食品药品监管考试试题范文

食品药品监管考试试题范文第1篇

3月4日9时，草坝镇2011年食品药品监管工作会议在政府三楼会议室召开，回顾总结2010年和“十一五”时期的食品药品监管工作，分析当前面临的形势，准确把握“十二五”时期的目标要求，研究部署2011年我镇食品药品监管工作。镇长就加强食品药品监管工作分别作出重要批示。副市长出席会议并作重要讲话。

会上镇长对2010年全市食品药品监管工作所取得的成绩表示满意，并对今年全镇食品药品监管工作寄予新的厚望，提出了更高的要求。

在批示中指出，2010年，全镇食品药品监管系统围绕中心、服务大局，认真履行职责，严格依法行政，坚持科学监管，不断完善食品药品安全责任体系，深入推进食品药品安全专项整治，确保了全镇食品药品安全，各项工作均取得显著成绩。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关社会稳定，事关全镇经济社会发展大局。希望全镇食品药品监管部门要紧紧围绕镇委、政府主攻“战略性新兴产业”的总体部署，切实转变工作作风，创新服务举措，全力保障我镇食品药品安全，坚决杜绝安全事故发生，帮助企业排忧解难，大力推进我市生物和医药产业快速发展，为全

镇科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!

草坝镇食品药品监督管理局在发展提升中深化药品

专项整治

草坝镇食品药品监督管理局在深入开展“发展提升年”活动中，与监管工作进行有机结合，把“发展提升年”的最终成效直接体现到解决突出问题、促进食品药品监管事业发展上来。

在开展拉网式药品专项整治的基础上，该局针对监管工作中的重点、难点和热点问题，进行大胆创新和实践。在例行执法检查活动中，一是推行错时工作法。即：尽量避开诊所、卫生室、药店患者就诊和购药高峰期，对农村诊所、医务室尽量避开农忙季节，减少对经营使用单位正常合法经营的影响;二是推行文明用语执法。在执法过程中，要求每个执法人员从电话接听、来访接待、现场检查、调查询问等方面都必须规范文明用语;三是推行换位思考法。在严格依法监管的基础上，主动进行换位思考，对抵触情绪大、不配合行政相对人加强教育，晓之以理，动之以情，使其自觉配合工作，并指导和帮助行政相对人搞好整改。乐平老百姓大药

食品药品监管考试试题范文第2篇

县食品药品监管局结合近年来监管工作的实践，以及监管工作面临的形势和任务，从长效机制建设着手，研究和部署工作思路。

一是围绕保障民生安全，强化科学监管机制。从强化监管责任体系、技术监管体系、信用评定体系和应急预案体系入手，促进餐饮、涉药行业自律，提高科学监管能力。

二是围绕提高监管效率，探索信息化监管机制。面临监管任务繁重和监管人手紧张的情况下，必须从信息化监管入手，破解监管任务和监管力量悬殊、监管手

段落后的难题。

三是围绕消除风险隐患，建立风险监管机制。抓实风险隐患排查、紧盯重点企业和严控风险环节三项工作。通过资料分析、抽样检测、实地检查和鼓励举报等方式，积极排查风险隐患， 四是围绕强化监管力度，形成社会化监管机制。做好投诉举报、宣传报道和网络问政三项工作，使公众成为遍布城乡的食品药品义务监督员。 五是围绕夯实监管基础，巩固常态化监管机制。从健全基层网络，夯实监管基础，开展示范创建，加强胶囊监管，落实专项整治，强化教育培训等入手，巩固监管工作。

六是围绕强化队伍建设，建设规范化管理机制。通过改进作风、改革审批、改善监管，规范监管工作，打造人民满意机关。

------- 市食品药品监督管理局积极探索科学监管长效体制机制

为适应食品药品监管机构改革、体制调整新形势，夯实工作基础，促进食品药品监管事业科学发展，以来，甘肃省兰州市食品药品监督管理局成立制度废改立工作小组，提出建立八大体系，加强六方面制度建设工作思路，着力构建工作协调运转、决策权力阳光、分工科学合理、执法保障保证、监督考评公正的食品药品监管制度体系，努力解决制度缺失和体制障碍的突出问题，探索建立保障和促进科学发展的长效体制机制。 一是加强食品药品安全责任制度建设，建立健全工作职责制度。按照以事设岗、以岗定人的原则，重新修订岗位职责和工作流程，确保职责统一。同时按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，构建基层食品药品安全责任体系的基本框架。 二是加强食品药品监管制度建设，建立健全监督管理制度。按照食品药品监管需要，制定日常监督管理办法、信用等级分类管理办法、从业人员管理办法等，

细化工作职责，量化工作任务，确保层层负责，人人有责，形成食品药品监管制度保障体系和企业诚信自律体系的基本格局。

三是加强突发事件应对制度建设，建立健全应急预警工作制度。按照突发事件的特点，制定突发事件应急预案和局系统应对处置突发事件工作程序与流程、药品不良反应、药物滥用和医疗器械不良事件监测报告制度、24小时值班制度等，明确不良事件的报告范围及方法、步骤，通过加强值班值守和应急演练提高突发事件的预警和应对能力，形成科学合理的安全监测评价预警体系和快速有效的突发事件应急管理体系的雏形。 四是加强依法行政保障制度建设，建立健全工作程序规定和准入设置规定。按照保障安全，方便群众，促进发展的原则，明确准入条件，制定行政许可、行政处罚、机关工作程序规定，明确工作流程及各环节的工作原则、任务、方法和要求，完善办文、办会、办事的程序

和规定，确保准入阳光运行，执法公平公正，各项工作有序开展。构成依法严格监管的质量保证体系和互联互通的信息服务保障体系的制度基础。

五是加强监管能力保障制度建设，建立健全培训学习制度和法制宣传教育制度。按照必须和因需的原则，制定定期培训，上岗培训、学习交流、外出考察、法制宣传以及培训考核等规定，强化干部培训和法制宣传教育，提高监管队伍素质和公众对食品药品安全的认知程度，形成依法严格监管的质量保证体系和面向社会、贴近公众的宣传教育体系的基本模式。

六是加强队伍管理与监督制约制度建设，建立完善的廉政建设和机关管理工作制度。按照廉政建设和队伍管理工作要求，制定工作禁令、工作纪律、休假制度、考勤办法和廉政监督、问责办法等规定，形成廉政建设有实效，全员自律有保障的制度体系，确保打造出一支政治坚定、业务精良、务实创新、廉洁

食品药品监管考试试题范文第3篇

2012年04月19日 发布

今日，国家食品药品监管局公布第一批抽检结果，根据中国食品药品检定研究院和部分省食品药品检验机构检验报告，责成相关省食品药品监管局对违法违规企业予以严肃处理。第一批检验主要针对媒体曝光的9家药品生产企业，共抽验33个品种42个批次，其中23个批次不合格。检验结果表明，长春海外制药集团有限公司、青海格拉丹东药业有限公司、丹东市通远药业有限公司、吉林省辉南天宇药业股份有限公司、四川蜀中制药有限公司、修正药业集团股份有限公司、通化金马药业集团股份有限公司、通化盛和药业股份有限公司、通化颐生药业股份有限公司等企业有的批次产品使用的胶囊铬含量超过国家药典限量标准。上述企业未按药品生产质量管理规范组织生产，使用了不符合国家药典标准的胶囊，产品质量不合格。

国家食品药品监管局责成企业所在省食品药品监管局查封上述企业胶囊剂生产场所，责令上述企业立即召回检验不合格批次药品，由所在地食品药品监管部门监督销毁;暂停销售和使用其所有胶囊剂药品，待检验合格后方可销售使用;依照相关法律法规，对使用铬含量超标胶囊生产药品的企业依法严厉查处。

经查实，浙江省新昌县卓康胶囊有限公司、浙江省新昌县华星胶囊厂、浙江新大中山胶囊有限公司存在严重违法违规行为，国家食品药品监管局已责成浙江省食品药品监管局按照法定程序，吊销上述企业的药品生产许可证。鉴于绍兴地区药用空心胶囊生产混乱，产品危害涉及多个省份，对当地食品药品监管工作负有责任的人员做出处理。同时，对于涉嫌犯罪的相关人员，移送司法机关依法追究刑事责任。各地食品药品监管部门要继续深入开展追查，查实一个，严肃处理一个。

国家食品药品监管局发出通知，要求各省食品药品监管局全面开展药用明胶和药用空心胶囊生产企业的监督检查，要求药用空心胶囊企业严格原料把关和质量检验，严防工业明胶流入药用胶囊生产环节;要求药品生产企业从有资质的企业采购药用空心胶囊，严防不合格药用胶囊流入药品生产企业。食品药品监管部门坚决维护公众利益，与公安部门密切配合，严厉打击违法违规行为，切实保障公众的用药安全。

附：胶囊铬含量超标产品名单

生产厂家 药品名称 盆炎净胶囊

长春海外制药集团有限公司

苍耳子鼻炎胶囊

吉林省辉南天宇药业股份有限

抗病毒胶囊

公司

丹东市通远药业有限公司

人工牛黄甲硝唑胶囊脑康泰胶囊

青海省格拉丹东药业有限公司

愈伤灵胶囊

批号 2011020120110903091102

2012010420111203201202021109206

1108204 1109201

1111206

1008205 1110208

检测结果(ppm)31 84

21

33 17 5 48

44 88 86 54 81

四川蜀中制药有限公司 通化金马药业集团股份有限公

司

通化盛和药业股份有限公司 通化颐生药业股份有限公司

修正药业集团股份有限公司

阿莫西林胶囊 断血流胶囊

清热通淋胶囊

胃康灵胶囊 降糖宁胶囊

炎立消胶囊 芬布芬胶囊

酚咖麻敏胶囊

111102 20111001 20110901

20111005 20111007

110701 101201 110601 100906 111010

110114

食品药品监管考试试题范文第4篇

继续推进食品、药品和队伍“三大放心工程”。在抓好省局要求的各项工作的同时，要重点做好以下几方面工作：

一。食品安全要在加强综合协调上有所创新

(一)努力完善食品安全监管机制

1。进一步落实食品安全责任制和责任追究制。要依据《市食品安全协调委员会部门责任制(修订)》和《市食品安全协调委员会责任追究制》文件，对全市食品安全实行目标责任管理，将每个部门、每个环节、每项工作的食品安全责任逐条细化，分解落实，做到层层把关，责任到人。发生重大食品安全事故时，在政府的授权下，按照实事求是、有错必纠、责任和处罚相一致的原则开展牵头查处工作，对市食品安全协调委员会成员单位及责任人未履行有关食品监管职责追究相应责任。

2。制定食品安全事故应急处理预案。要建立起我市食品安全预警机制，预防食品安全风险，构建食品安全预警和应急处置机制，发挥对重大食品安全风险或危害做到早发现、早预防、早整治、早解决的作用。在突发食品安全事件发生时，最大限度地减少事件造成的社会影响和对公众健康和生命带来的危害和损失，保障人民身体健康和生命安全、维护正常社会秩序。

3。搞好信息的集中发布。加强对食品安全信息的采集、评估、认定和拟发布信息的把关，确保所发布食品安全信息的科学性、公正性、准确性。完善我市食品安全监管信息收集、汇总、分析、交流和发布的工作程序，成立食品安全信息评审委员会，加强对监测信息的评估、检验检测信息的认定，更加科学的反映我市食品安全的现状。

(二)努力建立食品安全综合监管体系

1。扩大食品安全信用体系建设成果。要做好食品安全信用体系建设试点工作的总结，迎接国家对食品安全信用体系建设试点城市的验收，并在在试点经验的基础上结合实际，有计划、按步骤向县、区全面延伸，推进食品安全信用体系建设。

2。建立食品安全监管网络体系。要在完善市县二级食品安全协调机制的基础上，参照药品监管网模式，在县、乡、村建立覆盖种(养)植、生产、加工、消费各环节的乡级食品安全综合监管的专、兼职队伍，设立农村食品安全信息员(报告员)，延伸食品安全监管的触角，及时发现农村食品安全隐患，及时解决广大农村的食品安全问题，做到食品安全监管无盲点。

3。建立食品安全监管联合检查体系。要制定《市食品安全集中整治联合执法实施意见》，由食品安全协调委员会牵头，各食品安全监管执法部门共同组成执法队伍，开展联合执法行动。其中联合执法行动由食品安全协调委员会办公室负责组织协调;联合执法队伍采取临时组成方案，联合执法行动时集中，平时分散;根据本地食品安全监管实际，确定每次联合执法行动的重点，组织针对不同重点的联合执法。

(三)努力开辟食品安全“绿色通道”

1。开辟食品安全监管“绿色通道”。在我市大型公共场所和食品企业要设立食品安全监管“绿色通道”标示牌，公示食品安全监管部门职责及监督电话，为广大消费者提供一条监督食品安全的“绿色通道”。

2。开辟企业与监管部门、百姓与政府沟通的“绿色通道”。要通过与电视台联合开办“健康”栏目的形式，设立政策法规、食品安全监管部门专栏、消费心声和热线等栏目，提供消费警示，普及食品安全知识，加强舆论监督和社会监督。为消费者、生产者和管理者提供一个交流、沟通的互动平台。引导健康合理消费，提高广大市民识别假劣食品的能力。

3、开辟部门与部门之间沟通的“绿色通道”。要通过建立“市食品安全网”等网络平台，开辟部门与部门的沟通通道，提高食品安全的管理和服务效率，提升工作效能。

二。药品监督管理要在保障安全有效上有所创新

(一)从严处方药非处方药分类管理

1。加大宣传力度，营造舆论氛围。要调动各方面的力量，充分发挥新闻媒体以及农村药品“供应网和监督网”广泛覆盖的作用，在辖区内广泛动员，营造齐抓共管的氛围，使公众了解药品分类有关法律、法规、政策及合理用药常识，认识到不合理用药、滥用药物对自身健康带来的危害性，增强广大人民群众自我保健、自我保护、合理用药意识，争取社会各界对开展药品分类管理的关心、理解和支持。

食品药品监管考试试题范文第5篇

【文件来源】国家食品药品监督管理总局

食品药品监管总局关于加强重点食品监管和综合治理工作的指导意见

食药监食监一〔2014〕33号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：

为全面落实总局2014年重点工作部署，切实抓好重点食品生产监管，科学防范食品安全风险，着力提升监管工作的针对性和有效性，推动构建更加严格的覆盖全过程的监管制度体系，更好地维护食品安全，促进食品产业健康持续发展，现就加强重点食品生产监管和综合治理工作提出以下意见。

一、工作目标和内容

(一)工作目标。当前和今后一个时期，通过加强重点食品安全监管、深入开展专项整治、改进监管方式方法、完善监管制度机制等工作，推动各地整顿规范一批重点食品行业，严厉打击一批食品生产违法违规行为，着力解决一批人民群众反映强烈的食品安全突出问题，大力提高执法权威，提振全社会食品安全信心。通过重点食品监管和综合治理，督促广大企业严格落实食品安全主体责任，不断提升食品生产企业质量安全管理水平;着力规范基层监管人员的监管行为，不断提升基层食品生产监管人员的工作能力和服务水平;探索建立更加严格的覆盖全过程的监管制度体系，建立健全食品安全监管网络，不断提升食品安全监管整体合力，推动形成食品安全社会共治工作格局。

(二)工作内容。总局确定把婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、白酒、饮料、食用植物油、食品添加剂等8类食品作为2014年生产加工环节食品监管的重点品种。各地要在此基础上，结合地方实际和区域特色食品特点，确定本地区需要重点治理的食品品种，深入分析存在的突出问题及其原因，扎实做好重点食品安全监管和专项整治工作，有效防范安全风险，着力消除各类隐患，切实守住不发生区域性、系统性食品安全问题的底线。

二、工作措施

加强重点食品安全监管和综合治理工作，要综合运用行政许可、监督检查、监督抽检、风险监测、行政执法等手段，督促企业落实主体责任，从原辅料采购、过程控制、检验检测、出厂放行等各个环节入手，改进企业生产条件，切实从源头上保障食品安全。

(一)严格制度建设。要以制度建设为抓手，结合机构改革过渡期实际，认真做好食品安全规章、规范性文件的梳理工作，为立、改、废工作做好充分准备，探索建立一套行之有效的重点食品安全监管制度、方法和措施，从制度层面解决好监管什么和如何监管的问题。结合《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产许可管理办法》、《食品添加剂生产监督管理办法》、《食品生产企业监督检查办法》等制修订工作，突出以制度规范重点食品生产监管工作，积极探索食品生产企业风险分级分类监管办法，科学确定重点食品企业的风险等级，细化监管措施。从重点食品生产企业抓起，积极探索在重点食品企业推动建立食品质量安全授权制度和质量安全追溯体系。以最严的监管制度，强化对重点食品、重点食品生产企业的规范和监管。要制定基层日常监管工作规范，形成监管工作手册或业务指导书，明确监管项目、检查内容、工作流程和责任要求，为基层日常监管提供依据和制度保障，不断提升基层监管工作制度化、规范化水平。

(二)严格行政许可。要充分发挥行政许可在维护食品安全中的重要作用，进一步严格重点食品的准入条件，提升准入门槛，严禁受理不符合国家产业政策规定的生产许可申请。要科学制修订重点食品生产许可审查细则，认真落实生产许可制度，严格标准要求、严格审查流程、严格规范审查行为，从严审查企业资质条件，切实把住生产准入关口，及时准确公布获得许可的企业名录和产品信息。达不到许可条件和审查要求的，一律不予许可。完善市场退出机制，对检查中发现的停产、转产企业，及时注销许可;对不能持续满足获证准入条件或整改后仍达不到审查要求的企业，依法撤销许可;对规模较小、条件较差、管理混乱的企业，推动地方政府予以综合治理、优胜劣汰，促进食品产业规模化、科学化发展。

(三)严格监督检查。要加大对重点食品企业的监督检查力度，建立健全重点食品企业质量安全信用档案和动态监管信息数据库，彻底摸清本地区重点食品企业底数和基本情况，梳理分析存在的共性问题和“潜规则”，形成科学的生产环节食品安全分析报告，定期报送地方政府和上级业务主管部门。切实加强对获证重点食品企业的证后监管，监督企业持续满足获证生产条件，严格按照标准组织生产，严格按照许可的品种范围生产食品。督促企业加强质量管控，实行原辅料和包装材料等供应商审核评估，严格落实原辅料进厂查验、生产过程控制、产品出厂批批检验和全过程记录制度。对重点食品生产的重要环节和关键节点要加严监管、全面掌控，重点检查企业原辅料进货记录、环境卫生、生产工艺、质量控制，以及是否存在“两超一非”情况等。要切实加强对重点食品生产加工小作坊的监管，彻底摸清底数，在地方政府的统一领导下，严格小作坊登记管理制度，加大小作坊监督检查力度，严防发生区域性食品安全问题。

(四)严格监督抽检。要加大对重点食品的监督抽检力度，结合总局监督抽检计划，科学确定本地监督抽检品种，增加重点食品抽检频次和市场采样量，扩大抽检的覆盖面，全面分析检验数据反映的本地食品安全风险，为日常监管和行政执法提供技术支撑。要突出白酒中塑化剂、含油脂类食品中塑化剂、植物油中苯并芘、乳制品中三聚氰胺，以及食品中重金属、农药残留量、食品添加剂等危及人体健康安全的关键指标为重点，依法组织开展重点食品的国家和省级监督抽检，依法公布监督抽检结果，逐步形成抽检信息共享机制。要切实抓好监督抽检后处理工作，对监督抽检中发现的安全问题，依法从严处置。

(五)严格风险管理。要牢固树立风险意识，科学运用风险管理的技术、方法和手段，科学防范食品安全风险，确保对食品安全风险做到早发现、早研判、早预警、早处置。加强重点食品安全风险排查和隐患治理，加大对重点食品的风险监测力度，特别是对高风险高敏感性的食品要实施重点监测、跟踪监测、持续监测，对监测到的问题和可能发生的风险，及时向地方政府通报风险情况，向社会发布风险预警。探索建立以预防为主的风险管理机制，建立完善重点食品突发事件应急处置预案，适时开展问题食品追溯和召回应急演练，不断提升应急处置能力和水平。

(六)严格行政执法。要坚持依法行政、严格执法，保持高压态势，严惩重处各类食品安全违法行为，重点打击无证生产、超范围生产、滥用标签标识、假冒伪劣等违法行为，做到发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息，该处罚的坚决处罚，该移交司法机关的坚决移交，严禁以罚代管、以罚代刑。针对重点食品存在的突出问题，组织开展专项执法打假，对形成区域性问题的重点食品要组织开展区域整治，对危害较大、影响范围较广的重点食品违法案件，要提请公安机关及早介入、联合执法。严格食品召回、退市和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流到食品生产环节。要充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督作用，及时处理群众投诉举报，联合有关部门共同打击食品生产违法犯罪行为。

三、工作要求

各地要切实加强组织领导，有序开展本地区重点食品监管和综合治理工作。

(一)细化监管方案。总局原则上不再下发单一食品品种的专项整治方案，已经下发的要结合本指导意见抓好落实。各地要合理确定本地区需要加严监管的重点食品品种，有针对性地制定切实可行的工作方案，细化提出重点食品的监管任务和具体措施，因时因地开展综合治理和专项整治工作，确保方案能落实、措施可操作、整治见成效。

(二)明确责任分工。各地要结合本地实际，明确重点食品生产监管的目标要求、责任部门和工作时限。要切实发挥组织领导作用，抓好组织协调和业务指导，注重创新监管方式方法，着力推进重点食品监管工作提质增效。总局将加强科学统筹，实施分类指导，整体推进重点食品监管任务落实。

(三)加强督促检查。各地要把重点食品生产监管摆上重要议事日程，纳入年度工作安排，定期听取有关工作情况汇报，准确掌握重点食品监管工作情况，研究解决监管中存在的突出问题和薄弱环节。要切实加强对重点食品监管工作的督促指导、日常检查和年终考核，并将考核结果作为对各级监管机构和监管人员综合考核评价的重要内容。

(四)总结工作经验。各地要注重总结工作经验、选树先进典型，及时总结报送加强重点食品监管的做法、经验和成效。总局将适时组织交流研讨，开展相关制度研究，推动构建重点食品生产监管和综合治理的制度规范和长效机制。

国家食品药品监督管理总局

2014年4月24日

食品药品监管考试试题范文第6篇

食品安全是关乎国计民生的重大问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。近年来国家已经制定并实施了一系列政策措施，但农村食品安全基础仍然薄弱，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决，需要不断加大工作力度。为解决人民群众日益提高的生活水平与现实食品安全监管保障之间的矛盾，已成为经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。为进一步规范全省食品药品监管系统基层工作站工作实施，现就落实“四级网络、五级监管”监管体制提出如下指导意见：

一、指导思想、总体要求和工作目标

(一)指导思想。以贯彻落实科学发展观为监管工作的总体指导，坚持以人为本，切实保障人民群众的根本利益，着力加强食品安全工作的组织领导，完善基层工作站监管长效机制，健全监管责任制，制定符合农村实际的监管工作制度和岗位职责，最大限度地发挥监管工作效能，不断提升诚信守法水平，努力促进农村食品安全形势持续稳定好转。

(二)总体要求。坚决落实“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业是食品安全第一责任人”的总要求，对辖区内餐饮企业实施普遍监管与规范，坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，严厉打击食品安全违法行为。加强宣传教育，培育诚信守法环境，提升企业自律意识，坚持群防群控，营造放心、健康、安全的食品安全氛围。

(三)工作目标。通过不懈努力，建立机构完整、体制健全、职责明晰、责任到位的食品药品监管基层工作站，实现农村食品安全治理取得明显成效，违法行为得到有效遏制，食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局。

二、健全食品安全监管体系

(四)完善食品安全监管体制。为切实解决城乡监管不均衡的实际问题，在已经完善的省、市、县三级监管机构的基础上，将监管重心下移，在乡镇(街道)、村组(社区)建立基层工作站和协管站，配备执法人员和执法装备，明确事权划分和监管责任，聘请协管员和信息员，坚持“依法行政、全面覆盖、分工协调、属地管理、分片负责”的原则，健全“科学合理、职能清晰、权责一致”的食品安全监管分工，逐步建立和完善以“四级网络、五级监管”的监管模式为主体和依托的网格式农村食品安全监管网络，实现全省食品安全监管无缝隙衔接、全覆盖监管。

(五)健全食品安全工作机制。为有效解决困扰和制约农村食品安全的深层次问题，保障广大农村群众的“食以安为先”的迫切需求，在强化监管的基础上，有效整合各类资源，提高监管效能。一是逐步建立全省区域间、跨部门食品安全信

- 2善企业信用档案和电子信息档案。档案内容包括：许可证管理信息、量化分级评定、日常监管、案件处罚信息等。同时，要发挥媒体优势，进行正面宣传引导，打造食品安全信用文化，充分发挥食品安全示范街(店)的辐射作用，引导和推进企业实现食品安全的自我规范，营造“人人讲信用、人人守信用”，以“守信为荣、失信为耻”的良好社会氛围，进一步增强全社会的食品安全诚信意识。六是落实投诉举报制度。为了深入推进食品安全投诉举报制度的落实，鼓励广大人民群众积极检举和揭发危害食品安全的违法行为。包括：投诉举报经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品和未按食品安全标准规定超剂量使用食品添加剂、地沟油、工业明胶等以及其他食品安全领域严重违法违规行为。七是搞好食品安全事故应急处置体系建设。建立食品安全突发事件应急预警机制，时刻做好处置食品安全突发事件应急准备工作，对存在较高安全风险的食品提出风险警示。实行分级管理、属地负责，坚持预防为主的原则，做到“早发现、早报告、早控制”，力求将食品安全事故处理在萌芽状态。开展应急培训和食品安全事故应急演练，提高应急管理水平。通过不断完善应急管理体系，有效提升食品安全应急管理工作水平。八是实施全方位宣传培训教育工程。采取多种形式，通过多种渠道，大力普及广大群众的食品安全常识。组织监管工作人员分期分批培训教育，邀请专家教授讲课，继续深化食品安全进社区、进农村、进机关、进学校、进工地“五

- 456严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。

四、大力开展食品诚信体系建设

(九)加快食品行业诚信体系建设。加大对道德失范、诚信缺失的治理力度，积极开展守法经营宣传教育，完善行业自律机制。通过开展量化分级管理和食品质量保障达标竞赛活动，逐步实现牢固树立诚信意识，打造信誉品牌，培育诚信文化的食品安全监管的战略步骤。要全面、准确地建立各种食品经营企业食品安全信用档案，完善执法检查记录，根据信用等级实施分类监管。建设食品经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，及时向社会公布食品经营企业的信用信息，发布违法违规企业和个人“黑名单”，对失信行为予以惩戒，为诚信者创造良好发展环境。

(十)落实企业负责人的责任。食品经营企业要严格坚持并落实“企业负责人是食品安全第一责任人的责任”的管理理念，根据企业业态和规模配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、索证索票、购销台账记录等各项管理制度。要设置食品安全管理机构，要保证必要的食品安全投入，建立健全质量安全管理体系，不断改善食品安全保障条件。要严格落实食品安全事故报告制度，向社会公布本单位食品安全信息必须真实、准确、及时。进一步健全食品行业从业人员培训制度，食品行业从业人员必须先培训后上岗并由单位组织定期培训，单位负责人、关键岗位人员

- 8溯体系的便捷性和有效性。四是建立健全食品安全风险预警制度，加强风险预警相关基础建设，确保预警渠道畅通，努力提高预警能力，科学开展风险交流和预警。

(十三)加强应急处置能力建设。健全各级食品安全事故应急预案，加强预案演练，完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。加强食品安全事故应急处置体系建设，提高重大食品安全事故应急指挥决策能力。加强应急队伍建设，强化应急装备和应急物资储备，提高应急风险评估、应急检验检测等技术支撑能力，提升事故响应、现场处置、医疗救治等食品安全事故应急处置水平。制定食品安全事故调查处理办法，进一步规范食品安全事故调查处理工作程序。

六、加强食品安全工作的组织领导

(十四)加强组织领导。各级食品药品监管部门要把食品安全工作摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓，切实加强统一领导和组织协调。要认真分析评估本地区食品安全状况，加强工作指导，及时采取有针对性的措施，解决影响本地区食品安全的重点难点问题和人民群众反映的突出问题。要细化、明确各级各类食品安全监管岗位的监管职责，主动防范、及早介入，使工作真正落实到基层，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。

(十五)严格责任追究。要把食品安全绩效考核结果作为各级食品药品监管部门领导班子和领导干部综合考核评