贫困村年度帮扶计划

贫困村年度帮扶计划（精选9篇）

贫困村年度帮扶计划 第1篇

根据《河北省加强基层建设年活动发展“一村一品致富产业”实施方案》，结合我市贫困县“东牧西菜”产业扶贫布局，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”为主题，以开展加强基层建设年活动为契机，以巩固温饱成果、实现脱贫致富、缩小发展差距为目标，以改善基本生产生活条件、培育发展特色产业、增强自我发展能力为重点，创新扶贫思路，强化推进措施，广泛动员社会力量参与扶贫开发，加快推进贫困乡村经济社会协调发展。

二、帮扶范围

在全省扶贫系统922个基层建设年活动帮扶村中，我市有86个帮扶村。其中海兴、盐山、南皮、孟村、东光、献县、吴桥7个贫困县有76个，已出列仍继续扶持的肃宁县有6个，启动扶持部分贫困村的泊头市有4个。

三、主要措施

继续培育壮大我市“东牧西菜”产业扶贫片区规模，加大东部“肉鸡养殖”和西部“大菜蓝”以及“龙头带动”三大扶贫工程的组织实施力度，东部海兴、盐山、南皮、孟村、东光、吴桥6县，重点扶持以肉鸡养殖为主的牧业扶贫项目;西部肃宁、献县2县，重点扶持以棚菜种植为主的菜业扶贫项目。同时，发挥东部沿海地域优势，发展滩涂水产养殖和蘑菇种植，探索多种经营、立体化种养模式;借助吴桥杂技文化品牌，开发建设特色旅游观光园区。中央和省专项财政扶贫资金，优先扶持基层建设年活动帮扶村贫困农户发展蔬菜、蘑菇种植、肉鸡养殖等产业扶贫和基础设施公益事业建设项目。

四、目标任务

建立健全带动帮扶村贫困农户可持续增收的利益联接和分享机制。大力发展贫困乡村合作组织和专业技术协会，充分发挥专业合作组织、致富带头人、经纪人等与龙头基地的纽带聚合作用，逐步完善“市场+龙头+基地+合作社+农户”产业扶贫模式;在对贫困农户给予扶贫资金扶持的同时，引导鼓励龙头企业到贫困乡村创建产业基地，为贫困农民提供技术、市场、信息等服务，推行订单销售，促进农超对接，并通过龙头基地、能人大户组织实施产业扶贫项目，把合作组织建立起来，把贫困农户吸纳进来，把增收产业发展起来。年底将为帮扶村的贫困农户，帮建一个可持续增收致富的产业项目。

五、操作规程

贫困村帮扶项目安排的专项财政扶贫资金，主要用于帮扶村贫困农户增收产业项目建设，一般每个贫困农户给予3000-5000元的产业项目资金扶持。资金来源均为中央和省专项财政扶贫资金。产业项目资金由财政部门逐级下达到贫困县，由帮扶的贫困村“两委”根据村级扶贫规划，组织农户自主选择种养产业项目，并向县级扶贫部门提出项目申请。县级扶贫、财政部门结合本县扶贫规划统筹安排扶持项目，经县扶贫开发领导小组审核后，逐级上报扶贫、财政部门审批备案。

六、完成时限

帮扶村在做好项目实施方案的同时，应抓紧做好土地流转、种苗订购、棚室建设等前期准备工作，力争11月底前完成项目建设任务。

七、保障措施

(一)加强组织领导，健全责任体系。市县扶贫部门建立和完善“一把手”负总责、分管领导具体抓的帮扶项目责任制体系。并确定项目建设的行政领导和技术负责人，实行双项负责制，一级抓一级、层层抓落实。

(二)完善工作机制，加快项目进度。基层建设年项目帮扶工作列入扶贫部门领导干部年度考核内容，切实加大项目建设的组织推动力度。适时开展帮扶村项目建设观摩交流活动，总结经验、培树典型、带动发展。建立信息定期报送制度，市县扶贫部门分别明确一名项目帮扶工作联络员，及时联络沟通信息情况，定期上报建设进度，以便及时研究解决帮扶村项目建设中遇到的困难或问题。

(三)强化科技支撑，提高项目质量。积极开展帮扶村贫困农户的技术培训和指导，大力推广先进适用技术，着力提高贫困农户经营管理水平，提升产品质量，延长产业链，增加附加值，加快农民增收致富步伐。

附：沧州市加强基层建设年活动贫困村帮扶项目名单

贫困村年度帮扶计划 第2篇

XX年贫困户年度帮扶计划怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!XX年贫困户年度帮扶计划

机关各科室、下属各单位：

按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定xxxx年度扶贫帮困计划如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔xxxx〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

XX年贫困户年度帮扶计划

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。

一、帮扶目标

确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。

二、帮扶对象

单位驻地所在社区内的3户结对困难户

三、帮扶内容

(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。

(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

四、帮扶要求

1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。

2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

新罗区民政局

高校贫困生帮扶对策研究 第3篇

关键词：贫困大学生,帮扶,对策

近年来, 由于高校扩招和收费, 高校里贫困生的比例越来越高。贫困大学生成为了高校中一个弱势群体, 占大学生总人数的比例达20%以上[1,2], 其中特困生的比例更是逐年增加。随着国家对贫困生减免学费和提高助学贷款等资助力度的加大, 高校贫困生入学难和读书难的问题已逐渐改观, 但是, 随贫困生人数的增加, 这部分学生的生活和就业问题仍然很严峻。这部分学生就业不好的话, 不但他们自己生活上困难, 而且国家的助学贷款也不能得到及时的偿还。

贫困大学生往往由于经济原因表现出自卑的心理, 从而导致学习、就业及生活出现许多问题。因此, 要使贫困生走出心理阴影的策略除了从心理上给与帮助和引导外, 还更应该从根本上解决其经济困难。只有这样才能使其状况得到根本的改善。贫困生往往更能吃苦, 更具拼搏精神。学校除了为这部分学生进行心理辅导外, 更重要的是多为他们提供挣钱的机会。当然, 前提是不影响学业的情况下。让学生通过自己的劳动解决学费和生活来源, 这样既能增加学生适应社会的能力、更加体会劳动的乐趣。

笔者近年来一直从事贫困生的帮扶工作, 了解贫困生具有心理负担过重的情况, 同时也认识到他们更渴望通过自己的劳动来改善自己的贫困状况, 但是, 贫困生往往不知道具体怎么做。这就需要学校从实际出发, 了解、帮助以及引导他们走出一个自信、自强的路。毕竟国家或学校提供经济上的帮助只能解决一时的学费和生活费问题, 要从根本上解决他们的贫困状态, 还是需要他们靠自己的工作, 这需要学校在这方面加强引导。

目前, 针对贫困大学生帮扶措施及研究更多的是从心理上的对策, 然而, 通过鼓励、帮助或引导贫困大学生自己动手丰衣足食来解决其贫困状况才是解决问题的根本。

一、当前高校贫困大学生帮扶工作中存在的一些问题

1、政策上治标不治本

目前高校对贫困生帮扶政策重点仍然放在经济资助上, 解决学费和生活费。然而, 在其自食其力方面及就业方面关注得甚少。针对如何让这部分贫困大学生通过他们自己的劳动来改善自己贫困状态的教育引导和帮扶体系建设方面的应对措施却极少或者说没有。

2、重视贫困生心理辅导, 而忽视了其他

目前, 许多高校对贫困大学生的心理健康问题, 成立了专门的心理咨询和辅导小组, 做了一些积极的工作, 也取得了一些良好效果, 但是学校往往只重视贫困生的心理辅导, 而忽视了非贫困生的心理矫正。贫困生心理问题的出现除了与自身的条件有关外, 非贫困生对于贫困生的理解、认识也会对他们的心理产生严重的影响。除了加强对贫困生心理辅导外, 学校也应该加强非贫困生的心理教育与引导, 帮助他们认识贫困生的状况, 消除他们对贫困生的偏见。使贫困生和非贫困生能和睦相处, 消除歧视及偏见, 将更有利于贫困生的成长。如果政策对贫困生倾斜, 必然会引起非贫困生感觉不公平, 这样, 这两部分学生就不能很好地和睦相处。

3、就业帮扶力度不够

高校毕业生就业竞争日益激烈, 贫困生在这方面处于更加不利的位置。由于学生找工作需要一大笔不小的开支, 包括服装, 简历设计, 面试差旅费等。对于经济条件好的学生这当然不是什么难题, 然而, 对于贫困生来讲, 这方面做得不到位, 就会失去很多就业机会。贫困生会因为这些问题产生对就业竞争的恐惧心理, 或者有部分学生希望一下子就能摆脱贫困状态往往对自己的期望值又过高, 以至于也造成就业难。高校在学生就业上还缺乏有效的机制, 多数仅仅是大谈当今形势, 而没有从具体上找到对应措施。目前高校的就业观教育在内容上侧重如何降低就业期望值, 以尽快找到工作岗位, 在教育方法上一般采用课堂和会议灌输的形式, 缺乏对贫困大学生有针对性的就业观教育[2]。

二、学校应采取的应对措施

1、助学贷款解决入学问题

一部分贫困生, 尤其是特困生的学费得到全部或部分免除, 但随贫困生人数的增加, 学校的负担加重。学校可以尽量为这部分学生多争取贷款的机会, 鼓励学生进行助学贷款及商业贷款, 国家为解决贫困生的学费和生活, 助学贷款就是一项重要的举措。然而, 随着贫困生数量的增加, 并非每个学生或学校都有这样的机会。学生毕业后由于就业不好等原因, 导致贷款拖欠的状况相当严重。学校在为学生争取贷款的同时, 应考虑学生毕业后贷款的偿还问题, 这就需要学校对这部分学生的就业问题更加关注。对这部分学生不仅是要帮助其完成学业, 更要“扶上马, 送一程”。

2、学校为贫困生提供兼职机会

客观上讲, 大学的学习生活不如中学那么紧张, 课余时间还是比较多的。有一大部分学生尤其是贫困生都希望有个兼职机会, 为自己挣取一些生活费, 同时也使自己的生活更加充实, 更有利于增加自己的自信心。据了解, 部分条件较好的学校成立了专门的“三助”奖学金, 即助管、助教和助研。学生通过申请参与学校的部分管理工作, 老师的教学工作以及科研工作中。这样学生不仅可以获得报酬, 而且可以在工作中得到锻炼, 同时, 学校部分老师的负担也得到一定的缓解。让学生参与到老师的科研项目中, 还可激发学生学习专业知识的兴趣。这种形式得到了广大学生尤其是贫困生的欢迎。

3、学生自己寻找兼职机会, 学校可协调、提供兼职就业信息

据笔者调查, 大部分贫困生愿意自己找个兼职来挣钱改善自己的经济状态。但是他们尤其是从农村刚到城市上学的, 对城市缺乏了解, 往往不知道怎么去找, 找什么样的工作。在大学生兼职工作中, 家教是最受欢迎的。学校可以成立一个专门的为贫困生提供和负责联系兼职机会的办公室, 总体上由老师带领, 工作人员亦可从贫困大学生中招募。据了解, 某高校通过这种形式能为绝大多数贫困生联系到家教或兼职翻译等工作。笔者认为这种形式应该得到推广。

4、鼓励、引导贫困生组织社团, 通过自己的劳动解决经济困难

贫困生的原因是多方面的, 但原因不在学校, 不能让他们产生应当得到帮助的依赖心理。在心理辅导方面, 让他们消除自卑心理的同时, 应让他们清楚, 要想改变现状, 更重要的是靠他们自己。“师傅领进门, 修行在个人。”鼓励、引导贫困生组织社团, 通过自己的劳动解决经济困难。学校可以提供一些基础设施, 如一间办公室, 几台洗衣机, 让学生成立一个社团, 通过为同学们洗衣服而得到一定的

(上接第104页) 人民大学出版社.2000.51-52.

[2]张亦春, 郑振龙.金融市场学[M].北京:高等教育出版社.

[3]李新波, 郑雨.改革开放以来我国城镇居民消费函数探究[J].商场现代化2006, (11) :260-260.

[4]宋文光.基于变分法确定最优消费比率的实证分析[J].决策参

[5]刘群峰.考虑激励的消费优化模型及实证研究[J].数学的实践与

认识2006, (09) :119-123.报酬。经了解, 这部分学生可以占用很少的课余时间通过自己的劳动所得可以满足日常花费。学生在这个过程中可以学会团结互助, 另外, 由于大家都是贫困生, 不会有心理差距, 深受贫困生的欢迎。收学生宿舍的废旧报纸等, 既锻炼了学生本身的生存的能力, 又增加学生的经济来源。

5、加强与企业联合

和企业建立关系, 为学生提供实习的机会, 根据各个学院或专业的特点, 与社会上的企业建立良好的伙伴关系, 让学生参与企业的工作中, 既能提高学生工作能力, 又能解决学生的经济困难问题, 而企业也可以从学生的劳动中获利, 并且对于双方都满意的情况下, 学生毕业后即可到该企业继续工作, 这也为解决学生的就业问题打下了基础。定期请企业相关部门来学校举办宣讲会, 让同学们了解企业所需人才, 提供的兼职岗位要求等。也可以请已经毕业的学生回校与在校学生谈自己的体会, 激发贫困生通过自己知识和劳动获得经济支持的热情和信心。这同时也对学校的专业建设提出了要求, 由于专业建设在毕业生就业中至关重要, 因此, 加强更加贴进社会和市场需要的专业培养, 才能适应社会和市场的要求, 这样, 毕业生找工作才更加顺利。

总而言之, 要想使对高校贫困生的帮扶既不成为国家的负担, 又不成为学校的负担, 这就需要学校采取更加切合实际的帮扶措施, 引导和帮助那些贫困生, 给他们提供方便的机会让他们通过自己的劳动解决经济困难。这样可以使他们得到一定的锻炼, 在现实竞争中获得更多更好的就业机会。

参考文献

[1]任江林, 臧小林.贫困大学生不良就业心态分析及对策研究[J].经济师, 2006, (05) .

贫困村年度帮扶计划 第4篇

一、主要目标

从2016—2020年，通过全区48所技工院校与54个贫困县开展结对帮扶的方式，动员组织全区建档立卡贫困家庭子女参加职业培训专项计划，帮助他们实现技能型就业，促进家庭稳定增收，同时为产业转型升级输送一批青年技能人才。

二、实施对象

全区54个贫困县建档立卡贫困家庭中，参加培训当年12月31日前15周岁以上、22周岁以下，未婚，未继续升学的初、高中毕业生（含退学、辍学等，以下简称“两后生”）。

三、实施内容

根据“两后生”的培训意愿、劳动能力和岗位需求，分类实施下列职业培训：

（一）中期就业技能培训

为期一学年（10个月），熟练掌握一门就业技能，并养成良好的职业素养。

（二）短期就业技能培训

为期2个月以内，强化实际操作培训，提高初次就业能力。

（三）创业培训

结合当地产业发展和创业项目，重点开展创业意识教育、创业项目指导、创业实训等培训，提高创业能力。

（四）中等职业教育

“两后生”直接参加，或参加上述培训后继续参加中等职业学校（含技工院校）学历教育。

四、实施步骤

（一）明确责任

各技工院校与结对帮扶县人民政府签订结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训责任书，明确双方责任。在责任书的框架下，还可根据实际需要，由有关各方签订具体的培训协议。

（二）调查摸底

各县扶贫开发领导小组负责每年定期组织对本县“两后生”培训就业创业意愿进行调查摸底，将需要参加职业培训专项计划的“两后生”人员详细名册，提供给技工院校，同时报送自治区、设区市扶贫开发领导小组公共服务专责小组。

（三）组织招生

根据“两后生”人员名册，技工院校与结对帮扶县联合进校、进村、进户，集中开展春季、秋季招生工作。

（四）实施培训

由技工院校或委托职业院校、定点培训机构根据年度招生计划，分类、分专业组织开展培训工作。

（五）推荐就业

对培训合格的学员，实施培训的技工院校或职业院校、定点培训机构负责推荐就业，各级公共就业服务机构予以积极配合。

（六）补贴申请

实施培训单位和学员按规定向人力资源社会保障、财政、扶贫等部门申请相应的经费和补贴。

（七）工作考核

对各贫困县及技工院校“两后生”职业培训专项计划实施工作进行考核。

五、政策措施

（一）中期就业技能培训

1.开展结对帮扶的技工院校，当年招生计划开设的全部职业（工种），自动取得在全区范围内就业技能培训定点培训资格。

2.培训实行全日制、寄宿制，培训时间为一学年，按10个月计。原则上单独编班，也可根据实际情况灵活编班。培训开班分春季学期、秋季学期，原则上春季学期开班安排在2-4月，秋季学期开班安排在8-10月。

3.学员培训期间的基本生活费（以下简称“生活费”）、学费、住宿费和实习材料费等实行全免，由自治区财政按1.2万元/人/学年给予补贴。其中，学费、住宿费、实习材料费、卧具费、实训工装费、体检费、医疗保险等培训费用补贴标准为6500元/人/学年，从各级财政安排的就业资金中列支；生活费补贴标准为5500元/人/学年，由各县从自治区切块下达的扶贫专项资金等资金中统筹安排。

4.培训结束后，技工院校推荐学员实现就业或创业，就业率和创业率达到规定比率的，给予相关技工院校就业创业服务奖励（具体办法另行制订）。

（二）短期就业技能培训、创业培训和中等职业教育按我区现行有关政策执行。

六、补贴资金管理

参加中期就业技能培训的培训费和生活费补贴资金来源、申请、拨付和核算按下列办法执行：

（一）补贴资金来源

各级财政安排的就业专项资金和自治区切块下达各县的扶贫专项资金等资金。

（二）补贴资金申请

补贴资金由技工院校统一申请，其中，培训费补贴按属地原则，向技工院校所在地设区市人力资源社会保障部门和财政部门申请；生活费补贴根据生源情况，分别向其户籍所在地的县级扶贫和财政部门申请。

（三）补贴资金拨付和核算

培训费补贴从就业补助资金拨付给技工院校。生活费补贴先拨付给技工院校，再由技工院校转拨付给学员。

各技工院校在培训学员入学后1个月内将学员信息录入信息管理系统。根据信息管理系统中学员人数及指纹数据，由技工院校在一定范围内公示并提出申请。经各设区市人力资源和社会保障部门审核后，预拨培训费用补贴总额的60%。

1.培训费实行政府购买培训成果的方式，按实际参加培训学员人数及获取国家职业资格证书率，对承接培训任务的技工院校给予补贴。学员完成一学年培训，参加职业技能鉴定并获取国家职业资格证书的，按100%给予补贴；学员完成1个学期培训，没有获取国家职业资格证书的，按60%给予补贴；学员未完成1个学期培训的，不给予补贴。培训结束后，据实核算补贴应拨费用，预拨费用大于应拨费用的部分，转为下年培训费用预拨。参加职业技能鉴定获取国家职业资格证书率低于60%的技工院校，不给予补贴，预拨费用全部退回财政部门或转为下年培训费用预拨。

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2.生活补贴费由技工院校代为申请，县级扶贫、财政部门按学期分两次拨付到学员就读的技工院校。申请审批流程如下：

新学员开学后，技工院校按学员户籍所在地提供学员名单给县级扶贫部门审核补助资格→开班1个月后，技工院校按学员户籍向县级扶贫部门提出补助申请，附上经县级扶贫部门审核符合补助条件的学员名单列表（含申请第二学期补助的学员）及技工院校出具的学员在校培训证明→县级扶贫部门审核→县级扶贫部门按学员户籍地在村委会、乡（镇）人民政府或街道办事处公示，同时在县级政府信息公开平台公示（公示期为7天）→报县级扶贫开发领导小组审批→县级财政部门在审批后15个工作日内把补助资金划拨到学员就读的技工院校，由技工院校按月通过校园卡发给学员。

学员中途退学的，本学期未发完的生活费，由技工院校一次性退回县级财政部门。

参加短期就业技能培训、创业培训和中等职业教育的，按我区现行有关政策执行。

七、工作要求

（一）精准识别

利用扶贫大数据平台，比对相关部门业务数据，充分发挥各贫困村“第一书记”作用，对“两后生”开展到村、到户、到人的培训需求调查，确保人员名册准确。

（二）精准宣传

一要内容精准。每一个贫困村都要张贴宣传海报，详细告知贫困户有关政策精神、补助标准和办事流程。二要对象精准。要对照人员名册，对贫困户“两后生”及家长开展一对一、面对面宣传。三要责任精准。各县要积极配合有关技工院校开展定期招生宣传，各贫困县乡（镇）、街道要成立宣讲团，开展不定期宣讲，各贫困村“第一书记”要经常带领驻村工作队走家串户宣传政策，了解实情。

（三）精准协作

结对帮扶的技工院校要确定若干所技工院校或职业院校、定点职业培训机构作为协作单位，在本单位难以满足学员的专业需求或其他条件时，及时推荐到协作单位开展培训工作。54个贫困县以外的建档立卡贫困家庭“两后生”参加专项职业培训的，参照本方案实施，相关技工院校应积极予以配合。

（四）精准担责

各县负责准确提供本县建档立卡贫困家庭“两后生”名册及相关信息，配合技工学校做好学员及家长的思想教育工作，帮助学员安心接受培训，实现稳定就业。各技工院校负责按结对帮扶县提供的“两后生”名册开展招生工作，组织实施职业培训专项计划并保证培训质量，做好学员在校期间安全工作，积极推荐学员就业创业，要指定一名校级领导负责帮扶工作，组建专门工作队伍，落实结对帮扶工作专项经费。各设区市扶贫开发领导小组公共服务专责小组负责督促指导，组织实施各县职业培训专项计划考核工作。自治区扶贫开发领导小组公共服务专责小组负责制定相关考核办法，协调推进职业培训专项计划实施工作。技工院校主管部门要加强对结对帮扶工作的指导，为技工院校提供必要的支持。

（五）精准实施

各技工院校要根据帮扶县“两后生”的培训需求实际情况制定年度工作计划，任务分解和实施进度要及时上墙，实行挂图作战。各技工院校每月10日前，要将上个月开展宣传发动、学员报名、实施培训、技能鉴定、推荐就业等情况，报自治区、市、县扶贫开发领导小组公共服务专责小组。对措施不力、进度缓慢的地方、部门和技工院校，由自治区扶贫开发领导小组公共服务专责小组进行通报并限期整改。

贫困村孤儿帮扶计划 第5篇

一、指导思想

弘扬中华民族扶危济困的美德，在全班学生中开展对孤儿学生“结对子、送温暖”活动，为孤儿学生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和孤儿学生自己的努力，促进该生健康成长。

二、扶助条件

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的三、扶助方式

扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助措施

1、思想上解惑

孤儿学生往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他

们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的

困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。孤儿学生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

鉴于孤儿学生的家庭特殊，无经济来源；他们平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

贫困村年度帮扶计划 第6篇

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘_。为了切实为新兴村村民刘_解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐，让刘_一家尽快富起来。我本人于3月20日到刘_家进行入户调查，现根据刘_家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

什社乡新兴村村民刘_，共有4口人，住房面积150平方米，耕地面积2亩，果园面积3亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入，家庭总收入8000元，人均纯收入1500元。

户主杨广兴，小学文化程度，身体状况良好;妻子李会宁，小学文化程度，身体欠佳，常年多病;儿子杨帆，身体健康，高中在读;女儿杨叶凡，身体健康，初中在读。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种植，打零工维持生计;

3、儿子和女儿上学花费较大，家里负债多。

贫困户帮扶计划 第7篇

贫困户姓名:陈世财 帮扶责任人:程玉明 王 勇 帮扶单位：佛坪县人大常委会 佛坪县国土资源局

一、基本情况

低保贫困户陈世财，住共力村六组，全家3口人，有劳动力0人，耕地3.69亩，人均耕地1.23亩，住房为易地扶贫搬迁马面沟安置点交钥匙工程50平方米，家庭主要收入来源为政策性收入。

家庭其他成员情况（包括年龄、文化程度、职业及健康状况）户主： 陈世财 男 67岁 文盲 农民 差

配偶： 贺昌元 女 61岁 文盲 农民 差（肢体残疾）继字： 肖明华 男 35岁 文盲 农民 差（精神病）

二、贫困原因 ：缺劳力。

三、计划目标：根据该户实际，结合其发展意愿和需求，通过帮扶，并且2017年人均纯收入达到5000元以上。

四、计划发展项目

（一）产业发展

1.鼓励加入大河坝镇宏鑫食用菌专业合作社，发展袋料香菇1万袋。

（二）低保政策

1.低保A类3人每月875元。

（三）医疗救助

1.肖明华患精神病，现在勉西精神病院治疗，给予合疗报销100%，就医期间生活有县民政局全额报销。

（四）残疾补助

1.贺昌元肢体残疾，给予其残疾人两项补贴。

五、帮扶措施

1．政策帮扶：积极宣传强农惠民政策及脱贫攻坚政策，使其通过各项政策扶持，实现脱贫致富。

2．跟踪服务：一周不少于2次到户走访，及时了解贫困户生活中的困难状况，通过热心帮扶和政策指导，使贫困户能够自立自强。

贫困大学生心理帮扶探讨 第8篇

一、贫困大学生心理能力问题的主要表现

1、自卑, 敏感, 人际交际困难

自卑是贫困大学生最为主要的心理问题。这类学生为自己的贫困出身感到自卑和痛苦, 对自己没有信心, 总觉得自己低人一等。由于自卑, 从而导致他们缺乏主动与人交往的信心与能力。在与人交往的过程中, 贫困大学生往往羞于表现自己, 担心别人会瞧不起自己, 不爱与同学交流, 不爱参加集体活动;对于他人的言谈过于敏感, 爱对号入组, 因此在人际交往方面存在着障碍。

2、悲观, 内向

贫困大学生大多性格内向。由于这类学生的学费和生活费大多来源于贷款或亲友的帮助, 因此在还没有出校门的时候就已经背负了巨额的债务, 将来这些债务要靠自己来偿还, 而如今的社会就业压力不断地加大, 因此, 他们害怕自己毕业后无法找到一份合适的工作, 无力偿还债务, 无法过的幸福美满等等, 对于自己的未来充满了无力的感觉。这种悲观的想法造成了这类学生学习动力不足, 或是有退学或轻生的想法。

3、自私, 爱慕虚荣

有不少贫困生自私自利, 往往认为:我是贫困生, 学校、社会或是同学应该对我有所照顾, 我的困难应该得到解决, 而在日常的生活中并不勤俭节约, 生活用品应有尽有, 甚至超过了一般同学的生活水平, 手机、电脑一样也不少, 而且也不愿勤工俭学, 认为丢脸, 掉价失掉了自己的身份。

4、嫉妒, 怨恨, 心里不稳定

这类学生往往心胸狭窄, 自尊心强。他们的言行举止时而冷漠, 时而激动心理状况很不稳定。他们往往认为他们处处都比别人强, 但是家庭的原因使得现实情况恰恰相反, 这种矛盾造成他们怨恨父母, 怨恨家庭, 甚至是怨恨别人。他们对于自己的经济情况没有一个正确的认识, 对于经济条件好的同学甚至有极强的嫉妒心理, 如果对这类学生不加以矫正, 往往会出现许多不良的行为。

二、贫困大学生出现心理问题的原因

贫困生出现心理问题的原因有很多, 但本人认为主要有以下几点:

1、不少贫困生来自农村, 文化环境和教育条件相对落后, 许

多地方的农村学校教育长期以来以应试教育为主, 很多乡村中小学音乐、美术、体育课都不能充分开展起来, 外语、计算机等课程学习条件也较差, 素质教育在这些学校中往往只是一句空话, 因而导致学生综合素质较差, 个性缺乏充分发展, 容易导致“心理贫困”。

2、个人认知的影响。

家庭贫困大多是由于地理位置、环境条件和父母受教育的程度与能力等原因造成的, 而这并不以他们的意志为转移, 贫困并不是缺点, 也不是耻辱, 但是这类学生往往认为贫困是耻辱, 他们把贫困当成无能、当成丢人, 他们中的一些人不愿承认自己的贫困, 因此失去了受资助的机会, 而另一些人虽然在物质上得到了资助, 但是在精神上却陷入了深深的负疚和自责当中。

3、大学校园高消费的刺激。随着商品经济的繁荣, 高校无法

成为世外桃源, 社会的大环境不断刺激学生的消费欲望, 大学生中不时出现各种各样的消费热点, 同学之间请客。攀比无疑给贫困生带来了沉重的心理负担。

4、在市场经济大潮的冲击下, 社会文化在一些人的心目中被

演化成一种以金钱为惟一目标的亚文化, 人际关系变得势利和冷漠, 加剧了贫困生对金钱的渴望, 更加看重物质利益的作用, 导致心理失衡。一旦别人讥笑自己穿戴不时髦、经济不宽裕, 贫困生就很容易产生自卑感和焦虑感。

5、社会上一些善意的动机实施不当也无意中加大了贫困生的心理压力。

如各种资助工作, 本来是件好事, 但是由于资助形式有问题, 如, 让贫困生上台接受捐助并照相留影, 大学中上台讲述自己的家庭情况以获取资助资格, 这些方式使一些学生虽然物质上得到了资助, 但精神上却遭受了挫伤, 感到是在接受“施舍”, 挫伤了自尊心, 从而加重了自卑心理。

三、如何解决贫困大学生的心理问题。

如何解决贫困大学生的心理问题, 本人认为应从以下几个方面入手:

1、全面掌握贫困生的基本情况, 对其进行心理普查, 并建立

心理档案, 对有自卑, 自我封闭自暴自弃等心理问题的学生应进行心理疏导, 并予以特别的关注, 在平时要多与之进行谈话, 了解其内心变化。

2、通过开展各种专题讲座, 主题班会等形式进行传统道德教育, 心理知识的普及, 指导他们自我调试, 帮助他们树立信心。

学校还可以给贫困学生提供一些义务劳动的岗位, 以及志愿者服务的机会。通过这样的形式参与社会活动, 一方面让他们觉得自己不是单纯地受到了学校、国家的扶助, 另一方面也提供给他们一个回报社会、展示自己才华的舞台。

3、引导贫困生树立自强、自信的观念。

尽管学校教师、同学的关怀和帮助对消除贫困生心理障碍至关重要, 但这些帮助只是打开这些同学封闭心扉的外力, 真正远离、摆脱心理疾患关键还在个人。必须引导贫困学生改变观念, 认识到坚韧的品质是用任何金钱也买不来的。穷, 不是自身的弱点, 也不是缺点。一个人要成才不仅要在文化知识、科学技术上成才, 同时更要成为人格健全、富于理想、勇于创新的人才。古人说, 自古英雄多磨难。如果能把贫困看成对自己的磨难, 一种考验, 积极想办法去战胜它, 就不会产生自卑的想法了。

4、在贫困生中开展“受助者助人”、“爱心传递”等活动。

号召他们资助自己周围的困难对象, 组织他们到社会福利院、敬老院做些公益活动。通过这些活动, 帮助贫困生认识到, 自己已经得到资助, 但还有一些与自己一样困难甚至比自己更困难的人没有得到资助, 让他们通过公益活动在奉献社会中升华自己。

5、建立健全贫困大学生的资助体系。

在加强对贫困大学生的资助的同时, 应该多多考虑他们的心理承受能力, 适当改变资助方式, 在以不伤害他们自尊心的情况下, 采取资助, 使他们能顺利的完成学业。

总之, 贫困生作为一个特殊的群体, 全社会在物质方面给予关心和帮助的同时, 更应该给予他们更多心理上的关怀, 帮助他们树立正确的人生观和价值观。

参考文献

[1]邵瑞珍.教育心理学 (修订本) [M].上海教育出版社, 1997.

[2]冯清梅, 章明明, 陆财深.高校贫困新生心理障碍探析[J].广州大学学报, 2003, (12) .

[3]何莉萍.高校贫困生心理健康研究[EB/OL].西南交通大学网, 2009-09.

倾情帮扶贫困村 打赢脱贫攻坚战 第9篇

据了解，村民口中的黄书记就是大竹县国资办选派到团坝镇农华村任第一书记的黄波，记者见到黄书记时，他还在农华村白茶地里与村民一起种白茶。一个皮肤黢黑，微微发胖的身材，理着小寸头的年轻人映入眼帘。大学毕业后他考上了村官，在农村工作几年后凭自己的努力考进了县级部门。2015年8月，带着组织的厚望和对农村的热爱，他又回到了农村，而且是条件特别艰苦的省级贫困村。

团坝镇农华村地处团坝镇西北部，全村共有10个村民小组，957户，2889人。有建档立卡贫困户174户，532人，贫困率达18.4%，是全县70个省定贫困村之一。靠天吃饭的村民、严重老龄化的劳动力、闭塞的交通等等压得村庄得不到一丝喘息。

生在农村 服务于百姓

刚到农华村，黄波就坚持吃住在村，用了近一个月的时间访遍了全村的家家户户，摸清了农华村村情村貌。农华村由于交通闭塞，原有班子成员年龄偏大且文化程度整体不高，村级工作很难正常展开，党建、低保、新农保等各项工作基本都处于停滞状态，产业发展更是为零。于是，他会同村党支部召开了针对班子建设的会议，他在会议上讲到，“我出生在农村，毕业后又在农村工作了近5年时间。这次组织派我来咱们村担任‘第一书记，我就是来给群众办实事的。首先我们必须要有一支强大的班子，才能更好地为群众办实事，带领大家脱贫致富”。会后，他积极联系镇党委政府，说明农华村的现状和自己的想法，镇党委了解情况后专门下派了两名有干劲、有激情的年轻干部到农华村任副书记，农华村班子壮大了。

在“第一书记”的带领下，全村各项工作渐入正轨。刚到农华村时，群众反应最多的就是道路问题，一方面农华村到镇上的唯一道路，在9.18洪灾时受损严重，特别马路崖处的公路，路基完全被洪水冲毁，有较大安全隐患。另一方面，村组道路基本没有硬化，群众出行多有不便，出租车司机一听说到农华村，两倍价钱都不愿意拉。修好这条“生命路”成为了黄波面临的首要问题。他反复与村委讨论，从村级运维资金中拿出4万元，对马路崖路段修建了保坎，并在公路沿线新增避让车道20处，及时消除安全隐患，提高现有公路的运输能力。同时，又积极向县财政局争取“一事一议”项目资金49万元，向交通局争取农村道路建设指标4.85公里。目前，村民集资工作及项目前期筹备工作，正有序推进，预计10月份可动工建设，道路建成后将极大地解决百姓出行难问题。

今年3月，在了解到4组村民周贤军患有小儿麻痹症，右腿畸形，40岁了只能依靠70多岁的老母亲救济，勉强度日这一情况。怎么让周贤军这种无劳力、又行动不便的人脱贫，他顿时感到肩上的担子沉了几分。第二天就同村支“两委”一班人进行商讨，立即按程序为周贤军办理低保和残疾资贴，并在村委会办公室楼下安排了一间房屋，让周贤军帮忙看守村办公室，每月给他150元报酬。由自己掏钱给他买了一把轮椅，基本上解决了他的生活问题。周贤军自己还买了几台麻将机，供村民农闲时打牌娱乐，顺便卖一点方便面和酒水，已经彻底摆脱了贫困。“黄书记来这一年彻底改变了我的生活，我都不知道怎么感谢他，他真的是个为群众办事的好书记”周贤军对记者说。

记者在走访得知，在农华村，像周贤军这样的家庭还有很多，虽然他们致贫原因各不相同，但都非常迫切的需要帮助，然而村上的经费十分有限，作为第一书记的他只好向原单位求援，当他把情况向县国资办曾主任汇报之后，第二天，4万元的帮扶资金就打到农华村的账户上，这让黄波非常的感动，让他感觉到组织的温暖，他不是一个人在致贫一线上。

传统种植可不行

必须发展特色产业

长期以来，农华村主要种植水稻、玉米和红薯等传统作物，且大片土地荒废，村民收益少。

“仅靠种植水稻、玉米等传统作物，老百姓如何脱贫致富？”黄波心中默默思索。

2015年12月团坝镇党委书记带队到浙江安吉学习考察白茶产业，黄波听说后提出自己想去学习的想法。学习期间他亲眼见证了安吉白茶的发展历程以及带来的巨大经济效益，当时他就想，如果农华村也能种上白茶，摘掉穷帽就只是时间问题。

回来后，他主动向镇党委、政府主要领导汇报了自己的想法，得到的答复是大胆去干。得到了党委政府的肯定，黄波就像打了一剂强心剂，马上联系专家分析农华村的土壤情况是否适合种植白茶。分析报告出来后，随即到处联系业主，经过一个月的“东奔西跑”，终于引来了业主，可是新的难题又随之而来——土地流转工作。土地的租金成了最大障碍，很多群众认为价格太低，不愿将土地流转出去。他和村支“两委”的干部，一个院坝一个院坝的开会，一户一户的作思想工作，讲明利害关系，用了不到10天，就把700亩的土地交付给了业主。2016年春节前，完成了400余亩的白茶种植，共产生劳务输出2000余个，村民实现务工收入13万元。白茶虽好，但要想大面积推广，还得等到3年之后，让群众见到白茶的经济效益才行。如何在这段时间让群众多渠道增收，仍是一件非常棘手的事。

只发展一种产业也不行，2016年2月，黃波在机缘巧合之下结识了在西安做干货生意的张厚忠，从他哪里得知了另一种经济作物—吊瓜。吊瓜不但易种植、易管理，且种植一次管5年，就算60岁以上没多少劳动力的老年人，一人也能管理好几亩，且那些不适合种植白茶的土地却适合种植吊瓜，这非常适合农华村当前的发展需要。但要让张厚忠到农华村来发展吊瓜，张厚忠心存顾虑。经村支“两委”商议后答应他，在土地流转、管理服务及后续推广等方面为他提供便利，经过多次交流磋商，张厚忠最终同意在农华村发展200亩的吊瓜。于是一些不适合种植白茶的土地上，又多了一种很多老百姓从来没见过的新作物。通过这种长远发展和短期效益相结合的方式，农华村的产业发展已初具规模，从2015年12月至今，白茶及吊瓜两项产业，光劳动用工就达5500余个，群众实现在劳务收入35万元。