安全救援应急预案范文
安全救援应急预案范文第1篇
1、 拨打120急救中心,要求救助,准确讲明工地位置及名称。
2、 保护事故现场,全力抢救伤员。
3、 同时上报公司主管部门,说明实际情况。
4、 排除组织人员险情,把损失减少最少限度。
5、 积极配合有关上级部门的现场事故调查。
6、 工地可就近护送伤员到医院,市八院和丈八路215医院,抢救
伤员。路线工地西大门向北200m十字向东100m到市八院;向西2公里到215医院。
7、 做好事故后的分析、总结、排除险情工作。
中陕国际第五项目部
安全救援应急预案范文第2篇
第一章 引言、概况 第二章 预案内容 第一节 基本情况
第二节 危险目标危险特性及预警机制
第三节 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 第四节 报警、通讯联络方式
第五节 发生自然灾害应采取的应急措施 第六节 人员紧急疏散和撤离 第七节 危险区的隔离
第八节 检测、抢救、救援及控制措施 第九节 受伤人员现场救护、救治与医院救治 第十节 应急救援保障 第十一节 应急培训和演练
第一章 引言、概况
近年来,我国煤矿因山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水自然灾害引发了多起事故灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。剖析原因,反映出一些煤矿企业对山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害引发煤矿事故灾难重视不够,缺乏有效的预报预警和预防工作机制;一些煤矿采煤后形成的塌陷坑未能及时进行隔水、填平等彻底治理;一些关闭废弃的矿井井筒未按《煤矿安全规程》的要求充实填死;一些煤矿违法违规开采安全防水隔离保护煤柱;一些煤矿的井口标高低于当地历史最高洪水位;部分煤矿井田范围或井田附近地面河道被挤占,泄洪不畅,河岸决口。
通过安全设计、操作、维护、检查等措施,可以预防事故,降低风险,但达不到绝对的安全。因此,需要制定万一发生事故后所采取的紧急措施和应急方法,迅速控制事态的发展并尽可能排除事故,保护现场人员和其它场所人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。
应急预案是针对各种可能发生事故和事故所需的应急行动而制定的指导性文件,对于如何在事故现场组织开展应急救援工作具有重要的指导意义,它有助于实现应急行动的快捷、有序、高效进行。因此,制定有效完善的应急预案具有重要的现实意义。
本预案所引用的规范性文件:
《安全生产法》第十七条之规定:“生产经营单位的主要责任人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”。
《安全生产法》第三十三条之规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
根据以上规范性文件的要求,我县成立了应急预案的编制小组,制订了编制计划,收集各方面的资料,进行了初始评估、能力资源的评估,以及危险源辩识和风险评价。本预案每两年更新一次,特别情况需要及时更新的,由预案编制小组根据具体情况另行决定。本预案资料的收集采用各基层提报与小组成员中现场实地调查相结合的方式进行,危险源的辩识和危险的评价是根据我县煤矿历年灾情的实际情况以及当前煤矿安全生产的形势进行理论分析和综合评价。
本预案的级别为:政府级,事故的有害影响局限在鸡东县行政区域,包括鸡东县行政区域内的所有煤矿、以及涉煤的相关部门,事故可被现场的操作者遏制和控制在区域内,事故可能需要投入整个集体的力量来控制,但其影响预期不会扩大到其他区域。
预案编制小组:
组 长:张广云
副组长:牛君奎 韩天山 单秋利 袁德海 王宝玉
组 员:煤炭行管和煤矿安全监察部门相关人员
第二章 预案内容
第一节 基本情况
鸡东县位于鸡西市东部,与鸡西市毗邻,行政隶属鸡西市,地处山地、丘陵地带,辖区内共有矿井76处,分布在永安、东海、哈达、鸡东、兴农五个区域,年设计生产能力为481万吨,实际年产量为300万吨左右,煤炭税收占全县财政收入的60%以上。
第二节 危险目标危险特性及预警机制
山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害发生具有突发性,为减轻灾害损失,必须在山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害发生前,根据预测、预报、警报的情况,采取一系列有效的应急措施。
一、建立预防自然灾害引发煤矿事故灾难的机制和制度
1.建立健全防范山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等引发事故灾难的组织机构和机制。成立以煤炭行管和煤矿安全监察部门主要负责人为组长的雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)领导小组。编制雨季“三防”工作计划,明确“三防”任务和责任,及时召开会议,研究和检查相关工作。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位,隐患治理计划到位,信息接收与值班工作到位。
2.煤矿安全监察和行业管理部门要与气象、水利、防汛等部门联系,建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报,掌握可能危及煤矿安全生产的山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息,掌握汛情、水情,及时主动采取措施。并与煤矿企业做好信息沟通,当辖区内出现异常情况时,立即向全县所有煤矿进行预警。
3.建立雨季巡视制度。在雨季安排专人负责对本行政区域及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查,特别是接到山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨灾害预警信息和警报后,要实施24小时不间断巡视。每次降大到暴雨时和降雨后,必须派专业人员及时观测水量变化情况。
4.建立水害隐患排查治理检查制度。在雨季前要全面检查防范山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况,对排查出的隐患,要落实责任,限定在汛期前完成整改。
二、加强预防山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引发煤矿事故灾难的基础工作 1.必须查清全县煤矿及附近地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况,熟悉水库、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料,存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。 2.在雨季来临之前,要组织力量对辖区的河道、江河大堤、河道中障碍物彻底清挖疏通一遍,保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。位于地表河流、山洪部位、水库等附近的矿井,对井口工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施,有效防止地表洪水倒灌矿井。 3.要定期对供电设施、排水设施、防雷电装置进行维护检修。雨季到来之前,要组织进行一次联合检查,确保雨季时各种疏排水设备、设施正常运转并发挥作用。 4.必须按设计规定留设各类防水煤(岩)柱,相邻矿井之间必须留设防水煤柱。 5.要准确、及时地将矿井的采、掘工程绘制到采掘工程平面图纸上,定期收集相邻煤矿和关闭废弃的老窑情况,并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况,准确掌握矿井受水患危险的情况。
6.对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固;对采煤后形成的塌陷坑要及时进行彻底治理;对关闭废弃的煤矿井筒要充实填死;煤系地层露头部位有漏水时,要及时注浆加固处理。 7.企业应当安装和完善井下通讯、压风、防尘系统。保障通讯系统畅通、使用可靠,保障压风自救系统、防尘系统可靠有效,提高矿井防、抗灾能力。
三、认真开展防范自然灾害引发煤矿事故灾难的隐患排查和整治工作
1.要认真组织开展防范自然灾害引发事故灾难的隐患排查治理。
隐患排查的重点:
(1)位于矿井周边的河流、湖泊、水库以及易引发山洪地段防范措施是否落实到位; (2)与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实;
(3)井口标高低于当地历史最高洪水水位的矿井是否采取防范措施;
(4)开采防水保护煤柱是否采取了加固和阻隔工程措施;
(5)井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充满填实;
(6)矿井防排水系统是否完善可靠;
(7)煤矿周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流、地震以及洪灾可能导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁的,是否落实了防范治理措施;
(8)预防暴雨洪水预警机制和制度是否建立等。
2.对排查出的重大安全隐患要分类定级,制定专门治理计划,落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和安全预案,并在当地汛期之前完成整改并组织验收,确保整治到位。对排查出的重大安全隐患,要及时向地方各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门 和驻地煤矿安全监察机构报告。
四、建立健全预防自然灾害的应急救援体系
1.将防范自然灾害引发煤矿事故灾难作为一项重要内容纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》。落实防范山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水抢险救灾队伍并签订协议,每年雨季前要进行一次救灾演练。加强对职工防范暴雨洪水知识教育培训,提高职工互救、自救能力。
2.发生因山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引发煤矿淹井险情后,要按规定及时上报有关部门,并立即启动《事故应急救援预案》,积极开展救援工作。
3.要建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制,增置大型排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾能力和效果。
第三节 应急救援组织机构、组成人员和职责划分
针对山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨等灾害引发的事故成立了县政府煤矿突发事件应急救援组织机构,指挥部设在县安全生产监督和煤炭管理局。
鸡东县煤矿突发事件应急救援组织机构工作职责:
(1)组织制订事故应急救援预案。
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(3)确定现场指挥人员。
(4)协调事故现场的工作。
(5)批准本预案的启动和终止。
(6)事故状态下各级人员的职责。
(7)事故信息的上报。
(8)接受政府的指令和调动。
(9)组织应急预案的演练。
(10)负责保护事故现场及其相关数据。
鸡东县煤矿突发事件应急救援组织机构:
组 长:县政府安全副县长
副组长:县安全生产监督和煤炭管理局局长
组 员:各产煤乡(镇)安全镇长、供电局局长、防汛办主任、气象站站长、公安局局长、矿山救护队队长
第四节 报警、通讯联络方式
以县安全生产监督和煤炭管理局监控中心为信息交换平台,形成政府、矿业管理、监察与煤矿企业为一体的信息网络。
第五节 发生自然灾害后应采取的应急措施
一、山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水常规避灾措施
经验表明越是长时间未暴发山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害的地区、其危险程度越高,危险性越大。因此,当处于长期未暴发的泥石流沟威胁区或正在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁区时,应高度警惕。通过预测、预报确定为山体滑坡、垮塌或者泥石流等自然灾害时,需要对矿区内人类活动进行严格的限制,同时应制订和执行必要的疏散计划,按轻重缓急次序将人员及有关重大设施逐步迁移到安全区内(能立即采取安全防护措施者除外),常规避灾计划需由政府及有关部门制订和执行。
1.努力改善生态环境:山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水的产生和活动程度与生态环境质量有着密切关系。一般来说,生态环境好的区域,山体滑坡、垮塌、泥石流发生的频度低、影响范围小;生态环境差的区域,山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水发生频度高、危害范围大。提高小流域植被覆盖率,在矿区附近营造一定规模的防护林,不仅可以抑制山体滑坡、垮塌、泥石流的形成,而且可以降低山体滑坡、垮塌、泥石流发生频率,即使发生山体滑坡、垮塌、泥石流,也多了一道保护生命财产安全的屏障。
2.矿井不要建在沟口、沟道上,受自然条件限制,很多矿井建在山麓扇形地上。山麓扇形地是历史泥石流活动的见证,从长远的观点看,山区的绝大多数沟谷今后都有发生泥石流的可能。因此,在矿区规划建设过程中,矿井不能占据泄水沟道,也不宜离沟岸过近;已经占据沟道的房屋应迁移到安全地带。在沟道两侧修筑防护堤坝和营造防护林,可以避免或减轻因泥石流溢出沟槽而对两岸居民造成的伤害。
3.不能把冲沟当作垃圾排放场。在冲沟中随意弃土、弃渣、堆放垃圾,将给山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水的发生提供固体物源、促进泥石流的活动;当弃土、弃渣量大时,可能在沟谷中形成堆积坝,堆积坝溃决时必然发生泥石流。因此,在雨季到来之前,要主动清除道沟中的障碍物,保证沟道有良好的泄洪能力。
4.当地面变形速度加大,滑坡征兆越来越明显时,要及时搬迁到安全的地方。但在许多情况下,由于永久性搬迁场地难以找到或搬迁经费短时间内难以落实等原因,还要采取一些临时性的避灾措施,尽量减轻滑坡造成的损 失。
要想成功避灾应从以下几方面准备:
(1)预先选定临时避灾场地:在滑坡隐患区附近事先选择一处或几处安全场地,作为矿区避灾的临时用地。避灾场地原则上应选在滑坡两侧边界之外,不宜选在滑坡的上坡或下坡地段。在确保安全的前提下,避灾场地距离居住地越近越好,地势越开阔越好,交通和用电、用水越方便越好。
(2)预先选定撤离路线、规定预警信号;要通过实地踏勘选择好转移路线,转移路线要尽量少穿越危险区。要事先约定好撤离信号(如广播、敲锣、击鼓、吹号等等),同时还要规定信号管理办法,以免误发信号造成混乱。 (3)预先公布责任人:要事先落实并公布地质灾害防灾避灾总负责人,以及疏散撤离、救护抢险、生活保障等具体工作的负责人。
(4)预先做好必要的物资储备:有条件时,应在避灾场地预先搭建临时住所,为群众提供基本生活条件。群众的财产和生活用品可以提前转移到避灾场所,既可方便群众生活又能有效减少经济损失。交通工具,通讯器材、雨具和常用药品等。也要根据具体情况提前做好准备。自然灾害绝大多数发生在雨季,夜晚发生自然灾害较白天发生的损失更大。因此,特别是雨季的夜晚不要在滑坡危险区逗留。
二、山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水紧急避灾措施
接到山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水短期预报或警报,某区域即将在数小时或数分钟内发生一定规模的山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水时,要应对被危害区居民及设施应采取紧急疏散避灾或保护措施,人员需强行迁至安全区,其疏散避灾计划内容包括:
(一)疏散区包括灾区及受影响的所有范围;
(二)疏散时间10分钟;
(三)疏散交通运输工具为现场所能利用的所有工具;
(四)疏散路线安排:由地势低处向地势高、开阔地带转移。
撤退灾区人员
(1)事故发生后,灾区人员要立即采取自救和互救措施,急时撤到安全地点。
(2)救灾时,首先采取有效措施,抢救遇难人员,并防止事态进一步扩大。
(3)避灾时,人员在救灾负责人的带领下,有组织的按指定的避灾路线撤离危险区,撤离时,要至少两个人一组同行,不准单独行动。
避灾措施
一般要建立临时躲避棚,躲避棚的位置要避开沟道凹岸或面积小而又低平的凸岸及陡内峻的山坡下。应安置在距村庄较近的低缓山坡或高于10米的阶台地上,切忌建在较陡山体的凹坡处,以免出现坡面坍滑;当前三日及当天的降雨累计达到100毫米时,处于危险区内的人员应撤离。只有当降雨停止二小时以后方可返回住地,切忌雨小或刚停时即返回矿区;当听到沟内有轰鸣声或主河洪水上涨或正常流水突然断流,应意识山体滑坡、垮塌、泥石流马上就要到来,应立即采取逃生措施。避灾时应注意:不要顺沟方向向上游或向下游跑,应向沟岸侧山坡距,但不要停留在凹处。
三、抢险救灾措施
在山体滑坡、垮塌、泥石流、地震或暴雨洪水发生过程中,对遭受危害的人与动物应进行抢救,使危害降至最低程序,其内容包括:
(一)组织抢险专业队伍;紧急抢修各类临时防护工程,使之排除险情;
(二)对受灾人员的紧急救护和安置;
(三)密切监视山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨或洪水的发展动向,严禁灾害重复出现,山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨或洪水发生过后,对灾区应立即进行救灾工作,内容包括:
1.协助灾区人民安排好必要的生活;
2.帮助恢复交通、生产,组织群众开展生产自救,重建家园;
3.向有关主管部门如实上报灾情,争取必要的物力、财力支持。
四、发生透水事故处理
1.矿井发生透水事故后,值班人员必须立即向矿办公室汇报,并要求在班组长和老工人的指挥下迅速抢险,就地解决加固工作地点,堵住漏水点,以免事故扩大;如情危急,水势很猛,水压很大,无法抢救时,就要有组织地避开压力水,迅速撤离到地面或上一水平。
2.煤矿负责人接到透水报告后要立即向安全生产监督和煤炭管理局值班室报告,并通知有关人员撤离。
3.透水后,应尽量将水引入水仓,启动全部排水设备全力以赴排水。
4.透水事故发生后,各单位应尽快、准确核查井下人员,如发现人员被堵井下, 则采取一定措施进行抢救。
5.对被淹区停止供电。
6.迅速启动《煤矿事故应急救援预案》
第六节 人员紧急疏散和撤离
依据可能发生的灾害事故的场所,设计及周围情况的分析,事故现场人员的清点和撤离人员,由现场指挥生产的带班井长负责执行,发生灾害事故后,人员应根据事故的性质,由现场指挥生产的人员带领,沿既定的避灾路线进行撤离。非事故现场人员要做好配合现场的撤离工作,紧急疏散人员及疏通交通障碍。
第七节 险区危的隔离
煤矿发生透水事故时,现场工作人员立即向井口汇报外,煤矿应迅速组织抢救,尽可能就地取材,加固工作面,设法堵住出水点,防止事故扩大,如水势很猛,无法抢救时,应组织人员迅速按避灾路线撤至上一水平或地面,根据事故点和可能波及的巷道,通知有关人员撤出危险区。
第八节 检测、抢救、救援及控制措施
矿井发生淹井、透水、自然灾害等重、特大事故后,必须由县政府煤矿事故应急指挥中心发出指令,调动矿山救护队进行检测,探明灾害性质、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力、迅速而慎重地制定具体的方案,确定营救遇难的人员和处理事故的作战计划。
一、检测工作的有关规定
1.矿山救护队指挥人员应亲自参加组织和参加检测工作,布置检测任务,保证检测小队所需的器材,说明检测任务的具体计划和注意事项,给检测小队以足够的准备工作时间。 2.井下设待机小队,并用灾区电话和检测小队保持不间断联系,检测小队人数不少于6人。
3.进入灾区检测,必须携带探险绳、氧气呼吸器等必要的装备,视线不清时应用探险棍探测前进,队员之间要用联络绳联结。
4.检测小队进入灾区时,规定返回或通讯中断,待机小队立即救援。
5.进入灾区前,应考虑到退路被堵后应采取措施,小队返回应按原路,如果不按原路返回,必须有检测任务的指挥员同意。
6.检测进行中,应在巷道交叉口设明显的路标,防止返回时走错路线。
7.进入灾区时,小队长在队列之前,副小队长在队列之后,返回时与此相反,在搜索遇难人员时,小队队形应与巷道线斜交前进。
8.检测小队人员应有明确分工,分别检查通风、气体含量、温度、顶板等情况,并做好记录,把检测结果标在图纸上。
9.在远距离和复杂巷道中检测时,可组织几个小队分区段进行检测,在检测中发现遇险人员要积极进行抢救,并将他们护送到通风巷或井下基地,然后继续完成检测任务,在发现遇险人员的地点要检查气体,并做好标记。
10.检测工作要仔细认真,做到有巷必到,凡走过的巷道要标注留名,并绘出检测路线示意图。
11.检测结束后,小队长立即向布置检测任务的指挥员汇报结果,指挥员及时向救援中心汇报,制定下一步检测及救援的方案。
二、抢救遇险人员的规定
1.在引导及搬运遇险人员通过窒息区时,要给遇险人员佩带全面罩、氧气呼吸器或隔绝式自救器。
2.对有外伤、骨折的遇险人员要作包扎、止血、固定等简单的急救处置。
3.搬运伤员时要尽量避免震动,防止伤员精神失常时打掉对员的口具和鼻夹而造成中毒。
4.在抢救长时间被困井下的遇险人员时,应有医生配合。
5.遇险人员不能一次全部抬运时,应给遇险者佩带全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器,多名遇险人员等待时,矿山救护队应根据“先活后死,先重后轻,先难后易”的原则进行抢救。
三、水灾事故的救援及控制
1.井巷发生透水事故时,矿山救护队的任务是抢救被困人员,并恢复井巷通风。
2.处理矿井水灾事故时,矿山救护队到达事故矿井后,要了解矿井情况、水源、事故前人员分布、矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等,并根据被堵人员所在的地点、空间、氧气、瓦斯浓度以及救出的被困人员所需的大致时间,制定相应的救灾方案。
3.矿山救护队在侦察时,应判定遇险人员的位置、涌水通道、水量、水的流动路线,巷道及水泵设施受水淹程度、巷道损坏和堵塞情况,有害气体(CH
4、CO、H2S等)浓度及在巷道散步情况和通风情况等。
4.采掘工作面发生透水事故时,第1个小队一般应进入下部水平救人,第2个小队应进入上部水平救人。
5.对于被困的井下人员,其所在地点高于透水水位时,可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物:如果其所在地点低于透水水位时,则禁止打结,防止泄压扩大灾情。 6.矿井透水量超过排水能力,有全矿和水平被淹危险时,在下部水平人员救出后,可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出,主要排水设备受到被淹威胁时,可用装有粘土、沙子的麻袋构筑临时防水墙,堵住泵房和通往下部水平的巷道。
7.矿山救护队在处理矿山水灾事故时,小队长必须注意下列问题:
(1)透水如果威胁水泵安全,在人员撤往安全地点前,小队的主要任务是保护泵房不被淹。
(2)小队逆水流方向前往上部没有出口的巷道时,要与在基地监视水情的待机队保持联系,当巷道有快被淹没危险时,要立即返回基地。
(3)排水过程中,要保持通风,加强对有毒有害气体的检测。
(4)排水后进行侦察、抢救人员时,要注意观察巷道情况,防止冒顶和掉底。
(5)救护指战员通过局部积水巷道,在积水水位不高、距离不长时,也要十分慎重,应选择熟悉水位、了解巷道情况的队员通过。
8.处理上山巷道透水事故时,矿山救护队应注意下列事项:
(1)防止二次透水、积水和淤泥的冲击。
(2)透水点下方要有能存水及存沉积物的有效空间,否则人员要撤到安全地点。 (3)保证人员在作业中的通讯联系和安全退路。
第九节 受伤人员现场救护、救治与医治救治
对于伤员的急救工作,有三级急救组织构成:一级是井下现场的急救;二级是井上现场的救治;三级是医院的救治。井下现场的救治工作由班组长负责进行,急救队员的救治由救护队长负责进行,医院的救治由医院的院长负责进行。
现场救护的主要任务是迅速抢救伤员脱险并进行急救,对危重伤员的转送做好必要的医疗准备工作,根据伤情及条件,在现场可就地进行下列急救工作。
1.矿工现场急救
当有人受伤后,在急救员赶到之前,由矿工在现场对伤员进行急救或者是由前往现场处理事故的矿山救护指战员进行急救,主要是进行伤情判断和止血包扎,人工呼吸,伤肢简单固定,搬运伤员等急救处理。
2.急救员现场急救
急救员接到通知后,应奔赴现场,将伤员搬到安全区,立即进行检查,主要检查全身状态、神智、脉搏、呼吸、血压、疼痛部位有无异常、脊柱四肢有无畸形及伤口出血等,同时,还应检查有无呼吸困难或异常呼吸、口鼻内有无异物、胸部有无畸形或出现血胸、气胞、有无腹痛、腹肌紧张或反跳痛等,以及有无肢体麻木,运动障碍,有无骨摩擦音及异常活动,心脏停跳或停止呼吸者,应立即进行心肺负苏急救,记录伤情并不断观察其变化,如转送应将伤员固定在担架上,若危急不能运送,应转移到安全地带以利挽救。
3.第三级医疗急救组织由医院医务人员组成,主要任务是接受第
一、二级急救后转送来的伤员,发现伤员严重出血、呼吸道损伤、开放性胸腹部损伤、休克或开发性颅脑损伤等,应立即手术抢救。
第十节 应急救援保障
一、内部保障
煤矿成立救灾小组,为保证应急救援工作的有序进行,制定了各岗位的责任制度、值班制度、培训演练制度。
其主要任务:
(1)做好灾害事故的预防工作,控制和处理初期事。
(2)引导和救助遇险人员脱离灾区,积极抢救遇险遇难人员。
(3)参加救护人员需要佩带氧气呼吸器并做好自身的安全技术工作。
(4)协助矿山救护队完成矿井事故的处理工作。
(5)搞好矿井职工自救与互救的宣传教育工作。
二、外部保障
煤矿与救护队签定矿井联合救灾协议。
第十一节 应急培训和演练
为了提高应急救援人员的技术水平与应急救援队伍的整体能力,以便在突发事故的应急救援行动中,达到快速、有序的效果,要经常性地开展应急救援培训或演练是应急救援队伍的重要日常工作。
应急救援培训与演练的任务:
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助遇险人员做好防护并撤离,有效消除危害后果,开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
煤矿应急培训范围:
1.职工全员的培训;
2.专业工种应急救援的培训。
煤矿应急培训的内容:
1.报警;
2.疏散;
3.各类灾害的应急培训;
4.不同水平应急者的培训。
演练的基本内容:
1.基础训练:是确保完成各种应急救援任务的基础,主要包括队列、体能、防护装备和通讯设备的使用;
2.专业训练:是顺利执行应急救援任务的关键,主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消以及现场急救;
3.战术训练:是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用,是提高应急救援队伍实战能力的必要措施。
具体的培训工作由县安全生产监督和煤炭管理局培训科、培训中心负责编制计划,在职工培训计划中单独使用,训练、学习、演练工作由急救领导小组组织进行。
主题词:煤矿 自然灾害 预案 通知
抄 送:县委办。人大办、政协办、纪委办,县法院、检察院。
安全救援应急预案范文第3篇
安全事故应急救援预案
安全事故应急救援预案
第一章 总则
第一条 目的:为加强项目部的安全生产管理工作,保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度去减轻事故灾难及损失,保障员工生命和财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省安全生产条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定,结合公司、项目部安全生产工作实际情况,制定本预案。
第二条 本预案应用于本项目部。
第三条 本预案适用于项目部属下各单位、班组的安全生产事故及异常情况
第四条 项目部根据预案制定相应的事故预防及应急救援预案措施不力,进
行分级管理、实行层数实施,做到各司其职,各负其责。
第五条 当工程项目部发生下列情况之一时,项目部应急救援指挥部开始工作,公司安全生产事故应急预案启动:
一、 重大安全生产事故;
二、 重大火灾事故;
三、 特种设备重大安全事故;
四、 重大急性中毒事故;
五、 高处坠落事故
六、 物品打击事故
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七、 坍塌事故
八、 机械伤害事故
九、 触电事故
十、 其他重大安全事故
第二章 机构设置
第六条 生产经营安全事故应急救援机构
一、公司成立生产经营安全事故应急救援指挥部,指挥、组织、协调安全生产事帮应急救援工作,指挥部设置抢救救援组、事故调查组、善后工作组三个专业组。
二、生产经营安全事故应急救援指挥系统实行替补原则,指挥部负责人及成员因故不能履行职责的,由行政副职替补,确保随时到位,实施指挥。
第七条 指挥部组成人员 总指挥:公司总经理
副总指挥:副总经理 项目管理部经理
成员:项目经理部、综合管理部、市场经营部、财务资金部、材料部、造价预算部、合约商务部。
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安全保证体系组织机构安全方案编制总经理进场三级教育主管安全副经理安全技术班前安全临时用电施工组织设计分项工程安全技术支撑系统安全技术安全管理领导小组安全工程师安全检查项目经理安全检查记录纠正措施记录工伤事故记录安全措施落实作业班组安全员专职安全员
第八条 项目部应急救援组为公司指挥部属下机构。
第九条 根据应急救援指挥部的指示,安全生产事故发生后,项目部应急 救援指挥部立即启动、实施应急响应,并协助公司“事故抢险救援小组、事故调查小组、事故善后小组”做好各项有关工作。
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第三章 应急救援工作程序
第十条 项目部生产经营安全事故应急救援机构应急救援工作程序
一、接到事故报告后,主要领导要亲自负责指挥,立即向事故发生地派出现场应急救援小组,制定临时应急救援措施,有效控制、防止事态的扩人。
二、各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援抢险工作。及时向上级部门报告事故处理情况。
三、应急抢险通讯电话
指挥部应急办公室:87318982 急救中心:120 报警中心:110 火警中心:119 交通事故急救:122 陈超明(项目负责人):13560177278 关康强(施工员):13760636199 陈飞(材料员):13413501008 凌尚福(安全员):18926621913 李守明(安全员):15119776312 第十一条 项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序。 项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时,应按规定立即如实报告分公司生产经营安全事故应急救援机构及公司生产经营安全事故应急救援指挥部,并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理,切实排除险情及抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。
第十二条 项目部员工应急救援工作程序
项目部全体员工有责任及义务投入事故应急救援、抢险工作中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作。
第四章 应急救援基本要求
第十三条 施工现场(项目部)配备急救药箱和担架,药箱内配足急救药品。按消防规定配备的灭火器材。
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第十四条 发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定。
一、当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或安全员,并应马上组织人力抢救受伤害者
二、第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须用工地的交通工具或呼120急救中心将伤者送到就近医院进行抢救。同时,应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。
三、事故发生后,各级人员应保持镇定及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。
四、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体,痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止无关人员进入。
五、因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写下书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
第十五条 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施的一般规定。
一、应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。
二、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火单位(施工现场)的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。
三、报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。
四、在消防部门到达前,对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离,根据火场情况,机动灵活地选择灭火用具。
五、在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时
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组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。
第十六条 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层数上报。
第五章 安全生产应急救援指挥部职责
第十七条 总指挥、副总指挥、成员随着职务的自然任免而任免,负责、权力、义务也随之履行或失效。
第十八条 成员是自然灾害、安全生产事故应急抢救、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当施工范围内发生自然灾害、安全生产事故,接到信号必须赶赴现场参加应急抢救、排险、救援、救灾等工作。
第十九条 项目部技术负责人:负责日常具体工作,协助公司指挥部核实情况,负责上报事故快报,检查落实事故应急措施救援情况落实。
第二十条 施工负责人协助项目部技术负责人核实情况及有关报道工作,检查落实事故现场应急措施救援情况落实。
第六章 事故调查与总结
第二十一条 建立健全事故调查报告制度,严格遵守事故报告的真实性的时效性。按事故级别成立调查小组,并按规定的事故级别填写事故快报。
第二十二条 当安全事故应急救援工作结束后,及时进行总结、分析,按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理,并吸取事故教训,落实整改措施。
第二十三条 经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习,吸取事故的教训,进行有针对性的学习,举一反三开展广泛的自查自纠工作,提高全员的安全生产意识。
第二十四条 进行安全管理评价,落实安全生产工作岗位责任制,严格遵守各项安全管理规章制度,实现安全绩效管理现安全科学评价有机结合。
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第二十五条 深入彻底分析事故原因,结合工作实际,检讨有关措施及方案,对相关预控措施及方案不断充实、完善,以保证其有效性,并持续改进。
第二十六条 必须加强对全体员工的安全思想与安全技术操作规程教育培训,使全体员工懂得我要安全,我会安全。
第七章 现场急救技术及应备药品
发生伤亡事故、火灾爆炸出现人员伤亡事故及中毒、中暑事故时,首先在现场时对受伤人员进行正确的应急性急救,防止事态进一步恶化,以减少伤亡。现将一般常用事故紧急救护知识和常用的急救药物简述如下:
一、 紧急救护技术知识
1、 严重创伤伤员现场急救 (1) 迅速使伤员脱离危险场地
(2) 保持呼吸道通畅:发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗阻和呼吸机能障碍。解开伤员衣领,清除伤员口、鼻、咽、喉部的异物。对心跳、呼吸停止的伤员应尽快进行心肺复苏。
(3) 有效止血:防止休克大出血可引起失血性休克,甚至死亡,必须立即有效止血。可根据不同伤情应用指压法、加压包扎等方法止血。 (4) 包扎伤口:伤口给予包扎,可以避免在运送途中伤口暴露,增加感染机会。包扎物品用急救包内的灭菌纱布或清洁的毛巾。
(5) 固定:对骨折、关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤,都要进行固定。固定范围要包括上、下两个关节,以免在运送途中骨折断端移动,造成继发性神经,血管损伤。 (6) 预防感染、帮伤者止痛,记录伤情。 (7) 迅速转住医院
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2、创伤伤口现场的一般处理:
(1)清洁伤口:清洁伤口周围皮肤,剪除毛发,除去油脂、污垢。然后以无菌生理盐水冲洗伤口,无菌生理盐水冲洗伤口,取出表浅的异物及血凝块,无菌纱布覆盖伤口。
(2)消毒:用碘酒、酒精或碘伏等消毒剂消毒伤口周围皮肤,用双氧水(3%过氧化氢)、0.1%新洁尔灭、生理盐水冲洗伤口,无菌纱布覆盖伤口。
3、人工呼吸法
人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸法中以口对口只工呼吸法效果最好。施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的食物,脱落的假牙、血块、粘液等,以免堵塞呼吸道。
作口对口人工呼吸时,应使触电者抑卧,并使其头部充分后仰,使鼻孔朝上,如舌要下陷,应把它拉出来,以利呼吸道畅通。
4、胸外心脏挤压法
胸外心脏挤压法是触电者停止呼吸后的急救方法。作胸外心脏挤压时,应使触电者仰卧在比较坚实的地方,在触电者胸骨中段叩1-2次,如无反应再进行胸外心脏挤压。
5、中暑抢救
在建筑工地上劳动或工作最容易发生中暑,轻者全身疲乏无力,头晕、头疼、烦闷、口渴、恶心、心慌,重者可能突然晕倒或昏迷不醒。遇到这种情况应马上进行急救,让病人平躺,并放在阴凉通风处,松解衣扣和腰带,慢慢地给患者喝一些凉开水、淡盐水或西瓜汁等,也可给病人服用十滴水、仁丹、霍香正气片等消暑药。病重者,要及时送往医院治疗。
6、一氧化碳中毒抢救
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对一氧化碳急性中毒患者的抢救,首先要及时将病人转移至空气新鲜流通处,使其呼吸道畅通;中毒较重的病人,要及时给其输氧,促进一氧化碳排出,对已发生呼吸衰竭的患者,要立即进行人工呼吸,直到恢复自动呼吸,及时送医院抢救。
第八章 应急救援的培训与演练
(一)、培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训;
2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;
3、新加入的人员及时培训; 主要培训以下内容:
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、对危险源的突显特性辩识;
4、事故报警;
5、紧急情况下人员的安全疏散;
6、现场抢救的基本知识。 (二)、演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作
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出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
第九章 应急救援预案的响应
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
第十章 其它
本预案制定后报建设行政主管部门备案后正式实施。
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一、预案目的
防止在可能发生地震灾害时,减小灾害损失、人员伤亡和有序救灾。
二、成立抗灾防灾领导小组 组 长:
副组长: 成 员: 后勤保障小队: 队 长:
电话: 成 员:
珙县救护队:刘镀贤 电话:18990935116 成 员:龙怀斌、付强、叶利彬、何智
三、地震分级
破坏性地震,按其造成破坏程度可分为:一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。
1、煤矿发生56级(含6级)的地震或造成人员伤亡,直接经济损失1千万元(含1千万元)及以下的地震为一般破坏性地震。
2、煤矿发生66.5级(含6.5级)地震或造成人员伤亡50人以上,直接经济损失1千万元到5千万元含5千万元)及以下的地震为中等破坏性地震。
3、煤矿发生6.57级(含7级)的地震或造成人员伤亡100人以内,直接经济损失5千万元到1亿元(包括1亿元)以下地震为严重破坏性地震。
4、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上,直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。
四、 适用范围
本预案适用范围煤矿生产过程中发生地震应急救援工作。
五、工作原则
1、贯彻“安全第
一、预防为主”的方针,加强煤矿安全监控等基础管理工作,及时排查、消除各类隐患,安全生产。
2、采用先进的科学技术和救援装备,充分发挥先进技术作用,实行科学民主决策,确保煤矿应急救援工作顺利开展。
3、着手建立三级应急救援体系: 地震发生时煤矿辅助救援队第一抢险救援;珙县安顺矿山救护作为第二抢险梯队;芙蓉集团国家救援基地作为第三预备队。
六、 应急指挥机构
1、指挥部职责:负责制定和组织实施地震抢救方案和作战计划,对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用,下达抢险救灾命令,批准救灾人员入井许可。
2、指挥长:由县人民政府分管领导担任;
3、第一副指挥长:安监局局长担任,煤矿矿长协助指挥长工作。指挥长负责组织实施事故抢救方案,积极营救遇险遇难人员,下达救灾命令,防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其它指挥部成员,并明确分工,各司其职;
4、第二副指挥长:原则上由安监局总工程师和煤矿总工程师(技术负责人)担任,是指挥长的第一助手。其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的作战计划,组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施,经指挥长批准后实施;
5、机电副指挥长:由安监局执法副大队长担任,根据作战计划,在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行;保证提升运输系统完好,通讯系统畅通。
6、通风副指挥长:由监控中心副主任、重灾办副主任、救护队技术负责人担任;根据作战计划和指挥长的命令,对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。
7、后勤副指挥长:由救护队指导员、重灾办主任、安监局办公室主任担任;根据救灾作战计划,为抢险救灾组织和调集足够的
3 人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作,分别成立医疗抢救组、家属安抚组、治安秩序组等工作组。
珙县安顺矿山救护队长:根据救灾作战计划,全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其他矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护联合作战部,由上一级别的矿山救护队队长担任作战部指挥,协调各矿山救护队或上、下基地的战斗行动。
七、日常管理机构
县级应急预案启动后,由县煤矿安全生产事故应急指挥部统一指挥应急救援工作。指挥部各成员单位、县矿山救护队按照各自职责,积极提供增援和保障。指挥部要随时掌握事故救援进展情况,根据有关部门和专家建议,为现场应急救援指挥部提供技术支持。部署做好维护现场通信、交通、电力和治安秩序稳定工作。有关应急救援队伍在现场应急救援指挥部的统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。
八、预警处置
1、预警发布后,煤矿抗震救灾指挥部成员及相关部门立即部署各项应急准备,进入应急戒备状态。
2、技术部及时发布地震预警的动态信息,财务部和供应部准备抗震救灾资金、物资和装备;立即启用紧急避难场所,设置临时避难场所;必要时由矿井辅助救护队组织撤离和疏散井上井下的人员,救灾技术组对井上、下生命线工程和地震次生灾害源等采 4 取紧急排查、防控、处置措施。
九、煤矿职工地震知识培训
县安监局和各煤炭企业要按规定向公众和员工说明煤矿生产过程中发生地震时,避险、自救、互救常识,定期举办培训班,开展业务培训。
十、珙县安顺矿山救护队响应启动
珙县安顺矿山救护队接到召请电话应在5秒钟内拉响事故警铃集合人员,立即出动两个小人员赶往煤矿,基地其余指战员作好战斗增援准备。 十
一、应急处置
应急预案启动后,珙县安顺矿山救护队应会同相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部,根据现场实际情况采取下列措施:
1、按已批准的“矿井灾害预防和处理计划”尽快安全撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员。
2、信息报告与处灾情速报地震灾情速报内容包括震感程度、破坏范围、人员伤亡、经济影响等。
3、地震发生后,矿井抗震救灾领导组迅速收集地震灾情并及时上报。矿井抗震救灾领导组先期处置措施启动应急响应,成立抗震救灾指挥部和现场指挥部,指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;对地震灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集和评估,迅速逐级上报,并对灾情实行动态监测,核实与上报;立即实施紧急疏散与救援,组织自救与互救;紧急调配 5 矿井的应急资源。
4、矿井抗震救灾指挥部成员接到启动地震应急响应的信息后,迅速赶到矿井抗震救灾指挥部。
5、井下逃生避灾、同时要反复敲击水管、风管等铁器能传声的物体等,示意求救。及时切断灾区及其影响范围内的电源,清点井上、下人员。
6、救援指挥部应根据事故地点、波及范围,通风、瓦斯情况,巷道内有无明火、水淹等情况,迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。
7、采取一切有效措施,及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员,尽量避免或减少人员伤亡。
8、处理事故时,在保证安全的前提下,应在受灾地点附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下急救站。
9、井下现场救援地点要安设有通往指挥部和灾区的电话,备有必要的装备和救护器材,并由专人经常检查事故地点风流和气体变化情况。
10、在井下,用矿井灯向冒落区发射一闪一亮的求救信号;以引起营救者的注意,求得生机。
11、地震救灾程序派出现场指挥和各工作组赶赴现场。 十
二、抢险救灾资源:
1、派出救护队第一小分队,携带救援设备即刻赶赴灾区;
2、派出医疗救护第一小分队,随队调拨急救药品和医疗器械。
3、组织并派出重点工程抢险队伍。
4、组织并派出次生灾害防控、处置队伍。
十三、技术保障
1、各煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图,采掘工程平面图,通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料;这些图纸资料要有专柜专人管理,建立台帐,并可随时提供。
2、芙蓉集团生产技术部、珙县安监局相关科室,技术服务站提供技术支撑服务。 十
四、通讯保障
建立健全煤矿事故应急救援综合信息网络系统和重、特大事故信息报告系统。各煤矿企业、煤矿安全监管部门、矿山救护队、定点医院必须建立事故信息中心,并确保信息畅通。 十
五、应急保障
抗震救灾指挥部办公室负责应急保障措施的监督落实,负责组织更新应急方案。矿井抗震救灾指挥部相应部门按照职责进行装备和储备并量化,应根据矿井全体职工和外来务工人员总和1/10的比例、按3天的基本生存需求储备应急物资,按人员分布情况设置紧急避难场所、医疗救助点、食品发放点。 十
六、善后处置
1、履行抗震救灾统一领导职责的指挥部根据矿井遭受损失的情况,对地震灾害事件中的伤亡人员、参与应急处置的工作人员,按照相关规定给予救助、抚恤、补助,并提供心理援助;责成规 7 划发展部门制订和落实灾民过渡性安置方案;人力资源部做好有关保险理赔工作。
2、参加应急工作的部门要认真组织清理、修复、归还因地震救灾需要而紧急调集、征用的设施、设备、器材和物资,造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿。 十
七、信息发布
县煤矿安全生产事故应急指挥部办公室负责事故信息发布工作,在第一时间向社会发布事故简要信息,随事故处置进展情况做好后续发布工作,信息发布要及时、准确、客观、全面。有关单位和人员对外发布信息或接受媒体采访,需征得应急指挥部同意。
十八、响应调查与总结
1、地震应急救援工作结束后,抗震救灾指挥部要对本次地震应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结。
2、参加地震应急处置的各有关部门也要认真总结抗震救灾工作,并以书面形式上报。 十
九、 预案的管理和修订
县安监局根据情况变化,及时依法修订和完善本预案。 附则
1、专业名词解释
本预案经县人民政府批准后实施,由县安监局负责解释。
2、实施时间
珙县安全生产监督管理局
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随着夏季的来临,根据广东地区的实际情况,在今后很长的一段时间内会有频繁的台风暴雨天气,而东莞市地处亚热带,属海洋性季风气候,全年大部分时间光照充足,雨量充,每年五至九月为雨季,夏秋季有台风袭击,根据这一地区特征,在工程施工过程中,做好雷雨季节及寒冷天气灾害防范及救援措施对保证工程进度、防止事故进一步扩大,减少人员伤亡、财产损失和环境破坏意义重大,特根据本项目的实际情况编制此应急救援预案。
二、应急准备
1、项目部的职责
(1)负责项目应急预案的编制和深化工作;
(2)负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录; (3)负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;
(4)负责接应急预案落实应急人员,并明确岗位职责; (5)督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况; (6)负责事故的善后处理及做好有关安抚工作; (7)参与事故的调查处理及预案总结评价工作;
(8)负责事故后按照主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。
2、技术准备
编制项目事故应急预案,并根据不同施工阶段的施工特点,在施工组织设计和施工方案中说明各施工阶段应注意的安全工作内容以及采取的相应措施,并按照方案实施。
3、我单位与各项目经理部应急组织及物资设施准备
1)应急组织措施
(1)建立以项目经理王小林为组长项目书记陈至文、项目副经理宋承骞、
贺俊涛、安全总监周桂春、技术负责人肖禾为副组长各工长及班组长为成员的应急救援小组;小组成员名单如下:
组 长:王小林
副组长:陈至文 宋承骞
贺俊涛
周桂春 肖
禾 组
员:陈一栋、徐兴勇、吴光荣、李广益、孙
健
邵志伟、金志兵、汪福平、杜艳琼、李
勇
孙
霞、洪诗春、熊祖国、严锦锋、卢兴敏
(2)应急小组应明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作;
(3)应急抢险小组应有替补者,当紧急情况发生时,应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时,替补者应及时进行替补。
2)应急小组岗位职责
(1)应急小组组长职责(王小林):应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;
(2)应急信息员职责(周桂春):当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向单位及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;
(3)资源管理员职责(宋承骞、贺俊涛):负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作:
(4)公关协调员职责(陈至文):负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;
(5)应急抢救员职责(各工长、班组长):按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;
(6)应急救护员职责(专职安全工):当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
3)物资准备
(1)足够的健康安全防护用品和救援设施; (2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资; (3)其他防护物资;
(4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料; (5)必要的资金保证;
(6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。
4)项目应急响应的信息资源
(1)项目经理部应建立应急信息资源如: 医疗救护电话:120 消防报警电话:119公安报警电话:110; 项目配备的固定电话:2907370、2907765; 其他有关人员的电话;
医疗救护点的具体位置在南城区人民医院,行驶路线为从工地前的新中路向西行驶,经过鸿福路电信局向西到莞太大道然后向右转即到。
项目固定电话必须保证在事故发生时能应用和畅通,在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
(2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:
A、说明伤情(病情、火情、案情)和己经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备;
B、讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征;
C、如发生坍塌、火灾、爆炸等重特大安全事故,还必须向当地的警方“110”要求提供抢险和警戒:
D、说明报救者单位、姓名(事故地)的电话(2907370或2907765)以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。
5)其他应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致
再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。
三、防范措施
1、雨季施工措施
东莞市降雨量大,雨季长,台风和强热带风暴频繁。为确保工程质量和正常的施工秩序,将不利影响和损失降至最小,制定以下措施。 (1)建立健全组织机构:
项目经理部成立防台风暴风及防洪领导小组和抢险救灾队,由项目经理任组长,其成员21人。 (2)日常防备措施:
1、合理布置现场,做到:
现场有组织排水,排水通道畅通。 严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》敷设电气线路和配置电气设备。 按照消防要求设置灭火器,消防龙头及砂箱。 办公、宿舍要建于高地上,并加固牢靠。
水泥等防潮、防雨材料库应架空,屋面应防水或用布覆盖。
2、现场清理干净,物料堆码整齐、统一,悬挂物、标志牌固定牢靠,施工道路通畅。
3、储备水泵、铅丝、蓬布、塑料薄膜等备用。
4、定期检查各类设施,发现问题及时解决,并做好记录。
5、注意天气预报,了解天气动态。
2、防风雨措施:
1、做好汛前和暴风来临前的检查工作,及时认真整改存在隐患,做到防患于未然。汛期和台风暴雨来临期间要组织昼夜值班,做好记录,密切注意天气预报和台风暴雨警报。
2、加固临时设施,大标志牌,临时围墙等处设警告牌。
3、安排好应急疏散通道及安全集结中心。
4、雨天作业必须设专人看护边坡,防止塌方,存在险情的地方未采取可靠的安全措施之前禁止作业施工。
5、检查机械防雷接地装置是否良好,各类机械设备的电气开关应做好防雨准备。大风雷雨天气应切断电源,以免引起火灾或触电伤亡事故。风雨过后,要对现场的临时设施、用电线路等进行全面的检查,当确认安全无误后方可继续施工。
6、钢筋要用枕木或木方、地垄等架高,防止沾泥、生锈。雨季应经常测定石子、砂子、粉煤灰的含水率,及时调整配合比,保证质量。浇筑砼应尽量避免在雨天进行。
7、台风暴风天气或连绵阴雨天气,防台风暴雨抢险救灾队应集结待命,统一指挥,随时准备排除危险隐患。
3、防台风措施
东莞市地处沿海经常遭受台风袭击,所以在整个工程施工期间,必须做好防台风措施。
1、台风季节应特别提高警惕,随时做好防台风袭击的准备。设专人关注天气预报,做好记录,并与市气象台保持联系,如遇天气变化及时报告,以便采取有效措施。
2、成立台风期间抢险救灾小组,密切注意现场动态,遇有紧急情况,立刻投入现场进行抢救,使损失降到最低。
3、科学、合理安排风雨期施工,当风力大于6级时,应停止室外的施工作业,提前安排好各分部分项工程的雨期施工,做到有备无患。
4、对施工现场办公室、仓库等临设工程应进行全面详细检查,如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况,应采取措施进行处理,问题严重的必须停止使用。风雨过后,应随时检查,发现问题,重点抢修。
5、台风到来之前,应对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的钢筋、模板等进行临时加固,堆放在楼面、屋面的小型机具、零星材料要堆放加固好,不能固定的东西要及时搬到建筑物内。
6、吊装机械用缆风绳固定。在台风来之前要立即对模板、钢筋特别是脚手架、电源线路进行仔细检查,发现问题要及时处理,经现场负责人同意方可复工。
四、应急预案
1、应急范围
1)因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故; 2)台风、水灾、火灾、爆炸、地震等自然灾害而造成人员伤害;
2、伤亡事故的预防
1)伤亡事故的预防原
为实现安全生产,预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:
(l)降低、控制和消除潜在危险的原则; (2)提高安全系数;
(3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);
(4)屏障、距离原则; (5)警告和禁止信息原则; (6)个人防护原则;
(7)避难、生存和救护原则。 2)伤亡事故预防措
伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。
(1)消除人的不安全行为,实现作业行为安全化 A、开展安全思想教育和安全规章制度教育; B、进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质
C、推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业;
D、加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好安全生产; E、注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。 (2)消除物的不安全状态,实现作业条件安全化 A、采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;
B、加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位; C、采用安全的个人防护用具;
D、开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患;
E、定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。
(3)实现安全措施必须加强安全管理
加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。
五、施工现场急救
1、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
l)调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;
2)初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤日等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;
3)呼救。由专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止,此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程:
4)如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤。骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。
2、施工现场具体急救方法
1)一般伤员的现场救
在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以避免继续伤害深层组织。
(l)用清洁包布裹盖伤面做简单包扎,避兔创面污染。自己不要随便把水痘弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加感染机会,并为进一步创面处理增加了困难。
(2)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
(3)经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
2)重创伤出血伤员的现场
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送等方面措施。
3)止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。 (1)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以保护创日预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
(2)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运转送医院抢救。不
正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员时应注意:
A、在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运,防止骨折断端因搬运振动而移位,加重疼痛,导致损伤附近的血管神经,使创伤加重。
B、在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时,要平卧运输伤员,头部可放置冰袋或带冰帽,路途中要尽量避免震荡。
C、在搬运高处坠落伤员时,因疑有脊椎受伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,而使已受伤的脊椎移动,甚至断裂造成截瘫,招致死亡。
4)创伤救护的注意事项
(1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落部位或间接击伤部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
(2)高处坠落的伤员,在已诊有颅骨骨折时,即使伤者当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝留医院严密观察。
(3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕受伤肢体,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该进行局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。
(4)胸部受伤的伤员,实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重,有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
(5)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖。平卧、少动,并将下肢抬高约200mm左右,及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛,尽快送到医院进行抢救治疗。
5)触电急救
触电事故是人体触及带电体,带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时,电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然,
往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故,必须立即使触电者脱离电源,及时迅速抢救。
(1)触电的急救细则
A、发生人身触电事故时,首先尽快使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。
B、根据不同的触电事故,采取不同的方法使触电者脱离电源: (2)对于低压触电事故,可采用下列方法:
A、如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以断开电源。
B、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥术把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。
C、当电线搭在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
(3)对于高压触电事故,可采用下列方法: A、立即通知有关部门停电。
B、带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
C、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 (4)脱离电源后,要及时迅速对症抢救:
A、如果触电者伤势不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送医院。
B、如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心跳和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部后仰比肩膀低,并保持呼吸道畅通,以兔妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并速请医生诊治或送往医院,如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
C、如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止或二者都已停止,应立即进行日对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
(5)触电急救的注意事项
A、使触电者脱离电源时,作好自身防护,避免再触电。
B、在送伤者去医院的途中,不应停止抢救,因许多触电者就是在送往医院
的途中死亡的。
C、对触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
六、意外事故和紧急情况的处理
1、伤亡事故的报告
发生伤亡事故事故后,负伤者或最先发现事故人,应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应按规定在第一时间内向我单位质安科和主管领导报告,接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告安全科、主管副经理和东莞市有关政府部门。
2、现场保护
事故发生后,项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施,指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织有指挥。同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录像。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得借口恢复施工,擅自清理现场。
3、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由我单位主管领导、质安科、工会、劳资科及与事故相关部门负责人组成。
事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。
事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报我单位的主要领导和安全科及主管副经理。
4、事故处理(四不放过的原则)
l)、事故调查组提出事故处理意见。由我单位质安科、生产技术科对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由我单位质安科监督项目组织实施,项目经理部负责落实处理。
对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由单位领导结合有关文件集体研究决定。
安全救援应急预案范文第6篇
一、 工作方针与原则
(1) 施工现场防台风应急预案,必须遵循“预防为主、常备不懈”的
方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则。 (2) 范围。本规定所称防台风应急预案是指突然发生,一旦发生台风灾害时,值班人员要立即向甲方及当地主管部门汇报,防台风领导小组的各个职能要立刻到场,检查受灾情况造成或可能造成重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及工地临时建筑物的防台风处理情况。
二、
组织领导
(1) 本项目部设立防台风应急工作小组,项目经理全面负责,对施 工现场监理人员的防台风应急工作实施统一领导、统一布置、统一指挥。制定“三防”预案,落实各相关人员职责,制定有效的应急控制措施。
(2) 应急预案启动前,项目部现场应做好应急处理准备,应急预案启动后,采取有效的控制措施。
三、现场整理情况:
1、检查脚手架具体到每个扣件、以及脚手架上不存放任何材料。
2、对现场容易被凤吹起的材料进行堆放和固定。
3、对施工现场的维护进行加固,确保不发生安全事故。
4、台风来临任何相关人员禁止进入施工现场。
四、
应急处理措施:
施工现场出现台风灾害时,项目部必须立即采取以下应急处理措施: (1) 立即清点现场监理人员,抢救受害员工,必要时及时疏散人员; (2) 立即将灾情上报甲方、当地主管部门及公司本部; (3) 对受伤者立即送就近医院进行救治;
(4) 督促施工单位启动应急预案,迅速实施抢险救灾,并防控可能发生的二次灾害;
(5) 对灾害引发的传染性疾病及时上报卫生部门,实施封闭管理,就地隔离,杜绝人员出入,待卫生部门提出分类处置方案后,按卫生部门意见实施;
(6) 对传染病发病人员或疑似病例,必须在卫生部门的指导下,尽快送当
地传染病医院治疗。对非传染性疾病发病人员,应实施快速报治; (7) 对食物中毒等病例,应立即送医院就治,应向卫生部门送检食物留样
品,对未发病的就餐人员要进行监控和摸底,保证病人得到及时的救治;
(8) 在台风、暴雨来临之前必须将台风气象信息和政府的防台风要求通知到全体管理人员及工人,并在台风、暴雨来临之前开展有针对性的防风检查,并将这一工作制度化; (9) 重点加强对基坑(高边坡)、大型机械设备、脚手架的监督检查,发现问题及时处理,对可能出现安全问题的施工现场要督促施工单位及时撤离人员并报告上级部门;
(10) 遇暴雨、6级以上强风等灾害性天气,禁止高处作业、露天作业和机械设备作业,确保施工人员、设备、设施的安全。
五、
报告检查制度
(1) 进驻施工现场后,项目经理要检查和督促灾害应急处理准备工作和器材的落实。
(3) 发生汛灾、洪灾或台风灾害时,项目经理要及时向公司本部报告灾情与进展、施工人员状况和已/拟采取的应急处理措施。 (4) 发生“汛灾、洪灾或台风灾害”后,项目经理必须经常检查和督促监理人员采取有效的防控措施,必要时及时疏散,确保人员安全。
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华电福新无为风电检修楼项目部
2016年7月9日
华电福新无为风电检修楼项目
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