司法行政队伍建设情况范文

司法行政队伍建设情况范文第1篇

今年以来，我院按照全区法院提出的“41233”工作布局，坚持公正效率主题和司法为民的要求，紧紧围绕保障经济社会发展，促进社会和谐稳定，维护社会公平正义的职责任务，重点开展了“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动、安全创建、维护稳定、涉诉信访及综合治理等项工作，为加快我市经济社会发展，建设安全稳定的牙克石市提供了更加有力的司法保障。

一、开展工作情况

我院在开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改前三个阶段活动中，坚持“三清理”，突出“三重点”，找准司法工作中存在的突出问题，坚持“边清理、边整改、边完善制度和规范”的原则，以求真务实的精神，开展了对公开承诺工作开展情况的追踪、典型案例的剖析、案件质量评查、专项执行活动和培训学习等，健全了司法规范的各项规章制度，确保司法公正。通过四个月的专项整改活动，使我院司法行为进一步规范，社会各界对审判工作和队伍建设的满意度有了极大的提高。

(一)高度重视，统筹安排，打好开展活动的基础

院党组高度重视这次专项整改活动，就此专题召开会议，深刻领会开展此项活动的意义，并就切实抓好整改工作进行了安排部署。

第一，成立了以院长为组长的专项整改活动领导小组，院党组成员、副院长均为领导小组成员，设置了常设活动机构，抽专人成立专项整改活动办公室。

第二，结合我院的工作实际，制定了专项整改活动实施方案。方案根据中院的要求和我院的情况，以民商事审判和执行工作为重点进行安排部署。主要强调要通过整改活动近期目标解决好民商事审判和执行工作中的四个方面问题：一是整改和规范少数案件特别是民商事案件司法不公的问题。二是整改和规范少数案件执行失范的问题。三是整改和规范群众反映突出的申诉难、再审难的问题。四是整改和规范少数法官审判作风不好的问题。

第三，在7月10日召开全院动员大会，使全院干警充分认识到开展好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的重要现实意义和深远历史意义。以极大的热情主动参加到专项整改活动中来，并做到从每个干警自身改起、自身做起，从而实现全院审判、执行工作的良好转变。

第四，就专项整改活动召开了两次党组扩大会议，确立了以“查案件，强执行，健全审判、执行工作机制，建立和完善各项制度，加强法院管理”为整改活动内容核心。讨论、研究制定了《牙克石市人民法院案件质量评查实施细则》和《目标化管理实施细则》，进一步明确了案件评查人员，明确分工，落实具体责任人。并对阶段性的工作重要性、必要性进行了强调。党组一班人，思想统

一、认识到位，为顺利完成“健全制度”形成良效机制，起到了重要的作用。

(二)突出重点，找准问题，做好集中整改工作

采取了内外结合的方式，查找队伍纪律作风方面和审判业务工作方面存在的突出问题，为以后活动的开展奠定了良好的基础。

第一，邀请社会各界人士召开座谈会，主动征求意见和建议。于7月15日，邀请了市委、市人大、市政府、市政协、市政法委、市公安局、市检察院、六个街道办事处及国有、私营企业的领导来到我院，就活动的开展，专题召开了征求意见座谈会。会上，大家畅所欲言，各抒已见，重点在队伍作风、纪律建设方面，提出了非常宝贵的意见和建议，这些来自外部的意见和建议，对于法院向纵深开展活动起到了巨大的推动作用。

第二，调动干警参与活动的积极性，实施内部挖潜，确实把问题查准找实。为使活动开展不流于形式，使全院干警人人都参与到活动中来，在院内确定了五个整改小组，组长分别由院党组成员及副院长担任，下设分管的庭室各成员，就院里的业务建设和队伍建设等方面进行全面的讨论，认真查找问题，分析问题存在的原因，制定整改措施。同时，要求院内每名干警至少要为院里查找三条意见和建议提交院专项整改办公室。此举在全院引起了十分强烈的反响，干警们立足于不同的方位和角度看问题，提出了百余条意见和建议，经过认真的归类和筛选，共归纳出好的建议：在行政管理方面、党建工作方面、队伍建设工作方面、法律文书方面、审判方面，其他等主要方面22条;存在问题：队伍建设、审判，执行、信访工作等三个方面10条。上述问题，活动办公室及时向院党组进行汇报，能立即解决的立即解决，不能马上解决的制定了相应的规章制度，在一定的期限内予以解决。

第三，从审判业务入手，抓审判纪律建设，找准民商事审判和执行工作突出的问题

一是集中清理了涉诉信访案件，重点清理了宋秀兰诉牙克石市服装厂劳动争议案件等引起涉诉上访的案件，找出群众上访问题的主要原因是接待当事人不细心，不认真，造成了人民群众的误解，且由于工作量大，只注重业务工作，向当事人解释时缺乏耐心等等。

二是集中清理了2002年至2004年上级法院发回重审、改判案件。2002年2件，2003年15件，2004年7件，2005年1-6月2件。找出造成重审、改判案件主要原因体现在：程序违法，如漏列当事人，当事人设置不当，受案范围不清，适用法律不当等;由于对法律知识掌握不全面，理解不透彻，使

一、二审认定事实不一致，调解制度落实不到位，调解意识和能力不强;少数裁判文书说理不透彻，不能如实反映认识过程及审判全貌。在案件评查过程中，评查人员抓好每一个工作环节，做到思想到位、责任心到位、查找问题到位、剖析原因到位、写出评查案件分析原因到位。为我院进一步提高司法水平，强化法官职业化意识，建立和完善“公正、规范、文明、廉洁、高效”的审判运行机制和正确、及时、全面地依法履行工作职责，提供可靠的依据。同时，案件质量评查领导小组每月对案件质量评查情况进行了通报。

三是对照检查历年来我院办结的执行案件，逐件查摆，找出社会影响比较大，群众反映比较强烈，存在明显欠缺，具有一定代表性的典型案件2件，对此全院专题召开了座谈会，对该案件进行了全面的剖析并专门形成了以案说法、以实说理的较为深刻的案例分析材料上报政法委。

对于在法院工作中排查出的各个方面的问题，院党组都给予了高度的重视，明确了院长为解决问题的牵头领导，带领院整改工作领导小组具体制定工作制度和措施来加以完善和解决，在查排问题的同时，还着力加强开展活动的典型引路工作，推举执行局副局长林立新同志为本次活动呼伦贝尔市级的先进个人。

(三)加强活动开展的力度，向社会实行公开承诺

为全面落实呼伦贝尔市政法委专项整改活动向社会公开承诺的活动精神，结合本院实际，特制定了十条向社会公开承诺的意见，其宗旨在于通过对社会公开承诺，使我院的司法行为进一步规范，司法工作中的突出问题逐步得到解决，人民群众对司法工作和司法队伍的满意度有一个较大的提高。另外我院又进一步完善举报箱、举报电话、领导接待日制度，从而扩大了监督渠道。上述工作，通过新闻媒体宣传和门厅张贴等形式让广大人民群众和社会各界都了解知道，确保向社会公开承诺真正落到实处。在抓承诺落实上，要求每一位干警做到人人了解公开承诺的内容，人人会背公开承诺的内容。采取了领导亲自抓，群众相互监督的办法，各庭室每周都召开一次落实承诺分析会，认真对照检查本庭室在一周的时间内是否按照承诺来规范自身的司法行为的。与此同时，整改办形成督查组对各庭室进行不定期的抽查，发现问题及时纠正，将其做为长效机制，真真正正地成为人民法院面向群众的司法行为。

(四)开展了“规范司法行为，促进执法公正”活动

在开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改的基础上，根据上级法院的要求，又开展“规范执行行为、促进执行公正”的专项整改执行活动。活动中执行局把“公正司法，一心为民”的司法理念作为执行工作的第一要务，着重在执行人员素质上“下猛药”，在执行纪律上“订硬框”，在执行力度上“见功夫”，在执行效果上“见成效”，在执行宣传上“造氛围”。一是对关于执行各项规章制度中的相关内容进行再次修订;二是对执行人员业务进行综合培训，提高业务素质和办案技巧;三是对未执结的案件进行全面的清理、排查，分难易程度，进行重点攻关，特别对一些影响较大被执行人具有给付能力而拒不履行给付义务的案件，通过媒体曝光，依法予以坚决执行;四是把办案的法律效果与社会效果结合起来，办案人员以案说法，教育当事人自觉遵守法律，在维护好自己合法权益的同时，自觉履行好自己应尽的义务;五是不断加强执行工作的纵向与横向联系，除了主动向党委、人大及时汇报执行工作，还注重与政府各相关部门及社会团体的相互联系，全力争取社会各界对执行工作的理解和支持。

到目前为止，已限时执结了一大批案件，在近两个月的时间内利用秋收大好季节，放弃“十一”长假，深入各个农业点大力展开执行工作，共执结案件13件，执结标的114.8万元，为当事人合法权益的实现提供了有力法律保障，使未结执行案件降到最低点，结案率上升了5个百分点，取得了专项执行工作活动阶段成果。

(五)健全完善各项制度

结合先进性教育成果和专项整改查摆出的好的建议和存在的问题，围绕人员管理、岗位职责、司法程序、司法公开、监督制约、司法礼仪等方面逐项进行了规范，共确定各种制度31项。

一是针对人员管理方面存在的问题，如纠正工作纪律松驰，迟到早退等不良现象，我院制定了严格干警学习，上班实行指纹机考勤，请假、报告制度，并严格干警上班时间，不准中途溜号或办私事，不准串庭，串岗闲聊等规定。同时要求审判人员(包括书记员)、司法警察应着装上班佩戴公务证。集体参加活动，应着法官(警察)制服，装束统一，规范文明用语，做到热情服务。

二是针对干警岗位职责分工不同，分别制定岗位职责，及时完善了不同岗位工作目标考评标准，并与奖惩挂钩。

三是针对司法程序方面存在的问题：修订完善《案件审判管理流程制度》、《执行案件流程管理制度》等。

四是针对司法公开方面存在的问题：制定了《公开诉讼费用的项目及收费标准》、《关于司法救助若干规定》等。

五是为更好地接受社会各界对我院审判、执行、工作作风等方面的监督制约，我院向社会公布了《落实司法为民承诺意见书》、《案件质量评查标准》、《错案责任追究制》。

六是为规范司法礼仪，促进司法文明建设，我院修订了《庭审纪律》、《执行工作纪律规范》和《干警行为规范》等制度。

为保证各项制度的落实，制定了详细的考评标准，对违反规定者，实行目标责任扣分制和纪律处分制相结合的方式进行惩处。

(六)以岗位大练兵活动为龙头，搞好培训考核工作

为使活动第三阶段培训考核阶段落实的卓有成效，呼伦贝尔市中院在全市法院发起了岗位大练兵活动。就此，我院进行了专题动员，强调按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，全面提高自身素质。到目前是为止，分别进行了书记员速录业务评比活动、裁判文书评比活动、刑事，民一，民二观摩庭审活动。在上述活动中还激请了四大班子领导及人民群众参加观摩评审，从而达到了将大练兵的成果以汇报表演、演练的形式向领导和人民群众展示和确实提高了自身素质的要求和目的。

二、安全稳定创建工作开展情况

鉴于创建“安全稳定牙克石”活动是今后五年全市维护稳定工作的一项重要任务，我院党组在市委的统一领导下，按照创建活动的工作部署，制定具体活动计划并列入本院工作重要议事日程，认真组织实施。成立了法院参与创建活动领导小组，由院长担任组长，在市委的统一领导下，具体负责法院参与创建活动的组织落实工作。领导小组下设办公室，负责办公具体事务，同时定期向市委报告参与创建活动的工作情况，听取党委意见，及时改进工作，在党委的统一领导和部署下，充分发挥审判职能作用，为创建“安全稳定牙克石”作出积极的贡献，活动中具体开展了以下工作：

(一)加强刑事审判，确保社会稳定和群众安宁

重点加强对危害公共安全犯罪、黑恶势力犯罪和毒品犯罪等案件的审理，保障社会公共安全和稳定。重视对杀人、绑架、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等多发型侵犯财产犯罪案件的审理，保护人民群众的生命财产安全。积极审理妨害社会管理秩序、破坏社会主义市场经济秩序的案件，保障社会生产、生活的有序进行。认真审理破坏婚姻、家庭犯罪、侵害公民名誉、自由犯罪等案件，维护人民群众的安宁生活。通过正确适用刑事法律，严格执行刑事政策，严把案件审判的事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到不枉不纵。维护社会长治久安，确保人民安居乐业，今年1-10月份，共受理刑事案件234件，审结207件，结案率为88.5%。

(二)依法调节各类经济关系，促进社会主义市场经济健康发展

在民商事审判工作中贯彻主体平等和意思自治原则，做到不偏不倚，平等地保护公民、法人和其他组织的合法权利，平等地对待公有制和非公有制经济组织，重视保护私有财产权及其收益，鼓励社会财富创造。按照公平、自愿和诚实信用原则调整和规范民商事活动，维护民商事关系的平等性，树立民事行为的诚信观念。慎重审理了结构调整和企业破产、改制中的纠纷案件，促进基本经济制度的完善，防止引发群体性事件，影响社会稳定。妥善审理涉及基础设施建设、资源开发利用及环境保护等方面的案件，促进全市经济的可持续发展。依法保障社会信用和金融安全，防范和化解金额风险。妥善处理了“三农”案件和涉外经济纠纷案件。今年1-10月份，共受理民商事案件744件，审结600件，审结率为80%。

(三)依法处理矛盾纠纷，理顺社会情绪，营造和谐、诚信的社会环境

针对当前体制转换、结构调整和社会变革过程中人民内部矛盾易发多发的实际，重点审理了有关劳动争议、征地拆迁、社会保障等方面的案件，化解矛盾，理顺社会情绪。通过审判，大力倡导诚实信用和公序良俗，弘扬社会主义道德风尚。贯彻“能调则调，当判则判，调判结合”原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的，全部民事调解率达60%。特别注意保护弱势群体的合法权益，并注意引导群众以合理合法的形式表达诉求，维护社会的安定和谐。今年1-10月份，我院共受理民事案件1084件，审结943件，审结率为87%。

(四)加强行政审判，为依法行政和加强社会管理提供司法保障

在行政审判工作中特别重视对房屋拆迁、道路拓建、土地征用等引发的行政案件的审理、平衡及协调好个人利益与社会公共利益的关系。通过行政案件的审理，促进行政机关和人民群众增强法制观念，自觉维护宪法和法律的权威，在法治的轨道上推动各项工作的开展。今年1-10月份，行政案件收案11件，结案7件，审结率为58.3%。

(五)加强执行工作，努力维护司法权威

在全社会广泛深入地进行尊重司法权威、自觉履行裁判的宣传。加大执行工作力度，对防碍、逃避、阻挠执行的行为，依法适用各种强制措施;对拒不执行法院裁判的，依照法律追究刑事责任。及时总结行之有效的工作经验，探索执行工作新的途径和方式。讲究执行方法和艺术，防止因个别执行措施失当导致矛盾激化，做到依法文明执行，既维护法律的权威，又确保当事人利益的实现。今年1-10月份，受理各类执行案425件，结案371件，结案率76.2%，标的总额1088.8万元。

(六)重视宣传工作，把创建活动搞的有声有色

在创建活动中，我院把宣传信息工作做为一个重要载体，将工作成绩向社会予以公布。为此，我院专门制定了《关于加强宣传信息工作的决定》，成立了领导组织机构，同时还在院《目标化管理暂行办法》中明确对各庭室的宣传信息工作进行了量化指标。截止目前，我院共向《人民法院报》、《内蒙古日报》等各类新闻媒体上发表了90篇文章，向上级领导机关发送了50期简报，从各个不同角度上反映出了我院在创建活动中的精神面貌。另外，我院还在普法宣传月活动中，开展了送法进校园、进社区及向市民进行法律咨询、悬挂安稳宣传横幅及出黑版报等宣传形式向全社会展示我院在创建活动中的风彩。

另外，我院在落实法院基层基础建设现场会议精神上，重点是通过对我院所属的11个基层法庭每年所受理的案件数量以及所处的地理位置，进行反复斟酌，决定上报呼伦贝尔市中院撤并5个基层法庭(伊图里河法庭、巴林法庭、牧原法庭、绰源法庭、乌奴耳法庭)，留下6个基层法庭(免渡河法庭、库都尔法庭、乌尔其汉法庭、塔尔气法庭、博克图法庭)，使基层法庭达到优化组合的目的，根据最高人民法院关于新建基层法庭的有关规定，我院上报2006新建免渡河、库都尔、乌奴耳、塔尔气四个基层法庭已被自治区高院和自治区发改委批准，目前，已将上述新建四个基层法庭的所有手续全部备齐，投资一到位，即可兴建。

三、维护稳定工作开展情况

今年我院的维稳工作，重点在妥善调处群体性事件上下功夫。为此，专门制定了以院长为首的维护稳定领导组织机构，并相应地制定了维护稳定领导责任制，信息分析研判制，定期通报制和责任追究制等。

院党组始终把维护社会稳定作为人民法院的一项宏伟事业和神圣职责，并亲自带头，身体力行，把维护社会稳定，构建和谐社会的各类措施体现在司法实践中。今年7月份，在处理蒙西水泥有限公司二期扩建工程试生产时，部分民工因承包商拖欠其工资而采取过激行为，阻碍企业正常生产这一事件中，我院领导班子成员连夜深入实地给民工做工作，引导他们按正当的司法程序诉讼解决问题，并现场办公，为交不起诉讼费的民工办理缓交立案手续，为保证民工的合法权益，在判决后能得到执行，及时采取保全措施，并给承揽工程的承包人做工作，先行给付拖欠工资三万余元，使家在外地的农民工及时回家，不仅解决了他们实际问题，还及时避免了一起群体闹访和犯罪事件的发生，使企业很快投入了正常生产。今年，我院还参与处理了温洲城民工因被拖欠工资围攻市政府及301国道修建部分农民阻拦等群体性事件，均起到了审判机关解决社会矛盾纠纷的减压阀的作用。

四、开展息诉息访工作情况

2005年截止目前，我院涉诉上访案件发生1件;来信来访共计11件，52人;市人大、呼伦贝尔市中院督办案件5件;针对近两年涉诉上访案件进行梳理、排查出隐患案件10件，针对上述信访案件，我院紧紧围绕开展“信访攻坚年”活动宗旨，以公开听证接访活动为龙头，使重大的涉诉信访案件得以息诉息访，从而达到了“零进京”活动开展的目的，形成了我院在涉诉信访工作上的一大亮点。

信访工作关系到社会稳定的大局和人民群众的切身利益，自2004年全市集中处理信访突出问题工作开展以来，我院将复查处理涉诉上访问题作为新时期、新阶段的一项重要的政治任务来抓。成立了由党组书记、院长担任组长，各分管院长任副组长，各庭室负责人任成员的信访工作领导小组，制定了《牙克石市人民法院开展集中处理涉法上访问题的工作方案》，加强了信访工作机制和信访接待部门与各业务部门的沟通。与此同时，专门成立“三访”案件复查合议庭。在复查中坚持有错必纠，有瑕疵必补，该赔则赔，实事求是的原则，认真复查处理每一起案件，对达不到上访目的，不依不饶的缠访当事人，在市委、政法委支持下，邀请相关人员参加，召开公开接访听证会，通过听证方式，对王明瑞、刘芳、张运成、许世玉等几位老上访户的上访问题摆事实，讲道理，进行耐心的说服教育工作，对其无理缠诉行为进行严厉驳斥。同时，从稳定大局出发，采取一定措施，拿出一定资金为他们解决实际生活困难，最终这几位老上访户均表示服判息诉，不再上访。我院的信访听证会工作的成功开展，起到了很好的社会反响，也引起上级领导的高度重视。于8月份，自治区纪检委专门组团前来我院观摩信访听证会，并将我院的工作经验在全区范围内予以推广。2004年以来，通过大量卓有成效的工作，在各部门的共同努力下，对排查出的70余件多年来形成的涉诉上访案件均给予妥善解决。今年，为从源头上减少涉诉上访案件的发生，在院内推行了案件质量终身负责制。通过实行首问责任制，承办人负责制，执行人负责制的“三负责”制度，让每位法官增强工作的事业心、责任感，不仅把案件办成“铁案”，还要主动做当事人的服判息诉工作，真正做到案结事了。

五、综合治理工作开展情况

法院今年的综合治理工作重点以“构建社会主义和谐社会”和创建“安全稳定牙克石”活动为主线，认真开展了“两抢一盗”专项斗争。原创：文秘知音网站。

一是统一思想，加强领导，周密部署。进入此次专项斗争后，我院迅速行动，成立了市法院“两抢一盗”专项斗争领导小组。院领导组织全体干警认真学习、深刻领会此次专项斗争的精神，全力以赴，在思想上和行动上与上级保持一致，从而保证专项斗争的顺利进行。

二是突出打击重点，快审快判，从重从快地打击“两抢一盗”犯罪。在专项斗争，我们始终对该类犯罪保持猛烈的攻势，突出重点，坚持把依法从重从快方针与“稳、准、狠”的原则相结合起来，对那些顶风作案的犯罪分子，坚决予以打击，决不姑息，既保持了对犯罪分子的高压态势，又做到公正执法，依法办案。在办理该类刑事案件时，牢固树立办案以证据为核心的观念，强化证据意识，严把事实关，证据关、适用法律关，不因“从快”而降低审判质量标准。在保证案件质量的前提下，坚持实体法与程序法并重，做到快速审查，从快判决，把审理期限最大限度的缩短，有力地震慑和打击了犯罪分子的嚣张气焰。共审判抢劫案17件28人，抢夺案1件1人，盗窃案43件68人，审理“两抢一盗”案件共61件97人。

三是加强与公安机关、检察机关等部门的联系与配合，协同作战，形成打击犯罪的合力。在“两抢一盗”专项斗争中，我们主动与公安、检察机关联系，互通工作情况，及时研究解决专项斗争中出现的问题，保证依法从重从快方针的落实和“稳、准、狠”地打击刑事犯罪。

专项斗争取得了明显成效，重点表现在：人民群众的社会安全感明显增强，刑事审判队伍的两个素质在开展专项斗争工作中得到了锻炼和提高。在开展“两抢一盗”专项斗争中，面对刑事审判任务重、人员少的压力，全体干警克服困难，政治素质、业务水平、大局意识及工作风貌等都有了较大改观。

各位领导，纵观上述工作的开展情况，在取得一定成绩的同时，也深深感到还有一定的不足，与人民群众和上级领导的要求还有一定的差距，请督查组多提宝贵的批评和意见，我们将认真听取，加以改正。时值年终岁尾，我院要充分利用这一个多月的时间，鼓足干劲，力争上游，为全年以审判为中心的各项工作划上一个圆满的句号!

司法行政队伍建设情况范文第2篇

一、党政领导高度重视，摆上重要议事日程。为了确保行政执法工作的顺利开展，我镇多次召开班子会议或有关部门的碰头会，专题研究以行政执法等为内容的依法管理计划生育工作。为此，我们成立了依法管理计划生育工作领导小组，由镇长担任组长，分管计划生育工作的副书记担任副组长，司法、综治、公安、工商、教育、国土、建设管理、劳动社保、计划生育、党政办等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇计生办，由分管副书记任办公室主任，计生办的负责同志任办公室副主任，负责处理以行政执法等为内容的依法管理计划生育的具体事务，从而形成了党委统一领导，镇长负总责，分管领导具体抓，业务部门指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。

二、依法行政意识不断增强，行政行为日益规范。随着计划生育依法管理进程的全面推进，计生办工作人员不断学习法律知识，建立了每周学习制度，提高依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。计生办在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求

并认真采纳法制工作机构的意见。在规范性文件发布前，主动交法制机构审核把关，确保行政执法等行为合法有效。2010年，我镇计生办共审核把关计生法律宗卷1800多件，经审查有件不能通过，对涉及计生定性问题的件提出了修改性意见。

三、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。为了提高行政执法人员的执法水平，我镇计生办注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过学习提高，培训考核、竞争上岗等多种形式，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。目前，计生办共有4名行政执法人员，有4名已经获得大专文凭，在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法、统一采取福建省财政专项收据。同时，我办还通过新法培训、证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。

四、加大执法监督力度，促使行政执法公平、公正。一是建立行政执法责任制、执法违法和错案追究制。强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。由镇纪检、监察等部门牵头，执法部门每年组织开展一次以上的行风评议活动，使执法行为接受群众监督。三是建立专门监督队伍。由镇长、副镇长组成行政执法监督小组，对执法部门进行的行政执法行为监督，同时聘请5名群众监督员对行政执法提批评提建议，有效地促使了行政执法行为的合法化和合

理化。四是严格执行社会抚养费征、管、用和“收支两条线”规定。执法部门都事先到上级部门领取好统一的福建省政府非税收入票据，执法过程中征收的社会抚养费全部上缴县财政国库，执法的全过程都受到上级部门的监督。

2009年以来，我办的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高;执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象，部分案件办理质量不高。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

下一阶段，在行政执法工作中，我们将做到以下几点：

一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》和《人口与计划生育法》的要求，结合本镇实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，推行持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。

二是维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性，认真执行《人口与计划生育法》，进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织行政执法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。

三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。

司法行政队伍建设情况范文第3篇

一、加强组织领导、健全体制机制

为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

(一)认真组织干部职工法制学习

首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计划，规定每年不少于40个学时的法制学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量。其次强化对全局干部职工的法制培训。我局及时邀请区法制办主任杨结实，市委党校教研室主任辛巍巍为全局干部职工讲授依法行政法制课，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。第三作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部职工都学好法用好法。我们利用每周工作例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，通过进一步学习，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。第四经常性组织劳动保障执法人员进行业务培训，开展案例和疑难问题探讨。今年，我们组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》培训，切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗，开展劳动执法工作，确保行政执法人员资格的合法性;同时加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正行政执法队伍行业风气。

(二)积极开展普法宣传活动

在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，我局还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作劳动保障相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，结合开展“春暖行动”提高农民工劳动合同签订率、矛盾纠纷集中排查调处活动、农民工工资专项检查等工作，将劳动保障法律法规的宣传贯穿其中，达到了相互促进的目的。并积极开展了“送法进企业”、“送法进机关”、“送法进社区”活动。今年我们共为用人单位和劳动者发放劳动保障法律法规宣传资料15000多份，解答现场咨询600多人次，开展劳动保障法律法规宣讲3场次。普法宣传活动的开展，提高了用人单位和劳动者的法律意识，为减少劳资纠纷、维护劳动关系和谐稳定起到积极作用。

(三)举行全区公务员法律知识考试

为认真落实“五五”普法依法治理规划，进一步规范和加强公务员学法用法工作，在依法治区工作领导小组办公室的组织领导下，我局积极配合其他部门，于11月10日在全区举行了公务员法律知识统一考试。全区参考公务员达3500余人，其中县级干部42人，科级干部482人，一般干部3000余人。为达到通过普法考试、以考促学的目的，我们将公务员法律知识考试成绩作为公务员考核的重要依据之一，考试成绩不合格者，考核不得确定为优秀等次。

三、严格队伍管理，规范执法行为

(一)健全完善行政执法程序

近年来，为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合实际，制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》，在行政执法过程中，按照自由裁量权规则和自由裁量阶次制度，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量阶次制度;同时坚持以人为本，将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，灵活多样的加以处理，注重平衡利益关系，努力化解矛盾。

(二)严格规范行政执法行为

我们按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为，但凡未取得行政执法证的工作人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来，开展规范执法文明用语、规范执法行为，做到“持证上岗，着装规范;亮证执法，文明执法;用语文明，礼貌待人”。同时，我局严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，狠抓落实。今年，我们先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位310多户，涉及农民工33268人，督促补签了劳动合同2600份;追回拖欠农民工工资54.42万元，清退押金10326元，涉及农民工1270人;督促用人单位缴纳工伤保险金34万元，接待来访投诉69人次，立案62件，结案62件，下达责令限期改正62件，行政处罚4户。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。截止目前共受理劳动争议案件32起，结案29起，另三起正在调查处理中。

四、实行政务公开，开展依法治理

(一)实行政务公开，接受群众监督

人劳社保部门作为窗口服务单位，直接面对基层和群众，涉及到广大群众的切身利益。在区就业创业服务中心我们设立了医疗保险、就业服务、再就业服务、创业服务、工伤认定、病退鉴定、劳动合同鉴证及工人技术等级考试等8个窗口，承担全区失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业等23项服务功能。为了给全区就业创业工作提供最优质服务，服务中心大厅公示各项工作制度，公示工作服务流程，公示工作人员岗位职责，随时接受办事群众监督。同时服务中心积极开展优质窗口评比活动，全面实行窗口人员ab角匹配制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、关联审批制、承诺服务制等制度，做到所有服务语言文明，举止文雅，热情周到，工作高效。

(二)建立信访制度，及时解决问题

为了从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据信访问题的特点制定完善相关制度，采取“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的工作方式，切实做好信访稳定工作;同时我们创新工作机制，提供便民利民服务的新举措，在新华区就业创业服务中心挂牌成立人事劳动和社会保障局法律援助工作站，主要是为进城务工人员、返乡农民工、大中专院校毕业生、4050人员及家庭困难对象等就业弱势群体提供的免费、及时、有效的法律援助，确保他们在就业过程中自身合法权益不受侵害。

司法行政队伍建设情况范文第4篇

近年来，我局从强化领导，提高认识，细化措施，明确责任几个方面入手，努力提高全局依法行政的水平和能力，积极增强司法行政干警的宗旨意识、法纪意识、责任意识和服务意识，进一步加强律师、公证和基层法律服务的监管，着力建设健康有序、稳步发展的法律服务秩序，规范执法工作取得了一定的实效。下面，我将近年来的规范执法工作向在座各位领导和同志的汇报如下：

一、及时传达贯彻省市专项整改活动的会议精神

6月6日，我局参加了市委政法委“关于规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作会议，会后，我局于6月6日晚召开了党组会，专题研究了全局的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作，就省市会议精神的传达贯彻、全局专项整改活动的指导思想、目标任务、工作重点、方法步骤、组织领导等方面的工作进行了认真研究，并形成了一致意见。为确保这次活动的顺利开展，我局制定了《关于“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的实施意见》。

6月7日上午，我局组织全体机关工作人员、乡镇司法助理员和各法律服务机构负责人工作会议，我们组织学习了省、市有关会议及文件精神，我在会上作了动员报告，就全局专项整改活动进行了全面的安排部署，并向全局司法行政干警提出了具体要求。会后，我局各基层司法所、法律服务机构负责人也及时进行了传达贯彻。目前，我们的专项整改活动正逐步推进。

二、我局执法中存在问题的表现及产生原因

我局的行政执法工作主要是贯彻执行《律师法》、国务院《公证暂行条例》、四川省《基层法律服务条例》等法律法规。目前，我局执法工作中存在的问题主要是对法律服务市场的监管存在脱节现象，其表现主要有以下几方面：

一是对以公民个人身份从事诉讼代理(辩护)活动监管难。我国《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》规定“当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民可以被委托为诉讼代理人或辩护人。”目前，我县部分没有取得律师或基层法律服务执业证的社会公民以此为由，收取当事人钱物，但未能向当事人提供优质高效的法律服务，损害当事人利益的事件时有发生。同时，我们原来一些曾经从事过基层法律服务的人员，因为违规违纪被除名后，也以此为由继续从事有偿法律服务，严重影响了法律服务秩序。我县睦坝乡有一名干部叫漆明义，他经常从事公民个人代理。2002年，我县龙云镇刘明辉之子骑摩托车时与另一摩托车发生车祸事故身亡，交警部门及时勘查了现场并作出责任认定。此后，漆明义代理刘明辉以不服事故责任认定为由，从申请复议到提起行政诉讼，从一审、二审到再审，事故责任认定都被维持，造成当事人多次到省、市、县有关部门上访。由于对事故责任人的赔偿请求迟迟没有提出，肇事车主就趁此外出务工。后来，刘明辉反映到我局，我局只有建议其尽快另行委托代理人向人民法院提出民事赔偿请求。

二是在查处群众反映的律师法官相互勾兑的违纪行为时，当事人难以配合。律师法官相互勾兑，势必严重影响司法公正和损害党群干群关系，为此，最高人民法院、司法部于 年 月专门出台了《关于规范律师、法官诉讼活动相互关系的若干规定》。群众反映我们律师在执业活动中的这一现象是存在的，但这些现象无法具体到个案，当事人既不向我们主动举报，而且我们在调查核实时，当事人也往往不予配合。同时，我们对没有取得律师或基层法律服务执业证的人员，以经济利益为目的，以公民个人身份代理进行查处，我们找当事人调查了解时，当事人往往以未支付代理费为由予以拒绝。

三是对律师违规违纪处罚缺少直接手段。按照《律师法》的规定，律师违规违纪的处罚权在市以上的司法行政机关，县级司法行政机关只是协助调查取证，或者提出建议。因此，当律师发生严重违规违纪行为时，我们只能向上级司法行政机关报告，我们的监管就缺少了直接手段。

我们认为，存在以上问题的原因，一是立法滞后。对那些没有取得律师或基层法律服务执业证、以公民个人身份长期从事有偿代理(辩护)、损害群众合法权益的行为，我们查处时没有刚性的东西，根本无从管理。二是全县基层法律服务队伍整体素质不高，以致以执业活动中发生违反职业道德、执业纪律的行为。三是对法律服务工作的宣传不够，群众对法律服务的性质、范围、从业人员、工作程序等了解不深，容易出现“病急乱投医”的现象。

三、影响执法的内外部环境

影响我局行政执法的内部环境主要是执法硬件未跟上，我们的基层司法所目前还是与法律服务所实行“两块牌子，一套人马”，没有独立的办公场所，影响了我们的执法工作。

影响执法的外部环境主要在于：协调配合机制不完善，加强法律服务市场管理，需要其他相关职能部门的大力配合，目前，这种协调配合机制还需要进一步巩固和完善。

四、今后工作的打算

1、扎实开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，做到科学安排，统筹兼顾，协调推进，促使专项整改活动和其他司法行政工作“两不误”、“两促进”。

2、细化措施，加强监管，进一步理顺全县法律服务秩序。我们一是进一步加强法律服务人员的学习教育。坚持对各法律服务机构负责人每个月培训一次，对法律服务人员每季度培训一次。严格督促各法律服务机构每个月必须坚持两次以上的政治业务集中学习。二是制作法律服务机构及人员公示牌，将取得律师或基层法律服务执业证的机构、人员、办案程序、投诉举报电话等公之于众，并在县电视台进行公示。三是强化协调配合，积极加强与司法机关及其他行政执法机关的协调，建立情况互通、相互配合的长效机制，共同加强对法律服务市场的监督管理，特别是要加大对法律服务人员违规违纪行为的稽查力度，使群众的投诉案件件件有结果，事事有着落。

3、积极探索司法行政管理与行业自律性管理相结合新路。我们将成立**县法律服务工作者协会，强化法律服务机构及人员的自律性管理，让我县法律服务监管更加充分、合理、有效。

4、抓住国家加大中西部司法所建设的良好机遇，积极加强我县基层司法所基础设施建设，努力改善司法行政机关执法硬件，为我局“规范执法行为，促进执法公正”打下坚实的基础。

司法行政队伍建设情况范文第5篇

一、 于家务回族乡西马坊村基本概况

于家务乡西马坊村位于通州区城南约21公里处，东临于家务，南邻果村，西邻柏福，北临东马各庄，地势平坦，交通便利。全村共有1118人，常住人口1018人，村域面积522 亩，耕地面积3651亩，人均土地面积约3亩，属于中型村落。农业生产主要以粮食种植为主，2009年全村人均收入10665元。

二、 我村“三资”管理工作情况

当前农业和农村正处在农业结构转型、农村体制转轨和市场格局转变的新阶段，为了管好集体资金、盘活集体资产和挖掘资源潜力，实现资金、资产和资源管理利用的最大化、最佳化，我村“两委”班子一直按照上级“三资”管理的要求，同时努力进行管理模式的有益尝试，力争把村级资金、资产和资源三方面内容进行统盘考虑、统盘管理，确保“三资”规范、合理利用。

(一) 资金管理方面

村级财务问题一直是广大群众关注的热点问题，也是关系到农村社会稳定最敏感的因素之一。近年来，我村一直认真贯彻执行上级有关加强村集体经济组织财务规范管理文件的规定，配合乡经管站做好“村帐托管”、“大额资金专储账户管理”等工作。并依据我乡的《村级财务管理规定》、《村级大额资金“专储账

户”管理实施办法》、《农村经济合同管理办法》、《村级干部离任审计制度》等4个文件，结合我村实际，制定和完善了货币资金管理制度、债权债务管理制度、民主理财、财务公开制度等13个具体管理制度，同时做到了制度上墙，为方便群众参与村级财务监督提供了依据。

为了使我村财务管理更加规范，我们坚持做到了以下四点：

1、“一条主线”即民主管理。从集体资金使用的决策程序，到民主理财小组的理财和监督，到最后的财务公开，均做到民主、公开。

2、“两个程序”即民主理财和财务公开程序。明确两程序的实际、实用和实效，确保其操作有依、切实可行。并在公开后，认真听取村民的意见和建议，对村民反映的问题及时解答、解决。

3、明确“三个职责”即民主理财小组、农村财务服务中心记账员和村级财务专管员的工作职责，使之更好的履行职责，完成工作任务。

4、“四个必须”即必须做到公开栏公开、“明白纸”到户、财务报告列入村民代表会议和使用财务公开触摸屏。

(二) 资源管理方面

土地是农民手中最大的资源，因此如何做好土地流转工作便是农村资源管理方面最重要的一环。我村农民手中土地较多，但

许多村民收入不仅仅依靠农业，村里的青壮年劳动力多数都外出打工了，留在家里的大多是老人和儿童，每逢农忙时节都忙得焦头烂额，外出的农民还要回家料理农田，非常不方便，有些户就自发的进行了土地流转，然而农户之间自发进行的土地流转，有着地域的局限性和信息的封闭性，而且个人之间签订的流转合同也不够规范，不仅条款内容差异大，而且有些条款千疮百孔，禁不起法律的推敲，土地流转纠纷频发。

发现了这些问题后，我村“两委”班子成员是看在眼里，急在心上，为了提高土地使用效率，增加农民收入，解决村民在土地上的投入不小、收入却不高的问题，根据我村实际，我们遵循着“依法、自愿、有偿”的原则，积极协调、联系各方面关系，采取多种措施，将部分土地流转给东升农业等一些企业，增加了村民的土地租赁收入，规范了土地流转行为，有效的减少了土地流转纠纷。近些年，我村共流转了土地共计1500余亩，既维护了农民的土地承包权益，又合理的配置和利用了土地资源，促进了土地集约规模经营，提升了现代农业发展水平。

(三) 资产管理方面

1、重大经济事项招投标情况

我村八斗地有一个占地75亩的鱼池，由于原租赁协议到期，需重新签订承包合同。为了维护村集体利益，我村于2010年4月5日召开了党员大会和村民代表大会，就八斗鱼池承包问题进行探

讨。形成如下决议：

1、成立代表小组负责鱼池承包的日常工作，组员包括两委班子成员，理财小组成员，党员代表和村民代表。

2、鱼池租金初步定为每年每亩2000元，租期20年，一次性付清10年租金。

3、鱼池承包采取竞标的方式进行。

4月6日我村召开代表小组会议，会上我对鱼池承包草图进行了说明，代表们就租金及公示内容进行了讨论，决定起价为每年每亩2000元，第一个10年期满后若续约，租金应在原基础上上调10%-20%，或者根据当时情况进行价格浮动。同时鱼池发包公示书应以书面形式通知到各家各户。

4月14日代表小组会议上，对报名参加竞标人员王XX、刘XX、王XX等9人进行了介绍，并决定就下发的参加竞拍通知内容进行修改，规定参加竞拍者应将10万元的押金存入村委会指定帐户，对未竞拍上的竞拍人员所交的押金按有关规定和程序进行返还。 押金应于18日前打入指定帐户，竞拍于2010年4月19日上午9：30进行，参加竞拍的人员凭存款条进入会场。

4月16日代表小组会议上，代表们讨论确定了《西马坊村土地(渔池)租赁竞标规则》、《土地租赁合同》、竞标票、承租确认书等文件。

我村于2010年4月19日上午9：30召开了鱼池承包竞价现场会，鱼池承包代表小组成员、区经管站、乡经管站、乡纪委、乡信访办、司法所的主要领导参加了现场会。由于截止到18日，

只有2名竞标者(张XX，王XX)按时交纳了10万元押金，其他人自动放弃，而张XX未能按时参加竞拍会，经沟通得知其自愿放弃竞拍。因此只有王XX一家参加竞拍，我将情况向与会代表做了说明后，宣布王XX以每年每亩2000元的价格竞得渔池承包权，并与其签订了渔池竞拍成交责任书，三日之内签订租赁合同。

通过这次鱼池的招投标活动，我村“两委”班子成员、党员、代表们对推行村级组织重大经济事项招投标的认识均有了一定的提高，也使村集体的资产得到了保值增值。

2、产权制度改革情况

三、 “三资”管理工作中存在的问题

1、村级“三资”复杂性强，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有可移动的，又有不动的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

2、村务公开只强调财务公开，“三资”管理的公开还需加强，“三资”登记的台账管理还需进一步完善。

3、合同签订不够规范，合同条款不够完善，使得集体利益可能会得不到有效保证。

4、“三资”管理人员需要充实，业务素质需要加强。“三资”

管理中涉及到多方面知识，而村和财政所人员都只具备一定的财会专业知识，在政策、法律方面、市场运行中所需资质等方面都需要有相应能力的人员参与。需要在这方面对村财经委员、财政所的所有人员都加强培训学习，必要时要引进中介机构参与。

四、 进一步做好村级“三资”管理的对策和建议

1、加强培训，提高素质。我们要把提升村级“三资”管理工作人员的素质作为重要环节来抓，充分利用远程教育网络，选择贴近实际工作的课程，定期进行集中培训，目前的重点是要加强法律、法规、规章的教育，提高工作人员整体的政策水平和依法办事能力，切实有效的增强做好“三资”管理工作的本领。

2、加强监管，净化环境。我们要进一步完善村务公开、民主理财、集体资产和资源、债权债务等管理制度，确保村民代表会、民主理财小组等民主管理组织真正发挥监督作用，对集体资产、资源的承包和承包合同的签订，严格推行公开招标制和村民代表会议决议制。

司法行政队伍建设情况范文第6篇

2008年是街道积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设的第一年，也是街道全面推进依法行政工作的提高年。一年来，街道依法行政工作领导小组，围绕落实《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，按照 “目标明确，重点突出，分步实施，整体推进”的要求，加强组织

领导，明确工作任务，落实部门责任，使推进依法行政工作取得了实质性进展。

一、加强组织领导工作

街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，街道依法行政工作领导小组根据《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，及时制定了《2008年依法行政工作计划》，召开大会进行部署，并将依法行政工作列入了干部年度考核的重要内容。一年来，依法行政工作领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作;坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取工作进展情况，指导部署下步工作;坚持全面推进依法行政工作报告制度，按要求对街道依法行政工作进行总结，并上报县领导小组办公室;按时完成了县年度工作任务分解专项工作和相关信息报送。正真做到了依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

二、落实依法决策工作

2008年，街道办事处认真履行法定职责，在依法决策工作上，认真执行《**街道办事处主任办公会议事规则》，建立了公众参与、专家论证和办事处决定相结合的行政决策机制，进一步完善了办事处内部决策程序。结合推进政务公开工作，健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度，落实了重大决策集体讨论制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实了《密云县政府决策责任追究规定》，实现了行政决策权按法律规定的职责行使，决策权和决策责任相统一。

三、完善制度建设工作

围绕行政规范性文件管理，进一步完善了街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度，街道行政规范性文件的制定及备案符合《密云县行政规范性文件制定及备案监督办法》规定。建立了街道规范性文件实施效果评估制度，并严格执行。

四、做好行政复议、应诉工作

街道积极配合复议机关工作，全年没有复议案件。

五、强化行政执法工作

一是强化行政执法责任制。街道行政执法目前只涉及计划生育办征收社会抚育费工作，其他部门没有行政执法权。2008年，街道进一步完善了计划生育行政执法责任制，推行和完善了行政执法的评议考核制、责任追究制，在县人口计生委授权范围内，认真履行职责，对9例违法生育当事人依法征收了社会抚育费，征收率100%。

二是健全执法程序，规范执法行为。街道计生办严格按行政处罚程序办事，行为合法、适当、规范，没有出现不文明执法和违法行为。

六、推进政务公开工作

街道成立了政务公开工作领导小组及具体工作机构，制定了年度政务公开工作实施意见，建立并落实了街道办事处信息公开制度、公众查阅制度，建立健全了政务公开责任制度、公开审查制度、一次性告知制度、公示制度。为推进政务公开，使工作落实到位，街道还制定了《政务公开考核办法》，建立并落实了政务公开责任追究、监督员评议、投诉举报和工作检查制度。2008年，通过街道政务公开网站、《街道工作动态》、宣传册等多种形式，及时按信息公开的标准和程序，将规定的政务公开六类内容向社会进行了公开。

七、抓好执法队伍建设工作

坚持领导干部学法制度，建立了执法科室和机关工作人员依法行政的学习和培训制度，严格实行行政执法人员资格管理，定期开展了法律知识培训和法制宣传活动。办事处利用周五机关工作人员学习日，加强了法律、法规和依法行政相关文件的学习。按照法制宣传规划和年度计划，在大剧院广场、沙河早市、法制公园等处组织举办了8场较大规模的宣传活动，发放各类宣传材料36000余份，共有10万余人次接收了教育，提高了全社会的法制意识，促进了街道维稳工作开展。

八、加强监督考核工作

2008年，街道进一步完善了机关内部监督制约机制，成立了机关考核领导小组，层层签订了工作目标责任制，开展了廉政风险防范管理、行风政风评议工作。强化了社会监督，对群治举报、新闻媒体反映的问题及时正确地进行了处理。积极配合县推进依法行政工作领导小组的检查工作，并按要求上报相关情况。

在过去的一年里，街道办事处在县委、县政府的正确领导和县法制办的指导下，推进依法行政各项工作取得了实质性进展，较好地完成了年度任务。但我们清醒地看到，街道一些科室，特别是非责任科室干部对推进依法行政工作思想认识还不到位，重视不够;

有些工作还存在不足。针对这些问题，我们将采取有力措施，在2009年的工作中认真加以改进。