机关防汛应急预案

机关防汛应急预案（精选6篇）

机关防汛应急预案 第1篇

防汛工作预案

防汛应急预案范文3篇

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇1

为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。

一、适用范围本预案适用于××××××××单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。

三、应急机构的组成及工作职责

1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：××××副总指挥：××××成员：××××防洪防汛指挥部工作职责：

(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;

(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;

(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组组长：××××成员：××组织协调组工作职责：

(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;

(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;

(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组组长：××××成员：××××××××××××应急救援及保卫组工作职责：

(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;

(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。

(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;

(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;

(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;

(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组组长：××××成员：××××××××后勤保障及运输组工作职责：

(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;

(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;

(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;

(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;

(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

5、事故调查处理组：组长：××××成员：××××××××事故调查处理组工作职责

(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;

(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;

(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组组长：××××成员：××××××××宣传信息组工作职责：

(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;

(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材

料的记录、存档;

(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

7、应急小队

(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;

(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。

四、防洪防汛的前期预防工作

1、思想准备。

加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。

2、组织准备。

建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备。

贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。

4、物资准备。

储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。

5、防汛日常检查。

汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环

节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。

五、应急报警程序

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;

3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。

六、应急预案的响应

1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;

2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;

3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;

4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;

5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;

6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;

7、及时转运重要物资，减少灾害损失;

8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。

七、灾后恢复重建工作

1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常

经营;

2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;

3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;

4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。

八、注意事项

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;

2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇2

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇3

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组：

组长：Xx

副组长：Xx

成员：Xx

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等

重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

五、组织指挥机构

火场总指挥：

(单位负责人)。

1.灭火行动组：

负责现场扑救。

2.疏散引导组：

(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

3.安全救护组：

(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

4.通讯联络组：

(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

六、报警和接警处置程序

火警电话：119

公司报警电话：

(值班室电话)

1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。

2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。

3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。

报警：

1、任何员工发现火灾都必须立即报警。

2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。

3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

接警：

1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。

3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小

组。

七、应急疏散的组织程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。

3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。

6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。

7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。

八、扑救初起火灾的程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。

2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。

3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。

4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。

5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。

九、通讯联络、安全救护的程序和措施

1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。

2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。

3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各

区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。

4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。

5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

6、协助领导维持现场秩序。

7、到主要路口去引导消防车进入火场。

机关防汛应急预案 第2篇

在平凡的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总归要预先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编为大家收集的酒店防汛应急预案范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

根据本酒店实际情况，对20xx年雨季防洪工作特制定本预案：

一、防汛工作总目标：

按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保酒店人员和财产安全，酒店各项工作正常进行。

二、工作原则

酒店防汛抢险工作，实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、组织机构和职责

1、酒店成立防汛抢险工作领导小组：

组长：

职责：

副组长：

成员：职责：配合副组长负责各部门的防汛抢险工作

下设救灾抢险队、物资供应队：

救灾抢险队：

队长：

副队长：

队员：

2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度：

值班电话：

值班人员工作：按当月经理值班表排序执行

四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案。

(1)汛期期间，各单位加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持二十四小时通讯畅通，出现大雨以上天气，地下室进水等险情，必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部，并组织救灾抢险队救援抢险。

(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。

(3)地下室出现漏水情况，并有扩大势头时，必须立即进行员工宿舍人员疏散，疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼，疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有，启动酒店人员疏散预案时，应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口，保证员工安全撤离灾区。

(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。

(5)疏散员工时，应本着女士优先的原则，值班经理确保安全疏散有秩序进行，不得出现混乱状况;男员工在确保人身安全的情况下，随时准备义务协助抢险。

(6)酒店应组织不少于一次防汛演习

五、其他应注意的问题

(1)确保职工的生活住房不漏水，不进水。

(2)尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

(3)做好防暑降温的药品发放，合理安排作自时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。

根据蓟门公司防汛工作要求，为了保证汛期酒店人员、财产及设备设施的安全，保证在发生洪涝灾害时，抢险人员及时到位，防汛措施能够保障实施，特制定防汛应急预案如下：

（一）防汛指挥领导小组

组长：李红莉

副组长：王琪、曲明

成员：路跃荣、于凌、王艳英、张伟

职责：根据蓟门公司下达的防汛应急启动命令，按照防汛警戒等级，及时安排防汛24小时应急值班人员到位。根据汛情协调各部门之间抢险人员的组织调动，防汛车辆的统一调配。所有防汛小组成员必须24小时保持通讯畅通。

（二）工作程序

1、据汛情的变化，由指挥组下达防汛预案启动的命令。根据公司制定的.汛情预警等级，确定防汛24小时值班人员的安排和防汛措施。

根据雨量大小确定为Ⅰ至Ⅲ级警报（Ⅲ级：大雨；Ⅱ级：暴雨；Ⅰ级：大暴雨）

（1）Ⅲ级警报：防汛

①各部门自查各自管理区域的漏雨点、楼顶雨水管道，及时向工程部进行报修；由其进行维修，同时各部门要采取必要防范措施。

②夜间值班安排：酒店夜间值班经理作为夜间防汛总指挥，以便于指挥全酒店防汛力量的调动。

③各自检查管理区域内的防汛物资是否到位。

（2）Ⅱ级防汛警报：

①除了各部门自查漏雨点、疏通楼顶雨水管道外，必须将所管辖区域内所有漏点全部排查一遍，对于存在隐患区域及时采取必要措施，以确保公司财产安全。

②夜间值班安排：由防汛小组副组长酒店总经理助理杨连堂作为夜间防汛总指挥，各部门必须有经理级人员作为部门防汛总联络人，以保确保下雨当晚防汛措施和人员调配工作的及时有序进行。

③各部门夜间值班人员名单和联系方式，必须在16：00以前报办公司。

④各自检查管理区域内的防汛物资是否到位。

⑤各部门安排指定人员对规定的区域进行不间断的巡查。

（3）Ⅰ级防汛警报：

①除了后勤部自查漏雨点、疏通楼顶雨水管道外，必须将所管辖区域内所有漏点全部排查一遍，对于存在隐患区域及时采取必要措施；同时，各部门负责人要亲自到各区域检查防汛物资准备情况。

②夜间值班安排：由防汛小组组长酒店总经理李红莉作为当晚防汛总指挥，各部门负责人作为部门防汛总联系人，坐阵指挥。

③各部门尽量多的安排夜间值班人员，以备应急。

④各部门夜间值班人员名单和联系方式，必须在15：00以前报办公司。

⑤各部门安排指定人员对规定的区域进行不间断的巡查

2、各部门防汛巡查区域及防汛物资的准备

前厅部：负责前厅及所属区域的巡视检查。

后勤部：在大雨来临前需对酒店平台排水口进行检查是否畅通，如有杂物堵塞需对其进行清理，随时保持排水口畅通。晚18：00----早8：00负责每隔1小时检查前院排水口是否畅通；如有堵塞及时进行清理。

办公司：根据汛情协调抢险人员的组织落实，防汛车辆的统一调配。

3、发生Ⅱ级、Ⅰ级严重汛情时，由领导小组负责立即成立抢险小组。抢险小组人员到大堂后全集合。具体抢险工作按照防汛领导小组的统一安排执行。

4、夜间防汛人员的组织，由值班总指挥协调组织。

税务机关应急预案问题探析 第3篇

关键词：应急预案,税务机关

1 编制预案的必要性

“非典”的发生促使我国开始着手建立自己的应急管理体系, 我国从组织机构入手, 不断完善应急管理的预案、机制、体制和法制建设, 逐步形成了一套具有中国特色的“一案三制”应急管理模式。在预案的制定上, 从2005年1月开始, 国务院就着手编制了《国家突发公共事件总体应急预案》, 为各地应急管理预案的编制提供了依据, 各地以此为蓝本, 编制自己的应急管理预案。在组织结构上, 从2006年5月开始, 我国各省、自治区、直辖市人民政府以及各县级以上人民政府按照国务院办公厅设立“应急管理办公室”的模式, 相继建立了自己的应急管理办公室。在立法层面, 我国于2007年11月通过了《中华人民共和国突发事件应对法》, 为应急管理提供了法律支持。

为了更好地做好税务机关应急管理工作, 笔者把税务机关应急管理划分为三个层次:从宏观角度看, 要研究应急管理的机制、体制、法制建设问题, 这是应急管理的根本工作, 但这项工作是以中央和地方各级政府为主导的, 从这个层次上看, 税务机关应急管理应在中央和地方政府的主导下做好配合工作。从中观角度看, 要研究应急管理的相关制度建设, 这是现阶段税务机关应急管理的关键和重点工作, 也是急迫要做的工作。从微观角度看, 要研究应急管理的原则与方法, 这是应急管理的常态与基础性工作, 也是每一名税务干部都必须了解和掌握的内容。

可见, 预案的编制既是我国特色应急管理体系的重要内容, 又是应急管理制度建设的重要组成部分。

2 从对选取的40个税务局的应急管理预案分析, 看税务机关应急管理现阶段存在的问题

基于对40个税务局的应急管理预案进行分析和梳理, 发现在预案制定上存在以下较为突出的问题:

2.1 预案体系尚不完整

税务机关对可能出现的突发事件没有预见性, 或者对可能发生的突发事件的严重性没有足够的重视, 使应急管理预案体系覆盖不全, 在一些类型的突发事件中缺少必要地预案。例如, 近三年 (2010年—2012年) , 涉税舆情事件频发, 从局长的黄金名片风波到工会主席的暴打门卫;从国瑞号豪华游轮到大厅人员用剪刀刺死纳税人;从国家税务总局的47号文到国家税务总局三公消费数额居95部委的之首等等。而98% (限于随机选取的40个研究样本) 的税务机关并没有针对此类问题的应急预案, 事件发生后, 不能积极主动, 科学规范地驾驭媒体, 引导舆论, 对于积极建立健康的税务机关和税务干部的公众形象, 都是十分不利和被动的。

2.2 预案的修订程序欠缺

我国法律明确规定, 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化, 适时修订应急预案。但应急预案的修订条件和程序, 至今仍然没有专门的规定。在实际调研中, 甚至出现某税务局的应急管理预案是2004年制定, 至今未修订的情况, 严重滞后于现实需要。理论上、法律上都要求了应急预案的及时修订, 但是, 从调查数据的统计上看, 70%的税务机关在预案的修订上都存在着滞后性的问题。

2.3 预案的内容简单, 可操作性差

检验一个预案是否可行, 最重要的就是看其是否具有良好的可操作性。在选取的40个税务局的应急管理预案, 普遍存在此类问题。绝大多数税务局的应急管理预案按国家税务总局的要求分总则、组织体系、运行机制、监督管理、附则、附件等方面的内容构建, 如此繁杂的内容, 仅仅一页纸的篇幅, 并不能详细地指导税务干部面对此类问题应该如何做。这样的预案制定基本上是为了应付上级检查, 缺乏可操作性。

2.4 缺乏各部门合作协调的机制与制度

我国税务机关的应急管理制度建设, 是现阶段税务机关应急管理的关键和重点工作。以往出现的各类突发事件, 普遍存在各部门互相推诿的现象, 严重影响突发事件应对的有效性。正因为由此, 国家税务总局从组织结构层面, 已明确规定各类突发事件应对划分到办公室的工作内容和职责范围。但是, 办公室如何牵头, 如何协调各相关部门等一些列现实存在的问题, 没有相关的制度安排, 各部门在危机面前缺乏合作协调, 缺少合力。

3 税务机关应急管理预案完善的路径

依据突发事件应对的理论要求和现阶段税务机关应急管理存在的突出问题, 建议从以下几个方面进一步完善应急管理预案:

3.1 应急预案的内容尽可能详细, 能确实指导实践

英美等国家在应急管理预案的制定上, 都有共同的特征, 即内容丰富详细, 篇幅较长, 具有很强的可操作性。他们的应急管理预案一般包括以下内容:对预案制定的目的、制定过程等的描述;突发事件应急管理队伍、机构、应急管理中的有关组织及其义务, 这些机构及其主要工作人员的联系方式的详细介绍;应急响应程序, 包括预案如何启动、应急救援活动如何开展等;恢复与重建;预案的及时修订, 针对预案的演练要求。较为完备的预案内容, 具有较强的可操作性, 方能较好的指导应急管理的实践工作。

3.2 预案制定程序的科学化、规范化

危机管理专家, 罗伯特·希斯认为:“应急管理包括事前管理阶段、实时管理阶段、事后管理阶段。”对英美日等国的应急管理预案梳理发现, 应急管理能力较高的国家, 制定预案时都把重点放在了事前管理上。中国也有句古话说:“凡事预则立, 不预则废”。危机发生前的风险评估与预警管理是应急管理的重点工作, 只有做好这项工作, 危机不发生, 才是真正实现了100%的危机管理。否则, 危机一旦发生, 或大或小都会产生灾害性后果, 都不可能实现100%危机管理。可见做好预防的重要性。预案制定要遵循科学规范的程序, 重点应放在风险评估、预测预警, 而不是发生之后怎么办。

3.3 应急管理的组织结构明晰, 各自的权利义务明确

应急管理应建立健全科学完善的管理系统, 应重视应急活动的组织机构, 明确各自的权利义务。如何做好日常的预测预警、日常的汇报制度怎样落实、决策支持系统如何建立、谁负责指挥调度系、谁负责处置实施、资源保障如何配合, 管理信息支持平台如何建立以实现有效地信息共享等问题, 都需要通过建立明晰的组织结构, 并明确其权利义务来实现。

3.4 加强税务机关部门、人员在应急管理中的合作与协调

应急管理不仅仅是各层管理者的责任, 每一个税务机关的员工都应各司其责;应急管理也不仅仅是办公室的工作内容和职责, 每一个部门都应注意合作与协调, 只有这样, 才能增强实现应急管理的有效性。在税务局的调研中, 通过与各层面税务干部交流, 他们普遍认为应急管理是局长的事, 是办公室的职责所在, 与自己无关。因此, 在税务机关管理实践中要加强应急管理的合作意识的培养和合作机制的建设。

3.5 及时修订应急预案

突发事件最突出的特征是突发性, 这就决定了每一次突发事件都具有不同的特点, 不同的应对方法和要求, 不同的发展动态和趋势, 因此, 应重视应急预案的修订工作, 每经历一次突发事件, 都要进行总结, 并且至少每年应完成一次应急管理预案的修订工作。只有这样, 才能在税务机关的应急管理实践中不断提高应对能力和应对的有效性。

参考文献

[1]高小平“.一案三制”对政府应急管理决策和组织理论的重大创新, 湖南社会科学, 2010, (5) .

[2]刘铁民.突发事件应急预案体系概念设计研究, 中国安全生产科学技术, 2011, (8) .

[3]刘霞, 严晓.我国应急管理“一案三制”建设:挑战与重构, 政治学研究, 2011, (1) .

机关防汛应急预案 第4篇

摘 要：防汛预案是指为了应对暴雨洪水等发生的自然灾害以及其带来的次生灾害，而提前制定好应急策略，编制好相关文件，减少自然灾害带来的损失。

关键词：水库；防汛；调度；预案

中图分类号： TV697.1+3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）26-58-2

0 引言

防汛预案是指为了应对暴雨洪水等发生的自然灾害以及其带来的次生灾害，而提前制定好应急策略，编制好相关文件，减少自然灾害带来的损失。防汛预案一般包括工程概况、指导思想、启动条件、组织体系、具体措施等内容。

西北口水库位于湖北省宜昌市夷陵区境内，系长江北岸一级支流黄柏河流域梯级开发的骨干工程。水库坝址以上承雨面积862平方千米，多年平均径流量3.88亿立方米，水库总库容2.1亿立方米，设计水位322米，相应库容1.6亿立方米，为大（Ⅱ）型水库。工程以蓄水灌溉为主，兼有发电、养殖、防洪、拦砂等综合效益。1987年开始填筑坝体，1989年6月混凝土面板浇筑结束，1991年9月下闸蓄水，1992年6月20日电站初步并网发电。1996年12月该大坝主体工程通过竣工验收。西北口水利枢纽工程由混凝土面板堆石坝、右岸溢洪道、左岸泄洪兼导流隧洞、左岸发电兼放空隧洞和发电站等五大建筑物组成.大坝坝高95米，坝顶长222米，坝顶宽8米。溢洪道坐落在右岸山体上，由进水口、闸室、明渠陡槽和挑流鼻坎四部分组成，闸室宽24米，装有2扇12×14米（宽×高）弧形钢闸门，最大泄洪流量4466立方米每秒。泄洪洞布置在左岸，为表孔堰流结合施工导流的“龙抬头”式无压隧洞，洞长520.5米，进口装有一扇10×12米弧形钢闸门，最大泄量1594立方米每秒。发电兼防空遂洞，洞长490米，圆形断面，洞径5m.进水口为深式进水口，分上、下两层（即“龙抬头”式）进水，下层为导流、放空、冲砂孔，上层为发电进水口。电站厂房为地面式，安装三台单机容量为6300千瓦混流式水轮发电机组，设计水头62.5米，单机发电流量12立方米每秒。总装机1.89万千瓦，多年平均发电量5510万度。西北口水库为多年调节性水库，库容大，调节能力强，近几年在流域内充分起到了骨干作用。自发电以来，共为灌区提供农业灌溉用水和为宜昌市城区提供生活用水37亿立方米，与水库配套的电厂累计发电5.6亿度，创产值1.1个亿，社会效益与经济效益显著。

根据水库多年运行情况并结合当地历年水雨情，我们编制了如下调度预案：

1 编制依据

《宜昌市西北口水库除险加固工程初步设计修改报告》（2001年5月湖北省水利水电勘测设计研究院）；《宜昌市西北口水库调度规程》（2014年1月）；市防办下达的年度调度运用方案及水库实际运用管理经验。

2 渡汛指标参数

设计洪水标准1%，校核洪水标准0.01%。汛期防洪限制水位：322.00m，坝顶高程330.50m ，总库容1.9627亿m3；正常高水位322.00m，相应库容1.6076亿m3；设计洪水位322.55m，相应洪峰流量3300m3/s；最大下泄流量2870m3/s，相应下游水位251.95m；校核洪水位328.07m，相应洪峰流量7340m3/s；最大下泄流量5075m3/s，相应下游水位255.15m；闸门顶部高程324.00m，主厂房地面高程253.50m。

3 防洪预案分级

Ⅳ级：从4月15日开始，水库进入防汛临战状态，实行24小时防汛值班。成立以处领导为第一责任人的防汛组织机构，落实好防汛第一、二线抢险劳力，配备好各类防汛物资，检查通信设备、备用电源及闸门操作系统等工作是否正常，保证通讯畅通，泄洪闸门能正常启闭。做好防汛宣传、发动工作，在危险地段设立警示标志。

Ⅲ级：当库水位达到321.50m、日降雨量大于50mm或入库流量大于500m3/s，现场指挥防汛的处领导到岗，工管科防汛值班人员要随时掌握水库的水、雨、工情，做好泄洪准备工作。管理处要安排防汛车辆现场待命，并对上下游行人、船只做好警戒转移工作。电站值班人员应加强厂区巡视并监视三泉溪洪水。

Ⅱ级：当库水位达到322.00m、日降雨量大于100mm或入库流量大于1000m3/s，全处处于紧急状态。黄管局防汛领导小组分管领导要亲临现场指挥防汛，处领导要到坝顶或厂房协同参加防汛指挥，并作好后勤保障。工管科防汛值班人员根据库内水、雨情的变化，及时拟定泄洪方案，并严格按泄洪工作流程执行。泄洪前若遇主电源失电，应立即启动备用电源。

Ⅰ级：当库水位超过322.00m、日降雨量大于150mm或入库流量超过2000m3/s，全处处于紧急戒备状态。市防汛抗旱指挥部领导要到防汛第一线亲自指挥，黄管局防汛领导小组分管领导和管理处领导组织全处职工参加防汛抢险，并作好后勤保障。必要时向市防办申请人力物力支援，若棠西公路被山洪冲毁或者被垮落的土石方阻断，则对外交通路线改为从雾渡河经上洋至西北口坝顶。工管科全体人员要坚守在坝上泄洪，并持续密切监视水雨情直至入库洪峰消退。电站做好厂房被淹前的一切准备工作，当水势无法控制，危及人员安全时，及时组织人员撤离到安全地带。

4 洪水调度方案

汛期库水位控制在正常蓄水位322.00m以下，相应库容1.6亿m3。当库水位低于322.00m且无洪水来临时可通过发电进行调节。当库水位接近322.00m且上游有洪峰来临时，采用以下方式调洪：

①若入库流量小于1563m3/s（10年一遇洪水），采用溢洪道右孔泄洪，控制下泄流量不超过900m3/s。

②若入库流量大于1563m3/s小于2814m3/s（10～50年一遇洪水），采用溢洪道两孔控泄，并尽可能与三泉溪洪水错峰，控制厂房前水位在253.50m以下，同时，电站要做好防止洪水进入厂房的措施。

③若入库流量大于2814m3/s小于3300m3/s（50～100年一遇洪水），溢洪道两孔闸门全开敞泄，并通知电站人员做好停机撤离前的准备工作。

④若库水位超过设计洪水位322.55m，且入库洪峰大

于3300m3/s时，一切服从大坝安全，除采用溢洪道两孔泄洪外，还要及时开启左岸泄洪洞闸门，原则上来多少泄多少。

当水库在高水头状态下运行时，若坝后发生异常情况且大量涌水，危及大坝等建筑物安全时，也应及时开启溢洪道、泄洪洞闸门泄水，尽快降低库水位，以确保大坝安全。

西北口水库自1991年蓄水至今，已安全运行了26年，每一年防汛我们都严格按照预案提前准备、提前培训，让所以人员都熟悉预案。其间虽然经历了如1998年特大洪水的几次考验， 但都能做到熟记预案，执行预案，从而保证了水库大坝的安全运行。保证了下游地区人民群众的生产生活的安全性。根据多年水库运行和防汛实际工作经验，笔者对水库防汛调度预案的重要性认识更加深刻，觉得我们应从以下几个方面加以加强和完善：

第一，明确职责，严格纪律。这就包括我们水库各个部门以及具体到个人的职责，只有明确了职责，在水库面对洪水和危险的时候，我们每个部门、每一个人才知道自己该做什么，该负什么责任；俗话说“没有规矩就不成方圆”。我们也只有制定了严格的防汛纪律，并有一个强有力的监督机制，才能保证我们每个部门每个人都严格执行预案。

第二，根据实际，完善预案。所谓预案，就是对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。所以我们一定要提前了解未来的气候变化，来制定我们的防洪预案，让其真正具有实践意义，而不是一个纸面上的预案。

第三，加强宣传，组织学习。采用多种方式方法进行宣传，组织相关人员加强学习，让更多的人知道防汛预案的相关类型，以便于预案的执行。

第四，定期开展防汛演习。防汛演习也是一项重要的工作，他能够使我们及时发现预案存在的问题、完善措施积累抗洪抢险的经验。

街道防汛应急预案 第5篇

各村、各社区：

本防汛应急预案是根据现有条件，针对未来可能发生的各类洪水灾害预先制定的防御方案、对策和措施。防汛应急预案是本街道防汛指挥部实施指挥决策和防汛调度，抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。

根据《中华人民共和国防汛法》和上级有关指示精神，结合本辖区实际情况制定沙井驿街道防汛应急预案。

第一章 总 则

一、编制指导思想

以科学发展观为指导，逐步推进防汛工作由控制洪水向洪水管理转变。构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提升防汛应急管理能力和综合实力。

二、编制目的

确保我街的防洪安全，做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，提高对暴雨洪水、突发事件应急快速反应和应急处理能力，保证抗洪抢险工作高效有序进行，以减轻灾害损失，维护人民的生命财产安全，保障我街现代化建设和社会经济可持续发展。

三、编制原则 贯彻行政首长负责制，坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的防汛方针，全面部署，保证重点，统一调度，服从大局，团结抗洪；尽可能调动全社会积极因素确保全街安全度汛。确保人民生命安全，经济命脉和社会保障系统安全。

四、适用范围

本预案适用于全街行政区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：城镇内涝灾害、山洪灾害（是由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由此引发的其它衍生灾害。

五、工作原则

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛现代化水平。

（二）防汛工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，各级分部门负责。

（三）坚持以确保城乡安全度汛，为经济建设持续发展和保持社会稳定提供防汛除涝安全保证为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

（四）防汛工作按照区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

六、防汛突发事件的分类

城镇洪灾：主要包括街道辖区的内涝以及与此有关的次生灾害。

山洪灾害：主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等地质灾害。

第二章 组织机构与职责

一、防汛指挥部组成

按照中华人民共和国《防洪法》的规定，街道成立由街道办事处主任任第一指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人任副指挥长的防汛指挥部。

二、防汛指挥部的职责

（一）执行上级防汛指挥部决定，按照“统一指挥、分级负责”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作。

（二）研究确定应对全街防汛突发事件的重要决策和指导意见。

（三）负责全街防汛突发事件的预防、指挥处置工作。

（四）负责组织、协调和指挥全街防汛突发事件的处置。

（五）负责在特别重大突发事件处置中，执行上级防汛指挥部的决定，并进行具体指挥和处置工作。

（六）督促检查全街各村、社区及相关部门按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作。

（七）当防汛突发事件超出本指挥部处置能力时，及时向上一级防汛指挥部报告。

（八）负责全街防汛组织、协调、监督、指导工作。

（九）承担上一级防汛指挥部交办的有关应急任务。

三、防汛指挥部指挥长、副指挥长的职责

街道防汛指挥部指挥长负责全街道特大、重大防汛突发事件的应急处理工作；副指挥长负责较大防汛突发事件和一般防汛突发事件的应急处理工作。

四、防汛应急指挥机构

（一）防汛应急抢险救灾工作，实行政府领导，统一组织和部门牵头负责的原则。

（二）防汛应急抢险救灾指挥部指挥由街道办事处主任担任，成员由街道党政办、武装部、民政办、综治队、城管办、司法所、经贸办、计生办、财政所、土地所、运输队等相关部门和辖区各企事业单位负责人组成。

（三）防汛应急抢险救灾指挥部分设五个组，由分管副主任任组长，责任部门负责人任副组长，相关部门负责人为小组成员。

1、警戒保卫组，由街道武装部、综治队、司法所、城管办负责。

2、抢险救灾组，办公室分别设在以下部门： 武装部负责组织应急分队防洪抢险。

财政所负责全街防汛工作资金和灾后重建资金筹集工作。经贸办负责协调防洪抢险救灾工作，汛期安全检查工作。

3、医疗救护组，由街道社区卫生服务中心负责；

4、物资供应组，由街道民政办负责；

5、宣传组，由街道党政办负责。主要负责上报报表、材料和车辆的调度。

五、防汛指挥部办公室设置及职责

（一）办公室设置：

街道防汛指挥部办公室设在经贸办内，分管领导兼任办公室主任。

（二）主要职责是：

（1）建立健全防汛应急工作信息联络网，负责防汛信息的收集、分析、上报和传递。

（2）组织制定和修订全街防汛预案。

（3）承接我街重大、特大防汛突发事件报告。（4）督促有关部门制定重大、特大防汛突发事件应急预案。

（5）完成指挥部领导下达的有关任务，做好其它防汛日常管理工作。

六、预警的实施

（一）街道防汛指挥部办公室负责各类防汛突发事件的预防、监督和管理工作。

（二）街道防汛指挥部办公室在可能发生较大防汛突发事件时，密切关注事态的进展情况，根据事件的发展状况和严重程度，及时将信息通报给相关部门，提前做好各项应急处置的准备工作。各村、社区及相关部门根据各自职责分工到岗到位。并根据汛情突发事件发生程度及时向街道防汛指挥部办公室反馈信息。

第三章 应急响应

一、指挥到位

街道防汛指挥部指挥长原则上在街道防汛指挥部指挥中心负责指挥。副指挥长及成员在各部门指挥，必要时，按照街道防汛指挥部要求到达指定位置进行指挥。街道防汛指挥部按照《沙井驿街道防汛应急预案》进行指挥。

二、会商

街道防汛指挥部立即召开会商会：

1、根据气象部门提供的实时天气情况和灾害天气预测。

2、由已经或可能发生险情的村、社区汇报当前汛情和险情。

3、提出汛期意见和抗洪救灾实施方案。

三、启动预案

根据会商结果，经街道政府批准，街道防汛指挥部启动应急预案响应。街道防汛指挥部向可能发生险情的村、社区下达启动防汛应急预案的命令，并通知相关部门。

四、查岗

根据强降雨发生区、防汛重点部位及降雨趋势，检查和询问有关村、社区和部门领导上岗到位的情况及实时汛情、险情、灾情。

五、巡查

街道防汛指挥部视情况组织对防洪重点部位进行巡查，发现问题即时处置、及时报告。

六、进驻现场

街道防汛指挥部派有关领导进驻现场，与有关村、社区和相关部门组成现场指挥部全面负责现场应急指挥。

七、下达命令

根据现场指挥部的请求，街道防汛指挥部向有关单位发布下列命令：

1、治安维护命令：武装部、综治办等相关部门负责可能发生较大险情的地区的交通疏导和维护治安秩序。

2、抢险队伍调动命令：街道各部门按照街道防汛指挥部的命令，在规定时间内如数到达指定地点参加防汛抢险。

3、抢险物资调度命令：民政办按照街道防汛指挥部命令，在规定时间内将防汛抢险物资如数送达指定地点。

4、转移命令：有关村、社区和街道各部门对已经或可能发生较大险情所危及到的群众，在规定时间内实施群众安全转移，并做好群众安置工作。

八、汛情上报

各村、各社区及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，及时向街道防汛指挥部报告，如属特大、重大汛情应由街道防汛指挥部及时向区防汛指挥部报告。

第四章 信息管理

一、信息监测与报告

1、各村、社区及街道有关部门要确定辖区内有关防汛突发事件的种类和地区，制定相应的数据监测制度，对突发事件和事故隐患进行监测，做到有效监控，及时维护更新数据，确保监测数据的质量。

2、各村、社区及有关部门根据各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生突发事件的信息及时汇总分析。按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报街道防汛指挥部办公室。

3、对各类防汛突发事件,以及可能导致其发生的各种隐患，任何单位和个人都有权利和义务向政府相关职能部门和防汛指挥部办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置进行举报。

二、信息共享和处理

1、由街道防汛指挥部负责建立信息共享机制，由各村、社区及有关部门提供必要的基础数据。

2、在防汛突发事件中，需要援助时，街道防汛指挥部应向区防汛指挥部上报。

3、发生防汛突发事件，街道防汛指挥部办公室向街道政府上报，同时向党政办公室通报相关情况，及时发布新闻报道，正确引导舆论导向。

三、信息发布

街道防汛指挥部负责组织全街防汛预警信息、汛情、工情、险情及洪涝灾情等信息的实时综合集成和分析处理，一般防汛信息由街道防汛指挥部统一发布，重大防汛情报信息需经街道政府统一发布。

第五章 保障措施

一、资金保障

村、社区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛工作的顺利开展。

根据《中华人民共和国防洪法》四十八条“各级人民政府应当采取措施，提高防洪投入的总体水平”规定，随着防汛形势的发展，应当逐年增大防汛投入。

二、信息保障

逐步建立和完善防汛应急指挥基础信息数据,规范信息获取、报送、分析和程序。由街道防汛指挥部办公室负责组织全街汛情灾害信息的综合集成、分析处理；各村、社区及有关部门负责各自所辖区内汛情灾害信息的收集、分析、处理工作，及时向街道防汛指挥部办公室报送。

三、通讯保障

完善应急指挥通讯系统，形成街道、村（社区）通讯体系24小时畅通。街道党政办值班电话：*********

四、后勤保障

村、社区及各相关部门应建立防汛应急救援物资储备制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

重大和特大防汛突发事件发生时，由街道防汛指挥部统一组织协调。负责组织、协调灾民安置、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；负责药品的储存供应和救治防疫；提供抗洪抢险资金保障。

五、应急队伍保障

一般和较大的防汛突发事件发生时，由各村、社区及各相关部门按照预案调动自己的应急队伍进行处置，街道各相关部门的应急机动抢险队伍一方面按照预案做好抢险救灾工作，另一方面，按照街道防汛指挥部统一指挥做好抢险救灾工作。重大和特大防汛突发事件发生时，按街道防汛指挥部命令，街道武装部协调应急分队组成抢险突击力量，负责承担街道防汛指挥部下达的抢险任务。

六、交通运输保障

由党政办牵头，主要负责人由分管领导担任，为应急防汛救援工作提供快速顺畅的通道、运输工具、专业应急预案和交通秩序等交通保障条件。

重大、特大防汛突发事件发生后，由武装部长牵头组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的公路、交通干线及有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，可紧急动员和用其他部门及社会的交通设备。

第六章 其他事项

（一）本《预案》是作为重大、特大防汛突发事件发生后，街道及相关部门实施抢险工作并协助上级部门进行抢险工作处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（二）街道各部门应结合自身特点、加强宣传、教育工作，提高全社会应对防汛突发事件的意识和采取有效的防范措施。

（三）任何组织和个人都有参加防汛的义务。街道民兵预备役军人是重大、特大防汛突发事件发生后抢险和保卫的重要力量。

（四）各村、各社区及相关部门，应结合实际和本辖区特点，制定出相应切实可行的防汛预案，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。

（五）各村、社区制定出的特别重大事故应急预案，应报街道防汛办公室备案，街道防汛办公室设在街道经贸办。

防洪防汛应急预案 第6篇

防汛防台应急预案

****项目防汛防台

应急预案

2014年汛期雨季及台风季即将来临，为确保****项目地面泄洪和地下车库的安全排涝，保证现场安全有序的生产施工活动，根据市区各级防汛防台工作精神和*****房产公司总部关于防汛防台工作的要求，结合****项目的实际情况，特制定本应急预案。

一、适应范围：

本预案适用于****项目施工现场、临时设施区域由于雨水台风出现重大险情事故时应急救援处理工作。

二、应急领导小组

组长：*** 组成员：***、***、***、***、***、*** 抢险队伍：**、**全体管理人员、工程抢险人员，物业全体安保人员

三、防汛防台工作职责

1、认真贯彻执行各级主管部门关于防汛防台的指示精神，全面指挥****项目的防汛防台工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置****项目出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，确保****项目安全度汛度台。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保汛台后的正常施工秩序和财产安全，杜绝****项目东边河水的倒灌问题，以及及时处理地面排水不畅和地下室存水等问题。

3、安保物业部门主要负责样板区的生活设施内容以及物品财产安全，巡查会所及各精装样板房进水情况，如发现险情及时汇报应急

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防汛防台应急预案

领导小组组长并组织抢险。

4、**、**标段管理人员应及时检查项目内的临时水、电设备，确保正常使用和安全；检查各排水管道的畅通情况和抢险物资设备的应急准备使用情况；及时根据应急领导小组安排组织抢险人员做好抢险工作。

四、防汛防台重点检查监控施工生活设施内容

实行严格的汛台前检查、汛台期监控、汛台后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、起重运输机械、施工用电、地下室顶板侧板洞口漏水、工地围墙、临时围挡等项目进行重点检查和监控。

1、全面检查临建设施（包括民工宿舍、办公用房、加工场地、库房、围墙、临时围挡等）的安全状况，必须先采取加固措施，如有裂缝、倾斜、变形现象，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

2、六级以上大风天气应立即停止塔吊及井架作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况。

3、全面检查施工现场的各类临时施工、生活用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

4、全面检查并做好地下室顶板施工洞口、渗漏点的翻边封堵工作，对地下室侧板的安装预埋洞口需提前封堵，避免大量积水涌入地下室。精装样板房地下车库周边需做好砼翻边工作。

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防汛防台应急预案

五、防汛抢险物资准备

1、应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2、沙袋若干。将沙袋放在东面大门进出口处，汽车坡道入口处，塔吊洞口处，其他顶板开口较大处并能直接灌入地下室的洞口边，以及河道边低洼处等，可以起到截流的作用，避免河道和百家园路上雨水汇集满入工地，造成危险。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3、排水设备若干。排水泵和排水管要检修完成后，集中放置在易拿易放的仓库中。当防汛警报发出时，及时将水泵搬至指定地点（详见水泵平面布置图），其中Ⅰ标段（****）现场放置水泵11台，备用10台；Ⅱ标段（****）现场放置水泵11台，备用6台。

4、****标段准备挖机一台，施工桥随时保持疏通状态，必要时将****标段靠近41#楼东面临时施工用桥挖断疏通河水。

六、按不同情况启动相应预案

（一）、第一预案

当气象台发布暴雨台风警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛防台应急措施，组建抢险队伍，落实抢险物资。

（二）、第二预案

当暴雨台风袭击或有关部门发布紧急警报时，应急领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛工作组要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）、第三预案

遇暴雨台风突发性灾害天气造成险情时，应急领导小组迅速组织人员物资及时封堵进水口，将水泵放到各指定位置，做到排水畅通；

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防汛防台应急预案

对项目内部和地下室积水情况进行监测，及时报告情况，必要时及时组织增加足够的临时排涝设备进行强排。确保项目部正常的施工生活秩序及样板区财产安全。

*********房地产有限公司

*****项目部

2014年6月26日