项要求落到实处。xx 同志要求 xx 部门广大党员干部要充分认识到,做好巡察整改工作是当前 xx 市 xx 部门的一项重大政治任务,是 xx 部门正
本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,是提振广大干部职工精气神、促进 xx 事业发展的历史机遇。xx 部门要把市委第 x 巡察组的反馈意见作为一面 镜子 ,统一思想、同心协力,坚决整改、坚决落实。
二、深入研究巡察发现问题整改工作 ?
为切实做好立巡立改事项整改工作,4 月 24 日下午,xx 局党组立即召开党组会议,专题研究落实立巡立改事项。xx 同志针对市委第 x 巡察组提出的整改事项进行安排部署,明确了整改措施、整改时限、牵头领导和牵头部门。5 月 8日,党组书记、局长 xx 同志再次召开局长办公会,就立巡立改事项进行再安排再部署。
5 月 11 日,市委第 x 巡察组反馈意见后,xx 同志立即召开党组扩大会议,安排部署整改工作,成立以党组书记、局长 xx 同志为组长的巡察整改工作领导小组,要求尽快出台整改方案、建立整改台账,扎实推进整改落实。
三、认真履行第一责任人责任,亲自督导巡察整改工作落实 ?
xx 同志亲自指导起草、多次听取有关部门制定《关于落实市委第 x 巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》情况的汇报。6 月 13 日上午,xx 局党组召开巡察整改专题民主生活会。会议由党组书记 xx 同志主持。会议以巡察整改落实为主题,联系市委第 x 巡察组巡察反馈问题,领导班子成员从思想上进行深刻反思,深入开展党性分析,剖析原因,逐条认领市委明确的整改任务,落实责任,提出改进提高的过硬措施,以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应市委的期待。
6 月 13 日下午,xx 局召开党组扩大会议,专题研究部署巡察整改落实工作。会议研究同意《中共 xx 局党组关于落实市委第 x 巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神,进一步学习了局长听取巡察汇报的重要指示和市委第 x 巡察组反馈意见。xx 同志要求,落实巡察整改任务,一是提高站位看整改,增强整改的自觉性。站在践行党的根本宗旨的高度看整改;站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看整改;站在实现 两个一百年 奋斗目标的高度看整改;站在贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的高度看整改。二是问题导向快整改,增强整改的紧迫性。紧紧扭住巡察反馈问题不放,逐项抓好整改落实,做到件件有结果,事事有回音;
通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实。三是举一反三抓整改,增强整改的长效性。既要有当下改的措施,也要有长久立的机制。
7 月 5 日,xx 同志主持召开巡察整改领导小组会议,对巡察整改工作进行再部署。会议听取了各牵头单位落实整改进度的汇报,对下一阶段整改工作进行安排部署。党组书记、局长 xx 同志要求各牵头部门要按确定的时限和措施认真抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,按要求向 xx 巡察办报送整改情况的报告及主要负责人组织落实整改情况的报告,按要求做好整改情况公开工作。
经过两个月的集中整改,立巡立改事项已全部整改完毕,明确整改期限的整改事项全部按时间节点整改到位,长期整改措施正在有力推进。5 月 22 日,我局向市委第 x 巡察组上报了《中共 xx 局党组关于落实市委第 x 巡察组立巡立改事项的报告》。下一步,作为 xx 局党组主要负责人,将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任,对照巡察反馈意见要求,举一反三,标本兼治,严格抓常抓抓严抓实,更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。
一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬 钉钉子 精神神,以 踏石留印、抓铁有痕 的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,对党风廉政建设负起全面领导责任,党组主要负责人切实履行第一责任人职责;班子其他成员切实履行 一岗双责 ,凝聚形成抓整改的强大合力。支持党组纪检组聚焦中心任务,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性体制,凝聚促进 xx 事业发展的强大正能量。
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党组工作汇报巡察范文第3篇
见面会沟通表态发言
尊敬的马书记、县委巡察四组的各位领导:
首先我代表贸促会班子成员和我会的全体干部向县委巡察组莅临我会开展巡察工作表示热烈欢迎和衷心的感谢。
这次县委巡察四组进驻我单位开展巡察工作,是对我会进行的一次“政治体检”,是对我会领导班子认真落实党的“十九大”精神、深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、不断增强服务群众本领、强化责任担当、牢固树立“四个意识”、加强党风廉政建设工作的全面检查。
党组工作汇报巡察范文第4篇
被巡察单位工作汇报材料最新
11 月 16 日上午,听取 xx 年第二轮巡察工作情况汇报,研究部署整改落实及第三轮巡察工作。
段志强主持会议并讲话,市委副书记、政法委书记胡丰,市领导樊阔、周玉林、王云良出席会议。
段志强指出,巡察工作开展以来,在市委的高度重视和坚强领导下,在各级党组织的大力支持和配合下,各巡察组坚决落实政治巡察要求,从严从实开展巡察监督,发现了一批突出问题和有价值的问题线索,督促整改和查处了一批问题,彰显了巡视巡察利剑作用,形成了一定的震慑,为市委摸清基层情况、对症下药解决问题提供了有效参考。
段志强强调,巡察是中央推进巡视工作向市县延伸、实现巡视监督全覆盖的创新之举,是落实基层党委全面从严治党主体责任的有力抓手。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,对强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸提出了新要求、作出了新部署,为开展市、县巡察工作指明了方向。全市各地各部门要切实提高认识,不断增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,深刻领会和把握中央、自治区党委和市委对巡察工作的新部署新要求,高标准、高质量、高水平做好巡察工作,推动管党治党主体责任落实到位。要抓
好案件线索查办。对反映问题比较明确,线索比较详细、具体的,触犯法律法规的严肃处理,严格查办。
对尚不明确的问题线索继续进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。要抓好问题整改。坚持问题导向,对于巡察中发现的问题,逐项拉出整改清单,制定整改方案,明确整改时限要求,明确责任地区单位和责任人,确保件件有着落,事事有回音,真正使整改工作落到实处,取得实效。要抓好督促检查。巡察办要加强对巡察反馈问题的跟踪和督办,违规违纪问题线索要及时查处。要抓好成果巩固。要总结前几轮巡察工作的程序、方法,形成一套系统的、完备的巡察工作体系,更好地开展今后的巡察工作。要通过不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不断取得越来越好的效果。
对于今年第三轮巡察工作,段志强要求,要准确把握市委部署,坚决完成政治任务。各巡察组要不折不扣落实中央、自治区和市委关于巡视、巡察的部署要求,奔着问题而去,对巡察对象进行全面扫描,做到巡察监督无死角、无例外。要着力发现问题,形成震慑。要通过案件查办,以案说纪,用党员干部的"身边事"教育身边人,使每个党员干部心有所畏、行有所止,提高遵规守纪的自觉性和坚定性。
要在巡察工作中认真落实国家主席提出的"三个区分开来"(把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展
的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的要求,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。同时,要善于借助审计监督、纪检监察、反贪反渎、来信来访和干部监督中发现的问题,进驻前就把基础工作做好做实,带着问题去,盯着线索查。要严明纪律要求,加强队伍建设。巡察组肩负市委的权威和信任,要结合"两学一做"学习教育,增强政治警觉性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上始终与党中央、自治区党委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的标准、更严的要求约束自己,严守保密纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律。
市委巡察领导小组成员、市委各巡察组负责人参加会议。
被巡察单位工作汇报材料最新
省委第五巡视组于 xx 年 10 月 21 日至 11 月 15 日对我县进行了巡视,并于 1 月 10 日反馈了巡视意见,在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时,指出了巡视中发现的主要问题,对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全县上下共同努力,巡视组所反映的 5 个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
迅速部署,立改立行。收到巡视组反馈意见后,县委立即召开常委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省
委第五巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的 5 个方面问题细化为具体问题进行整改;按照"谁主管、谁负责"的原则,成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的"落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组",下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室,具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。
严明纪律,务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展"回头看"。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我县各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)树立正确政绩观方面
1、关于领导政绩观偏差,忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动,着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容,采取
个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式,在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习,树立典型,我县还开展了"群众工作典型案例"、"优秀基层宣传员"、"感动香河身边好人"等一系列评选活动。同时,《新香河》和县电视台也开辟"小人物正能量核心价值观在身边"专栏,目前已刊发 20 余位身边好人事迹,在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展"双承诺、双争创"活动,牢固树立服务群众观念。在全县范围内,开展"双承诺、双争创"活动("双承诺"即领导班子承诺、领导干部个人承诺,"双争创"即争创先进单位、争创模范个人),全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺,109 家单位"一把手"依次在县电视台"八项规定"公开承诺专栏就落实"八项规定"精神进行了公开承诺,承诺内容在黄金时段分 5 期播出。同时,还通过县电视台发布了《关于对违反"八项规定"精神进行举报奖励的公告》,公布了监督举报电话、邮箱及网站,设置了举报箱,广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动,积极主动了解群众诉求。抽调干部 18 名,组成 6 个走访评议组,将全县的企业(门店)分成 6 个片区,摸排执法执纪部门"吃拿卡要报"、机关"慵、懒、散、慢、浮"等损害群众利益的不正之风问题,听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题 16 个,均责成有关部门限期整改。同时,在全县各界聘任了 40 名党风政风监督员,拓宽社会监督范围,以便及时掌握群众意见建议,建立长效的群众监督反馈机制。四是开展"
蹲点服务"行动。认真落实"两个全覆盖、两个更广泛"要求,选派 1077名机关干部,组成 399 个工作组,深入到 300 个村、14 个社区、77个非公企业、4 个学校、4 个医院、5 个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。
2、关于干部干事的胆子小,存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神,培树敢于担当、迎难而上的精神。开展"做焦裕禄式好党员好干部"活动,县四大班子成员集中一天时间,学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在"中国梦赶考行"省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话,观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于 5000 字的学习体会,集中进行学习交流。在此基础上,组织开展""书记党课"进百村"活动,由县委书记带头,县级党员领导人人行动,深入全县 300 个村街和14 个社区,围绕学习焦裕禄精神,为基层党员干部讲党课,和广大基层党员干部交流研讨。截至目前,全县已组织举办不同层面的学习培训近 40 场次,县镇领导干部已累计上党课 346 次,听课党员群众达 1.2 万余人次,解决各类问题 36 件。同时,进一步细化用人标准,研究制定《关于进一步严格干部选用标准,加强干部队伍建设"十用十不用"准则》,真正把"想干事、能干事、干成事、不出事"的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔 13 名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记,主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练,挂职干部成长迅速、进步明显,已成为推动基层发展、维护
基层稳定的主力军,其中 4 名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔,一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位,全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河"分类立体"考评机制。搭建"三维一体"考评体系。"三维一体"考核评价指标体系以"基础指标+动态指标+综评指标"为主体构架。"基础指标"体现科学发展,在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标,加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重,着力解决唯 GDP 论英雄的问题。"动态指标"体现创优争先,加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标,将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项,使"显绩"与"潜绩"都能得到充分体现。"综评指标"体现民意民主,以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容,扩大考核评价工作的民主,从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立"三维一体"的考评体系,真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行"实时监控、动态考核"。实行"考核责任目标具体化"管理,把各单位年度考核指标落实到被考核单位"一把手"、分解到主管副职。在此基础上,实行"随时监测进度"、"每月调度收集"、"季度分析通报"、"台帐动态管理"、"重点挂帐督考"五项平时考核制度,改年终考核为平时考核,加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立"干部提名考评系数参考"机制,为全县科级干部建立考核情况电子台帐,跟踪记载干部个人年度综合考评成绩,形成干部个人的"综评系数",并规
定干部提名"临界参照点",对"综评系数"低于 80 分的干部慎重使用、对"综评系数"低于 90 分的干部慎重提拔,实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。
(二)党风廉政建设和反腐败工作方面
3、关于加大廉政教育力度,有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育,夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动,强化廉政教育。开展廉政教育"八个一"专项活动:通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动,打出警示教育组合拳,努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》,组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈,进一步提高基层领导干部落实主体责任及"一岗双责"的意识。同时,组织县四大班子领导赴"新中国反腐败第一大案"展览馆,接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传,浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期 10 天的廉政书画作品展览,共展出优秀作品 70 余幅,参观人次达到 1000 余人次。筹建廉政教育基地。依托香河"万亩荷塘"品牌优势,建设香河县"清廉荷香"廉政教育基地,通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区,分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开
展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。强化对"一把手"权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门"三重一大"事项监督管理工作的实施办法》,推行党政主要领导"四不直接分管"制度,重点加强对"一把手"权力的监控。全县 95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工,"四不直接分管"制度落实率达 100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在"中国香河"网站上公开集中晾晒。截至目前,具有行政审批职能的 51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程,明晰了权力边界,规范了运行规则。同时,编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》,收录全县 31 家单位行政处罚事项 1694 项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法》,今年已对 7 名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试,并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话,实现了监督关口的前移。
4、关于加大监督检查力度,严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年,全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件 51 件,已结案 35 件,处分党员干部 35 人,其中涉及乡科级干部案件 7 件。同时,注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制,召开反腐败协调小组工作会议 5 次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督
办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定,明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时,一并向上级纪委报告,为落实"查办案件以上级纪委为主"奠定了制度基础。同时,编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》,规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件"一为主两报告"机制,制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办"两报告"工作程序暂行规定》。同时,建立了案管备案登记制度,有效的防止了案件线索的流失。四是推进"三转"工作,落实主体责任、强化反腐能力。一方面,党委切实担起主体责任,从细化责任入手,相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、"一案双查"等保障党委履行主体职责的多项制度,逐层夯实主体,逐级传导责任,确保各级党委主体责任不落空。另一方面,大力推进纪委"三转"工作。县委专门召开常委会,对县纪委牵头或参与的 116 个议事协调机构进行清理调整,划转和不再参与的 104 个,仅保留 12 个,精简率达 90%,并在常委会审议通过后,以"两办"红头文件形式下发全县。同时,积极指导县纪委优化内设机构,整合资源,充实办案力量,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来,为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。
5、关于个别村街干部素质低,土地流转、村街改造工作不规范,透明度低的问题。一是加强基层组织建设,配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上,对个别素质低、不能胜任的村
干部,及时进行组织调整,实现优胜劣汰;对书记缺职村,积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员"参政",鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县 6 个村书记缺职村,通过引能人参政的办法,全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质,多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量,组成宣讲团队,对全县 300 名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展"读原著、学纪实、看专辑、听报告"活动,采取集中学习和个人自学相结合的形式,开展理想信念教育,打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制,规范基层事务管理。严格执行"三资"管理、村务公开、"四议一行一监督"(村级重大事务在村党组织领导下,按照村支部提议、村"两委"联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策,村委会负责执行决议,村监会进行全程监督)等村务工作机制,规范村务工作,规范干部行为。推进村街"两室"规范化建设和便民服务站建设,落实轮流坐班制,各村每天至少安排 1 名村干部在便民服务站坐班办公,处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部,采取约谈、检查、警告、免职等措施,强化问责。今年以来,全县各村经"四议一行一监督"程序决策、执行的村街重大事务已达 1700 余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记 15 人次,起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设,净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能,加强对重大政策落实情况和村集体"三资"管理的监督。同时,每月对村财务收支情况进行审核,认真审查公开内容,对存有异议的财务项目,及时
提出纠正建议。截止目前,全县各村监会共参加(列席)村"两委"会议128 次,受理群众意见建议 533 条,向村"两委"反馈意见建议 225 条,协调解决村干部问题 9 件,提醒纠正村干部部廉洁问题 12 件,反映干部问题 18 件,协助纪委调查处理 2 件。全县共审计村级账务40287.67 万元,纠正不合理财务支出 125 万元。五是开展"三治理一提升"工程,大力整顿后进党组织。通过治理"两委"班子、治理党员队伍、治理村容村貌,提升基层党组织服务水平等几项具体工作,加强对后进村的整顿。目前,列入整顿的 30 个重点后进村中,已有 9个顺利转化;同步列入整顿的 97 个相对后进村街中,已有 32 个实现转化。为深化"三治理一提升"工程,县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团,深入各镇(街道、园区)就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容,对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲,提升农村干部素质,受训人员达 xx0 余人。
(三)干部作风建设方面
6、关于巩固正风肃纪成果,大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动,着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪"十个专项整治"规定动作的基础上,重点对"软骨病"、"近视病"等 12 种"机关病"开展了专项治理,收集汇总了全县 91 家单位领导班子及科级领导干部对照自查表,梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果 34 项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、
礼品集中清退专项行动进行监督检查,组织全县科级以上及普通党员干部签定了"零持有"非正常收益保证书,并分级汇总备案。开展会所"歪风"专项整治活动。对全县 108 家单位的会所"歪风"自查自纠工作进行督导检查,联合相关部门摸排公园景区 4 个,文体馆所 3 个,未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面,结合落实"八项规定"集中检查行动,建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等 10 大类,60 余项具体事件的检查内容,常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态,公务用车封存情况,公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止 6 月 30 日,共对全县 108 家单位落实"八项规定"情况进行明察暗访 25 次,出动人员 90 余人次,检查宾馆饭店 37 家,休闲娱乐场所 16 家,超市卖场 3 家,发现问题 15 起。另一方面,对重点问题反复查,防止作风问题反弹。开展三项治理"回头看"活动。清理腾退办公用房 4106 平方米,已有 27 个单位和部门及 4 个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理"吃空饷"人员 111 名,追缴资金75 万余元;清理处置违规车辆 123 部,552.285 万元车辆处置资产全部上缴国库。同时,开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动,对倒排单位严格落实惩治措施,杜绝"中梗阻"现象。
7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实"三抓",确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定"1+6"实施方案以
及周例会、工作周报、文件传阅等 10 项制度,完善活动办工作机制,为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出 24 个督导组,建立"下沉一级、以下看上"督导工作机制,按照注重听取基层群众意见建议,注重基层单位实际情况,注重解决实际问题的"三注重"原则,深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导,现已督导单位 341 家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施"大喇叭"工程、发放"明白纸"、张贴标语等,迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出"六学",在"深学"上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式,组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片,及时丰富学习内容,尤其把学习焦裕禄精神作为重点,通过深入开展基层党组织和党员"六个一"、"做焦裕禄式好党员好干部"活动等,组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹,一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际,认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查"细照",深入查摆"四风"问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神,围绕"三严三实"要求,深入查摆问题。一方面,通过深入开展"走百村、访千户、发万卷"活动,面对面听取群众意见。截至目前,县乡各级领导干部累计走访基层党员群众 1.2 万人,召开各类座谈会150 余次,收回征求意见表 6250 余份。另一方面,依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台,组织开展"美丽香河、幸福家园
金点子"征集活动,拓宽纳谏言路,"背靠背"找问题。四是发扬"笃行"精神,将为民服务落到实处。开展一些列集中行动,着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事:开展大气污染治理集中行动,已完成 31 台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49 个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11 家料场、8 家搅拌站、50 个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58 家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动,清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物 62101 立方米,清除河道坑塘垃圾杂物 43889 立方米;大力推进"双瓮式"、"三格化粪池式"卫生厕所,计划改厕 12873 座,现已完成 7112 座。开展春季植树集中行动,已完成造林 5.56 万亩,植树 683 万株,全县林木绿化率已达到 35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动,活动开展以来,全县侵财类犯罪发案 430 起,较去年同期下降 48.7%,有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动,目前已引进亿元以上项目120 个,总投资共 1915.4 亿元。开展民企服务集中行动,累计深入企业 150 余次,走访土地、教育、劳动、电力等相关部门 80 余次,解决问题 44 件。开展淘汰产能拆除集中行动,已于 6 月将县域内唯一一家水泥厂京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。
(四)信访稳定工作方面
8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动,处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务,县
联席办对市交办的 57 件、县联席办确定的 158 件积案逐案制定工作措施,并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点,着力推进息诉息访。目前,市交办 57 件、县自办 158 件积案,全部明确了包案责任人,对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查,全面掌握积案化解的工作进度,推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件,按照"五个一"标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、"四重新"程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则,逐案落实了县级包案领导,明确各涉案单位主要领导为责任人,确保在结案期限内全部结案。截至目前,涉及信访积案的 29 家单位,已全部上报了案件的基本情况,市交办的 57 件积案,已全部办结。我县自办的信访积案已办结92 件,66 件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度,经过梳理,xx 年以前录入涉法涉诉信访系统积案 32 件,其中强制终结的 5 件,其余 27件,均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时,我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度,对全国"两会"期间 3 起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留,并在县电视台和县调解中心公开曝光。
(五)土地管理方面
9、关于违背国家土地管理利用的政策规定,导致土地利用秩序混乱,个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组,以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前,已完成全县 xx0 年至 xx 年出让的 542 宗国有建设用地摸查工作,发现闲置土地 16 宗,面积 1xx.5亩(其中园区内闲置土地 11 宗,面积 793 亩;园区外闲置土地 5 宗,面积 408.5 亩)。根据摸查结果,按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目"入园"。积极推进园区项目用地指标结合,将土地指标优先供给园区项目,xx 年全县工业用地供应 77.851 公顷,其中三大园区内工业用地供应 72.9013 公顷,工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度,实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制,对园区内投资强度达不到 300 万元/亩的项目及园区外投资强度达不到 220 万元/亩的项目不予审批,保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前,全县 xx4 年供应土地 1522.35 亩,其中工业用地 230.2 亩,住宅用地1041.44 亩,商服用地 122.54 亩,其他用地 128.18 亩,所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如,省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为:京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案,现已查实:xx7 年王某某指使堂兄替其以 8 万元价格拍得东延寺村 10.3 亩废坑 30 年承包权。xx9 年,王某某未经东延寺村村委会同意,擅自将废坑土地使用权以 37 万元价格转让给该村村民。目前此
案正在审理中。
三、整改后续工作及长效机制建设
一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织"回头看",巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动,加快建立健全相关制度规范,加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。
三是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进"四风"问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。
被巡察单位工作汇报材料最新
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10 月 27 日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次"把脉会诊",对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导
班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2 个月以来,我们共召开 5 次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的"党委主体责任和纪委监督责任落实不到位";"三重一大决策制度执行不严格";"选
人用人程序不规范";"招标采购和工程项目管理问题突出"等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们
在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行"三严三实"。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的"三严三实"活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬"钉钉子"精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
党组工作汇报巡察范文第5篇
巡察工作汇报
区委第*巡察组
区委巡察组开展巡察工作意义重大,对*****局党组班子建设和开展好各项工作将会起到极大的推动作用。按照区委巡察工作要求,现将局党组近年来有关工作情况汇报如下
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
****局组建于 2018 年 1 月,局党组班子现有*人,党组书记***局长兼任;党组成员分别为副局长****、副局长***、**大队长***。领导班子除上述党组成员之外,***副局长为民主党派。
(二)主要工作
2018 年以来,****局党组坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委区政府的坚强领导下,团结带领全局干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及党风廉政建设和反腐败斗争胜利取得了明显成效。
牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,狠抓综合行政执法工作。认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署和工作要求,并根据上级指示精神及时调整中心工作方向,研讨新的工作方法,在对违建治理;大型户外广告、立柱广告的拆除;“僵尸车”清理;夜间噪声扰民治理;包村联户等工作方面,都创造性的提出新的整治措施,提高了工作效率。
牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。从健全组织入手,推进组织形式的创新,充分发挥党建工作在机关建设、队伍建设、作风建设上的引领作用,将机关党支部党建工作的触角延伸到派驻中队,延伸到包扶村和帮扶户,延伸到离退休党员之中。建立健全机关党建工作考核评价机制,结合领导班子年度目标考核,采取定性与定量、目标管理与过程控制相结合的方式,逐步探索建立自主考评、抽查考评、综合考评相结合的考核机制。以打造“红色铸魂执法先锋”支部品牌为基础,综合行政执法局机关党支部开展了“支部亮牌”“两服务一满意”“四比一做”“党员对党员、支部对支部”等一系列活动。机关很多党员干部不怕艰苦,不怕困难,自觉要求到执法一线工作,整个单位形成了争先比优的良好工作局面。
持续优化政治生态,全面从严治党。严格执行党内法规,研究痕迹管理办法;设立党风廉政建设举报箱,自觉接受各方面的监督;实行政务公开,确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权。认真贯彻民主集中制,凡属“三重一大”问题,必须经集体讨论作出决定。坚持把纪律挺在前面,狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,把实践运用“四种形态”做为落实主体责任的主要抓手,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。
二、存在突出问题及原因
****局党组深刻认识到,自己对照中央、省委、市委和区委的要求和全区人民群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后的工作中不断下大力气研究解決。主要存在的问题是
(一)区综合行政执法局党组班子建设存在的问题
政治意识不够强,对党员干部的教育不足、管理不严格。对ー些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定,及其他综合行政执法工作中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”“内部消化”进行冷处理,没有给予严厉的惩处。政治理论学习不够,与综合行政执法中心工作结合的不够紧密;学习方式方法老套,缺乏创新意识,针对性不强,学习效果不明显。龙山中队,***下班后需要临时加班,使用了公车进行接送,局党组决定对其予以诫勉谈话。
班子执行力不够,党组领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,从个人观点认识出发。例如对于突发性问题,热点难点问题,苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。对不属于职责分工范围内的事项关心程度不够;对于职责范围内的工作,尤其是情况复杂、时间紧急的工作,重速度、轻质量,被动完成任务,逆势赶超致胜的招数不多。
意识形态工作抓得不够扎实。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性与总书记的要求还存在一定距离,对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体认识应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;“党建书吧”利用率较低,还没有形成良好的学习风气;微信公众号制作的精品较少;基层思想宣传意识不强,宣传队伍力量薄弱。2018年,***因为在网络上发布不当言论,被区纪委给予党内警告处分事件说明,意识形态建设是思想建设的重中之重,不仅要按时开展学习教育,更要让学习教育效果入心入脑。
重业务轻党建,党建工作不够到位。***局是在**局下属二级局,原***局的基础上组建的,对党建工作重要性缺乏足够的重视,致使 2013 年以来部分党建材料遗失。在执法管理工作上付出的精力多,考虑党建工作少,研究党建与业务工作有机结合的时间更少,党建工作明显缺乏综合行政执法特色。对基层派驻中队抓党建的硬性约束不多,片面的认为派驻中队党支部党建工作应由当地镇街党(工)委负责。
重形式轻实效,基层党建不稳固。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在打造
“精致城市”和服务群众方面,思路不宽,办法不多,效果不明显。部分派驻中队党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,考虑党员需求少,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。
重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人视野不够宽,培养力度不够强,干部年龄结构严重老化,年轻后备力量储备不足。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但由于思路缺乏,导致干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。
落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,“经典调研路线”用的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多的现象依然没有彻底解决,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在贯彻中央八项规定方面做得还不是很到位,对一些苗头性、倾向性问题,没有做到及时提醒,管理上失之于宽、失之于软。
纠正“四风”还需进一步加强。个别班子成员政治站位不高,不能把综合行政执法工作指导思想真正统一到市委市政府、区委区政府的决策意图上来,习惯于沿袭原有的工作思路解决执法过程中遇到的新问题。其次,工作作风不实。对派驻中队的督导检查浮光掠影,走马观花。好大喜功,追求表面上的“轰轰烈烈”,把准备做的说成已经做了,把个别的说成普遍的,把布置的说成落实的。产生这些问题的主要原因是宗旨意识不强,服务群众意识不高,“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不强。
有“老好人”思想,局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监管还是薄弱环节。有的中队、科室负责人对干部存在的小毛病、小问题不能及时咬耳扯袖。今年上半年,**中队***酒后驾驶就是一个非常危险的信号,这说明部分单位对部分人员缺乏实质性管理,特别是在对非正式人员的管理上,存在很大真空。
10.“微腐败”治理还需弛而不息地加强。经过多年的学习教育,“吃拿卡要”等执法过程中极易触犯的红线已经基本绝迹,但个别队员借助法律上许可的自由裁量空间,在处置综合行政执法案件中依然存在用权不公,随意性较大等问题。如,在对店外经营,污染路面等违规行为进行处罚时就比较容易产生“用权不公”。
1 精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,有时流于形式,结合实际开展的违纪违法案件警示教育次数不够多,教育程度不够深入。在已经查处的违规违纪案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少,一般干部处理的多,领导干部处理的少。
1 全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对业务工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足,不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办措施和监督检查。问责手段也通常以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,对个别基层党组织日常监督流于形式,导致个别执法队员偶尔有“微腐败”现象发生。
(二)开展巡视巡察整改及自查自纠情况
对巡视巡察整改的认识停留在纸面上。往往“头疼医头脚疼医脚”,缺少一查到底的信心和能力,不能对产生问题的真实原因展开分析和判断,不能有针对性的调研出现的问题原因是否存在共性;不能认真分析研究这些问题出现的根源,追究是制度制定的缺陷还是制度落实的疏忽。这些问题的存在,将极大限制综合行政执法水平和服务质量的提升。
政治敏锐性不够强,对巡视巡察整改发现的问题重视程度不够。对部分巡视发现的问题,存在认识不深,整改不到位现象,还不能从政治上、思想上、组织上、作风上认清肃清孙政才、令计划流毒的严肃性,缺乏一次结合身边贪腐案件进行举一反三,“有则改之,无则加勉”的全面“体检”。
对打造精致城市的办法不多。201*年,**撤市划区,工作思路却没有随着城市的发展变化而提高,对总书记“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神认识不清,抓手不细。对新时期综合行政执法工作包括城市管理工作深入研究思考不够、办法不多,在面对大面积违规、历史遗留问题和深层次矛盾时,存在一定思想顾虑,缺少较真碰硬、攻坚克难的精神。
(三)贯彻落实中央、省委、市委和区委重要会议精神以及贯彻执行区委区政府重大决策部署情况
看齐意识不强。对上级指示精神理解不够深刻,贯彻落实不够坚决有力,甚至是有选择的贯彻落实;党组织领导核心作用发挥不够,集中精力打好“三大攻坚战”力度不够,“三重一大”决策制度执行不严格。
党性观念不强,党的建设存在薄弱环节。民主集中制流于形式,民主氛围不浓;组织建设软弱松散,派驻中队党支部组织建设虚化,干部不担当不作为现象突出。
全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。履行主体责任乏力,对管党治党思想上重视不够,履行监督责任“宽、松、软”,“四风”问题依然存在,懒政怠政现象时有发生。
重视党风廉政建设不够。巡视反馈问题边改边犯,“查小不查大、查下不查上”问题突出,监管质量不高。干部制度执行不严,选人用人不规范,监督执纪流于形式。
(四)推进经济发展、新旧动能转换、扶贫攻坚、作风建设等工作开展情况
助力经济发展方面。干事创业的劲头不高,习惯于跟着区委区政府的工作思路走,主动出击干事创业的激情还不够高。“宁肯不干事,也要确保不出事”思想在一定程度上依然存在,等待观望思想严重,抓工作,重安排,轻检查。面对全国行政执法改革大潮,谋划工作的格局不够大,往往停留在老经验、老办法上,与南方先进地区南京、徐州、重庆、杭州等地相比,我们的视野不够开阔,格局不够大,各方面都存在不小的差距。
新旧动能转换方面。面对新形势新问题,个别班子成员害怕担责任,遇到困难有畏难情绪,缩手缩脚,魄力不够;遇到问题习惯于请示汇报,缺乏开拓创新意识。在违法建设治理工作中,对于一些历史遗留问题和执法过程中遇到的不配合的“钉子户”,缺乏有针对性、行之有效的措施和办法。在服务新旧动能转换上,联系企业不多,方法措施缺少创新,跟踪不到
位。
扶贫攻坚方面。缺乏精准扶贫的基本方向、工作思路和务实的工作方法。主要表现为一是资金投入力度不够大,资金量小,很难形成有效帮扶;面上扶持的多,集体扶持的多,对贫困户扶持的少。二是产业扶贫力度弱,农民增收缺乏项目支撑,就目前看,主要集中在道路修补、自来水改造、基础设施建设等方面。三是部分党员干部在帮扶工作中拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助多,解决实际问题少。往往是人到了、钱到了,物到了,但是心没到。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
三、下步改进措施及思路
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题整改到位,并延伸到追究产生问题的根源。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用
结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,补足精神之“钙”,坚决服从上级党组织的决策部署,抓好组织落实。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将中央和省委、市委、区委重要决策部署与综合行政执法工作相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,增强对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑行政执法工作发展的坚强堡垒
扎实推进基层党组织建设。扎实推进组织生活标准化、正常化,落实“三会一课”制度,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴等工作,开展好创先争优活动,擦亮“红色铸魂执法先锋”支部党建品牌特色。在现有的党员活动室、阅览室、健身室、廉政走廊的基础上,扎实推进阵地建设规范化。
不断加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们就从年轻人中,提选了一大批德才兼备的干部充实到中层领导岗位上来,他们中不乏刚毕业几年的大学生,有思想、有活力。推动干部轮岗交流、能上能下探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造学习型发展型干部队伍。
着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。配优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、业务能力强、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新
基层党建模式,探索基层党建与综合行政执法工作和为民服务融合的新办法、新途径。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪
坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定,坚决落实好“三严三实”的要求。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
坚持“惩防并举”不松懈。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,加大对执法过程中“吃拿卡要”等比较容易触碰问题的专项治理活动。持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(四)不断总结,改革创新,建立长效机制。
紧跟中央和省委、市委、区委全面深化综合行政执法体制改革的战略部署,围绕人才选拔和使用、城乡环境综合整治、信访维稳、精准扶贫等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的长效管理机制,推动综合行政执法工作平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
巡察工作汇报
XX 社区党委下设宝新、宝丰、新湖、御淮华庭小区 4 个党支部,党员 170 名。近年来,社区党委在区委、街道党工委的领导下,积极秉持“城市让生活更美好”工作理念,一手抓建设一手抓服务,着力推进“六个家园”工程建设,切实服务好居民群众。社区先后获得区文明单位、区先进基层党组织等荣誉。按照巡察工作要求,现将我社区党委 2013 年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
社区党委将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。
在社区发展上,社区党委始终坚持“党建引领社区治理”的发展理念,将“党建”与社区事业有机结合,切实做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。积极探索以社区党组织为领导核心,以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体的社区管理新模式,创新打造“红色业委会”,建设基层服务型党组织,全力打造美丽、爱心、康乐、学习、和谐、红色家园。
具体做法有把社区党组织办公地点设在选房指挥部一线,实施阳光征迁安置,实现了安
置回迁 “零上访”;成立原村集体资产管理委员会,由社区党委书记兼资产管委会主任,实施阳光资产管理,2018 年居财收入达 491056 万元;加大集体资产回馈力度,每年投入 30 多万元完善社区基础设施,解决各类生态环保问题,三年来累计 6 次在市级卫生考评中获第一名;设立原村民子女“阳光助学”专项资金,开展金秋助学,营造尚学好氛围;积极推进医养结合试点社区建设,搭建“一站式”医疗便民服务网络,大力建设老年学校、青少年文化活动中心,打造五分钟“便民活动圈”;针对群众反映的治理难题,推行“综治中心+网格管理平台化+N”运行机制,将辖区划分为 10 个网格,创设“党员值日”岗,引导网格党员当“矛盾纠纷调解员”又当“楼宇文明促进员”,打造服务社区稳定的和谐家园,让居民群众住的安心舒心。2018 年综治“三率”2 次测评满意率达 100%。
二、存在突出问题及原因
我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和区委的要求,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是
(一)落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位方面
1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。对党在新时代的理论学习不够深入、流于形式,学习质量不高,与社区实际工作结合的不够紧密,没有更好地指导工作实践。社区党委对“大学习”活动的部署发动不够,抓学习的意识薄弱,社区党委虽然在党群服务中心设立了学习园地,并按季度制定学习计划,按月发放学习材料,但集中学习频率不高,党委班子带头学、以上率下学思践悟不够。学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,社区整体学习氛围不够浓厚。在“四个意识”方面也存在政治意识、大局意识不够强的现象,部分社区“两委”虽然常年奋战在一线基层,但没有足够的“担当”意识,在项目攻坚、信访稳定等突出问题上仍有不作为、慢作为的行为。有时把大部分精力都放在眼前的重点工作上,想问题、办事情,从局部利益出发,没有站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多,给社区整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。
2、对社区集体经济发展贡献不足。在社区集体经济发展方面,社区“两委”班子缺少“争先”的热情、创新的意识和钻研的狠劲,对社区壮大集体经济贡献较小。例如在盘活集体资产方面、招商引资方面、带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足,作用发挥不明显。
3、贯彻执行上级决策部署方面。2018 年,XX 社区被定为区“移风易俗”试点社区,虽然整体工作推进得较为顺利,但在具体落实上,社区党委班子成员不够“接地气”,深入自然村、小区动员群众的频率不高,发动党员带头改进不够彻底,部分老党员仍保留一部分旧规陋习,这在一定程度上影响了“移风易俗”开展进度。2019 年,XX 社区被确立为福建省禁毒品牌社区,对此项工作,社区党委虽然积极督促社区建设戒毒康复管理工作站及禁毒小公园等配套设施,但宣传教育工作开展不够全面,多数是广场公益宣传活动,结合综治平安入户宣传不够。导致社区居民、党员积极提供线索的意识淡薄。同时,在介入有吸毒史的居民康复戒毒上,社区“两委”班子不够积极,对吸毒人员的帮教不够深入。
4、意识形态方面。意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用还处于初步阶段,不善于运用网络数据分析问题、开展工作;社区“两委”学习创新意识不强,宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、“一核五化”社区党组织工作格局不够开阔。“一核五化”基层党建新格局初步形成,但也存在不少问题,例如下属党支部建设标准化仍未全覆盖,宝新、宝丰、新湖党支部标准化建设仍需加强;学习近平台智能化打造不够深入,目前对学习强国、红色丰泽、党员 E 家系统的使用还处于初步阶段,未深度结合“三会一课”;在参与多元化上,社区党委发动联建单位共同参与社区治理不足,“大党委”协调沟通作用不明显,资源共享、优势互补不到位。
(二)社区党组织软弱涣散方面
1、落实全面从严治党“两个责任”不够到位。尽管社区党委每年都召开多次专题会议,组织多次廉政教育活动,对主体责任、监督责任反复强调部署,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。社区党委书记抓班子带队伍要求不够严格,过问较少,廉政谈话不够经常,对党员管理偏宽松软。个别“党委”班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足。社区党委抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。在落实党内监督责任上,党委和纪检工作室发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,社区党委日常监督流于形式。
2、党的组织生活开展情况。“三会一课”、“支部主题党日”等活动落实不到位。XX 社区党委坚决贯彻落实“三会一课”制度,每月召开 1 次党(支)委会、1 次党小组会,最少举办一次 1 次主题党日活动,每个季度最少上 1 次党课,但由于在册党员有一大部分因拆迁常年在外生活,不常回来,而居住在此的党员也有一大部分年老体弱,行动不便,且社区组织的集体活动,形式单一,缺乏吸引力,导致“三会一课”、“支部主题党日”等活动到会率较低。社区党委抓党员学习后“回头看”不够到位,虽然社区组织过 4 次“三严三实”、3 次“两学一做”、1 次“不忘初心牢记使命”专题研讨会,但在党员会后自觉深入学习和对标找差等督促较少,学习常态化制度落实不够深入。社区党委组织生活会开展批评与自我批评“辣味”不足,班子成员缺乏拳拳到肉、动真碰硬的觉悟,不利于班子成员及时发现问题并借此改进。
(三)群众身边的不正之风和腐败问题方面
一是纠正“四风”还需进一步加强。会议多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会,以会议落实会议的现象,过度留痕、应付检查等形式主义的整改还不够彻底。二是在 2018 年之前,社区集体“三资”监管不够到位,“三重一大”决策制度落实不到位。财务管理不够规范。创卫创城期间违规发放津补贴,街道人员在社区违规报支费用、信访劝访费用支出管理存在漏洞,会计基础工作不规范,公务接待、加班餐费控制不严,会议费报销不规范。
(四)五届区委上一轮巡察街道党工委反馈的问题涉及社区问题的整改情况
1、党内政治生活方面。如党内政治生活不够严肃、专题教育实践落实不到位,开展不深入、“三会一课”制度执行不到位、换届工作不够扎实、党员教育管理不到位。
2、社区财务管理方面。创卫创城期间违规发放津补贴,街道人员在社区违规报支费用、信访劝访费用支出管理存在漏洞,会计基础工作不规范,公务接待、加班餐费控制不严,会议费报销不规范,“三重一大”决策制度落实不到位。
针对党内政治生活、“三资”管理这些问题和薄弱环节,XX 社区党委认真研究梳理,即知即改,均已切实整改到位并向街道党工委汇报。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
三、改进工作的措施及思路
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用
要强化“四个意识”,坚决贯彻执行党的“六大纪律”,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和区委重要决策部署与社区发展实际相结合,逐条逐项细化分解,抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强社区“两委”班子对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑社区发展坚强堡垒
1、扎实推进社区党组织“一核五化”党建格局建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,积极推动小区党支部建设,进一步提升党在基层的政治引领作用。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,继续打造好“六个家园”党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2、不断加强社区“两委”班子建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯
贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,切实发挥班子整体效能。建立健全容错纠错机制,鼓励社区干部干事创业。加强思想作风建设、综合能力建设,努力建设“学习型、服务型、效能型、发展型”社区干部队伍。
3、着力解决社区党组织软弱涣散问题,坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,认真落实党员“三诺”工作。积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育,激发党员干事热情。积极创新基层党建模式,探索基层党建与社区发展和为民服务融合的新办法、新途径。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪
坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设社区党委主体责任和纪检工作室的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,把纪律和规矩挺在前面。严格贯彻落实中央八项规定,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等重点工作,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。
(四)不断总结,改革创新,建立长效机制
紧跟中央和省委、市委和区委全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕生态环保、项目攻坚、扫黑除恶、综治平安等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的长效机制,推动社区平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
巡察工作汇报
**巡察机构自 2017 年 7 月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下
一、以“行动”为先驱,在巡察探索中寻求“路径”
党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从 2013 年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为 5 个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。2015-2016 年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分 38 人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。2017 年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作 5 年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后 4 轮明确 24 名专
职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达 90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到 2017 年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。
二、以“问题”为导向,在经验积累中提升“技巧”
去年 10 月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
三、以“强基”为目的,在品质锤炼中锻造“铁军”
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立 25 人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支 106 人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把 2018 年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。
四、以“立制”为手段,在巡察过程中严守“规范”
巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建设为保障,形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”,指导巡察工作
规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定,细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》,明确适用的对象和范围,回避的类型和方式,问责的依据和手段,进一步规范巡察干部履责程序,防控廉政风险,确保巡察工作客观公正。
五、以“创新”为动力,在发展延伸中力争“突破”
2018 年,我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区 7 个镇街,91 个村居,每个村居安排 2 名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属部分村居,起到联动效应。本轮我区巡察 3 个街道,实现街道“全覆盖”,并“延伸式”巡察 9 个村居。另一方面,按照各村居特点,建立“无形”网格,根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展“主题式”巡察。本轮我区成立 1 个村居巡察组,对 3 个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面,驻村干部作为“不走的巡察组”,严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进行研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”,做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作,把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
六、关于巡视巡察工作的建议
(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察,面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察方式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察“特派员”,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上进行统筹,针对问题多发的单位部门,采用交叉互巡方式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。
(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位,搭建区域性巡察工作综合平台,并根据不同定位,设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型,及时整理汇总,追踪成果运用,防止因口径问题,造成数据前后不一的情况,也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判,推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题,开列、上传“负面清单”,实行区域内资源共融共享,做到重点突出、精准有效,进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重
党组工作汇报巡察范文第6篇
一、整改工作开展情况
(一)认识上求高。在大讨论中,做到谈认识触及灵魂,谈问题不怕露丑,谈打算切实可行,谈对策出自真心。一致认为,巡察整改是政治的需要,是现实的需要,是发展的需要,是责任,是考验,是动力。一是作为政治任务。此次巡察,是县委对局党组“把脉会诊”开出的政治“体检表”。必须拿出“刮骨疗伤”的勇气,思想上度高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,抓好整改。二是作为当务之急。巡察组指出的问题深刻中肯、一针见血、切中要害,完全符合实际。抓好问题整改,本身就是排毒祛病、强身健体,必须主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习。三是作为一场硬仗。作风建设任重而道远,必须端正态度、诚恳接受,照单全收,坚决纠正,多从自身找问题,多从主观找原因,化压力为动力,真查真改,立改立行。
(二)措施上求严。巡察组提出的五个方面20个问题,经过认真梳理,制订了54条整改措施。一是领导带头,落实责任。局党组成员坚持问题导向,带头主动落实“一岗双责”,从自身改起,一级做给一级看,层层压紧压实责任,检查报告好分管范围内的整改工作,确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类,建立台账。各责任单位和责任人对照整改问题,领取任务,建立台账,细化整改清单,对每个问题明确具体责任人和完成时限,集中汇总公示。三是动态管理,挂账销号。针对问题,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过。
(三)效果上求实。建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,形成长效机制。一是举一反三。对巡察组反馈的具体问题,扩大问题查找面,结合“两学一做”学习教育活动,对局党组落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行梳理,重点排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是标本兼治。对县委第四巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的“病灶”,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。三是避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。通过明察暗访、检查督办等方式,对已解决的问题加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不“松”、温度不“降”、坚决防止问题变异和反弹。
二、整改落实情况
(一)在坚持党的领导方面。
1、对上级重要工作和会议精神,除紧急情况立即传达外,坚持每周一召开党组(扩大)会议,进行传达贯彻,并结合实际制定工作方案。
2、对局党组部署的重要工作,定期督促检查,并作好检查记录,对不能按期完成工作任务的单位和个人,进行通报批评、问责,直至移交纪检部门处理。
3、发挥局党组的领导核心作用,健全一个党组,一个机关总支、6个支部的党组织网络,各党支部委员(含纪检委员)已配齐(因工会主任空缺,党总支委员未配)。
4、加强对支部党建工作的指导与监管,由局党组成员挂点联系党支部(已发文),带头讲党课不少于1次,定期检查支部党组织活动记录、签到册和学习笔记。
5、各支部都制定了党建工作计划,经常组织党员开展活动,做到工作有计划、半年年终有总结、活动有记录。
6、建立谈心谈话制度。党组书记与党组成员每月至少进行一次交心谈心,党组成员之间每季度至少进行一次交心谈心,互相提出批评意见和建议,对存在的问题及时纠正和整改。
7、健全组织生活会和民主生活会制度。每半年至少召开一次组织生活会和一次民主生活会,开展批评与自我批评,达到交流思想、沟通工作的目的。
(二)在加强党的建设方面。
1、增强局领导班子落实党建工作责任制的意识,将党的建设、全面从严治党融入日常管理,健全机制,做到党的建设和农机业务工作同部署、同检查、同落实。
2、建立局党组中心学习组制度,制定学习计划,坚持每月至少组织2次集中学习,双周五下午定为集中学习时间,明确学习内容,印发学习资料。全系统在职干部职工第一季度已完成学习笔记6000字以上,心得体会文章1篇。
3、以支部为单位,开展“三会一课”等党建活动,做到主题突出、内容丰富、资料齐全、管理规范。各支部都有专人负责活动痕迹管理,做到有方案、有记录、有图片、有签到,每位党员在《党员手册》上有记录。
4、加强阵地建设,坚持思想建党,制度管党,落实全面从严治党,各支部都修订完善了党建工作系列制度。
5、开展基层党组织创先争优活动,局党组定期对各支部活动情况督促检查,人事监察股加强指导,对落实好的党支部予以通报表彰,对不能按时或者落实情况不好的党支部,予以通报批评,并责令限期整改。
6、配齐配强了各支部纪检委员,对少数思想素质低、不愿干事、不认真履职的进行了调整,明确工作职责,建立工作台账,定期督促检查其履职情况,做到履责有痕。
7、认真落实党费收缴制度,公开每名党员按规定比例应缴纳的党费数额。从2017年1月份起,党费均在每月“支部主题党日”当天,向支部书记交纳,并按时填好党费交纳记录。开展党费清理,补齐2015至2016年党费。
8、建立流动党员联系制度,加强流动党员教育管理,提高流动党员的宗旨意识和服务意识,使他们增强党性观念,积极参加组织活动,主动交纳党费。
9、从作风建设入手,完善规章制度,严厉整顿机关作风,正风肃纪,严纪律,立规矩,增强“四个意识”。局党组成员率先垂范,自觉履行“一岗双责”,以严的措施、严的标准、严的纪律把作风建设落到实处,从上、下班环节提高干部职工纪律意识,坚决制止与工作无关的行为。
10、强化监督检查,定期抽查通报工作人员工作纪律和履职情况,对作风方面存在问题的干部职工,视情节轻重,分别采取谈话教育、调整岗位、停职待岗、追纪问责等方式进行处理。
11、牢固宗旨意识和服务意识,规范管理,坚决杜绝乱收费现象,2014年违规收取的推广费已接受县纪委追缴和处理,从2015年起,已取消全部收费行为。
12、为确保农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施,采取多种方式,加大宣传力度,提高广大农户政策知晓率;制订了《实施方案》和《经销商管理办法》,规范申报录入程序;严格管理经销商和工作人员,明确工作职责,层层签订责任状;加强农机购置补贴资金的使用和监管,若发现工作不负责、敷衍推诿、代购代办等行为,将依纪依规追究相关人员的责任。对廖爱梅等3名同志2016年违规行为,进行了相应处理,产生了震慑作用。
(三)在落实全面从严治党方面。
1、完善党建工作责任制,明确党组书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,强化责任担当,带头履行好主体责任,坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,强化对权力的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的行为。
2、班子成员根据分工认真履行“一岗双责”,局党组书记与班子成员、班子成员与分管领域层层签订责任书,逐级分解落实任务和责任,每位班子成员履行好分管股(室)和二级单位党风廉政建设监督责任,与业务工作同部署、同检查、同落实。
3、局党组每半年专题研究一次党风廉政建设工作,每年安排一次班子成员上廉政党课活动,每季度开展反腐倡廉专题学习。党组书记与班子成员每年廉政谈话不少于1次,深化廉政风险防控机制建设,切实增强落实主体责任和监督责任的思想自觉和行动自觉。
4、规范台账填写内容,记录落实党风廉政建设主体责任和监督责任的工作方案、工作目标、工作内容,包括廉政承诺、廉政谈话、部署工作、监督检查、执纪问责等;定期检查,对没有及时填写或填写不规范的责令限期整改。
5、严格执行中央“八项规定”、省、市、县纪委有关文件精神和“三公”经费管理规定,规范财务管理,无公款送礼行为发生,加强监督检查,发现问题,依纪依规追究责任。
6、加强对监理站公务车的管理,制定管理制度,严禁公车私用,严禁与车辆使用范围无关公务用车,严禁虚假报销车辆维护费用;严格执行车改规定,局领导除参加与农机安全生产有关的会议活动、检查抽查、隐患排查,信访维稳、防洪抢险、处理突发事件以外,没有发生调用和借用二级单位公车的现象。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。
1、通过学习,提高政策水平,严格执行政府采购相关规定,严格手续,对未按规定履行政府采购程序的,一律不予报销,并追纪问责。
2、通过巡察组发现监理站财务管理不严格的问题,举一反三,严肃财经纪律,局机关和其他二级单位都对《财务管理制度》进行了修改和完善。
3、定期组织分管财务工作领导、财会人员、二级单位法人,学习机关事务管理局、纪委、财政等部门的文件精神,严把入账报销关,局机关和二级单位所有支出,必须先报局计划财务股审核,再进入报账程序。
4、对于监理站2014年在天堂寨景区发生招待费和住宿费的事件,已交由县纪委处理。
5、拓宽监督渠道,实行事务公开、接待公开、阳光运作,接受干部职工的监督,定期由分管财务的领导和计划财务股对二级单位财务进行审计。
(五)在选人用人方面。
1.在调整领导班子成员分工和提拔任用股级干部上,做到履行程序不走样,坚决把好程序关,严格按程序办事。
2、新进人员实行“逢进必考”,公开招考的全过程,接受社会和群众的监督,真正实现阳光招考,择优录取。2013年以后,已经杜绝“近亲繁殖”的现象。
对照反馈意见,由于条件不成熟,有两个方面的问题,一时难以解决:
一是关于农机学校8名在编下岗人员信访问题。农机学校8名在编下岗人员经常到局里上访(去年县“两会”期间上访过1次),还扬言要进京非访,强烈要求上班。由于他们的诉求存在一定的合理性,我们做了大量细致的思想工作,定期组织开展政治理论学习,进行思想教育,掌握他们的思想动态,提高他们的思想意识。局党组多次研究,并向有关领导和部门书面报告过,可是没有任何一位领导和部门明确表态,我们还没有寻求到一条很好的解决办法和途径,目前很难得到妥善解决。
二是关于队伍建设缺失的问题。按照“三定”方案,局机关共有参公事业编制11个,领导班子职数5个,正(副)股级干部职数6个(空缺5人)。现有班子成员5人,主任科员、副主任科员4人,办公室主任1人,出纳会计1人(工勤编制)。如果不从二级单位抽调人员的话,各项工作无法正常运转,临时抽调人员(工资和人事关系仍在二级单位不变)情况,已作为“三重一大”事项向县纪委书面报告。特请求县委组织部、县人社局给予大力支持,待编制空出后,采取公开招考或择优调入等办法,逐步解决有人无事做、有事无人做的问题。
关于二级单位股级干部岗位长期空缺的问题,我们已经同县委组织部进行了多次沟通,由于人员身份的限制,只有等组织部关于股级干部聘任制度的出台,才能解决。
三、今后整改打算
下一步,局党组将继续严格对照巡察反馈意见,紧盯整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
一是继续抓好自查自纠。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保件件有着落,事事有回音。
二是继续抓好廉政建设。全面落实局党组主体责任,切实履行“一岗双责”,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好党风廉政建设。
三是继续抓好建章立制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,构建长效机制,着力通过制度建设规范和促进工作。
党组工作汇报巡察范文
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