老干部管理工作问题范文

老干部管理工作问题范文第1篇

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

三、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

四、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设臵与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

老干部管理工作问题范文第2篇

乡镇干部是农村工作的骨干力量，通过分析我镇干部队伍的实际情况，当前乡镇干部队伍中存在着四个方面的问题，如果能够加以及时、有效地解决，必将有利于社会主义新农村的建设和农村经济的发展、社会的和谐稳定。

一、存在的主要问题

(一)学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距 目前干部队伍中普遍存在着要我学的思想，而没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的中心组学习、机关学习、定期培训等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

(二)作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高 有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼

水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村(社区)安排布臵多，检查督促少，具体指导少;一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。

(三)制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后 首先是岗位设臵不科学，按照目前的“三定”方案，乡镇设“三办一所三中心”，机构设臵上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得到落实(如出勤考核)，而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性;三是绩效考核难逗硬。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为

绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。

(四)出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善 虽然我区出台了有关公务员交流的办法，从去年开始实行并进行了有益的偿试，以后每两年在全区开展一次公务员交流，但是交流的力度还不够大，特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的情况;同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。

二、对策和措施

(一)转观念，加强学习提素质

用“三个代表”重要思想和科学发展观武装乡镇干部头脑，强化观念更新，以适应时代的特征、工作的需要和群众的需求。把乡镇干部工作重心引导到抓好经济发展，落实公共管理和社会服务，维持农村稳定，抓好基层组织建设和精神文明建设上来。实现从行政管理者转变为乡镇经济发展者、新农村建设指导者、社会事业服务者。

推进学习型党组织和学习型政府的建设，发挥领导干部的示范带动作用，引导乡镇干部树立正确的学习观。一要加强系统培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的在职培训，重点抓好市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，努力提高乡镇干部的综合素质和解决复杂问题的能力。二要向专家学习。邀请一些经济、管理、农业方面的专家等研讨发展形势、培训干部。三要向群众学习。向人民群众的艰苦奋斗、拼搏进取等优秀品质及发展经济的先进经验学习。四要在实践中学习。教育乡镇干部在工作、生活的实践中勤学习，多思考，善总结。五要加强干部的交流锻炼，学习其他地方的经验，也增强乡镇干部队伍的生机和活力，提高发展的能力。

(二)强意识，转变作风塑形象

一是牢固树立群众意识、群众观念。以乡镇便民服务站建设为契机，推出一系列便民、惠民、利民的服务举措，主动做好群众信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态;注重尊重群众的意见，尤其是在修建道路、水利工程和征地拆迁时，要充分考虑群众在心理上和经济上的承受能力，要切实按政策实施，要真心实意地为群众办好事、办实事。二是转变政府职能，塑造服务型政府。加强政府各部门的行风建设，从群众利益、行业特点出发，制定有利于提高服务群众水平的各种制度，进一步规范政府部门运作程序，优化办事流程，提高办事效率;

继续开展群众满意站、所评议活动，加强文明示范窗口建设，促进行风好转。三是开展“塑造乡镇干部新形象”活动。打造一支“能吃苦、会干事、讲奉献”乡镇干部队伍，注重政治立场坚定、工作务实高效、办事依法廉洁、为民全心全意的形象塑造，通过勤学习、勤调研、勤办事、勤修身来塑造新形象。

(三)抓创新，理顺机制提效率

一要创新运行机制。根据有利于理顺政府运行机制、提高办事效率、促进职能转变的原则，适应乡镇政府从管理型向服务型转变的需要，科学设臵乡镇人员编制和工作岗位。乡镇应按主要产业发展、稳定综合管理、社会事务管理、基础设施建设等分类组建工作机构或服务机构。同时细化岗位职责，紧紧围绕经济建设和社会发展目标，真正使干部把精力用在为群众服务上，把时间花在促农民增收上。二要创新考核机制。首先是科学分解考核项目。在制定干部实绩考核目标过程中，把干部的德、能、勤、绩、廉细化为具体的考核项目，分别确定考核目标值。其次是合理设臵考核内容。根据被考核对象不同的工作岗位和工作重点，采取多因素综合评价模式，以目标管理的科学方法为主，结合民主评价、分管领导评价、社会综合评价等多种因素，使考核更加真实全面。其三是综合量化考核结果。采取百分制考核计算办法，对共同目标、工作目标、民主测评、考核组综合评价、获得奖励情况等项目累计计算加分，同时区别对待不同层次、不同类型的干部。三要创新绩效

管理。在严格考核的基础上，要注重对考核结果的应用，除作为评优评先的依据外，还要与绩效工资部分进行挂钩，对乡镇干部所扣绩效工资，按照考核得分情况进行再次分配，实现绩效工资向重要岗位、任务繁重、成效明显的干部倾斜。

(四)加强交流和淘汰，拓宽出口增活力

老干部管理工作问题范文第3篇

从近几年来我们对乡镇政府、财政等单位的审计调查情况来看，部分乡镇政府、财政在资金及收支管理上还普遍存在以下问题，需引起重视，并切实加以整改。

一、存在的主要问题

(一)专项资金使用不尽合规，政策执行不够到位。

在审计中我们发现：有的乡镇政府因机关运行经费超支严重，违反专项资金管理使用的有关规定，擅自改变专项资金用途，截留、挤占挪用专项资金以弥补机关经费;有的乡镇部门发放国家补助资金时，审核不仔细，有虚报、冒领的情况发生，导致应补助的未补助，不应补助的反而被补助。

乡镇政府作为一级基层政府，直接面对基层群众，专项资金特别是民生资金的使用不规范，不仅直接影响国家宏观政策的贯彻落实和专项资金的使用效益，还容易造成负面影响，形成新的社会不稳定因素。

(二)资金、资产管理不严，债权、债务未及时清理。

审计发现，部分乡镇资金、资产管理不严，债权、债务清未及时清理，主要表现在以下几个方面：

1、有的乡镇出借资金次数频繁、审核不严。如：有的对出借资金入账手续不全;有的出借资金的对象是已经或正面临倒闭停产的民营企业，借款难以收回。

2、对出借资金的跟踪监督不到位。部分乡镇在资金出借后未对债务人是否按借款协议履行义务或是否按照借款申请中申报的用途使用资金未做跟踪和监督，从而导致部分出借资金对企业的发展并未起到应有的作用，利息也未能按约定收回。

3、固定资产管理不规范。某些乡镇固定资产增减情况未及时入账，在固定资产购建、报废时，没有及时作出相应的会计处理，致使会计账目不能及时反映资产的增减变化，不同程度地存在着固定资产实物管理不严，存在国有资产流失的隐患。

4、往来款项清理不及时、往来款项挂账时间长数额大。部分乡镇账面反映的往来款项的挂账时间经历了几届领导，有些财政所长、财务人员调整后对一些债权债务也未及时清理，不少已成为呆死账。严重影响了乡镇资产、负债的真实性，同时也造成了国有资产、资金的流失。

(三)财务管理不规范，违规违纪问题屡查屡犯。

除了挤占挪用专项资金、虚报冒领国家补助资金，乡镇财政审计中发现的屡查屡犯的违纪违规问题主要有：

1、“三乱”行为屡禁不止。部分乡镇还存在乱收费、乱罚款和乱摊派的现象，有的还存在下达收入指标与罚款所得挂钩，加重农民负担;

2、违规支出的问题较为普遍。如：虚列支出、滥发钱物、违规报销个人费用、白条报账等等;

3、非税收入管理不严格。部分乡镇执行收支两条线规定不严格，坐收坐支非税收入。

(四)会计业务基础工作薄弱，财务管理有待加强。

1、账户设置不规范，过渡户管理混乱。

目前我省、市对于乡镇一级财政管理过渡户的设置并没有明确规定，过渡户普遍存在。但是审计中发现一些乡镇财政所在过渡户的设立、管理与使用过程中还存在一些问题。

一是过渡户开设不严谨，有的乡镇财政过渡户与农村“三资”集体代管账户合用一个银行账户;

二是收入长期在过渡户上挂账，造成财政收入滞留，财务报表难以反应真实的收入状况，甚至有财政收入被挤占、挪用的现象发生;

三是过渡户核算不规范、不健全，有的乡镇财政过渡户并没有建立规范的会计账簿，也未进行明细核算，“包包帐”、“抽屉帐”仍有存在;

四是利用过渡户逃避监督。

2、不按会计科目核算，不按业务内容记帐，收支与往来款项混用，导致明细账户之间对应关系不正确，甚至有的没有设置明细科目进行核算，造成账账、账实不符，严重影响了会计信息的准确性和真实性。

3、支出凭证不合规。凭证审核把关不严，不合规票据入账列支;报销手续不全，办公用品无明细、工程款无合同、会议费无会议通知无会议文件无签到表、招待费无公函无菜单无审批单无派餐单等现象普遍存在。

二、产生问题的原因分析

(一)领导财经法纪观念还不够强。一是部分乡镇领导重发展轻管理，遵纪守法意识不浓厚。比如在对债权债务清理上，新任领导不理旧账，对以前形成的债权、债务不闻不问，致使债权、债务长期得不到清理。二是乡镇财务管理松懈或者流于形式，权力监督制约乏力。

(二)制度执行不到位，监督机制软化。审计发现，正常的财务管理制度，如现金管理制度、财产物资管理制度、小车管理制度、接待管理制度、出差管理制度、大额费用审批制度等，各乡镇基本上都已建立，问题是有的乡镇只是把制度写在纸上、挂在墙上，落实在口头上，实际上未严格执行到位，制度形同虚设，监督不力。

(三)财会人员自身业务素质水平较低。一是乡镇财会人员变动频繁;二是从事会计工作者并非专业人员，会计基础知识较差，虽然财政主管部门也进行岗前培训，但效果不是很好;三是会计自身的监督职能弱化，部分乡镇的会计成了核算中心，只履行了会计的核算职能，而会计的监督职未体现出来。

三、意见与建议

(一)加强预算管理，严格执行《预算法》的相关规定。乡镇人民政府应依法进行财政决算工作，特别应加强对财政专项资金收支的管理，严格按规定使用各项资金，并强化预算的刚性和约束力，严防超出财政收入能力安排支出，严禁挤占挪用专项资金;控制乡镇债务，确保财政收支平衡。

(二)按照财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》(财库〔2014〕177号)文件要求，切实做好财政专户和过渡户清理整顿工作，撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户和过渡户，清理规范乡镇一级部门和单位银行账户。取消不必要的过渡户，把来源用途暂时不明的收入记入预算账暂存款科目，待收到相关文件或者通知后，按来源用途记入有关科目或者转到有关账户。

(三)加强财会队伍建设，规范财务管理和会计核算。一是财政主管部门要加强业务指导，定期对财会人员进行业务培训、轮训，全面提高乡镇财政人员的政治素质、职业道德和业务素质;二是稳定财政管理人员，完善财政工作考核机制，增强责任意识和法律意识，促使其认真履行会计核算和会计监督职责;三是加强对财务收支的审核与管理，严格遵守现金管理制度和八项规定六条禁令等财经纪律。

老干部管理工作问题范文第4篇

伴随着计算机技术的发展, 云时代已经来临, 大数据引起了越来越多的关注和重视。一般来说, 大数据是用来形容一个组织所创造出的大量半结构化和非结构化数据, 将这些数据下载至关系型数据库用在分析上, 会花费很多的金钱和时间。干部人事档案管理是管理工作的重要组成部分, 它是干部选拔和任用的一个依据, 做好干部的人事档案管理工作, 对组织管理部门来说是很有必要的。现如今我国大部分事业单位在进行改革, 这对原有的人事档案管理来说提出了新的挑战和要求, 要更好的提高人事档案管理的可靠性和真实性, 为用人单位提供及时有效的人才资源, 这离不开良好的人事档案管理工作。

大数据将会对国家的治理模式、企业和事业单位的业务模式以及组织流程乃至个人的生活带来巨大的影响。全球都已经步入了大数据时代, 这同样会给档案管理工作带来巨大的变化。总的来说大数据有四个方面的特征:体量、价值、种类和速度。这四方面特点是不同与以往的传统数据最显著的特征。在大量的数据面前, 要提高处理数据的效率。

二、大数据时代给干部人事档案管理带来的机遇与挑战

(一) 干部人事档案信息资源建设。以往传统的档案是以纸质的形式来管理的, 这与信息发展的要求不相适应。伴随这干部人事档案的不断增多, 传统的靠库房资源来对档案进行管理和存储已经不能很好的满足要求。所以要保存电子版的档案文件才能及时、准确、完整的对干部人事档案进行管理。

(二) 干部人事档案档案管理技术。传统的干部人事档案管理系统在大数据时代的背景下已经无法满足对大量的档案的管理, 要借助于先进的计算机技术比如云计算等新兴的技术来对大数据档案进行很好的管理和快速的检索。

(三) 干部人事档案档案信息服务。现在的档案信息是泛滥的, 要能够在大量的数据中及时的找到所需要的人事档案信息, 要对档案信息及时的进行挖掘和分析, 这样能够更好的提供有价值的档案信息, 为干部人事档案信息提供更高的服务。

三、大数据时代干部人事档案管理中存在的问题分析

(一) 对干部人事档案管理工作的重视度不够。这主要表现在四个方面:一是管理档案的人员没有配备到位, 没有按照相应的规定配备工作人员;二是投入不够, 基础设施配套不到位, 保管条件落后;三是档案人员队伍不稳定, 变化比较大;四是认识档案人员政治和经济待遇不高等。由于对这些问题不加以重视, 既影响到了干部档案管理人员的积极性, 又影响到人事档案管理的工作水平。

(二) 管理不够完善, 档案材料内容不完整。由于行程材料的部门对档案管理工作的认识不够, 对材料的收集和传递工作繁忙不能及时的对档案材料进行归档, 造成了档案材料内容不完整, 存在涂改和修改档案的现象。

(三) 干部人事档案的审核不够严谨。干部人事档案的管理工作需要有精准的审核, 在对档案资料进行管理的过程中, 有的干部资料不够全面。记载不够全面, 甚至有弄虚作假的现象。这是因为相关的档案管理人员没有对档案进行严格和准确的审核。

(四) 人才流动和档案传递不同步, 人才不合理的流动, 造成“人档分离”的现象越来越多。“人档分离”会对企事业单位的人才引进带来一定的风险, 还会给组织人事部门管理带来混乱。

(五) 档案资料信息安全问题。这主要表现在两个方面:一是对档案资料移交和保存不够重视, 在人员轮岗交流和进行工作调整时, 由于档案交接不够及时, 交接手续不严密以及监交工作不严格等, 容易造成档案资料信息丢失等问题。二是在档案管理信息化过程中的安全措施不够, 保密性要求不严, 存在信息档案资料安全隐患。

四、新时期提高干部人事档案管理工作的对策和建议

(一) 提高对干部人事档案的重视度。从两个方面来看, 一是单位领导要重视对干部人事档案工作, 要试试自上而下的档案管理, 重视宣传, 要完善档案基础设施建设, 采用现代化的信息技术来对干部人事档案进行管理。另一方面, 干部自身要重视档案工作, 提高档案管理工作的水平, 及时的完善档案内容, 对资料进行详实的记载, 要自觉的接收单位的档案审核。

(二) 制定科学完善的档案管理体系。结合各自单位档案管理的特点和现状, 科学的制定管理章程。在档案管理中, 要落实责任制, 明确划分每一位档案管理工作者的职责, 减少和避免在档案管理中的随意修改档案的现象, 真正的对档案进行良好的管理。

(三) 做好干部人事档案信息化建设工作。构建干部档案信息库系统, 对干部档案信息进行动态化管理。及时更新系统信息, 保证档案信息的有效性、准确性和真实性。对档案信息进行网络化管理, 使干部人事档案实现信息化和数据化的要求, 实行干部档案的网络化管理, 使干部档案信息得到共享。要重视提高干部档案信息管理工作的效率, 以工作需要为依据, 为干部工作提供优质的服务, 能够为选人用人提供重要的档案信息, 这样有助于为领导全面、准确的掌握干部队伍的整体情况, 能够更好的为组织决策提供支持和意见, 要能够发挥出干部人事档案在选人用人方面的基础性作用, 为干部人事调整的时效性、保密性和准确性提供帮助。

五、结语

组织管理工作的一个重要方面是对干部人事档案进行管理。在社会主义现代化建设中, 我国的干部人事档案管理遇到了前所未有的机遇和挑战。要提高档案管理工作的效率, 科学的对档案进行管理, 使档案管理在组织管理中发挥出更大的作用。

摘要：干部人事档案管理是管理工作的重要组成部分, 它是干部选拔和任用的一个依据, 做好干部的人事档案管理工作, 对组织管理部门来说是很有必要的。本文对大数据时代干部人事档案管理的机遇、问题与对策进行了分析和探讨。

关键词：大数据时代,干部人事档案管理,机遇,问题,对策

参考文献

[1] 赵志杰, 邓安森.小议如何加强事业单位人事档案管理工作[J].网友世界, 2014.

老干部管理工作问题范文第5篇

当前乡镇干部队伍中存在的问题

1、乡镇政权体制的变革，引起乡镇干部的强烈思想波动。在撤并乡镇、免征农业税、精减干部队伍的一系列变动中，乡镇干部在思想上引起了很大的波动，特别是将来要撤消乡镇的说法，更使现有的乡镇干部产生了动摇，不安心乡镇工作，总想着找机会回县城机关工作，觉得更为稳妥保险，甚至有的个别干部托人挖门子，想方设法要回县城工作。甚至出现了人在乡镇，心在县城的现象。工作也不似以前，应付了事，当一天和尚撞一天钟，有的干部看到别人调回县里的部门，很是羡慕，自己产生了自卑心理，工作没干劲，思想没动力，意志变的越来越消沉，三五成群，相邀牌局酒场，在牌桌酒场上打发时光。

2、乡镇体制改革，使一些乡镇干部找不到自己工作的切入点。一些乡镇干部仍习惯于过去的行政命令式的工作方法，动辄以行政来干涉农民的生产经营自主权，根本不按市场经济规律办事，而是直接插手企业和农民生产经营具体事务。象过去“五秋”生产、春季的育秧种稻、秋季的“田间博览”开现场会等多种形式上的东西，既劳民伤财又解决不了实际问题，特别是征收农业税成了每一个乡镇的工作重头戏，每年一进入11月份，催缴农业税的工作就开始了，

一、二把手坐阵指挥，

其他所有干部人人头上有指标，泱泱七八十人的乡镇干部，这时也显得人手不够用，全都下到村上走家串户征缴农业税。“乡官变税官”，干的十分起劲，对于完不成，交不上税的农民，就采取为了完成任务，下村的干部就想方设法哄骗农民和强迫农民完成，软的不行就动横的，农民不配合，就出现了抓猪、抢粮，强行扣除农民的农副产品销售款的问题，引发了不少恶性事件，造成了群众与政府的干部与群众的对立情绪。个别地方甚至出现了抗粮、抗税、集体上访的事件，有的村甚至出现了围攻村委会、殴打乡镇干部的现象，这种情况不引起重视，将会对社会的稳定，乡镇政权建设带来巨大的冲击。我县在乡镇体制改革后，不再搞那种“干还干不好，管也管不立了”的行政干预的事，不再插手农民的生产经营，由于没有了税收任务，不再搞劳民伤财的“五秋”生产、春季育秧种稻等工作，一时间乡镇干部觉得没事可做，工作不知道该怎么干了。

3、乡镇干部只注意对上负责而没有对下负责的精神。由于乡镇财政困难，乡镇政府有心为农民办事都无能为力，直接影响群众对乡镇政府的信任。他们看到乡镇政府只知道“要粮、要钱、要命(计划生育)”，而不能为农民办实事、办好事，逐渐产生了对乡镇政府的怨恨情绪。而当前，农民的收入主要来自两块：一是农牧业，二是务工经商。由于农业外已是夕阳产业，市场上的农产品过剩，价格自然不会太高，农业已基本成了无利润产业，另一方是外出务工经商，目前农村较为富裕的农户基本上是外出务工的农民(但也有)比如近几年来政治的去沈阳机床厂务工的农民，面上看是很不错的，但也有走出去一年到头分文不挣的。总体上看农民生活水平不高，生活质量也较差，但是另一方面，上级政府下达给乡镇的各项任务乡镇政府都要认真去完成，为可完成任务部分乡镇把任务向村一级分解，村一级再分解到村小组，村小组再分解到农户，农民就会有意见。他们普遍认为乡镇干部、村干部不为农民着想，只想对上级负责，而不去设身处地为农民的利益想一想。最终农民就不买帐，就难免造成农民与干部的矛盾。

4、与民争利，造成群众对乡镇干部的信任危机。“为人民服务”是我们每一名党员干部的宗旨，为民谋福、致富一方是我们的职责，而我们的个别乡镇、个别干部在任期间，利用手中的职权，谋一己私利，出现了不应有的与民争利的现象。比如在新一轮土地发包过程中，个别乡镇干部、村干部抢先好地块，村里干部干部手头上都几块机动地，瞅准机会向外发包，中饱私囊。前些年的“五荒拍卖”，一些资源较好的荒地、水面，用不上花几个钱就能买到手，农民眼瞅着是块肥肉，却拿不出钱，结果被有钱、有招的村干部甚至乡镇干部出钱包去了。农民们根本没有得到利益，更为有甚的是，个别乡镇干部打着修路、防汛等公共事业的幌子，巧立名目搞摊派，有的名义上是为百姓办好事，实质上是自己在“办好事”当中得了好处，到后来农民们任可不要这样的好事，也不想再让个别人从中捞好处。我县东部乡镇的一个村，以出产瓜果蔬菜而闻名，可到了雨季眼看果蔬运不出去，眼看着钱却捡不起来。有的好心干部就建议修一条通村公路，能为这里的百姓致富，可农民们说啥也不修，害怕修路当中干部再从中逗点啥，硬可憋着卖不出去，用农民自己的话说：“我们已经被骗怕了。宁可我们自己受损失，也不愿再让某些人占我们的便宜。”由于个别干部造成的影响，使老百姓对干部失去了信任，出现了严重的信任危机。

5、历史遗留问题成了难解的“扣儿”(农民至今心存芥蒂)，现在仍然无计可施。在三轮土地承包中，出现了土地承包的不合理现象，农民的意见很大，在调研中发现乡村的农户前些年外出打工，土地被收回后，又转包出去，转包费被村里收回。现在免征农业税后，该户又回来要种地，发生纠纷，上访不断。象此类问题还有很多，成为农民的主要上访源。主要集中于土

老干部管理工作问题范文第6篇

一、当前干部作风建设中存在的主要问题

(一)学习意识不强。有的干部一味追求高学历，却不注重学习，甚至认为学习是“务虚”的应付工作，学习可有可无，学不学无所谓，满足于已有的知识，不注重知识更新;有的干部总强调自己业务工作忙，没时间学，认为作风建设是老一套，不用学;还有极少数干部学有厌学情绪，在学习上敷衍应付，但对与自己提拔升迁有关的培训学习却比较积极，对党校组织的短期培训轮训不够积极。没有把主要精力放在学习上，而是热衷于“镀镀金、认认人、联络联络感情”，为将来的发展夯实人脉基础。不讲学习，不思变革，思想僵化，不善创新，老办法不管用，新办法不会用，工作打不开局面。看书看皮，看报看题，这样就导致一些干部对党的基本理论、路线、方针和政策，缺乏广泛深入的研究和全面系统的理解，在执行上存在着一定的片面性。有的干部对法律法规知识、市场经济知识知之甚少，工作起来有时连续失误。

(二)务实精神不够。有的干部喜欢“吹”，好大喜功，弄虚作假，报喜不报忧，习惯于做表面文章，大事吹、小事吹、事前吹、事后吹，干了一点工作，做了一件小事，也要把蚂蚁吹成大象、把树木吹成森林，讲起话来夸夸其谈，坐而论道，语言上的巨人、行动上的矮子，“群枪倒流三江水、舌剑独扫千人军”，吹起来口若悬河、惊天动地，抓落实虎头蛇尾、一塌糊涂，目的是抬高自己，让自己的形象高大起来，为自己的升迁造舆论;有的干部工作漂浮，服务基层、深入群众的自觉性较差，平时高高在上，很少深入基层调研，到了基层也是走马观花，热衷于迎来送往，满足于口头指挥，不负责任地乱表态，指导工作不得要领。把工作简单地停留在开会、发文件上，搞文山会海，乱提口号、乱出点子，略知皮毛，纸上谈兵，这样就造成对群众的真实想法不了解、呼声不倾听，甚至对群众疾苦视而不见;有的干部对群众不做深入细致的思想工作，在人与人之间，特别是在利益诉求上出现问题时，一切靠“哄”去对付，得过且过，“哄”过了事。

(三)工作推诿拖沓。有的干部凡事不积极主动地去作决断，能推则推，能躲则躲，能磨则磨，实在推不过去了，就来个模棱两可的说明，名为“理由”，实为“撒滑”，实质上怕担责任、担风险，要害在于保官、保位、保名、保利。在有的单位，有些工作完全可以尽职尽责办好的，但由于承办人怕担风险，即使十万火急，也要“研究研究”、“考虑考虑”、“请示请示”。有的干部对职责工作一拖再拖，其目的有的是为“进贡”而拖，群众求之应办的事、急办的事，拖着不办，把群众拖急了，就得进贡，往往是钱送了、吃请了，才办事;有的是为“保险”而拖，等上级文件、等领导表态、等外地经验、等层层请示，使群众急待解决的问题如“泥牛入海”，无影无踪，这样，当官者太平无事，群众则心急似火;有的是因懒而拖，工作怕麻烦、嫌吃苦、图省事，该办的不办，该快办的慢办;有的是为显“尊严”而拖，有的干部对下面申报的事情，本来是举手之劳，随手就可办的，也要拖个三天五天，哪怕盖一个公章，也要群众跑个三趟五趟，往往把好事办成了坏事，把小问题拖成了大问题。

(四)民主意识缺失。有些部门和单位虽建立了民主集中制的各项制度，但有的制度规定得比较原则、笼统、伸缩性大，执行起来比较困难。调研中发现有的领导班子民主生活会质量不高，开展批评与自我批评时，存在“相互吹捧”、“轻描淡写”的“和稀泥”现象，有的干部在党的原则问题上采取实用主义态度，看到问题不开口，遇到矛盾绕着走，监督上级怕影响升迁，监督同级怕影响团结，监督下级怕影响群众基础，作自我批评又怕影响自己在班子中的威信;有的干部不把群众利益作为工作的出发点和落脚点，相反把官位和个人权利看得很重，“不怕群众不满意，就怕上级不注意”，一门心思往上钻，对基层反映的问题不闻不问;有的干部把“从群众中来、到群众中去”变成了“从上级领导中来、从自己脑子中来、到群众中灌”，重大情况不向群众通报，重大决策不征求群众意见，主观臆断，盲目决策，但出了问题让群众承担责任、蒙受损失;.有的干部对群众发生了感情异化，不愿意甚至不敢见群众，怕群众“纠缠”，不考虑群众意愿，不顾及群众承受能力。

(五)工作缺乏激情。面对取得的成绩和改革发展面临的任务，有的干部缺乏清醒的头脑和高度的事业心、责任感，精神不振，开拓创新意识不强，满足于当“太平官”;有的领导班子和干部满足于已有成绩，不去找不足、找差距，向更高的目标迈进，而是自我欣赏，自我沉醉，不能自拔;有的干部不求有功但求无过，工作循规蹈矩，平推平拥，疲于应付，缺乏创造性;有的干部有思路、有点子，但一遇到矛盾和问题就退却，埋怨客观条件和外部因素，缺乏敢闯、敢冒、敢于胜利的勇气和胆识。少数干部的精神状态不适应快速发展的形势，在思想观念上因循守旧，在工作方式上缺乏群众观念，对基层和群众服务不够，甚至漠视群众疾苦，严重影响和谐社会建设，一些同志看形势只看到成绩和有利的一面，忽视存在的困难和问题，盲目乐观，急功近利;或者只看到困难和问题的一面，看不到成绩和发展的一面，盲目悲观，缺少作为，思想方法与干部作风建设要求不适应。

二、干部作风建设存在问题的主要原因干部作风建设中存在的一些突出问题，是多方面原因造成的。归纳起来主要有以下几个方面：

(一)主观上对作风建设重要性的认识不够。一部分同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容还缺乏足够的认识，对干部作风状况关系党的生死存亡，关系国家的前途命运缺乏深刻理解，因而对干部作风建设的重要性缺乏理论上的清醒和政治上的坚定，抓干部作风建设往往舍本求末，就事论事，就作风抓作风，不能够持之以恒，对党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务又是一项现实而紧迫的工作重视不够，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。一些干部认为作风建设是虚的，经济建设才是实的，对作风建设没有从思想深处重视起来，满足于“开了会、发了文、见了报、上了网”，应付了事。一些干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了共产党人的一切言行必须符合最广大人民的根本利益这一最高标准。部分干部对自己不能严格要求，对同志事不关己高高挂起，老好人思想严重，发现问题不敢直截了当地开展批评，更谈不上思想见面，触及灵魂，个别干部甚至认为抓作风建设得罪人，出力不讨好。

(二)客观上受社会环境的影响。在当前的特定历史条件下，新旧体制急剧碰撞，东西文化交互影响，是构成干部作风问题发生发展的多重外在诱因。由计划经济向市场经济转轨和体制转型过程中，由于相应制度建设滞后，使权力寻租有存在市场的可能。干部工作压力一般较大，经济上比较清贫，极易受到各种利益诱惑。少数干部把经济收入作为看待问题、分析事物的价值取向，甚至把市场经济的利益原则引入工作，搞利己主义、本位主义、讨价还价，捞取个人和部门利益;有的受封建思想的影响，当官做老爷的思想、家长制作风、封建宗法思想还沉淀在他们心灵深处，化作潜意识，自觉不自觉地表现在他们的工作和生活实践中。加之少数干部经不住西方生活方式的影响，忘记了党的优良作风，丧失斗志，迷失了前进的方向，从而满足于现状，缺乏忧患意识和进取精神，精神空虚而奉行及时行乐主义。

(三)教育培训缺乏针对性。近几年，在干部作风教育上，我们取得了很好的成效，但还一些不理想的地方，如教育内容枯燥，形式单一，针对性不强等问题。在教育对象上忽视被教育者的差异性，没有根据领导岗位的不同进行教育;在教育内容上重正面教育轻反面典型教育，很少针对干部身边违法违纪干部的反面典型进行有的放矢的警示教育，不能触及思想和灵魂;在教育形式上，教育学习布置多，检查教育学习效果少;在教育管理上，没有把干部的学习情况同干部提拔使用挂起钩来。另外，理论学习结合本地本部门实际情况很少，缺乏学习吸引力。与经济建设相比，思想教育和精神文明建设总是处于相对较弱的地位，一些地方和部门“一手硬、一手软”的问题依然存在，这也是干部作风出现问题的重要原因。要加强干部作风建设，还是小平的那句话，必须坚持“两手抓、两手都要硬”。

(四)干部选拔任用和管理监督跟不上。干部选拔任用的实际标准对部分干部形成误导，如有的强调用能人，而能人的表现是政绩，政绩的表现又是各项工作的数字。所以“数字出官”现象对干部影响较大，有些弄虚作假的，就能以假乱真;有些急功近利的，就能功成名就;有些眼睛向上看的，往往得到提拔重用，以至于不少干部纷纷效尤此道。加之干部监督查处中失之于宽、失之于软的现象，使部分干部产生了侥幸心理。在干部管理监督上，我们也研究了出台了一系列系统性、规范性和实效性较强的制度。但有些制度缺乏可操作性，要求干部自律的内容多，有针对性地从制度上解决问题的措施少，相关的激励约束机制不健全，没有将作风建设作为一项重要指标纳入干部选拔任用工作中。

三、加强干部作风建设的对策与建议

(一)牢固树立宗旨意识，认真解决对群众漠不关心、对群众利益麻木不仁的问题。联系群众，关心群众，既是作风问题，也是严肃的政治问题。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。在新的历史条件下，无论情况发生了什么变化，“党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”，必须严格遵循。党的干部不同于一般老百姓的地方在于他有一些“权力”，而老百姓评价一个干部是不是一个“好官”，最重要的也是要看他怎样使用手中的权力，是为老百姓办实事、办好事，还是以权谋私，进行权钱交易。干部要做到秉公用权、廉洁从政，在思想观念上，必须要对权力有一个清醒的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在具体行动上真心实意地为人民办实事、办好事，在实际工作中一切为了群众，一切依靠群众，真正把群众的呼声当做第一信号，把群众的需要当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，要善谋富民之策，多办利民之事，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，对群众关心和反映强烈的问题，凡有能力做到的，要落实责任，限期解决;暂时办不到的，也要创造条件尽快解决。要坚决纠正在土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为;坚决整治那些“门难进、脸难看、话难听、事难办”等漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风。对于那些宗旨意识不强，不能立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众漠不关心、对群众利益麻木不仁的干部要坚决予以严肃追究。

(二)坚持理论联系实际，认真解决理论和实际脱节的问题。加强干部作风建设必须坚持解放思想、实事求是和与时俱进。坚持解放思想、实事求是和与时俱进，就要求各级干部牢牢把陈云同志所讲的“不唯上、不唯书、只唯实”九个字牢牢记在心里。一切从实际出发，而不是从本本出发。把一切从实际出发同一切为群众着想结合起来，把真理观和价值观结合起来，把善于实事求是与敢于实事求是结合起来。树立正确的政绩观，真正做到不图虚务，唯实是务，所务必实，多为人民群众干些实实在在的事情。新的历史条件下，干部要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断增强执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气，自觉学习现代科学文化知识，从干部的实际出发，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富新形势下做好领导工作的知识储备。要着眼于解决影响科学发展的深层次问题和制约经济社会发展的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。要紧紧围绕关系改革发展稳定的重点问题和影响民生的突出问题，深入基层、深入实际开展调查研究，认真听取各方面的意见，及时发现、总结和推广人民群众创造的好经验，寻求解决问题的良策，不断改进工作，促进社会经济发展。

(三)大兴求真务实之风，认真解决作风漂浮、形式主义和官僚主义等问题。解决当前干部工作作风方面存在的问题，重中之重是铲除形式主义和官僚主义歪风，它们是破坏党群关系、干群关系的两大毒瘤，必须坚决铲除。干部在工作中要端正自己的世界观，破除个人主义和名利思想，认真思考解决“为什么”、“做什么”、“留什么”的根本问题，加强党性修养，树立高尚的情操和精神境界。要真抓实干、务求实效，增强工作的责任感和使命感，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验，正如小平同志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，变为人民群众的具体利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干、扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一些关键的、重要的环节，要身先士卒、靠前指挥。要爱惜人力、物力、财力，坚决反对形式主义、官僚主义，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。要进一步改进会风文风，精简会议文件，从严控制检查、评比、表彰、庆典的数量和范围，拿出更多的时间和精力帮助基层解决问题，帮助群众解决困难。要进一步简化办事程序，优化工作流程，提高工作效率，努力取得实实在在的工作成效。

(四)大力弘扬艰苦奋斗精神，认真解决讲排场、摆阔气、奢侈浪费的问题。艰苦奋斗不仅是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和作风，是我们党同人民群众保持血肉联系的一个重要法宝。对各级干部来说，节俭不仅是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，它不仅关系到干部的个人品质和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，决不是小事。艰苦奋斗、勤俭节约也是社会主义荣辱观的一个重要内容，应当成为经济社会生活的一个基本价值观念和行为准则。因此，干部要时刻以县委书记的好榜样焦裕禄同志为榜样，带头发扬艰苦奋斗的精神，牢记“两个务必”，带头勤俭节约，反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要认真执行中央有关厉行节俭、反对铺张浪费的规定，严格控制新建楼堂馆所，规范公务接待和干部消费，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，切实解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。

(五)坚持奖惩结合，认真解决有禁不止、有令不行的问题。加强作风建设必须形成科学合理的激励约束机制，形成鼓励、支持和保护干部发挥先进性的良好环境，引导人们正派做人，实在干事，特别要完善干部的考核评价和选拔任用机制，做到正确选人、科学用人。党的十五届六中全会指出：“用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用”。实践证明，排斥一个正派的人，会有十个正派的人消失;使用一个不正派的人，就会有一百个不正派的人冒头。如果用干部不是看政治、看品德、看才能、看政绩，而是看关系、看后台、看幕后的功夫，这就不可避免地会造成干部风气蜕化，从而影响干部作风建设，最终会从根本上影响党的前途和事业。所以，必须将干部的作风状况与其本人及该单位主要负责人的考核、提拔结合起来，作为评选先进和干部任用的重要依据，在用人标准和导向上，要特别注重人品素质和干部作风，努力形成干部作风建设的良好激励机制和环境氛围，推动形成心齐气顺、风正劲足局面。

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