水利造价工程师范文

水利造价工程师范文第1篇

摘 要：水利工程是中国政治、经济、民生方面重要的治水调水项目。要满足水利项目工程建设顺利进行，实现水利工程社会经济效益最优化，需要在水利工程生产准备环节做好造价准备工作。然而水利工程项目规模宏大，实施建设中涉及许多环节与复杂系统程序，不利于当下水利工程的实际操作工作。本文分析了在水利工程生产准备阶段中，进行工程成本造价对整项水利工程的实施的重大作用，具体阐述了在生产准备阶段影响造价的因素，探讨了生产准备阶段造价工作的具体实施方案，并提出合理的建议供参考。

关键词：水利工程；工程造价；生产准备

Cost Analysis Model of Water Conservancy Project in its

Production Preparation Stage

Hua Wei

（Hubei Province Qianjiang City Water Authority， Qianjiang Hubei 433100，China）

引言

在改革开放后的几十年中，我国经济发展发生了质的飞越，城市化发展水平日益提高，人民的生活水平呈现大幅度提升。这些进步在社会福利，尤其是水利方面尤其突出。水利工程项目被列为我国经济、政治、民生中最核心的内容之一，基础设施建设的工作重心也逐渐转移到大力建设水利工程项目上来[1]。由于我国水利工程项目在规模、投资、技术、人力、物力等多方面都要求严格，投资规模过于庞大，其中每一个环节的资金利用率都对整项工程有着巨大的影响。水利工程施工成本对百姓的正常生活、经济建设、社会发展等多方面产生的间接影响都不能小视[2-3]。水利工程在生产准备阶段上的工程成本造价管理工作是整项水利工程在未来施工建设中的指导方向。做好各项水利工程建设中的投资成本造价，有利于提升水利工程建设的质量，这非常有利于在投资成本中减少浪费与二次施工现象[4-5]，既为水利项目施工提供了更安全、更科学的良好环境，也大大提升了水利工程建设速度[6-8]。

水利工程作为国家发展的重要组成部分，作为社会经济发展的重要基础，影响着全体百姓的生存与发展。水利工程项目的顺利建成不仅成为大家热切关注的重要问题，更是受到了国家的认真审视。生产准备阶段中的水利工程造价是相关部门需要重点对待的核心工作。完善科学的、具有操作性的水利工程前期成本造价方案在水利施工建设工程中起到不可忽视的作用。本文针对水利工程生产准备阶段的造价问题进行了深入的分析与研讨。

1 论工程准备阶段水利工程造价的重要性

水利工程造价早已被国家列为整项水利工程实施建设中的核心建设标准。水利工程中科学合理的造价为工程实施建设环节树立了方向与目标，为未来的经济效益提供了保障。如此一来，水利工程中生产准备阶段的造价管理工作就有着难以忽略的重大意义，在发展我国社会经济、强化现有的水利造价管理模式中将起到关键作用。水利工程生产准备阶段的造价工程刻不容缓。

1.1水利工程前期生产准备阶段的造价方法

我国的水利工程项目处在重要地位，项目建设发挥出来的重大社会价值与经济价值使水利工程建设环节出现了工程耗时久、建造技术复杂、资金需求量大的种种特点。此时，水利工程造价，特别是在生产准备阶段进行的造价管理，对水利工程项目各环节控制经济的来往、完成水利工程预算都是非常有帮助的，所以水利工程生产准备阶段的成本造价环节已然变成了水利工程施工中最核心的研究对象之一。

所谓的水利工程生产准备阶段的造价环节，其实是在进行水利工程建设之前就做好水利建设在施工各个环节所需要的成本造价指标，并且要按照计算好的造价指标进行施工建设，最终做到使实际水利工程耗费的资金额度在生产准备阶段进行的造价控制范围内。水利工程生产准备阶段的造价分析管理环节不只针对水利工程资金问题进行管理控制研究，而且还要提前分析水利施工建设过程中可能会产生的各类不利因素，预先找到解决问题的应对措施，确保工程造价环节在整条水利工程建设中得以顺利进行以及保证工程投资金额也得到有效控制，避免二次投资和施工，减少各方资源的浪费。当下，在水利工程生产准备阶段的造价管理环节中，会产生大量的、涉及面极其广泛的资金，这些资金包括建设施工必要的建筑器械、建筑设备费，人员费用，土、泥、沙、基础物资费用，工程施工劳务费用、管理预留费用，工程投资贷款、转包、承包费用等等。首先，考虑到水利工程建设项目的复杂特性，水利造价管理控制方案一旦实施后，便始终贯穿于整个水利工程项目中，依照设定好的水利工程造价管理控制系统，逐步实现水利工程建设，直至水利工程项目顺利收官并进入社会市场运营。水利工程造价管理虽然贯穿整项水利建设工程的始末，但是考虑到不同区域的差异，迎合当下市场经济的发展，解决政策上的问题，水利造价也要根据不同时期、不同阶段提出相应的工程造价管理要求，多次审核、分析不同阶段的成本造价方案。

1.2分析水利工程准备阶段造价的必要性

就当下我国经济发展要求和社会文明进步发展的程度来看，水利工程项目的建设与实施已经处在了核心支柱产业的关键位置。随着全球化经济的发展，我国的社会主义市场经济体系的建立已经接近于成熟完善的程度。原有的水利工程造价方案，也已经逐步发展成为从计划性的经济概算向各方面适应于当下市场发展的工程造价升级。水利工程搭建起了适应市场并通过市场考核、竞争而最终形成的工程造价计算系统，但是考虑到我国的水利工程自身的独特因素，包括建设工程规模庞大，建设耗时久、周期长、耗资大、关联部门浩大，客观自然因素的影响、工程所处地理位置、地形特点、气候限制以及当地文化特点、经济发展水平、资源运输能力、政府执行能力和各个环节中的不可抗拒因素，水利工程生产准备阶段的造价控制管理方案的困难系数很高。回顾我国现有的水利工程建设施工环节，其中出现的因造价管理失控造成的资金、物资、人力、物力等大量浪费和建设水平不足的问题还很多。

所以说，水利工程造价，特别是在生产准备阶段上的造价管理，是整项水利工程施工中非常重要的控制标杆，它指引着整项水利工程在建设过程中各项环节的用资成本、建设进度，贯穿在水利工程施工的全过程中，决定了水利工程建设发展的成败、速度以及资金消耗的程度。当水利工程处在了社会经济发展的重要位置上时，其顺利建设不仅仅关系到我国水利工程自身的发展，更是关乎到我国民生、经济、政治的重要大事。处理好我国水利工程生产准备阶段的造价管理控制环节，是在为整项水利工程寻求更广泛的资金筹集通道创造畅通无阻的新环境。所以，水利工程生产准备阶段的造价控制管理工作存在着不可缺失的重要意义。

2 导致水利工程造价失控的原因

随着人民生活水平的日益提升和经济发展的逐渐成熟，水利建设重点开发、着重立项都深刻说明了水利工程在我国的重要地位。在规模如此浩大的水利工程项目上，每一笔小小的资金的利用率都会最终决定水利工程在全社会创造经济价值的能力。所以，在工程生产准备阶段中做好水利的成本造价控制管理工作，对日后水利建设施工过程将起到指引作用。

2.1论阻碍造价的自身原因：造价模式落后

鉴于水利工程当下在我国经济、政治、民生中所处的重要位置，水利工程在生产准备阶段的造价也被大力重视起来，现有的水利造价在模式上过于传统落后，这为水利造价控制的顺利实施制造了诸多困难。

①当下的水利工程对生产准备阶段的造价一般是采用 “承包制”模式进行计算的，层层承包导致了过多的分化子项目出现，为水利工程造价管理添加了管理运行上的难度。在水利工程造价环节上出现了体系结构纰漏问题。若想做好在水利工程生产准备阶段的造价工作，科学的管理制度是核心。合理的水利工程造价“承包制”环节应该是由水利工程主办方、下属承包方、施工方、监管方共同完成的。然而，在实际水利工程施工建设中，大部分建设环节都是由监管方这一头肩负起了整项项目的重任，其他部门与造价监控环节配合的脱离大大影响了水利工程造价管理控制的最终效果。

②在施工方案上也暴露出不利因素影响了水利造价的控制。承包方在设计造价方案过程中，并没有依照科学合理的、符合市场实际的详细数据来进行工程造价。这就从根源上出现了最为严重的水利造价问题，导致后续施工过程中产生多种多样的困难。在执行方案上也缺少明确的、具有参照依据的执行政策，这些因素都大大地阻碍了水利工程的顺利建设，延缓了整项水利工程的施工进度，导致了水利造价的失控。

③在造价成本资金利用方面，施工方没有严格依照造价设计方案上的数据进行资金分配，导致资金超出预算成本，造成水利工程项目无法顺利进行。一旦在资金上出现短缺或失控问题，就会导致后续施工在质量保证、安全建设、工程周期上出现难以控制的局面，进而对水利工程带来严重的不利影响。

④缺乏造价控制意识是导致水利工程造价环节在水利工程项目中难以实施的直接原因。随着我国对科学技术的不断研究与重视，先进的科学技术手段在水利工程项目中的大量应用，已经使水利工程施工有了很大的进步和发展。但出现在水利工程上的各种困难和缺乏科学性指导的领域还有很多，主要原因是忽略了水利造价在水利工程建设中的重要地位。原有的施工活动中常常将水利工程施工建设速度、建设质量作为项目的核心研究对象，而在工程造价工作上并没有细心研究探讨。随着水利工程项目日渐发展，忽略的水利工程造价环节其实是真正影响水利工程施工的原因。

2.2论水利工程造价失控的客观要因

从我国水利工程在生产准备阶段的成本造价过程中产生的多种问题来看，造成最大影响的原因是在水利工程造价控制和管理环节上不完善，而带着这些不完善的造价指标指引工程施工，势必会产生严重的后果。所以，本文着重分析了存在于我国水利工程项目生产准备阶段的造价管理控制上的问题。

①严格精准地实施水利工程建设难度系数大，也是一个极其繁杂细密的流程。整项水利工程项目要求所有分项环节要有着强大而紧密的协调配合能力。然而，在实际施工过程中，真正做到各项环节积极协调配合的少之又少，也没有严格依照项目流程来施工。

②政府频繁变更水利工程方面的基本政策方针，也致使水利工程造价在执行过程中出现了不可抗拒的客观影响因素，从我国市场经济所处的发展阶段来看，目前我国经济发展战略还处在调整机遇时期，这必然会产生多变的政策来适应我国多变的经济发展形势，也就给我国水利工程在生产准备阶段的成本造价控制造成了不可预期的困难；与此同时，传统模式中的项目重点施工环节多在工程后期建设、后期决策环节上，对于生产初期的造价环节往往是忽略不作为的态度，势必会造成整项水利工程最终出现成本造价预算失控、资源浪费的严重现象。

③在水利工程造价控制上缺乏灵活的管理模式。我国水利工程是一项受多种因素、资源所影响的动态建设工程，所以在进行水利建设生产准备阶段的造价管理环节上，就要考虑到水利工程受到市场经济、政策、环境影响后的解决方案。但回到实际施工过程来看，这种灵活的应对能力与提前准备的预测方案并没有很好地体现出来。最后，随着施工的进展，导致水利工程造价失控现象的发生。

3 生产准备阶段造价工作的具体实施方案

当水利工程项目进行得如火如荼时，面对出现在水利工程生产准备阶段的造价环节中的问题，视而不见、将就的态度已然不能满足现代水利工程发展的需要。想要完成水利工程项目，就必须在控制成本造价环节上做好一切工作、解决一切不利因素，竭尽全力做到降低水利工程项目所消耗的成本资源，最终实现在社会经济发展过程中的经济效益最优化。所以，在水利工程生产准备阶段做好工程造价工作、清除障碍、提出具体实施方案是当下最重要的工作。

3.1控制水利工程成本，综合改革是关键

在水利工程生产准备阶段需要做好水利工程的成本造价工作，其中最大的目的是要在确保该水利工程建设质量的前提下，实现节约资金成本，减少施工成本消耗的目标，最终实现水利工程在社会市场中的经济效益最大化，为中国百姓解决好生活、工业发展的饮水、用水问题。所以，要解决水利工程施工中的造价问题 ，首先要在思想上充分认识到水利工程在生产准备阶段造价的重要性，其次明确看到并指出我国当下水利工程建设中存在的种种问题并且针对上述问题拿出解决方案，依靠科学技术手段，指出合理可行的方向，加大国家、政府、当地百姓的执行能力，合力共同推动水利工程建设的发展。

3.2水利工程造价工作的分阶段统筹管理

①在水利工程生产准备阶段做好工程成本造价工作，对整体水利工程进行预期可行性深入分析。工程造价管理的核心意义其实是对即将开展的水利工程项目采取科学性策略比对，分析研究各个方案实施的可行性。这就要求工作人员在计算水利工程造价的过程中，着重研究各个方案数据的最佳选择，真正能在未来建设中做到减少资源成本的浪费、降低未知不利因素的爆发率，通过借助现有科技技术，提升造价方案的精准度、可行度。

②在生产准备阶段就要详细地建立起水利工程资金的筹备最优模式，采用工程资金成本相对较低的筹备方法，也就是对工程资金成本详细周全地分析、考察，评选、拓宽资金筹备渠道，使得水利工程资本的涌入实现平衡、健康发展。

③对工程造价工作制定出严谨、明确的指导标准明细。在未来施工建设过程中，引导执行工作人员做出精准的、适合当下水利建设发展的合理造价数据，科学地减少二次浪费问题。各归各项，各负其责，合理分配工作，执行有序，养成良好的施工习惯。

总结

水利工程生产准备阶段是整项水利工程建设的核心。一个完善、具体、详细、具有科学性的水利工程造价控制方案，为整项水利工程建设做出的贡献无法估量。对水利工程生产准备阶段的造价进行严格的控制与执行，不仅能降低工程项目的成本投入，也能为水利工程单位创造更大的经济效益。在水利工程生产准备阶段制定周密的造价控制方案，既能为项目施工创造良好的作业环境，也能促进水利工程施工效率的提升。水利工程项目的实施与发展问题不只是国家与政府的责任，当水利工程在实施过程中出现任何问题，其导致的最终结果也不仅只是影响到国家和政府，其更是影响着全体老百姓的衣食住行中最基本的生存发展要素——水要素。所以齐心协力，在政府给出明确的指导方针后，全国上下要积极响应，使水利工程项目顺利建成，这将给我国社会经济发展带来非常重要的影响，百姓民生问题将从根源上得到解决。鉴于此，本文着重分析了水利工程生产准备阶段的造价对水利工程发展的重大意义，以期为业内提供参考。

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水利造价工程师范文第2篇

摘要：随着我国市场经济的不断发展与完善，并经过各个方面不懈努力，我国已经基本实现了对水利工程造价的粗放型管理到集约型管理的转变。但由于多方面的原因，在实施水利工程的造价管理过程中，还存在着很多的问题。因此，文章就加强水利工程造价控制的有效途径展开分析讨论。

关键词：水利工程；造价控制；途径

1 当今水利工程造价控制管理存在的主要问题

1.1 工程造价管理没有形成比较完善的、系统的体系

我国目前的工程造价管理制度的形成时间很短，主要表现为国家或政府直接控制，还不够成熟，基础不够坚固。而随着新时代的到来，经济制度的转变，工程造价管理依然停留在原来的模式上，脱离了时代的步伐，依然保持着原有的静态的管理，适应不了新的环境，因而出现了工程建设难以做到动态的造价控制，工程建设的各个阶段和环节的造价确定与控制严重脱节，跟不上新的发展变化。此外，水利工程建设项目要能否立项要要受审批权限的制约，程序繁琐复杂。因此，很多地方部门为了能够争取到更多的项目及贷款，设计单位为了招揽更多的业务，往往对可行性研究与初步设计缺乏实事求是精神，认为压低投资估算，以躲过有关部分的审批，待立项批准，施工便想方设法地追加投资，给水利工程造价的管理与控制造成困难。

1.2 定额费用不明确

当下实行的定额投资费用内容繁多，加上与实际的施工技术和方法严重脱节，当投标单位按照统一定额和收费标准编制报价中标后，工程合同单价不能保证施工项目成本支出，这就引起很多施工企业在施工期间对总造价进行调剂，编制内部预算单价来实现成本的控制，这就导致了很多费用无法平衡，费用混淆，水利工程项目的成本管理难以控制等等。

2 进行水利工程造价控制管理的有效途径

2.1 设计阶段的工程造价管理与控制

2.1.1 实行有效地设计招投标 对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势，选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案，使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算，以便更好地控制造价。

2.1.2 设计方案要实现技术和经济的有机结合 设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证，看设计方案是否能够经得起实践的考验，一个优秀的设计方案应该以降低工程造价，实现建设项目的最佳经济效益。

2.2 招标阶段的工程造价管理与控制

根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究，我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作，招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验，只有符合这些标准与规定，才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到，一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍，编制招标文件是一项极为复杂的工作，同时也是工程招标的重要工作，因此，必须要监督做好这一工作。

2.3 施工阶段的工程造价管理与控制

2.3.1 预算动态管理

对已经招标的工程项目，要与合同保持一致，如果有设计变更的情况，要将其反映在相关的标段内；已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算，按照概算定额来进行计算。

2.3.2 合同管理

水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理，可以聘请相关合同专家进行咨询，并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中，工程业主可授权给水利咨询公司，让他们履行工程合同中规定的水利工程师的权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工，工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。

2.3.3 工程项目变更与索赔

水利工程是一项大型的国际工程，因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况，一般要依据FIDIC的条款来制定承包商索赔的处理工作程序，如果是较复杂的索赔事件，要列入争议评审团，展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理，研究复杂索赔的处理方式，国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。

2.4 竣工阶段的工程造价监督与管理

竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节，是对整个工程实际造价的真实反映，是对承发包双方的工程造价管理能力的体现，因此，对这个环节一定要高度的重视。在这个环节，应该做好各方数据、资料的收集与统计，做好工程预算外的费用控制，做好相关的索赔与反索赔工作，做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析，從而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。

参考文献

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[3] 成亮.浅析水利工程项目建设的造价管理[J].企业技术开发（下半月），2011，30（3）：88-89.

作者简介：李秀艳（1974-），就职于长春市双阳区水利工程处；高勇，就职于长春市双阳区水利工程处。

水利造价工程师范文第3篇

摘 要：水利工程造价管理就是指在进行水利工程的管理中，能够充分结合法律、技术等手段，并能及时地进行分析、计算、控制投资的行为及水利工程建设中的价格等等，从而尽可能地减少人力、物力的支出，最大程度地实现经济效益。它主要包括工程价格管理和建设工程投资费用管理这两部分的内容。因此只需做好这两部分的内容，就能有效地促进水利工程造价管理地有序发展。本文将结合水利工程造价管理存在的问题进行分析，进而提出相应的解决措施，以使得水利工程建设能够得到持续发展。

关键词：水利工程;造价管理;措施

一、当前水利工程造价管理中存在的问题

水利工程造价管理的任务是规范贯穿于整个水利工程的价格行为，通过科学的技术手段以及管理手段，提高投资效益，接下来从几个方面进行阐述水利工程造价管理中存在的问题。

（一）工程造价人员缺乏专业能力

水利工程造价贯穿于整个水利工程的建设中，它需要对其进行价格估算，包括投资估算、预算造价以及承包合同价等等，且还需要对工程进行设计方案，将价格控制在合理的范围内。但是部分水利工程造价管理的工作人员，缺乏相应的专业能力和素养，在进行经济分析及方案设计时并未能综合考虑工程建设的方方面面，缺乏相应的投资估算及造价控制能力，对于工程建设缺乏相应的实地调研，仍然停留在纸上谈兵，对于项目的工程量及地质条件等多方面因素缺乏整体意识和不了解状态，使得在进行投资时缺乏可信度，准确度并不高，以使得投资存在很大的风险。

（二）工程造价管理尚未形成有效的监督机制

水利工程造价管理主要集中于在勘察设计过程中，通过对设计方案初步形成的初审及会审中所需的进行必要的造价限额，以控制设计阶段的总体估计，这种管理措施太过于简单，对水利工程的造价管理缺乏总体的监督和控制机制，使之在设计阶段，由于未能提出具体限额的要求以及控制指标，甚至相应的奖惩机制，使得造价管理出现多方面的问题。而且轻管理、重技术的思想长期存在于水利工程建设中，对于项目的投资态度随意，以至于造成不必要的资金浪费和物力资源的浪费，从而加剧了工程建设的成本。而且在工程设计方面，管理人员缺乏相应的认知，造成设计质量不高，以至于在建设过程中设计出现多次变动，影响工程建设进度，而这也会造成结算超预算。

（三）工程师缺乏相应的管理能力

专业能力强的工程师的管理能力也很高，在一定程度上能够提高水利工程建设的进度和质量，有利于加强对整个水利工程的控制和监督。我国现阶段的工程师管理能力与西方相比较实力远远落后，不少工程师的管理能力薄弱，使得其业务能力有限，对工程管理的责任意识不强，在工程建设中只是片面的关注工程的总体质量以及工程进度，而缺乏对工程造价管理的关注，尤其是在项目变更等情况中，并未能及时的将工程的投资以及质量等综合起来考虑，使得业主委派的工程管理人员在各方面都存在不足，譬如没有完善的造价管理知识结构、没有责任意识等等，这些不足都会导致工程建设后续的一系列问题，使得管理工程师不能很好地发挥其应有的管理作用，造成投资效果不理想，影响工程进度。

（四）缺乏招标投标的管理方法

虽然我国逐步完善了水利工程投标招标管理方法，但是在实际的工程招标中仍然存在着很大的不足，例如招标方缺乏对投资者企业的整体了解，只关注于其是否符合相关文件要求，缺乏对企业的业绩、财务状况的调查和分析，未能按照优胜劣汰的方法进行有效的选择，使得有些水利工程建设项目存在不少问题，影响工程质量，严重影响了项目建设的管理。而且工程的评标方法也存在很大问题，投标者为了自身利益的最大化，往往在投标中故意压低报价，使得报价存在严重的不合理和弊端，增添了工程施工建设的管理难度。

二、加强水利工程造价管理的措施

（一）完善招标投标的管理方法

在水利工程进行招标投标过程中，要完善管理方法，积极采用竞争机制，对投标方企业进行综合实力的考察和分析，通过技术、经营状态的分析等，在多方竞争方案的对比和分析中进行综合估量。还需要进行相应的限额设计，经济管理人员需要对工程方案的造价进行有效的估算并能在所提供的基础信息的基础上，综合经济效益，通过多方面对比后并与设计人员进行有效沟通和联系后，对水利工程建设进行全方位管理。另外，工程管理人员还需要认真进行编制工程预算，选择好估价控制设计方案，用预算来控制施工图及工程预算，减少水利工程建设的不必要的人力、物力资源的浪费，进一步完善水利工程招标投标的管理方法。

（二）提高工程造价管理人员的专业素质

工程造价管理人员在整个水利工程建设中起着重要的管理作用，这涉及到工程建设中的方方面面，因此需要一个专业的、高素质的工程造价管理人员来把持整个工程的建设任务。专业的管理人员能够合理安排建设资金的使用，能够主动担负起工程建设的重要职责，也能够很好地去维护水利工程市场的秩序和工程建设的可持续发展。因此，应当提高造价管理人员的专业素养，加大对管理人员的培训力度和监管力度，提高考核指标，使其在工作中形成公正、敬业的良好工作态度。并定期的引进国外工程造价管理的先进经验，不断提高其的专业能力和专业技术。另外国家需要加强推行水利注册造价师执业制度，不断提高造价师执业标准，提高专业能力，为水利工程事业的发展奠定基础。

（三）优化工程设计方案，促进资源均衡

在水利工程建设中，需多角度加强对工程的管理，促进资源的合理配置以及资源的有效发展，因此在建设之前应当不断优化建设方案，与多方专业人员进行有效的探讨，从而选择一项經济合理且技术可行的施工方案。另外造价管理者还应注意，在工程建设中禁止通过提高建设标准、增加建设内容等方式来提高工程造价。还应当严格加强对施工的管理工作，控制好现场签证，还需要有效的做好预算和结算工作，防止在管理中出现错算、漏算问题的发生，确保最后工程完成后结算没有超出预算范围，合理运用工程款，促进资源配置均衡，最大程度地在促进预算的合理规划的同时也能促进工程的建设完成。

三、结语

综上可知，在水利工程建设中，水利工程造价管理是一项任务艰巨的工作，它需要在确保提高工程质量的基础上，进一步加强管理的控制力度，这需要考虑工程管理的多方面因素，不仅需要提高管理人员的专业水平和专业素质，还需要加强对工程建设的监督等等，只有协调好多方面的因素才能对水利工程的可持续发展起到促进作用，才能更好地提高我国水利工程的建设。

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水利造价工程师范文第4篇

摘要：随着我国社会经济的不断发展，人们在日常生产与生活的过程中对于用水用电的需求量越来越大，而水利水电工程的大规模建设正使人们的这一需求得到了极大的满足。文章基于中小型水利水电工程造价控制的现状，对其控制与管理的措施进行了探讨。

关键词：中小型水利水电工程；工程造价；造价控制；建设资金；项目管理 文献标识码：A

1 概述

随着我国经济发展水平的不断提高，我国的水利水电建设工程也进入了高速发展的阶段。水利水电工程建设项目的经济体制改革已经在工程建设的各个阶段中对于法人责任制进行了推行，相应的，工程造价也逐步由计划经济时代的概预算定额转变为市场经济体制下的工程造价，逐渐形成以定额为指导，将市场竞争作为条件的水利水电项目造价管控体系。而从当前的状况来看，在中小型水利水电项目开发过程中，工程造价工作人员面临的一个重要问题就是如何有效地控制工程造价，最大限度地节约并利用国家水利水电工程项目的建设资金。

2 中小型水利工程造价控制管理现状

2.1 决策阶段存在的问题

我国中小型水利水电工程决策时期对于可行性报告的探究方面的把握力度不够。一些水利水电工程在决策时期计划得不太周全，未通过多次的探究就开展项目的开发，以致水利水电项目的建造不科学，如此对项目开发与运用价值均有一定程度的不良影响，而且对项目造价造成了不良影响。在水利水电项目的决策时期项目的工程量是不确定的，此时期的工作重点是制定施工计划与剖析成本，所以在项目决策时期的投资预算、核算结果的精准性会较低。另外，建设企业对于项目的造价不太了解，对于项目的资金投入估算与项目的造价管理缺少专业态度，对于项目的施工计划和有关的建设技术知之甚少，所以也会造成投资估算的精准性不高。

2.2 设计阶段

目前，在中小型水利水电工程建设中由于设计阶段存在初始设计计划不科学和现实作业状况不符的问题，以致项目造价核算不精确，导致项目开发中投入资本高于预期目标。在我国，对于水利水电项目设计的科学性和可行性是有一定指标的，但是当前一些设计企业在实施项目设计过程中过于注重项目的成本和收益，而忽视项目的设计品质。在项目进行初始设计过程中，对于开发工程的施工计划未曾全面考虑，在实际作业时对于有可能出现的问题事前未曾考虑与制定预案。在项目的施工图设计时期也存有诸多不足，对于项目设计工作者而言，项目的设计计划与难度牵涉到设计工作者的本身利益与名声，所以设计工作者出于自我利益考虑会增大设计的困难程度，比如在造型方面设计工作者出于安全方面的考虑会增大设计参数的数值，如此便让项目的成本增多。

2.3 实施过程中存在的问题

实施阶段因监理单位的业务水平不确定性，因当前市场人工、材料、机械和定额的差异性以及工程实施过程中对现场与图纸不相吻合的变更手续不及时，没有进行成本控制，造成工程项目的成本控制不准确。

2.4 竣工计算阶段的造价管控

工程量是水利水电项目结算的依据，也是完工结算审查的重点。当前，许多施工企业有意提升项目造价，增多工程量，这引起了建设企业的关注。因为建设企业的工程量核查工作者的工作不认真造成了工程量的不精确，给施工企业更改工程量提供了可乘之机。在施工结束的结算过程中，因为平常的审查不仔细以致工程量和工程量清单上有出入，有些和清单比多，有些和清单比少，对于比工程量清单多的被发现后就减少，假如没被发现便获取利益。所以在完工结算过程中为了自我收益，施工单位会想方设法让工程量增加，在施工图与作业过程的图纸更改中找利用点，利用更改图的工程量不清晰的缺陷，将能算的全部算上，如此可以让工程量增多，因为建设企业平常的核查工作存在失误，以致工程量的精准性没有保证。

3 水利水电工程造价控制及管理策略

3.1 决策阶段的造价管控

水利水电项目在决策时期，项目建设企业应当增强项目造价的管控力度，全面利用建设企业在决策时期的优势。做好项目决策之前的准备工作，可邀请一些项目造价领域的专业人士指引项目决策时期的资金估测，全面地搜集与项目有关的信息，在项目开发决策之前，建设企业应当要求设计部门制定一套健全的设计计划与编定可行性探究报告，且对建设项目实施经济性评定，选用最佳的建设方案与技术举措。

3.2 设计阶段的造价管控

第一，在项目设施时期实施设计招标机制构成设计竞争的格局，如此设计计划数量较多，能够选用设计科学、经济的设计方案。

第二，对中标的设计企业要求其运用正常的设计数值，管控造型设计，不可让设计出来的图纸有较大的施工难度，并且无益于项目使用价值的提升。这样做对项目的造价而言有很大好处，能够减少项目造价。

第三，在项目设计时期运用限额设计的方式来管控项目的投资造价，限额设计可以较好地管控项目造价，可以从项目现实状况出发，选用最佳设计计划，保证项目的总投资在可控范围。

第四，增大设计质量管控力度，提升设计工作者的专业素养，应当提升造价工作者的业务水平，增强造价工作者和设计工作者的交流与协作，如果造价工作者和设计工作者可以实现全面沟通，这样在项目造价时便可以针对某个问题进行沟通，让项目造价更为精准。

3.3 施工阶段的造价管控

在施工时期造价管控的重点是对作业物料的造价管控，作业物料是施工现场管理的其中一个方面，也是对水利水电工程造价影响最大的一个方面。据有关数据表明，施工材料对于水利水电工程造价的影响在75%左右。由于施工材料是构成水利水电工程的主体，因此我们应加强对施工材料的成本管理。在施工采购的过程中，应注重对整个材料市场的搜索，寻找最物美价廉的供应商，仔细核对其质量、资质等，并与其产生紧密的联系，用最低廉的价格获得最优质的材料，使工程造价得到良好的控制。同时也要加强在施工现场对施工材料的使用情况，要按照施工进度对成本的消耗量进行大体的规划，并且在每一个环节完成之后对于材料的消耗进行统计，与阶段性规划进行比对，当出现较大的出入时要及时了解原因并予以解决。

3.4 竣工验收阶段

中小型水利水电工程的竣工结算应该以施工图为准，建设单位派出的审核人员首先应该熟悉施工图纸然后到现场实际考察，将竣工图与施工现场的实际情况进行比较分析，查找出竣工图与实际工程的差距，例如建筑物的尺寸、位置、高程等。通过竣工图核算实际的工程量与工程量清单核对，查出差距，核算人员也应该对设计变更和签证进行核对，确定变更的真实性和合理性，确保竣工结算的准确性和真实性。此外，在进行竣工核算时套用的定额和选用的单价也应是符合要求的，收取的费用标准也应该统一，这样建设单位与施工单位达成一致，有利于工程竣工结算的准确合理以及工程造价的阶段性控制。

4 结语

总而言之，中小型水利水电工程造价控制是一项极为繁杂的系统性工作，在工程实际施工建设的过程中，需要不断进行调查研究与探索创新，并与市场经济形势以及工程建设管理的现状相结合，实施全过程全方面的工程造价控制。在工程建设的各个阶段，应该对与工程建设信息相关的内容进行全面地跟踪与整理，从而在保证工程建设质量与进度的基础上，使工程造价控制与管理的水平得以提升，最大限度地节约工程建设总投资，提高水利水电工程的经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 龙红梅.浅谈水利工程造价管理的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（7）.

[2] 王利兵.水利水电工程造价管理中存在的问题及解决对策分析[J].中国水运（下半月），2013，（6）.

[3] 王淑艳，于弋洋.浅析水利工程造价控制[J].中国水运，2013，（5）.

作者简介：孙文平（1967-），男，天门市电力排灌管理总站工程师，研究方向：水利工程施工与管理。

（责任编辑：周 琼）

水利造价工程师范文第5篇

1 影响水利工程造价的因素

1.1 项目前期工作不扎实, 设计变更大

工程设计方案在提出阶段时就由于各种原因而导致方案不尽完善, 例如前期经费不足、基础资料和数据没有得到落实、方案没有得到论证等等, 所以在后期施工时就不得不频繁的变更方案内容而增大资金投入;另一方面水利工程受地形和自然环境条件的影响很大, 所以地质条件的变化往往会导致工程造价的大幅度提高, 同时设计人员不正确的建设观念, 重技术轻效益造成了资源的浪费。

1.2 不安基建程序办事, 人为的压低或抬高工程造价

有些地方政府部门为了获得项目建设权和国家的投资政策, 在项目竞标时漏列项目, 不按标准设计等人为的压低工程的造价, 一旦工程施工开始后就为了扩大规模一而再的提高造价报数, 致使工程造价严重超概。

1.3 物价上涨和国家政策性调整

水利工程跨越期限一般都很长, 但是我国现在还处于市场经济的初级发展阶段, 国家政策的不断调整, 加上国内、国外各种因素的影响必然会导致与工程施工的相关用具和材料等的物价上涨, 这些不确定因素也使得水利工程的造价在编制阶段和施工阶段存在着出入。

1.4 工程建设管理混乱, 监督制约机制不完善

目前在水里工程的建设管理中存在着很多的混乱, 没有推行“三制”, 建设方对建设资产的增值不负责或者是私自偷吞建设资金等造成的投资失控。

2 对水利工程造价的控制

2.1 水利工程决策阶段的造价控制

水利工程的决策阶段是影响整个工程造价的重要阶段, 它是水利工程建设的初始阶段, 是工程造价产生的源头, 对水利工程造价影响的概率决不低于60%, 所以正确的投资决策对工程造价的控制工作往往有着事倍功半的效果。

在水利工程的前期工作中, 可行性研究是影响水利工程前期决策的关键阶段同时投资估算不仅影响着水利工程建设项目在前期阶段时制定融资方案和进行经济评估的工作进行, 同时在编制初步设计概算时, 也需要根据投资估算来进行编制。投资估算在整个项目建设的前期阶段有着至关重要的作用, 合理、科学、严谨的投资估算不仅可以正确的评价项目的可行性, 也会使融资方案的制定有一个可靠的基础, 它是项目决策分析和评价阶段中必不可少的一项工作。

2.2 水利工程设计阶段的造价控制

水利工程的设计阶段凝结了人类的智慧和技术的发达, 因为在这一阶段人类通过发挥自己的主观能动性, 具有创造性的全面安排了整个项目建设的全过程, 可以说设计阶段是整个工程建设的宏观控制阶段, 在造价的控制上也同样的至关重要。

首先通过引入竞争机制控制设计阶段的造价。引入竞争机制一方面可以激励设计者在方案设计时最大限度的发挥自己的能力;另一方面也可以在选择设计单位和设计方案时做到优胜劣汰, 同时建立健全技术和经济互动式控制模式机制, 赢得了市场主动权, 有效的控制了工程造价, 达到资源的优化配置。

其次就是要用价值工程优化设计方案, 价值功能的要求和工程造价控制的要求其实在本质上是一致的, 即价值系数最大, 满足必要的功能费用, 所以在工程建设的设计阶段中就要把功能和造价两者进行综合分析, 以提高价值目标为重点, 以功能分析为核心, 使得设计方案得到最大的优化。

再者就是推行限额设计。限额设计就是把投资分解, 再通过进行工程量控制的方法, 把投资限额分发到设计人员, 既控制了设计规模、设计标准、工程量和概预算指标, 同时也控制了投资限额, 在保证工程的使用功能的同时也如大了最佳的经济效果, 这样就可以控制甚至是降低工程造价, 却不会降低工程质量。

第四方面是推广标准设计。就是工程中涉及到的各种设计尽可能的采用国家、省或者是专业部署推出的标准通用设计, 这样就可以采用标准构件, 进行批量生产, 既可以降低经济成本, 还可以缩短设计周期, 甚至还可以加快工程的建设进程, 最重要的是可以达到控制工程造价的目的。

第五方面就是变被动控制为主动控制。所谓的被动控制就是人们长期以来总是习惯通过目标值和实际值的比较结果, 寻找原因之后在采取控制措施, 但是已经存在的偏离值是不可能消失的, 也不可能预防, 所以要想控制工程的造价就必须得做到主动控制, 预防目标值和实际值发生偏离, 主动影响投资决策, 影响设计、发包和施工。

2.3 水利工程中招投标阶段的造价控制

在招投标阶段时也要引进市场竞争机制, 项目建设需要的各个方面, 包括勘察、设计、施工、重大设备和材料的选择等都采用竞争机制, 选择最优秀的中标单位, 招标贯彻的是公平、公正和公开, 所以可以遏制项目建设中的腐败现象, 价格的形成也要采用自主报价、市场竞争、合同定价的机制, 这样可以优化资源, 使价格趋于合理化, 而且价格的形成也较为透明, 在工程造价的控制方面又便利又透彻。

在招标的管理上, 招标文件一定要严谨, 方式要合理, 程序合理, 评价标准也要公正, 还有标底的编制也要合规有效。在选择中标单位之前, 一定要确定承包商对招标文件有实质性的相应, 要是中标价合理, 中标单位就要遵循成本效应的原则, 工程造价的确定要以经济合同的形式。

2.4 水利工程实施阶段的造价控制

实施阶段就是在完成了前面所有的阶段工作之后, 工程正式进入了建设阶段, 它是将所有的文件付诸实施的实践过程, 也是有效控制工程造价的阶段。在这一阶段, 要从下面这几个方面控制造价。

第一是控制材料的用量, 合理确定材料的价格。在水利工程建设中, 材料费占总造价的比例一般都很大, 材料价格的高低在一定程度上也就较大影响着整个工程的造价, 所以在施工阶段一定要严格控制材料的用量, 材料的价格不仅要合理, 而且也要保证材料的质量。

第二是要控制好施工过程中的各项变更, 由于变更引起的新增项目, 要及时编制报价, 尽可能的是使变更后的设计投资依然在工程批准的概算投资范围之内。健全设计变更的审批制度, 切不可任意增加设计内容, 提高工程造价。

第三是严格现场的签证管理。要加强施工现场的管理监督, 施工方按图施工, 要随时关注项目费用的变化。签证本身要有效, 做了很多工作做来的签证在决算中无效, 这种情况是屡见不鲜的。这就要求施工管理人员必须加强学习, 提高自己的业务水平。

摘要：水利水电工程的造价控制是一项严峻而复杂的问题, 一般这种工程的耗资量都很大, 所以对工程造价的控制意义就显得很重要。文章分析了目前我国在水利枢纽工程施工过程中影响工程造价的几点原因, 并对工程的各个阶段有针对性的阐述了控制工程造价的手段, 希望能够对投资者有一定的参考意义。

关键词：水利水电工程,工程造价,原因,控制

参考文献

[1] 刘秋常.建设项目投资控制[M].北京:中国水利水电出版社, 1998:185.

水利造价工程师范文第6篇

水利工程主要就是指对地下水以及地表水进行资源再分配, 以此来达到满足人们正常生活和生产的建设工程。而工程造价则是在工程建设中, 从法律、经济以及技术等方面着手, 强化对工程费用有效控制的一种手段, 其对于解决水利工程建设过程中的监察、测算以及分析等问题上作用重大。

1. 水利工程造价超预算的原因

1.1 水利工程造价概预算编制不完善

水利工程造价预算主要就是指预算人员根据相关的预算标志要求对水利工程项目进行现场勘察, 并且在充分掌握市场信息的基础之上实现对预算数额的界定, 以此来制定出合理的预算方案。不过我国当前很多的造价概预算编制中存在着很多不合理以及不完善的地方, 例如在进行工程预算定额的时候存在着借用的现象, 在处理间接费用的时候将其以直接工程费用进行计算开展, 而这明显和实际的工程建设需求不符, 以这种工程造价概预算编制作为基础设计出来的造价预算方案是十分不合理的。

1.2 管理部门对建设过程控制不到位

在水利工程建设的各个环节中, 施工阶段最容易发生超预算问题。例如, 施工阶段会使用到各种类型的材料、设备, 而这些材料采购价格、设备租赁价格往往会受到市场环境的波动影响。一旦价格出现较大幅度的上涨, 将会造成大量的预算外支出[1]。此外, 由于水利工程施工环境复杂, 如果现场建设和控制工作不到位, 导致水利工程施工阶段存在一些质量问题, 后期不能顺利通过验收交付, 需要重新进行返工, 造成额外的资金花费, 这也是导致水利工程造价超预算的一方面原因。

1.3 预算人员的专业素质较低

导致水利工程造价超预算的原因还有预算人员的专业素质。因为不同的预算人员的工作经验以及所受教育程度不同, 进而使得他们在预算编制的时候会出现不同程度的不合理现象, 进而使得预算造价数额和实际的造价数额差距很大, 使得工程造价超预算现象的出现, 同时这样还会严重的影响到水利工程的施工进度。除此之外, 很多预算人员在进行预算编制的时候没能够进行现场考察和分析, 只是依靠相关单位提供的书面材料和自己的工作经验来开展工作, 这样也就使得所编制的预算数额和实际造价数额存在着很大的出路。

2、水利工程造价超预算的管理方法

2.1 完善造价预算编制

造价设计对于水利工程而言十分的重要, 而要想做好这个工作必须得注意以下几点, 首先就是预算编制人员和造价师应该树立正确的职业道德观, 仔细认真的做好自己的本职工作, 如积极的进行实地勘察、工程量估算以及施工图纸设计和单价设定等各个方面的工作。同时还得加强和设计师之间的沟通, 深入的研究分析设计图纸, 以此来为预算编制工作的更好开展打好基础[2]。然后就是预算编制人员需要深入的了解相关政策、市场环境以及施工材料价格的变动等等, 以此来不断地提升预算编制的科学性以及时效性。最后就是因为市场经济在不断的变化, 所以水利工程所需人工以及材料等在数量以及价格等方面都会有着一定的变动, 而这就对管理者的要求更加的高, 必须得全面的了解到材料以及人工的规格、淡旺季以及性价比等等, 同时结合实际工作情况以及市场变化的情况及时的进行相关的调整。

2.2 加强对水利工程建设各个环节控制

将全过程控制理念引入到水利工程造价预算控制中, 可以从源头上杜绝超预算问题的发生。因此, 预算测算人员应当全程参与到水利工程的建设中来, 为提高工程造价预算的科学性提供帮助。工程决策环节的造价控制。工程立项是水利工程建设施工的第一个环节, 在立项环节实施预算工作, 可以确保项目审批更加规范性。同时, 还得要求施工单位对水利工程的勘探报告进行充分讨论, 并结合专业知识, 制定出可行的工程决策。水利工程的设计环节是启动整个工程的重要标志。在这个阶段中, 水利专家结合现有的资源进行工程蓝图的描绘, 合理有效的分配整个工程的准备、物料以及工期等, 这也是整个水利工程的灵魂环节。在水利工程的实际施工阶段, 相关监督部门以及造价师们应该加强项目建设方面的关注, 科学的制定出零漏洞的施工合同, 加强施工单位建设、质量以及进度等各个方面的监督力度, 以此来保证造价不会超预算。

2.3 重视预算人员的专业素质提升

对于水利工程造价预算而言, 预算人员的专业素质水平十分的重要。所以为了有效的防止水利工程出现造价超预算的情况, 首先就得重视预算人员专业素质的提升。具体可以加强对预算人员的相关培训, 让他们参加相关的预算培训以及学习, 以此来不断的提升自身的专业素质。然后就是加强预算人员相关预算法律法规以及材料购买、工程设计、施工工艺等各个方面的学习。最后是就是应该鼓励预算人员到水利工程建设一线进行实地考察, 例如工程可行性方面的研究以及相关资料的收集等等。因此要想更好的预防水利工程造价超预算的情况发生, 必须得加强预算工作人员的专业素质以及职业道德素质的提升。

3. 结语

总而言之, 预算管理和预算质量的水平直接关系到水利工程管理单位的社会效益, 关系到单位整体目标能否实现。在我国新的经济发展形势下, 水利工程管理单位要想提高社会效益, 就必须在水利工程运行与维护过程中, 以尽量少的资源消耗, 来降低运行维护成本, 并把影响运行维护成本的各项经费支出控制在年度预算范围之内, 这也就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

摘要：水利工程作为我国建设项目中重要的基础建设, 在社会发展中有着重要的作用和地位。而水利工程造价预算直接影响着工程建设能否顺利进行。由于水利工程具有技术含量高、周期时间长、规模比较大等特点, 经常会发生工程造价超预算的现象。本文将着重分析探讨水利工程造价超预算的原因和解决方案。

关键词：水利工程,造价超预算,原因,管理对策

参考文献

[1] 陶学明, 李颖.建设项目实施阶段工程造价控制的合同管理[J].西华大学学报:自然科学版, 2016, 25 (4) :78-80