村信访维稳工作总结范文

村信访维稳工作总结范文第1篇

党的基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。基层纪检监察机关主要任务就是监督保证党纪党规在基层的贯彻执行，协助党委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行，以及对行政机关人员实施监察等。当前农村情况复杂多变，农村纪检信访案件是基层干群矛盾的集中体现，如果处理不及时，搁久了，不仅消不了火，反而容易激化矛盾。”大多数农村纪检信访的源头是因为一些基层干部权力运行不规范、太随意、不透明所致，需要以规范权力运行为突破口，加强制度执行监督，对发现有问题倾向的党员干部，及时“拍肩膀”提醒，发挥好监督预防作用。

党的基层纪检组织要利用好自身优势，做到紧密配合党委，密切联系群众，要让权力运行好，也要让权力在阳光下运行，对涉及老百姓的切实利益面前，要有公心、同情心，发挥好纪检组织的作用，成为百姓的依靠和倾诉的对象。

老百姓有什么意见，向基层纪检组织反映后，处理得好、快，能得到回应，不怕没下文，自然不用到上面告状。当前处理好农村信访问题要从小事做起，从自身做起，从小问题抓起、管起。

第一，农村矛盾纠纷要及时化解。及时、恰时化解矛盾，犹如给气球“放气”，气放了，自然就顺畅，顺畅了工作就好做。农村老百姓相对处于社会的弱势群体，自身文化素质不高，知识面较有限，村

民常因屋地、道路出入、污水排放甚至农作物用水等一些鸡毛蒜皮的小事引发纷争，这在一定程度上影响了农村的社会稳定和经济发展。古话说 “远亲不如近邻”，村民有矛盾纷争时，通常会找村委会解决，村干部及时、妥善将纠纷分解，把愤懑消灭于萌芽状态，防止矛盾进一步激化显得十分重要。村民受生活环境所限，遇事容易冲动，针对这种情况，村委能解决的要立刻解决，不能解决的应请求上一级政府出面，尽快使纠纷烟消云散。个别地方的党组织和纪检组织被戏称为“万精油”，是百姓的依赖，如果“万精油”不能发挥作用或作用发挥不好，小问题就可能成为上访的案由，造成占用社会公共资源，进而影响社会稳定和谐。

第二，坚持村务公开透明。村级财务的管理是村民最关注的问题之一，其核心是理财是否真正透明，公开的内容是否真实。从群众举报情况看，农村信访中80%的信访件都涉及村级财务问题。农村村务公开在原有村务公开方式和村务公开制度不变的基础上，开设村里每项决策的出台，大到土地征用、工程承包，小到村级财务收支细节，都在指定地点、指定时间公开。同时公开各联系方式，随时接受村民咨询，有建议、有想法、有疑问可直接与村委会电话联系，加强沟通交流。透明的工作流程使得村民能更及时有效地对村里的各项事务进行监督和管理，这样就避免了因为集体经费用途不明、账目不清而引起过矛盾，实现了农村社会稳定，有力地推进了农村基层民主政治建设和村级党风廉政建设，信息化的力量让村务公开工作更加深入老百姓的心，有效地推进了村务公开。而在实现在村务公开中基层党组织要进一步明确村“三委”班子任务和岗位责任，提高村级班子素质，充分发挥村党组织在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自

治作用，以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班子的工作程序，调动村民参与村务公开的积极性，总结经验，常抓不懈，推动村务公开工作不断向前发展。

第三，建立健全制度。1.加强纪检组织中的信访管理，关键是要早发现、早调处，建立信访排查制度，纪检干部深入基层查民情，定期走访村里农户，特别是困难户、上访户和老干部，老党员，并在重要节、会之前开展信访排查，及时了解掌握村里的各种情况，发现苗头及时化解，努力把矛盾解决在当地，解决在萌芽状态。2.对群众反映的问题，纪检监察机关要认真对待，及时接待、调处，督促基层干部依法行政，指导基层组织依法处理信访问题，真正做到对群众反映的问题有着落，有回音，减少越级上访。3. 注重实效，取信于民，对群众反映的问题，快速介入，迅速处理，在规定的时间内给群众一个明确的答复。4. 建立回访制度。对群众的信访问题进行回访，及时掌握信访人的思想动态，防止同一问题重复上访。

第四，开展信访法制宣传教育。随着社会经济的发展，信访反映的问题发复杂，涉及面广、深，加上有个别信访专业人士的参与、“指导”，使得有些文化程度偏低、法制意识淡薄、情绪容易激动、易受鼓惑煽动的信访人采取非正常访行为。为此，必须利用多种途径、形式广泛的载体开展宣传教育，引导信访人依法进行信访活动。同时，要改变只对特定的信访人进行教育和疏导的思维定式，要认识到没有广泛性的宣传教育，是不能营造一个良好的信访举报环境的。只有发展到对不特定的人进行宣传、教育，宣传教育才有广泛性，才能引导广大群众如何正确行使民主权利，真正认识到信访必须依法有序进行才能维护权利、解决问题，使信访步入正常轨道。

村信访维稳工作总结范文第2篇

迎接党的十八大

党的十八大即将召开，切实做好维稳工作是当前至十八大闭幕前项目部工作的重中之重。围绕维稳问题，项目部曾多次召开各级领导班子召开专题会议，做认真细致的部署和安排，以确保十八大期间管段内安全稳定，然而项目部目前外欠款数额较大，维稳工作形势严峻、任务十分艰巨。现将有关情况汇报如下：

一、当前维稳工作存在的主要问题

1、拖欠外单位款项金额较大

据统计，项目部各分部共欠工、料、机等费用 万元，其中工费 万元，材料费 万元，机械费 万元，取土场欠款 万元，临时用地欠款 万元，欠款金额大，涉及单位多，维稳压力巨大。

2、拖欠职工工资

拖欠职工四个月工资和各项补贴，部分职工心里有波动。

二、下一步维稳工作打算 (一)制定维稳工作目标

1、确保不发生群体性事件、恶性案件和安全、质量事故。

2、确保不发生进京事件和个人极端事件。

3、确保不发生邪恶势力破坏捣乱事件。

4、确保不发生有害信息在互联网和手机短信中大面积传播事件。

5、确保不发生恶意中伤、诋毁阜六铁路形象的张贴物、传单在社会上大门面积传播事件。

三、积极采取各项措施，确保管段内施工稳定 一是建立维稳工作机制。

成立了以经理部经理和党工委书记为组长、分管副经理为副组长、各分部经理和项目部门负责人为组员的维稳领导小组，加强了对施工管段安全管控、涉民来访和队伍稳定等工作的领导和协调;划分了维稳工作责任区，明确经理部、分部党支部主抓员工队伍稳定，经理部领导成员、分部负责人主抓分管施工现场安全管控、涉民稳定，使维稳责任得到有效落实;设立了安全监督员、维稳信息员、来访调解员，负责及时了解掌握维稳动态，快速反映各类苗头性问题，从而保证了维稳工作有序可控。

二是开展保安全、保质量等工作维稳排查活动。

针对现场施工特点，实施安全管控情况拉网式大排查，对查出的安全质量隐患，及时落实整改措施，使不安全因素控制在萌芽状态;针对近期国内基础设施增长放缓，企业生产经营压力增大的形势，采取召开座谈会、个别谈心，集中对现有员工、新分配大学生、劳务工的思想动态进行了专题调查。通过梳理敏感问题，及时寻找维稳对策，把不稳定因素解决在基层;针对施工管段后期路基施工阻工严重的实际，对影响社会和谐稳定的苗头性问题进行了重点分析，为有针对性地制定维稳预案提供了参考依据。

三是加强维稳宣传引导。

为了强化全员维稳意识，分层次有重点地进行了维稳宣传引导。首先，召开班子成员、部门负责人会议，组织学习集团公司《关于加强维稳工作的通知》精神，引导大家认清当前维稳对国家、企业发展的重要性，使之牢固树立起“稳定压倒一切”的思想，增强了主动做好维稳工作的使命感。其次，召开党团小组会议，组织党团员结合阜六铁路建设实际，开展维稳大讨论，提高了党团员对维稳工作的认识，大家纷纷表示要争当维稳带头人，团结带领身边群众齐心协力建好阜六铁路。再次，利用生产交班会，向管理人员、新分配大学毕业生、劳务队负责人进行形势任务教育。通过讲当前面临的形势、讲央企发展的优势、讲解决制约项目建设问题的对策、讲沿线涉民稳定，统一了全员思想，坚定了攻坚克难的信心。

四是畅通维稳疏导渠道。

首先，畅通民意诉求渠道，通过召开座谈会、建立QQ群、设臵意见箱，广泛征集员工意见，聆听员工心声，为及时解决群众诉求问题创造了条件。其次，畅通思想疏导渠道，坚持“五必谈”，即，员工岗位变动时必谈，员工受批评时必谈，员工与领导有误会时必谈，员工有进步时必谈、员工家庭出现重大问题时必谈，有效化解了员工思想矛盾，理顺了员工思想情绪;再次，畅通维权渠道，通过实行企务公开，开展合理化建议活动，维护员工知情权、参与权;加强对劳务人员工资支付的监管与发放，使劳务协作人员与施工企业形成利益共同体，促进了工程建设。

五是解决维稳突出问题。

为确保一方稳定，以和谐环境促项目建设和企业发展，用实际行动迎接党的十八大召开，我们在积极抓好维稳疏导的同时，着力解决维稳工作中存在的突出问题。首先，解决新进员工的融入问题。为帮助新分配大学生尽快适应社会、融入企业、快速成长成才，通过实施岗前培训、导师带徒等人文关怀，使其快速完成心理调试，度过磨合期，找到归属感。其次，解决民生问题。通过建立完善扶贫济困送温暖长效机制，努力为广大员工办好事、解难事、做实事，不断增强了企业的凝聚力。再次，解决涉民问题。针对沿线部分村民对征地拆迁工作抵触情绪大的实际，一方面派专人向他们宣传征拆政策，耐心细致地做好解释说服工作，另一方面，积极争取地方政府的支持，科学处臵涉民矛盾，防止了事态扩大。

六、积极汇报，获得上级理解和支持

项目部多次向集团公司领导进行认真的回报沟通，2012年春节前获得集团公司1000万元的资金支持，其中800万元用于节前维稳即民工工资和还外单位的欠款，200万元用于春节过后的施工，同时今年集团公司在资金紧张的情况下为了不拖阜六铁路建设的后腿，根据项目实际情况和业主的要求仍注入阜六项目资金达3600万元，用于偿还部分外欠款和劳务人员工资。截至目前阜六I标项目部已获得集团公司4600万元的资金支持。

村信访维稳工作总结范文第3篇

一、围绕近民情，更好地完善了信访维稳渠道。一是加强了信访维稳渠道建设。充分发挥了“接访领导”、“接访室”、“网上信访代理投诉点”等载体沟通群众的作用，构建了多渠道、多方式、多元化的接访新格局。二是加强了信访维稳数据库建设。把每一个信访维稳案件的相关情况整理入库，方便上级部门监督基层行为、正确处理案件。

二、围绕解民难，更好地调处了信访维稳案件。一是建立了党工委定期研究重大案件的机制，定期集中听取汇报，分析形势，解决问题，推动工作。二是建立了多科室联动化解机制。由司法所牵头，协调相关业务科室，特别是关系民生的纠纷，实行联动化解。

三、围绕促民安，更好地规范了信访维稳秩序。一是思想教育与惩处恶意上访相结合。对过高要求者教育其自觉放弃过高要求，对一味无理取闹、胡搅蛮缠、恶意缠访闹访者，实施严惩，把基层政府从一味妥协退让的状态中解脱出来。二是疏与堵相结合。对于一般性的群众信访维稳案件，要以教育疏导为主;对于动辄妨碍公共交通、影响机关正常工作秩序造成不良后果的人员，坚决制止，情节严重、影响较大的，坚决移交司法机关依法查处。

村信访维稳工作总结范文第4篇

绩效考核办法

为认真落实我乡综治信访维稳工作，增强基层社会管理专干综治维稳信访政治责任感，加大矛盾纠纷排查和化解力度，提高化解矛盾能力，实行长效激励机制，为我乡经济和社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境，特制定本考核办法。

一、考核对象：各村社会管理专干。

二、考核内容(100分)

(一)、矛盾纠纷信息排查(30分)

1、矛盾纠纷信息周排查工作(10分)，未坚持不得分，周排查报表实行零报告，迟报一次扣2分,漏报一次扣5分;

2、重大涉稳问题的交办、回复工作(10分)，乡综治维稳信访办交办后，未按要求调解、回复的一次扣5分;

3、敏感时期日报告工作(10分)，未按要求上报的一次扣2分。

(二)、矛盾纠纷化解工作(40分)

1、切实做到将不稳定因素化解在当地，化解在萌芽状态(10分)。发生一起到乡上访的扣1分，发生一起到县上访的扣2分;发生一起到省上访的扣5分，发生一起进京上访的不得分。

2、对各矛盾纠纷做到发现得早，化解得了，控制得住，处理得好(10分)。发生处理不力或处置失误的每起扣2分;

3、发生重大群体性事件，社会管理专干要第一时间赶到第一现场，有效控制事态发展，化解矛盾(10分);没按要求落实的，发生一次扣2分。

4、及时接访、息访、劝返(10分);未按要求做好接访、息访、劝返工作的，在乡发生一起扣1分，在县发生一起扣2分,在市发生一起扣3分,在省发生一起扣5分,在京发生一起扣10分。

(三)、综治维稳信访工作资料台帐(30分)。

1、建立重点人员、地区和行业的信息台账(10分);

2、建立矛盾纠纷和安全隐患排查化解台账(10分);

3、建立群防群治工作台账(10分)。

(四)、出现以下情形之一的实行一票否决。

1、出现民事纠纷转为刑事案件的;

2、出现集体到县级以上上访的;

3、出现群体性事件的;

4、出现重特大刑事案件的;

5、出现重大安全事故的。

6、未按照要求认真及时做好全年综治维稳信访工作资料台帐的。

7、乡党委、政府及村党支部、村民委安排的工作未认真及时完成的。

发生以上情形之一的，扣除社会管理专干全年绩效工资，造成严重后果的予以解聘。

(三)考核兑现

1、考核档次。90分以上(含90分)为优秀，70--89分为良好，60--69分为及格，60分以下(不含60分)为不及格。

2、乡综治维稳信访工作中心牵头，联合乡纪委对各村综治维稳工作情况进行考核，考核评分为优秀的续聘并全额发放绩效工资，考核评分为良好和及格的取消全额绩效工资，视具体分值发放部分绩效工资，考核评分为不及格的取消绩效工资并予以解聘。

村信访维稳工作总结范文第5篇

各位领导，同志们：

根据会议的安排，下面，由我通报全区今年19月份信访维稳工作情况，并提出下一步信访维稳工作意见。

一、今年的信访维稳工作形势

今年的信访维稳工作形势可以用一句话来概括，就是“总体平稳，隐患较多，压力巨大”。总体平稳表现在：今年以来，全区没有发生重大群体性事件和恶性上访事件，19月仍保持进京和集体到省“零通报”纪录，群众上访总量为311批人次，与去年同期304批1145人次相比，人次下降14.8%。社会治安秩序良好，没有发生重大社会治安责任事故，没有发生群死群伤等重大灾害事故，没有发生影响大局稳定的事件。19月，全区共立刑事案件5宗，与去年基本持平;破获刑事案件7宗，破案率达 52.4 %。隐患较多体现在：每月由镇、街和区直部门报送的信访隐患总量均在高位，重大隐患较多，几乎每个月都有多宗信访隐患，重大隐患也有30多宗。此外，突发上访事件和非正常上访也时有发生，甚至发生了越级到省进京上访。压力巨大是因为今年下半年均是信访维稳工作的重要敏感时段，已经过去的有深圳大运会、建党九十周年、“八一”建军节、国庆节等，即将到来的还有党的十七届六中全会以及市党代会、市、区“两会”。 1 因为今年是“换届年”，对信访维稳工作来说，几乎全年均是敏感时段。

二、存在问题及原因分析

目前我区信访维稳工作存在的主要问题有：

一是企业改制引发的上访问题多。近期我区因企业改制引发的上访问题比较多，一些企业老职工周而复始上访，如等，都是涉及职工工资、社保医保和住房问题方面的诉求，有的是因政策不支持无法解决，有的是因资金解决难度大难以调处，还有的涉及多个方面错宗复杂的历史遗留问题。

二是换届选举上访事项时有发生。今年因村组换届选举引发的上访问题已发生了多宗，而且个别案件还多次重复越级上访。如村换届选举问题，村小组换届选举问题等。

三是涉法涉诉和信访“三级终结”案件成“老大难”。目前，一些信访问题经法院审判或经信访“三级终结”，按《信访条例》规定可以不予受理，但是上访人不依不挠，逢领导接访日必到，甚至有的进京到省上访，给我们造成不少困扰。如等，都是目前的“骨头案”、“钉子案”。

四是楼盘问题上访案协调难度大。目前反映办证及房屋质量的楼盘问题引发的上访案件居高不下，但因涉及市职能部门，我区无权直接处理，难以履行属地责任，许多问题久拖不决。如世山庄等。

五是商场倒闭引发的经济纠纷日趋增多。自去年起，我区陆 2 续发生多起因商场倒闭老板逃匿引发的经济纠纷问题，如桥超市等，近日又连续发生了三时装城老板逃逸引发的上访问题，这些问题因涉及资金巨大、上访人数多，因此处理难度也大，近期的2宗案件仍在调处中，问题还没得到完全解决。

六是劳资纠纷隐患排查掌控难。目前来说，劳资纠纷引发的信访问题虽然数量不少，且但都能得到及时有效的处臵，没有引发诸如堵路、自残等大的恶性上访事件。但是，由于这类隐患具有突发性，一些问题难以排查到位，加上有关部门的监管力度不够，因此无法确保防范于未然。

七是复退军人队伍稳控难度大。我区共有复退军人408人，分布在各个镇街，群体庞大，由于他们一些过高的诉求无政策支持，加上受周边地区复退军人的影响，串联上访事件时有发生。近年来，各辖区均花费的大量的人力物力和财力来进行帮扶和稳控，但由于有相当部分人员属于“人户分离”， 稳控难度非常大。

八是社会治安形势仍然严峻。刑事案件在高位徘徊，“两抢一盗”等案件仍然突出，社会管理不够到位，影响维稳治安工作的源头性问题还比较多，群众安全感仍有待进一步提高。

综合分析，我区信访维稳工作存在以上八大问题的主要原因有：

一是经济社会转型触动部分人的利益。当前我区正处在经济社会发展的黄金期，一系列变革重新调整了各阶层的关系，一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来，如收入分配不合理、贫富 3 差距拉大等问题，群众通过信访渠道要求政府帮助解决具体困难的数量不断增多。

二是法制不健全、政策不配套。部分法律、法规和政策不够完善和配套，甚至出现相互抵触，使群众反映的一些问题得不到解决。如土地征用，有时会出现同一时期、同一地段、相同性质的土地因征地用途不同，而补偿有差距，导致群众上访。此外，一些基层单位没有严格按照法律、法规和政策办事，损害了群众的利益，引发集体上访。

三是基层干部工作方法和作风上存在偏差。部分干部宗旨意识不强，工作方法粗暴，从而引发了群众的对立情绪。还有一些干部对信访工作重视程度不够，工作落实不到位，缺少与群众沟通，没有想方设法解决群众的合理诉求，使得本该在基层化解的矛盾不能得到及时有效解决，致使信访案件增多、增难。此外，还在一些单位对信息掌握不灵，没有及时有效化解矛盾，造成越级上访。

四是部分上访群众认识上存在误区。部分群众对信访的依赖程度过高，误认为信访能解决所有问题，本应通过仲裁和依法解决的问题也到各级信访部门来反映。一些群众受传统的思维定势影响，“唯大唯上”，信“访”不信法，使本来能通过法律程序解决的问题演化成越级上访甚至是非正常上访。一些已经进入法律程序的案件，或已经判决了的案件仍重复上访。

五是法律维权的成本过高。由于目前我国法律尚不完备，再 4 加上诉讼时间过长，程序过于繁琐，以及人情案和执行难等原因，使群众认为通过上访解决问题的成本少、见效快，从而出现有事“不找法院找政府”的不良现象，致使涉法涉诉案件不断攀升。

三、下步工作意见

今年第四季度，重要活动和敏感节点多，加上又临近年关，信访维稳工作压力依然十分巨大。因此，各镇、街道和区直有关部门一定要高度重视，切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感，不能有丝毫的松懈心理，要通过超前防范和有效化解两种渠道，努力化解矛盾，确保社会和谐稳定，主要要做好以下六个方面工作。

一是加强信访信息的排查调处，切实做好超前防范和有效化解。要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”，建立健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。特别要做好各个敏感时段的信访维稳工作，实现“四个确保”目标。

二是注重接处访质量，切实提高一次性结案率。要认真做好初信初访工作，努力提高一次性结案率，力求不留后遗症。按照“谁主管、谁接访、谁办理、谁答复”的要求，认真处理信访案件，确保群众情绪稳定，避免事态扩大。同时要进一步强化“事要解决”的意识，加大解决问题的力度，对上级和领导批办、交办的信访案件严格按时限要求解决并报送情况。同时，区信访局要进一步加大对重点信访案件的督查督办力度，直到彻底解决信 5 访问题为止，确保各责任单位将信访问题处理工作落到实处。

三是开展专项治理活动，切实解决信访突出问题。针对当前退役人员问题、土地问题、劳资纠纷、涉法涉诉以及问题楼盘等上访问题多的情况，各镇、街道和区有关职能部门要在本辖区、本部门做一次认真的排查，开展一次专项治理活动，力争通过扎实有效的工作，化解一批当前突出的信访问题和苗头隐患，减少重信重访和集体上访、越级上访甚至群体性事件的发生。

四是严格执行会诊办案会和领导下访制度，切实减少矛盾堆积。区一级已经通过“会诊办案会”和领导每月定期下基层接访制度，有效化解了一大批重大疑难案件。下来，要继续严格执行并不断完善这两项制度。特别是干强书记提出的推荐优秀的人大代表和政协委员组成“听证团”参与“会诊办案会”制度，充分发挥人大代表和政协委员建言献策、为群众释疑解惑的作用，将进一步提高信访案件结案率，切实减少矛盾堆积。各镇、街道也要认真开好“会诊办案会”，严格执行领导下基层接访制度，力求把矛盾纠纷消化在本地。

五是加大社会治安综合治理力度，切实加强社会管理。要积极探索新形势下加强社会管理的新方法、新路子，努力推动社会管理创新。要加强路面、街面巡逻，严密控制社会面，大力压减案件。同时，加强社会治安重点排查、整治工作，加大打击“黄、赌、毒”专项斗争力度，强化公共娱乐场所、收旧废品行业、二手买卖市场等重点行业部位的监督管理，强化流动人口出租屋以 6 及各类重点人员的管理，消除各种治安隐患，营造良好的社会环境。

村信访维稳工作总结范文第6篇

摘 要：我国的经济发展，在给人民生活品质提高同时，也加速了经济发展转型中各种矛盾的凸显。社会的和谐稳定是经济发展的保障，做好信访工作有效解决矛盾，维护社会稳定是每位信访工作者的使命。本文作者从实际工作出发对信访工作进行了全面的阐述。

前言

根据我国《信访条例》，及中共中央、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》结合延长油田股份有限公司实际，认真履行信访维稳工作职责，增强责任意识，维护信访维稳秩序，保护信访人合法权益，不仅是企业发展的需要，也是构建和谐社会的需要。

一、信访工作存在的问题

从目前情况来看，由于认识比较到位，采取措施比较得力，有效地化解了一些苗头性、倾向性的矛盾和问题，积极稳妥地处理了一些群体性事件，有力 地维护了稳定大局。但是，我们也应该看到，信访工作仍面临着相当严峻的形势，主要表现在：有计划、有组织、大规模集体上访逐渐增多，特别是部分上访群众存 在“大闹大解决、小闹小解决”的心理状态，无视政策规定，只强调个人利益;个别集体上访有人幕后指挥、策划、串联甚至煽动，对正常施加压力，干扰了正常的 工作秩序，在一定范围内造成了不良影响;有些信访老户要求过高，固执己见，不配合或不理解所做的大量工作，致使不断上访，给信访工作造成很大困难;个别思 想政治工作跟不上，工作方法简单，对信访稳定工作重视不够，一岗双责”仍然存在落实不到位甚至存在推诿扯皮的现象。致使一些完全可以及时解决的问题未 能及时解决，导致矛盾上升，造成上访人员多次上访、越级上访;信息渠道不畅通。个别单位信访信息员责任心不强，信息不灵，反应不迅速，作用发挥差。这些问 题的存在，一方面影响了改革发展，影响了党群干群关系和稳定局面;另一方面也说明信访工作的任务还十分繁重。对此，我们要坚持以信访处理为切入点，及时采 取有效措施，努力化解不稳定因素，总体保持稳定和谐发展的良好局面。

二、深化认识，增强做好信访工作的责任感

信访工作是党和政府的一项重要工作，是新时期解决人民内部矛盾的一个重要途径，是维护社会稳定的一条重要防线。做好新形势下的信访工作，对于正确处理人民内部矛盾，密切党和政府同人民群众的联系，实现改革发展稳定大局具有十分重要的意义。

一是要从实践党的宗旨的高度认识信访工作。全心全意为人民服务是党的宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工 作的根本出发点和落脚点。维护职工群众的根本利益，绝不是空洞的口号，必须具体地落实到解决职工群众的实际问题上。职工群众通过信访渠道向组织反映问题， 既是对组织的信任，也是职工群众对组织的期盼和厚望。做好信访工作，满腔热情地帮助职工群众解决反映的问题，是党全心全意为人民服务宗旨的充分的体现。各 单位各部门一定要站在实践党的宗旨的高度，切实把信访稳定工作抓紧抓好。

二是要从建设和谐社会的高度认识信访工作。构建社会主义和谐社会是党和政府提出的一项重大战略任务，也是全面建设小康社会的重要内容。我们构 建和谐社会是建设社会主义和谐的具体体现。构建和谐基层，必须要充分调动一切积极因素，促进公平和正义，妥善协调各方面的利益。认真做好信访工作，妥善解 决职工群众反映的问题，及时化解矛盾，有利于保持基层稳定、促进基层和谐发展。信访工作是党委、行政体察社情民意、听取职工群众呼声的重要渠道，是帮助职 工群众解决实际问题、进行教育引导的重要手段，各单位、部门一定要从密切党群干群关系、维护基层改革发展稳定，

三、创新思路，切实加强源头预防和源头治理

基层要坚持以发展为第一要务，以稳定为第一责任，以群众诉求为第一信号，切实加强源头预防和源头治理，以改革的思路和发展的眼光来抓好信访维稳工作。具体要做好以下几项工作：

一是切实积极争取职工对改制工作的理解和支持。基层任何一项改革措施出台，都不可避免地涉及到职工切身利益，也就必然造成职工思想的波动。对 此，要加强基层改革政策的宣传教育，把职工思想问题引导到正确轨道上来，使职工加深对改革措施的正确理解，以增强职工心理承受能力。要围绕职工思想上的 “热点”问题、倾向性思想问题，及时进行教育。对基层干部的教育要优先于职工、医教论文高于职工，干部认识到位了，再教育职工，就能理通气顺，才能具有说服力和感 染力。

其二，切实解决好职工实际问题。要把解决思想问题与实际问题相结合，真心实意地为职工办实事。群众反映的问题可能很多，不可能一下子全部解 决，在实际操作上，要按照公正、公平、公开的原则，对确有困难的职工，凡是符合政策规定又有条件解决的，必须彻底解决;情况不明一时难以解决的，要明确责 任单位和责任人，在规定时限内，认真做好综合分析，并提出处理意见和解决办法，及时提供信息为领导决策参考;对上访反映的应该解决的问题，仅靠基层自身无 力解决的，要加强与有关兄弟单位和有关职能部门的沟通协调，加大问题解决的力度;对于群众反映的问题明显与政策法规不符的，要向群众耐心细致地做好解释工 作，取得上访者的理解，使事态基本得到稳定，为基层的改革发展稳定创造了良好的内部环境。

其三，切实抓好矛盾纠纷排查化解工作。健全信访信息，将信息触角深人到管理的各个层面，对各类不稳定因素进行及时排查，一旦发现矛盾以及不和 谐的问题，及时采取措施，使矛盾得到迅速的化解和处理;增强工作的前瞻性，对重大方针、政策、决定出台后和重要的节日以及重大活动、重要工程的实施等过程 中可能出现的不稳定因素进行预测、排查，并积极采取相应的对策。信访一经发生，就必须迅速做出反应，提出对策，尽快落实。绝对不能听之任之放任自流，更不 能推诿扯皮回避矛盾，否则只能是小事拖大，大事拖难，甚至激化到不可收拾的地步。

其四，切实抓好改善民生工作。基层要成为实践科学发展观的模范，坚持以人为本、统筹兼顾、可持续发展的原则，切实维护好、发展好职工群众的利 益。一方面要解决好历史遗留问题，化解信访积案，清理旧账老账。另一方面要高度关注民生，大力改善民生，解决好职工的教育、医疗、就业、住房、养老等问 题。

四、多措并举，提高信访工作质量和效率

其一，积极引导职工群众依法有序上访。要通过多种形式，充分利用班前班后会、政治学习日等时间，组织职工群众学习好《信访条例》，使职工群众知法、懂法、守法，自觉做到依法信访，逐级信访，有序地行使信访权利，使信访活动步人法制化轨道。

其二，拓宽信访渠道。要构筑群众信访便捷、单位处理运转高效的全方位、多层次、多渠道的信访工作网络体系，不断拓宽信访渠道。信访工作的人员要把解决实际问题，化解矛盾作为信访工作的出发点、立足点和根本目的。