城管局工作计划范文

城管局工作计划范文第1篇

2014年城市管理工作的具体任务是：

(一)加强城管网络体系建设，不断优化体制机制

一是加强属地化管理。以提升属地化管理能力为目的，进一步强化区级政府在城市管理中的主体责任，进一步建强街道(镇)城市管理的基础平台，进一步发挥社区在城市管理中的基本单元作用，推进执法管理力量向基层、向薄弱地段延伸，努力使区级城市管理基础作用日益显现。二是推进一体化管理。加强市、区一体的城市管理网络和权责体系建设，形成职责明确、运转高效、联动联合的运行体系。重点要明晰区与街道(镇)的职责职能，进一步完善区内一体化执法与管理架构。三是实施数字化管理。按照住建部有关标准和要求，全面推进市、区两级数字化城管平台建设，重点开展基础数据(事件、部件)普查、应用软件开发、业务平台建设、组织机构构建等相关工作，力争年内建成并实现市区联网运行，进一步提升城市管理水平。以此为基础，进一步强化网格化管理，“城”以片划分万米单元网格、“乡”以道路、集镇划分综合网格进行划片包干，确保各项管理责任落到实处。

(二)深化城乡环境综合整治，持续提升市容面貌

一是深化城市环境综合整治。按照三年整治规划确定的任务量，全面推进城市环境综合整治，重点加强城郊结合部、背街小巷、农贸市场周边整治，规范占道经营、户外广告管理等179项“九整治、三规范”项目，确保高标准完成目标任务。同时，充分发挥市整治推进小组办公室职能，加强指导、沟通、协调，健全工作制度，提升整治成效。通过加强城市环境综合整治，年内至少有1条道路或1-2个社区创成“省城市管理示范路”和“江苏省城市管理示范社区”。二是深化市容环境专项整治。继续加大对市容薄弱环节脏乱差等问题的整治力度，重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾、市场周边等方面，加大专项整治力度，确保市容环境提升改善。三是重点突出热点难点集中区域整治。围绕全市市容环境热点难点集中区域，以块为主、条块结合开展“灭点”行动，年内每区完成对辖区内6个热点难点的攻坚整治，其中对2个最突出的疑难问题，由市区两级共同会商整治方案，并通过持续攻坚整治，逐个突破解决。四是重点突出社区环境连片整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作，继续实施社区环境连片整治，重点整治社区环境的薄弱点，确保全市社区环境整治全覆盖，进一步改善居民生活环境。同时，全面抓好社区环境连片整治成果巩固，落实长效管理。

(三)强化改造出新项目建设，着力打造市容亮点

一是深化主要道路包装出新。继续对辖区主要道路实施“包装出新”，各城区要结合古运河风光带建设，包装出新的重点可向古运河两侧的主要道路转移，进一步提升城市形象。二是加强广告店招规划设置。强化城市综合体形象设计、规范实施工作，坚持新建区域广告店招提前规划设计，做到应设计尽设计。健全广告店招技术规范，为各级城管部门审批许可提供范例和导则，使门头店招设计和设置管理更加趋于规范。深化户外广告市场化运作，组织开展广告拍卖、高速公路沿线广告出让等工作。三是实施背街小巷综合治理。以攻薄弱、重长效、创示范为目标，深化背街小巷综合治理改造活动，确保列入2014年城市环境综合整治目标任务的31条背街小巷做精做细、形成样板。同时，再确定28条(每区4条)背街小巷进一步提升综合治理成效。

(四)突出长效管理体系建设，有效落实常态管理

一是完善日常巡查制度。围绕“第一时间发现问题、第一时间解决问题”，对361条主要道路、背街小巷、重点区域，落实属地长效监管责任，加强每天巡查自纠，进一步提升发现率、覆盖率、整改率和巩固率。二是落实市容责任区制度。以强化违约查处、提升履约率为重点，进一步扩大深化市容环卫责任区制度道路范围，每区选取5条主要道路，进一步落实沿街单位和经营户的市容环卫责任，提升市容环卫管理社会化参与程度。三是坚持责任岗守点制度。对重点路段、热点地段，整治后落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点和“责任岗”等措施，通过加强守点巡查和执法整治，切实守住市容管理热点的整治成果。四是完善即时采集整改机制。进一步规范市容信息即时采集整改机制，加大市容信息员临时派工频次和轮岗流转力度，提高市容信息采集效率。进一步扩大样本框范围，并以此为单元网格加强定期巡查，提高市容问题即时发现、及时整改的效率。结合阶段性工作重点，加大对重点项目的专项采集力度，加强对未整改项目的考核，从而强化各地区、各部门的综合协调、高位监督和绩效考评。五是强化督查督办机制。结合投诉受理、日常巡查、检查考核等工作，对重大问题、重点事项，通过明查暗访、督查通知、市容专报、直接查办等形式，加大督查力度，跟踪督办到位。六是健全绩效考评机制。调整优化目标任务的考评内容和计分办法，更加注重对工作实效的检查考核，推动各级、各部门全面落实城市管理工作目标。

(五)完善环卫收运体系建设，全面增强服务能力

一是垃圾分类试点有新突破。全面推进生活垃圾分类收集试点工作，2014年在完成全市147个住宅小区、公共场所分类试点的基础上，同比例扩大试点范围，突出做好每区2个新增住宅小区的生活垃圾分类收集试点工作，确保形成亮点和样板。二是背街小巷保洁有新突破。全面落实背街小巷环卫专业化保洁，完善市场化保洁运作管理机制，突出加强专业化作业质量检查和综合考评，进一步提升保洁管理成效。提高机械化清扫作业率，在四城区推广小型扫地车，提升保洁质量。三是环卫基础设施有新突破。加大城市公共厕所建设、改造和管理的力度，积极争取资金保障，视实际逐年增加新建、翻建和改造公厕的数量。规范生活垃圾大型转运站运行，加强供水站、废物箱、垃圾桶等环卫设施的整修和更新维护，提高环卫管理水平。四是垃圾终端处置有新突破。合理调配垃圾终端处置方式，最大限度发挥焚烧处置的能力，减轻桃花山填埋场压力。在此基础上，指导督促桃花山填埋场二期工程加快推进，并配合做好库区改造工作。推动建筑(装潢)垃圾处置场建设，年内建设1-2处消纳和资源化利用场所，实现建筑垃圾处置减量化、资源化。五是垃圾机械收集有新突破。在保持建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%的基础上，加大投入力度，推行生活垃圾机械化收运从建成区向涉农地区全面覆盖，力争2014年实现全市城镇生活垃圾机械化收集率100%。

(六)狠抓依法行政能力建设，切实规范行政行为

一是抓规范。按照“精简审批环节、缩短流转周期”要求，规范行政许可行为，提升行政服务质量。以此为基础，重点抓好门头店招设计规划、依法许可后的规范设置，重点抓好新增公共停车泊位的联审联批、统一票据、收费管理员队伍建设等工作，切实做到规范许可、严格监管。规范行政执法行为，严格遵循执法程序和流程，严格把握自由裁量的范围、标准和幅度，合理行使自由裁量权，做到合法、规范。二是抓公开。推行网上办案系统，督促各级城管执法部门做到有案必立、有立必查、有查必果。结合行政权力网上公开透明运行，加强对行政处罚案件的监管，组织开展案件质量评查活动，进一步提高行政执法业务水平和案件办理质量。三是抓提效。依托网上案件报备系统，完善执法监督监管体系，全面落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度，强化对行政执法的监督管理，进一步提高执法效率。

(七)注重各级城管队伍建设，努力塑造良好形象

城管局工作计划范文第2篇

在疏浚过程中，我局发现多处下水道破损、坍塌或未接通，无法疏浚，急需落实维修有14处，重点地段为人民南路、建设南路、东三街、水泥厂周边等。为此，我局组织人员对存在问题下水道予以了勘察，根据勘察结果向县政府上报了《关于维修城区下水道的请示》(洪城管〔2011〕37号)，该请示获批准后，我局立即按要求与代建办联系，由代建办安排县市政公司组织人员落实下水道维修事宜，着手安排落实改造。按照轻重缓急，排定工程时序，目前对影响大局路段下水道改造已完成了四处：

一、人民广场工地施工排泥浆水至下水道，致使该段下水道堵塞。目前，已对人民广场工地路东老管道进行了疏通，长度约80米，耗时三天半，现已畅通。

二、益寿东路(盛世华庭北门至人民路段)因银座开发工地偷排泥浆水，致使泥沙堵塞严重。经我局与该工地联系，责令其恢复原有排水功能，但因技术原因，银座开发工地未能组织及时有效的疏浚，最终由我方组织人员实施了清淤疏浚。目前，该段下水道已畅通，与东十道泵站连接。

三、建设北路与北京路交叉处下水管理已新铺设完毕，长度约30米。因该地下管网较为复杂，无法使用大型机械开挖，只能动用人力开挖，耗时八天，接下来准备着手恢复路面原状。目前下水管道已与北京路接通。

四、建设南路(夕阳红大院南侧慢车道)约有20米左右的

涵管不通，原因是供电公司顶管作业单位将原有管道破坏。施工方对该堵塞地段破路，发现上述作业单位将直径为200mm的电缆管线从下水管道中间穿过，致使大量黄泥灌满整个下水管道。经施工方清理疏通，目前该地段下水道已畅通，但是供电公司的管道仍滞留在下水管道中。

城区下水道改造过程中，我局还发现了一些以前维修方案中未提到的问题：

一、健康东路下水道向东未与建设路接通，向西未与人民路接通，目前该地段商铺还未入住，已经是污水横流，目前该地段并未纳入本次城区下水道维修范围，希望住建局、规划局等部门对该地段予以重视，及时拿出解决方案。

二、现在正处在农忙期间，施工队难找，致使目前整个维修工作进展缓慢，仅完成了上述四处地段。

对于洪城管37号文计划的剩余维修工程，我局将继续跟踪督促施工方加快施工进度，尽快全部完成。东三街施工将于16日落实顶管，其他维修点正按时序进行，主要险工段将在6月20日前基本得到维修，确保汛期来临之时城区下水通畅。

城管局工作计划范文第3篇

领导和同志们：

按照市委、市政府统一部署，我局全力以赴开展省级文明城市创建工作。下面我分三点汇报推进情况：

一、把握关键，着力推进市容环卫责任区制度。市容环境卫生在我市创建中占有相当比重，可以说举足轻重。市容环境问题非常繁多，只有全市投入、全民动员才能解决。通过落实市容环卫责任区制度，动员全社会参与市容环境整治，实现市容环境长效管理，达到或超过创建标准，是确保打赢创建攻坚战的基本举措。对此我局做了以下工作：一是完成了市容环境卫生责任区实施方案的制定。依据省《市容环境卫生条例》和我市创建的实际情况，方案明确了责任主体、责任单位责任及范围、标准要求和保障措施，方案已报送市创建办下发实施。二是排查整治项目。为配合方案的实施，我局近10天组织市局、区局管理及执法人员100多人，对新浦、海州、连云和开发区主次干道、广场及窗口地段、城乡结合部等地段影响市容环境的问题进行拉网式排查，共排出需整改的共性问题2600多项。这些问题包括车辆乱停放、占道摊点、占道堆放、流动摊点、店外摆放、占到修理加工、占到洗车、违章搭建、户外广告设置、画面破损，空缺和“三

乱”小广告污迹，破损、陈旧墙体修复、刷新等;积存暴露垃圾清理、垃圾箱(池、桶)周边环境治理等;建设拆迁工地和待建地块围挡等;背街小巷和居住小区环境卫生等;裸露地面、人行道板、路牙石、窨井口盖缺失破损、绿化管养以及缺株死树，环卫设施、路灯、变电箱、邮筒、候车亭(棚、牌)，公用电话亭、环卫保洁公示牌等问题，基本包括创建目标任务。根据问题所在地，我局提出了责任单位及整改的建议，已形成300多页的责任表于昨天报市文明城市创建办，并建议近日下发落实。三是强化落实。市局成立了市容环卫责任区工作办公室，由分管领导任主任。各区城管局都成立了办公室，抽调专人，配备专用车辆和办公用品，专职负责门前四包责任制落实。近几日，各区城管局城管执法人员和环卫工作人员逐家逐户到60条主次干道两侧单位进行责任书重新签订工作，已签订责任书近4100余家，

一、二类道路责任单位签订率约50%，三类道路责任单位签订率约30%。四是统一责任书。往年对市容环卫责任区责任书全市没有统一样式，也没要求张贴或悬挂。今年已制定出责任书样本，并明确要求责任单位挂在醒目处，以便于责任人对照履职，也便于城管部门监督。目前，正在组织印制。

二、抓住重点，推进市容环卫创建面上工作全面展开。抓重点、促亮点、带全局，开展了全市部分重点场所、路段集中整治。在市创建办领导下，我局配合各区政府和市相关部门制定了新浦地区连云港火车站广场、市人民医院周边地区、

龙河广场和连云地区中华中路中心商业街、海州地区幸福中路等五个重点地段的综合整治方案。自4月4日，我局领导分工对五个集中整治点实施组织和指导，有力地推进了整治，取得初步战果。新浦火车站广场由我局牵头分两个阶段整治。4月4日至今天，为第一阶段集中整治，目前已完成75项整治，其中完成汽车总站、亿家园景观围墙建设，仕方工地已建成370米围墙，8号、9号两天完成围墙画面;拆除店招23块，清除张贴物547处，清理小广告1100余处，清理卫生死角8处，清理店外经营32家，刷新墙面800平方米，清洗车体31台，拆除车辆检测台1处，修复人行道栏1处。采取疏堵结合方式，对广场中间摊点群和17处流动摊点进行清理和迁移，已基本达到规范管理要求。市交通和公安部门调整广场公交车线路11条，新上出租车隔离栏100多米，施划非机动车、机动车停放线500多米，调整了长途汽车上下客站点，今天在人民路广场段施划交通标志线和安装交通指挥灯。目前，火车站广场市容环境得到初步改变。从4月9日到4月15日，火车站广场整治将进入提档阶段，已排出80个实施项目。与此同时，其他四个重点地段市容环境整治也取得明显进步。在人民医院周边整治点，已取缔占道经营小吃点20余个，调整了自行车停放点，将水果摊点统一疏导到民主东路规范摆放。在龙河广场整治点，已清理占道亭棚6座，拆除违章广告12块，清除收旧手机占牌40多个，拆除违章搭建2处，取缔占道经营摊点

43个，清除张贴物100多处，完成振兴大厦楼梯刷新。在海州幸福中路整治点，拆除了店招64处，重新提档设置上墙店招64处，拆除幸福中路不符合市容规划的大型广告牌4块，拆除灯杆挂旗75根，清理沿街小广告(牛皮癣)1000余处，清理沿街垃圾近2吨，沿街1.5公里广告防护栏(45块)整治结束。在幸福中路两侧重新设置15处自行车停放线，配备停放器材。投资6.3万元，对幸福中路沿街百货商厦、康剂大药房、供销社、家得福超市等18处近6000平方米楼体进行清洗、粉刷。在连云中华路整治点，将12个流动摊点疏导到指定位置，清理占道堆放、店外摆放和落地灯箱70处，清除130多处张贴物，对非机动车进行规范停放。经过近几天的整治，这五个地段市容环境面貌已焕然一新。

三、毫不松懈，全面推进专项整治和创建相关工作。一是户外广告整治。以减量提档为重点，今年计划对市区55条主次道路990个项目户外广告进行整治，目前已完成695项约70%的整治任务。二是卫生死角整治。我局排查出城乡结合部等一些地方卫生死角100多处，已整治91处。三是马路市场整治。我局从3月初开始，计划用二个月时间整治20个马路市场，取缔和规范管理各10个。目前，已取缔马路市场4个，规范管理10个，正在进行整治的6个。四是景观围墙整治。市区49处需要进行围挡的在建工地和待建地块，已完成14项，正在施工或已经完成实体围墙施工11项，其余24项正在协调或进行方案设计。五是环卫设施建设工

作。粪便处理厂、预处理和封场扫尾工程正常进行，5月15日前确保投入使用。配合相关部门完成了旱厕的排查工作，共排查出103座旱厕，其中环卫产权旱厕17座，单位非环卫产权旱厕86座。环卫产权旱厕已有10座开始进行改造。单位产权旱厕已移交市爱卫办，我局将积极做好这些旱厕改造的指导工作。六是清理“三乱”户外小广告。近期，市区“三乱”小广告仍然泛滥，虽然我们采取近色覆盖、单项停机(50人次)和配合公安抓行为人(2人次)，但仍未遏制，正在研究采取更有力措施进行打击。如不有效解决这个问题，将严重影响创建工作。七是推进美化亮化建设。采取目标推进、政策引导等措施，对道路两侧的陈旧楼体刷新美化，目前已完成22个项目计2.8万平方米刷新。已完成了20个城区夜景亮化项目落实。美化与亮化方案市政府已于近日下发实施。八是实施撤池换桶工作。完成100处撤池换桶任务，基本实现主次干道无敞开式垃圾收集池，目前已完成78处。九是设立创建公益广告牌。已会同规划部门对市区14处创建大型户外广告牌进行规划定点，其中瀛州路南城入口和解放东路丁字路入口处两个大型固定广告牌今天招标，本周开工建设，月底完成。积极推进现有广告设置创建广告的征用工作，已设置100余处，全市公益广告总数已达10%以上。此项工作我局将按创建序时逐渐增加比例，5月中旬达到20%标准。

城管局工作计划范文第4篇

一、高度重视，创优文明创建基础环境

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导。局党组高度重视，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理，落实责任。将文明单位建设目标纳入工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任;三是明确规划，稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结，推进创建协调健康发展

工作是否做好关键在队伍，队伍是否带好，关键在班子。一是健全机制，公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议，凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项，都坚持民主决策，都履行公开、公平、公正的办事程序，让干事的人得以重用，让有为的人有位，让质优价低的单位做工程;二是团结共事，互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，班子合力的增强，促进提高工作的效率;三是加强学习，提高素质。制定领导干部学习计划，列出全年必读书籍和篇目，每月组织一次集中学习，每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外，还坚持自学，认真做读书笔记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力。

三、创新机制，营造文明创建浓厚氛围

管理工作要与时俱进，要以发展的眼光看待问题，用发展的思维，解决发展中的问题。一是创新管理，激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位，让有潜力的人到有挑战性的位置，给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则，对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗，并及时跟进一些评先创优措施，完善行政权力运行监控风险防范，进一步激活了中层干部超越自我的信念，全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优，提高素质。以“创先争优”活动为契机，我们确定了“坚持科学发展，提高履职能力”主题，明确班子成员分工，明确任务目标，建立和完善了决策及运行机制，有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系，推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度，充分利用节假日加强廉政提醒，防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型，教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设，班子的凝聚力得到进一步增强。

四、以文明创建为载体，城市管理实现跨越发展

城管局工作计划范文第5篇

2010年1-6月份，本人在区总工会工作，分管组织、经济技术、宣教、保障保护、财务和困难职工帮扶中心工作，6月下旬，调区城管局工作，分管党务，纪检监察，软环境建设，信访等方面工作。

今年以来，在区委、区政府和上级工会、城管局的领导下，依靠全区工会干部和城管系统各位同志的共同努力，围绕区委区政府和市总、市城管局的各项工作目标任务，认真践行科学发展观，以经济发展为中心，城市管理为以维护职工的合法权益为中心，狠抓各项工作的落实，创先争优，求真务实，加强学习，强化自我修养，较好地完成了各项

目标任务，现将本人一年来的述职、述学、述法情况报告如下：

一、述职情况

在实际工作中，区总工会和区城管局工作面广量大，工作难度和强度大，工作标准和质量要求高，针对这一情况，本人认真进行分析研究，排重点难点，团结带领党组一班人，真抓实干，务求实效，调动一班人的积极性和主动性，做好对上对下关系的协调，狠抓干部职工的思想建设，队伍建设、作风建设，以及各项工作的落实，为工会事业和城管事业的发展作出了一些贡献。

工会工作：

一是夯实组织基础，增强组织合力。组建了外商企业、连锁店等企业工会18家，全面完成了区委区政府及上级工会下达组建目标任务;选树了3家联合职工之家建设先进单位，并通过省市验收。在苏宁电器及红星美凯龙,开展了工会会员服务之家活动，使3000名会员参与活动，使企业促销，会员实惠双赢

目标，举办了工会主席工作培训班。组织召开了全区“五一”表彰大会。

二是组织了立功竞赛，突出科技创新。在全区扎实开展“我与企业共命运，同舟共济谋发展”主题活动和“重点工业技改立功竞赛”活动;组织职工开展不同形式的职工职业技能比赛;扎实开展“职工科技创新年”活动;组织了劳模宣传和组织劳模外出参观考察工作。

三是深化和谐创建，坚持民主管理。配合有关部门及领导深化“和谐劳动关系，履行社会责任”星级企业的创建评比工作;做好全区企事业单位集体合同、工资协商合同、女职工特殊保护合同、劳动卫生合同的督查和签订工作。组织开展了全区民主管理现场会;配合市总工会做好财务审计和工会经费收缴的调查工作。

四是关注民心工程，保障职工利益。规范了区困难职工帮扶中心建设，为困难职工提供了助学、就业、大病等方面职工的慰问，发放慰问金20多万元，

对全区135名劳模进行了慰问，发放慰问金6万元，开展免费培训困难职工3期，培训人数达360人，召开了下岗职工招聘会，解决下岗职工再就业岗位86个;在全区开展推行了“1+3”安全监控工作体系工作。选树5个企业作为全市示范单位，配合区安全局开展了全区安全生产大检查工作。

五是开展主题活动，丰富活动内涵。做好“五一”劳动奖状、“五一”劳动奖章和“工人先锋号”的评比工作，组织职工参加区第二届运动会，承办了职工部篮球、乒乓球、羽毛球比赛;组织职工参加市羽毛球、乒乓球比赛;组织全区职工开展诗词征集和报刊发行工作。

城管工作：

一是调查研究，摸清底数。刚调到城管局工作，为了开展好各项工作，深入基层进行调查研究，对区城管系统的职工队伍、思想情况、队伍的作风建设、机构的设置、人员的配备、工作的责职范围、工作的难易程度、党组织活动开

展等情况进行了摸底调查。

二是召开座谈会，征求多方面对城管事业的意见。就城管局工作和大队、环卫、新区分局等工作目前存在的问题，下一步采取的措施，广泛征求各个侧面的意见，集思广益，对排查出的问题进行梳理，提出切实可靠解决问题的办法。

三是加强职工培训，提高城管队伍整体素质。为了强化城管建设努力提高执法队伍和环卫职工的综合素质，组织了3次培训班，培训职工达300人次，通过培训使执法人员的执法水平规范化，能力有较大幅度的提高。

四是切实做好职工信访稳定，为城管事业排忧解难。每个月对全系统信访稳定工作进行排查，发现问题尽可能消除在萌芽状态，做好职工的思想工作，使矛盾尽量不上交，对革命村27户被强拆户，认真调查查找被强拆原始资料，为区政府提供决策依据，对张玉梅拆迁户历史遗留问题多次进行劝说，并协调民政、总工会拆迁办等单位为之解诀特

殊困难，化解越级一访等矛盾。

五是加强班子建设，调整充实大队及局中层干部。为了进一步落实用人导向，有利于调动扎实能干一线干部的积极性，大胆提拔年轻干部，增强中层班子的活力、凝聚力和向心力。经局党组研究对大队中层干部进行了调整，对局工会、共青团健全了组织，配备了负责人。

六是做好协调服务，为城管工作顺利开展提供保障。组织协调参与了省对区城管执法队伍规范建设验收检查的全过程各项工作，多次协调有关部门并积极支持跳蚤市场有序正常开业运转工作;和局领导一起协调区领导及财政部门，使城管局工作经费得到保证，城管人员特岗津贴补助到位;协调区领导、编委及人社局顺利招聘执法大队10名编外用工人员到岗。

七是组织召开党组会，切实解决实际问题。为了把城管工作深入开展，为城管运作提供保障，于10月29日召开

了党组会议，会议研究了部分人事变动事宜，研究城管系统如何盘活存量资源，对现有资产盘活用好，对城管系统全年目标任务进行分拆排查、细化分解，落实责任人，研究在全系统争先创优如何开展，怎样争先创优。同时，传达学习了区委常委扩大会议精神，通过会议的召开，明确了目标，落实了责任，使城管工作顺利开展打下坚实的基础。

二、述廉部分

2010年，在廉政建设方面，由于自己始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，有着坚定的共产党主义信念，因而在廉洁自律、党风廉政建设上时时处处严格要求自己，自觉地遵守党风廉政建设的各项规章制度，自觉的接受组织和单位职工的监督，切实起到了一名共产党员在党内政治生活及党风廉政建设中的先锋模范作用。

1、执行党风廉政建设责任制情况。能够认真执行党风廉政建设责任制，认

真抓好全局的党风廉政建设工作。坚持干部任用等重大事项经集体讨论决定，主动积极参加民主生活会，开展批评与自我批评，对群众反映的一些问题能及时采取措施，自觉遵纪守法，带头执行领导干部廉洁自律，廉洁从政的各项制度规定，从严管好家庭成员和身边的工作人员，消除他们的特权思想。

2、执行不准收受和赠送礼品、礼金、有价证券和各类代币券等支付凭证等规定情况。我没有以单位的名义赠送礼品、礼金、有价证券，也没有接受过有价证券等。

3、执行领导干部及其配偶、子女从业的有关规定及对身边工作人员教育管理情况。我没有以单位名义或个人的影响为配偶、子女解决任何事情，不存在为身边工作人员解决任何违反原则的事情。

4、执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定情况。在公务活

动中，我始终坚持勤俭节约的原则，能俭则俭，从不利用公款到娱乐场所、健身等场所活动。

5、执行不准用公款出国或国内旅游及遵守出国有关规定情况。今年没有用公款出国或国内旅游的情况。

6、没有利用本人及家族成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办的情况。

7、没有违反组织人事纪律，没有跑官要官、买官卖官，没有借提拔干部之机谋私的情况。认真执行不准违反规定建房、分房、购房和公款装修住房的规定。

8、执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律情况较好。没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用。

9、本人平生从不赌博，从不违反此项规定。

10、执行公务用车规定情况。今年

没有违反规定使用公车。

11、严格执行礼品、礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度的情况。一是无人送礼，故没有登记的内容;二是今年个人无重大事项要报告;三是个人收入全在工资卡上，已按规定申报。

自述内容：

1、经多方征求意见，到目前未收到反映本人廉洁自律方面的具体问题。

2、没有收到群众投诉本人的具体问题。

3、我认真践行个人公开的廉洁承诺，没有违反廉洁从政规定的行为。

4、没有需要说明的其他情况。

三、述学内容

在工作中，坚持把政治学习摆在重要位置，平时能认真学习和研读邓小平建设有中国特色社会主义理论，深刻理解和贯彻执行江泽民同志“三个代表”重要思想，认真学习党的十七大精神和十七届五中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活

动领导干部学习文件选编》、《深入落实科学发展观》、《建设社会主义核心价值体系》和省市“两会”精神。

同时自己还在廉政自律方面增强不断学习的自觉性，坚持学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》等理论文献和市场经济、法律法规等业务知识。抓紧空余时间来看书读报，吸取营养，充实自己。

2010完成了上级党组织布置的必读书目，并按要求写了心得体会笔记。经过学习，一是自身的党性原则、信念和理想有了明显的巩固和增强，在计划经济与市场经济的转轨大变革时期能保持头脑清醒、信念坚定。二是使自己有了创造开拓性思维，更新观念，不断与时俱进，和时代发展合拍不落伍。三是确定和牢固了自己的求真务实、服务奉献精神。能始终保持平常心态，不攀比，一门心思尽自己最大努力，干好工作。

四、学法内容

我能把学习、宣传和贯彻落实法律法规当作规范工作行为，推动工作开展的重要手段和方法。

一是加强法律法规的学习。今年重点学习了《行政程序法》和《安全法》及《拆迁条例》等法规，自觉做到学法、守法、用法、依法行政、依法办事。

城管局工作计划范文第6篇

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照法治姜堰建设的总要求，围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以组织群众评议、接受社会监督为抓手，以促进文明管理、依法行政为重点，以规范执法行为为核心，以社会认可、人民满意为目标，充分发挥群众的监督权、评议权，以评促改，以评促建，不时提升乡村管理依法行政水平，大力推进队伍规范化建设进程，实现城管事业健康继续发展。

二、组织领导成立局 年执法评议工作领导小组。组长：副组长：成员：

三、评议内容：评议内容主要包括：

(一)执法行为情况。否严格依照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法。有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。

(二)执法机制情况。否有比较完善的规范执法顺序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;否全面推行首问负责制、服务许诺制、公开办事制、限时办结制;否简化办事顺序。急事急办，特事特办;建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制，从源头上减少和杜绝执法随意性，防止执法自由裁量权的滥用。

(三)执法能力情况。否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施.(四)执法队伍情况。内部管理是否规范。各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取，勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为规范，忠于职守，遵纪守法，廉洁自律，爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的战斗力。

(五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;否办人情案、关系案。不依照法定顺序乱执法、不依照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。

五、工作顺序采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。结合市作风办“社会评机关”活动。

六、评议的具体方法评议工作共分四个阶段分步实施：印发评议方案，第一阶段：动员部署(9月下旬)成立执法评议工作领导小组及办公室。对全系统执法评议工作进行具体安排;各科室、单位结合自身实际，建立组织领导机制，制定具体实施计划，加强宣传发动，确保执法评议工作的贯彻落实。广泛听取群众意见和建议;二是分析本科室、单位的执法状况，第二阶段：自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通过公开设立投诉信箱(电话)发放调查问卷等方式。排出共性问题，认真剖析问题发生的原因;三是针对存在问题，有针对性地制定整改方案，采取有力措施，逐项进行整改，对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。并排出好差顺序，第四阶段：总结提高(12月下旬)局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总。对评议靠前的单位进行惩处，对评议居后的单位，组织专项督查，责成认真整改，对整改不力的将按有关规定进行责任追究。

七、工作要求

(一)提高思想认识。进一步提高对评议工作的认识，促使所有干部职工积极做好相关工作，主动配合接受评议。

(二)规范工作顺序。规范操作顺序，依照评议内容和标准，做到实事求是公平公正。

(三)逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]篇一：城管局2012年文明执法培训工作方案

城管局2012年文明执法教育培训工作 方 案

为完成2012年城管局执法工作目标，扎实推进依法管理城管工作，强化执法队伍建设，按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，以“内强素质，外树形象”为目的，我局决定，在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况，制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论及“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府提出的创建“和谐清镇”、“平安清镇”的目标，牢固树立为人民管理城市的工作理念，求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题，进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念，努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍，为我市城管事业发展注入强大精神动力，提升城市管理水平。

[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]

二、 工作目标

(一)通过开展文明执法教育培训活动，端正执法队伍执法思想，转变执法队伍执法理念，规范执法队伍执法行为，转变执法队伍执法作风，切实解决城管执法队伍中存在的群

众反映强烈的突出问题。

(二)更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规，掌握运用好各种执法手段，实现文明执法的根本目的。

(三)加强一线执法人员素质培训，学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等，提升干部执法水平。

三、主要内容

(一)增强意识更新理念，进一步促进思想作风转变 一是增强责任意识，着力营造新氛围。针对目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，开展以敬业爱岗强素质，忠于职守强责任为内容的岗位教育，牢固树立强烈的事业心和高度的责任感，在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育，挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹，在干部队员中营造用心做事，尽心尽责，干好本职，争创一流的工作氛围。

二是增强服务意识，努力树立新形象。针对部分同志存在为民服务、执法为民意识淡薄，执法管理中慢作为、作为不力、不作为等现象，通过开展执法为民的宗旨观念教育，不断强化服务意识，在执法人员心中树立城管执法快速响应和市民群众举报投诉及时受理和反馈办理理念，着力解决群众诉求。组织进行法律法规宣传咨询、送法上门、便民服务

等活动，努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题，进一步密切与市民群众的关系，推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念，用先进理念指导文明执法实践活动，树立城管文明执法新形象。

(二)强化素质真抓实干，进一步促进工作作风转变 一是突出能力素质。针对部分同志存在执法能力不强、效能不高，执法方法简单、方式单一和执法行为不文明等现象。以分类培训形式，组织中层干部、全体队员、协管人员业务能力培训，通过培训，提高执法队伍的综合素质与能力，使执法管理工作实现由单一追堵向堵疏结合的转变，由随意执法向规范执法转变，由被动应付向主动化解转变。

二是突出规范执法。针对部分同志存在依法行政能力不强，执法不公，不按程序执法等现象，通过业务培训，提高执法队员对现行法律法规的理解和执行能力，要注重依法执法，进一步细化规范各类执法项目的程序，规范自由裁量权限，推进“阳光执法”系统建设，固化行政处罚工作流程，让行政执法工作置于社会的广泛监督之下，塑造公正形象。

(三)落实制度规范行为，进一步促进纪律作风转变 一是注重纪律作风约束。针对部分同志不遵守规章制度，举止不文明，仪表不端庄，违反“十严禁、十不准”等现象，通过培训切实在严格管理上抓正规，抓好各项规章制

度落实，强化形象意识，落实队列训练和仪容仪表检查制度，确保城管执法队员风纪严整、形象良好。加强思想教育，落实学习教育制度，提高广大执法队员遵守纪律的自觉性。在此基础上，强化社会群众投诉监督，认真受理和办理群众的每一条投诉，做到1小时内向上级部门和反映对象反馈办理或发展情况，并在较短时间内有明确答复。

二是注重廉洁自律意识。针对部分同志存在吃拿卡要、徇私情等现象，通过培训加强廉洁从业教育，坚持从我做起，严于律己，谨言慎行，加强监督，时刻正确对待和使用手中的权力，时刻检点自己生活的方方面面，时刻维护在人民群众中的良好形象，将亲民为民落实在每次执法过程中。

四、实施步骤

本次队伍作风建设主题活动从4月份开始，11月份结束，具体分四个阶段进行。

(一)动员学习阶段。时间为4月份。召开动员大会，层层宣传发动，统一思想认识，极力营造把思想统一到行动上来的学习氛围。

(二)教育培训阶段。时间为5月份。邀请贵阳市、清镇市的专家、领导到我局教学指导。内容包括：省委书记栗战书、省委常委贵阳市委书记李军、市委书记杨明晋在加强和创新社会管理会议上的讲话精神，《群众工作九法》、《论党的群众工作》;《中国共产党纪律处分法》、《中华人民共和

国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《贵阳市综合执法队伍执法规范“十严禁十不准”》等法律业务知识。执法人员学习时要注意做笔记，学习后要撰写心得体会。

(三)查摆问题阶段。时间为6月份。对照文明执法教育活动内容重点和目标要求，深入查摆思想、工作、纪律等作风方面存在的突出问题，结合单位和个人的实际情况，揭问题、查原因、摆危害、堵漏洞。重点开好三个会：一是开好民主评议会。对照活动的重点内容，监察大队以中队为单位召开民主评议会，广泛征求干部队员对本单位的意见、建议。二是开好民情恳谈会。以局监察大队名义邀请管理对象进行座谈，针对单位和执法队员个人在作风方面存在的突出问题，广泛征求意见和建议，并进行认真归类整理汇总。三是开好专题民主生活会。按照先中队后大队的顺序召开专题民主生活会，针对查摆的问题和征求的意见，开展批评和自我批评。监察队将召开会议的情况报局公室。

(四)实地参观学习阶段。时间为7-10月。组织动员执法干部及相关人员到城市管理水平较高的城市、地区走一走、听一听、看一看，学习先进的管理理念。参加学习考察的人员要本着“看亮点、学经验、定标准、促提高”的原则，

下页 余下全文篇二：泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案

泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自

由裁量权工作实施方案

各股室、中队：

为规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格执法程序，正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容, 严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。

二、工作目标和实施范围

行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督;行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机，规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。 我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。

三、主要任务 (一)梳理执法依据

在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。

(二)由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。

在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育

相结合的原则，对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等，进行合理细化和分解，作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：

1、行为人有轻微的违法行为，没有给他人或者社会公共利益造成危害后果的，不予行政处罚;

2、行为人有违法行为，法律、法规、规章规定从轻处罚的，原则上按最低限处罚;规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚;

3、行为人有违法行为，法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的，确定一种处罚和一个罚款标准;

4、行为人有违法行为，法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的，根据情节，规定一个罚款数额、比例或倍数;

5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的，可以合并使用一个标准;

6、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的，可按较高的数额罚款;

7、遇有特殊情况需要在细化处罚标准幅度之外处罚的需由规范行政处罚自由裁量权工作领导小组研究同意。 (三)制定相关程序和制度

1、建立行政处罚公开制度。要将本部门制定的行政处罚自由裁量细化标准在办公场所进行公示。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，裁量结果应当允许社会公众查阅。

2、实行行政执法的调查、审核、决定等执法职能相分离。行政处罚案件的调查人员查清案件事实后，应根据相关规定提出行政处罚意见，但不得参与案件的审核、决定。行政处罚案件的审核决定，原则上应由本部门法制工作机构负责。

3、除适用简易程序外，执法人员调查终结，其调查结果须经本部门法制机构初审，由部门负责人审查决定或集体讨论决定后，作出行政处罚决定。重大或复杂裁[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]量案件必须由集体决定。

4、适用简易程序的，执法人员必须在2日内将行政处罚决定报所属行政机关备案。

5、在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额，并告知当事人依法享有的权利。

6、书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

7、公民、法人或者其他组织依法要求听证的，行政执法局应当依法组织听证。听证案件较多的单位，可以设立专门的行政处罚听证工作室。行政执法局没

有依法告知听证权利或者没有依法组织听证以及违反听证程序的，行政处罚无效。

8、建立完善行政执法回避制度。行政执法人员与当事人有直接利害关系或者与执法案件有利害关系，以及有其他关系可能影响公正执法的，应当回避，不得参与案件的调查、审核和决定。当事人认为执法人员与执法案件有应当回避事项的，可以向行政执法局口头或书面申请回避。行政执法局对于当事人的回避申请应当予以调查，查证属实的应当决定执法人员回避。

9、实行重大行政处罚决定备案制度。行政执法局作出责令停产停业和较大数额罚款的行政处罚决定，应按照规定，向本级人民政府法制部门备案。通过备案审查，加强对行政处罚行为合法、合理和公正性的监督。

10、在行使自由裁量权实施行政处罚时，应当严格执行本部门行政处罚自由裁量权的规定，在行政处罚决定书中载明给予行政处罚从轻、减轻、从重的理由和依据。

11、所有行政处罚案件必须有结案报告。

(四)建立健全监督制约机制

1、建立执法监督检查制度。要结合执法工作实际，建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点，对突出的或带有普遍性的问题，有针对性地开展执法监督检查活动。

2、建立评议考核制度。按照市政府的依法行政考核办法，结合推行行政执法责任制，按照市行政执法系统实施规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室制定的全市行政执法系统考核办法，结合工作实际制定本单位行政执法评议考核办法。将规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制及依法行政评议考核。不执行已经规范的行政处罚自由裁量权规定的，对行政执法人员的行为要记入档案并记分;对主管领导和分管领导，由行政监察机关依法依规给予行政处分。

3、实行行政执法错案责任追究制度。凡经法院判决或者行政复议决定撤销、变更的行政处罚决定，各级人大及其常委会组织的行政执法检查中发现并认定有错误的行政处罚决定，政府法制部门和上级行政执法机关在行政处罚决定备案审查中发现并认定有错误的行政处罚决定，有关机关受理投诉发现并认定有错误的行政处罚决定的案件，由政府法制、人事、行政监察机关等有关部门对错案责任人作出处理。

(五)加强行政执法队伍建设

针对我局建局时间不长，执法人员素质亟待提高的问题，加强对执法人员的职业道德和有关行政执法自由裁量权知识培训教育，使他们树立正确的权力观

和服务意识，熟悉和掌握所执行的法律、法规和规章，明确自身在行政执法自由裁量方面的职责和权限，懂得违法执法所应承担的法律责任。

四、实施步骤

试点工作具体实施步骤如下：

(一)2007年10月，制定试点工作方案，召开全局规范行政处罚自由裁量权试点工作动员部署会议。

(二)2007年10-12月，由法制股人员参与市局梳理行政处罚依据、细化行政处罚标准、制定行政处罚配套制度。组织全局执法人员进行讨论，提出合理化建议。

(三)2008年1月，对市局下发的处罚标准和程序制度手册，组织执法人员进行学习。

(四)2008年3月1日起正式实施。

(五)2008年6月30日前完成试点工作小结，报送市行政执法局。

五、组织领导

为加强对我局实施规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导,成立洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚自由裁量权试点工作领导小组(附后)。下设办公室，办公室设在局法制股，主要职责是负责规范行政处罚自由裁量权工作，集中本单位工作骨干，在区人民政府的领导下和市行政执法局的指导下，按照《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和市行政执法系统的要求，具体负责本单位规范行政处罚自由裁量权工作。

泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚

自由裁量权工作领导小组组成人员名单

组 长：庄镇安(区城市管理行政执法局局长)

副组长：林顺健(区城监大队大队长)

施性龙(区城监大队教导员)

宋家峰(区城管办主任)

成 员：吴育良(区城市管理行政执法局办公室负责人)

华 斌(区城市管理行政执法局政策法规股负责人) 蒋龙图(区城市管理行政执法局执法综合股负责人)

领导小组办公室设在区行政执法局政策法规股。施性龙同志任办公室主任。

细化量化工作要求

一、梳理带有自由裁量权内容的执法依据

在实施行政执法责任制基础上，行政执法部门依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理，将现行有效的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政自由裁量权，编制目录。

二、对带有自由裁量权的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政裁量权进行细化

(一)行政处罚：在梳理执法依据的基础上，按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则对带有自由裁量权的行政处罚的行为和标准相近的进行合并，尽量使用一个处罚标准。对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件的确定标准作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：

1、行为人违法行为轻微的并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚;

2、行为人有违法行为，法律、法规、规章规定从轻处罚的，原则上按最低限处罚;规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚;

3、行为人有违法行为，法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的，确定一个处罚标准;

4、行为人有违法行为，法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的，根据情节，规定一个罚款数额、比例或倍数;

5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的，可以合并使用一个标准;出现法律冲突的，严格按立法法执行。

6、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的，可按较高的数额罚款;

(二)行政许可、非行政许可行政审批：在制定行政许可、非行政许可行政审批自由裁量权标准方面，必须符合以下要求：各行政执法机关应当根据公开、公正、高效、便民的原则，在实施行政许可过程中应当简化程序、采取便民措施、提高服务质量，在实施基本相同的同类行政许可时在许可条件、许可程序、许可时限等方面不得使用不同标准和要求。

1、除法律、法规、规章已明确规定的许可条件以外，不得擅自增设或创设许可条件。