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民生与幸福范文

来源:盘古文库作者:火烈鸟2025-09-181

民生与幸福范文第1篇

认真落实市政府关于加快“八项工程”方案和项目编排的要求,按照区政府“八项工程”任务分解要求,我局在7月初制定了“民生幸福工程”实施方案,成立了“民生幸福工程”领导小组。 我们坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治、重在治本,坚持安全生产与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展,进一步强化安全生产工作领导,落实安全责任,加大安全投入,大力推进安全监管体制、机制和执法队伍建设,倡导安全文化,强化安全监管,建立安全生产长效机制,推动安全发展。现将近期“民生幸福工程”工作汇报如下:

一、开展安全生产“送知识、送法规、送服务”进社区活动。

社区是群众的聚居区和生产生活的主要场所,具有安全隐患多、安全知识缺乏、安全监管薄弱的特点。针对当前社区安全工作实际,我局结合自身工作职能,计划利用半年时间,通过录像、课件教学及文艺演出等形式,对社区干部及群众较为全面地进行一次安全知识宣传教育,同时印制一批通俗易懂的宣传教材进行发放。

根据工作内容和时间进度,将区街道办事处所辖社区的“送知识、送法规、送服务进社区”活动进行分解,从今

年7月份至年底,按每月上、中、下旬分解任务,主要包括到社区调研及准备宣教活动资料、文艺演出、宣传家庭用电用气及午季防火安全、夏季防雷击防溺水安全教育等。利用每月区安委会例会的时间,分析评讲上月的工作开展情况,针对工作中出现的问题拿出改进意见,进行活动分析总结,确保工作按计划与进度保质保量落实到位。同时,不定期邀请社会各界代表与社区群众对活动开展情况进行评议,认真听取意见,不断改进工作。

二是抓好严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。根据国家、省市的统一部署,在全区开展了严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,以6个具有行业(领域)特点的非法违法行为为重点,以5种具有共性的严重非法违法生产经营建设行为为突破口,充分发挥安委会综合协调职能,与公安、工商、消防、国土、水务、建设等部门开展联合执法,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,严厉打击各类非法违法生产经营建设,坚决停产整顿、关闭取缔了3家非法违法生产经营建设单位,进一步规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制较大事故的发生。

三是加强班组长安全培训工作。班组长是最基层的管理人员,是企业安全生产工作第一线的直接指挥者和组织者,关系到社会的稳定和家庭的幸福,是民生幸福工程的基础。

民生与幸福范文第2篇

1. 下面说法正确吗?现在我国社会的主要矛盾:公共产品的

正确 √ 需要与公共产品供给之间的矛盾。

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

2. 下面说法正确吗?社会建设主要是指通过社会事业的发展,创新社会管理、培育社会组织、加强公共服务、优化社会结构、协调利益关系等,保障和改善民生,建立公民社会

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

正确 √

3. 下面说法正确吗?我国经济发展转变长期没有完成,其中

正确 √ 一个最主要的原因:内需不足

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

4. 下面说法正确吗?提高工资水平的方法有:逐步提高最低

正确 √ 工资标准;企业要实行工资集体协商制

B. B.错误

A. A.正确

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

5. 下面说法正确吗?养老方式分为居家养老和社会养老

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

6. 下面说法正确吗?社会建设主要是指通过社会事业的发展,创新社会管理、培育社会组织、加强公共服务、优化社会结构、协调利益关系等,保障和改善民生,建立公民社会。

A. A.正确

正确 √

正确 √

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

7. 下面说法正确吗?进入全面小康社会,社会的重大变化:

正确 √ 从短缺经济到公共产品和服务供给不足

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

8. 下面说法正确吗?江苏对苏南地区提出更高的要求,就叫

正确 √ 做“学有幼教,老有奉筹,病有良医,老有颐养,坐有移居”

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

9. 下面说法正确吗?改革开放前,我国只有两部法律:刑法

正确 √ 和宪法

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

10. 下面说法正确吗?基本公共服务均等化的两个主要的问题:政府没有尽到基本公共服务的责任;基本公共服务没有做到均等化

A. A.正确

B. B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

第二部分 ;单选题

正确 √

1. 重庆现在叫民生经济。江苏叫

A. A.发展经济

B. B.创新经济

C. C.民生经济

正确 √

D. D.公民经济

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

2. 09年09年,城市居民可支配收入与农民之间的比是

A. A.2.56:1

B. B.2.55:1

C. C.2.54:1

D. D.2.53:1

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

正确 √

3. 中国科学院,他们最近的一个调研成果叫做社会与发展系

正确 √ 数,认为我们国家目前的经济系数是

A. A.0.3

B. B.0.4

C. C.0.5

D. D.0.6

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

4. 前五个五年计划当中,没有关于社会发展的内容,前五个

正确 √ 五年规划的标题

A. A.市场经济发展

B. B.公民经济发展

C. C.农业发展

D. D.科技发展

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

5. 发达国家社会比较稳定,其中一个重要的原因是

A. A.贫富差距比较小

B. B.贫富差距比较大

C. C.贫富均衡

D. D.贫富差距悬殊

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

正确 √

6. 1985年到2008年,这23年间,我们国家的居民消费占GDP的比重下降了

A. A.16%

B. B.17%

C. C.18%

D. D.19%

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

7. 中国从1985年到2008年,这23年间,居民消费占GDP的比重下降将近

A. A.16%

B. B.17%

C. C.18%

D. D.19%

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

正确 √

正确 √

8. 改革开放后,我国社会结构发生了重大变化。其中存在的

正确 √ 主要问题是

A. A.经济结构失衡

B. B.收入结构失衡

C. C.社会机构失衡

D. D.人口结构的失衡

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无 9. 第六个五年计划的标题改为

A. A.国民经济和社会发展

B. B.保障和改善民生为根本目

C. C.加强社会建设

D. D.着力保障和改善民生,促进社会和谐稳定

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

正确 √

10. 我国平均工资只有GDP的 ,是世界平均水平的一半都不

正确 √ 到

A. A.20%

B. B.24%

C. C.25%

D. D.26%

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

第三部分 ;多选题

1.

现在养老的主要方式有

A. A.居家养老

B. B.家庭养老

C. C.社会养老

D. D.救助型养老

您的答案:AC

正确答案:AC

答案分析:

2.

下面选项属于我党提出的四大建设的是

D. D.社会建设

A. A.政治建设

B. B.经济建设

C. C.文化建设

您的答案:DABC

正确答案:ABCD

答案分析:

3.

关于大中小社会,下面说法正确的是

A. A.大社会它是与自然相区别

B. B.大社会它与经济相区别

C. C.小社会,它是与政治、经济、文化相区别

D. D.中社会,它是与政治、经济、文化相区别

您的答案:AC

正确答案:AC

答案分析:

4.

社会结构失衡有哪些方面

A. A.地区结构失衡

正确 √

错误

正确 √

正确 √

B. B.城乡结构失衡

C. C.人口结构的失衡

D. D.经济结构失衡

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

5.

社会管理现在迫切需要创新的几个方面

A. A.后续制度的改革,管理制度的改革

B. B.公共财政制度的改革

C. C.社会保障制度的革命

D. D.社会管理机制的创新

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

6.

十七大把民生改观为五有,以下属于五有的是

A. A.学有所教

B. B.老有所得

C. C.病有所医

D. D.老有所养

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

7.

江苏对苏南地区五有的要求

A. A.学有幼教

B. B.老有奉筹

C. C.老有颐养

D. D.坐有移居

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

8.

慈善发展滞后决策捐赠性收入体现在

A. A.民办慈善机构太多

B. B.慈善组织绝大多数是官办的,民办的太少

C. C.人均捐款太少

D. D.捐赠款充足

正确 √

正确 √

正确 √

错误

您的答案:ABC

正确答案:BC

答案分析:

9.

中国现在市场分配、政府分配、社会分配这三个收入,

错误 存在的问题是

A. A.财产性收入太多

B. B.工资型收入太低

C. C.财产性收入太少

D. D.经营收入

您的答案:ABC

正确答案:BCD

答案分析:

10.

基本发展服务表现的方面有

A. A.教育

B. B.医疗卫生

C. C.文化体育民生

D. D.社会保障

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

11.

经济增长体现在

A. A.投资

B. B.消费

C. C.储蓄

D. D.

您的答案:ABC

正确答案:AB

答案分析:

12.

财产收入中的动产包括

A. A.存款利息

B. B.入股

C. C.股票

D. D.出租房屋、门面

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

正确 √

错误

正确 √

13.

市场分配国民的收入主要来源是

A. A.额外收入

B. B.工资性收入

C. C.财产型收入

D. D.经营收入

您的答案:BCD

正确答案:BCD

答案分析:

14.

碎片化社会带严重的后果是

A. A.人口结构的失衡

B. B.官民容易对立

正确 √

正确 √

C. C.社会无零距离,个人和个人之间、相互之间没有组织,个人是你也不能代表我,我也不能代表你

D. D.收入结构失衡

您的答案:BCD

正确答案:BCD

答案分析:

15.

关于加强社会建设与改善民生的误区是

A. A.经济建设上去了,社会就健康发展了

B. B.把改善民生与发展经济独立起来

C. C.把改善民生与发展经济联系起来

D. D.经济建设和社会建设并重

您的答案:AB

正确答案:AB

答案分析:

16.

财产收入包括

A. A.动产

B. B.工资

C. C.不动产

D. D.经营收入

您的答案:BD

正确答案:AC

答案分析:

17.

市场化的误区是

正确 √

错误

正确 √

A. A.义务教育市场化

B. B.基本医疗市场化

C. C.利率市场化

D. D.住房市场化

您的答案:ABD

正确答案:ABD

答案分析:

18.

下面选项属于社会建设的是

A. A.加强公共服务

B. B.培育社会组织

C. C.优化社会结构

D. D.协调利益关系

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

19.

基本公共服务均等化存在的问题有

A. A.政府没有尽到基本公共服务的责任

B. B.基本公共服务没有做到均等化

C. C.公共产品和服务的供不应求

D. D.需求由过去的追求生存到追求发展

您的答案:ABCD

正确答案:AB

答案分析:

20.

中国基尼系数改革开放前很低,现在这么高,出现了很多问题

A. A.贫富差距极具拉大,大众心理难以承受

B. B.有些富人的财富来源有问题

C. C.有些富人的行为有问题

D. D.贫富差距微小

您的答案:ABC

正确答案:ABC

正确 √

错误

民生与幸福范文第3篇

经管学院 金融专业 SY13050264 黄瑞菁

民生问题,事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题,奏响了幸福民生的时代最强音。

无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标,还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局,实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线,都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。

十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题,强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措,彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念,以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。

由此可推,增加财政对改善民生的投入是重要的,但更重要的是推进保障和改善民生的制度化、法制化建设。建立农村最低生活保障制度,实行免费义务教育制度,推进农村合作医疗制度,必须为农民工缴纳社会保险金等,建立这样的社会保障制度而不是临时的政策,是非常重要的。因此,要牢牢把握住社会保障与民生之间的关系,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实做好完善社会保障的工作,加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系,不断扩大覆盖面,才能在更大覆盖面和范围内解决和改善保民生问题。

(一)我国民生的概念、重要性及问题

1 什么是民生

民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。从复杂的分类角度看,民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。

第一个层面的内容:主要是指民众基本生计状态的底线。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”,即:社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括:社会救济,最低生活保障状况,基础性的社会保障,义务教育,基础性的公共卫生,基础性的住房保障等等。

第二个层面的内容:主要是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去,还要有能力生存下去。其具体内容包括:促进充分就业,进

行基本的职业培训,消除歧视问题,提供公平合理的社会流动渠道,以及与之相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权)等等。

第三个层面的内容:主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题。主要包括:民众应当享受到较高层面的社会福利,比如,未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育;住房公积金应当普及到每一个劳动者;社会成员的权利应当得到全面的保护等等。

这三个层面,只有前一层面的民生问题得以实现,才能开始后一层面内容的努力。

“十二五”规划关注的一大焦点就是民生问题。民生连着民心,民生凝聚人心。民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,吃得安全一点,房价下降一点,学费少收一点,不再为看病难、看病贵犯愁这些貌似很“俗气”的问题,一旦处理得好,就能极大地提升老百姓的幸福指数,就能增强国家的向心力和凝聚力。因此,国家与社会的稳定与否,都与民生有没有得到真正改善有关。

2改善民生的重要性

民生问题是立国之本,切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。民生问题,是人民群众最基本的生活需要问题,直接反映着人民群众的生活水准,是群众利益最直接的载体。它既体现着人民群众具体的、实际的、直接的利益,综合起来又关系着人民群众长远的、根本的、整体的利益。只有解决好民生问题,人民群众才能感受到党和政府治国理政的实际效果,从而认同和拥护党和政府。

党的十六大以来,党中央执政理念的一个鲜明特征,就是高度关注并着力解决民生问题。胡锦涛总书记一再强调,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。温家宝总理也明确宣布,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是人民政府的基本职责。在党和国家工作的全局中,党中央、国务院始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在重要位置,得到了广大人民群众的赞扬,在国内外引起了强烈反响。

刚闭幕的十八大三中全会也用了非常大的篇幅介绍了改善民生的措施,涉及

到教育、就业创业、收入分配、社会保障、医疗卫生、环境保护等方方面面,其主旨就是要下大力气解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众过上更加幸福的生活。

民生连着民心,民心连着党心。民生在党的工作中的分量有多重,党在老百姓心中的分量就有多重。只有着力改善民生,才能使党同人民息息相通;只有着力改善民生,才能使党的执政基础更加牢固。不断关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,人民才会安居乐业,才可能筑牢实现“中国梦”的根基。 3当前主要的民生问题

民生问题是随着经济社会的发展而不断升级的,因为人民对生活水平与生活质量的追求总是持续向上、向好发展的。现阶段人们对民生问题的高度关注,还客观地反映了人民群众的许多生活需求尚未得到很好的解决,这对各级政府而言,显然是一个现实而严峻的挑战。

现阶段乃至相当长一个时期,需要引起高度重视并加以解决的基本民生问题主要有教育、就业、收入分配、社会保障、环境,现在还需要再加上一个生态环境是民生之屏障。教育作为民生之基并不牢靠,在现实中依然存在着财政性教育经费投入不足、福利性保障不足、发展均衡性不足、受教育机会尚不公平等问题;就业作为民生之本,形势仍然较为严峻,就业岗位的增长并不能让大学生放心就业,新一代农民工尚不能安居乐业,城镇失业率还会攀升,就业形势在未来几年还将相当严峻,尤其是高校毕业生与新一代农民工事实上已经成为就业领域中的特别重要的目标群体;收入分配作为民生之源同样存在着不公的现象,初次分配格局依然是资本所有者回报畸形偏高、劳动者的劳动所得偏低,再分配中的公共财政构架尚未完成,真正直接用于城乡居民福利的财政支出所占比重严重偏低,可以润滑社会关系并以捐献为特征的第三次分配几乎可以忽略不计;社会保障作为民生之安全网,更是城乡分割、漏洞较大,大多数国民不能充分享受到应当享有的社会保障。还有环境问题尤其令人忧虑,环境保护与污染减排成为政府最难控制的治理指标;顽固的户籍壁垒与旧体制的障碍,仍然限制着个人自由平等的发展空间;人民对民主的政治、文明的法制以及个人尊严与体面的追求,还有待满足。可见,新时代的民生问题是非常复杂的,也是高层次的、全方位的。因此,在教育方面,必须根治结构失衡、机会欠公与质量欠优等三大问题,急切需要确立大教育观和大教育体系,并向均衡、公平、优质的方向发展。在就业方面,必须改变岗位不足和矫治就业不平等、劳动关系失范、就业质量不高等现象,急切需要向充分就业、公平就业、规范就业、稳定就业的方向发展。在收入分配方面,必须切实解决秩序失范、分配不公的现实问题,现阶段的各种民生

问题在很大程度上与不同阶层的社会群体未能够按照公平正义的原则合理分享国家发展成果有关,从而急切需要向规范有序、公平共享的方向发展,并需要同时在初次分配、二次分配与再分配三重环节上下功夫。在社会保障方面,必须改变保障不足、待遇不公、责任不清、法制欠缺、有效性不高等局面,急切需要向体系完整、制度健全、公平共享的方向发展。

在构建和谐社会的进程中,民生问题应当成为国家发展的根本目标指向,解决好民生问题应当摆在政府工作的首位,政府的重大责任应是切实保障民生和持续不断地改善民生。只有将解决好民生问题始终作为政府的核心使命与根本职责所系,才能真正切实保障好民生和持续不断地改善民生,才能促使国家沿着持续、健康、文明的轨道发展下去。

(二) 社会保障制度与民生

在我们国家,要构建和谐社会必然要高度重视社会保障制度的建设,并且通过社会保障制度来免除全体国民的生存恐惧和生存危机,进而缩小贫富差距,化解劳资矛盾,实现发展成果的共享。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。完善社会保障制度,则是为社会经济和谐发展保驾护航。

1 什么是社会保障

社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称,是现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需求,特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。我们国家的社会保障实际上是一个大的保障概念。它由三个基本的子系统及一些其它项目构成。一个就是面向贫困群体的社会救助制度,第二个是面向劳动者的社会保险制度,第三个是面向老年人、残疾人、妇女、儿童等特定社会群体的社会福利制度。此外,还有慈善事业、企业年金等等补充保障。它们构成了一个完整的社会保障体系。我们强调的社会保障体系的完善是指基本社会保障制度得到确立,并且没有任何漏洞。社会保障制度完善的标志是:第一是社会救助制度完善,能够真正免除全体国民的生存危机,使任何人不会因生活困难陷入绝望的困境。第二是劳动者的后顾之忧得以解除,即劳动者在养老、疾病医疗、工伤、失业等方面的风险通过社会保险制度能得到化解。第三是不同的社会群体能够通过社会福利制度及其他的社会保障制度安排,真正合理的分享到国家的经济发展成果,所需要的生活服务能够得到满足。当然还有一个更高的指标就是国民的福利不断地增进,并保持与经济发展同步。如果说上面的目标都能够达到,社会保障体系就应该说是比较完善的。

2社会保障与民生

当代中国,以改善民生为重点的社会建设主要包括六个方面:优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安定团结。

而社会保障是现代社会健康文明发展的极其重要的基本制度安排,社会保障是民生的安全网。因此,我们要着重关注社会保障,用社会保障制度安排来保障民生与改善民生。社会保障的基本功能概括为:它是社会公平的维系机制、经济成果的共享机制、政治文明的促进机制、精神和谐的润滑机制。各个社会保障项目都是以创造社会公平、维护社会公平和缩小社会不公平为出发点和目标的。作为经济成果的共享机制,主要是通过这样一个制度安排,使不同的社会阶层和群体都能够不同程度的分享到国家经济发展的成果,也就是说经济差别虽然依然存在,但是这个差别由于有了社会保障制度能够控制在各个阶层都能接受的程度。说它是政治文明的促进机制,因为它本身是不同的社会阶层、社会群体及利益集团,经过博弈以后的一种妥协,实际上是与不同群体的利益诉求和政治的民主化进程密切相关的,社会保障制度的产生和发展,能够促进民主政治的发展和政治文明的现代化。说它是精神和谐的润滑机制,是因为社会保障制度通过缩小贫富差距,保障困难群体的基本生活以及化解劳资矛盾,能够消除人们的心理对抗。中国的经济发展急切需要一个健全的社会保障体系来维系,和谐社会的构建急切需要一个完备的社会保障制度来促进,但社会保障制度建设又确实面临着许多现实困难与挑战,社会保障改革与制度建设的任务还非常繁重。建立一个能够满足城乡居民全面保障需求的社会保障体系,将不仅是全体人民合理分享国家发展成果的制度保障,也是国家走上健康、持续、文明发展的现代化道路的基本保障。

3社会保障制度未来新局面

对于社会保障而言,没有最好,只有更好。刚刚闭幕的三中全会公报更多的是宏观原则,而非具体政策。但今后的具体工作是要贯彻十八大报告的精神,若就如下四个问题达成共识,中国社会保障体系建设则将进入良性发展阶段。

首先,通过转变发展方式实现保障民生的目标是首先需要解决的问题。根据党的十八大报告关于“GDP和人均收入双翻番”原则,三中全会将改善民生作为拉动经济的主要动力之一,按照“人均GDP的福利相关性”的目标完善收入分配政策,调整利益格局,这是国家改善民生和进行社会保障体系建设的重要基础和良好起点。

其次,将社会保障纳入一揽子发展规划,与行政体制改革、金融税制改革、新型城镇化、户籍制度改革、产业机构调整与促进就业、医疗卫生体制与医疗保险、老龄社会发展战略与养老金、养老服务等问题一并考虑,相辅相成和互相促进。就需要全方位的变革,这包括观念变革、经济变革、政治变革、社会变革、文化变革等。

再次,明确统筹城乡和覆盖全民,兼顾公平(保基本)与效率(待遇与缴费关联),将近期、中期和长期发展一并考虑的基本原则,减少盲目性和增加理性,减少特权和增加平等,减少腐败和增加透明度,增加和谐和减少冲突。

最后,以调整养老金结构和建设养老服务体系、完善住房保障制度结构、社会保障卡逐渐取代户口等为突破点,带动全盘社会保障体系建设。

但在此次三中全会公报中并未找到有关户籍改革方面的内容,不过,其中提到了公共服务均等化,而此前透过一些专家读解了解到,户籍改革的核心就是公共服务均等化,将公共服务与户籍分离,才能促进社会资源和公共服务在城乡之间均衡配置。

如此看来,该问题一旦解决,中国的社会保障体系建设将有望打开一个新的局面,民生问题将得到进一步的改善,人民的生活幸福指数将会不断提高。

民生与幸福范文第4篇

摘要:中国改革开放30年发生变化的根本表现,就是民生福利得到了极大改善。保证公共产品使用上的公平性、全面贯彻落实以人为本的发展理念、量力而行增加公共福利供给、建设公共服务型政府等,是今后改善民生福利的方向。

关键词:改革开放;经济发展;民生

文献标识码:A

中国改革开放30年来,人民生活水平或民生福利得到极大改善。回顾30年的发展历程,民生福利是在什么条件下得到关注的,改善民生的指导思想是如何演变的,目前存在的问题和改革的方向是什么,这些问题需要进行梳理。

一、关注民生与改革政策的启动

改革开放前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,整个经济社会资源都由中央政府和各级政府以行政管理的方式控制。本来,我国实行的是以公有制为基础的社会主义制度,这个制度运行的宗旨是为全体人民谋福利。然而,由于我国当时所处的国内外政治经济环境,也由于我国决策层和理论界对经济规律和社会发展规律认识不足,不恰当地采取了所谓“赶超型”的发展战略。为实现这样的战略,我国动员和使用政权的力量,集中社会上的主要资源,优先发展作为国民经济基础的重工业。执行这种战略的结果是初步建立了国民经济的基础,为社会经济的进一步发展提供了基本条件,但也为此付出了巨大代价:国民经济结构严重失衡,居民的生活水平长期不能提高,特别是农村居民的生活水平低下,有很大比例的人口不能保证温饱等基本生活需要。

由于经济结构严重失衡及对经济工作和民生福利的长期忽视,到改革开放前,我国的经济社会发展几乎到了崩溃的边缘。1978年党的十一届三中全会提出把党和国家的工作重点转移到经济建设上来,以关注经济发展和现代化建设、关注民生福利的改革开放政策的大幕开启。导致开启新政策的思想原因,是整个社会对长期思想禁锢的冲破。承认广大人民群众的实践活动,尊重人民群众的创造精神,认同人民群众的合理需求,一切从实际出发,实事求是,是党抓住时代主旋律、顺应历史潮流的思想路线和执政理念。正是有了这样的思想路线和执政理念。党的十一届三中全会的精神和政策立刻得到人民群众的高度拥护。中国开始走上符合社会历史发展方向的正确道路。

二、30年来我国民生福利改善的成就

(一)关注民生与改革指导思想得到了奠定。对于改革的指导思想,邓小平反复强调,一切政策的出发点和归宿都要看“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民满意不满意”。早在改革开放之初的1978年,邓小平就指出,“我们是社会主义国家,社会主义制度优越性的根本表现,就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展,使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。按照历史唯物主义的观点来讲,正确的政治领导的成果,归根到底要表现在社会生产力的发展上,人民物质文化生活的改善上。……我们要想一想,我们给人民究竟做了多少事情呢?我们一定要根据现有的有利条件加速发展生产力,使人民的物质生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些。”1985年,邓小平在会见外宾时谈到:“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。不发展生产力,不提高人民的生活水平,不能说是符合社会主义要求的。”党的十一届三中全会之后,邓小平在许多场合多次提出,我们建设社会主义,就是要解放生产力,发展生产力,提高人民生活水平。“建设小康社会”就是邓小平最早提出的思想。他的许多论断所形成的思想,都被写进了党的十一届三中全会及以后党和国家的一系列重要文件中,从而奠定了我国改革开放和经济社会建设指导思想的基础。这个指导思想,明确了我们进行经济社会建设的宗旨,就是不断发展生产力,不断提高我国的综合国力,不断提高人民的生活水平,不断增进普通大众的福祉。

(二)小康社会建设与民生福祉事业全面发展。上世纪80年代,邓小平提出了著名的中国社会主义现代化建设发展“三步走”的战略,把中国经济社会发展不同阶段的生产力水平或人民的生活状态划分为“温饱型”、“小康型”和“比较富裕型”等几种类型。经过近30年的发展,我国广大城乡居民已摆脱了仅能维持基本生存的“温饱型”生活状态,从整体上基本建成了生活比较殷实的“小康型”社会。具体来说,一是在经济持续高速发展过程中,脱贫事业取得巨大成功。1978年我国的绝对贫困人口为2.5亿,2008年这个数字下降到2375万。二是在经济高速发展过程中,城乡居民收入水平和生活状态明显得到提高和改善。30年来,我国人均收入增加10倍,到2006年,农村居民人均纯收入3587元,城镇居民人均可支配收入11759元。农村居民家庭恩格尔系数为43%,城镇居民家庭则为35.8%。

(三)和谐社会建设与以人为本的指导思想得到确立。面对民生福利的现状和经济社会发展的种种矛盾,我们进一步认识到,关注民生福利,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益,应是党和国家一切工作的出发点和落脚点。正是在这样的认识基础上,党的十六届三中全会提出了以人为本、建设和谐社会的科学发展观,强调经济社会发展要由注重物向注重人转变,由片面追求经济增长向实现人、社会与自然全面和谐发展转变。胡锦涛总书记2006年4月在美国耶鲁大学的演讲中指出:“今天,我们坚持以人为本,就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终是为了实现人的全面发展”,温家宝总理在2007年春节团拜会上也指出:“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是人民政府的基本职责。”

三、民生福利改善过程中存在的问题

由于历史、经济、社会等原因,我国民生的改善还存在比较严重的缺陷,一些因素还制约着我国“小康型”社会的发展。进入新世纪,我国居民的福利状况还存在以下几方面的问题:

(一)基本公共福利供给不足。基本公共福利也称公共产品或公共服务。除国防、公共卫生、环境保护、公益设施等具备纯公共产品性质的公共福利外,那些具有准公共产品性质的公共福利,如,教育、医疗、住房、交通及社会保障等,通常也要以国家为责任主体而由社会提供。公共福利享有的多少,反映一个国家居民生活水平的高低。目前,我国公共福利供给严重不足,特别是近些年公共福利产品市场化改革配套措施不完善,导致广大居民付费增多,负担沉重。以群众反映强烈的医疗问题为例,据官方统计,我国约80%的卫生资源集中在城市,其中又有80%的资源集中在大中型医院,城乡、区域间卫生资源、居民健康状况差距扩大;医疗费用上升过快,从1980年到

2005年,我国卫生总费用增长59倍,居民个人支出占卫生总费用的比重由21%上升到52%。基本公共福利供给不足,导致经济和社会发展出现一系列问题,如经济发展受到限制。尽管这些年我们一再讲扩大内需,启动农村这个大市场,但尚未达到预期目标,重要原因之一就是广大城乡居民对社会保障没有一个稳定的预期,很多人既没钱消费,也不敢消费,因而影响经济发展。有学者分析,如果我国社会保障能基本到位,消费率至少可以提高5个百分点。再比如,社会矛盾突出。我国现有的很多社会矛盾,无论是一些利益冲突事件还是某些群体性事件,都在一定程度上与基本公共福利不到位直接相关。这个矛盾在不发达地区尤为突出,并且成为某些矛盾产生的重要原因。

(二)基本公共福利享用存在差别。以反映居民公共福利享用的社会保障来看,目前存在覆盖面狭窄的情况,社会上只有一部分人能够得到保障福利,相当大一部分人群游离于社会安全网之外。中国社会保障覆盖率在全国来说只有不到20%左右。我国的国情决定了在相当长一个时期里,社会保障覆盖率很难达到较高水平(目前像北京、上海这样的大城市也只达到50%~60%)。“在地区差别不断扩大的情况下,这种低社会化的社会风险分担机制不能真正起到分散社会风险的作用。”

(三)基本公共福利不均,拉大了居民生活差距。改革开放后,人民整体生活水平快速提高,但相对于经济的快速发展,以民生为重点的社会建设有些滞后,反映在收入分配领域,出现贫富不均甚至两极分化的情况。据原劳动社会保障部统计,我国占城市人口10%的最富有人群,拥有全部城市财富的45%;10%贫困人口却只拥有全部城市财富的1,4%。由于基本公共福利在供给和享用上存在差别,导致居民间的实际收入水平差距不断扩大。目前,我国基本公共福利因素在影响城乡实际收入差距中所占的比例高达45%左右,基本公共需求的矛盾已开始成为新阶段贫富差距产生的一个重要原因。邓小平在1993年的一次谈话中指出:“十二亿人口怎样实现富裕,富裕起来以后财富怎样分配。这都是大问题。题目已经出来了,解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配的问题大得很。”“过去我们讲先发展起来。现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。”由此可见,改革开放做大了民生这块“蛋糕”,但如何“切割蛋糕”,既关系到发展成果由人民共享这一目标的实现,关系到社会的公平正义,也关系到进一步深化改革开放的大局。

四、进一步改善民生福利的对策

改革开放30年来,正是党和政府的高度关注、改革指导思想与观念的进步和升华、改革实践的丰富和发展,使得广大人民群众的生活水平不断提高,中国社会经济空前发展,综合国力不断增强。当前,我国正在进行全面小康社会的建设,在实现经济社会总体目标、保证社会和谐发展的过程中,更需要特别关注民生福利的发展。

(一)提高公共产品的供给水平,扩大公共产品使用的覆盖面,保证公共产品使用上的公平性。随着我国社会进入新的发展阶段,全社会对公共福利或公共产品的需求呈现全面快速增长态势。我国应在科学发展观指导下,将经济社会工作的出发点放在民生福利的提高和改善上,努力增加财力物力,不断扩大公共产品的供给。与此同时,要使公共产品的供给范围逐步扩大,特别是要扩大基本公共服务的覆盖面,使社会上的所有人群都能享受到经济社会发展的成果。另外,还要加快扩大基本公共产品供给的均衡程度,这关系到中央与地方、城市与农村、发达地区与欠发达地区等的相互关系,从而关系到不同人群的相互关系,最终必将关系到和谐社会的建设成败。解决这个问题,“主要矛盾不是财力问题,而是财政支出结构问题,不调整财政支出结构,建设公共财政体制,基本公共服务均等化就很难实现。”

(二)全面贯彻落实“以人为本”的执政理念,让改革更加关注人的全面发展。在我国全面建设小康社会的过程中,关注民生福利的改善是执政党和政府的首要任务,而实现人的全面发展又是经济社会发展的核心内容。正像胡锦涛总书记所说的那样,“我们坚持以人为本,……关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终是为了实现人的全面发展。”为此,全社会都要进一步贯彻落实以人为本的改革观和发展观。从现阶段的实际情况来看,人的全面发展对改革发展提出的基本需求是:关注人的自身发展、人的公平发展和人的全面发展。

(三)提高民生福利要量力而行,不能走“福利主义”路线。根据我国的发展战略部署,到本世纪20年代,我国将建成全面小康社会;到本世纪中叶,我国将达到中等发达国家的发展水平。到那时,我国的综合国力将达到世界较高水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。这里所说的人民生活比较富裕,就是民生福利达到一个较高水平。但这个较高的水平应是动态的、有中国特色的。所谓“动态福利水平”,是指提高人民生活水平的目标不是一成不变的,而是随着条件的变化而变化。从当前和未来的一段时间看,随着科技进步,人类社会的发展是快速的、日新月异的。从另一方面看,人类为追逐更大的福利目标(更舒适、更安逸、更方便),不断向地球(甚至地球以外的空间)索取各种资源,从而造成了环境和资源的更大压力。如果我们在设定民生福利的目标时不把上述约束条件考虑进去,而是一味追求现代化的较高水平,甚至希望物质财富的极大丰富,像泉水一样涌流出来,则必然会由于不切合实际而导致不利的结果。因而,我们要根据现实和可预测的条件,不断调整目标,使之真正起到激励和鼓舞的作用。所谓“有中国特色的福利水平”,是指制定改善民生福利的政策要符合国情、量力而行,不能盲目模仿福利国家模式,搞“福利主义”。第二次世界大战后,欧洲资本主义国家经历了20几年的高增长和高福利的社会经济繁荣期,特别是西、北欧,建立了所谓的“福利国家”。但这种高福利的繁荣是在高税收、高财政支出的条件下实现的,出现了劳动激励不足、企业效益下降、管理效率降低等不良后果,这种不良后果甚至被称为“福利病”。由此出现了上世纪80年代后的福利国家的普遍改革。我国是社会主义国家,确保人人共享社会福利,从而实现公平、正义,是社会主义的本质属性。同时,我国又是世界上最大的发展中国家,社会主义初级阶段国情将长期存在。在改善民生问题上,既要尽力而为,又要量力而行。一个超越历史阶段的高福利供给,势必会形成虚假的公平,产生效率的挤出效应,不利于市场经济的正常运行。所以,我们要积极探索市场规则与国家福利的平衡点,妥善处理好需要和可能、局部与全局、公平与效率、政府与市场的关系,注重建立与市场发展相适应的长效机制,做到从制度上保障民生问题的解决。

(四)推动经济建设型政府转变为公共服务型政府,实现真正的“有限的政府”和“有效的政府”的社会改革目标。我国现有的政府组织结构和功能定位是在建国初期伴随着计划经济体制的建立而形成的,虽然这些年在我国市场经济取向的改革过程中发生了一定程度的改变,但总体上看仍属于“经济建设型政府”。随着社会主义市场经济的深入发展,绝大部分经济和社会活动已逐渐主要依靠市场和社会的力量来完成,这时,政府的作用就应该是有限的。在现代社会,由于政府的功能定位是提供基本公共服务,“公共服务型政府”也必然是其应有之义。在公共服务型政府里,要有一套切实可行的服务于公共需要的执法系统,这个执法系统既负责监督社会公众行为,又要负责监督政府的行为。同时,还要有一套低成本、高效率的行政组织和管理系统。有了这样的制度安排,才能保证政府的有效运转,完成其公共治理的基本功能。

民生与幸福范文第5篇

1 基本情况

1.1 生态环境

生态环境指的是环绕着人群的空间中可以影响到人类生活、生产的一切自然形成的物质、能量的总称, 其中包含了人类赖以身生存的土地、生物以及水等多项资源, 直接反映了生物间以及生物和自然环境间的紧密联系。生态环境问题即是指人类在改造自然的过程中, 对环境造成了严重的破坏, 导致生态平衡被打破, 从而对人类的生存和发展带来了严重的威胁。总体来讲, 生态环境问题主要包含两种:其一, 对自然资源不合理开发造成的生态环境破坏问题。其二, 城市化和工业化发展产生的污染。

1.2 民生

民生源自《左传》一书, 其中“民”为人民, “生”为生计, “民生”即为人民的生计。当前阶段, 民生的涵义得到了极大的拓展, 指的是与实现人的生存权利有关的全部需求和实现人的发展权利有关的普遍需求。其中“生存权利的需求”本质上指生存条件, “发展权利的需求”则是指生活质量。现阶段, 民生是我国建设发展中的重要问题, 和经济发展存在紧密的联系。只有大力发展民生, 才能维持国家的安全和稳定, 而民生发展的主要途径就是大力发展社会经济。

1.3 二者关系

生态环境和民生发展二者之间之间是相互联系, 相互作用、相互影响的关系, 民生发展的关键在于经济。发展经济的面对是为了保护人民的生存权和发展权, 而保护生态环境则是为了保障人民的环境权和健康权。但是在国家发展的过程中, 环境保护和经济发展二者之间必然会产生一定的冲突。一方面, 想要保障社会经济的高速发展, 必然会消耗大量的自然资源, 对生态环境造成破坏。另一方面, 生态环境保护工作的开展则会极大的增加社会经济发展的成本, 降低经济发展的速度。改革开放以来, 我国虽然在经济领域取得了令人瞩目的成绩, 但是也造成了资源的大量消耗, 因生态环境破坏造成的后果逐渐威胁到人民的生存, 如雾霾事件、蓝藻危机、油田泄露等。随着人们生活质量的不断提高, 生态问题的关注度也在不断提高。

2 生态保护存在问题

我国拥有56个民族, 少数民族为55个, 因此民族地区地域十分辽阔, 拥有十分丰富的自然资源, 但是长期以来, 人们对民族地区自然资源的利用方式都十分粗暴, 不仅导致环境不断恶化, 经济也未得到有效的发展。民族地区生态保护存在的问题主要包括以下几个方面:

2.1 决策者思想认识低下

现如今的很多国家当初采取的大多是“先污染后治理”的道路, 致力于经济的发展, 等到经济发展到一定水平再回头治理污染。很多发达国家都将高污染产业转移到其它国家, 以此实现国内环境的改善。但是这种模式却难以在我国进行复制。尤其是在民族地区, “先污染后治理”的模式根本无法实现。但是我国很多官员却没有意识到这一点, 思想观念过于落后, 一味的发展的经济, 对生态环境保护问题缺乏重视, 甚至存在牺牲生态环境促进经济发展的情况。例如, 我国很多民族地区都存在经济不发达, 但是污染工业却十分“发达”的情况。造成这一情况的主要原因就是片面追求GDP, 忽视环境保护。

2.2 贫穷问题

贫穷问题是生态环境问题的根源, 这一点在我国民族地区体现的淋漓尽致。我国大部分民族地区分布在西部, 面积广阔但是经济发展水平偏低。当前阶段, 我国存在的大部分贫困区都分布在民族地区, 一些地区甚至连温饱问题都没有得到解决。为了生存, 贫穷的人民自然就产生了经济增长的需求, 而人民采取的谋生方法主要就是利用当地的自然资源快速获取经济利益。例如, 我国川西北高原部分地区分布着大面积的草原, 于是草场超载率不断上升。还有的地区由于森林的过度砍伐, 导致了严重的水土流失, 造成了常见水质的恶化、水质平衡等问题。可见, 贫穷会激发经济增长需求, 失衡的经济增长还会引起一系列的“不良反应”, 如草场退化、土地沙漠化、森林锐减、水土流失等。这些问题的不断累积, 将会反过来对整个地区的经济发展造成严重的阻碍。

2.3 民众生态保护意识差

受传统观念的影响, 有的民众缺少对生态保护的重视, 生态保护意识较低, 这不但影响了生态保护与民生协调发展, 还影响了我国生态效益的提高。有的民族地区民众文化水平较低, 没有受过专业教育, 使得民族地区教育发展水平与发达地区相差较大, 严重影响了民族地区的经济发展。如果当地民众没有受过专业教育, 很难认识到生态保护的重要性, 也就会缺少对我国生态环境的保护, 出现这一问题的主要原因是当地经济水平较低, 经济条件有限, 不能对当地民众进行思想教育, 民众不能运用科学技术促进生态农牧业的发展, 在一定程度上制约了当地农牧业的发展, 长此以往, 很难提高民族地区的经济水平。此外, 缺少完善的管理制度也会造成民众生态保护意识较差, 如果没有完善的管理制度不能对民众进行制度上的约束, 造成民众缺少生态保护意识, 不能对生态环境进行有效保护, 影响我国生态效益的提高, 不利于民族地区持续发展。

3 协调发展对策

3.1 设置绿色GDP考核标准

绿色GDP不仅关注经济增长数量, 还关注经济增长的质量, 把绿色GDP作为政绩主要考核标准, 不但能够对领导进行有效约束, 使其大力发展生态经济, 从而提高我国生态效益。民族地区具有较大优势, 由于地域较为辽阔、自然环境较为优美, 并且有着独特的风土人情, 吸引了各地群众到民族地区, 在此背景下, 相关部门领导应该加强对旅游业的重视, 这样不但能够提高当地经济水平, 还能让不同地方的人感受到民族地区的文化特色, 从而提高对生态环境的保护, 促进民族地区持续发展。在新形势下, 民族地区应该转变经济发展方式, 大力发展生态旅游业、生态工业, 加强对民众的培训力度, 使其不断学习, 掌握先进的技术, 提高民众整体素质, 这样不但能够构建环境保护的生产方式, 还能实现绿色化发展, 从而促进生态保护与民生协调发展。

3.2 推进扶贫政策

近年来, 随着扶贫政策不断深入, 相关部门越来越重视对贫困地区进行精准扶贫, 精准扶贫具有较强的针对性, 通过对贫困农户实际情况的了解, 运用有效的方法对扶贫对象实施精确帮扶的治贫方式, 这样不但能够提高民众对扶贫政策的满意度, 还能帮助贫困农户尽快走上富裕道路。与其他地区不同, 民族地区是贫困的重灾区, 给相关部门带来较大的难题, 这就需要政府部门对民族地区有一定程度上的了解, 充分发挥民族地区的优势, 制定精准扶贫策略, 把扶贫工作落到实处, 从而解决民族地区贫困问题。有的民族地区道路交通较为落后, 相关部门可以加强对民族地区的资金投入, 正如“要想富, 先修路”, 加强民族地区道路建设, 从而加强民族地区与外界之间的联系, 提高民族地区经济贸易。

3.3 加大地区教育

要想提高民族地区经济水平, 必须加强对民族地区的教育力度, 让贫困农户的孩子都能受到良好的教育, 提高当地整体教育水平。贫穷主要由于人的基本能力被剥夺造成的, 如果民众受到良好的教育, 能够有效摆脱贫困, 从而缓解民族地区的生态环境压力问题, 因此, 当地政府要加强对民众教育的重视, 加大对学校的资金投入, 提高民众综合素质。首先, 大力推广义务教育均衡发展, 普及高中阶段教育, 在落后的民族地区要免除学杂费, 避免贫困农户家的孩子上不起学, 从而解决上学难问题。对于较为贫困的农户家庭, 要实施普通高中学杂费全免, 这样不但能够为孩子提供一个受良好教育的机会, 还能促进当地文化水平的提高。其次, 加大对教育事业的资金投入, 加强教育基础设施建设, 有效改善民族地区落后的教学条件, 为学生提供一个良好的学习环境。最后, 增加财政奖励补贴力度, 积极鼓励优秀的教师到民族地区进行工作, 从而建立一支高素质的教师队伍。只有更多的人才投入到民族地区教育事业中, 才能对民族地区经济发展注入新的活力, 从而促进我国持续发展。

3.4 建立生态效益补偿制度

由于民族地区具有一定特殊性, 需要建立生态效益补偿制度, 对生态环境进行有效保护, 使生态保护者偿失的机会收入得到相应的补偿与激励, 实现生态环境保护行为的自觉自利, 这样不但能够增强民众对生态保护的重视, 还能使民众积极参与到生态保护中, 从而提高生态效益。相关部门可以建立生态环境保护的长效机制, 不断增强公共生态产品的生产和供给能力, 促进民族地区生态保护与民生协调发展, 从而提高民族地区经济水平。

结束语

随着我国社会经济的不断发展, 我国民族地区生态保护和民生发展之间的冲突变得越来越严重, 为了解决这一问题, 本文对生态环境和民生二者的关系进行了深入分析, 结合生态环境保护存在的问题提出了几点二者协调发展的策略, 希望能够为我国民族地区的持续发展提供一定的帮助。

摘要:本文结合现阶段我国民族地区生态和民生的现状, 对其中存在的问题进行了深入的分析, 之后有针对性对民族地区生态保护和民生协调发展的有效策略进行了的分析, 希望能够为我国民族地区的建设发展提供一定的参考和借鉴。

关键词:民族地区,生态保护,民生,协调发展

参考文献

[1] 何雄浪, 刘芝芝.民族地区生态保护与民生协调发展[J].宜宾学院学报, 2017, 17 (04) :27-33.

民生与幸福范文第6篇

一、和谐社会建设对政法新闻报道的要求

(一) 为民众提供参与政策决策的新渠道

新闻媒体事关人民群众基本利益, 其在维护社会安定、引导主流舆论方向的过程中发挥着重要的作用。政法新闻可以让新闻受众在第一时间获取到国家的法律政策信息, 也可以了解一些事关执法机关和司法机关的重大涉法案件。在构建和谐社会的过程中, 政法新闻需要借助自身的传播功能, 为群众提供参与决策的新平台[1]。

(二) 提升民众的法治意识

法治社会建设是社会主义和谐社会建设中的核心环节。公民法律意识和法治观念的提升, 可以有效促进我国民主法制建设工作的开展。利用政法新闻加强法治内容宣传, 可以让公民对自己的行为举止进行约束, 进而促进自身法律意识的提升。

(三) 发挥自身的监督功能

舆论监督是新闻媒体的一项重要职能。利用新闻报道的形式对一些群众不知情的事物进行展示, 可以让法制新闻更好地发挥出维护正义和保障群众合法权益的作用。根据和谐社会的建设要求, 政法新闻需要成为推动执法公正、司法公正的重要力量。

二、以政法新闻“民生化”改革推动和谐社会建设的措施

(一) 在政法新闻报道中坚持民本取向

政法新闻的“民生化”改革, 是对民生新闻所表现出来的灵活性、生动性特点急性吸收借鉴的新闻改革模式。从民生视角和普法工作两方面入手, 开展新闻报道, 可以有效拉近新闻与观众之间的心理距离。对于政法新闻的记者、编辑人员而言, 在政法新闻报道中遵循民本取向, 可以让政法新闻摆脱以领导为主的报导思维。以全国两会报道为例, 根据网络渠道所获取的调查结果, 保障性住房、收入分配、物价调控、反腐问题、食品安全和环境污染等问题是人民群众所关注的重要问题。央视在两会期间推出的《聚焦两会》系列节目, 对两会的具体内容进行了展示, 《小撒探会》和《我有问题问总理》等栏目也重点关注了一些热点民生问题。这种报导形式可以让新闻受众第一时间了解到政府在民生问题方面所采取的措施及这些措施所取得的成效。

(二) 从民众视角出发分析问题

以大众角度为新闻出发点, 可以让政法新闻借助平民视角赢得群众共鸣。对于新闻记者和编辑人员而言, 民众所需要的内容、新闻信息与群众利益之间的联系性, 是新闻报道中所不可忽视的问题。以央视《今日说法》栏目为例, 在6.26国际禁毒日前后, 该栏目推出了与禁毒工作有关的节目, 节目首先利用故事口吻讲述了一些公安边防部队破获的大型毒品案件, 然后请专家利用法律知识讲解毒品的危害等内容, 这种新闻宣传形式可以让新闻报道更好地拉近与群众之间的距离。

(三) 注重政法新闻的二次开发

重大政法新闻的二次开发, 也是促进政法新闻民生化的有效措施。利用延伸报道增加政法新闻的服务性, 可以让新闻在分析事物本质的基础上获得受众的认可。以中国青年报的《十九大报告为何不提GDP翻番目标》为例, 该新闻针对十九大报告中未提及我国未来GDP翻番这一目标的问题, 通过反映记者采访中央财经领导小组办公室主任杨伟民同志的过程的方式, 阐释了这一问题的原因, 现阶段产能不足的问题已经成为了影响我国经济发展的重要问题, 通过质量、效率、动力方面的变革实现经济增长, 是我国当前所要采取的措施, 在十九大报告中不提翻番目标, 是贯彻新发展理念, 推动党和国家的事业全面发展的表现。这种对新闻细节内容进行深入挖掘的方式可以让这篇报道的吸引力得到提升[2]。

(四) 利用新媒体平台增强新闻与民众之间的联系

新媒体时代的到来, 让微博、微信等工具成为了人们生活中不可缺少的。公开利用新媒体平台加强与群众之间的互动, 也可以让政法报道与民众之间的联系得到强化, 例如公安部治安管理局官方微博“公安部打四黑除四害”会播报一些案件的进展及防骗知识、协查通报及报警技巧等内容。

三、结论

政法新闻的民生化改革是增加政法新闻活力的重要措施, 对政法新闻报道的正面作用进行充分发挥, 可以有效促进社会主义和谐社会建设工作的开展。

摘要:政法新闻报道是事关社会主义和谐社会建设的重要因素。政法新闻“民生化”改革的开展, 可以增强新闻与群众之间的联系。本文主要从和谐社会建设对政法新闻报道的要求入手, 对借助政法新闻“民生化”改革推动和谐社会建设的措施进行了分析。

关键词:政法新闻,和谐社会建设,民本取向

参考文献

[1] 李丹.浅析新媒体下政法新闻的困境与出路[J].新闻研究导刊, 2017, 8 (15) :230+275.

民生与幸福范文

民生与幸福范文第1篇认真落实市政府关于加快“八项工程”方案和项目编排的要求,按照区政府“八项工程”任务分解要求,我局在7月初制定了“...
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