村庄现状调研报告范文

村庄现状调研报告范文第1篇

政法学院08思想政治教育魏丽云

内容摘要：2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。其中村庄整治建设在新农村建设中显得尤为重要，它是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求，是新农村建设中最直观的体现。本文以新余市良山镇白沙中心村(新农村试点自然村)的“六改四普及”为典型，通过调查获得了大量的第一手资料，并且通过整理统计资料对其进行了情况概述和存在问题的分析，由此提出相应的对策和建议。希望新农村建设中的村庄整治建设问题能引起良山镇有关部门和社会的广泛关注。

关键词：良山镇;村庄整治建设;白沙中心村;六改四普及

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其中村庄整治建设是新农村建设的关键，它实施的力度直接影响到新农村建设的成功，具有非常重要的作用，需要引起有关部门和社会的广泛关注。本文根据江西师范大学思想政治教育专业教学计划安排，结合政法学院教学工作实际，调查内容是新农村建设问题，调查地点定于新余市渝水区良山镇，调查时间为一星期(2011年7月4日星期一至2011年7月10日星期日)，由于时间和当地交通的限制，本人只对良山镇白沙中心村进行了典型调查，调查对象为白沙中心村的52户人(总户数为170户)，主要采用入户访问的方式进行匿名调查，由于“六改四普及”是白沙村的特色，其也是村庄整治建设的具体表现，所以询问他们对“六改四普及”的了解及其实施情况，并且鼓励他们提出“六改四普及”的不足和期望，然后对所得的这些资料进行整理统计分析，并结合白沙村理事会提供的资料，其中对“六改四普及”的满意度高达90%，意见和建议主要集中在建房的资金，道路的维修，有线电视的安装及电讯的普及，保洁员发挥的作用等，“六改四普及”的评分(47分)是46.5分，从中可知晓白沙中心村的“六改四普及”的实施大体上还是相当好的，只是“四普及”的力度还不够，实施过程没有充分体现对百姓的人性关怀，需要进一步的加强。

一、村庄整治建设简介

村庄基本情况：该村系白沙村委所在地中心村，吉新线和白万线交汇于此，交通便利。距良山中心集镇3公里。该村始建于北宋太平兴国年间，誉为新余之南大门。历朝历代贾商云集，车水马龙。村庄现在固定人口512人，流动人口100人，总户数170户，耕地面积589亩，人均1.15亩。该村2009年人均纯收入6400元，在良山属中等偏低水平，农民收入以种植和务工为主。

村庄面貌：典型的空心大村，村内破败不堪，脏乱差极其严重，基础设施和

公共设施非常落后。村内1.6公里的主干道泥泞弯曲，没有沟渠系统，自然排放，臭气熏天。原有旧房横七竖八，危房多，土地利用率低，乱搭乱建严重，村容村貌恶劣。没有绿化和公共休闲场所，缺少生气。村民好逸恶劳，赌博成风，偶有些许农户临街建房，从事餐饮或小商业都不成规模，不上档次。空有祖先留得风水宝地，可恨可叹。

建设目标及主要工程：为配合新农村建设，镇党委、政府决心打造“人文健

康和谐、环境优美宜居、产业现代发达、经济不断繁荣”之新“喻南白沙”。建设方案已经确定，预计投入260万元(不含农户室内和新建房屋及白沙集镇改造)，主要建设项目如下：拆除空心危旧房23000平方米，按新房型安排63户农户建新房。主干道路硬化按“一纵两横一环”布局长1600米，宽4.5米。巷道硬化5000米，砌筑沟渠2800米。环村前步行街400米沥青铺设，绿化3000平方米，改水改厕达100%，建设集中圈养区600平方米。鼓励村民普及太阳能、热水器等。

目前建设进度：改水全部完成;改厕170户，新建公厕3个，28个墩位;

宽4.5米，长1600米的主干道硬化已经完成，村前街道铺设沥青400米，铺彩砖5000平方米，平整空地6000平方米，挖填土方3000立方米;拆旧房22000平方米，63户新房型已建好，现房穿衣戴帽全部完成;砌筑水沟2800米，集中改栏600平方米;建垃圾坑6个，绿化植树3000平方米;安装太阳能、热水器150户，新建沼气7个，建篮球厂420平方米，新建篮球架2个，改造后龙山公园一个，正在建设当中。

二、“六改四普及”的主要内容

六改：

⒈改水：通过改水保证居民全部用上清洁卫生的饮用水，家家户户用上干净

卫生的自来水或机械提水，生活区内水源清洁。⒉改厕：建立一所以上带粪便净化处理池的公厕。鼓励农民建沼气式厕所、无公害厕所和水冲式厕所。消灭露天粪坑，拆除影响村容村貌的坑式老厕。⒊改路：规划区主干道、次干道硬化或者用粘土、沙石夯实，巷道平整畅通，有条件尽量保持恢复小巷原有的青石板路，落实好道路养护措施。⒋改房：做到外观整洁，保持建筑特色风貌。坚持“一户一宅”，拆除或改造土坯房和危房、“空心房”。引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新，引导独立户和分散户集中建房。对新建和改造的农户，必须按规划部门提供的房型进行建造。⒌改栏：猪、牛栏舍远离居民住所，实现人畜分离。⒍改环境：彻底清理垃圾、路障、沟渠，村庄按美化、亮化、绿化标准进行环境改良，在保护好原有古树名木的基础上，村头、村尾、主干道两旁、庭院原则要求种树、种花。

四普及：

⒈普及有线电视：在实行全县所有乡(镇)所在地和公路沿线大自然村广播

电视光缆联网和用三年时间完成全县所有乡镇所在地及公路沿线大自然村的光缆联网工程的基础上，村庄优先联网。⒉普及电讯(含电话、无线通讯、宽带网络)：有线电话入村率80%，农户电话普及率应达到20%以上，80%可以接收无线通讯信号。⒊普及沼气：进行“一池三改”即建一个沼气池，改厨、改厕、改猪圈。开展沼气综合利用，推广猪-沼-果、猪-沼-鱼、猪-沼-茶、猪-沼-菜等种养模式。⒋普及太阳能：积极发展适合村庄特点的清洁能源，太阳能是最好的清洁能源，而且新余市的太阳能利用技术很好，有条件逐步推广使用太阳

能热水器。

三、“六改四普及”评分表(46.5分)

分，除去建设规划的3分，改厕扣除的0.5分，“六改四普及”的评分为46.5分。此评分表为白沙村内部真实资料)

四、“六改四普及”的主要问题

白沙中心村的“六改四普及”的实施大体上还是相当好的，但也存在着问题，问题主要集中于建房的资金，道路的维修，有线电视的安装及电讯的普及，保洁员发挥的作用等。

⒈建房的资金存在着不足，补贴也不够

从访问的几户人家中得知，按照江西省农村住房救助工程，每家可以补贴一

万元。从我前面村庄面貌的介绍可知，白沙中心村以前是典型的空心大村，村内破败不堪，旧房横七竖八，危房多，这说明房屋大部分要重新建，材料费、运输费很多，要建成统一的房型，大概要花30来万。从整理的资料中得知，白沙中心村村民的收入来源主要依托外出务工、种田收入，人均收入7000来元，由此可见30来万对于村民来说不是个小数目，访问的几户人家都没这么多的积蓄，建房资金不足，需要借钱，导致负债累累，一万元的补贴在这里无异于杯水车薪，他们希望政府多点补贴。他们还说，本来想去银行贷款，可惜要抵押还要利息，希望政府统一贷款，省的自己为了建房的钱整日愁眉苦脸，唉声叹气，这也是无奈之举。

白沙中心村已落实资金情况统计表：

占的比例为1/4，所占比例较大，农民出资较多，而且这159.5万元用于新农村建设远远不够，仅改房这一工程就需要花费几百万，建房资金严重不足。

⒉道路的维修费谁来埋单

进入白沙中心村，映入眼帘的是平整的路面，整洁的道路，访问了几户人家，他们都对道路的改造很满意。因为以前村内1.6公里的主干道泥泞弯曲，出入十分不便，里面的人不愿出去，外面的人又不愿进来，相互之间几乎断了联系，现在完全不一样了，道路上人群、车辆(主要是货车)随处可见，一片繁华热闹的景象。但是，村民们也有了自己的担忧：货车这么多，这么大，载的货物又多，行驶的速度又很快，这样路面很容易破坏，寿命肯定不长，到时需要进行维修，那维修费用从何而来呢?政府出资?村民集资?还是运货企业出资?其实三者都使用道路，对道路都有一定程度上的破坏，那么道路的维修费到底谁来埋单?

⒊有线电视的安装及电讯的普及力度不强

有线电视、电话、无线通讯、宽带网络能给村民带来精神上的满足，使他们能第一时间知晓外面的世界，了解我国的一些“三农”政策，对他们自身的发展非常有利，并且能拓展他们的视野，也有利于农村的精神文明建设，使他们真正的支持新农村建设，有利于新农村建设的顺利开展，可见有线电视的安装及电讯的普及尤为重要。但是白沙中心村却没有把此项搞好，我从访问的几户人家口中得知了真相：⑴村委会的宣传力度不够。很多村民甚至都不知道有线电视和电讯是什么，更不用说安装和普及了;⑵资金方面的问题。有线电视和电讯的花费很高，尤其是电话费用，比手机花费高多了，宽带的花费也高，而且由于青壮年读书或者在外打工，根本无人上网，安装也是浪费;⑶家庭传统观念。村民认为安装了有线电视、电话、无线通讯、宽带网络，会影响孩子的学习，尤其是暑假，大部分孩子会在家，容易沉溺于有线电视和电讯中，对孩子的身心发展不利。综合以上的原因，使得有线电视和电讯在白沙村还是个“新鲜事物”，很少户人家会安装，更谈不上普及了。

⒋保洁员发挥的作用不大，环境改造难以完成。

众所周知，农村的垃圾众多，垃圾的处理成了很棘手的问题。白沙中心村针对垃圾问题建了专门的垃圾池，配有专门的垃圾车，并且对垃圾进行分类，还建沼气池，这些都有利于垃圾的处理。但是公共卫生需要人的打扫，垃圾需要人的定时清理，这就需要保洁员，保洁员在这里显得尤为重要。但是白沙中心村的保洁员似乎没有发挥很大的作用。我从访问的几户人家中得知，村里只有一名保洁员，而且由于工资太低(一年1000元)，没人愿意当，村委会还为此开了几个会议，积极鼓励村民来担当，但收效甚微，保洁员一个礼拜来打扫一次公共卫生，并且需要定时清理垃圾，任务是比较繁重的，所以他们都认为一个保洁员太少了，一个礼拜进行一次打扫也太少了，再加上对保洁员的培训不够，打扫没有正确的方法，根本搞不好卫生，垃圾也难以定时处理完。由于垃圾的不定时处理，散发

出来的气味严重影响了住户的日常生活，村民希望村委能够注重环境改造，重视保洁员的价值，在保洁员上下一番苦功夫。

五、完善“六改四普及”的对策和建议

⒈加大建房资金的投入，加大补贴的力度

建房资金的投入远远不够，需要加大，白沙中心村已落实资金才159.5万元，其中村民自筹资金就40万元，这159.5万元用于新农村建设远远不够，用于改房就更不够了，这就需要政府和社会的投入，政府应该多拨点款，加大白沙中心村“六改四普及”的财政支出，社会也应该多捐赠资金，支持村庄的“六改四普及”，这样村民就不用借钱，进行有息贷款，并且整日愁眉苦脸，唉声叹气了，反而使白沙中心村的整治建设有足够的资金作支撑。同时除了投入以外，由于村民的收入有限，自己建房的资金还是难以筹集，这时应该给村民多点补贴，而补贴不应该仅仅是一万元，这样做可以宽慰村民，鼓励村民，使他们全身心的投入到“六改四普及”当中，从而更好、更快的完成村庄整治建设，进而完成新农村建设。

⒉道路的维修费应由政府来埋单

俗话说：“要想富，先修路”。道路是一个村庄发展的基础，同时也是一个村庄发展的命脉，而且修路是“三农”问题中政府优先要解决的问题，这样说修路就是在进行一项公共基础设施完善的工作，既然道路是是公共基础设施，也就是所谓“公家出钱”，那么破坏了当然也应当由“公家”来维修，来埋单了。而村民、运货企业只不过是道路的受益者，不应该承担维修的义务，就算承担，村民和运货企业也难以均衡其中的利益冲突，很可能引起一系列的问题，这样有悖于新农村建设的目标，不利于新农村建设的完成，所以政府必须为道路的维修埋单。

⒊村委会应加大有线电视和电讯的宣传力度，同时加大资金的投入

由于村委会的宣传力度不够，很多村民都不知道有线电视和电讯是什么，对他们来说这是个新鲜事物，更不用说安装和普及了。基于此村委应该加大宣传力度，对每家每户进行有线电视和电讯的解说，并且配备图片，使其解说更生动、形象，村民容易接受，如果有条件的话可以展示实物，最好在休闲广场展示一下，因为那里村民经常聚集，可以展示有线电视频道的多样，电话的方便、无线通讯的快捷、宽带网络的丰富多彩等，村民看了之后应该会有想体验的感觉，这样宣传力度就到位了。事实上有些村民想安装有线电视和电讯，但是由于资金的不足，根本承受不起这种消费，如果政府能加大资金的投入，多拨点款，村民自己再掏一点钱，有线电视和电讯就都会安装，还有村民担心小孩会沉溺于其中，这时村委会可以张贴沉溺于有线电视和电讯危害的海报，孩子们看了就会正确使用它们，村民就不用担忧了，这样有线电视和电讯不仅会安装，还会普及呢!

⒋充分发挥保洁员的作用，完成环境改造

白沙中心村的保洁员只有一个，在卫生打扫和垃圾处理方面表现的又不够好，作用没有得到充分的发挥。基于此种情况，村委会应该多聘用几个保洁员，并且给予丰厚的报酬，而不仅仅是一年1000元。同时还必须对保洁员进行培训，培训应包括环境知识的介绍和保洁工作的具体实施，这样保洁员才有能力把自己的工作做好做快，做到正确打扫卫生，定时处理垃圾，真正实现作为一名保洁员的价值，更好的完成环境改造，使得村民满意，使得村民放心，使他们在好的环境中幸福的生活。

白沙中心村的“六改四普及”无疑是成功的，它为良山镇村庄整治建设作出了突出的贡献，也为新农村建设画上了浓墨重彩的一笔。但是从我的调查中也不难发现“六改四普及”的不足之处，村委会应该多为村民着想，多为村民谋福利，而不仅仅是为了建设搞建设，这就需要引起良山镇有关部门和社会的高度重视。希望白沙中心村能按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村，希望白沙中心村的未来会更美好!

参考文献：

⒈申端锋，刘国庆.社会主义新农村建设研究评述.贵州师范大学学报(社会科学版)，2008，1.

⒉水延凯.社会调查教程(第五版).北京：中国人民大学出版社，2010,11. ⒊良山镇白沙村委白沙村的新农村建设内部材料.

村庄现状调研报告范文第2篇

市区镇村是一个城市近郊村。全村有九个村民组，860户，2718人。总面积为7.913平方公里，其中耕地2395亩，荒山2000亩，果园4000亩;村内有村堡路约20公里，大小河道四条，约15公里。

村在2006年以前，由于基础设施比较落后，村路不平，交通不畅，丰收的水果不

能外运，农民的收入增长缓慢;村集体招商困难，经济总量小;垃圾随处乱倒，无正规化管理，整个村庄的环境体现的脏、乱、差现象。

自2006年市开展村庄整治工作以来，村在各级政府部门的帮助下，在各级领导的关怀下，紧密结合全村的实际情况，研究制定了全村的总体整治规划。规划的内容是：铺设11公里柏油路，解决村民出行难问题;治理河道5000米保护道路和庄稼不被冲毁;村屯和路边绿化，栽植各种绿化树木1万株，美化绿化家园;号召有条件的村民修建住宅，改善居住条件;新建办公楼和文化室580平方米，改善办公条件和村民娱乐条件;新建1200平方米水果保鲜库，解决水果集中上市卖不出好价钱的实际困难;建设垃圾站点60个，解决垃圾随意乱倒的现象。

规划制定后，村积极向各级政府申请立项，向各级政府部门争取资金，争取政策和资金扶持。同时努力在内部挖掘潜力，筹措资金，根据实际情况，有计划、有目的的实施各项规划内容。

一、修建柏油路，全面提升经济发展速度。

2006年以前的村，是“晴天一身土，雨天一身泥”，坑洼不平的村路是制约经济增长和群众增收的主要原因之一。从2005年4月份开始，村集体对全村11公里的村路主干道进行路基改造。三年时间，村集体累计投资130多万元，挖运土石方10万多立方米，劈降了三道岭，铺设管道30多个，修建桥梁四座，拉沙石2万多立方米，砌毛石护坡2000多立方米，改造了坚实的路基。随后区交通局投资250万元，为我们铺上了柏油路面，极大地改善了群众的生产生活条件。

目前，全村已经实现了组组通油路的目标，公共汽车也通到了村，80%的村民出了家门就可以坐上小公汽。路平坦了，交通方便了，村集体经济自然就发展起来了。从2006年开始，村招商引资工作就开始有了跨越式发展，已经有6家企业落户村，累计投资额达到了3500万元。在村的土地上，建起了一座座漂亮的厂房，村集体增加了收入，村民增加了就业机会。同时由于道路的畅通，使全村的支柱产业水果业，也得到了迅猛的发展，艳红桃、寒富苹果等远销全国各地。每到收获季节，各地水果商贩纷沓至来，果农的收入在逐年增加。

二、治理河道，解决雨季洪水泛滥问题。

村有大小河流四条，长度约15公里。由于以前没有得到及时的治理，导致河道不通畅，雨季洪水泛滥、冲毁庄稼的现象时常发生。从2006年开始，村争取到区水利局的支持，对

3、

4、

5、7组河道共计5000延长米进行整治：清淤河道、毛石护坡。到目前为止已经累计投资80余万元，砌护坡墙3000延长米，保护耕地400亩。

河道的治理，不仅使河道边的农户提高了收入，又给沿河村民改善了环境。

三、全村绿化，彻底杜绝脏、乱、差现象。

为彻底杜绝脏、乱、差现象，村集体组织村民在全村开展绿化美化活动，在全村所有的路边和房前屋后栽植银杏等风景树和种植花草。为调动村民绿化美化的积极性，集体投资4万余元，购买了4000余株银杏树苗，免费发放到村民当中，让他们在房前屋后栽植。同时积极争取区林业局的支持，筹措资金3万多元，在全村柏油路边栽植风景树。

到目前为止，全村已经累计投资20余万元，栽植各种风景树10600株，家家户户门口都种植了花草，到处是生机盎然的景象。

四、号召村民修建样式新颖的住宅，改善居住环境。

随着形势的发展、村民收入的提高和村容村貌的改善一些村民开始改善自己的居住条件。村集体因势利导，号召村民修建样式新颖的住宅。在集体的号召下，新建住宅呈现出以下特点：建筑面积在100平方米以上，建筑样式新颖，室内布局接近楼房：有客厅、有餐厅、有卫生间、有热水农村人过上了城里人的生活。

五、修建办公楼和文化活动场所，改善办公条件和村民的娱乐需求。

2006年以前，由于经济条件不允许，村委会办公场所很破旧，办公条件很差，村民集中学习、培训没有地点。2006年初在市建委的帮助下市集团与村结成帮扶对子;2006年7月11日，由集团投资兴建的村办公楼正式破土动工。历时两个月，一幢建筑面积580平方米的崭新办公楼拔地而起，展现在村民面前。办公楼的建成，不仅改善了村委会的办公条件，更重要的是为村民的学习、娱乐等文化活动，提供了场所，每年都在这里举办果树专业学习班，极大地提高了村民的技

术水平，为果树生产的增收奠定了良好的基础。

六、修建水果保鲜库，打水果反季节销售时间差，提高果农的收入。

随着果树生产的发展和水果产量的提高销售渠道不畅通、卖果难等问题越来越突出。水果的集中上市，给商贩压价收购提供了契机。为了解决这种情况，延长卖果时间，村集体决定筹建水果保鲜库。经多方努力，总投资150万元

(村集体投资120万元，争取资金30万元)、1200平方米的水果保鲜库于2008年6月开始动工，工程预计在9月初完工并投入使用。

水果保鲜库的建成，每年将为村集体和果农增加50余万元的收入，增强了果农发展果树生产的信心，解决了果农卖果难的后顾之忧。

七、建立垃圾站，保证垃圾外运及时，让村民养成良好的卫生习惯。

为了改变村庄垃圾无人管、无处排放等问题，为了让村民养成良好的卫生习惯，从2007年4月份开始，村集体用水泥板，在全村九个村民组的自然屯堡处，设立了60个垃圾站，同时安排了2个清洁员，定期将垃圾外运到指定的地点，进行土埋处理。

垃圾站的设立，解决了自然屯垃圾无处排放的问题，同时也使村民养成了良好的卫生习惯。

村庄现状调研报告范文第3篇

一个主题：紧扣人、地、历史三要素，充分利用良好的自然生态和八百年宋代古村落群人文特色，在“幸”字上做文章，努力打造幸福万年长为文化核心的新农村。

五种理念：

1、规划先行。聘请省城乡规划设计院编制了社区建设、社会事业、产业发展、古建筑保护区等功能较为齐全配套的规划。

3、打造村级社会管理和服务中心。通过建设农民服务站(代办服务大厅、党员服务室、生产服务室、环境卫生室、纠纷调解室)，农民活动中心(农家书屋、信息教育室、老年活动室)，加强和提高幸屋村村班子社会管理和服务能力。

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4、农民主体。提高基层组织领导能力，增强理事会的公信力、动员力、组织力，使群众想建、肯建、乐建。

村庄现状调研报告范文第4篇

一、 准备阶段 1. 建立组织机构

成立奕棋镇村庄建设规划编制领导小组。由镇主管领导主持，镇有关职能部门和区领导组成，由市规划局负责监督、指导和组织评审。 2. 确定任务

签订村庄建设规划编制合同，筹措规划编制经费。 3. 制定规划纲要

根据村庄的有关的实际情况，并考虑到与相关规划的衔接。确定规划原则、规划目标、建设发展的定位以及实施规划的具体建设和保障措施。

二、 考察调研阶段

村庄建设规划基础资料调查

1、 村镇历史沿革、区划变迁、规划编制情况等。

2、 村镇地形图(总体布局用图)(1：500-1：1000)，航拍资料、规划区范围等。

3、 人口资料：

(1) 常住人口数(非农业人口、农业人口、待落户人口、外地单身职工及住校学生)，流动人口数(保持一定规模的探亲、访友、出差、旅游或参加短期商贸活动的人口)。

(2) 常住人口的自然增长率，人口的年龄及职业构成，文化素质，就业及待业情况等。 (3) 通勤人口(外地不在镇上居住的职工、学生)。 (4) 村镇人口机械增长情况。

4. 村镇经济资料：包括连续510年国民生产总值，产业结构，

一、

二、三产业的比重，财政收入，人均收入，社会商品零售额等。

5. 村镇产业的基本情况：包括工矿企业数、固定资产、主要产品产量、增加值、利税额、职工数、职工收入;农业(镇区)：土地、产业机构、农业增加值、农民收入“三产业个数、职工、增加值、利税额、服务范围、存在问题及发展计划等。

6. 各类仓库、货场数量、货物储存量、周转量、存在问题及发展计划等。

7. 村镇行政、经济、金融、社会团体、文化、教育、科研、卫生、体育、宗教等机构的设置情况，从业人数、规模(学校及医院)、服务范围、存在问题及发展计划等。

8. 村镇对外交通运输设施：包括铁路、公路、水运、站场、客运量、职工人数、经营情况、存在问题及发展计划等。

9. 村镇公用工程设施：包括道路交通(道路总长、路网现状、过境交通、停车场)、给水(水厂制水能力、供水量、普及率)、排水(排水设施、体制、污水量、污水治理)、电力(变电站、电压等级、设备容量、年用电量)、电讯(装机、电话数量(含移动电话)、普及率、上网普及率)、广播、电视等现状情况及发展计划等。

10. 村镇各类建筑面积，人均住宅建筑面积，住房存在的问题及今后发展要求;主要公建配置、分布和经营情况。

11. 村镇各类绿地、名胜古迹、传统街道、民居等方面的资料。

12. 村镇环保、环卫，包括污染源分布、三废排放量、污染指数、噪声源、各种污染造成的危害及治理情况。公厕数量、垃圾及粪便处理情况等。

村庄现状调研报告范文第5篇

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，为把江苏的明天建设得更加美好提供有力支撑和保障。

(二)基本原则

党委政府组织、农民广泛参与。各级党委、政府通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治，优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化村庄布点，完善村庄规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

因地制宜、分类指导。结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。

健全机制、协调推进。坚持以块为主，建立省、市、县、乡镇四级联动机制，形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。

二、目标任务及实施步骤

(一)目标任务。用3-5年时间对全省村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌，苏南等有条件的地区提前完成村庄环境整治任务。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：

村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。

生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，平原地区更具田园风光，丘陵山区更具山村风貌，水网地区更具水乡风韵。

公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

(二)实施步骤。全省村庄环境整治分两个阶段推进。

1. 突出重点、初见成效阶段(2011-2012年)。全面动员部署村庄环境整治工作，组建工作机构，制定考核标准及办法，开展技术培训，兼顾不同区域和村庄类型实施示范项目。全省20%以上村庄实施环境整治，完成主要交通干线沿线、城镇和重点工业园区(开发区)及其周边村庄环境整治，苏南等有条件的地区力争完成40%以上村庄环境整治任务。

2. 全面实施、显著改善阶段(2013-2015年)。全面推进村庄环境整治，实现环境整治目标，村庄环境面貌得到普遍改善，建立健全长效管理机制。苏南等有条件的地区在2013年底提

前完成村庄环境整治任务。

三、全面整治村庄环境

(一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾

收运处置体系。苏南地区进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平，

苏中苏北地区加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫

设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

到2015年，全省建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，镇村生活垃圾集中收运

率达80%以上。

(二)整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中

处理和分散处理等治理方式，突出太湖流域、南水北调东线工程和通榆河清水走廊等重点区

域，优先推进位于环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生活污水治理。建立

村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步

伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规

模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。

到2015年，基本完成无害化卫生户厕改造，苏南50%、苏中25%和苏北15%的规划布点村

庄生活污水得到有效治理。

(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、

畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败

空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、

无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道

路一侧架设。

(四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，

严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”

企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批

的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依

法取缔、关闭。

(五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化

处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲

料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集

约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实

行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。

到2015年，秸秆综合利用率达90%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。

(六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步

加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全

面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、

臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自

然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治

和管理养护经常化、制度化。到2013年，全省村庄河道沟塘基本疏浚一遍;到2015年，

全面建立农村河道轮浚机制。

(七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，

满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”

(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的

双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需

要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资

源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事

等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务

体系。到2015年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。

(八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推

进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木

为主、灌木为辅，少用草坪;注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，

形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休

闲健身。到2015年，苏南地区和苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率分别达30%、35%以上。

(九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，

全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用

水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网延伸

供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

(十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构

建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村

庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，

并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装;具有

历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到2015年，全省规划布点村庄道路和行政

村客运班车通达率达100%，开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。

(十一)提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充

分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依

法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。

结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。

(十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导

制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、

公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、

管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整

治有成效、不反弹。

四、提高村庄规划建设水平

(一)优化完善村庄规划。结合城镇总体规划修编，适时优化调整镇村布局规划，综合考虑

当地城市化进程和农业现代化、乡村特色保护等因素，合理确定劳作半径和集聚规模，选择

与生产相适应的居住方式，科学确定村庄布点和数量。根据实际需求充实完善村庄规划，统

筹安排村庄各项建设以及自然资源和历史文化保护、防灾减灾等工作，强化对村庄环境整治

的引导作用;注重保护村庄地形地貌、传统肌理，营造优美环境和鲜明特色，引导适宜产业

加快发展。村庄规划报批前须经村民会议或村民代表会议讨论同意，依法批准的村庄规划要

在村庄显著位置予以公布。

(二)推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为

目标，组织开展省级康居乡村建设试点示范，引导各地加快推进康居乡村建设。苏南地区要

以率先实现城乡基本公共服务均等化为导向，全面推进康居乡村建设;苏中、苏北地区要在

优先引导和鼓励有条件农民迁入城镇的同时，以改善农民最需要的生产生活条件为重点，有

序推进康居乡村建设。到2015年，全省建成1000个省级“康居示范村”，带动10000个规

划布点村庄达到康居乡村建设标准。

(三)引导农民适度集中居住。依法加强村庄建设的规划许可和用地审批，严格规划实施管

理。注重通过基础设施和公共服务配套设施建设，改善规划布点村庄人居环境。充分尊重农

民意愿，采取自建、联建与统建相结合的方式，积极稳妥引导农民向规划布点村庄有序集中。

以第一产业为主的村庄以低层独院式联排住宅为主，引导以第

二、第三产业为主的村庄建设

多层公寓式住宅，限制建设独立式住宅。新建农房要结合地形地貌及道路走向等灵活布局，

力求空间围合丰富、户型设计多样，体现乡村风貌和地方特色，并与周边环境相协调。加强

农村集中居住点建设质量安全监督管理，确保新建农房符合节能、节地、节材、节水、抗震

等要求，切实提高农房建筑质量。

五、保障措施

(一)加强组织领导。省成立村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在省住房

城乡建设厅，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务

分解、协调指导和督查考核等工作。领导小组各成员单位要认真履行职责，密切协作配合，

形成工作合力。各市、县(市、区)党委、政府对本地区村庄环境整治工作负总责，要将这

项工作摆上更加突出的位置，结合实际建立相应组织领导机构，并制定实施方案，细化职责

分工，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。

(二)突出工作指导。根据各地村庄基本条件，分区域、分类型指导推进村庄环境整治。苏

南等有条件的地区要注重城乡、区域环境连线连片综合整治，强化地方特色和农村风貌塑造，

实现环境优良、生态宜居;其他地区要加强环境卫生治理，营造整洁、自然的村容村貌。突

出规划布点村庄的环境整治，靠近城镇的要按照城镇社区标准进行整治，具有自然和人文特

色的要注重特色保护和培育，经济条件较好的要加快配套完善各类基础设施和公共服务设施，

经济薄弱的要优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运、河塘疏

浚整治等基础设施，提升村庄环境面貌。对非规划布点村庄，要根据各地实际情况，有针对

性地提出实施环境卫生整治的具体要求。加强与农村环境连片整治的结合，整合资源，集中

力量，促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。

(三)强化政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索跨村组宅基地置换，保障村庄规划

建设整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经

济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，鼓励

有条件的地方开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。

深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投

入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，

对符合支持范围和条件的项目给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、

县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长

效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。企业通过公益性社会团

体、县级以上人民政府及其部门或设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目

的捐赠支出，不超过利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。

(四)提供技术保障。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层

干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。

选择不同地区、不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验，探索不同经济发展水平、

不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。组织专业技术人员深入村庄实地进行技

术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶

机制。制订村庄环境整治、农房建设等相关技术导则和指导图集，免费发放给基层单位及农

民参考选用。

(五)深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众

形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻

乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广

大农民和社会各界积极参与到村庄环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、

支持和参与村庄环境整治的良好氛围。

(六)严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、市县党政主要领导干

部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核

评价的办法，加强对各地村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况

通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。

村庄现状调研报告范文第6篇

督 查 报 告

根据办公室安排，我们由督查室、秘书科抽调人员组成督查组，于2011年7月20日-21日对县住房保障和城乡建设管理局、县卫生局、县工商局和县交警队等4家环境卫生治理重点执法单位的工作开展情况进行了督查。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

7月7全县环境卫生综合整治动员大会召开后，各单位高度重视，按照《绛县城乡环境卫生综合整治实施方案》的部署，明确职责，密切配合，精心组织，强力推进，促使城乡面貌发生了极大的变化，环境卫生综合治理工作取得了初步成效。

县住建局对县城四街十路所有路段进行了拉网式排查，对违章建筑、流动摊点、店外经营和无污水处理措施的洗车行业予以了坚决取缔，对小广告进行了集中清除，对县城内破损的市政设施进行了维修。先后出动工作人员2100人次，动用大型机械120台次，拆除违章建筑350余个，清理垃圾1000余吨，清理流动摊位260余个，修剪绿篱18万平方米、树木3000余株、粉刷6000余株，清理小广告500余处，规范门头牌匾200余块，营造了一个良好的人居环境。

县卫生局发布了倡议书，购臵了2000余幅保洁与控烟标识，并由爱委会牵头，分3组采取现场评分、实时反馈的方式，对全县机关单位进行了全方位检查。对早点、夜市进行了专项整治，要求各经营户必须做到 “一固定、六统一”，即：固定经营范围，统一审批、统一经营样式，统一出摊时间、统一配备卫生桶，统一签订合同、统一亮证经营。

县工商局对责任区新世纪商城内的墙壁进行了彻底清洗，对门牌广告和户外广告进行了全面清理，并立足市场监管职责，利用年检验照、市场巡查、调研帮扶等机会，对广大企业和个体从业人员开展了环境卫生综合整治宣传教育。

县交警队发放了4412份宣传单，集中警力全面开展了县城“严管一条街”振兴街环境交通秩序集中整治行动，并抽调人员，对车厢路等夜市集中路段实施夜晚管控。近期来，县交警队共查处交通违章停车216辆，下发交通违章告知书39张，帮助群众摆放摩托车、电动车和自行车共计2240余辆，有效整治了交通秩序。

以上4家单位在立足自身职责，做好各自工作的基础上，抽调人员，由政府办牵头，组成了联合执法组，对重点路段进行不间断巡查，对县城环境卫生进行综合整治，切实杜绝了职责不明、推诿扯皮等问题，城乡面貌、环境卫生、交通秩序得到明显改善。

二、存在问题

2一是工作力度还需进一步加强。综合整治活动开展以来，这4家单位领导高度重视，行动迅速，措施得力，推动了县委部署的迅速落实。但客观地讲，各项工作开展还不够平衡，少数工作人员思想还不够重视，不能从讲政治的高度来认识环境卫生整治工作，个别执法部门存在行政不作为，行政乱作为现象。同时，县内存在个别特权车、无牌车，单独依靠交警一个部门执法力度不大，存在困难。

二是城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。县文体路中段自发形成了一个农贸市场，两侧又有很多水果、小食品、修鞋等摊位，导致该路段拥堵不堪。健康路两侧水果摊点占道严重。而县内位于振兴街西端的农贸市场功能不强，基础设施不配套，没有排水沟和垃圾收集设施，加上县城中心地段不断东移，导致商贩入驻率低，不能发挥其功能。

三是部分群众文明意识薄弱。少数群众缺乏环境卫生意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生。一些商户故意毁坏门店前的树木。部分商家为了招揽顾客，将商品摆到店外，甚至占道经营。以上问题虽经多次治理，但少数地段“脏、乱、差”现象有所反复。

三、几点建议

一是要继续强化领导，强化措施。各单位要从讲政治的高度，抓好环境卫生整治工作。要认真总结前一段工作，对照县委、县政府下达的目标任务，查找问题，寻找差距，议

3定措施，采取强硬手段，狠抓落实，推动整治工作深入开展，确保按期完成整治任务。对于工作落实不力，敷衍塞责，推诿扯皮的单位和个人，要进行行政问责，不换思想就换人，不换作风就换人，确保将县委的安排部署落到实处。

二是要进一步明确职责，合力推进。各重点执法单位要充分发挥职能作用，积极履行职责，密切配合，相互协作，形成强大的工作合力。宣传部门要加大宣传力度，通过正确的舆论导向和反面典型事例的曝光，在提升人民群众环境卫生意识的同时，动员全社会力量，共同推进环境卫生整治工作深入开展。

三是要切实加大投入，划行归市。要积极稳妥整治好早市、夜市等马路市场，做到“划行归市、流商归摊、坐商归店”，在坚决取缔马路市场、流动摊点和店外经营的基础上，采取疏堵结合的办法，加强城市公共基础设施建设。要尽快确定相应的经营场所，加快建设农贸市场，完善各种配套措施，供合法的小摊、小贩从事经营活动。要加强市场监督管理，落实环境卫生责任，营造一个优美的人居环境。

四是要完善体制机制，标本兼治。要在前一段工作的基础上，加快形成城乡环境卫生综合整治的长效措施。要从群众最关注的地方抓起，从最关键的问题突破，抓好重点区域、重点地段、重点部位的环境卫生整治，以局部治理带动综合整治。要标本兼治，进一步健全部门联动机制，落实严格的

4监督机制，建立科学的考评机制，形成稳定的投入保障机制，既解决当前影响城乡环境卫生的突出问题，又加快完善城乡环境卫生长效管理机制，营造一个整洁、有序、优美的城乡环境。

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