体育公共服务平台范文

体育公共服务平台范文第1篇

从2009年1月13日召开的全国测绘局长会议上，国家测绘局表示将启动国家地理信息公共服务平台建设工程开始，至今已有一年半载。在这一年多的时间里，全国各地的平台建设也是开展的如火如荼，并且涌现出一个又一个优秀的平台建设案例，出台了一个又一个平台建设规范。国家测绘局局长徐德明在2010年的国家测绘局局长会议上再次重申“搭建共享平台、保障社会需求”的要求，按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路，整合系统内外的力量，切实加快数字中国建设。进一步加快建设国家地理信息公共服务平台，实现多级互动、协同服务的功能，开展10个左右的省级分节点建设试点，与有关部门联合开展应用示范。在平台建设过程中，各级部门群策群力，因地制宜，结合了当地政策经济发展水平制定了工作计划，逐步推进地理信息公共服务平台的建设。最典型的省份就是浙江，浙江省人民政府办公厅专门发布了《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》，该《办法》在全国率先建立起地理空间信息交换共享运行机制和应用服务体系，有效地破解了信息化建设中存在的地理信息资源不能共享和及时更新，地理信息数据重复采集和系统重复建设的难题。这对其他尚未建设或者正在建设的地区或多或少提供了一些经验和参照。地理信息公共服务平台的建设和实施也离不开各个业内企业的大力支持，很多企业在建设各地平台的过程中，经过不断的调整与优化，积累了大量的实战经验，形成了多种不同类型的解决方案，这也使得各个地区在建设平台过程中获得了许多启发，避免再走弯路。地理信息公共服务平台建设是一项复杂而有深远意义的工程，涉及众多行业和政府部门，影响社会、经济和生活的诸多方面，需要政府、企业以及科研机构之间的统筹规划和大力协调，最大限度的实现资源合理配置。

一、 平台总体构架

“公共服务平台”总体构架

(一)数据层

主体内容是公共地理框架数据，包括电子地图数据、地理实体数据、地名地址数据、影像数据、高程数据等。其是在多尺度基础地理信息数据的基础上，根据在线浏览标注和社会经济、自然资源信息空间化挂接等需求，按照统一技术规范进行整合处理，采用分布式的存储与管理模式，在逻辑上规范一致、物理上分布，彼此互联互通，并以“共建共享”方式实现协同服务。

(二)服务层

主要包括平台门户网站、服务管理系统、地理信息基础服务软件系统、二次开发接口库。门户网站是公共服务平台的统一访问界面，提供包括目录服务、地理信息浏览、地理信息数据存取与分析处理等多种服务，并通过服务管理系统实现统一管理。普通用户主要通过门户网站获得所需的在线地理信息服务，专业用户则可通过调用二次开发接口，在平台地理信息上进行自身业务信息的分布式集成，快速构建业务应用系统。

(三)运行支持层

主要包括网络、服务器集群、服务器、存储备份、安全保密系统、计算机机房改造等硬环境和技术规范与管理办法等软环境。

“公共服务平台”由分布在全国各地的主节点、分节点和信息基地组成。主节点、分节点和信息基地三级节点分别依托国家、省(区)、市(县)地理信息服务机构建设和运行，具有相同的三级技术架构。节点间通过网络实现纵横向互联互通，形成一体化的地理信息服务资源，向用户提供在线地理信息服务。图4-2给出了主节点、分节点和信息基地的连接关系。

二、 主要建设内容

各级节点和信息基地的建设需依据《国家地理信息公共平台建设专项规划》、《国家地理信息公共平台建设指导意见》、《国家地理信息公共平台技术设计指南》及相应的标准规范，组织开展数据层、服务层、运行支持层的建设，同时需结合各自的空间尺度和服务特色确定建设重点。

图4-2 “公共服务平台”节点的连接关系

(一)主节点建设

一是开发并部署“公共服务平台”门户网站、总体服务与用户管理系统、地理信息基础服务软件系统。其中门户网站是普通用户访问地理信息平台功能的入口;总体服务与用户信息管理系统提供标准的访问接口，支撑分节点和信息基地实现分级服务注册管理及用户注册管理，并负责信息交换与服务的统一管理和调度;地理信息基础服务软件系统提供地理信息数据的组织管理、符号化处理、地理信息查询分析、数据提取等功能以及符合互操作规范的调用接口，支持在线服务的发布。

二是根据在线服务的需要，以1:5万及以小比例尺基础地理信息数据为基础，进行内容提取等整合加工，形成相应尺度的公共地理框架数据集，并对其进行持续管理维护与更新。

三是建设与主节点规模相适应的数据存贮和服务软硬件环境、网络环境、安全保密体系，并实现与国务院应急办、防总、国家减灾委等相关政府部门以及各分节点的联通。

(二)分节点建设

一是部署分节点地理信息基础服务软件系统; 二是以1:1万基础地理信息数据为主要基础，整合加工并管理维护相应尺度的公共地理框架数据;

三是建设本级节点软硬件、网络、安全保密系统，实现与主节点、本区域相关政府部门及信息基地的联通。各分节点可以直接利用国家级门户网站，也可根据需要建立本级门户网站，展示本区域及相关信息基地的数据资源和服务功能。

分节点可以利用平台提供的统一访问接口在其自己的门户网站建立服务注册和用户注册、用户登录等用户界面，实现服务、用户信息的分级注册和用户单点登录、用户权限授权等管理功能。

(三 ) 信息基地建设

一是部署信息基地地理信息基础服务软件系统;

二是以1:2000、1：1000、1：500等基础地理信息数据为基础，整合加工并维护管理相应尺度的公共地理框架数据;

三是建设本级节点软硬、网络、安全保密系统，实现对本区域公共基础地理信息资源的存贮管理，实现与分节点及本区域相关政府部门的联通;

四是作为主节点的信息基地，为平台提供现势性强的大比例尺数据资源，并负责其更新与维护。

信息基地可以直接利用主节点或分节点门户网站，也可根据需要建立信息基地的门户网站，展示本区域地理信息公共服务平台提供的数据资源和服务功能。信息基地可以利用平台提供的统一访问接口在其门户网站建立服务注册和用户注册、用户登录等用户界面，实现服务、用户信息的分级注册和用户单点登录、用户权限授权等管理功能。

平台服务与管理模式

一、服务模式

“公共服务平台”一方面直接向各类用户提供权威、可靠、适时更新的地理信息在线服务，另一方面通过提供多种开发接口鼓励相关专业部门和企业利用平台提供的丰富地理信息资源开展增值开发，以满足多样化的应用需求。表5-1给出了平台的基本服务模式。其服务对象主要包括政府、公众和企业三大类用户，每类用户又可依据使用方式分为一般用户和开发人员。

二、平台管理模式要实现平台主节点、分节点、信息基地协同服务，必须按照一致的技术方法和流程对服务和用户进行管理。各级地理信息服务机构需要制作符合平台要求的服务内容、部署各类符合标准接口规范的服务软件系统来实现服务发布。还要通过服务管理系统完成服务注册，并对自己发布的服务进行访问权限控制和管理。平台运行管理机构通过服务管理系统对平台中各类注册服务和注册用户实现综合管理，包括对服务注册信息审核、用户信息审核、用户权限管理、服务状态监测以及用户行为审计等。对服务的管理依托多级服务注册中心进行，主节点、分节点与信息基地采用星形拓扑连接方式。各服务注册中心负责所辖区域网络内服务的分级注册、服务状态监控、服务组合，并向上级服务注册中心汇集注册信息。对用户的管理采用分布注册、集中认证和分布授权的方式，用户可以按照行政归属在任何服务节点或信息基地进行注册，其注册信息统一集中存放于平台主节点。通过统一认证中心的身份和权限认证，用户即可在全国范围实现单点登录。

体育公共服务平台范文第2篇

广元网展时代信息技术有限公司

2017年5月

广元网展时代信息技术有限公司

目 录

1.公司简介 2.公司服务项目 3.公司核心竞争项目介绍 4.智慧旅游平台概述

(1)智慧旅游平台概念;

(2)智慧旅游平台建设目的;

(3)智慧旅游平台建设方案; 5.平台制作报价 6.公司售后服务

广元网展时代信息技术有限公司

1、公司简介：

广元网展时代信息技术有限公司，位于四川省广元市利州区东坝绵谷路，是北京世纪网展科技有限公司在川北地区成立的独家分公司。公司致力于信息技术产品的研发与实施，是市内首家专业从事3D实景漫游、3D虚拟展厅、3D互联网展示、全息成像和裸眼3D的公司。通过 “网展平台”推出的“展宝通”产品，构建全球最大的网络展馆、全球最大的网络博览会，打造全球网络展览第一品牌，实现公司与游客双赢发展的新局面。

公司在依法成立之初，得到了市区党委政府，特别是科技局、文化旅游局、广播影视新闻出版局、经济商务和信息局、工商、税务等部门领导的大力支持与关心，成为了全市首要发展的重点项目。公司成立于2014年9月5日，自2015年正式运营，秉承先进的高新技术与经营理念，短短数月，公司业务范围已覆盖旅游、汽车、医院、社区党建、新农村党建、房产、食品等各个领域。

公司始终坚持以“科技创新、合作共赢、诚信高效、服务一流”的理念，以高科技与品牌打造景区。公司有着专业的团队和前沿的技术，立志成为西南片区首屈一指信息技术领域的高科技公司。

广元网展正在做一个改变传统展览史的项目;一个眼睛看得见的互联网项目;一个融合了3D、互联网、会展三大产业的项目;一个创造民族品牌开创中国梦的项目;一个让外国人模仿我们中国人的项目;一个真实、立体、数字化的互联网世界;一个加快中国3D普及化进程的项目!让我们一起做开创者，做引领者。

让我们一起改变这个世界，投资一个项目，首先看他具不具备重大

广元网展时代信息技术有限公司

的社会意义，加盟平台将为您诠释这个意义!

公司先进的管理和经营理念，从成立起就处于快速、健康的发展轨道。全体员工将以饱满的热情服务于各界朋友，携手共创造美好的明天!

2、公司服务项目

经过两年多时间的发展,公司业务不断扩展,服务范围函盖： ①3D全景制作; ②3D虚拟展厅制作; ③景区官方网站建设; ④景区电子商务平台建设; ⑤景区微信公众号建设; ⑥景区微营销系统建设; ⑦景区网络推广; ⑧网络SEO; ⑨虚拟主机租用; ⑩域名注册; ⑿景区网络营销培训; ⑿网络SEM等项目。

3、公司核心竞争项目介绍

公司致力于信息技术产品的研发与实施，全力对互联网3D技术开发与应用的普及。公司是市内首家专业从事VR实景漫游、3D虚拟展厅、3D互联网展览、全息成像和裸眼3D的公司，借助总部北京世纪网展科技有限公司的技术背景和E2C/E2B模式，将3D产业、会展产业和互联网产业进行高效整合，通过 “网展平台”推出的“展宝通”产品，构建全

广元网展时代信息技术有限公司

球最大的网络展馆、全球最大的网络博览会，打造全球网络展览第一品牌，实现公司与游客双赢发展的新局面，提升游客竞争力，创造最大化顾客价值。

4.智慧旅游平台概述

(一)智慧旅游平台概念

为满足游客个性化需求，提供高品质、高效率服务的系统化、集约化的管理变革，进而实现资源共享与有效利用。智慧旅游的本质是包括信息通信技术在内的智能技术在旅游业中的应用，是以提升旅游服务质量、改善旅游体验效果、创新旅游管理方法、优化旅游资源利用为目标，增强竞争力、提高管理水平、扩大行业规模的现代化工程。同时，智慧旅游是智慧地球及智慧城市的一部分。

(二)智慧旅游平台建设目的

1、满足海量游客的个性化需求。日渐兴盛的散客市场使得自助游和散客游已经成为一种主要的出游方式。据不完全统计，全国旅游的散客占到游客总数的91%。未来散客的市场份额将不断扩大，因此更加便利快捷的智能化、个性化、信息化的服务需求量将不断扩大。

2、实现旅游公共服务与公共管理的无缝整合。随着电子政务向构建服务型政府方向发展，旅游信息化的高级阶段应是海量信息的充分利用、交流与共享，以“公共服务”为中心的服务与管理流程的无缝整合，实现服务与管理决策的科学、合理。

3、为青木川国家4A级旅游景区提供服务。青木川国家4A级旅游景区的信息化水平要不断提高，在智慧旅游的建设过程中加快信息化进程是目前各智慧旅游试点省市在实践中遇到的难点问题。基于云计算的智

广元网展时代信息技术有限公司

慧旅游平台能够向青木川国家4A级旅游景区提供服务，为其节省信息化建设投资与运营成本，是青木川国家4A级旅游景区进行智慧旅游集约化建设的最佳方式。

(三)智慧旅游平台建设方案

青木川国家4A级旅游景区智慧旅游平台主要包含以下几大系统：

1、在线购票系统。为了方便和满足广大游客的需求，智慧旅游平台建好后，全国各地乃至全球游客可以在线购票，不需要到了景区再去排队买票。

2、酒店预订系统。为了方便游客的住宿，智慧旅游平台建设好后，可以在线预订酒店，解决游客的住宿问题。

3、在线订餐系统。智慧旅游平台建设好后，可以在线订餐，解决游客的吃饭问题。

4、会员注册系统。为增强青木川国家4A级旅游景区与所有游客的亲密度和粘度，会员注册系统可以把所有游客进行管理分类，并及时把景区的相关活动推送给会员。

5、新闻动态发布系统。为了方便广大游客及时了解景区动态，智慧旅游平台可以第一时间让游客了解景区动态，方便游客出行。

6、景区VR实景展示系统。通过VR技术，把青木川国家4A级旅游景区所有景点设计制作成3D实景展示系统，可以让广大游客第一时对景区所有景点有个初步了解，以此做出更好的旅游规划线路。

广元网展时代信息技术有限公司

7、青木川国家4A级旅游景区智慧旅游平台结构功能图：

广元网展时代信息技术有限公司

5.平台制作报价

(1)在线购票系统60000元 (2)酒店预订系统65000元

(3)订餐系统65000元

(4)会员注册系统50000元

(5)动态发布系统50000元

(6)VR实景展示系统160000元

(7)后台管理系统50000元

(8)订单管理系统50000元

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6.公司售后服务 (1)售后服务宗旨

公司秉承“诚信、务实、精益、创新”的公司文化，致力于“品质第一，顾客至上”的宗旨，竭诚与政府政策保持一致，努力为业主提供优质服务。力求让顾客满意，并一贯认为顾客的满意要远比竞争更为重要。 (2)技术支持

公司顾客服务中心提供全年365天，每周7*24小时的电话技术支持，并承诺在24个小时内响应。 (3)售后服务

当顾客报告系统故障信息后，立即提供售后服务。首先向顾客询问系统故障的起因、现象、结果等有关信息，认真做好记录，建立维护事件记录。然后根据这些信息做出判断，提出解决方法，耐心指导顾客逐步完成故障处理。

体育公共服务平台范文第3篇

省人力资源和社会保障厅

2014年1月

目

录

1.基层人力资源社会保障公共服务平台职责 2.省基层人力资源社会保障公共服务平台服务流程 3.省基层人力资源社会保障公共服务平台基础设施建设标准(试行)

4.基层人力资源和社会保障公共服务平台规章制度 5.基层人力资源和社会保障公共服务体系规范图形标识部分(初稿)

6.基层人力资源社会保障公共服务平台建设 7.基层人社公共服务平台建设行为规范(试行)

8.省基层人力资源和社会保障公共服务平台信息化建设标准

基层人力资源社会保障公共服务平台职责

一、乡镇(街道)人力资源社会保障公共服务所服务职责

(一)公共就业服务

1. 就业政策法规宣传。在辖区开展人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传咨询。

2. 人力资源调查。组织开展辖区内用工单位及人力资源信息调查统计、实名制动态管理工作。

3. 就业失业人员管理。负责审核办理就业登记、失业登记相关手续，组织开展登记失业人员日常管理工作。

4. 就业援助。开展就业援助，负责就业困难对象的审核认定，辖区就业岗位开发工作。

5. 职业指导介绍。负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍服务。

6. 就业培训。组织和推荐辖区相关人员参加职业培训、创业培训，协助其参加职业技能鉴定。

7. 就业创业服务。负责审核、上报灵活就业人员就业情况，协调落实相关补贴政策。做好创业项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务工作，指导开展信用社区创建工作。

8. 推进充分就业，组织开展创建充分就业社区(村)

1 和农村劳动力充分转移就业乡镇活动。

(二)社会保险服务

1. 组织辖区居民参加城乡居民社会养老保险、被征地居民养老保险、城乡居民医疗保险;

2. 负责辖区内社会保险经办有关服务工作; 3. 负责对辖区内享受社保待遇人员做好日常稽核;

(三)劳动关系服务

1. 逐步建立健全街道(乡镇)协调劳动关系三方机制建设，研究和解决本辖区劳动关系领域重大事项。

2. 督促指导辖区内用人单位及时到所属地劳动用工备案管理部门办理劳动用工备案，配合上级部门对各类用人单位用工实行动态管理。

3. 配合上级人力资源社会保障部门推行劳动合同和集体合同制度，对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查，监督各类用人单位的劳动用工行为，督促用人单位纠正违法行为，对拒不改正的，及时报告劳动保障监察机构进行查处。

(四)劳动保障监察服务

1. 宣传人力资源社会保障法律法规并提供法律咨询服务;

2. 掌握和采集辖区内各类用人单位基本信息，发现和报告辖区内用人单位、职业介绍机构和职业技能培训机构发生的劳动保障违法行为;

2 3. 接收、报送辖区内劳动者举报投诉材料;

4. 协调解决一般性劳动纠纷;

5. 配合上级劳动保障监察机构开展专项执法检查、书面材料审查和劳动保障违法案件查处等工作;

6. 对辖区内劳动保障违法案件和群体性突发事件早发现、早控制，早上报;

7. 做好劳动保障监察其他工作。

(五)劳动人事争议仲裁

1. 大力宣传〘中华人民共和国劳动法〙、〘中华人民共和国劳动合同法〙等劳动人事法律、法规和政策，为本辖区各类企业及劳动者提供法律咨询和政策服务，指导、督促用人单位规范用工，有效预防劳动人事争议发生。

2. 遵循自愿、平等、公正的调解原则，负责协商、调解、处理本辖区各类用人单位与劳动者之间发生的下列劳动人事争议：

1)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;

2)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;

3)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;

4)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;

5)法律、法规规定的其他劳动争议。

3 3. 在调解委员会的主持下，敦促劳动人事争议双方当事人达成调解协议，并督促劳动人事争议双方当事人认真履行调解协议。

4. 协助辖区企业建立企业调解委员会。

5. 建立、完善调解制度，管理文书、案卷、档案。 6. 完成县、区劳动人事争议行政主管部门交办的各项工作任务。

7. 了解、掌握本辖区劳动关系状况，及时向县、区劳动人事争议部门报告争议发生、调处情况，并对突发性、群体性重大案件即时上报。

(六)社会管理服务

1. 为企业离退休人员提供社会保险政策咨询和各项社会保险业务查询服务。

2. 建立健全离退休人员信息数据库，适时更新离退休人员信息，对离退休人员实行动态管理。

3. 跟踪了解企业离退休人员生存流动状况，进行领取养老金资格认证。

4. 帮助死亡离退休人员的家属申请丧葬抚恤待遇。 5. 集中管理企业退休人员的人事档案。

6. 对受刑事处罚而应停发养老金的离退休人员，及时上报处理。

(七)上级人力资源社会保障主管部门交办的其他事务。

4

二、行政村(社区)人力资源社会保障公共服务所服务职责

(一)公共就业服务

1. 就业政策法规宣传。在辖区开展人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传咨询。

2. 人力资源调查。组织开展辖区内用工单位及人力资源信息调查统计、实名制动态管理工作。

3. 就业失业人员管理。负责受理就业登记、失业登记，承担就业失业人员日常管理服务工作。

4. 就业援助。开展就业援助对象的调查摸底和日常动态管理工作;受理就业援助申请，建立管理台账和及时更新信息库;协助落实就业政策，为就业援助对象提供针对性的援助服务;协助开发社区就业岗位，推荐就业困难人员到公益性岗位就业。

5. 职业指导介绍。负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、为劳动者就业提供服务。

6. 就业培训服务。了解、掌握培训需求，收集、发布培训信息，推荐城乡劳动者参加职业培训、创业培训。

7. 创业服务工作。掌握有创业意愿人员的信息，受理小额担保贷款申请，协助贷款回收，提供相关创业服务，开展信用社区创建工作。

8. 灵活就业服务。调查、核实和登记灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策。

5 9. 推进充分就业。组织开展创建充分就业社区(村)活动。

(二)社会保险服务

1. 城镇居民基本医疗保险参保缴费 2. 城乡居民社会养老保险经办业务

(三)劳动关系服务

1. 全面掌握辖区内用人单位的基本情况，包括用人单位数量、单位性质、行业类别、经济类型、劳动用工及劳动合同签订等情况。

2. 对辖区内企业工资支付情况进行日常监测，督促落实国家及省工资支付法律法规，发现违法行为及时处理并上报。

3. 对本辖区用人单位实行劳动合同和集体合同制度情况进行摸底掌握，建立花名册，及时了解和掌握用人单位与职工签订劳动合同情况。对有违反劳动保障法律法规的及时上报街道(乡镇)公共服务平台。

4. 对辖区内集体停工等劳动关系群体性事件进行日常监测，发现情况及时上报。

(四)劳动保障局监察服务

1. 宣传人力资源社会保障法律法规和规章，督促用人单位贯彻执行;

2. 掌握本地用人单位的用工数量、合同签订、工资发放等劳动用工情况;

6 3. 协助上级劳动保障监察机构做好举报投诉受理、调查等工作;

4. 发现和报告本地用人单位的劳动违法、劳资纠纷和劳动保障群体性事件的苗头性问题;

5. 反映对贯彻实施劳动保障法律法规、规章和加强劳动保障监察工作的建议、意见和要求。

(五)社会管理服务

1. 为离退休人员提供社会保险政策咨询和各项社会保险业务查询服务。

2. 建立健全离退休人员信息数据库，适时更新离退休人员信息，对离退休人员实行动态管理。

3. 协助了解企业离退休人员生存流动状况，帮助进行离退休人员领取养老金资格认证。

4. 协助死亡离退休人员的家属申请丧葬抚恤待遇。 5. 组织离退休人员中的党员定期开展组织活动，加强离退休人员的思想政治工作。

6. 建立离退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。

7. 组织离退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们开展自我管理和互助服务，通过各种形式的社会公益活动发挥余热。

8. 建立特困退休人员档案，配合有关部门做好最低生

7 活保障工作，对辖区内高龄、鳏寡、重病及行动不便需要特殊照顾的退休人员实行定期走访慰问和上门服务。

9. 定期集中整理离退休老同志反映的问题，报有关领导或部门，供研究参考做出决策。

(七)上级人力资源社会保障主管部门交办的其他事务。

8

省基层人力资源社会保障公共服务

平台服务流程

一、咨询服务

1.服务内容：提供人力资源社会保障方面的政策咨询、业务咨询和引导服务，解释、解答相关问题。

2.服务对象： 3.工作依据： 4.服务流程：

(1)乡镇(街道)人力资源社会保障服务所的工作人员，接待并询问服务对象咨询的政策、业务问题，引导服务对象到相关窗口或科室。

对服务对象询问或办理的事项不属于本单位职责范围的，应告知所询问事项的主管部门。

(2)受理咨询的工作人员负责做好咨询登记，填写〘咨询服务记录表〙。主要包括接访日期、咨询人姓名、人数、单位或住址、联系方式、来访内容、处理意见、处理结果、接访人签字等。对咨询简单政策业务问题，工作人员应依据有关政策法规和规章制度给予答复;现场无法解答或需情史研究的，应详细记录咨询人联系方式、答复的主要问题等内

9 容，通过电话、电子邮件或函件等方式给予事后答复，并做好登记备案。

(3)咨询结束后，检查需要登记事项，及时补充漏填内容。对尚未解答的问题，单独列注明。已实行计算机管理的，要及时将有关信息录入计算机。按立档要求，将有关资料整理归档、备查，以利检索和日后查找、总结和跟踪服务。遇有重大或涉及面较大的事项，应及时向上级业务部门报告，或形成书面统计分析材料，向上级业务部门报告。咨询的问题比较集中、频率较高的应及时总结归纳，并采取张贴宣传材料或手册的形式进行宣传。

(4)回访是咨询服务的后续服务，要将回访情况记录在咨询服务档案中。

5.工作时限：一般咨询服务现场完成;需事后答复的原则上不超过3个工作日。

二、信息发布

1.服务内容：收集、整理、审核并向社会发布政策法规、求职和招聘信息、职业培训信息、创业培训信息、创业项目信息、人力资源市场职业供求分析信息、工资指导价位信息等。

2.服务对象： 3.工作依据： 4.服务流程：

信息收集：乡镇(街道)人力资源社会保障服务所调查

10 收集人力资源社会保障服务信息、辖区内服务对象信息等。

信息整理：建立信息登记表，对所收集信息进行归类整理，形成服务对象电子信息档案和公共就业信息数据库。

信息发布：乡镇(街道)人力资源社会保障服务所通过公共招聘网、短信、显示屏、信息栏及时向社会实时发布求职和招聘信息、职业培训信息、创业培训信息、创业项目信息以及相关社会保险服务信息。

三、就业服务类

(一)人力资源信息采集 1.服务内容：人力资源信息采集 2.服务对象：

3.工作依据：〘关于建立全国就业信息监测制度的通知〙(人社部发〔2010〕86号)

4.服务流程：

制定方案宣传发动组建队伍信息采集汇总分析动态跟踪。

(1)制定方案。方案包括信息采集的对象、内容、方法、时间、地点、要求以及队伍建立、经费保障等内容。

(2)宣传发动。通过新闻媒体、张贴通告等途径进行广泛宣传。召开社区(村)或者居民(村民)小组会议进行动员。

(3)组建队伍。组建调查队伍，组织进行业务知识和软件操作培训，使调查人员准确掌握调查范围、内容、要求，熟悉工作流程，深刻理解各项调查指标的含义、口径和信息录

11 入的操作要领。

(4)信息采集。上门采集信息前，准备好要填写的表格、笔、告知信等材料，佩戴好胸卡，调查员实行包楼包片(农村分组包干)的方法进行入户信息采集。入户采集出示工作证件，告知身份，并简要说明此次信息采集的意义及主要项目，在征得被调查对象同意后入户进行信息采集。

(5)汇总分析。对调查数据进行汇总分析，分类整理，录入系统。

(6)动态跟踪。调查后要定期不定期走访，及时了解人口及就业变动情况，填写跟踪服务表，及时更新数据库，实现动态管理。

(二)用人单位信息采集 1.服务内容：用人单位信息采集

2.设定依据：〘关于印发中小企业划型标准规定的通知〙(工信部联企业〔2011〕300号)、〘劳动保障监察管理信息系统基础指标集与代码〙

3.服务流程：制订方案用工调查建立台帐录入信息动态跟踪发布信息。

(1)制定方案。信息采集的对象、内容、方法、时间、地点以及队伍建立、经费保障等内容。

(2)用工调查。依据统计部门统计数据，结合本网格内的街道、门牌号的结构，逐一进入用人单位经营(办公)场所;向用人单位出示相关证件，并说明此次调查的目的和

12 内容;要求用人单位出示相关证件和资料，根据用人单位出示的相关证件和资料依次填写相关内容;填写完调查表后，请用人单位经办人员阅审签字，并加盖用人单位公章。

(3)建立台帐。建立用人单位劳动用工信息调查表台账，同时填写调查日程记录，交负责人复查。

(4)录入信息。经负责人复查完毕的信息，按软件要求进行录入，形成用人单位劳动用工电子信息档案，初步建立用人单位劳动用工基本信息数据库。

(5)动态跟踪。调查后要定期不定期走访辖区用工企业，及时了解单位用工变动情况，填写调查表，及时更新数据库，实现动态管理。

(6) 发布信息。对用工信息及时发布到用工信息宣传栏等，帮助居民更好的就业。

4、提供材料：〘工商营业执照〙、〘组织机构代码证书〙、〘税务登记证〙、〘社会保险登记证〙、〘法定代表人身份证〙。

(三)失业登记 1.服务内容：失业登记

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.服务流程：(1)初次失业人员失业登记操作流程：受理申请指导填写初审材料登记上报。

1)受理申请。失业人员持相关材料到户籍所在地(或常住

13 地)社区(村)服务站申请。

2)指导填写。工作人员指导失业人员填写〘失业人员登记表〙，一式两份。

3)初审材料。工作人员对失业人员提供的相关材料初审无误后在〘失业人员登记表〙加盖公章并留存一份。

4)登记上报。将失业人员基本信息录入相关台帐，并初审后的材料和信息通过〘金保就业管理信息系统〙上报所属县(区)级公共就业人才服务机构审核，审核通过的由县(区)级公共就业人才服务机构打印发放〘就失业登记证〙。

(2)就业转失业人员失业登记操作流程：受理申请指导填写登记上报。

1)受理申请。失业人员持用人单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明等相关材料到户籍所在地的街道(乡镇)服务所申请办理失业登记。

2)指导填写。服务所工作人员指导失业人员填写〘失业人员登记表〙、〘就业失业登记证申领表〙，并对失业人员提供的相关材料进行审核。

3)登记上报。工作人员将失业人员基础信息录入台账，并通过〘金保就业管理信息系统〙上报所属县(区)级公共就业人才服务机构审核，审核通过的由县(区)级公共就业人才服务机构打印发放〘就失业登记证〙。对已持有〘就业失业登记证〙的就业转失业人员，可由区级公共就业人才服务机构在原证件上做失业登记并打印。

14 4.提供材料：

(1)初次失业人员失业登记需提供的材料：①户口簿、身份证、〘失业人员登记表〙、〘就业失业登记证申领表〙;②毕业证书或学校毕(肄)业证明;③被征地农民需出具“被征地安臵人员身份证书”;④2寸证件照1张。(以上材料一式2份)

(2)就业转失业人员失业登记需提供的材料：①户口簿、身份证;②〘解除劳动关系通知书〙、〘失业保险待遇审核表〙;③原有的〘就业失业登记证〙或2寸证件照1张;④非本地户籍失业人员需出具有效的居住证。刑满释放、假释、缓刑、监外执行或解除劳教人员，需出具司法(公安)部门证明或户籍所在地街道办事处(乡、镇政府)证明。

(四)跟踪服务 1.服务内容：跟踪服务

2.设定依据：〘关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见〙(人社部发〔2010〕37号)、〘关于加强就业援助工作的指导意见〙(人社部发〔2010〕29号)。

3.服务流程：人员认领制定计划入户调查建立台帐分类跟踪个性服务完善台帐。

(1)人员认领。工作人员从信息系统认领在街镇办理失业登记的本辖区内的失业人员，下载失业人员信息，并打印成册。

(2)制定计划。对失业人员进行入户调查前要制定详细的

15 调查计划，包括调查时间、调查目的、调查的主要内容等。

(3)入户调查。对辖区内的失业人员通过入户调查、电话回访等方式了解他们的就业再就业状况。

(4)建立台帐。将入户调查情况填入〘失业人员跟踪服务表〙，并建立〘失业人员动态跟踪管理服务台帐〙同时录入信息系统，形成失业人员数据库。

(5)分类跟踪。“零就业家庭”的失业人员每月跟踪一次;失业有就业愿望人员三个月跟踪一次;不充分就业人员、暂无就业愿望人员每半年跟踪一次;充分就业人员、认领后无法联系人员、空挂户一年跟踪一次。

(6)个性服务。对“零就业家庭”的失业人员、失业有就业愿望人员、不充分就业人员、暂无就业愿望人员、充分就业人员等进行个性服务。

(7)完善台帐。将动态跟踪服务内容及时在台帐中进行记载和更新，并上传信息系统，完善数据库。

(五)就业登记

1.服务内容：就业登记包括灵活就业登记、自主创业登记和用人单位录用备案操作流程

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.业务流程：

(1)灵活就业、自主创业登记操作流程：就业申报

16 材料初审指导填写记载信息。

1)就业申报。劳动者从事个体经营或灵活就业的，应当由本人在就业后30日内，携带相关证件、材料到户籍或居住所属地的服务站申报就业登记。

2)材料初审。服务站工作人员了解申报人基本情况，审核申报人提供的所需证件及相关材料。

3)指导填写。材料审核无误后指导填写〘从事个体经营、灵活就业人员申报就业(失业)登记表〙。

4)记载信息。工作人员在〘就业失业登记证〙“就业登记情况栏”中记录就业信息并加盖服务站公章(或就业失业登记印章)。

5)登记台帐。填写完〘就业失业登记证〙后即时登记〘从事个体经营、灵活就业人员申报就业(失业)台帐〙。

6)录入系统。工作人员即时录入信息系统，按季上报从事个体经营、灵活就业人员登记花名册。

(2)用人单位录用备案操作流程：受理申请资料审核情况记载登记上报。

1)受理申请。用人单位按要求准备相关材料并填写〘职工录用备案登记表〙、〘职工流动就业备案登记表〙、〘职工录用流动备案花名册〙。

2)资料审核。审核用人单位提交的相关材料，查验〘就业失业登记证〙、相关的职业资格证书，审核无误后在相应栏目签署意见并盖章。

17 3)情况记载。工作人员将相关信息录入信息系统，建立台帐，并将需说明事项加以记载。

4)登记上报。将用人单位信息及审核后的资料上报上级业务部门。

4.提供材料：

(1)灵活就业人员就业登记需提供的材料： 1)劳动者的户口簿、身份证;

2)填妥的〘从事个体经营、灵活就业人员申报就业(失业)登记表〙，并经劳动者本人签名或盖章;

3)属已办理失业登记且失业登记仍有效的人员，还需提供〘就业失业登记证〙;

4)属从事个体经营或开办民办非企业的自主创业劳动者，须提供工商营业执照副本、民办非企业单位登记证书和组织机构代码证副本的原件、复印件;

5)属从事灵活就业或在个体工商户就业的劳动者，须提供与用人单位或雇主签订的劳动协议书或证明。

(2)单位录用备案登记需提供的材料：

1)劳动者的〘就业失业登记证〙、无〘就业失业登记证〙的非本市户籍人员提供有效身份证;

2)非本市户籍或在本市求学尚未落实户的大中专毕业提供有效报到证(或毕业生就业推荐表)和有效身份证;

3)〘职工录用备案登记表〙或〘职工流动就业备案登记表〙;

18 4)〘职工录用流动备案登记花名册〙。

(六)职业指导(求职)

1.服务内容：对求职者的职业指导

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.服务流程：工作准备接待登记咨询了解就业指导。

(1)工作准备。准备好求职登记表、纸张、笔，本地区失业人员数量状况资料、人力资源市场供求状况资料、岗位信息资料、经过职业指导已经就业的人员的情况资料，准备好接待桌椅等。

(2)接待登记。即对求职者进行职业指导服务接待，并指导求职者进行求职登记。

(3)咨询了解。即通过协理员询问、求职者口头描述，了解求职者基本情况。

(4)就业指导。针对求职者对求职愿望的描述，详细介绍人力资源市场具体岗位供求情况、专业工种要求情况和从业条件;根据求职者的具体选择，为求职者提供职业需求信息、技能培训信息、推荐就业岗位等，供求职者选择;向求职者进一步提出实现就业目标和做好本职工作的建议。

(七)职业指导(用人单位) 1.工作内容：对用人单位的职业指导

19 2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.业务流程：对用人单位进行职业指导包括帮助用人单位进行岗位用人设计和对用人单位进行用工指导。

(1)岗位用人设计的操作流程：岗位信息收集岗位信息分析核实用人需求汇总收集意见总结反馈信息。

1)岗位信息收集：做好日常辖区内用工单位岗位信息收集，建立辖区内用工单位岗位信息库。

2)岗位信息分析。分析总结岗位用人需求，包括岗位所属的职业、岗位的基本工作性质、岗位用人所需要的知识、操作技能、性格特征、岗位用人所需要的身体条件、岗位用人所需要具备的职业资格、岗位从业者的职业发展空间。

3)核实用人需求。对第二步骤中总结的岗位用人信息进行核实后，总结为岗位用人需求。

4)汇总收集意见。通过采取问卷调查或与岗位工作人员面谈等方式，收集岗位工作人员的意见，主要了解个人对自己的工作职责能否说清，同事之间协作是否顺畅，岗位工作负荷是否过大或不足，对个人今后发展方向认识是否清楚等。

5)总结反馈信息。对收集到的信息进行整理汇总，写出岗位用人设计信息反馈意见。

(2)用人单位用工指导的操作流程：工作准备接待

20 登记询问了解用工指导。

1)工作准备。准备好用工登记表、纸张、笔，准备好本地区失业人员数量状况资料、人力资源市场供求状况资料、接受过职业技能培训的求职者的信息资料，准备好接待桌椅等。

2)接待登记。对接待用人单位情况进行登记，形成工作日志或台账。

3)询问了解。了解用人单位用人合法资格、行业归属、生产经营状况、规章制度、单位地址等情况。了解用人单位招用岗位数量、工种专业要求、基本能力、员工待遇以及劳动合同、社会保险等情况。指导用人单位编写招聘简章并发布用工信息。

4)用工指导。就本次招聘活动与用人单位进行沟通分析，根据用人单位综合情况和用人需求情况，帮助用人单位确定合理的招聘方案，组织现场招聘，并指导用人单位办理聘用手续。

(八)岗位信息采集与登记 1.工作内容：岗位信息采集与登记

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.操作流程：咨询登记上门调查系统录入。

1)咨询登记。使用规范性服务礼貌用语拨打询问电话，

21 认真做好记录，对有招聘需要的用人单位，约定上门登记服务的时间、地点。

2)上门调查。佩带工作胸卡，携带好〘空岗招聘申报表〙和相关资料，进入用人单位经营(办公)场所，主动出示工作证件，简述来意。指导用人单位如实填写〘空岗招聘申报表〙，确保信息的真实有效。对填写的申报表进行审核，根据用工需求，提出合理化建议，审核通过后请用人单位加盖单位公章，经办人员签字。

3)系统录入。建立〘空岗招聘申报表〙台帐，录入信息系统中，形成用人单位劳动用工电子信息档案，初步建立用人单位劳动用工基本信息数据库。

(2)岗位信息登记的操作流程：日常接待电话接待系统录入。

1)日常接待。准备好相关表格和有关工具书等，指导用人单位如实填写〘空岗招聘申报表〙，确保信息的真实有效。对填写的申报表进行审核，并请用人单位加盖单位公章。推荐用人单位通过现场招聘或网上招聘等形式满足招聘需求。

2)电话接待。使用规范性服务礼貌用语接待询问电话，认真听取用人单位的提问，并做好咨询服务记录。告知用人单位招聘登记须知，服务流程。

3)系统录入。建立〘企业用工招聘信息登记表〙台帐。录入信息系统中，形成用人单位劳动用工电子信息档案，初步建立用人单位劳动用工基本信息数据库。

22 4.提供材料：〘工商营业执照〙、〘组织机构代码证书〙、〘税务登记证〙、〘社会保险登记证〙、经办人身份证复印件。

(九)求职登记 1.工作内容：求职登记

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.业务流程：做好接待准备指导填写表格进行审查校核输入信息系统。

(1)做好接待准备。1)准备好相关表格和有关工具书等。2)工作人员热情、礼貌接待求职者，认真听取提问。

(2)指导填写表格。指导求职人员填写〘求职报名登记表〙，确保信息的真实有效。

(3)进行审查校核。对求职表格进行审查，根据求职意愿、学习工作经历、技能特长以及当前人力资源市场供求状况等因素开展职业指导，提出合理化建议。

(4)输入信息系统。工作人员将求职信息输入信息系统， 形成求职人员电子信息档案，初步建立人员求职基本信息数据库，同时建立〘求职人员信息台帐〙。

4.提供材料：持身份证件、〘就业失业登记证〙、学历证、职业资格证等有效证件和一寸近照1张。劳动保障协理员要按照提供的相关证件，仔细核对求职人员的基本信息是否属实。

23

(十)职业供求信息发布 1.工作内容：职业供求信息发布

2.设定依据：〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.业务流程：做好工作准备确定发布方式进行信息编辑实施信息发布收集反馈意见。

(1)做好工作准备。社区应按照发布职业供求信息的最基本要求，设臵社区用工信息栏、社区电子显示屏、电子触摸屏，公开本部门工作网站或本地区人力资源网站资料等，要有供召开座谈会和张贴海报、招用工通知的场所。

(2)确定发布方式。针对不同的职业供求信息，经过分析比较、分别确定不同的信息发布媒体。除非用人单位和求职者提出了明确要求，协理员在基层工作中应充分利用好本部门的发布设施来进行信息发布。

(3)进行信息编辑。根据发布媒体的需要，将职业供求信息整理、汇总、打印，或者进行其他的文字、图片、图像等编辑处理。

(4)实施信息发布。确定信息发布的时间、地点或参加人员。

(5)收集反馈意见。信息发布后要注意收集反馈意见，使职业供求信息发布既不脱离实际需要，又能及时修正补充。

4、提供材料：〘单位招聘登记表〙、〘求职报名登记表〙。

(十一)职业介绍

24 1.工作内容：职业介绍包括推荐介绍和组织招聘会 2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)

3.业务流程：

(1)推荐介绍操作流程：接待登记提供信息职业指导信息发布推荐介绍。

1)接待登记。求职者求职和用人单位招聘，应进行求职登记或用人单位用工登记。根据他们的不同情况，确定服务形式，并引导他们进入相应服务程序。

2)提供信息。通过职业供求信息发布渠道，向求职者和用人单位提供用人和求职信息。

3)职业指导。提供职业咨询，开发职业潜力;引导调整就业观念和用人观念;指导设计职业生涯，提高求职和招聘技巧。

4)信息发布。根据求职者求职登记和用人单位用工登记情况，发布求职者求职和用人单位招聘信息。

5)推荐介绍。根据接待和登记的求职者的求职要求，有针对性地开展就业推荐。

(2)组织招聘会的操作流程：做好准备查验资料组织洽谈开展指导。

1)做好准备。准备好必要的场所、工具和材料。 2)查验资料。从洽谈会实际需要出发，根据求职登记和

25 用工登记要求，查验确认相关证件、材料，指导填写相关表格。

3)组织洽谈。组织职业供求双方见面互相了解信息，按双方认可的选择对象组织面谈，根据职业指导和用工指导的内容，提示求职者和用人单位正确求职和合理用工。

4)开展指导。根据职业指导程序和方法对求职者进行职业指导，根据用人单位用工指导程序和方法进行用工指导。

(十二)培训意愿调查 1.工作内容：培训意愿调查

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘国务院关于加强职业培训促进就业的意见〙(国发〔2010〕36号)、〘国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见〙(国办发〔2010〕11号)、〘财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知〙(财社〔2011〕64号)

3.业务流程：意愿调查建立台帐情况反馈。 (1)意愿调查。掌握失业人员的培训意向和职业期望，对有具体培训意向和择业期望的人员，了解其基本状况，汇总培训人数和专业。

(2)建立台帐。将意愿调查结果进行整理，建立辖区内具有就业培训意愿人员台帐，并将相关信息录入信息系统。

(3)情况反馈。及时向上级业务部门反馈情况，加强与培训机构和具有培训意愿人员沟通。

26

(十三)协助开展失业人员技能培训 1.服务内容：协助开展失业人员技能培训

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘国务院关于加强职业培训促进就业的意见〙(国发〔2010〕36号)、〘国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见〙(国办发〔2010〕11号)、〘财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知〙(财社〔2011〕64号)

3.业务流程：摸底调查组织报名后续服务 (1)摸底调查。掌握本辖区失业人员的数量、年龄、学历、职业技能和培训就业创业意向等情况，采集失业人员培训信息，汇总整理，建立培训需求情况台账;了解掌握本地社会生产发展和人力资源市场对劳动者职业(工种)技能的需求形势，建立职业(工种)需求情况台账。

(2)组织报名。指导有培训意愿的失业人员选择确定培训专业、培训等级、培训地点和培训形式;组织失业人员到定点培训机构参加培训。

(3)后续服务。及时与相关用人单位取得联系，推荐培训合格学员;为取得证书的失业人员提供就业岗位信息;对实现灵活就业或自谋职业的人员，指导其落实社会保险关系接续、档案代管、社会保险补贴、自谋职业扶持等各项优惠政策。

4.提供材料：失业人员职业技能培训报名表〙;〘居民

27 身份证〙和〘就业失业登记证〙复印件及特殊对象的相关证件复印件。

(十四)就业困难人员认定 1.工作内容：就业困难人员认定

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)、〘关于加强就业援助工作的指导意见〙(人社部发〔2010〕29号)

3.业务流程：受理申请初审建立台账推荐上报跟踪服务。

(1)受理申请。受理、核实申请人认定就业困难人员的相关材料，指导填写〘失业登记及就业困难人员认定表〙。

(2)初审。对申请人提交材料进行初审，符合认定条件的在申请人所在辖区进行不少于3天的公示，公示无异议的，在〘失业登记及就业困难人员认定表〙上签署意见，并签字盖章。

(3)推荐上报。将初审材料上报上级业务部门(县区级公共就业服务机构)。条件成熟的进行认定，并在〘就业失业登记证〙上予以注明。

(4)建立台账。对本辖区内的就业困难人员登记造册，通过广泛的入户走访调查，建立〘就业困难人员台帐〙。

(5)跟踪服务。及时掌握就业困难人员的就失业状态和具

28 体情况，做到人员底数、困难类别、援助需求、参保情况、政策享受情况清楚，及时更新数据库，实现动态管理。

4、提供材料：户口簿、身份证原件及复印件、困难类别相关证件(证明)及复印件、〘就业失业登记证〙等。

(十五)公益性岗位开发

1.工作内容：公益性岗位开发管理

2.设定依据：〘就业服务与就业管理规定〙、〘中华人民共和国就业促进法〙、〘人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知〙(人社部发〔2010〕75号)、〘关于加强就业援助工作的指导意见〙(人社部发〔2010〕29号)

3.业务流程：受理申请初审建立台账推荐上报跟踪服务。

(1)受理申请。受理并指导申请人填写〘公益性岗位申请表〙和〘享受公益性岗位相关补贴人员承诺书〙。

(2)初审。对申请人提交的材料进行初步审核，并在申请表上签署意见，加盖公章。

(3)建立台账。对本辖区内的申请公益性岗位人员登记造册，入户走访调查，建立相关台帐。

(4)推荐上报。将初审材料上报上级业务部门。 (5)跟踪服务。按季对享受人员的有关情况进行回访和服务。

4.提供材料：〘公益性岗位申请表〙、与社区签订的〘享

29 受公益性岗位相关补贴人员承诺书〙一式三份、申请人的〘就业失业登记证〙原件和复印件一式三份。

(十六)灵活就业社保补贴 1.工作内容：灵活就业社保补贴

2.设定依据：〘财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知〙(财社〔2011〕64号)

3.业务流程：受理申请情况审核推荐上报跟踪服务。

(1)受理申请。申请享受社会保险补贴的灵活就业人员，须携带所需相关材料到其居住地或户籍地的服务站进行申报，同时填写〘灵活就业社会保险补贴申报表〙。

(2)情况审核。认真核实其〘就业失业登记证〙、灵活就业收入证明、个人参加社会保险缴费凭证及个人社会保障卡等材料，对于符合条件的灵活就业人员予以办理;不符合条件的则说明情况，告知其原因;将〘灵活就业社会保险补贴申报表〙的内容录入信息系统，并打印反馈单，由申请人签字确认。

(3)推荐上报。对录入系统的申报人员进行复核，复核通过后打印〘灵活就业社会保险补贴花名册〙和〘灵活就业社会保险补贴汇总表〙，加盖公章后上报。

(4)跟踪服务。对享受人员的有关情况进行回访和服务。 4.提供材料：身份证或户口簿原件及复印件;〘就业失

30 业登记证〙原件及复印件;灵活就业证明;本人办理的社会保障卡原件及复印件。

(十七)小额担保贷款申请受理 1.工作内容：小额担保贷款申请受理

2.设定依据：〘财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知〙(财社〔2011〕64号)、〘关于进一步改进小额担保贷款管理积极推进创业促就业的通知〙(银发〔2008〕238号)、〘关于规范小额担保贷款微利项目贴息比例的通知〙(财金〔2009〕41号)、〘关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知〙(财金〔2009〕72号)。

3.业务流程：接受咨询受理申请情况核实推荐上报跟踪服务。

(1)接受咨询。设立小额担保贷款政策咨询窗口，及时解答服务对象提出的相关问题，为其说明政策适用范围、对象、条件和申请程序，提交的证明、材料等。

(2)受理申请。受理并指导申请人或单位填写〘小额担保贷款申请表〙等。

(3)情况核实。初步审查申请人或单位提交材料的齐全性、真实性、是否符合小额担保贷款资格。

(4)推荐上报。对申请人有关情况进行调查核实后，在申请表上签写受理初审、调查意见，经办人签字后加盖公章。将签署意见的相关申请资料向上级业务部门推荐。同时

31 建立管理台账，并登记在册。

(5)跟踪服务。协助借款人制定还款计划，指导按时归还贷款本息，防止出现失信记录。按照还款计划，当贷款即将到期时，提醒借款人提前做好还贷准备;贷款到期时，与借款人取得联系，落实还款资金到位情况。

4.提供材料：

(1)个人申请贷款提供的资料：〘居民身份证〙;〘就业失业登记证〙;工商〘营业执照〙或民政〘民办非企业单位执照〙;〘税务登记证〙;人民银行出具的个人信用报告;提供反担保方式及担保机构所需的资料;填写〘失业人员个人小额担保贷款申请表〙。

(2)合伙企业申请贷款提供的资料：企业法定代表人〘居民身份证〙;合伙投资人员的〘就业失业登记证〙;〘合伙企业营业执照〙或〘企业法人营业执照〙;企业〘合伙协议〙以及公证部门出具的〘公证书〙或会计师事务所出具的企业〘验资报告〙;〘税务登记证〙;人民银行出具的企业法定代表人信用报告;提供反担保方式及担保机构所需的资料;填写〘失业人员合伙企业小额担保贷款申请表〙。

(3)劳动密集型小企业申请贷款提供的资料：企业法定代表人〘居民身份证〙;〘企业法人营业执照〙;〘税务登记证〙;〘劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明〙;人民银行出具的企业法定代表人信用报告;提供反担保方式及担保机构所需的资料;填写〘劳动密集型小企业小额担保贷款申

32 请表〙。

四、社会保险类

(一)城镇居民基本医疗保险参保缴费 1.服务内容：城镇居民基本医疗保险参保缴费 2.服务对象：城镇居民基本医疗保险参保人员 3.设定依据：〘国务院关于开展城镇居民基本医疗保险制度试点的指导意见〙(国发〔2007〕20号)、〘关于城镇居民基本医疗保险经办管理服务工作的意见〙(劳社部发〔2007〕34号)、〘省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见〙(豫政〔2007〕68号)等有关规定。

4.服务流程：

1)城镇居民携带户口本、身份证原件及复印件、二张1寸免冠照片(享受最低生活保障待遇人员、重度残疾人员、低收入家庭老年人还需分别提供最低生活保障领取证、残疾证、低收入家庭证明等)到社区服务平台申报参保(变更)登记。

申请材料：居民身份证和户口

1寸免冠照片2张

享受最低生活保障待遇人员、重度残疾人员、

低收入家庭老年人应分别提供最低生活保 障领取证、残疾证、低收入家庭证明等。

填写表格：〘省城镇居民基本医疗保险参保登记表

33

(社区)〙

〘省城镇居民基本医疗保险居民信息变

更表〙

〘省城镇居民医疗保险缴费增(减)变

动申请表〙

〘省城镇居民基本医疗保险费核定表〙 2)社区工作人员审核居民资料后，将符合条件的居民信息录入城镇居民基本医疗保险信息管理系统，填写〘省城镇居民基本医疗保险参保登记表(社区)〙(或〘省城镇居民基本医疗保险居民信息变更表〙)上报至辖区城镇居民基本医疗保险经办机构。

3)经办机构复核并验证社区报送的参保居民证件或资料，在10个工作日内为符合规定的城镇居民办理参保登记的确认工作，审核通过的，经办机构对服务平台的录入信息进行确认，将有关资料归档，并未参保居民制发城镇居民基本医疗保险IC卡;未通过审核的，应向服务平台说明原因。

4)经办机构根据参保登记信息确定参保居民的缴费信息，填写〘省城镇居民基本医疗保险费核定表〙，由社区服务平台通知参保居民缴费。

5)社区服务平台在收到〘省城镇居民基本医疗保险费核定表〙后，通知参保居民到规定的缴费网点缴费，居民缴费后将银行回单送交社区确认。

(二)城乡居民社会养老保险参保登记

34 1.服务内容：城乡居民社会养老保险参保登记 2.服务对象：

3.设定依据：〘人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(人社部发〔2009〕161号)和〘人力资源和社会保障部关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知〙(人社部〔2011〕74号)、〘省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点的实施意见〙(豫政〔2011〕58号)、〘关于印发省城乡居民社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(豫人社农保〔2012〕8号)

4.申请材料：本人户口簿原件及复印件; 本人居民身份证原件及复印件;

特殊参保群体人员相关证明材料原件及复印件。 5.服务流程：1)协办员检查参保人员的相关材料，在〘参保登记表〙上签字、加盖村民(社区居民)委员会公章，于当月20日前将〘参保登记表〙、户口簿及居民身份证复印件等材料上报街道(乡镇)服务所。2)街道(乡镇)服务所负责对参保人员的相关材料进行初审，确认无误后，将参保登记信息录入城乡居保信息系统，在〘参保登记表〙上加盖公章，于当月25日前将〘参保登记表〙、户口簿及居民身份证复印件等材料一并上报县(市、区)城乡居保经办机构。3)县(市、区)城乡居保经办机构应通过城乡居保信息系统对参保人员的相关信息进行复核，可与公安、计生、残联等部门及有关社保机构的信息库进行信息比对，复核无误

35 后，对参保登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，并及时将有关材料归档备案。

(三)变更登记

1.服务内容：城乡居民社会养老保险变更登记 2.服务对象：

3.设定依据：〘人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(人社部发〔2009〕161号)和〘人力资源和社会保障部关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知〙(人社部〔2011〕74号)、〘省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点的实施意见〙(豫政〔2011〕58号)、〘关于印发省城乡居民社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(豫人社农保〔2012〕9号)

4.申请材料：本人户口簿原件及复印件; 本人居民身份证; 公安部门出具有效证明。

5.服务流程：1)参保变更登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份号码、户籍所在地址等。以上内容之一发生变更时，参保人员应于当月20日前，携带公安部门出具有效证明、身份证和户口薄原件及复印件到街道(乡镇)服务所办理变更登记手续。2)街道(乡镇)服务所负责对参保人员的相关材料进行初审，确认无误后，将需要变更的信息录入城乡居保信息系统，通过城乡居保信息系统生成〘省城乡居民社会养老保险变更登记表〙(以下简称〘变更登记表〙),

36 经参保人员签字确认后，在〘变更登记表〙上加盖公章，于当月25日前将〘变更登记表〙及相关材料上报县(市、区)城乡居保经办机构。3)县(市、区)城乡居保经办机构复核无误后，通过城乡居保信息系统对变更登记信息进行确认，并及时将有关材料归档备案。

(四)待遇核定与支付

1.服务内容：城乡居民社会养老保险待遇核定与支付 2.服务对象：

3.设定依据：〘人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(人社部发〔2009〕161号)和〘人力资源和社会保障部关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知〙(人社部〔2011〕74号)、〘省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点的实施意见〙(豫政〔2011〕58号)、〘关于印发省城乡居民社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(豫人社农保〔2012〕11号)

4.申请材料：〘养老保险待遇申请表〙、〘省城乡居民社会养老保险待遇计算单〙

5.服务流程：1)街道(乡镇)服务所按月(或季、半年)通过城乡居保信息系统查询生成下月(或季、半年)符合养老保险待遇领取条件的参保人员名单，交协办员通知参保人员办理养老保险待遇领取手续，同时提醒参保人员缴纳当年保险费，应于年满60周岁当月10日前到指定金融机构

37 缴费。2)协办员收到街道(乡镇)服务所提供的下月(或季、半年)符合养老保险待遇领取条件的参保人员名单后，应进行公示，并逐一通知当事人准备相关资料及时办理待遇领取手续。3)符合待遇领取条件的参保人员，应在到龄当月15日前，携带户口簿、本人居民身份证原件及复印件，到户口所在地村民(社区居民)委员会办理待遇领取手续，填写〘省城乡居民社会养老保险待遇申请表〙(以下简称〘养老保险待遇申请表〙，一式两份)。4)协办员负责检查参保人员提供的材料，在〘养老保险待遇申请表〙上加盖村民(社区居民)委员会公章，于当月20日前将相关材料一并上报街道(乡镇)服务所。5)街道(乡镇)服务所应对参保人员的年龄、本人参保缴费情况等待遇领取资格通过城乡居保信息系统情况进行初审，初审无误后，在〘养老保险待遇申请表〙上加盖公章，于当月25日前将〘养老保险待遇申请表〙及相关材料上报县(市、区)城乡居保经办机构。6)县(市、区)城乡居保经办机构应对有关材料进行复核，并按有关规定进行待遇领取资格认定，确认符合待遇领取条件的，通过城乡居保信息系统对其个人账户进行年内计息结存，计算待遇领取人员的养老金领取金额，生成〘省城乡居民社会养老保险待遇计算单〙。7)县(市、区)城乡居保经办机构从参保人员办理待遇领取手续的次月起发放养老金，参保缴费人员滞后办理养老保险待遇领取手续的，从到龄次月起计发待遇。

38

(五)保险关系转移接续

1.服务内容：城乡居民社会养老保险保险关系转移接续 2.服务对象：

3.设定依据：〘人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(人社部发〔2009〕161号)和〘人力资源和社会保障部关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知〙(人社部〔2011〕74号)、〘省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点的实施意见〙(豫政〔2011〕58号)、〘关于印发省城乡居民社会养老保险经办规程(试行)的通知〙(豫人社农保〔2012〕12号)

4.申请材料：户籍关系转移证明 居民身份证原件及复印件

5.服务流程：1)转入地协办员负责检查其提供的材料，于当月20日前将〘转移申请表〙及有关材料上报转入地街道(乡镇)服务所。 2)转入地街道(乡镇)服务所初审无误后，于当月25日前将〘转移申请表〙及有关材料上报县(市、区)城乡居保经办机构，由县(市、区)城乡居保经办机构将有关信息及时录入城乡居保信息系统。3)转入地县(市、区)城乡居保经办机构复核无误后，应通过城乡居保信息系统开具〘省城乡居民社会养老保险关系转入接收函〙(以下简称〘转入接收函〙)，并将〘转入接收函〙通过城乡居保信息系统发给转出地县(市、区)城乡居保经办机

39 构。4)转出地县(市、区)城乡居保经办机构在城乡居保信息系统中收到〘转入接收函〙后，应对申请转移人员的相关信息进行核实，符合转移规定的，通过城乡居保信息系统向转入地县(市、区)城乡居保经办机构开具〘个人账户明细表〙，并于15个工作日内通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地县(市、区)城乡居保经办机构指定的银行账户，终止申请转移人员的城乡居保关系，同时保留申请转移人员的参保信息。5)转入地县(市、区)城乡居保经办机构收到〘个人账户明细表〙并确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并通过城乡居保信息系统进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

五、劳动保障监察类

1.服务内容：劳动保障政策宣传、监察和调处服务 2.服务对象：全体劳动者

3.设定依据：国家人力资源社会保障部〘关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见〙(人社部发〔2011〕79号)。省政府〘关于规范人力资源市场秩序加强劳动用工监管工作的意见〙(豫政〔2012〕2号)：“进一步充实基层劳动保障监察队伍,壮大县级劳动保障监察力量,尽快在乡镇设立劳动保障监察派出机构。” 原省劳动和社会保障厅〘关于加强劳动保障监察基层基础工作的意见〙(豫劳社监察〔2007〕6号)：在每个社区(行政村、新型农村社区)设臵

40 劳动保障监察服务站，聘任2-3人为劳动保障联络员。

4.服务流程：

1)受理事项：A.用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;B.用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;C.用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;D.用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;E.用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;F.用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;G.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;H.职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况; I.法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

2)不予受理：A.应当通过劳动争议处理程序解决的;B.已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁的;C.已经提起劳动争议诉讼的。

3) 提交材料：

A.举报人应当据实举报并提供被举报人的名称、地址和被举报人违反劳动保障法律法规行为的情况，劳动保障行政部门依法予以查处，并为举报人保密。

B.劳动者对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉;

投诉应当由投诉人递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由

41 投诉人签字。

投诉文书应当载明下列事项：投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。

C.举报投诉人如果掌握举报投诉事项相关的证据材料(劳动合同、工资表、考勤表、工作证、社会保险费缴费清单等)，请尽量收集齐全如实提供，以利于案件的及时准确查处。

4)审查方式: 书面审查或调查核实。

六、劳动争议仲裁类 1.服务内容：劳动争议调解 2.服务对象：劳动争议当事人 3.设定依据： 4.服务流程：

1)调解申请。当事人可以书面或口头形式申请争议调解。书面申请需填写〘调解申请书〙;口头申请由调解委员会当场记录申请人的基本情况、申请调解事项、理由和时间。

2)调解受理：调解委员会应当在申请人提交〘调解申请书〙后3日内，做出调解或者不予调解的决定。

A.当事人调解申请不符合调解规定，决定不予调解的，应当书面告知申请人，并说明理由，制作〘不予调解通知书〙，送达申请人;

42 B.接到当事人单方调解申请且符合调解规定的，应当询问对方当事人是否同意调解，对方当事人不同意调解的，不得调解，并作好记录，制作〘不予调解通知书〙，在3日内送达申请人;

C.经询问当事人同意调解且符合调解规定的，由调解委员会指定或由当事人共同选择的调解员调解争议。

3)调解结果

经当事人自愿达成协议的，制作〘调解协议书〙。 A.〘调解协议书〙经双方当事人签名(或盖章)、调解员署名并加盖调解委员会印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行;

B.当事人共同认为无需制作〘调解协议书〙的，可以采取口头协议方式，调解员应当记录协议内容并经当事人签字认可予履行。

4)调解员在调解过程中，发现争议事项不属于本委调解范围或经调解未达成协议的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权益。同时，制作〘调解意见书〙，经调解员署名并加盖调解委员会印章，在3日内送达当事人。

七、企业退休人员社会管理服务

1.服务内容：企业退休人员社会管理服务 2.服务对象：企业退休人员

3.设定依据：〘省委办公厅、省政府办公厅转发省劳动

43 和社会保障厅等部门〖关于积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作的意见〗的通知〙(豫办〔2004〕24号)、〘省人民政府关于印发〖省完善企业职工基本养老保险制度实施意见〗的通知〙(豫政〔2006〕29号)、〘人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心关于印发街道(乡镇)社区社会保险社会化管理服务工作流程(试行)的通知〙(人社险中心函〔2009〕87号)。

4.服务流程：

(一)退休人员接收

1.退休人员在完成所有必备退休手续后，携带〘企业退休人员社会化管理服务基本信息表〙(见附表1)和身份证到常年居住地的社区办理社会化管理服务手续。

2.社区人力资源和社会保障工作人员接收退休人员，并与养老保险经办机构(以下简称“经办机构”)利用信息系统或书面转递的信息进行核对。

3.按照社会化管理服务联系卡的编码规则，确定退休人员联系卡编号，制作社会化管理服务联系卡，发放给退休人员，并进行发放登记。

4.按照退休人员居住地点和就近原则，将新接收退休人员编入自我管理和互助服务组织。

5.与退休人员核对基本信息，尤其是退休人员的住址、联系电话、家庭情况等，建立准确无误的退休人员完整基本信息库。

44 6.按照〘企业退休人员社会化管理服务基本信息表〙明确的70岁以上高龄、孤寡老人、特困、重病等特殊群体类别，将属于特殊群体退休人员的相关信息记入相应的特殊群体服务台帐。

7.向退休人员征求意见或发放社会化管理服务需求调查问卷等方式，了解退休人员在养老护理服务、日常文体活动、医疗保健等方面的需求，并登记退休人员社会化管理服务需求台帐。

8.社区在办理完退休人员纳入社区管理所有接收手续后，通过计算机网络系统或书面形式,向街道人力资源和社会保障工作机构报告接收情况及已确认的退休人员基本信息。

(二)退休人员的转移

退休人员纳入社区后，因长期居住地发生改变，应及时变更社会化管理服务机构，办理跨社区转移。

1.转移申请。退休人员本人或委托人到所在社区填写〘企业退休人员跨社区转移申请表〙(见附表2，以下简称“跨社区转移申请表”)，所在社区审核同意后，在〘跨社区转移申请表〙签章同意转出，同时收回退休人员〘联系卡〙。

2.转出。所在社区通过社会化管理服务计算机网络系统向转入地转移退休人员基本信息，变更退休人员社会化管理机构。

3.转入。退休人员本人或委托人持〘跨社区转移申请表〙和〘企业退休人员社会化管理服务基本信息表〙到新社

45 区报到，转入地社区按接收程序办理接收退休人员的相关手续。同时，通过计算机系统确认接收。

4.清理资料。转出地社区及时将转出的退休人员从本社区的自管组织中移出，在待转出退休人员基本信息库中，以及相关的特殊群体、管理服务需求等台帐中注明“正在转出”字样。退休人员转出本社区满一年后，转出社区可对其基本信息进行注销。

5.建立台账。转出、转入社区建立退休人员转移情况台账。

6.定期报告。定期向街道报告本社区退休人员转移的有关情况。

(三)退休人员领取养老金资格认证 1.定期指纹信息认证

①制定计划。依据经办机构关于开展领取养老金资格指纹信息认证工作的统一安排，制定开展指纹信息认证的工作计划，明确每个步骤的时间进度。

②组织指纹信息认证。召开自管组长会议，布臵指纹认证工作，明确参加指纹认证的时间、地点，提出要求。对于行动不便的退休人员，协助经办机构进行上门指纹信息认证。

③督促指纹信息认证。对于未按时进行指纹信息认证的，如找不到退休人员本人，应及时与其家人或联系人取得联系，了解退休人员情况，通知其尽快完成指纹信息认证。

46 社区应设立指纹信息采集比对点，方便离退休人员进行指纹信息认证。跨统筹区域居住离退休人员的指纹比对认证，可在本社区或就近指纹比对点进行认证。

开展异地退管系统协助认证的按经办机构要求办理。 2.动态资格认证

①发现情况。通过走访慰问、自管组织或社区居民报告、自管组织开展活动等形式了解退休人员的生存状况。

②核实情况。接到退休人员死亡的信息报告后，社区人力资源和社会保障工作人员必须上门进行核实。

③出具证明。通知死亡退休人员家属在规定期限内开具医院的死亡证明或公安机关的户籍注销证明。

④按时上报。退休人员死亡7日内，要将死亡退休人员信息报告经办机构。

(四)申领丧葬抚恤待遇

1.查看资料。了解到退休人员死亡消息后，查看死亡退休人员基本信息库，初步了解其家庭情况。

2.告知权利。告知死亡退休人员家属、亲属享受丧葬抚恤待遇的有关政策规定，发放待遇申请表。向其家属详细说明待遇项目以及申领条件和手续，避免申领时材料缺失或不合格。并告知其开具当地规定形式的退休人员死亡证明。对不符合申领条件的，要做好解释工作。

3.按时报告。退休人员死亡后7日内，将死亡退休人员有关情况报告街道。

47 4.申领待遇。指导死亡退休人员家属准备经办机构要求提供的有关资料，协助办理该退休人员的养老保险关系注销和丧葬抚恤待遇申领手续。

申办资料： (1)死亡证明;

(2)公安部门的户口注销证明。

(3)经办机构要求的其他有关证明和资料。 5.记录退休人员家属申领丧葬抚恤待遇情况。

附图：

1.城镇居民基本医疗保险参保缴费流程图 2.劳动保障监察执法一般程序流程图

3.乡镇、街道办事处基层劳动人事争议调解委员会服

务流程

附表：

1.省城镇居民基本医疗保险参保登记表(社区) 2.省城镇居民基本医疗保险参保登记表(社区)

填表说明

3.省城镇居民基本医疗保险居民信息变更表 4.省城镇居民基本医疗保险参保居民缴费增(减)

变动申报表

5.省城镇居民基本医疗保险费核定表

体育公共服务平台范文第4篇

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!首先我代表获嘉县城关镇党委、政府，对省、市及各县(市、区)领导莅临我镇指导工作，表示衷心的感谢和热烈的欢迎!下面，我就全镇计划生育整体工作，特别是人口文化大院建设情况，向各位领导作一简要汇报：

我镇位于获嘉县城中心，下辖10个行政村，总人口4.8万人，其中已婚育龄妇女1.2万人。

多年来，我镇的人口和计划生育工作，在省、市、县业务部门帮助指导和县委、县政府正确领导下，紧紧围绕上级下达的工作目标任务，创新工作方法和工作思路，注重抓载体夯基础，抓管理堵漏洞，抓服务上水平，积极采取有效措施，稳定低生育水平，为全镇人口与经济、社会协调发展，营造了良好的人口环境。我镇连续16年被市、县评定为“优质服务先进乡镇”，多项工作受到省、市、县人口计生委的充分肯定和好评。

一是高度重视，确保计划生育工作顺利开展。

我镇始终把计划生育工作摆在与经济发展同等重要的位置来抓，经常研究和听取计划生育专题汇报，协调和解决工作中存在的问题和困难，不断加大投入力度，为计划生育

工作顺利开展，提供了有力的组织保证。坚持每年开展多种活动转变群众婚育观念，不断满足群众求富、求知、求美、求乐、渴望身心健康、优生优育、家庭幸福、社会和谐的愿望，不断丰富群众的精神文化生活，提高他们的生活质量。今年，全镇开展了“关爱女孩”、“关爱老人”及“7.11人口宣传日”、计生宣传月等宣传活动，并抽调医务人员，聘请专家对全镇110多名50周岁以上奖扶特扶对象、独生子女户进行了分类免费健康检查。每月组织一次计生宣传队到城关镇敬老院进行表演。

2010年，全镇加大计划生育经费投入，镇级达280万元，村级达130万元，社会各界捐助17万元，市驻洛纣社区工作组帮助解决资金30万元。在各级各部门的关心、支持下，有效推动了计划生育工作的稳步发展。

二是注重宣传，组织形式多样的计生教育活动。

近年来，我镇坚持把计划生育宣传教育作为突破口，通过开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，使广大人民群众从活动中转变婚育观念，以活动促工作，以活动带工作，尤其是注重抓好宣传阵地建设。目前，全镇共建成高标准村室8个，人口文化大院7个，计生文艺宣传队12个，大型计生宣传版面18个。其中，小洛纣村人口文化大院在全镇乃至全县都起到示范作用，不但为群众跳舞、健身、球类活动、戏曲等文化娱乐活动提供了场所，而且为全村红、白喜事提供了场地，起到了一举多得的作用，受到群众普遍欢迎，不但使

本村群众从中受益，而且覆盖了社区周边8个村。我们抓住这一有利时机，将计划生育宣传教育融入到活动之中，真正使群众在潜移默化中受到教育，受教育面达3.2万人次，其中包括老、中、青不同年龄段人群。今年，我县第二届“巾帼杯”羽毛球、乒乓球赛在我镇小洛村人口文化大院成功举办，为全县体育活动提供了场地和平台。

三是加强管理，建立和完善机制体制建设。

一系列活动的开展，使广大群众思想健康向上，身体得到了锻炼，学文化学技术的人多了，通过劳动发家致富的人多了，优生优育的人多了，执行计划生育的人多了，关心热爱计划生育工作的人多了，尊老爱幼的人多了，爱集体爱和谐的人多了。我们深刻认识到，村级人口文化大院应当持久发展下去，必须建立完善的、规范的制度。小洛纣村在实践中不断摸索，建立起一套行之有效的制度，如人口文化大院管理制度、环境卫生制度、图书借阅制度等，逐步使村级人口文化大院迈上制度化、规范化和正规化的路子，由此在全镇以点带面，全面铺开。

各位领导、同志们，虽然我们在村级人口文化大院建设上做了一些积极的探索和努力，得益于省、市、县领导的高度重视，得益于各级各部门和社会各届的大力支持，得益于广大人民群众的积极配合，但是，我们还有很多地方做的不到位，恳切希望各位领导留下宝贵的意见和建议。今后，我镇党委、政府仍将一如既往地关注、支持计划生育工作，充

分利用村级人口文化大院，培养群众健康向上的思想和科学、文明、进步的婚育观念，继续争创“优质服务先进乡镇”，使全镇人口和计划生育工作再上一个新台阶。

体育公共服务平台范文第5篇

关键词：中小企业;服务云平台;信息化建设;可持续发展

广大中小企业作为市场经济的重要组成部分，其运营情况直接影响着国民经济的运行态势。随着全球化的激烈竞争，如何在全球供应链中树立竞争优势，成了我国中小企业急需解决的难题。企业全球化的高速发展正在改变传统市场的竞争法则，如何更有效的发挥组织机能，基于云计算的中小企业信息化建设已成为众所关注的焦点，建立中小企业服务云平台，是服务中小企业发展、提高中小企业综合竞争力和促进经济繁荣的现代化服务手段。

一、 云平台的应用优势

云计算为高速发展的信息化社会孕育出一种资源虚拟化、系统透明化、软件服务化的全新商业计算服务模式。[1]

云平台以数据为中心，以虚拟化技术为手段，整合分布在网络上的大量服务器集群，利用 SOA架构为用户提供便捷、可靠、安全的各种应用数据软件服务。它是支撑一切云计算服务的基础架构，在计算机网络的基础上提供各种计算资源的统一管理和动态分配。云平台用户在任何时间、任何地点，用任何可连接网络的终端设备都可快速访问这些IT 资源服务。

云平台按照其所提供服务之层次细分为:基础设施服务IaaS、平台即服务PaaS，软件即服务SaaS。在云产业链中，PaaS平台是将基础平台作为一种服务以SaaS模式呈现给用户的商业模式。其主要使用者是软件开发人员，不仅为企业带来的经济、、高效、方便的软件使用模式，而且还为用户提供跨应用编排计算资源的能力。对于SaaS的运营商来说，PaaS可以帮助他们进行产品多元化和产品定制化。

如下图1所示： [4]

1 /

5图1：云平台基础体系架构

二、

(一)建设中小企业服务云平台的客观必要性 [2]中小企业发展存在的主要问题

1.资金方面。中小企业要生存、要发展，离不开适当的融资支持。“融资瓶颈”成为中小企业的普遍困扰，这阻碍了中小企业的发展和技术进步。

体育公共服务平台范文第6篇

目前我国物业管理面临人员规模越来越大，人力成本越来越高，行业越来越微利;管理的业态越来越多，要求越来越高，标准化、专业化要求越来越高等处境。各大物业公司纷纷开始考虑新的商业模式并在一些领域已做出来了尝试。现主要有如下几类模式。

一、 业界基于社区的商业模式发展情况

(一) 彩生活模式

深圳市彩生活服务集团有限公司(简称“彩生活服务集团”)成立于2002年6月18日，总部设于深圳，是花样年集团(中国)有限公司控股企业，是一家集物业服务、资产运营、社区服务为一体的科技型、综合型物业服务运营集团。

彩生活服务集团通过构建标准化的服务与管理平台，模式的实质是拓展了传统物业管理服务的界限，由对物的管理延展至物业所有人/使用人的服务，为社区住户提供除基础物业管理服务外的增值服务以创造商业价值。其所为的“彩生活模式”包含如下方面内容：

1、机械化、科技化的管理

通过机械化、信息化，对整个小区的管理实行一种标准化、制度化、流程化的管理，以解放简单劳动岗位上的劳动力。被解放出来的劳动力，从事更有价值的社区服务，把服务做到千千万万个家庭，这就形成了新的模式。彩生活优化大量保安、保洁、保绿等岗位人员，转而招入学历、文化程度和服务意识等能力都相对较高的人员，成为彩生活社区的“生活管家”。“管家”需要和业主进行互动，将业主居家生活方方面面的需求纳入彩生活的服务体系中。

2、B2F商业模式创新

B2F，即Business to Family，这是彩生活的创新商业模式。

彩生活品牌“陪伴型”服务理念，其核心在于与消费者之间建立如亲人般的信任感，贴身式服务满足人们各方面的生活需求。对消费者而言创造了一公里商圈，对投资者而言则创造了一公里商业生态圈，将服务直接转化成了商业管道。

除了常规的服务费用交纳等传统的物业服务项目外，更增加了各类生活服务。通过与小区周围500米范围内的商家进行合作，彩生活主动将这些商家引到线上，由于业主经常到彩生活网上交管理费，就可以享受邻里服务，建立500米商圈的概念。业主通过彩之云平台或是拨打“400”电话，就能享受到这些直接的服务。目前，与彩生活进行合作的商家已有很多，如速递易、金谷园、小白兔干洗等。

3、彩之云(彩生活社区服务平台)

彩生活将业主的需求整合起来形成一定的服务，通过识别业主的一些及时性、特殊性的公共需求，来与外界专门的供应商合作，如电脑维修、开锁、通下水道等。彩生活和这些商家签订战略合作协议后，商家成为社区服务的供应商，业主打电话或者登录彩之云(彩生活社区服务平台)，就可以享受相应的服务。

彩之云概要：彩之云，足不出户拓展生活空间，体验最便捷的品质生活。彩生活利用互联网平台及彩之云APP系统，以社区为中心辐射一公里微商圈，集成包含衣、食、住、行、娱、购、游在内的各领域商户服务资源，时时推送更新活动资讯，凭借千种拓展服务，通过层层审核把关提供最放心的便捷选择。

彩之云定义：一个为彩生活社区业主服务的一站式服务APP,可有效帮助用户解决与生活息息相关的问题。一个包含物业服务、B2F的服务、虚拟服务、商品服务、智能管家和连锁经营的社区服务APP。

彩之云，足不出户拓展生活空间，体验最便捷的品质生活。彩生活利用互联网平台及彩之云APP系统，以社区为中心辐射一公里微商圈，集成包含衣、食、住、行、娱、购、游在内的各领域商户服务资源，时时推送更新活动资讯，凭借千种拓展服务，通过层层审核把关提供最放心的便捷选择。

4、模式主要功能

(1) 基础的物业管理、投诉和报修，物业缴费，还有水电煤的代收代交，房屋增值业务 房屋银行。

(2) B2F的业务，一公里微商圈。

举一个很简单的例子，我们现在很多比较宅的人在家里，可能他现在想定一个餐，原来的方式打电话到楼下的快餐店，但是要花很长的时间跟他交流，他不知道今天人家卖什么，他要一个个电话问，对方也不耐烦，正是生意的高潮。如果通过APP他可以在家里下单，可以选择他要吃的东西，在商户的APP上及时收到这个信息，商家在他指定的时间内可以送到他家里去。

(3) 虚拟服务

集成业主日常所需的虚拟服务，如机票、火车票、酒店、彩票、手机充值、电影票等。

(4) 商品服务

彩生活服务集团针对其社区业主，每个月提供一款非常有特色的团购的产品提供给业主，目前，他们已经规划一百种业主需要的产品，并联合国内顶级的电商，通过彩之云的平台发起绝对物超所值的商品团购。

(5) 智能管家

彩生活服务集团的规划有两个内容，这两个是基于安全角度来考虑的，一个是家用的无线的移动摄像头，这个东西非常简单，只要家里有WIFI的环境，这个摄像头可以放在你任何一个房间，或者每个房间可以放一个，这个业主他可以在办公室里面远程地来控制这样的一个摄像头，他甚至可以让这个摄像头360度旋转察看家里的情况。这个无线的红外报警其主要是在大门、阳台和窗户，一旦有不明的侵入他会实时报警。未来的规划可能还会包括远程医疗和远程教育。

(6) 连锁经营彩生活服务集团独创的在社区里面引入供应商和代理，通过彩之云的平台来实现供应商、加盟商、业主和平台四方的共赢，目前，在深圳已经开展了桶装水、小白兔干洗、金谷园营养早餐等，下半年将会把这些服务带向全国。

彩生活将线上的服务集中到“彩之云”上，业主到云上自助寻找相应服务，就可以满足生活中的方方面面需求。与此同时，这些供应商面对彩生活的业主提供相应的优惠，而且还要保障相应的服务，从而达成三方共赢的模式。

5、模式构建过程

2002年到2005年，是花样年物业进行彩生活品牌打造的时期。这一时期，花样年物业将社区渠道经营作为物业管理的重要方向，逐步形成了彩生活模式业务版块雏形。在经营理念上，花样年物业将物业管理升级为物业服务，除了做好基础的物业管理服务外，还要收集和分析社区住户的需求，做增值服务。这时的增值服务主要包括桶装水、米、油等日常生活用品的订制服务。在组织架构上，首创 “一站式服务”的客户服务中心，为社区住户提供24小时开放式服务，成立增值服务小组，配套相应的个性服务。在技术手段上，为了做好社区渠道经营，花样年物业高瞻远瞩研发电子商务网站，构建商家与社区住户的网络沟通平台。

通过此平台，为业主提供如下两类服务：

团购服务

团购(订购)服务主要针对社区住户的居家生活需求，提供社区住户日常家居生活所需的日用品，彩生活服务集团将团购服务命名为“七彩包”。七彩包主要分两类，一类是以资讯为主的产品，比如上网业务、电话充值、车辆保险、教育培训等，这类商品不需要物流配送;另外一类就是涉及到物流配送的产品，比如桶装水、米、食用油等基本的生活用品，对于此类商品，彩生活服务集团也有自身的遴选原则：一是没有购物乐趣的;二是携带和搬运不方便的;三是容易存在信任风险的。彩生活模式的七彩包品类丰富，在进行团购服务时，对货品的质量管理，以及保证商品供销渠道的畅通是彩生活服务集团进行该项服务风险控制的重点。目前，彩生活服务集团已经成为了相关品牌产品的代理商。

资产运营服务

彩生活模式涉及的资产管理及运营的内容丰富。

彩生活服务集团将此类业务的客户主要定位为两类：一类是开发商，另一类则是小业主。对于开发商的资产管理及运营，彩生活服务集团开发出了多种服务内容，涉及住宅物业、商业物业。针对房产项目的特点，彩生活模式可以运用专业力量，对项目的业态进行商业策划，并且可以进行项目楼盘的代销，以及实现商家引入，包括进行酒店管理的合作等。除此之外，彩生活模式开辟了物业服务前置体验模块。即协助地产商，从物业管理角度提出专业化建议、进行设计优化和品质控制，除此之外，向发展商提供一流的售楼处、样板房及公共部分的保安、礼仪接待等服务工作，提升品牌物业的专业化、标准化服务。

对于小业主，彩生活模式的个性化增值服务版块又注入了房屋增值的内容。所谓房屋增值就是彩生活服务集团设置专门的职能部门充当房屋买卖双方的媒介及专业服务提供者，为社区住户配置家私家电和代收租金，为租户提供酒店式服务及租金代付，并通过吸纳服务小区社区住户中小户型房源，对其进行统一承租、装修，其后包装、策划、分租，以提高房屋整体租售价，起到一个资产经营公司的作用。由于彩生活服务集团所掌握的房源存量可观，对社区情况熟悉，因此，在房租定价时相应地有了发言权，为自身积累了服务增值的一部分利润外，也为业主创造了更大的价值。

6、未来战略布局

目前，彩生活已经进入全国500多个社区，服务的社区面积超过6000万平米。彩生活服务模式已经得到了行业的认可，深受开发商和业主喜爱。

未来，彩生活将以深圳、上海、成都、西安、北京、广州等中心城市为核心，继续推广彩生活模式，让更多的社区居民享受到全新的彩生活个性化服务。彩生活将投入更多的软硬件设施与专业人员，全面推广彩生活服务模式。

(二) 万科“幸福驿站”与“第五食堂”模式

1、 服务内容

2012年2月20日，武汉首个社区收发室――“幸福驿站”(原称“万汇驿站”)在武汉万科“城市花园”建立，覆盖3000余户家庭。万汇驿站由小区物业人员组成，每天平均为200位居民提供邮件代收服务，并拓展至包涵代发函件、代订报刊、杂志、手机、固定电话充值、代收水费以及机票代订的一站式服务。同年6月，南京万科物业“幸福驿站”四店齐开业。“幸福驿站”是万科物业在全国社区最新推出的服务模式，以社区实体店的形式为万科业主提供“一站式”管家式的生活服务，从车票代购、水电费代缴、组织团购、旅游中介、绿植租摆到家政服务，便民服务丰富多样，让业主不出小区即能解决生活息息相关问题。

代收寄快递，保险办理，桶装水、米面粮油等生活食品订购和送货这些服务，现在在万科金域华府实现。东莞万科物业日前在该社区成立了旗下首家社区服务机构“幸福驿站”。除了产品本身的费用外，物业中心不收取代办费，免费为你“跑腿”。业内指出，物管是微利企业，面对行业困境，创新赢利模式是共识。

物业联合供应商开拓业务 ， 包括引入合作伙伴作为“内容”提供商，如快递公司、酒庄，粮油米面、桶装水等生活食品则是由麦德龙、屈臣氏等提供，物业公司还可以送货上门。干洗衣物的服务，是由幸福驿站代为收件，再送至一家外包公司干洗后送回来，业主归家后来物业中心取件即可。干洗的价目与普遍的干洗市场价无异，客服人员表示，物业中心并不收取跑腿费，而服务费用是与合作的相关服务公司结算。代办缴费则所有业务不收取服务费，如省内交通罚款皆可在该中心终端上实现，不用业主亲临车管所等排长龙交费。另外诸如知名品牌的食用油等，价格也是接近或略高于大型超市的定价，物业中心可以免费送货上门。“幸福驿站”至今将近一个月的时间，其中充值和代办缴费，以及邮包快递的代收代发等业务量为多，有关人员坦承，“即便有利润也是微利”。

为增强业主居住体验，在“幸福驿站”一路开花的同时，万科再度升级服务体系，2012年6月15日，首家万科“第五食堂”在深圳万科城开业。6月16日，北京首家万科“第五食堂”在中粮万科长阳半岛揭幕。随后，杭州、上海、东莞的“第五食堂”相继开业。短短半个月，万科自创社区餐饮连锁品牌“第五食堂”已在全国范围全面开花。 从去年开始，万科将幸福驿站(原名“万汇驿站”)从服务中心另辟出来，以社区实体店的形式，通过专业的服务场所和服务流程，解决了物业热线和服务场地的限制，有效解决了邮包配送“最后一公里”的瓶颈。另一方面，万科的“第五食堂”亦密锣紧鼓地相继开设，业主居住体验进一步强化。

2、 发力平台，致力服务

众所周知，现阶段中国的物业管理公司是不盈利的，万科下大力气提高物业服务，也只是“赚吆喝”。但是，万科知道每个不满意的客户，平均会向9个亲友叙述其不愉快的经验;而每个满意的客户，平均会向3-4个亲友分享愉快的经验。同时，吸引一个新客户的费用是保持一个老客户的6倍。这就是万科做大其服务平台，留住客户的原因。

万科对客户服务的关键要素定义非常简单，就是以客户为导向起点，通过致力于了解和理解客户需求，并根据马斯洛的需要层次理论，从“让客户感到安全”到“让客户得到尊重”，一直到目前尝试的各种服务，通过主动沟通“成就客户”。

万科发展物业客户服务平台的核心理念是：“让客户受益”并且用“服务=服从：服务功能(无形)+务实：服务产品(有形)”这个公式简单地定义了物业客户服务成功的关键。

万科围绕有形服务产品展开的运营，包括幸福驿站、第五食堂等，未来还会有更多的物业衍生产品。这背后的逻辑是万科为客户提供多的服务，足不出户，客户可以实现想要的简单而愉快的生活。

当提供的服务超过客户的预期，客户就会满意，这样不但提高了客户的忠诚度，客户也会向周围的亲友分享。另一方面，客户在这一循环中也享受到了交易成本降低的好处。

3、 构建生态系统

根据调查显示，万科现有的业主中，仅仅万客会的会员重复购买率就达到65.3%。这就是为什么从2010年宏观调控到现在，万科能够通过降价促进销售量并能够逆势突破1000万销售额的原因(如图二)。

万科通过多种服务品牌所搭建的平台，又何尝不是扩大规模，扩大市场份额和提高客户忠诚度而修炼的内功。万科要赚的就是“吆喝”，其本质就是在构造企业的“生态系统”，目的是通过模式制胜，持续维持行业第一的地位。

当前，企业“生态系统”说得最多的是互联网公司，因为很多公司在短期是不盈利的，但是其目的是靠吆喝、靠服务扩大市场规模，提高客户体验，吸引尽可能多的客户。

比方说京东，自2004年初正式涉足电子商务领域以来，网上商城一直保持高速成长，年复合增长率超过200%，但是京东至今尚未实现盈利。不盈利却并不影响京东的吸金能力，原因就是投资者相信京东的市场占有率足够大了，盈利就变得相对简单了，因为网站可以通过广告收入、虚拟店铺收入、资金沉淀等多种组合赚取利润。

实际上，在传统行业，企业生态系统也是很重要的方面，也是企业可持续发展的关键。 万科正在创建这样一个“生态系统”，搭建一个服务平台。这个平台承载越来越多的产品，当产品越多，客户越多，客户越满意时，客户的交易成本下降，产品和服务吸引的客户就会更多，因此形成企业的“生态系统”，锁定客户，提高企业竞争力。

二、 构建社区服务平台模式渐成一种新趋势

1、 创新赢利模式是大势所趋

目前不少物管企业整体处于亏损状态。在行业困境下，创新赢利模式和探索新的利润增长点是行业共识。

由于人力成本不断提高，而人力成本支出正是物业公司支出中占比最大的一块，物业企业的利润空间是不断被压缩的。所以对经营模式的探索，也是行业的大势所趋。

创新物业经营模式在服务满意度高的楼盘社区可以尝试，但也要“适而可止”，更要以为业主带来便利性，提高业主居住满意度为前提条件，如一味“经营”只会使物业“误入歧途”。

2、 构建服务平台可为未来增加新的利润来源

企业生态系统的建立，以稳定的合作伙伴关系为前提，以广大的客户群为根基，有了这些根基，企业就能进行低成本扩张，在最恶劣的竞争中得以生存，最终实现“赢者通吃”。

万科成立幸福驿站，试水社区食堂，表面上看是为了丰富社区配套，提升客户满意度，实际上则是万科市场竞争策略的进一步调整。目前中国的房地产还是增量市场，万科能够利用物业服务的优势锁定新房购买者的客户群，未来，当中国房地产市场主要以存量房为主时，万科是不是又有了向物业管理和物业经营方向发展的基础和优势?

试想，今天的万科，服务的客户超过50万，如果万科可以每个月提供人均10元的增值服务，那么这些项目本身也是很好的现金流产品，使多品牌服务万科地产，可以共同发力创造价值。

多品牌服务、搭建平台提升地产的核心仍然是做好平台的运营，也就是要密切关注客户的感受。

记得麦当劳曾于2002年公布了上市36年来的第一份亏损的季度财报。2004年年底升任首席执行官的詹姆斯•斯金纳回忆说，由于把大量时间花在了房地产，“我们丢掉了自己的重点。我们把视线从薯条上转移开了”。麦当劳前总裁兼首席运营官拉尔夫•阿尔瓦雷斯回忆说，当时一个月的20个工作日里，他有六七天时间都花在了房地产上，公司几乎无暇顾及诸如消费者研究这类问题，难怪公司的许多新产品都以失败而告终。 麦当劳案例同样告诉我们，依靠服务平台提升地产价值，这一模式的关键要关注服务平台的质量。抓住这一本质才能提高平台的魅力，才能处理好与加盟者、供应商、银行等之间相互制约、共存共荣的合作关系，在合作共赢的基础上，平台才能吸引更多的客户，更多的客户才能让平台更有盈利的空间，从而形成良性循环。

三、 构建建发社区商业服务平台模式建议

1、 构建标准化、流程化的服务体系

2、 构建支撑各项管理体系的信息化管理平台

3、 挖掘客户资源，找寻客户需求

4、 需找合作供应商，提供切合客户需求的产品和服务