棚改工作情况报告

棚改工作情况报告（精选15篇）

棚改工作情况报告 第1篇

关于******棚户区改造工程申请相关税费优惠的报告

****政府：

为改善原*****棚户区居民的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境，****政府正式启动了*****棚户区改造工程项目。项目位于*******。区域内房屋为砖混结构，建筑密度大、配套不完善，房屋大都年久失修，破损不堪、环境卫生条件较差、居住人员构成复杂、居民生活质量较低。

我们本着“厚德诚信、以行合道、真朴不二”的宗旨，遵循“高起点、高投入、高科技、高质量”、“以人为本”的原则，按照国家和****省棚户区改造相关政策，结合*****区城市总体规划要求，对项目区域内棚户区及其基础设施进行综合改造。这一改造，能够为棚户区以及整个**区居民提供一个环境优美、高端、大气、上档次的居住社区，能够快速提升******区城市形象。

项目占地约****亩，安置原居民*****户，改造后的小区总建筑面积约****万平米，其中还建安置约****万平米，自售约*****万平米。容积率*****，建筑密度****，绿地率*****%，停车位****。其中***栋多层住宅****㎡，**栋高层住宅****，配套用房****㎡。预计总投入*****亿元人民币，预计可销售收入*****亿元人民币。

为了减轻税费负担，缓解开发建设过程中的资金压力，提高企业参与棚改项目的积极性，在国家出台的各项棚改税费优惠政策以及安康市关于棚改税费优惠的相关政策指导下，特对政策优惠范围内以下费用申请减免：

（一）申请免收城市基础设施配套费，人防工程异地建设费，新型墙体材料专项基金，建筑节能费用，环境评审费，环境噪音污染费、等行政事业性收费和建筑劳保费等政府基金。

（二）申请免收土地使用权办证登记费及测绘费，及安置房办理房产证费用涉及的行政事业性收费。

（三）申请减半征收档案技术咨询服务费、建筑垃圾费、消防审查费等事业型收费，施工图审查费，防雷减灾技术服务费，房产测绘费，工程建设监理费，环境评估费，预算编制费，决算审核费，招标代理费。

（四）申请免征土地出让环节契税、城镇土地使用税、相关的印花税以及安置住房的个人涉及的印花税及契税。对销售收入，暂不预征土地增值税，企业所得税预征毛利率按照3%计算，免收安置房营业税及城市维护建设税、城市教育附加费、地方教育附加。

（五）新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，免收入网、管网增容等经营性收费。

有了政府的大力帮扶，我们全体工作人员有信心，也有决心，更有能力，将*****棚改项目建设成政府的放心工程、民生市场，打造成为*****区广大父老的满意市场，成为*****区棚改项目的典范。回报社会，决不辜负社会各界的殷切期望！恳请****区领导酌情批复。为盼！

******房地产开发有限公司二〇一年月日

棚改工作情况报告 第2篇

我们是原临湘茶厂职工，在企业流血流汗，辛辛苦苦，工作几十年，2012年临湘茶厂棚改，本来是一项惠民工程，结果演变成一项以营利为的与百姓争利益工程。列举以下几点事实：

一、国有土地上房屋征收补偿条例《中华人民共和国国务院令 第590号》

第一章 第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位，个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人。（以上称被征收人），给予公平补偿。（单位公产房屋未给茶厂职工任何补偿。

第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主，程序正当，结果公开的原则，（暗箱操作，没有实行任何一条原则和规定，实行的是停水，停电，堵门，请黑社会强拆）。

第五条 房屋征收实施单位不得以营利为目的。（茶厂棚改完全是从营利为目的，黄地金段，交通便利地方全部建电梯房出售，棚改还建电梯房只能是3屋以下的房子，而且以下方还平方，还要找补500元一个平方给开发商。岳阳棚改文件明确规定超出15个平方的，以综合成本价，但是临湘私自规定10个平方综合成本价，超出面积部分还要以商品房价格补差，完全为开发商说话）。

第十条 征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。（从头至尾都没有征求公众意见，老百姓没有说话权利）。

第三章 补偿 第十七条

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁，临时安置的补偿。（福利公房的住户，只补了搬家费，其它都未补）。

第二十七条 实施房屋征收应当先补偿，后搬迁。（茶厂棚改都是强拆，后补偿）。

第三十一条 采取暴力，威胁或者违反规定中断，供水，供热，供气，供电和道路通行等非法方式迫使被征收人，搬迁造成损失，依法承担赔偿责任。（整个茶厂棚改安置房协议书上都没有甲方法定代表人，只有棚房改造项目部的印章）。

湘政办发［2010］53号第四章 第四条 安置补偿方面，城市和国有工矿棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被拆人自愿选择，安置住房实行原地与异地建设相结合，异地建设的应选择交通便地，基础设施齐全的区域。纳入经济适用住房保障对象的可选择购买经适房，也可以购买非经济适用住房的安置房，选择购买非经济适用住房安置房的扣除补偿面积后，未超出经济适用住房面积标准部分按市场价格购买。（未按规定执行）。

岳政办发［2010］16号文件 棚改实施中要坚持公开、公平、公正的原则，拆迁补偿结果一律公开。（一律没有公开，全部暗箱操作）。

第二十条 规定 拆除单位公产的实行货币补偿，其租赁户的补偿动迁工作由产权单位负责。（临湘茶厂地面上有建筑物29965.54平方米公产全部免费送给开发商，其中大部分建筑物是茶厂多年上交利润返还职工福利款筹建而成，为什么拆迁房款不能给职工而免费给开发商）。

第二十三条 私有住宅选择产权调换的原则上一户安置一套住房，安置房与被拆迁房面积相等部分互不找差，被拆房屋面积超出安置房面积部份，按被拆房屋市场评估价格进行货币被偿，安置房面积超出被拆房屋面积15平方米以内部分，被拆迁人按核定的安置房综合成本价补差，15平方米以外部分比照商品房价补差。（没有任何文件规定电梯房拆迁户每平方补500元给开发商）。《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》 第十三条明确规定特殊困难企业划拨土地权收益可全额留给企业，用于安置企业职工及偿还企业债务。

2010年10月13日毛书记在全上明确指示茶厂生活区零星土地要依法处置。资金用于解决茶厂改制遗留问题，卖给李开华土地款250万哪里去了。

2012年5月14日龚卫国在市长办公会议中强调，让企业改制职工真正得到实惠，茶厂棚改项目资金缺口通过适当提高项目容积率完成棚户改造任务后剩余项目土地用于商业开发来解决，我们茶厂职工认为这么明显的为茶厂开发商李开华说话，其中涉及了多少利益链，茶厂棚改私房安置72户，公房安置21户，共93户。李开华建4栋电梯房556套，低层4栋80套，还有杂屋和车库几十间，设路进去杂屋都卖2000元-3000元一个平方，不说划拨土地和国家拨款，安置茶厂职工究竟需要多少资金，以至于把茶厂公益用地全部用于商业开发，茶厂棚改还建职工大部分住在脏、乱、杂、复杂地段的低层建筑内，现低层还建生活区公益设施全部没有，消防通道、路灯、垃圾箱、桥梁（茶厂几十年通道），球场等一样都没修建，茶厂棚改到底是为职工得到实惠，还是为开发商谋利益？

茶厂棚改户要求，将党的惠民政策落到实处，还老百姓一个安居乐业之所。

茶厂棚改户签名：

棚改工作情况报告 第3篇

王宁副部长指出,随着近些年来大批公租房陆续建成,分配入住工作非常重要。各地要学习借鉴济南等地降低准入门槛、方便群众申请、实行预分配等好的做法,加快配套基础设施建设,完善分配管理办法,拓宽申请渠道,提高审核效率,建立健全轮候制度,加快公租房分配入住工作,让困难群众早日入住新房。

王宁副部长强调,党中央、国务院高度重视棚改和公租房工作。加快公租房分配入住和更大规模推进棚改,是惠民生、稳增长相互促进的重大举措,事关千百万住房困难家庭实现“住有所居”的梦想。住房城乡建设部党组认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,陈政高部长多次批示,提出狠抓落实的工作要求。各地要认真总结经验,切实加快土地征收、补偿安置等前期工作,完善行政审批快速通道,加强工程质量安全监管,保证工程质量和进度;要制订指导意见,完善政策措施,加快推进棚改货币化安置工作,缩短安置周期,节省过渡费用;要加快棚改贷款资金的使用,做好棚改项目台账管理工作,加强项目监督和后续管理,确保完成今年《政府工作报告》中提出的棚改和公租房目标任务,使群众尽快住上新房,享有更好的居住环境和物业服务,满足群众多样化居住需求。

近日印发的《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》,总结了城镇棚户区和城乡危房改造的重大进展,指出了存在的困难和问题,明确了进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的指导思想、工作目标、主要政策措施。王宁副部长就贯彻落实好意见,明确提出3点要求:

一是提高认识,增强责任感。国务院明确了2015年~ 2017年改造1800万套棚户区的目标任务,标志着新一轮更大规模推进棚改已经启动,各级棚改部门负责人要充分认识肩上的重大责任,认真组织学习,研究制订贯彻实施的办法,并切实抓好落实;二是要抓紧组织编制本地区2015年~ 2017年棚改及配套基础设施建设计划,明确目标任务,确定具体项目;三是借鉴先行地区经验,积极探索、实施政府购买棚改服务的做法,解决好棚改融资问题。

＊＊区棚改工作情况 第4篇

总结

为全面完成20xx年城市棚户区改造工作目标任务，我局严格按照“保障民生、服务为民”的总体要求，进一步强化责任，落实措施，现将工作进展情况总结如下：

一、工作进展情况

城市棚户区改造为省重点民生实事项目之一，20xx年我区棚户区改造任务为2245户，截至当前，已开工建设2079户，完成率92.61

%。

二、工作措施

（一）强化调研督办，加大监督检查力度

充分发挥主管统筹职能，加强对棚户区改造工作的监督指导，将棚户区改造工作纳入督查考核范围，按照跟踪督查、阶段性抽查等方式及时全面掌握项目进展情况，按月发放督查通报，对进度缓慢的项目提出工作要求和整改期限，跟踪督查督办整改落实情况。

（二）强化沟通协调，推动项目有建设进度

坚持一月一调度，一月一汇总，定期召开项目碰头会、工作协调会等各项会议汇总、分析棚改工作中存在的问题，争取部分问题内部进行有效化解，重点难点问题上报市相关部门协调解决，确保棚改各类工作有序推进。

三、下一步的工作计划

棚改工作简报 第5篇

5月16日，市委常委、副市长刘涛主持召开荆河东路(鲁南机床厂)、小清河(前后洪)、荆河东路(程堂)区域房屋征收(搬迁)工作推进会议，市住建局、市国土局、市综合行政执法局、市规划局、龙泉街道办事处、市征收办等单位负责人参加了会议。

会上，荆河东路(程堂)、小清河(前后洪)、荆河东路(鲁南机床厂)区域改造建设工程指挥部常务副指挥分别汇报了房屋征收(搬迁)工作进展情况以及当前该区域面临的困难和问题，并提出了意见建议。

最后，刘涛指出，房屋征收关系到一个地方的发展和城市建设大局，也关乎着广大居民的切身利益。各有关单位要按照市委、市政府及指挥部的统一要求，各司其责，积极作为，认真抓好工作落实。要强化措施，加大宣传力度，充分调动被征收居民支持配合搬迁的积极性。要按照“和谐有序、法治征收”的`原则，规范程序，强力推进房屋征收(搬迁)工作。

棚改工作简报 第6篇

会上，与会各部门对清水塘片区棚改项目进展情况进行了简要汇报。会议就目前项目遇到的问题和存在的困难进行了研究，并制定了相关解决方案。

区委常委、常务副区长兰军就当前工作指出几点要求：一是要迅速准备召开全区动员会;二是要注重把握工作时间节点;三是要迅速出台棚改指挥部各项规章制度;四是各项政策问题要尽快理清;五是成立企业对接组，由国资局牵头，负责与企业对接;六是解决好安置房源问题;七是做好拆除队伍公开招标工作。

“棚改”提速地产新蓝海浮现 第7篇

1 以棚户区改造为主的保障性住房建设是我国现阶段住房政策的重要内容

近十年, 以棚户区改造为代表的住房保障和住房供应体系建设逐渐成为我国住房政策的重要方向。中央不断扩大棚改规模与范围, 同时强化相关政策支持与制度完善。在当前新型城镇化不断推进及政府托底民生、构筑多层次住房供应体系的背景下, 政府更为关注社会住房保障、集约用地提高城镇综合承载力和可持续发展能力, 使棚户区改造成为有效缓解城市内部二元结构矛盾的重要手段。尤其在当前宏观经济增速放缓、房地产市场回归理性增长的新常态下, 棚户区改造带动的投资与消费是强化房地产增长动能、拉动经济增长的重要引擎 (见表1) 。

2 创新融资制度, 鼓励和引导社会资本参与棚改建设

2.1 棚改提速拓展投资空间

2.1.1 结合新型城镇化进程, 棚改规模加速扩大

2005年辽宁省率先实施城市棚户区改造, 4年改造完成棚户区2910万m2、改善200多万人住房条件。2008年起, 中央在全国范围内全面启动保障性安居工程、棚户区改造工作。2008—2012年5年间取得显著成效, 全国完成改造各类棚户区1260万户, 基本建成750万套, 占同期城镇保障性安居工程开工量的40%。安排各类棚改补助资金1500多亿, 安置棚户区居民2000多万人。从2013年开始, 中央加大棚改力度, 2014年开始新型城镇化“三个1亿人”规划, 提出至2020年末完成3650万户改造, 使1亿人口搬出棚户区、城中村的工作目标。2015年国务院确立棚改3年行动计划 (2015—2017年) , 3年内将改造棚户区住房1800万套。2015年目标是保障性安居工程安排740万套, 其中棚户区改造580万套。

2.1.2 创造地产投资空间

根据国务院3年内改造棚户区住房1800万套的行动计划, 未来3年年均将改造600万套以上棚户区住房。简单测算, 按照每套面积50m2、每平方米投资2000元, 每年棚改房拆建会产生3亿m2建筑面积的住宅需求, 将拉动6000亿元以上的投资额。这其间资金缺口仍然较大, 引入社会资本共同开发建设成为解决棚改资金问题的重要途径。同时, 以房企参与棚改的保守利润率3%计算, 每年将存在180亿的投资利润空间。倘若投资改造重点城市中心区域或规划前景较好的住宅、商办地产, 以及参与同步建设项目周边配套基础设施, 或将有更大开发获利机会。

2.2 以融资为主的政策支持力度加大

棚户区改造等保障性安居工程最大的问题是资金来源。近几年中央从财政资金补贴、税费减免、信贷支持、鼓励企业债券、拓展融资渠道等多方面出台相应政策 (见表2) 。

2015年6月《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》进一步强调创新融资体制机制, 这意味着保障性安居工程资金缺口问题在政策面逐步获得突破。

2.3 多渠道资金支持棚改, 鼓励社会资本参与

2.3.1 中央补助力度逐年加大

2008—2014年, 中央累计安排棚改及配套基础设施建设补助3000多亿元。2015年中央安排了棚改及配套基础设施建设补助1494亿元, 棚改资金投入额相当于过去7年总量的一半, 资金补助力度不断加大。

2.3.2 开发性金融支持, 国开行资金巨幅增加

2014年国家开发银行住宅金融事业部成立, 并获1万亿PSL支持棚户区改造, 2014年全年发放棚改贷款4086亿元。2015年上半年发放棚改贷款4198亿元, 超过2014年全年总额。

2.3.3 鼓励企业债券发行

在棚改建安成本以及相关资金中, 相当一部分资金缺口需要通过商业性负债来填补。中央自2013年以来多次发文对棚改项目债券融资“开绿灯”, 扩大棚改债券规模占项目总投资比例, 推广棚改债贷组合。2014年中央通过增加棚改相关的城投发债指标、放宽棚改概念企业债发行条件、推出项目收益类债券、扩大贷债范围等举措继续强化对企业债券融资支持棚户区改造的政策支持。

2.3.4 推广融资体制创新, 吸引社会资本

2015年国务院常务会部署积极创新融资机制, 推动多元化可持续资金保障机制建立, 推动政府购买棚改服务, 在棚改基础设施配套建设中推广特许经营、PPP模式, 鼓励多种所有制企业作为棚改实施主体, 吸引银行业金融机构加大向棚改及基建贷款。未来, 创新的融资体制将发挥更大潜力, 引进广泛社会资金投入棚改建设。

6月末, 全国房产开发贷总余额4.88万亿元, 其中保障性住房开发贷余额1.53万亿元, 同比增长58.2%, 占房产开发贷31%;今年上半年增加3895亿元, 同比增1493亿元, 增量占同期房产开发贷的68.6%。此外, 利用住房公积金贷款支持保障性住房建设不断推进。2014年发放试点项目贷款143.21亿元, 其中, 棚户区改造安置用房45.76亿元。未来金融资源会更多向棚户区改造、保障房建设倾斜, 这也或为未来几年内房地产业保增长的动能所在。

2.3.5 重点城市通过一次性招标、扩大利润率上限等方式, 提高房企参与棚改积极性

为鼓励房企参与棚改, 北京从“拆建合体”与扩大利润两个核心方面给予政策支持。2014年北京提出棚户区改造前期工作及拟改造土地使用权一次性招标, 明确针对规划含有回迁商品住房的, 可将棚户区改造前期工作及拟改造土地的使用权一并在土地市场通过招标方式确定土地使用权人, 也就是通过一次性招标同时确定前期实施主体、规划含有回迁商品住房的建设用地的土地使用权人, 即一级开发与二级市场联动。另外北京将棚改项目一级开发投资利润率上限从8%提高到15%。一系列政策从明晰实施主体权益与扩大利润率两方面给参与棚改企业实质利好, 以减轻企业对原棚改项目“拆建分离”与高成本低利润的顾虑, 提高房企参与积极性。

3 棚改为房地产行业孕育发展空间, 政企共享发展成果

3.1 棚改促进城市转型升级, 激活带动房地产市场

2005年辽宁省以棚户区改造为突破口探寻资源枯竭型城市的复兴之路, 探索出政府主导、市场运作的模式, 即政府资金引导, 市场、社会、个人多元渠道相结合的市场化融资方式, 创新提出“九个一块”融资策略 (政府补贴一块、政策减免一块、企业筹集一块、个人集资一块、市场运作一块、银行贷款一块、社会捐助一块、单位帮助一块、工程节省一块) 。在具体实操层面, 辽宁省采取土地划拨和出让相结合的土地供应方式, 把土地出让金用于支持棚改项目。新建房屋向棚户区居民配售完毕后, 剩下的通过商业化方式出售。在回迁新区安排部分商业开发用地, 完善商业和公共服务功能的同时通过商业运营筹集资金反哺棚改建设。对棚改房企予以政府项目作奖励等激励手段动员商业渠道资金拓展等。

我国东北、华北、中西部原大型工矿基地是典型资源枯竭性城市, 面临城市竞争力提升缓慢的发展瓶颈。棚户区改造与其城市战略转型相结合, 完善城市配套环境, 实现城市再造, 促进自身产业结构调整和经济增长。受益于棚改促进城市竞争力的提升, 房地产市场也会被激活带动。辽宁省房地产市场得益于棚户区改造实现快速发展, 2005—2013年, 辽宁省房地产开发投资年均增长27.7%, 商品房销售面积年均增长16.8%。尤其原典型棚改区更得到飞跃提升, 作为辽宁棚改第一锹的莫地社区10年前是以煤矿为主的落后棚户区, 曾经20m2只值200元的小简易房, 在棚改后已经涨到均价2000元/m2。

3.2 引领房企借棚改布局重点城市中心区

就单个城市而言, 根据城市规划对棚户区所属地域位置未来发展安排方向不同, 棚户区改造可分为具有开发价值和开发价值不高的项目两种。

针对具有开发价值的项目, 多采用以政府为主导的市场化运作模式, 从政府财政和多个融资平台获取改造资金支持。改造开发后通过出让土地或商业项目获得收益, 实现项目资金平衡。其中对于原地再造的棚改项目, 在建设过程中注重项目配套商业开发, 提升项目经济价值, 后期以商补住, 通过棚改区商业开发股权投资及开发运营收益、安置房物业及附属设施经营股权收益来平衡前期投入。而布局调整、异地安置的棚改项目, 多数位于城市中心等地段, 开发价值高, 在未来规划中对地块价值有提升, 契合城市功能布局重新调整的需要。项目在建设过程中实施整建制拆迁改造, 当地居民异地安置, 而地块平整后则通过招拍挂出让渠道获得土地出让金收益平衡投入。在实际运作过程中, 多数城市采取滚动开发的方式, 在当期开发中充分挖掘棚改过程中包含腾退土地出让或开发、租金收益等在内的所有可能的收益点, 加以整合, 再结合资金进行后续改造任务, 从而建立起一个可持续发展的棚户区改造机制。

针对开发价值不高的棚改项目, 将通过企业与社会资本联合建设、房地产综合开发, 对于棚改地段差难以盈利的项目, 政府直接注资或另行提供有商业开发价值的项目给社会资本予以补偿。

曲线救国, 通过棚改项目再占城市中心地块。对开发商具有极大诱惑的良好商业开发价值的项目往往分布于重点城市中心区域, 进入门槛过高。近年来, 一线城市及二线重点城市中心区土地新增供应减少, 部分重点一二线城市中心区已无出让地块。这类地块价格通常过高, 中小房企面临较大资金风险, 而大型房企也开始组团报价。自2014年以来房地产市场调整, 很多房企退回到风险较小的一线城市及重点二线城市拿地, 核心区域土地市场面临更大竞争。在重点城市核心区土地出让趋紧的背景下, 棚户区改造释放大量稀缺土地资源, 成为房企借道入市的良好契机。

以北京为例, 未来稀缺地块主要通过棚改释放。2014年北京土地成交140宗, 远郊区县占比80%以上, 城六区土地不足20%, 主城区供地紧俏。而根据2014年《关于加快棚户区改造和环境整治工作的实施意见》, 到2017年底, 北京市将完成棚户区改造15万户, 基本完成四环路以内棚户区改造和环境整治任务, 包括城市棚户区项目和国有工矿棚户区项目。其中, 平房区院落修缮项目、危旧房改造项目、城中村边角地整治项目、新增棚户区改造和环境整治项目都被纳入城市棚户区项目中。与往年多集中于郊区的棚改相比, 未来三年棚户区改造将聚集在四环内。《北京市2015年棚户区改造和环境整治任务》明确2015年北京市涉及对14个区县以及国有工矿的118个棚户区项目改造和环境整治, 总涉及5.7万户居民, 其中八成居民位于城六区, 四环内改造项目占比超过50%。棚户区改造为北京四环内的地产发展提供了再造空间, 在北京三环内不再新增住宅供地、四环内大规模减少住宅供地的背景下, 棚改项目成为四环内地块主要来源, 其稀缺性、地段优、价值高、资金较易平衡的特点, 受到开发企业较大关注。根据北京棚改计划, 2015年首创、华润、中铁、中信、华融等企业都积极参与北京棚改。

3.3 随棚改及保障房建设共同成长, 房企拓展利润增长点

房企受益于棚改及保障房建设。在过去棚改十几年里, 多家房企积极参与城市棚户区改造、城中村改建及保障房建设, 并伴随城市再造共同发展成长, 如上市房企金隅股份、首开地产、天房发展、中天城投、福星股份等。部分企业如福星主打产品项目即为旧城改造或城中村改造 (2013年城中村改造纳入棚改范围) , 而金隅、首开、天房等企业也参与多项棚改、保障房、自住房建设。

以福星股份为例, 其全资子公司福星惠誉是最早参与推动武汉市城中村改造的房地产企业, 积累了丰富经验并已形成独特的“城中村改造”开发模式。伴随城中村改造纳入城市棚改范围, 福星惠誉在共享城市发展高增长的同时也受益于棚户区改造的政策红利。国家开发银行2009年授予其100亿元额度授信, 随后多次投放政策性贷款, 以支持福星惠誉在武汉城中村改造。而从福星惠誉近年几个城中村改造典型项目来看, 销售回本情况十分乐观。随着近年武汉城市圈崛起、长江中游城市群发展以及武汉城市轨道交通发展所释放的庞大的住房需求, 福星惠誉借势转型复合地产运营。

2013年起, 福星惠誉着手进入北京市场, 拿下了位于通州玉带河的项目, 2015年该项目开始施工。该公司“以武汉为中心的核心区域市场+以北京为中心的辅助区域市场”的全国化战略格局初步形成。福星惠誉因旧改、城中村改造积累的雄厚城市资源为其多元发展奠定了夯实基础, 也是其扩张布局发展的重要依托。

而首开地产也积极参与北京棚户区改造、城中村改造建设, 2014年更是提出要充分把握北京市加快改造棚户区的政策契机, 重点将北京地区建内危改项目、复内危改项目、方庄饮马井城中村改造项目合计近70公顷建设用地规模, 以及其他遗留问题的解决, 转化为公司后续发展的项目资源。

新型城镇化建设是现阶段经济转型期拉动经济增长的重要动力, 棚户区改造作为其重点部署, 既是托底民生和我国住房制度的重要组成, 也为房地产行业孕育了新的发展空间。

随着保障房安居工程及新型城镇化进程加速推进, 支持棚改的利好政策不断落实, 面对市场回稳调整, 很多企业将棚户区改造看作新利润增长点, 积极参与到棚改或旧城改造中。从市场需求来说, 棚改将带来一批新居或改善性需求入市, 特别是一线、中部城市群等重点城市优质区位腾退地块升值潜力较大, 城市再造将为开发企业创造宽幅盈利空间, 也为开发企业进一步拓展城市布局、实现其入驻城市核心地块、积累优质市场份额的战略目标提供助力。另外, 结合新型城镇化“三个1亿人”的目标, 未来新生中小城市培育、翻新再造、内部空间完善升级的推进, 也为参与企业开拓了新利润机遇。

结合企业转型、新型城镇化机遇以及城市战略布局等因素, 根据盈利性、长效性、社会公益性等综合考量, 棚户区改造着实成为开发企业利润新蛋糕、延续可持续发展的重要支点。

棚改工作会议简报 第8篇

会议听取了市住建局、天涯区、吉阳区近期棚改工作推进情况及存在的问题汇报，并逐项研究解决措施，重点围绕落实棚改强区扩权要求、国有土地上无证房屋补偿问题、棚改安置区建设和临时过渡安置等问题进行了研究讨论。

王铁明要求，市住建局要加强与天涯区、吉阳区沟通，结合实际修改完善《棚改强区扩权的通知》，尽快报市政府印发执行;由市棚改办会同市国土局共同深入吉阳区，重点对集体土地上征收拆迁工作开展调研，形成调研报告报市政府;市规划局尽快出具今年重点推进项目红线图，由市国土局代拟土地调查通知报市政府;市发改委及时解决东岸村征收资金缺口问题;由区政府拟定集体土地征收项目的土地调查通知和征收补偿安置方案，报市国土局审核后报市政府按程序印发。

市棚改工作进展情况总结 第9篇

一、今年以来凭祥市棚改工作总体情况

（一）简述今年以来我市棚改工作进展情况。

根据《自治区住房城乡建设厅关于提前下达2018年棚户区（危旧房）改造项目建设计划的通知》（桂建保[2018]4号）文件精神，2018年自治区下达我市棚户区项目改造户数264户，项目建设套数300套（自治区新增目标任务）。结合我市2018年棚户区改造存在的困难和问题，我市人民政府于2018年10月23日发函向崇左市住建委申请将我市2018年棚户区改造任务调整为0，经崇左市住建委请示崇左市人民政府，10月31日崇左市人民政府已同意我市任务调整申请，并由市住建委行文向区住建厅请求调整。

（二）用最新数据佐证。

2018年任务已调整为0套。

二、今年凭祥市推进棚改工作的主要创新性做法及成效

我市2018年没有开工建设的棚户区改造项目。我市参考崇左市各县棚户区改造实施情况，拟定了2019年棚户区改造目标任务。棚户区改造类型包括城市危旧房改造、城中村改造和改建（扩建、翻建）工程和中央企业棚户区，历年我市棚户区改造类型仅为城市危旧房改造和改建（扩建、翻建），2019年的棚户区改造实施类型将在新区选址建设棚户区改造项目，实现我市棚户区改造类型上的创新。

三、今年凭祥市棚改工作面临的主要问题

（一）我市目前符合棚改标准的房屋量较少且不集中成片，棚改工作难推进项目。根据我市摸底调查反馈，我市无大规模的房屋征收工作也没有数量庞大的工矿企业，凭祥市印刷厂、酒厂等符合进行棚户区改造条件的企业在2010年以前均

已改制完毕，原来的厂址（办公场所）已经用于商业开发及建设职工安置房、廉租房、公租房。除驻凭单位（如铁路工区）外，普通的棚户区规模小，呈零散状态分布在市区、城乡结合部、乡镇等位置，棚户区改造工作难以实施。

（二）我市部分符合棚改标准的房屋不在重点建制镇范围。根据棚户区改造相关政策要求，棚户区改造项目改造范围应在广西重点建制镇范围内，我市重点建制镇只有两个，即凭祥镇和夏石镇，根据目前摸底调查结果，部分计划实施棚户区改造的项目不在重点建制镇的范围，因此有改造需求的项目无法纳入棚户区改造范围。

（三）我市山多地少，难以规划出合适的棚改安置点。我市目前符合棚改标准的房屋多为市区零散居民住房或小面积单位危旧房，但由于我市山多地少，很难在市区内规划出可容纳200套以上的棚改安置点用于安置棚改拆迁户，因此，动员群众配合实施棚改户区改造的工作难度很大，棚户区改造工作难以推进。

四、相关建议

1.认真做好我市棚户区改造调查摸底工作，摸清底数，安置区选址要科学合理，可操作性强，做好我市棚户区改造建设计划。

2.加强棚户区改造政策宣传力度，做好棚户区改造项目居民动员工作。

棚改项目立项工作流程 第10篇

一、区棚改办受理项目申请单位的棚改立项报告。

二、现场踏勘项目基本情况，了解项目房屋状况、房屋四至范围、权属、土地性质及项目的可行性。

三、按政策要求核定棚改项目业主单位，业主单位提供棚改立项所需的15项资料： 1.长沙市棚户区改造项目申报审批表

2.科学论证书【需国土、规划等部门签意见(表）】 3.申请立项报告（社区、街道、行业主管部门签署意见并加盖公章）

4.申请单位基本情况 5.项目用地批复文件

6.项目范围内建筑物权属证明

7.项目用地情况（用地红线及周边50米棚屋用地情况需文字说明）

8.拆迁实施方案及拆迁安置补偿方案（详细）9.项目资金筹措方案

10.项目可研报告（可根据情况延后）11.业主单位资质证书

12.项目内棚屋照片及两张棚屋全景图（纸质版附加电子版）13.低收入困难家庭情况汇总表 14.入户调查情况表 15.整体规划及设计效果图

四、由区棚改办形成专题报告报区棚改领导小组，区棚改领导小组提请政府常务会议进行棚改立项审议，审议通过后由区发改局报请区人大常委会审议，申请纳入长沙市（天心区）国民经济和社会发展及旧城改建计划。

五、区棚改办代拟稿请求以区人民政府的名义向市安居棚改领导小组申请棚改立项。

六、市棚改领导小组组织市国土、规划、财政、建委、发改委、房产、拆迁等成员单位根据区人民政府申报资料和市棚改办现场踏勘情况进行联合复审。

七、市棚改领导小组将联合审批结果报市人民政府批准，由市棚改领导小组发文。

八、立项批复后，棚改项目业主单位持市棚改领导小组批复和项目申报资料到市国土、规划、建设、发改委、拆迁等部门办理相关手续。

加大棚改力度创新融资方式 第11篇

棚改再发力启动三年计划

《意见》提出, 按照推进以人为核心的新型城镇化部署, 实施三年计划, 2015年-2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套 (其中2015年580万套) , 农村危房1060万户 (其中2015年432万户) , 加大棚改配套基础设施建设力度, 使城市基础设施更加完备, 布局合理、运行安全、服务便捷。

近年来, 我国棚户区改造进展顺利, 截至2014年底, 全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户, 其中, 2013年-2014年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户。

住房城乡建设部副部长王宁表示, 尽管取得了显著成绩, 但总体来看, 棚户区改造还处在爬坡攻坚阶段。特别是当前待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块, 在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。同时, 农村困难群众对改善居住条件、住上安全住房的诉求比较强烈。

王宁说:“加快城镇棚户区和城乡危旧房改造及配套基础设施建设, 事关千百万个住房困难家庭生活改善, 是惠民生、稳增长相互促进的重大举措, 必须在已有成效基础上迈出更大步伐。”

创新融资体制机制多渠道筹集资金

作为重要的民生工程、发展工程, 棚户区改造的资金来源一直备受关注, 也是工作难点。

据王宁介绍, 仅2015年, 中央已安排棚改及配套基础设施建设补助1494亿元、农村危房改造补助365亿元。

为了确保完成新的目标任务, 意见明确创新融资体制机制, 提出“推动政府购买棚改服务”、“积极推广特许经营等政府与社会资本合作 (PPP) 模式”、“鼓励多种所有制企业成为棚改实施主体”等要求。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示, 鼓励社会资本参与棚户区改造, 意味着我国在住房保障领域正从过去较多由政府直接供给, 向未来更多社会力量广泛参与的方向转变。

为了加大城镇棚户区改造力度, 目前, 住房城乡建设部正在积极推进棚改货币化安置, 从部分城市实践来看, 有利于缩短安置周期, 节省过渡费用, 满足群众多样化居住需求。

王宁说:“前几年, 市场上存量房源少, 棚改安置住房以新建为主。去年以来, 尊重棚户区居民意愿, 不少地方把存量住房转化为安置房房源。当然, 在实践中要坚持一条原则, 是实物安置还是货币安置, 由居民自愿选择。”

强化监督检查加大问责力度

《意见》要求, 住房城乡建设部要会同有关部门建立有效的督查制度。

事实上, 棚户区改造作为党中央国务院的重大政策措施, 一直是监督检查的重点, 在今年的国务院督查中就是其中一项重要内容。

据住房城乡建设部介绍, 今年棚户区改造580万套, 比上年增加110万套。1到5月份, 全国棚户区改造开工264万套;棚户区改造已完成45%。各地棚改进度不平衡, 一些地方开工率、货币化安置比例都较低。

为确保三年计划目标完成, 意见明确指出, 加大考核和问责力度, 对态度不积极、工作不主动、进度缓慢、弄虚作假的单位和责任人员要予以通报批评, 并明确整改期限和要求。

中国社会科学院副研究员陈飞建议, 应做好资金监管, 防止资金筹集、管理和使用等过程中的“跑冒滴漏”现象。

棚改科工作人员职责 第12篇

一、认真学习国家政策法规；学习省、市、县有关棚户区改造的文件精神，结合我县实际做好棚户区改造规划、拆迁、征补、安置等工作。

二、指导乡镇、社区做好棚户区改造的宣传、调查等工作。热情接待每一位咨询棚改方面相关问题的群众，耐心解答群众提出的每一个问题；协助乡镇、社区调解拆迁过程中发生的各种矛盾纠纷。

三、做好征补过程中的测量、评估等相关信息的登记工作，并对资料进行分类整理，上报相关单位。

四、入户调查群众意见，广泛听取群众的见意，把群众的利益放在第一位，竭尽全力解决群众的困难，及时发放各类征收补偿款，确保棚户区改造专项资金落到实处，做好回迁安置工作，真正让棚改工作惠及于民。

2018年棚改工作总结_转换 第13篇

一、2018年棚改任务完成情况

2018年，我市计划实施棚户区改造62项10000户目标任务，截至目前，已累计改造12000户，提前超额完成全年棚改目标任务。

二、主要措施

超前的顶层设计。坚持以棚改“四个重点、七个严禁”为界定标准，以应纳尽纳、应改尽改为目标导向，综合考虑棚改范围、安置方式、融资资金和时限要求，确定将2018-2020年棚改计划数由6130户提升到23000户，全面改善棚改居住环境、全力提升人民幸福指数。

务实的推进举措。市政府陆续出台《2018年棚户区改造工作实施方案》、《2018年棚户区改造目标考核管理办法》，落实市、县两级交纳风险责任保证金制度；建立市政府主要领导每季、分管市长每月、棚改办每周会议协调推进、重大事项随时会商机制；强力实施棚改推进计划横道图，62个项目部挂图作战、时序进度上墙，对图对表推进；扎实开展棚改日报告、周短信、半月通报、月度公告制度，建立棚改微信群、设立现场视频监控，形成有危机、有压力、有动力的棚改推进机制。

超强的攻坚力度。宝山区域整治是我市多年想啃而难啃的硬骨头。今年以来，市委、市政府决心将宝山区域整治纳入全市的重点工程，作为全市棚改成效的重要标杆，密集出台《铜陵市宝山区域整治意见》及配套政策，《铜陵市违法建设认定处理办法》、推行辖区集体研究报备机制；设立市级宝山区域整治咨询服务中心，建立市级棚改特事特力、特事快办的绿色通道；启动宝山安置点建设，为宝山居民量身定做购买安置点市场性质、保障性质成本价房、房票、选择租购保障房等七种安置方式。市政府加强协调调度，辖区四大班子包点驻守、现场办公，市直相关部门全力配合，合力推进，解决政策、资金和房源等问题。截至目前，1794户居民中已签订协议1309户，宝山区域整治工作取得重大突破。

棚改工作情况报告 第14篇

按照我街办工作安排部署，现将情况汇报如下：

一、各项目推进情况

（一）西南综合贸易市场老旧市场改造项目一标段（实施单位：区建发公司）

x西南综合贸易市场位于大面街道洪x路xxx号，现有入住商家近xxx户，主要经营建材、百货及蔬菜等。因省市重大项目——成渝高速公路入城段辅导和地下综合管廊及立交桥建设工程需要占地x、x、x栋，于xxxx年x月xx日启动项目一标段（x、x、x幢），截止xxxx年xx月xx日，已完成西南综合贸易市场老旧市场改造项目一标段xxx户业主模拟搬迁合同的签订，改造项目正式启动。

（二）玉竹路国有土地企业搬迁项目（实施单位：区工投公司）

玉竹路片区企业搬迁项目涉及x家企业，目前已完成各企业的前期测绘及资产核实工作。

（三）东洪一、六组及省一建棚户区改造项目（实施单位：区建发公司）

完成东洪一组六组及省一建（共xxx户棚户区改造项目）业主的摸底调查工作，并对项目土地性质及红线范围的进行确定。

（四）驿都大道国有土地企业搬迁项目（实施单位：区工投公司）

驿都大道沿线国有土地上的企业搬迁项目分三个标段，共xx户企事业单位，现正在分企业进行资产核实工作。

（五）金旗大道北沿线、锦城绿道及青台山学校建设范围内国有土地上的搬迁项目

目前已汇同区房管局、区建设局重大办、区交通局、区国投公司、施工方及各村社区完成了现场的勘察工作。

（六）TOD红线范围内的国有土地项目

涉及原洪河中心小学校址，我街道与区房管局已进行了现场的勘察与初步核实

二、下一步工作计划

（一）西南综合贸易市场老旧市场改造项目一标段（实施单位：区建发公司）

加快推进西南综合贸易市场老旧市场改造项目一标段剩余补偿款的发放，继续做好信访维稳工作并按时移交土地。

（二）玉竹路国有土地企业搬迁项目（实施单位：区工投公司）

加快推进玉竹路片区x家企业的评估和搬迁拆除工作。

（三）东洪一、六组及省一建棚户区改造项目（实施单位：区建发公司）

启动东洪一组六组及省一建（共xxx户）棚户区改造项目。

（四）驿都大道国有土地企业搬迁项目（实施单位：区工投公司）

推进驿都大道沿线国有土地上的企业评估和搬迁拆除工作。

（五）金旗大道北沿线、锦城绿道及青台山学校建设范围内国有土地上的搬迁项目

加快推进国有土地上房屋及企业的搬迁拆除工作。

（六）TOD红线范围内的国有土地项目

棚改工作情况报告 第15篇

密集烤房裝烟室长8米, 宽2.8米, 高3.5米, 按烤烟中下部烟叶长度设计三棚, 棚距80厘米, 但烘烤后期, 上部烟叶叶长明显缩短, 棚距可缩短至60厘米。根据烟叶这一特性, 赤峰市进行了烤房“三棚改四棚”烟叶烘烤试验。

一、试验材料

2009年在赤峰市哈拉道口烟站王家地村密集烤房基地杨明术2座烤房第一次试验。2010年在赤峰市敖汉旗四道湾子镇二道湾子村董山2座密集烤房重复试验。

二、试验方法

1. 烤房改造

原有烤房两侧墙壁距地面130厘米、210厘米、290厘米分别设置挂烟槽, 即棚距80厘米, 可挂3棚烟。

改造后两侧墙壁距地面增加110厘米、170厘米、230厘米三道挂烟槽。烤中下部烟叶时, 按130厘米、210厘米、290厘米三道槽挂三棚烟叶烘烤;烤上部烟叶时, 按110厘米、170厘米、230厘米、290厘米四道槽挂四棚烟叶烘烤。

2. 装烟

两座烤房均选择第6房上部烟叶作为试验烟叶, 传统方式编烟上杆, 烟杆长150厘米, 每杆编180~200片烟叶。鲜烟平均叶长:杨明术烤房68厘米, 董山烤房65厘米。

3. 烘烤

“三段式”烘烤工艺烘烤。

三、结果与分析

1. 试验结果

(1) 三棚烘烤。杨明术烤房:装烟313杆, 变黄期用时60小时, 定色期用时48小时, 干筋期用时36小时, 整个过程用时144小时, 烤后出干烟450千克, 干烟平均叶长55厘米。耗煤0.9吨, 用电160千瓦时。董山烤房:装烟360杆, 变黄期用时72小时, 定色期用时48小时, 干筋期用时32小时, 回潮用时14小时, 整个过程用时166小时, 烤后出干烟750千克, 干烟平均叶长60厘米。耗煤1.3吨, 用电190千瓦时。

(2) 四棚烘烤。杨明术烤房:装烟410杆, 变黄期用时48小时, 定色期用时36小时, 干筋期用时36小时, 整个过程用时120小时, 烤后出干烟600千克。干烟平均叶长55厘米。耗煤1.2吨, 用电200千瓦时。董山烤房:装烟444杆, 变黄期用时67小时, 定色期用时37小时, 干筋期用时35小时, 回潮用时14小时, 整个过程用时153小时, 烤后出干烟920千克, 平均叶长60厘米。耗煤1.5吨, 用电210千瓦时。回潮:二者都在回潮棚内进行, 回潮用时相当。

2. 试验分析

(1) 烘烤时间、装烟量。杨明术烤房:四棚烘烤比三棚烘烤多装烟97杆, 变黄期少用时12小时, 定色期少用时12小时, 干筋期用时相当, 回潮用时相当, 整个过程少用时24小时。烤后出干烟量多150千克, 增加31%。

董山烤房:四棚烘烤比三棚烘烤多装烟84杆, 变黄期少用时5小时, 定色期少用时11小时, 干筋期多用时3小时, 回潮用时相当, 整个过程少用时13小时。烤后出干烟量多170千克, 增加23%。

(2) 能耗。杨明术烤房:三棚烘烤每千克干烟耗煤2千克、耗电0.36千瓦时;四棚烘烤每千克干烟耗煤2千克、耗电0.33千瓦时。且每出一千克干烟二者耗煤相当, 耗电节省0.03千瓦时, 即8.3%。

董山烤房:三棚烘烤每千克干烟耗煤1.73千克、耗电0.25千瓦时;四棚烘烤每千克干烟耗煤1.63千克、耗电0.23千瓦时, 分别节省5.78%和8%。

(3) 烟叶光泽、色度。上部烟叶含水量较低, 四棚烘烤增加烤房内烟叶密度, 弥补烘烤时水分不足的缺陷, 有利于烟叶变黄、定色, 烟叶光泽、色度改善。

四、结论

通过对试验结果的分析, 密集烤房三棚改造为四棚后, 烤房容量增加, 烘烤时间不延长, 千克干烟能耗不增加, 烟叶光泽、色度改善。

2011年起, 赤峰市全市新建1013座烤房均按四棚建设, 并对2010年以前建设的320座进行了“三棚改四棚”改造。对加快烟叶烘烤进度, 特别是霜期早来年份, 避免烟叶霜害, 降低烟农损失尤其具有重要意义。

摘要：根据烤烟不同部位烟叶长度不同特性, 对烤房进行“三棚改四棚”改造试验, 中下部烟叶三棚烘烤, 上部烟叶四棚烘烤, 增加烤房容量, 加快烘烤进度, 对霜期早来年份, 避免烟叶霜害, 降低烟农损失尤其具有重要意义。