区委工作会议讲话范文

区委工作会议讲话范文第1篇

源： 泉港新闻网

游 祖 勇

(2009年9月27日)

同志们：

今天，区委召开常委(扩大)会议，主要是传达学习党的十七届四中全会和省委、市委常委(扩大)会议精神，并研究我区初步贯彻意见。有关文件、讲话已经印发给大家，在这里我结合传达四中全会和省委、市委常委(扩大)会议精神，强调三点意见。

一、深刻学习领会十七届四中全会和省、市委常委(扩大)会精神

党的十七届四中全会是在世情、国情、党情发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作，研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了全面部署，并着重分析了当前形势和任务，突出强调了经济社会发展、民族工作和反腐倡廉建设。全会的主要精神集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和中央的《决定》之中。胡锦涛总书记的重要讲话，全面总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求。全会审议通过的《决定》，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

9月22日省委、24日市委分别召开常委(扩大)会议，传达学习党的十七届四中全会精神，对学习贯彻四中全会精神提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部，一定要站在全局和战略的高度，深刻领会、准确把握十七届四中全会和省、市委常委(扩大)会议精神。

1、深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重大意义。全会回顾总结了中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人团结带领全国各族人民不懈奋斗，所取得的巨大成就，概括地讲，就是我国相继实现了“三个历史性转变”(从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变)。实践证明，没有中国共产党就没

有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，我们的党也面临“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)。我们在学习贯彻四中全会精神时，要清醒认识加强和改进新形势下党的建设的重要性、艰巨性和紧迫性，清醒认识党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫，居安思危，正视问题，解决问题，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

2、深刻理解加强和改进新形势下党的建设的基本经验。这次全会从执政党建设的角度深刻总结了“六个坚持”的基本经验(坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新，增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平)。这些基本经验是党的宝贵财富，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，我们必须倍加珍惜，长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

3、深刻把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务。总体要求，突出的是“四个着眼于”(着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平)。总体目标，就是要把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。重大任务，主要有六个方面(即要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争)，概括来讲，就是要“抓学习、促民主、建队伍、强基础、正作风、反腐败”。以上这些总体要求和目标任务，是有机统一的整体，既立足当前，又着眼长远，是全党和各方面智慧的结晶，我们要在学习贯彻中牢牢把握、灵活运用，切实提升党的建设科学化水平，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。

4、深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重大政治责任。全会强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任，要求各级党组织认真贯彻全会决定精神，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处。各级党组织要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，高举旗帜抓党建，围绕中心抓党建，改革创新抓党建，突出重点抓党建，扎实推动党的建设有新成效。要进一步强化“党委(党组)抓党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的责任意识，不断完善党委(党组)认真抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要建立乡镇党委书记抓农村党建工作述职制度，完善党员领导干部党建工作联系点制度，进一步完善基层党建工作的领导机制、工作机制和责任机制。

二、切实把中央和省、市委决策部署落到实处

我们要认真按照中央和省、市委的部署要求，紧密结合泉港实际，采取切实有效措施，继续加强和改进党的建设，为加快推进石化基地建设提供强大动力和根本保证。

1、精心组织，兴起热潮。全区各级各部门要把传达好、学习好、宣传好、贯彻好党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织、周密部署，迅速兴起学习宣传的热潮。一是要学习好。通过区委理论学习中心组、讲座、培训班等多种形式，把四中全会精神传达到各级机关、党组织和各个党员。各级党组织要组织党员原原本本学习，认真学习四中全会文件，真正做到学懂学通、融会贯通。二是要宣传好。找准全会精神与泉港实际的结合点，采取干部群众喜闻乐见的方式，全方位组织好十七届四中全会精神的解读、研讨和宣讲，使全会精神进一步深入基层、深入群众、深入人心。三是要实践好。各级党组织要把学习贯彻全会精神与正在开展的第三批深入学习实践科学发展观活动结合起来，与贯彻落实国务院支持海西建设意见结合起来，与解决党组织和党员队伍建设中存在的问题结合起来，抓紧研究、提出各自学习贯彻意见，做到学用结合、学以致用，推动各项工作上新台阶。

2、深入调研，提前筹备。省、市委都将召开全会，对学习贯彻十七届四中全会精神进行全面部署。在省、市委全会之后，我区也将适时召开区委全会进行全面贯彻。为把会议开得更富有成效、更切合泉港当前实际，我们要抓紧成立调研工作小组，全面系统地总结我区在党的建设方面取得的成绩和经验，深入分析新形势下面临的新情况，找出党建工作的差距和不足，重点查找党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，以及党建中存在的倾向性问题，提出加强和改进党的建设的思路举措。在深入调研的基础上，研究制定我区贯彻落实中央《决定》的实施意见。各级党组织要根据各自工作职责，有针对性地选择调研课题，实事求是地调研、总结、提升，为制定《实施意见》提供有效的参考。

3、科学谋划，创新思路。要按照党的十七大对党的建设作出的总体部署，围绕“四个着眼于”的要求，紧密结合我区实际，不断拓展党的建设工作思路。一是把学习贯彻十七届四中全会精神与第三批深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来。各单位要把学习贯彻全会精神作为学习实践活动的重要内容，找准加强新时期党的建设与贯彻落实国务院支持海西建设意见的结合点，与解决党组织和党员队伍建设中存在问题的结合点，抓紧研究、提出各自学习贯彻意见，做到学用结合、学以致用，推动各项工作上新台阶。二是把提升新时期群众工作能力作为加强各级领导班子执政能力建设的重要任务。面对不断出现的新情况、新问题，广大基层党员干部要切实增强政治意识、责任意识、危机意识和靠前意识，及时、扎实地做好理顺情绪、化解矛盾，反映民意、凝聚人心等工作。特别是对一些涉及民生、环保的苗头性、倾向性问题，更要保持足够的敏感性，注意贴近群众、理解群众，晓之以理、动之以情、导之以法，耐心细致地做好相关的宣传疏导工作。三是把党员干部责任心教育作为思想作风建设的重点。市委徐钢书记在市委常委(扩大)会上语重心长地强调，干部的责任心太重要了!对泉港来讲，对当前来讲，责任心教育尤为重要和迫切。每个领导、每个干部都要牢固树立领导就是责任、权力就是责任、岗位就是责任的强烈意识，在其位、谋其政、尽其责，务必把主要精力放在研究举措、作出决策和推进工作上，少一点条条框框、多一点实事求是，少一点不行不能办、多一点想想办法办，少一点推诿扯皮、多一点积极主动，不能当批发商和传声筒，要坚持跑项目、跑政策、跑资金、跑工地、跑基层，实实在在地履行岗位职责，做到政令畅通、令行禁止。四是把基层组织建设摆在更加突出的位置。我们要紧紧按照省委提出的关于开展“基层组织建设年”活动的部署安排，积极推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。区委将在完善村级组织运转机制、党员作用发挥机制、基层民主管理机制、村干部激励保障机制等方面下功夫，进一步加强基层组织建设，使党的基层组织特别是农村基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。五是把反腐倡廉工作作为常抓不懈的任务持续推进。

充分认识反腐倡廉建设的长期性和复杂性，以更高的站位来认识反腐倡廉建设，认真总结近几年来我区反腐倡廉工作的经验和成效，不断完善规范行政自由裁量权、问责制等特色经验做法，持续不断地把党风廉政建设和反腐败工作开展好，保持党员队伍的纯洁性。要严格执行党风廉政建设责任制，继续完善以惩治和预

防腐败体系为重点的各项制度建设，创新工作机制，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。

三、集中精力推进当前各项工作

现在距离年底仅剩3个月，各项工作任务十分繁重。各级各部门要振奋精神，激昂斗志，集中精力打好攻坚战，努力实现年初确定的各项目标任务，为明年工作打下良好基础，以实际行动和优异成绩贯彻四中全会精神。

1、全力维护社会安定稳定。要把当前社会安定稳定工作作为压倒一切的工作来抓。一是妥善处置好“8•31”事件。省、市都高度重视，我们要充分认识事件处置工作的复杂性、艰巨性，紧紧围绕恢复污水处理厂正常运行的总目标，集中力量，强化措施，确保做到思想不松懈、力度不减弱，咬紧牙关，攻坚克难，全力以赴推进各项处置工作。二是加大力度做好国庆期间的安全保卫和社会稳定工作。这项工作任务特别艰巨，责任特别重大。国庆即将临近，各级各部门要加大解决群众诉求和排查化解各类矛盾纠纷的力度，稳定群众情绪。在国庆长假期间，要加强值班，强化情报信息的收集和报送，完善和细化突发事件预案，确保各项工作有序高效运转。三是绷紧安全生产这根弦。加强指挥调度，加强督促检查，以硬措施落实硬任务，避免发生安全生产事故。四是切实抓好卫生防控。世界卫生组织近日指出，甲型H1N1流感在全球迅速蔓延，第二波传播已经开始;全国、全省不少地方也爆发了聚集病例，9月18日至23日，鲤城区、丰泽区共报告7例确诊病例，患者均系女性学生，可见防控工作形势相当严峻，我们要进一步完善防控预案，做到联防联控，依法科学处置，保证不因甲型H1N1死人。

2、持续保持经济社会健康较快发展的良好势头。中央和省、市委对当前经济工作都做了科学分析、具体部署，指出经济形势总体呈现企稳向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡。基于目前形势，我们必须增强信心，进一步巩固我区经济逐步企稳向好、主要经济指标回升加快的良好势头，下大力气冲刺第四季度。要抢抓中央支持海西建设的战略机遇，扎实抓好区委二届五次全会决定事项的落实，先行先试，有所作为，相关部门要密切关注上级政策变化动态，准确把握，结合我区实际及时提出有效应对措施，确保政策调整有利于我区持续发展。要继续抓好招商引资，扎实推进重点项目建设，促进一批项目落地建设、一批项目竣工投产、一批项目扩大投资，切实形成新的增长点，力促经济加快发展。

区委工作会议讲话范文第2篇

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、市委届次全会精神，围绕“一个定位、两个目标、三大战略、三件大事、四条新路、五个前列、六个攻坚战”主题，谋划今后一个时期的工作，为顺利开启“十四五”打下坚实基础。刚才，参会的各位领导紧紧围绕会议主题，联系实际，畅谈思路。大家准备的非常充分，发言非常踊跃，提出了很多富有思想性、前瞻性、建设性和操作性的意见和建议。下面，我先讲几个问题。

第一个问题：加快发展的信心要更加坚定

今年以来，我们积极应对极其复杂的宏观经济形势，各项工作总体进展顺利。项目推进、经济指标完成情况都保持了较好的态势。最为可喜的是，干部作风得到了有效转变，“精气神”十足，上级领导对我区干部精神面貌也给予了充分肯定。但是，我们也面临着一些前所未有的问题和困难。比如，经济下行的压力增大，资金、能耗等资源要素的制约日趋严重，少数企业经营困难，以及与其他县市差距不断拉大等，这些问题和困难造成部分领导干部以及部分企业经营者对未来发展信心不足。面对问题和困难怎么办?经济形势越是复杂多变，我们越要坚定信心，把坚定信心变为战胜困难、加快发展的有力武器。信心从哪里来?我认为，信心主要来自于两个方面。

一是来自于外部环境蕴藏的重大机遇。

经济发展优势明显。解读中央经济工作会一些政策，如：宏观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，加快共享发展。微观政策要活，就是要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境、激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实，就是要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底，就是要守住民生底线，做好就业和社会保障工作，切实保障群众基本生活，以实施大扶贫战略行动为抓手推动同步全面建成小康社会。根据这些政策，为我们在新时期抢抓中央、省、市政策红包提供了新的机遇。区域发展势头强劲。省委、省政府突出抓好“大数据”战略行动，市委、市政府提出“大数据大健康”两大战略行动，大力推进“百千万”工程和“双服务”活动，集中打造“5个100工程”“1+7”等重大平台，支持“五大产业”发展等一揽子方针政策。这些政策含金量很高，都是发展机遇。这些机遇，哪些是可以在落地生根?哪些是各乡镇、各部门可以有作为、可以抢抓的?各级各部门要认真研究，对号入座。今年以来，融资政策发生了前所未有的变化，农发行、国开行等国有政策性银行信贷幅度大幅提升。在这么大的盘子里，我们能争取到的有多少?如何组织好第二批专项基金项目上报，如何精准包装、策划符合政策性银行投向选择的好项目?如何完善好相关资料及手续，尽最大努力争取更多政策、资金、项目支持?区位优势愈发凸显。国家把市作为全国个区域级流通节点城市，“高速时代、高铁时代”的到来，彻底地打破了我区的交通瓶颈，交通基础设施的突飞猛进使我区的区位优势、资源优势、生态优势、人文优势叠加释放，为我区弯道取直、后发赶超奠定了坚实基础。另外我区依托交通区位优势，积极融入黔中经济圈、与市中心及盘县同城化发展，打造的双向桥头堡，建设最具魅力的现代精品城市、物流节点城市、大健康旅游目的地城市。

二是来自于我们长期打下的工作基础。

历届区党委、政府的拼搏奋斗，为我们打下了良好的基础，尽管当前发展面临不少困难，但从GDP、固定资产投资等主要经济指标的增速来看，仍然保持稳健态势。一是产业发展基础。已实施农业特色产业工程万亩，电厂年可建成投产，加工厂开工建设。二是园区平台建设基础。建成省级现代高效农业示范园区个，入驻企业家，组建合作社家，农业增加值达亿元。风景名胜区、景区、古镇文化旅游区被评为全省个重点旅游景区。园区初具规模。三是干部作风建设基础。今年以来，通过疫情防控、重大项目推进、土地征迁等工作的历练，干部的精神面貌、作风状况都有了很大改变，这是我们最宝贵的精神财富，也是我们加快发展的最大优势。

因此，面对当前复杂多变的宏观经济形势，面对经济发展“新常态”下出现的新矛盾、新问题，我们可以心存忧患，但不能妄自菲薄、否定自己，而是要坚定信心，乘势而上，主动作为。

第二个问题：加快发展的思路要更加清晰

我们要如何加快发展?要走什么样的道路?必须要有一条正确的思路。我认为，历届区党委、政府对发展思路的探索非常认真、非常务实，尤其是区委第次代表大会第五次会议上提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委的决策部署，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，积极适应和准确把握县域经济发展新常态，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，突出抓好大数据、大健康两大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事，着力在走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路“四条新路”上走前列，在实现循环经济发展、深化农村综合改革、生态产业化和产业生态化、城乡一体化、全面建成小康社会“五个前列”上当尖兵，打好精准脱贫、山地特色农业、山地循环工业、山地特色城镇、山地特色旅游、社会事业发展六个攻坚战，努力将建成节点城市、宜居宜业宜游的现代化精品城市。这是对不同发展时期战略思想的传承、深化、拓展和提升，是加快发展的既定目标、思路、方法，必须一以贯之，一抓到底。

一是实施三大战略行动。

省委届次全会提出实施大数据、大扶贫两大战略行动，市委届次会议上，市委提出了突出抓好大数据、大健康三大战略行动，这是践行五大发展理念的实际举措，是守底线、走新路、奔小康的重要路径，是深入实施主基调主战略的现实要求。要打好精准扶贫这场输不起“攻坚战”。区虽然已经完成脱贫任务，但是我们要清醒地看到，返贫户仍有发生，巩固脱贫攻坚成果势在必行。认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发“四个切实”“六个精准”、“五个一批”的要求，落实“六个责任”，解决好“四个问题”。认真开展领导干部带头遍访工作，推进“三变”改革，坚持把金融扶贫、电商扶贫、“六个小康”建设、异地扶贫搬迁、城镇保障房建设等政策叠加起来，紧盯政策谋划项目，认真做好产业扶贫，坚持“四个不脱”。要打好大数据这场抢占先机的“突围战”。大数据是我省弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。我们要按照省委要求，以发展电子商务为突破口，构建区电子商务公共服务中心、快递物流综合配送中心、镇级电子商务公共服务站;建立培训体制，培养农村电商带头人;加快仓储物流设施建设，加快推动互联网金融发展。要打好大健康这场后发赶超的“遭遇战”。充分发挥文化厚重、生态优美、旅游资源丰富的优势，做好“产城旅文”结合新文章。发展以“养”为支撑的保健养生产业，重点发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态，抓好度假村、温泉小镇的打造提升。发展以“健”为支撑的运动康体产业，重点发展山地户外运动，抓好多梯度运动训练基地建设，建设西部重要的户外运动基地。发展以“管”为支撑的管理服务业，充分发挥文化、生态、旅游资源优势，加快发展新兴服务业，实施一批精品酒店、商务楼宇、总部经济项目，推动服务业转型升级。发展以“游”为支撑的山地旅游业，创新文化特色旅游产业集聚区、健康养生特色旅游产业集聚区，推进文化特色旅游示范小镇、休闲度假特色旅游示范小镇、地特色旅游示范小镇、特色旅游示范小镇等特色小镇建设，力争通过3至5年，将建成大健康旅游目的地城市。

二是做好三件大事。

着力抓好循环经济。积极推进煤矿企业兼并重组和复工复产，改造提升传统优势产业。加快发展循环型工业，依托华润、路喜园区，进一步完善煤电化、煤电材循环经济产业链，增加附加值，提高经济效益。大力发展新能源产业。支持和加大煤层气、风电、光伏、生物质发电等新能源的开发与利用。力争建成一批燃料厂、风电场和集中式光伏发电站，争取完成一批煤层气项目建设。到2025年末，力争煤层气抽采量达到亿立方米。积极培育新兴产业。加强与大型医药企业、科研机构合作，不断发展壮大医药企业规模，支持宏奇制药、圣济堂药业等企业做大做强;加大天然营养保健品的研发和生产，逐步开发魔芋、苦荞、黄精等保健产品。做大做精电子信息、医药养生、新型建材、现代装备制造等新兴产业，优化工业结构，推进发展从温饱向环保、从生存向生态转变。着力抓好农村“三变”改革。强化金融资本入户增强“三变”后劲。与金融机构积极探索“三变”企业和银行的合作模式，引导贫困户充分利用“特惠贷”等优惠政策，由村集体或合作社把分散的贫困户集中起来，统一贷款入股龙头企业，由龙头企业经营使用并偿还，贫困户持有股份，按年固定分红。三是引进科技人才帮企提升“三变”活力。创新开展“百名科技人才进企业”活动，合理安排引进的农业科技人才挂帮“三变”企业，指导企业的生产、加工、销售。创建知名农业品牌固化“三变”成果。积极引导本地龙头企业树立品牌意识，鼓励、支持企业积极申报贵州省著名商标、国家地理标志产品等，以山地特色猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、车厘子为重点，创建一批本地农产品知名品牌。结合农村电子商务的快速发展，构建“互联网+山地特色农业+旅游业”融合发展的农村电子商务新模式，让特色农产品既能“出山”，又能“上网”，为我区特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好提供支撑和保障。着力抓好山地旅游。秉持绿水青山就是金山银山的理念，下决心走全域旅游的发展路子，使旅游业成为经济建设的主战场、扶贫攻坚的主力军、对外交流的主渠道，努力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动区域经济发展的增长极，促进全区经济社会全面发展。依托“现代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善，借助承办全省小城镇建设发展大会的契机，着力提升城市综合旅游功能、承载能力和服务水平，力争在“十四五”期末，将建设成为在国内有一定影响力、全省知名的旅游景观多元，国家公园型、民族文化型、度假休闲型、健康运动型、康体养生型，农旅、体旅、文旅、城旅深度融合的省级重要旅游节点城市和山地特色旅游目的地。

三是蹚出四条新路。

一是山地特色产业生态路。大力实施退耕还林、荒山造林、天然林保护、防护林建设、石漠化治理等生态工程建设，大幅提高森林覆盖率。2025年，全区森林覆盖率达到60%以上。深入实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，突出抓好三岔河流域、黄果树瀑布源源头保护，加强供水全过程管理，确保饮用水安全。大力开展生态乡、村创建活动，加强耕地和基本农田保护，加大对退化、污染、损毁农田改良和修复力度。加大生物多样性和森林湿地保护力度，加强自然保护区建设管理。实施铁路、公路两侧绿化工程，构筑最美高速示范带。二是山地特色现代农业路。突出特色化发展。大抓特色农业、抓大特色农业，到2025年，全区特色农业种植面积达万亩，粮经比达到:左右，农业特色产业产值达亿元以上，畜牧业产值占一产产值%以上。突出品牌化发展。依托等特色产品，打造和提升一批有影响力的农产品品牌。突出组织化发展。深入推进“三变”改革，把分散的资源、资金、农民整合起来，大力培育一批新型农业经营主体，促进农业产业园区做大做强。突出市场化发展。充分利用“互联网+”模式，积极发展农村电子商务、农超对接，拓展商业服务，促进农产品销售。同时，围绕特色主打产品，加快发展农产品精深加工，增加特色产品的附加值。三是山地特色健康旅游路。打通山地旅游通道走廊。积极融入南北盘江红水河旅游产业带，加强与旅游合作，打造跨省喀斯特山地旅游圈，实现转型升级和差异发展。改扩建等一批重点旅游城镇和景区的旅游交通道路，实现景区景点串点成线。构建“东、南、中、北”四线旅游网络，串线连片全域化。培育山地旅游产业集群。依托全区小城镇整区推进、美丽乡村和农业园区建设，构建山、水、城、景、田“五位一体”，规划建设一批以农业观光体验、城郊休闲度假、民俗文化风情、休闲养生等不同主题的“农旅一体化”乡村旅游度假区，推进乡村旅游集群发展，形成“全域旅游”产业体系。大力实施“夜郎文化出精髓、三线文化出精神、民族文化出精彩、农耕文化出精致、生态文化出精品”文化旅游发展战略，全力打造山地旅游发展“升级版”。立足于“深度化”市场需求，积极开发生态观光、健康养生、避暑休闲、度假疗养、文化体验、户外运动、科普探险、修学旅行等新兴业态和慢游产品体系，打响一系列在国内外有一定影响力的山地旅游品牌，吸引更多海内外游客纷至沓来。四是山地特色城乡一体路。着力打造精品城区。坚持规划引领，强化规划执行，加快旧城改造和南部新区开发步伐，大力推进中心城区综合管廊、“智慧城市”“海绵城市”建设，完善城市基础设施。到2025年，力争拓展城区平方公里以上。着力打造特色城镇。依托大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材业等新兴特色产业，着力打造历史名镇、数字小镇、电商小镇、药业小镇、养生小镇等特色小镇。到2022年，全区个乡镇均列为省、市级示范小城镇(省级个、市级个)，率先建成全省第一批整体推进区域小城镇建设发展示范县。着力打造美丽乡村。整合“六个小康”建设、农村危房改造等资源，加强农村环境综合治理，改善农村生产生活环境。“十四五”期间，实现%以上的村庄“脏乱差”问题得到治理。

第三个问题：加快发展的举措要更加有效

做好“十四五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。

发展是硬道理，是解决我区所有问题的关键。今后五年是实现高质量发展跃升的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战。

二是大力推进结构性改革。

当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。现在横在供需关系之间的主要障碍是：较重的税费负担(目前各种税费在商品价格中占有一个很大比重)、居高不下的物流成本(我国的物流成本至少比西方发达国家高一倍)、昂贵的场地租金(在零售和服务业当中，房租已经成为成为承重负担)、层层剥皮的流通环节(如药品价格)、混乱的消费环境(如旅游)。我们在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

三是加快新旧发展动能接续转换。

经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我区发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。农村剩余劳动力是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

第四个问题：加快发展的氛围要更加浓厚

今后工作的发展思路、方向路径、以及具体举措明确以后，全区广大干部要以更大的力度解放思想，以更高的目标引领发展，以更好的作风狠抓落实，着力营造加快发展的氛围，要做到四个“必须”。

营造加快发展的氛围，必须要有“解放思想、勇于进取”的开拓闯劲。不论是转型升级、改革创新，还是发展提速，首先需要思想的解放、理念的转变。党员领导要带头解放思想，带头敢闯敢试，以思想的解放、观念的转变来适应“新常态”，推动新发展。我们也要有追赶的方向和目标。那么，我们要与谁对标、向谁看齐?我认为，要敢于同等先进地区、发达县市比，只有与他们相比，我们在工作定位、眼界思路、责任担当等方面，才能突破以往的思维定势，才能形成进位争先的赶超氛围。

营造加快发展的氛围，必须要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。任何地方要把工作抓实抓好，关键是广大干部要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。领导干部要如何富有激情地开展工作?我认为，要体现在以下三点：一要体现在振奋精神上。激情干事、激情作为，首先是精神要振奋、斗志要昂扬、信心要充足。今年我们主攻全省第五届小城镇发展大会和全市第四届旅发大会。二要体现在用心干事上。一个人对工作有激情，就能把工作当事业，在其位、尽其责、干其事。不论是县级领导还是乡镇主要领导、部门局长，我们在一个岗位上工作的时间都是有限的，这就要求我们更加珍惜岗位，更加珍惜有限的时间，更加珍惜干事创业的机会，始终保持干事创业的激情，积极投身到各项事业中。三要体现在自我加压上。工作有激情，就是不满足于既得的成绩，不满足于容易取得的成绩，而是要敢于自我加压、善于负重奋进。比如，今年的全省小城镇发展大会筹备工作，我们提出按照整区推进要求，大力实施“十大提升工程”，形成独具区域特色的发展架构。这就是工作自加压力的体现。因此，其他工作也要敢于自我加压，把目标定得更远一些，把标杆拉得更高一些。

营造加快发展的氛围，必须要有“不畏艰难、敢于担当”的勇气胸襟。俗语讲：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度。”习总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，并把“敢于担当”作为好干部评判的重要标准。担当是每一个干部的责任所在，更是提升执行力的关键。不担当，这个干部就不称职;不担当，这个部门就没有存在价值。当前，不论是乡镇还是职能部门，工作任务重、困难多、压力大，已成为各级领导需要面对的“新常态”。越是在这样的“新常态”下，越是要敢于担当，在困难面前不动摇，在风险面前不躲避。

营造加快发展的氛围，必须要有“真抓实干、狠抓落实”的工作作风。第一，抓落实要有求实的态度。要坚持摸实情、讲实话、干实事、求实绩，干一件成一件。第二，抓落实要有实干的精神。第三，抓落实要看工作的实效。“实干就是能力，落实才是水平”。明年，对于重要经济指标、重大项目推进，以及等重要工作，要继续实施进度情况通报制度、约谈制度，定期把各乡镇、部门的“成绩单”亮一亮、晒一晒，让群众来评判，以实绩论英雄。同时，严格督查考核，推动部门、乡镇将工作落到实处。

第五个问题：加快发展的合力要更加强大

加快发展没有“旁观者”，只有“参与者”;没有“裁判员”，都是“运动员”。身为干部，加快发展是我们的神圣使命，更是责任所在。全区上下必须团结一致、合心合力、同舟共济，按照既定的目标，一以贯之、一干到底，切实凝聚起推动加快发展的强大合力。

县级领导要带头聚合力，冲在一线、率先垂范。习总书记多次强调，打铁还需自身硬。县级干部是推动工作、带动发展的“风向标”、“导向牌”，一定要走在前、当表率、作示范。无论当前的重点工作，还是抓项目攻坚、招商引资等发展要务方面，区县级干部都要始终做到合心、合力、合拍，自觉把责任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子举在头上，不仅党委、政府的同志要冲在一线，人大、政协、经济开发区、园区的同志也要走到一线、冲上火线推进项目、督导工作，齐心协力破难题、聚合力、抓发展。

乡镇、部门要协同增合力，团结共事、紧密协作。全区各乡镇、机关部门是落实具体工作的责任主体，无论是部门之间、乡镇之间、乡镇与部门之间，还是班子成员之间，都要树立“一盘棋”的思想，切实加强协作、密切配合，心往一处想，力往一处聚，劲往一处使，形成“九牛爬坡，个个使劲”的生动局面。部门要解决勇于担当的问题，解决好服务保障的问题，坚决根除部门“利益至上”的顽疾，特别是拥有审批权限的重要部门，一定要解放思想、敢于负责、特事特办、急事快办。对属于职责范围内的事情要责任上肩，全力做好;对需要配合的事情要加强沟通，全力支持;对需要共同参与的事情要主动有为，全力协作，真正形成部门、乡镇间合心合力、推动发展的强大合力。

社会各界要凝心筑合力，风雨同舟、共荣共兴。加快发展是全区人民的共同心愿、共同目标，也是我们的共同事业、共同责任，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起全社会推动发展的强大合力，特别是要切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系联络，加强与新经济组织、新社会阶层的联系联络，充分发挥他们的作用，努力把更多的有志之士、有识之士动员起来，推动全区上下“思想同心同德、目标同心同向、行动同心同行”。

区委工作会议讲话范文第3篇

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、市委届次全会精神，围绕“一个定位、两个目标、三大战略、三件大事、四条新路、五个前列、六个攻坚战”主题，谋划今后一个时期的工作，为顺利开启“十四五”打下坚实基础。刚才，参会的各位领导紧紧围绕会议主题，联系实际，畅谈思路。大家准备的非常充分，发言非常踊跃，提出了很多富有思想性、前瞻性、建设性和操作性的意见和建议。下面，我先讲几个问题。

第一个问题：加快发展的信心要更加坚定

今年以来，我们积极应对极其复杂的宏观经济形势，各项工作总体进展顺利。项目推进、经济指标完成情况都保持了较好的态势。最为可喜的是，干部作风得到了有效转变，“精气神”十足，上级领导对我区干部精神面貌也给予了充分肯定。但是，我们也面临着一些前所未有的问题和困难。比如，经济下行的压力增大，资金、能耗等资源要素的制约日趋严重，少数企业经营困难，以及与其他县市差距不断拉大等，这些问题和困难造成部分领导干部以及部分企业经营者对未来发展信心不足。面对问题和困难怎么办?经济形势越是复杂多变，我们越要坚定信心，把坚定信心变为战胜困难、加快发展的有力武器。信心从哪里来?我认为，信心主要来自于两个方面。

一是来自于外部环境蕴藏的重大机遇。

经济发展优势明显。解读中央经济工作会一些政策，如：宏观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，加快共享发展。微观政策要活，就是要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境、激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实，就是要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底，就是要守住民生底线，做好就业和社会保障工作，切实保障群众基本生活，以实施大扶贫战略行动为抓手推动同步全面建成小康社会。根据这些政策，为我们在新时期抢抓中央、省、市政策红包提供了新的机遇。区域发展势头强劲。省委、省政府突出抓好“大数据”战略行动，市委、市政府提出“大数据大健康”两大战略行动，大力推进“百千万”工程和“双服务”活动，集中打造“5个100工程”“1+7”等重大平台，支持“五大产业”发展等一揽子方针政策。这些政策含金量很高，都是发展机遇。这些机遇，哪些是可以在落地生根?哪些是各乡镇、各部门可以有作为、可以抢抓的?各级各部门要认真研究，对号入座。今年以来，融资政策发生了前所未有的变化，农发行、国开行等国有政策性银行信贷幅度大幅提升。在这么大的盘子里，我们能争取到的有多少?如何组织好第二批专项基金项目上报，如何精准包装、策划符合政策性银行投向选择的好项目?如何完善好相关资料及手续，尽最大努力争取更多政策、资金、项目支持?区位优势愈发凸显。国家把市作为全国个区域级流通节点城市，“高速时代、高铁时代”的到来，彻底地打破了我区的交通瓶颈，交通基础设施的突飞猛进使我区的区位优势、资源优势、生态优势、人文优势叠加释放，为我区弯道取直、后发赶超奠定了坚实基础。另外我区依托交通区位优势，积极融入黔中经济圈、与市中心及盘县同城化发展，打造的双向桥头堡，建设最具魅力的现代精品城市、物流节点城市、大健康旅游目的地城市。

二是来自于我们长期打下的工作基础。

历届区党委、政府的拼搏奋斗，为我们打下了良好的基础，尽管当前发展面临不少困难，但从GDP、固定资产投资等主要经济指标的增速来看，仍然保持稳健态势。一是产业发展基础。已实施农业特色产业工程万亩，电厂年可建成投产，加工厂开工建设。二是园区平台建设基础。建成省级现代高效农业示范园区个，入驻企业家，组建合作社家，农业增加值达亿元。风景名胜区、景区、古镇文化旅游区被评为全省个重点旅游景区。园区初具规模。三是干部作风建设基础。今年以来，通过疫情防控、重大项目推进、土地征迁等工作的历练，干部的精神面貌、作风状况都有了很大改变，这是我们最宝贵的精神财富，也是我们加快发展的最大优势。

因此，面对当前复杂多变的宏观经济形势，面对经济发展“新常态”下出现的新矛盾、新问题，我们可以心存忧患，但不能妄自菲薄、否定自己，而是要坚定信心，乘势而上，主动作为。

第二个问题：加快发展的思路要更加清晰

我们要如何加快发展?要走什么样的道路?必须要有一条正确的思路。我认为，历届区党委、政府对发展思路的探索非常认真、非常务实，尤其是区委第次代表大会第五次会议上提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委的决策部署，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，积极适应和准确把握县域经济发展新常态，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，突出抓好大数据、大健康两大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事，着力在走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路“四条新路”上走前列，在实现循环经济发展、深化农村综合改革、生态产业化和产业生态化、城乡一体化、全面建成小康社会“五个前列”上当尖兵，打好精准脱贫、山地特色农业、山地循环工业、山地特色城镇、山地特色旅游、社会事业发展六个攻坚战，努力将建成节点城市、宜居宜业宜游的现代化精品城市。这是对不同发展时期战略思想的传承、深化、拓展和提升，是加快发展的既定目标、思路、方法，必须一以贯之，一抓到底。

一是实施三大战略行动。

省委届次全会提出实施大数据、大扶贫两大战略行动，市委届次会议上，市委提出了突出抓好大数据、大健康三大战略行动，这是践行五大发展理念的实际举措，是守底线、走新路、奔小康的重要路径，是深入实施主基调主战略的现实要求。要打好精准扶贫这场输不起“攻坚战”。区虽然已经完成脱贫任务，但是我们要清醒地看到，返贫户仍有发生，巩固脱贫攻坚成果势在必行。认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发“四个切实”“六个精准”、“五个一批”的要求，落实“六个责任”，解决好“四个问题”。认真开展领导干部带头遍访工作，推进“三变”改革，坚持把金融扶贫、电商扶贫、“六个小康”建设、异地扶贫搬迁、城镇保障房建设等政策叠加起来，紧盯政策谋划项目，认真做好产业扶贫，坚持“四个不脱”。要打好大数据这场抢占先机的“突围战”。大数据是我省弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。我们要按照省委要求，以发展电子商务为突破口，构建区电子商务公共服务中心、快递物流综合配送中心、镇级电子商务公共服务站;建立培训体制，培养农村电商带头人;加快仓储物流设施建设，加快推动互联网金融发展。要打好大健康这场后发赶超的“遭遇战”。充分发挥文化厚重、生态优美、旅游资源丰富的优势，做好“产城旅文”结合新文章。发展以“养”为支撑的保健养生产业，重点发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态，抓好度假村、温泉小镇的打造提升。发展以“健”为支撑的运动康体产业，重点发展山地户外运动，抓好多梯度运动训练基地建设，建设西部重要的户外运动基地。发展以“管”为支撑的管理服务业，充分发挥文化、生态、旅游资源优势，加快发展新兴服务业，实施一批精品酒店、商务楼宇、总部经济项目，推动服务业转型升级。发展以“游”为支撑的山地旅游业，创新文化特色旅游产业集聚区、健康养生特色旅游产业集聚区，推进文化特色旅游示范小镇、休闲度假特色旅游示范小镇、地特色旅游示范小镇、特色旅游示范小镇等特色小镇建设，力争通过3至5年，将建成大健康旅游目的地城市。

二是做好三件大事。

着力抓好循环经济。积极推进煤矿企业兼并重组和复工复产，改造提升传统优势产业。加快发展循环型工业，依托华润、路喜园区，进一步完善煤电化、煤电材循环经济产业链，增加附加值，提高经济效益。大力发展新能源产业。支持和加大煤层气、风电、光伏、生物质发电等新能源的开发与利用。力争建成一批燃料厂、风电场和集中式光伏发电站，争取完成一批煤层气项目建设。到2025年末，力争煤层气抽采量达到亿立方米。积极培育新兴产业。加强与大型医药企业、科研机构合作，不断发展壮大医药企业规模，支持宏奇制药、圣济堂药业等企业做大做强;加大天然营养保健品的研发和生产，逐步开发魔芋、苦荞、黄精等保健产品。做大做精电子信息、医药养生、新型建材、现代装备制造等新兴产业，优化工业结构，推进发展从温饱向环保、从生存向生态转变。着力抓好农村“三变”改革。强化金融资本入户增强“三变”后劲。与金融机构积极探索“三变”企业和银行的合作模式，引导贫困户充分利用“特惠贷”等优惠政策，由村集体或合作社把分散的贫困户集中起来，统一贷款入股龙头企业，由龙头企业经营使用并偿还，贫困户持有股份，按年固定分红。三是引进科技人才帮企提升“三变”活力。创新开展“百名科技人才进企业”活动，合理安排引进的农业科技人才挂帮“三变”企业，指导企业的生产、加工、销售。创建知名农业品牌固化“三变”成果。积极引导本地龙头企业树立品牌意识，鼓励、支持企业积极申报贵州省著名商标、国家地理标志产品等，以山地特色猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、车厘子为重点，创建一批本地农产品知名品牌。结合农村电子商务的快速发展，构建“互联网+山地特色农业+旅游业”融合发展的农村电子商务新模式，让特色农产品既能“出山”，又能“上网”，为我区特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好提供支撑和保障。着力抓好山地旅游。秉持绿水青山就是金山银山的理念，下决心走全域旅游的发展路子，使旅游业成为经济建设的主战场、扶贫攻坚的主力军、对外交流的主渠道，努力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动区域经济发展的增长极，促进全区经济社会全面发展。依托“现代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善，借助承办全省小城镇建设发展大会的契机，着力提升城市综合旅游功能、承载能力和服务水平，力争在“十四五”期末，将建设成为在国内有一定影响力、全省知名的旅游景观多元，国家公园型、民族文化型、度假休闲型、健康运动型、康体养生型，农旅、体旅、文旅、城旅深度融合的省级重要旅游节点城市和山地特色旅游目的地。

三是蹚出四条新路。

一是山地特色产业生态路。大力实施退耕还林、荒山造林、天然林保护、防护林建设、石漠化治理等生态工程建设，大幅提高森林覆盖率。2025年，全区森林覆盖率达到60%以上。深入实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，突出抓好三岔河流域、黄果树瀑布源源头保护，加强供水全过程管理，确保饮用水安全。大力开展生态乡、村创建活动，加强耕地和基本农田保护，加大对退化、污染、损毁农田改良和修复力度。加大生物多样性和森林湿地保护力度，加强自然保护区建设管理。实施铁路、公路两侧绿化工程，构筑最美高速示范带。二是山地特色现代农业路。突出特色化发展。大抓特色农业、抓大特色农业，到2025年，全区特色农业种植面积达万亩，粮经比达到:左右，农业特色产业产值达亿元以上，畜牧业产值占一产产值%以上。突出品牌化发展。依托等特色产品，打造和提升一批有影响力的农产品品牌。突出组织化发展。深入推进“三变”改革，把分散的资源、资金、农民整合起来，大力培育一批新型农业经营主体，促进农业产业园区做大做强。突出市场化发展。充分利用“互联网+”模式，积极发展农村电子商务、农超对接，拓展商业服务，促进农产品销售。同时，围绕特色主打产品，加快发展农产品精深加工，增加特色产品的附加值。三是山地特色健康旅游路。打通山地旅游通道走廊。积极融入南北盘江红水河旅游产业带，加强与旅游合作，打造跨省喀斯特山地旅游圈，实现转型升级和差异发展。改扩建等一批重点旅游城镇和景区的旅游交通道路，实现景区景点串点成线。构建“东、南、中、北”四线旅游网络，串线连片全域化。培育山地旅游产业集群。依托全区小城镇整区推进、美丽乡村和农业园区建设，构建山、水、城、景、田“五位一体”，规划建设一批以农业观光体验、城郊休闲度假、民俗文化风情、休闲养生等不同主题的“农旅一体化”乡村旅游度假区，推进乡村旅游集群发展，形成“全域旅游”产业体系。大力实施“夜郎文化出精髓、三线文化出精神、民族文化出精彩、农耕文化出精致、生态文化出精品”文化旅游发展战略，全力打造山地旅游发展“升级版”。立足于“深度化”市场需求，积极开发生态观光、健康养生、避暑休闲、度假疗养、文化体验、户外运动、科普探险、修学旅行等新兴业态和慢游产品体系，打响一系列在国内外有一定影响力的山地旅游品牌，吸引更多海内外游客纷至沓来。四是山地特色城乡一体路。着力打造精品城区。坚持规划引领，强化规划执行，加快旧城改造和南部新区开发步伐，大力推进中心城区综合管廊、“智慧城市”“海绵城市”建设，完善城市基础设施。到2025年，力争拓展城区平方公里以上。着力打造特色城镇。依托大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材业等新兴特色产业，着力打造历史名镇、数字小镇、电商小镇、药业小镇、养生小镇等特色小镇。到2022年，全区个乡镇均列为省、市级示范小城镇(省级个、市级个)，率先建成全省第一批整体推进区域小城镇建设发展示范县。着力打造美丽乡村。整合“六个小康”建设、农村危房改造等资源，加强农村环境综合治理，改善农村生产生活环境。“十四五”期间，实现%以上的村庄“脏乱差”问题得到治理。

第三个问题：加快发展的举措要更加有效

做好“十四五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。

发展是硬道理，是解决我区所有问题的关键。今后五年是实现高质量发展跃升的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战。

二是大力推进结构性改革。

当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。现在横在供需关系之间的主要障碍是：较重的税费负担(目前各种税费在商品价格中占有一个很大比重)、居高不下的物流成本(我国的物流成本至少比西方发达国家高一倍)、昂贵的场地租金(在零售和服务业当中，房租已经成为成为承重负担)、层层剥皮的流通环节(如药品价格)、混乱的消费环境(如旅游)。我们在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

三是加快新旧发展动能接续转换。

经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我区发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。农村剩余劳动力是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

第四个问题：加快发展的氛围要更加浓厚

今后工作的发展思路、方向路径、以及具体举措明确以后，全区广大干部要以更大的力度解放思想，以更高的目标引领发展，以更好的作风狠抓落实，着力营造加快发展的氛围，要做到四个“必须”。

营造加快发展的氛围，必须要有“解放思想、勇于进取”的开拓闯劲。不论是转型升级、改革创新，还是发展提速，首先需要思想的解放、理念的转变。党员领导要带头解放思想，带头敢闯敢试，以思想的解放、观念的转变来适应“新常态”，推动新发展。我们也要有追赶的方向和目标。那么，我们要与谁对标、向谁看齐?我认为，要敢于同等先进地区、发达县市比，只有与他们相比，我们在工作定位、眼界思路、责任担当等方面，才能突破以往的思维定势，才能形成进位争先的赶超氛围。

营造加快发展的氛围，必须要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。任何地方要把工作抓实抓好，关键是广大干部要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。领导干部要如何富有激情地开展工作?我认为，要体现在以下三点：一要体现在振奋精神上。激情干事、激情作为，首先是精神要振奋、斗志要昂扬、信心要充足。今年我们主攻全省第五届小城镇发展大会和全市第四届旅发大会。二要体现在用心干事上。一个人对工作有激情，就能把工作当事业，在其位、尽其责、干其事。不论是县级领导还是乡镇主要领导、部门局长，我们在一个岗位上工作的时间都是有限的，这就要求我们更加珍惜岗位，更加珍惜有限的时间，更加珍惜干事创业的机会，始终保持干事创业的激情，积极投身到各项事业中。三要体现在自我加压上。工作有激情，就是不满足于既得的成绩，不满足于容易取得的成绩，而是要敢于自我加压、善于负重奋进。比如，今年的全省小城镇发展大会筹备工作，我们提出按照整区推进要求，大力实施“十大提升工程”，形成独具区域特色的发展架构。这就是工作自加压力的体现。因此，其他工作也要敢于自我加压，把目标定得更远一些，把标杆拉得更高一些。

营造加快发展的氛围，必须要有“不畏艰难、敢于担当”的勇气胸襟。俗语讲：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度。”习总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，并把“敢于担当”作为好干部评判的重要标准。担当是每一个干部的责任所在，更是提升执行力的关键。不担当，这个干部就不称职;不担当，这个部门就没有存在价值。当前，不论是乡镇还是职能部门，工作任务重、困难多、压力大，已成为各级领导需要面对的“新常态”。越是在这样的“新常态”下，越是要敢于担当，在困难面前不动摇，在风险面前不躲避。

营造加快发展的氛围，必须要有“真抓实干、狠抓落实”的工作作风。第一，抓落实要有求实的态度。要坚持摸实情、讲实话、干实事、求实绩，干一件成一件。第二，抓落实要有实干的精神。第三，抓落实要看工作的实效。“实干就是能力，落实才是水平”。明年，对于重要经济指标、重大项目推进，以及等重要工作，要继续实施进度情况通报制度、约谈制度，定期把各乡镇、部门的“成绩单”亮一亮、晒一晒，让群众来评判，以实绩论英雄。同时，严格督查考核，推动部门、乡镇将工作落到实处。

第五个问题：加快发展的合力要更加强大

加快发展没有“旁观者”，只有“参与者”;没有“裁判员”，都是“运动员”。身为干部，加快发展是我们的神圣使命，更是责任所在。全区上下必须团结一致、合心合力、同舟共济，按照既定的目标，一以贯之、一干到底，切实凝聚起推动加快发展的强大合力。

县级领导要带头聚合力，冲在一线、率先垂范。习总书记多次强调，打铁还需自身硬。县级干部是推动工作、带动发展的“风向标”、“导向牌”，一定要走在前、当表率、作示范。无论当前的重点工作，还是抓项目攻坚、招商引资等发展要务方面，区县级干部都要始终做到合心、合力、合拍，自觉把责任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子举在头上，不仅党委、政府的同志要冲在一线，人大、政协、经济开发区、园区的同志也要走到一线、冲上火线推进项目、督导工作，齐心协力破难题、聚合力、抓发展。

乡镇、部门要协同增合力，团结共事、紧密协作。全区各乡镇、机关部门是落实具体工作的责任主体，无论是部门之间、乡镇之间、乡镇与部门之间，还是班子成员之间，都要树立“一盘棋”的思想，切实加强协作、密切配合，心往一处想，力往一处聚，劲往一处使，形成“九牛爬坡，个个使劲”的生动局面。部门要解决勇于担当的问题，解决好服务保障的问题，坚决根除部门“利益至上”的顽疾，特别是拥有审批权限的重要部门，一定要解放思想、敢于负责、特事特办、急事快办。对属于职责范围内的事情要责任上肩，全力做好;对需要配合的事情要加强沟通，全力支持;对需要共同参与的事情要主动有为，全力协作，真正形成部门、乡镇间合心合力、推动发展的强大合力。

社会各界要凝心筑合力，风雨同舟、共荣共兴。加快发展是全区人民的共同心愿、共同目标，也是我们的共同事业、共同责任，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起全社会推动发展的强大合力，特别是要切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系联络，加强与新经济组织、新社会阶层的联系联络，充分发挥他们的作用，努力把更多的有志之士、有识之士动员起来，推动全区上下“思想同心同德、目标同心同向、行动同心同行”。

区委工作会议讲话范文第4篇

对抓好2019年学校全面从严治党工作提几点要求：要以政治建设为统领，加强党对学校工作的全面领导;要强化思想建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要夯实组织建设，进一步提升基层党组织的组织力;要深化作风建设，积极营造办学治校新风正气;要狠抓纪律建设，用严明的纪律管党治党。

2019年是学校加快建设“双一流”大学、全力实施学校第三次党代会和“十三五”规划所确立的目标任务的关键之年，全校上下一定要深刻认识全面从严治党是高质量完成以上目标任务的坚强政治保障，各级党组织和全体党员干部要以高度的政治责任感和时代使命感，以永远在路上的执着与坚韧把全面从严治党引向深入，构建风清气正的政治生态和团结和谐的发展环境，努力为学校各项事业高质量发展保驾护航，不断开创学校全面从严治党新局面。

区委工作会议讲话范文第5篇

今天，我们在xxx县召开全市教育督导工作年度会议，主要任务是进一步贯彻落实省、市年度教育工作会议精神，总结交流～年度的教育督导工作，根据市政府教育工作的中心任务，研究部署～年度的教育督导工作。～年是完成“十五”计划、为“十一五”高位发展奠定基础的重要一年，也是教育督导大有作为的一年。通过认真开展保持共产党员先进性教育活动，做好今年的教育督导工作，对于促进全市基础教育全面、协调、可持续发展具有重要意义和积极作用。为了进一步搞好～年全市教育督导工作，我想讲三个问题。

一、～年教育督导工作回顾

～年是教育系统全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，落实科学发展观、全面推进事业协调发展的一年。在省政府教育督导团和市政府、市教育局的正确领导下，全市教育督导战线以“三个代表”重要思想为指导，锐意改革，勇于进取，不断创新，各项工作取得了显著的成绩，为教育事业的改革与发展作出了较大贡献。回顾～年全市教育督导工作，主要有以下几个方面的鲜明特点：

督政工作有了新突破以教育经费专项督查为抓手，进一步完善“以县为主”的管理体制。

去年，市政府教育督导室为了使“以县为主”的管理体制得到进一步完善，以保证基础教育健康、持续发展，根据省政府教育督导团公用经费专项督查通知精神和市政府工作要求，与市人大教科文卫委员会、市政协教卫文体委员会联合组织了对全市教育经费投入和使用情况进行了一次专项督查。这次督查受到了各县(市、区)政府、教育行政部门的高度重视，大部分县(市、区)四套班子成员都直接参与了这次专项督查。同时这次专项督查还受到了各级财政、审计、监察等部门的大力支持。市人大李之渭主任、市政协肖兰英主席都亲自带队进行督查。这次专项督查效果较好，使各县(市区)“以县为主”义务教育管理体制全部建立并得到进一步完善。各县(市、区)政府都能把在督查中发现的问题进行认真研究，制订整改方案，有的并及时整改，为教育的经费投入与使用营造了一个宽松的环境。

农村教育确立新目标以“双高两基”即将基本实现为契机，全面启动教育现代化工程，促进农村教育持续发展。

全市“双高两基”乡镇的创建工作经过几年来各级政府的高度重视，与教育行政、督导部门的扎实工作，取得了较大的成绩。截止～年度，全市已有5个县(市、区)实现“双高两基”县的目标，有129个乡镇成为“双高两基”合格乡镇，占乡镇总数的88%，可望在～年底全市所有乡镇都能基本实现“双高两基”目标。这一目标实现后，如何进一步推动全市农村教育整体水平的发展，经市政府同意，督导部门及时全面启动全市教育现代化工程，制定农村教育整体水平提高的新目标。将教育现代化工程与农村中小学布局调整、“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程紧密结合在一起，通过创建来推动农村教育的均衡发展。

“控辍”工作取得新进展以创建“无流生乡镇”活动为要求，着力提高普及程度。

为了进一步巩固“双高两基”的成果，各级政府及各级教育行政部门与督导部门紧紧抓住“控辍”这一重点工作，切实提高农村义务教育的普及程度与普及水平。各县(市、区)采取有力措施，明确责任，强化督查。各级督导部门深入基层，逐乡镇逐学校进行检查指导，使“控辍”工作成就又创历史新高。全市～～学年度小学无流生，初中生年辍学率紧紧控制在0.5%以内。全市初中“无流生学校”200多所，占学校总数近60%，“无流生乡镇”22个，“基本无流生乡镇”38个，占乡镇总数的42%。这些成绩的取得，有效地保障了农村义务教育普及程度的巩固和提高。

督学工作开创新局面以建立学校发展性教育督导评估机制为载体，引导学校自主发展，提高品位。

我市学校的素质教育综合督导评估已进行了两轮，它有力地推动了全市各类学校的发展。但在综合督导评估中，大家深感学校的基础不

一、发展水平不一，单纯用一个标准来评价所有的学校，很难对学校作出客观公正的、富有个性的评价，综合督导的激励功能难以发挥。市政府教育督导室的同志通过调查论证，广泛吸收外地教育督导工作的先进经验，建立了学校发展性教育督导评估机制，并和市教育评估中心一道研制了全市中小学发展性教育督导评估方案及实施办法。发展性教育督导评估是“依法治校、自主发展”理念指导下的综合督导，它具有新理念、新方法、新技术、新要求。为实施好发展性教育督导评估，市政府教育督导室在市区学校试点的基础上，委托评估中心对校长进行了培训，为全面实施发展性教育督导评估、推动学校的改革与发展发挥了应有的作用。

在启动学校发展性教育督导评估机制的同时，市督导室还组织全市专职督学认真学习新课改，研究教育督导如何走进新课改，为新课改的纵深发展起到保障作用。

制度建设登上新台阶以健全教育督导制度为动力，推动教育督导工作科学规范运转。

市政府十分重视教育督导工作，从构建决策、执行、监督相协调的教育管理体系的高度，把教育督导工作摆上重要的位置。为了使我市教育督导工作进一步规范化、制度化，市政府专门出台了《盐城市教育督导规定》。为了贯彻落实这一规定，市政府于9月份又召开了全市教育督导工作会议，全面总结回顾了我市教育督导工作的成绩和经验，全面部署了今后一阶段我市教育督导工作的任务和要求，并新聘请了36位兼职督学和10位特约教育督导员，表彰了全市督导工作先进集体和先进个人。《规定》的出台和会议的召开，使我市的教育督导制度建设、队伍建设又登上了一个新台阶。

回顾全市～年的教育督导工作，在督政与督学相结合方面、在构建适应教育改革与发展教育督导机制方面、在制度建设和队伍建设方面、在合作督导方面等都有了较大的创新与突破，全市教育督导工作的量和质比往年都有较大幅度的提高。～年全市“督政”工作开展了93次，被督导的县(市、区)、乡(镇)448个(次);“督学”工作开展了232次，被督导学校1664所(次)，这些工作为全市教育的改革与发展起到了较大的推动作用。这也表明了全市教育督导战线的同志的工作精神与面貌，在此我代表市教育局向你们表示衷心的感谢。

二、～年全市教育工作的形势和任务

～年全市教育工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，认真贯彻落实十六届四中全会精神，加强从教执教能力建设，坚持科学管理、依法管理、从严管理，始终不渝地走科学发展之路，统筹发展各类教育事业;坚持走均衡发展道路，大力发展农村教育，加强职业教育，提升教育整体水平;坚持走内涵发展之路，全面提高教育质量;坚持走务实发展之路，全面打造良好形象，纵深推进各项改革，强化人才队伍建设，拓展投资融资渠道，努力创造盐城教育品牌特色，为“十一五”高位发展奠定坚实基础。

～年教育工作的主要目标是：继续高质量、高水平巩固义务教育成果，小学学龄儿童入学率达99.9%，学前三年幼儿入园率达82%以上，残疾少年儿童入学率达95.8%。初中巩固率达99%以上，力争35%的乡镇达到“无流生乡镇”和“基本无流生乡镇”，大力普及高中阶段的教育，初中毕业生生源率稳定在80%以上，普通高中与中等职业教育招生比确保达到1：1，高考录取总人数继续位居全省前3名，录取率确保达到全省平均水平以上，培训转移农村劳动力10万人。

从我市～年教育工作的主要目标来看，我们的工作任务繁重，要想全面实现这一目标，所面临的困难也是客观存在的。但～年教育面临的条件和环境较好，各级领导对教育工作的重视程度愈来愈高，各级政府对教育的投入也愈来愈大，我们应当看到，机遇难得、势头难得、基础难得，特别是以管理创新、质量提升和内涵建设为特征的教育新一轮的发展理念已在全市上下形成共识，这对我们工作目标的实现，将是有力的支撑，必将为教育发展增添新的动力和活力。

纵观全省教育的形势，对我们～年教育目标的实现也是极为有利的。省委、省政府即将召开规模、规格空前的全省教育工作会议，建设教育强省、服务“两个率先”的具体措施即将出台，教育督导工作也将得到进一步强化。省教育厅制定了一系列行动计划，着力推进各地教育均衡发展，着力提高各地强化管理，加强学校内涵建设。省内兄弟市也正在兴起新一轮教育内涵发展热潮，徐州提出“实施无差别教育”，南通推进教育的高位均衡，常州正构建学习型城市。这些对我们既是压力，更是动力，也必将对我们的工作起到一个极大的促进和推动作用。

机不可失，时不我待。新的发展机遇催人奋进，要全面完成上述工作目标，我们必须坚持正确的价值取向，打造教育服务社会的新形象;坚持正确的功能取向，形成适应社会发展的新优势;坚持正确的开放取向，开拓教育合作交流的新格局;坚持正确评价取向，提升教育教学质量的新品位。面对新的形势和任务，教育督导大有可为，教育督导工作更为重要，期望各级政府教育督导室为教育的改革发展作出更大的贡献。

三、～年全市教育督导工作的发展目标和重点工作

～年是进一步贯彻落实科学发展观、保持教育督导良好发展态势的关键一年，也是全面实现教育事业“十五”规划目标和衔接“十一五”发展的重要一年。教育督导工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实全省教育工作会议精神，紧紧围绕市～年教育工作目标和任务，全面执行《盐城市教育督导规定》,坚持督政与督学相结合,坚持教育督导制度创新,坚持督评促发展的理念,切实履行对下级政府及相关部门、中等及中等以下各级各类学校教育工作进行监督、检查、评估、指导的职能，全力推进教育事业健康、协调、稳步发展。

～年我市教育督导工作发展的主要目标是：进一步完善“以县为主”义务教育管理体制，100%的完成“双高两基”乡镇的创建工作，创建盐城市基本实现教育现代化合格乡镇18个，创建盐城市“无流生、基本无流生乡镇”50个;进一步健全督学工作机制，市本级达1/3的学校接受学校发展性教育督导评估，县(市、区)全面施行发展性教育督导评估。

～年的教育督导工作千头万绪，任务既重又繁，但我们在工作中要抓住重点工作，并要抓出成效来，着力解决实际问题，解决影响教育改革和发展的关键问题。就～年全市教育督导工作，应着重突出抓好以下四项工作。

1、继续认真开展好全市教育经费的投入和使用情况的专项督查。

～年的专项督查效果很好，引起了各级领导对这一问题的关注和重视，并有效地抑制了挪用、挤占的现象。今年，省委组织部、省教育厅、省政府教育督导团联合发文，在全省建立县(市、区)党政领导干部教育工作督导考核制度，将依法增加教育投入，严禁截留、挪用、挤占、平调教育经费列为考核的重点内容。全市教育督导部门要认真贯彻执行省文件精神，强化督查，继续开展好全市教育经费投入和使用情况的专项督查。要把督查的重点放在完善“以县为主”的农村义务教育管理体制;挪用、挤占、平调、截留中小学杂费和教育费附加情况;预算内生均中小学公用经费拨款标准制定等方面的政策落实情况。督促各地政府真正将义务教育阶段教育经费纳入县级财政预算，落实预算内公用经费拨款，严禁挪用中小学杂费。同时，要将切实化解义务教育阶段农村中小学负债问题督促到位，尽量把农村中小学从沉重的负债中解脱出来。专项督查要继续争取人大、政协的重视和支持，征得相关部门的配合和合作，从更大范围内形成督导的合力，使这一长期制约基础教育发展的问题得到较好的解决。

2、全面施行学校发展性教育督导评估工作。

学校发展性教育督导评估是切实提高综合督导质量的一种有效方式;是促进管理创新，全面提升质量的一种有效措施;是“以人为本”、“以校为本”、“以发展为本”观念指导下的综合督导;是“依法治校、自主发展”理念指导下的综合督导;是督导组织者与被督导对象共同合作开展的综合督导;是在对前两轮综合督导实践总结扬弃的基础上构建的、适合我市基础教育改革和发展需要的一种全新的督评机制。市教育局、市政府教育督导室决定从～年秋学期起全市中小学全面施行发展性教育督导评估，这是全市督学工作的大事，各地各学校务必要将其摆上应有的位置。

学校发展性教育督导评估是关系到每一所学校发展水平的定位和发展方向的定向，上半年市、县(市、区)教育督导室要切实抓好试点、培训工作，为秋学期的全面施行打下坚实的理论基础、技术基础。在试点与启动过程中，我们教育督导部门要紧紧抓住一校一标制定的指导，主动服务到基层、服务到学校，帮助学校定好“自定尺”，建立健全校本评价、校本管理的新机制，以确保学校发展性督导评估工作达到预期的目的。

在试点启动学校发展性教育督导评估的同时，要强化对教育教学过程的督导。重点解决规范意识、质量意识、队伍意识进一步强化的问题。要坚决制止乱办班、乱收费、乱补课、乱招生的现象，发现一起，查处一起，动真碰硬，决不手软。要坚定不移把地全面提高素质教育的质量作为核心问题进行督导，质量是教育生存的生命线，是学校发展的风景线，没有教育质量，人民不满意，社会不满意，党和政府也不满意，要办人民满意的教育、人民满意的学校就必须全面提高质量。督导工作者要深入到学校，深入到课堂，和学校共谋提高质量的大计。今年秋学期，高中也将进入新课改，教育督导工作者要走进新课改第一线，为新课改的顺利实施提供有力的保障支撑。要坚持学校发展、以师为本的观念，加强对教师队伍建设的督导，坚决查处师德低下、有偿家教等不良行为，引导广大教师爱岗敬业，刻苦钻研，为培养和造就社会主义事业的建设者和～人作出积极的贡献。

3、扎实开展“控辍”工作的专项督查。

根据全省控制义务教育阶段学生辍学工作会议的要求，省里从今年起，将对苏中、苏北地区“控辍”工作重点县进行控辍专项督查。督促县、乡(镇)政府和学校切实履行“控辍”职责，落实相关措施，加大工作力度，确保～年度以县为单位义务教育阶段辍学率控制在0.8%以下的目标的实现。并从今年起全省要开展创建“无流生县(市、区)”活动。我们市“控辍”工作在苏中、苏北地区还是比较好的，得到了上级部门的肯定。而且我市创“无流生乡镇”工作已开展了多年，大家都积累了一定的经验。市政府已庄重承诺不让一个学生因贫失学，我们教育部门也要下定决心，不让一个学生因学习困难而失学。这就需要教育行政、督导部门和学校做大量艰苦细致的工作，向“控辍”的高目标迈近。今年有条件的县(市、区)应该向“无流生县(市、区)”这一目标努力，力争到年底我市能创建成12个“无流生县(市、区)”。

4、全面启动基本实现教育现代化合格乡镇的创建工作。

为了进一步巩固和提高“普九”成果，省政府教育督导团今年仍将继续开展“双高普九”的专项督查。这项工作，在我市也开展了多年，且～年是我市“双高两基”乡镇创建的攻坚年，全市尚有7%的乡镇需在今年完成创建工作，以期确保全市到～年底所有乡镇都达到“高标准、高质量”实现“两基”的目标。我们要求未完成创建任务的乡镇要加大创建力度，已完成创建工作的乡镇要进一步巩固，并积极启动基本实现教育现代化合格乡镇的创建工作。各地必须按照规划，认真组织实施，确保目标的实现。实施教育现代化工程，我们在与“六有”工程、校校通工程等结合的基础上，加快物质层面现代化建设的步伐。与此同时，更要注重思想观念的现代化、管理手段的现代化。只有用现代化教育观念武装起来的人，才会使现代化的设施发挥应有的效益;只有用现代化的管理手段，才会推动现代化的进程，培养出为现代化服务的人才。我们在检查、评估、指导实施教育现代化工程的过程中，要思想层面、管理层面、物质层面一起抓，一起促，使实施教育现代化工～正促进农村教育的均衡发展、快速发展、健康发展。

同志们，新的一年里，教育督导工作任务繁重，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观，统领全局工作，求真务实，开拓创新，主动服务，树教育督导的良好形象，真正起到为全市教育工作的改革与发展保驾护航的作用，为全市实现“两个率先”目标作出新的更大的贡献!

区委工作会议讲话范文第6篇

根据市气象局发布的消息，6月15日我市正式进入主汛期，6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议，意义十分重大。刚才，***部长作了***年防汛防台工作报告，认真回顾了去年防汛防台工作情况，客观分析了当前防汛防台形势，周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面，我就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面的问题。

一、科学分析，认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感

进入主汛期以来，我认真分析了***街道的防汛特点，山塘水库通过这几年的建设已经没有重大隐患存在，主要是集镇防洪压力比较大，综合分析各方面因素，今年**的防汛形势不容乐观，任务仍很坚距。首先，从气象趋势分析看，在全球气候变暖的大背景下，近几年来极端天气灾害呈现突发、多发、并发的趋势，据气象部门预测分析，今年天气气候较异常，属气象灾害中等偏重年景，将有3个以上台风影

响我市。其次，从洪水发生的机率看，**自1999年到现在已连续10年没有发生流域性大洪水，根据水文预测，今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次，防洪非工程措施不够完善，防汛抢险物资储备品种、数量不足，防汛预案未全面完善。从**的防洪工程现状看，尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，去年不完全统计，街道和各行政村投入的水利资金达千万元，比如**村**水库的“千库保安”投资**万元，**渠道投资规模**万元，**村等“百库脱险”工程建设，但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座，隐患较严重的有3座，**急需修复和改造，一旦大汛来临，如果没有充分准备，势必造成一定的经济损失。

目前，已经进入主汛期，认真审视当前防汛工作面临的客观现实，我们应该清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们不能掉以轻心，必须时刻警惕，切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，立即行动起来，充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。

二、明确目标，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处

今年开发区、街道防汛工作的总体思路是：立足于“防大汛、抗大灾”，按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求，以保障人民生命财产安全为根本任务，以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出重点，落实举措，确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标，我们要超前做好以下四个方面工作：

一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期，严格实行防汛责任制和责任追究制，是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制，将责任分解落实到岗、到人，才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，及早摸清底子，及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施，要尽快组织力量进行全面排查，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，保证不留下任何隐患。明天开始，由农业农村办公室牵头，到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。

二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重，我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、

明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费”等“十个一”内容，切实推进基层防汛体系建设，为防汛防台工作提供强有力的保障。

三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际，抓紧调整、充实防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。同时，要组织开展实战演练，提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合，健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制，切实增强应急反应能力。

四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验，制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案，确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点，要作为防守的重中之重，落实各项措施。同时，要高度重视城镇防洪排涝问题，加强各部门之间的协调配合，切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。

三、明确责任，通力合作，奋力夺取防汛工作的全面胜利

做好防汛工作，确保安全度汛，事关全局，责任重大。因此，必须强化组织领导，搞好部门配合，落实各项责任。

1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把

手必须明确防汛工作全过程的任务，包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责，做到一级抓一级，一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。会后，各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点，进行实地踏察，认真研究，防患于未然。

2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强

调，一是在防汛期间，各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局，坚守工作岗位，严格请假报告制度，未经开发区、街道主要领导批准，任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度，保证做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况，发现漏岗，将严肃处理。三是服从命令，听从指挥，防汛工作无小事，任何事情必须做到及时、准确、不出差错。

3、要加强通力合作。防汛工作是全社会共同的义务和

责任，是一场特殊的战斗，关系广大人民群众的切身利益，

绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下，切实把防汛防台作为当前的重点工作，统一思想、统一行动，各司其职、协同作战，主动高效地做好相关工作。

另外，我在这里再强调一下，马上各校都要开始放暑假了，学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。**每年都有发生学生溺水死亡事故，今年6月份**村牛**水库和**库分别溺水死亡一名学生和民工，这说明我们教育上还欠缺，宣传上没深入，管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动，村一级要加大巡逻和宣传力度，要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用，确保再无人员溺水死亡。