谈建设节约型政府范文

谈建设节约型政府范文第1篇

1 建立电网的节能降耗系统

构建完善高效的节能降耗系统是节约型供电企业高效利用能源资源、降低自身资源消耗的重要举措之一。

笔者认为节能系统应该由以下几个方面组成 (如图1) 。

(1) 生产资源在这里特指那些与供电企业的生产过程密切相关的资源或者能源。生产能源是整个供电企业进行电力生产的“起始环节”, 因此电网的节能降耗应该优先考虑生产资源方面, 举例说, 应当首先考虑使用低能耗的发电机以及可再生能源。

(2) 线损是电力损耗的重要原因, 在线损的降低方面, 可以在以下几个方面努力:优化电网的规划、重视电力变压器的节能、优化电网的无功配置或者通过其他方面的精细化管理, 实现从简单被动地对线损的统计分析到积极主动地对线损的监控的转变。

(3) 需求侧管理 (DSM) 是指电力供需双方共同对用电市场进行管理, 以达到提高供电可靠性, 减少能源消耗及供需双方费用支出的目的;其内容包括负荷控制和管理与远方抄表和计费自动化两方面;负荷控制和管理 (LCM) 是根据用户的用电量、分时电价、天气预报以及建筑物里的供暖特性等进行综合分析, 确定最优运行和负荷控制计划, 对集中负荷及部分工厂用电负荷进行监视、管理和控制, 并通过合理的电价结构引导用户转移负荷, 平坦负荷曲线;远方抄表和计费自动化 (AMR) 是指通过各种通信手段读取远方用户电表数据, 并将其传至控制中心, 自动生成电费报表和曲线等[2]。

2 电网的合理规划

为了让电网处于经理合理的运行状态, 应该对电网进行合理的规划。要想降低线损, 就必须对对电网进行科学合理地规划、对电网的运行方式进行及时有效地动态管理等等。作为节约型的供电企业, 首要的是构建自己的科学分析机制, 对电网的运行现在以及发展动态进行科学地分析, 在此基础上对电网的运行方式进行严谨地选择与制定。

注意节能电网的节能降耗工作。一直以来, 基层电网是整个电网构架中节能降耗的薄弱环节, 举例来说, 随着我国城镇化水平的不断提高, 住宅小区大量兴建起来, 对于这些居民用电, 不论该户是否有人居住都按照固定的配额 (如8kW) 计算容量, 造成变压器长期处在低载或者空载的状态, 浪费的电能十分巨大。基层电网的节能工作具体包括:第一, 依据不同区域的电网负荷情况对电网的运行方式进行及时有效的调整。例如:通过对台变的调整 (更换或者增加) , 及时调整供电线路, 防止出现变压器和线路的过载或者空运现象;第二, 接线的时候应该注意线路的三相负荷的基本平衡, 达到减少中性线电流通过量的目的。

3 主变压器与配电器的节能降耗

(1) 主变压器的节能降耗。

第一, 以35kV这个电压等级为例, 努力使它的铁损降低40个百分点以上或者45个百分点以上。35kV变压器容量为20MVA, 使它的铁损从目前的水平降低到9.5kW～1 2.9 k W之间, 并对现有的变压器实施分批、分期地换撤, 做到淘汰一批, 更新一批, 最终把高耗能的变压器全部淘汰掉。

第二, 以110kV这个电压等级为例, 努力使它的铁损降低40个百分点或者以上。35kV变压器容量为40MVA, 使它的铁损从目前的水平降低到1 9.0 k W～1 9.9 k W之间, 并对现有的大型变压器实施分批、分期地换撤, 做到淘汰一批, 更新一批, 最终把高耗能的大型变压器全部淘汰掉。

(2) 配电器的节能降耗。

在配电变压器进行更新换代的时候, 对于新投入使用的配电变压器, 必须选用节能变压器 (如S11、SHB11系列圈铁心节能变压器) 或者其他节能变压器 (如非晶合金变压器) 。对于老旧的配电变压器应该制定科学的更新换代计划, 实现对现有的配电变压器实施分批、分期地换撤, 做到淘汰一批, 更新一批, 最终把高耗能的配电变压器全部淘汰掉。采用节能配电变压器的节能效果非常突出, 举例来说, 假若全部采用S11型的节能配电变压器, 那么可以在现有的耗电量基础降低16个百分点至18百分点。

摘要：电力企业是国民经济发展的“供血”企业, 在建设资源节约型和环境友好型社会中, 采取节能技术不仅可以有效降低能耗, 更重要的是可以降低自然资源的耗损, 对保护自然环境起到有益的促进作用。笔者在本文中, 对节约型供电企业的电网节能技术进行了相关分析与探讨。

关键词：节约型供电企业,电网节能,节能降耗

参考文献

[1] 杜成刚, 等.电力节能降耗技术措施分析[J].中国电力, 2007, 9.

[2] 万善良.节约型供电企业电网节能技术研究与对策[J].上海电力, 2007 (6) .

谈建设节约型政府范文第2篇

建设节约型机关是机关科学化管理的本质要求。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。人员上，“吃饭财政”的人数逐年增加，比例偏高，不少单位机构臃肿，人浮于事，效率低下。基建上，超标准建设楼堂馆所屡禁不止。某地方煤矿管理局，编制内只有10人，却建造了建筑面积2557平方米的办公楼，人均255.7平方米，平均一人半层楼。用车上，公车运行成本居高不下。用钱上，公款消费开支增大。能耗上，全国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7%左右，接近全国8亿农村人口生活用电水平。

造成机关行政成本过高的原因是多方面的，主要表现在体制、制度、观念三个方面。

管理体制不完善。一是行政管理体制不顺畅。纵向上，政府级次较多，增加了人员、机构和成本;横向上，存在分工过细、职能交叉等问题，造成政出多门、多头管理和相互推诿，协调成本高，工作效率低。同时，政府职能转变不到位，政府权力和社会职能混淆，导致管理费支出不断增加。二是预算和资产管理体制不完善。部门预算改革不完善，强调财权的高度集中，忽略事业主管部门管好钱的积极性;强调国有资产财务管理的审批，忽略国有资产实物管理责任体系的建立;强调公共财政预算的归口管理，忽略政府机构功能预算的基础管理。三是监督约束体制不健全。目前，我国行政监督的惩戒力度不够，审计、监察等部门对党政机关行政成本的监督比较软化，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的死角。

管理制度不健全。一是绩效考核制度不健全。目前，党政机关的绩效管理目标和考核制度还不够严格，成本控制的责任主体不明确，缺乏有效的奖惩措施，导致机关工作人员缺乏用好公共资源的积极性。二是公务消费的量化标准不完善。对职务消费的范围与标准界定不严，吃大锅饭式的统一支付消费方式，往往造成职务消费的膨胀。能源资源消耗没有统一的消耗定额和标准，总体上处于粗放管理状态。三是日常成本管理不严格，使得办公、办会等日常事务铺张浪费问题突出，跑冒滴漏现象严重。

节约行政成本的观念不强。一是成本效益观念缺失。长期以来，人们认为讲成本是企业的事，党政机关只要把社会事务办好，投入再大也是值得的，导致机关运行管理中只看结果，不讲成本。二是责任意识不强。由于行政经费预算的编制和使用责任主体不到位，不少机关工作人员缺乏节约意识。三是传统影响深重。很多单位求有独立的院落、办公楼和后勤服务系统，搞大而全、小而全，不注重资源的共享与共用。

建设节约型机关既是一种体察物力艰辛、应对物资匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。总结多年来的实践，建设节约型机关要以科学发展观为指导，在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制。

要加快改革，建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，提高机构运行效率。其次，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。第三，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。

要加强管理，以先进的管理技术降低机关运行成本。一是健全规章制度，推进制度化管理。重点是要建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，明确机关资产的产权关系。二是研究制定支出标准和能耗标准，推进标准化管理。要综合考虑经济发展水平、财政收入状况和实际需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，使预算定额符合支出的实际水平，提高预算的科学性。三是加强成本效益控制，推进精细化管理。加快建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是加快电子政务建设，推进信息化管理。要抓住国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

要突出重点，大力推进机关资源、能源和资金节约。在节约资源方面，首先要集约用地，发展节能省地型住宅和办公建筑，提高土地资源利用效率;其次要节约用水，推广应用节水设备，加强日常管理，防止跑冒滴漏;第三要节约办公耗材，严格办公材料消耗核算制度，推行无纸化办公，搞好回收利用。在节约能源方面，要制定节能规划，抓好建筑节能改造，加快推进公务用车改革，不断完善政府节能采购制度。在节约资金方面，要从机关资金使用管理的源头出发，完善党政机关预算体制，强化政府机构功能预算的基础管理，以提高财政资金使用效益。同时，要抓住资金使用的主要方面，有效控制支出，解决好标准不全、管理不严、开支随意等实际问题。

要强化监督，建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、土地、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位和个人进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立“行政首长负责、具体人员执行”的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。

谈建设节约型政府范文第3篇

一、结构调整是建设节约型社会的根本。经济结构的优化升级是最大的节约，是建设节约型社会的重要途径。在生产领域，要建立以节地、节水为中心的资源节约型农业生产体系，走新型工业化道路，着力调整投资结构，优化各种生产要素的投入比例和投入方式，加快发展服务业和高新技术产业，用先进适用技术改造提升传统产业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，坚决淘汰严重耗费资源和污染环境的落后生产能力，努力形成有利于资源持续利用和环境保护的产业结构，推动经济社会发展实现良性循环。在消费领域，要大力倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为，使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少使用一次性用品等，成为全社会的自觉行动，逐步形成文明的节约型消费模式。在城乡建设领域，要充分考虑资源条件和环境承载能力，节约和集约使用土地、淡水、能源等资源，严格控制建设用地，建设节约型的住宅建筑和交通运输体系。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的资源节约和替代技术，努力突破技术瓶颈，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，构建节约资源的技术支撑体系。在节约方面的技术创新，既要大力推广已有的技术，使之真正发挥效用;又要注重对引进技术的系统集成和综合创新。同时，要充分发挥人才在技术创新中的关键作用，加快科技成果向现实生产力转化，尽快使经济发展真正走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。生态环境是人类赖以生存发展的源泉。我们不但要推进经济发展，也要保护生态环境。要按照可持续发展和循环经济的理念，把生态环境作为重要的资源来看待。要加强大气、土地、水资源保护与环境整治，加强对重点流域、重点区域和重点行业、重点企业的环境污染综合治理，建设人与自然和谐相处的资源节约型、环境友好型社会。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。要充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、财税、金融手段促进资源的节约和有效利用，有针对性地消除导致粗放型经济增长方式的体制性根源。逐步理顺资源性产品价格，建立能够反映资源稀缺程度的价格形成机制，积极稳妥地推进水价、电价和油气价格改革。制定鼓励生产和使用节能节水产品的政策措施，完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠措施，继续实行限制高耗能、高耗材、高污染产品出口的政策措施。通过深化改革和制度创新，把节约资源转化为发展的动力，使节约者在市场竞争中获得更多的利益和机会，使浪费者付出更大的成本和代价。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。目前，我们在资源开采、储运、生产、消费等各个环节还存在着大量损失浪费的现象，重要的原因是管理松懈，监督不力。要抓紧制定和完善促进资源节约使用、有效利用的法律法规，建立健全各项规章制度，坚持科学管理和

严格管理，坚决改变各种浪费资源的现象。制定更加严格的节约的标准，建立强制淘汰制度，完善市场准入制度，建立新上建设项目的资源评价体系。还要进一步加大资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。政府机构在节约上存在着巨大潜力，通过管理体制改革完全可以实现大幅度的节约。为此，各部门要自觉做资源节约的表率，带头做好节约工作。各级领导干部和所有公务员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。要抓好政府建筑物和办公系统节能改造以及公务车节能，推行政府机构节能采购，还要抓紧建立科学的政府绩效评估体系，将资源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中。

2007年以来，国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制，积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。

大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。党中央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务，具有极为重大的战略意义。首先，改革和创新社会管理体制是全面建设小康社会的迫切要求。目前，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大;其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制的改革和创新，才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况，从而促进社会和谐;给为重要的是，改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。当前经济社会发展失衡是制约经济社会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动，从而真正实现科学发展。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须在全局和战略的高度，开拓思路、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。

其一，社会管理体制改革和创新的重点内容，是要努力建立社会利益的协调机制，舒缓社会紧张，平和社会心态，促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点，扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。工作要做实，重心要下移，优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。这一步做到了，才能为进一步开展更广泛、更深入的社会管理体制改革以及整体推动改革开放事业创造良好的社会氛围。完备的社会管理体制是比建立社会主义市场经济体制更为浩大而艰巨的社会建设和改造工程，需要从长计议，稳步推进。

其二，社会管理体制改革和创新的前提条件是加大对社会发展和社会事业的投入。这是政府履行社会管理职能最实在的表现。而评价政府效能的一个重要指标就是看用于政府本身的管理成本与用于受益对象的资金的比例。在国际上，一般认为服务型政府的基本标志是60%以上的财政预算要用于社会发展，中国当前的投入是远远不够的。可喜的是，最近几年，中央和各级地方财政对社会发展和社会事业的投入不断加大，城乡最低生活保障制度、免费的九年义务教育、农村新型合作医疗等都在大力推进之中，社会事业投入严重不足的局面开始有所转变。这是符合全面建设小康社会战略部署的，也是全国老百姓尤其是中低收入群众

的福祉。

其三，社会管理体制改革和创新的关键是明确政府和社会的责任分工。我们这个13亿人口的大国，历史和现实的国情又非常复杂，再庞大的政府也不可能包揽全部社会事务。在目前我国社会自治能力较弱、社会组织发育不健全的情况下，应进一步发挥公众参与的作用，将公众参与的方式方法制度化、法制化，真正维护和确保公众和社会组织对社会管理的参与权。要创新政府公共服务的提供方式，努力实现社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，减少公共决策的随意性，做到公平管理、透明管理。其四，社会管理体制的改革和创新，难点在于新的运行机制的探索和创造。在经济领域成功地实行了市场化改革以后，社会管理是否可以市场化?经验证明，市场机制在社会领域的作用范围是有限的。在某些社会领域，市场机制的作用是正面的;而在另一些领域则是负面的，无节制地在社会领域尤其是公益事业领域实行“市场化”、“产业化”，难免走偏方向。社会生活比经济生活复杂得多，在社会生活中起作用的不仅有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。 考试大收集整理

总之，社会管理机制的改革和创新，对于解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，对于形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，对于推动我国经济社会转入科学发展轨道具有重大的战略意义，需要我们在实践中不断加以推进。

近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题;经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产。此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。可以说，节能减排已经到了刻不容缓的时刻。

党中央、国务院高度重视节能减排工作，先后出台了一系列重大举措，节能减排已经被提高到前所未有的高度。胡锦涛总书记在去年12月底的中共中央政治局第三十七次集体学习时强调，全党全社会都必须按照科学发展观的要求，充分认识建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好节约能源资源工作。今年6月初，我国政府先后公布了《节能减排综合性工作方案》和《中国应对气候变化国家方案》。《节能减排综合性工作方案》进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求。方案提出，到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。方案提出，要把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准，作为检验经济发展是否“好”的重要标准，各级政府应将节能降耗指标作为“硬”任务来抓。为加强对节能减排工作的组织领导，国务院成立节能减排工作领导小组，负责部署节能减排工作和协调解决工作中的重大问题。

虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近二十年呈持续下降趋势，但是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。要实现节能减排目标，必须综合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下、全面推进节能降耗工作。

一是充分发挥政府的主导作用。正确处理经济增长速度与节能减排的关系，真正把节能

减排作为硬任务来抓。建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容实行“一票否决”制。

二是加大政策的调控力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长;加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度;全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程;启动第二批循环经济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。进一步修订完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等促进产业结构调整的政策措施。

三是加快节能减排法律法规和管理制度建设。加快制定、修订节约能源法、循环经济法等节能减排的有关法律法规，加大节能减排的监督检查和执法力度。对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核;对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改;对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立和完善节能减排指标体系、监测体系和环境影响评价制度，加强重点企业以及发电、建筑、交通运输等领域的节能减排管理制度建设和管理。四是通过深化改革消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制，利用经济手段激励引导企业节能减排。积极稳妥推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，完善促进节能减排的财政政策、税收政策。通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。

谈建设节约型政府范文第4篇

一、工作目标

以节约使用资源和提高资源利用率为核心，以节约水电、油料、办公用品，减少会议费、接待费、差旅费、车辆使用费、通讯费等费用开支为重点，逐步建立资源节约制度和长效机制，力争到2008年底，机关办公经费以2008年预算为基数，实现费用开支总额确保节约5%、力争节约10%的目标。

二、工作措施

(一)节约用电

1、优先采用环保型、节能型的电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效的设施、设备;购置和安装大功率电器、设备，要严格按照审批程序办理。

2、合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机等办公设备，减少办公设备电耗和待机能耗，计算机统一设置为停用5分钟后自动进入低能耗休眠状态;下班时逐一关闭所有办公设备电源。

3、在办公时间要充分利用自然光照和自然温度，减少照明和空调设备电耗;合理设置空调的温度和时间，办公室空调夏季温度设置不能低于26℃、冬季温度设置不能高于20℃;工作时间提倡每天少开两小时空调和日光灯。

4、午间、晚间离开办公室或会议结束离开会议室时，要随手关灯，人走灯熄;廊道、洗手间等区域的照明灯根据需要开启并随手关闭。

5、定期巡查用电情况，发现跑电问题，要及时与有关人员联系，及时排查超耗原因。

(二)节约用水

1、机关工作人员应养成良好的节水习惯，用水时龙头尽量开小，用完随手关闭。

2、按需打水，杜绝浪费，换水时开水瓶的剩水应集中倒在水桶，以供二次利用。

3、使用低泡型洗洁剂，在保持清洁的前提下，减少抹布、面巾等用品的漂洗次数。

4、定期巡查用水情况，排查超耗原因，严防跑、冒、滴、漏和“长流水”现象。

(三)节约油料

1、公务用车优化调度，统筹安排，在集体活动中尽量合乘公务用车，减少不必要出车;严禁公车私用。

2、公务用车实行IC卡加油，做到定车、定卡、定量，并建立车辆百公里油耗考核及奖惩制度。

3、驾驶人员应不断提高驾驶技能，安全行驶，合理操作，降低能耗。

4、机关附近的公务活动，提倡步行或骑自行车往返;驾车上下班的员工提倡每月至少少开一天车。

(四)节约办公用品

1、严格履行采购程序，比质比价择优选购办公用品。

2、严格办公用品领用计划制度和领用登记制度，每月对办公用品消耗情况进行统计分析。

3、降低纸张消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数;提倡双面用纸，注意复印用纸的再利用;内部汇报一律使用复印纸，严禁使用铜版纸等高档纸张;会议汇报尽量使用投影，减少汇报材料复印。

4、准确计算发文数量，严格按发文数量印制文件;提高文稿校对、印制质量，减少不必要的文件打印、印刷;能传阅的文件尽量传阅，减少复印数量。

5、积极推广应用OA系统，尽快启动OA系统收文部分，减少纸张消耗。

6、电池、硒鼓、墨盒的使用，实行统一回收，以旧换新。

7、提倡钢笔书写，减少一次性签字笔使用量;提倡使用环保铅笔，减少传统木质铅笔使用量。

8、机关工作人员应坚持自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。

(五)节约费用开支

1、精简会议，对必须召开的会议要提高会议质量，尽量缩短会议时间;对能合并召开的会议，尽量合并召开。

2、会议场所要尽量利用局机关会议室，确需在外召开的，要严格履行审批程序，依据优质低价的原则择优选择。

3、局内会议参会人员应自备笔、笔记本和资料袋，资料袋做到重复利用。

4、严格执行会务和接待制度，要按照接待规格和实际需要安排食宿，严格控制接待人员和陪同人员数量，避免超规格接待和重复宴请。

5、科学合理安排出差，提高工作效率，减少差旅费用;严格控制出差乘坐飞机，尽量乘坐火车，可以乘坐硬卧的尽量不要乘坐软卧。

6、严格控制车辆使用费，实行车辆定点维修和定期保养，尽快制订实施《机关车辆使用费管理办法》

7、严格控制办公电话费用，打电话尽量长话短说，不允许拨打信息台;严格控制邮寄费用，尽量使用平信方式传递，减少特快专递数量。

8、就餐注意节约，按需取餐，杜绝食物浪费。

三、工作保障

(一)加强领导，明确责任

局分管副局长牵头负责建设节约型环保型机关工作，综合管理部负责具体组织实施，机关各部门负责认真落实节约目标责任制，部门主要领导为第一责任人，各部门应明确联系人，负责与综合管理部进行联络协调。

(二)细化管理，建立机制

以局机关2008年水、电、油、办公用品等资源消耗费用预算为参照，制订切实可行的节约指标。采购办公设备和物品，严格按照国务院南水北调办公室转发的《财政部、国家发改委关于调整节能产品政府采购清单的通知》精神执行。机关各部门根据实际情况，进一步完善有关人、财、物管理使用制度，将建设节约型环保型机关工作纳入规范化、经常化轨道。

(三)宣传发动，营造氛围

网站、报纸根据各阶段特点开设专栏进行宣传推广，力争使建设节约型环保型机关工作深入人心，真正形成节约光荣、环保光荣的企业文化氛围。以机关各部门、各建管单位为单位开展“我为建设节约型环保型机关支一招有奖征集活动”，并组织举办《中华人民共和国节约能源法》知识竞赛和培训活动，促进节能环保知识的普及。

(四)严格督导，务求实效

谈建设节约型政府范文第5篇

为深入推进公共机构节能，加快节约型公共机构建设，引导和带动全社会积极参与节能减排，根据省、市、区关于做好2011年公共机构开展节能宣传周活动的通知精神，温泉镇党委政府高度重视，要求全镇干部职工积极按照上级文件规定做好节能减耗工作，通过切身感受能源紧缺给工作、生活带来的不便，进一步增强依法节能意识，努力建设节约型机关，为温泉镇节能减耗工作起表率作用。现将今年温泉镇节能减排工作自查及总结汇报如下：

一、节能工作开展的基本情况

自实施以来，温泉镇结合全区节能减排工作统一部署，强化组织领导，周密安排部署，通过扩大宣传、出台规定、强化督导等多项措施，节能工作取得了初步成效。

(一)强化领导领导，确保节能工作扎实开展。今年是“十二五”开局之年，总结和宣传“十一五”期间节能减排的成就，是加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展的能力。开展公开结构节能宣传活动，倡导绿色消费、低碳生活，践行节约行动，就是要积极推进公共机构厉行节约工作，发挥示范带头作用，做到人人崇尚俭朴节约，传播节能理念，普及节能知识，树立良好形象具有重要的意义。

温泉镇政府在接到区政府关于做好全区2011年公共机构开展节能宣传周活动的通知后，立即召开党委班子会议，研究决定成立温泉

镇公共机构开展节能领导小组。分管领导林永福同志担任组长，党政办主任黎玲担任副组长，党政办科员万文担任公共机构节能减排信息员，设立温泉镇公共机构开展节能办公室，专门负责此项工作，局办主任具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的局办公会议上进行管理教育并落实。并及时出台了温泉镇公共机构节能的具体细则和相关奖惩标准，使得此次活动更有针对性和时效性。

(二)做好节油减排工作，规范车辆管理。为响应此次活动精神，温泉镇倡导低碳出行，上下班乘坐公共交通工具、骑自行车或步行，减少能源消耗和废气排放。同时规范镇里的公车管理，公务出行尽量集中乘车，不分散使用多辆小车，严禁公车私用，有效控制燃油的使用。

(三)节约用电，降低用电设备损耗。目前温泉镇公共领域(办公区门厅、走廊、楼梯等)的照明光管已经由60瓦改装成21瓦无极节能灯，每年可节省用电量460千瓦时。同时对办公室空调温度进行严格规定，各部室夏季空调温度设置不低于26摄氏度，减少电量使用。为进一步节约用电，镇党政办规定办公室中最后一人离开时要关灯关空调，不浪费电能，下班时要及时关闭计算机、打印机等用电设备，切断电源，减少待机能耗,不定期抽查各办公室用电情况，对发现浪费用电部门扣发办公费用，提高干部职工节能的自觉性。在能源紧缺体验日当天，乡镇停开办公区门厅及楼梯等公共场所照明灯，办公室也尽量少开灯，切身感受能源紧缺所带来不便影响。

(四)控制纸张浪费，减少一次性用品消耗。党政办严格控制一次性用品使用，对于办公所用纸张，提倡双面用纸和废纸循环利用，同时鼓励机关干部职工使用电脑进行材料起草及修改，减少纸张和打印设备的损耗，可重复使用的纸制品如信封袋等也应加以利用。办公用品购置时也应注意购买可更换笔芯的签字笔或者钢笔，减少不必要的浪费。

(五)加大宣传力度，做好辖区节能工作。温泉镇政府紧扣今年我区的节能宣传周活动“节能低碳新生活，公共机构做表率”的主题，积极响应上级文件精神，对本单位干部职工严格要求，广泛宣传节能减排成就，充分总结“十一五”公共机构节能减排工作先进经验和做法，通过群发短信、悬挂横幅、宣传标语、制作宣传栏等多种宣传形式，以倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯为宣传重点，普及节能知识，传播节能理念，进一步引导辖区企业、居民树立了环保意识，增加了广大干部职工的责任意识，为“十二五”节能减排工作营造了良好的社会氛围。

总之，加强公共机构节能，建设节约型机关是一项综合性工作，在实践工作中，我们要以科学发展观为指导，不断研究新情况，解决新问题，积极探索和寻求节能工作规律，为推进全社会节能工作开展做出新的贡献。

临川区温泉镇人民政府

谈建设节约型政府范文第6篇

培育学习理念。我们于2006年开展了“建设学习型机关，培养能力型干部”活动，进一步完善了周五学习制度，单周组织业务学习，以部室为单位;双周组织政治学习，以支部为单位。为了提高学习效果，每月请市委讲师团教授为机关干部进行一次专题理论辅导，每季度举办一次业务知识讲座，分期分批组织工会干部到全总、省总举办的各类培训班学习。同时，鼓励干部职工自学成才，规定凡通过自学取得专业文凭者，可以报销学费;有能力考取正规院校者，可以带职带薪脱产进修。四年来，我们已有六名同志取得了研究生学历，一名同志取得了硕士学位，四名同志完成了大学本科的进修并取得了学士学位，还有两名同志分别考取了律师资格和高级会计师资格。此外，我们还组织了微机操作、英语口语、公文写作、汽车驾驶等专业技能培训。这些举措，极大地激发和促进了机关干部地学习热情。

牢树服务理念。我们积极组织和动员全体党员干部深入基层，深入实际，深入群众，着力解决基层和广大职工最关注的热点、难点问题，扎扎实实为基层和职工群众排忧解难，全力打造服务型党员干部和服务型机关。我们确定的分类培训、困难帮扶、主动维权等几个重点项目，分别取得了丰硕成果。特别是分类培训工作和为困难职工发放医疗救助卡工作成效显著：我们围绕加速工业化进程，对1500名在岗职工进行了通用技能培训;围绕重点民生工程，对2800名下岗职工进行了园林管理、中式按摩、物业保洁专业等职业技能培训;围绕加快城镇化进程，对1500名新城区农民工和失地农民进行了择业技能培训。为做实困难职工的医疗救助工作，我们与铁岭职工医院合作，把该医院作为全市困难职工医疗救助基地。按照困难职工、困难工会干部和困难劳模进行分类，发放救助卡，凭卡就医，优惠幅度600-1000元。为基层和为职工服务力度的不断加强，使我们在市直机关开展的“保持先进性、服务在基层”和“服务基层、服务群众、服务大局，促进科学发展、促进社会和谐”等主题实践活动中被评为“十佳单位”;培训工作也因此被评为市直机关2007最佳实事，被辽宁省总工会评为2007年“全省工会工作优秀成果奖”。为困难职工发放医疗救助卡工作被评为市直机关2008最佳实事。

强化创新理念。我们在全市工会系统开展了“创新争先”活动，强化"人人争先创优"的进取意识。要求每个党员干部都要认真研究业务，探索工作规律，成为本专业的行家里手;要求各项工作每年都要有新思路、新办法、新措施，既要制定详细具体的创新目标，又要实现工作的新突破;要求各部室每年至少要有一项创新性的工作，年初申报项目，年终根据项目完成情况，实行以奖代补的方式，给予表彰奖励。

提高干部队伍的战斗力，创建一流机关工作业绩

开展岗位练兵活动。新时期工会工作的新站位和新任务，要求工会组织要有一支具有高度责任感和较强业务工作能力的干部队伍。我们从增强学习意识、责任意识、群众意识和创新意识入手，提高干部职工的业务能力、适应能力、创新能力和解决问题的能力。我们召开了树立和落实有中国特色社会主义工会维权观研讨会，研究和探索了新形势下工会如何转变工作理念、工作作风和工作方法;围绕“党政需要工会干什么、职工要求工会做什么、工会机关应该干好什么”的主题进行了为期两周的调研，组织各部门负责人从全会的高度和部门的角度谈工作思路;对机关新进干部和招聘的大学生进行了为期一周的工会业务培训，组织大学生到基层进行调研，要求每人撰写一篇调查报告，召开由主管主席和各部长参加的点评会，邀请市里有关专家进行现场点评，帮助大学生尽快成长。在深入学习科学发展观活动中，我们开展了“走百户企业，访千名职工”活动。活动中，市总机关及直属事业单位干部职工每人走访一户企业，副县级以上领导干部在此基础上每人联系一个县区。通过深入走访，确实找准党员、干部落实科学发展观存在的思想问题、群众关心关注的热点问题、违背科学发展的现实问题、制约科学发展的机制问题等四个方面的问题，同时每人按要求完成了500字的调查报告并以支部为单位召开了研讨交流会，共同讨论交流了调研的成果和感受，使广大党员干部对科学发展观的内涵和要求有了更加直观的认识。引入竞争上岗机制。按照《市总机关干部管理任用办法》的规定，2007年机关干部三年任期已满。我们及时制定了《中层干部竞争上岗实施方案》和《非领导职务人员双项选择办法》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过笔试、竞聘演讲和民主推荐等程序，有20位同志走上或再次走上中层干部岗位。竞争上岗既锻炼了干部队伍，又使干部队伍的年龄结构、男女比例和文化程度更加趋于合理。目前，我们中层干部平均年龄40岁，男女比例各占50%，全部大学以上学历。干部队伍战斗力的增强，有力推动了工会三个体系建设的突破创新。组织体系建设有新进展，探索了党工共建的工作模式，推进了非公企业工会规范化;维权体系建设不断完善，探索了工会处理群体访机制，建立了与政府相关部门联动机制;帮扶体系建设取得新成效，在社区建立了工会帮扶站，