绿色食品产业发展范文-盘古文库

绿色食品产业发展范文第1篇

多年来，发展绿色食品在推进农业发展方式转变、提高农产品质量安全水平、保护农业生态环境、促进农业增效和农民增收等方面发挥了重要的示范带动作用。绿色食品已成为我国安全优质农产品的精品品牌，得到社会各界的普遍认可。党的十八届五中全会提出了绿色发展等新思想，为绿色食品事业发展注入了新动力。为进一步推进绿色食品产业持续健康发展，发挥绿色食品在现代农业建设中的示范引领作用，更好地满足城乡居民的安全健康消费需求，根据农业农村发展与农产品质量安全相关要求，制定本规划纲要。

一、发展现状

绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。多年以来，在各级政府和农业部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，全国绿色食品产业保持了稳步健康发展，取得了显著成效。

(一) 产业发展已有一定规模

截至2015年底，全国绿色食品企业总数达到9500多家，产品总数达到23000多个。2011-2015年，绿色食品企

1 业和产品年均分别增长约8.5%和7.0%。绿色食品产品日益丰富，现有的产品门类包括农林产品及其加工产品、畜禽、水产品及其加工产品、饮品类产品等5个大类、57个小类、近150个种类，基本上覆盖了全国主要大宗农产品及加工产品。全国已创建665个绿色食品原料标准化生产基地，分布25个省、市、自治区，基地种植面积1.8亿亩，产品总产量达到1亿吨。绿色食品生产资料企业总数发展到102家，产品达244个。

(二) 产品质量稳定可靠

通过实施“从农田到餐桌”全程质量控制，落实标准化生产，严格产地环境、产品质量检测和投入品管控，提高现场检查和审核许可的规范性，全面加大证后监管力度，有效地保证了绿色食品产品质量。2011-2015年，绿色食品系统每年组织抽检覆盖率超过20%，绿色食品产品质量抽检合格率一直保持在99%以上。在近几年由农业部等国家有关部门组织的农产品质量安全监督抽检中，绿色食品产品质量抽检合格率均达到100%。

(三) 品牌具有广泛影响力

经过多年宣传推广，绿色食品已被社会广泛接受，其推行的生产方式、倡导的消费理念、树立的社会形象和产生的品牌效益，已得到普遍认可。早在1999年，《辞海》已将“绿色食品”列入书中;绿色食品有关知识被国家编入了《全日制

2 普通高级中学生物教学大纲》;中国农业大学、南京农业大学等多数农林院校设置了绿色食品专业或开设了绿色食品相关课程。近几年，绿色食品作为食品安全知识在部分大中城市社区广为宣传;相关电视节目中也时常涉及绿色食品的概念和知识。据调查，在国内大中城市，绿色食品品牌的认知度超过80%;在所有认证产品中绿色食品的公信度排名第一。绿色食品品牌影响已从国内扩大到国际，其标志商标已在日本、美国、俄罗斯等10个国家和地区注册，丹麦、澳大利亚、加拿大等国家已开发了一批绿色食品产品。

(四) 制度规范基本完善

《农产品质量安全法》、《食品安全法》、农业部《绿色食品标志管理办法》等的颁布实施，为绿色食品发展奠定了法律基础。农业部已发布绿色食品各类标准126项，整体达到发达国家先进水平，地方配套颁布实施的绿色食品生产技术规程已达400多项，绿色食品标准体系更加完善。绿色食品标志许可审查程序和技术规范在工作实践中得到不断补充和修订，绿色食品企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、淘汰退出等证后监管制度已全面建立和实施，以标志管理为核心的绿色食品制度规范已基本完善。

(五) 体系队伍已覆盖到基层

全国已建立省级绿色食品工作机构36个，地(市)级绿色食品工作机构308个，县(市)级绿色食品工作机构1558

3 个，覆盖了全国88%的地州、56%的县市。全国共有专职工作人员6452人，其中绿色食品检查员3460人、监管员2797人;还发展绿色食品企业内检员1.8万人，实现了所有获证企业的全覆盖。同时，审核确定了绿色食品定点环境监测机构57家、产品质量检测机构58家。

二、面临形势

当前和今后一个时期，推动绿色食品产业持续健康发展面临前所未有的历史机遇：

(一) 政策环境有利

“支持发展绿色食品”已多次写入中央1号文件。中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》对发展绿色产业做出了总体部署。党的十八届五中全会提出了五大发展理念，进一步明确了绿色发展的思想。发展绿色食品，符合国家“绿色发展、低碳发展、循环发展”的战略部署，符合“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展方向，越来越受到各级政府的高度重视。发展绿色食品已纳入我国现代农业建设、可持续农业发展、农产品质量安全提升等中长期规划，并与农业标准化、产业化、品牌化等主体工作紧密结合，在组织领导、产业指导、政策扶持、激励机制等方面的配套政策不断完善，支持力度不断加大。

(二) 生产者积极性高

随着绿色食品品牌的影响力、公信力不断提升，在优质

4 优价市场机制的传导下，广大企业和农户发展绿色食品的积极性不断提高，特别是食品行业骨干企业、各级农业产业化龙头企业、出口企业更加关注绿色食品开发与经营。同时，随着农产品质量安全社会共治大格局的形成，各方面的责任进一步落实，市场秩序和品牌保护工作得到加强，绿色食品的精品形象更加凸显，吸引着越来越多的社会工商资本进入绿色食品领域寻求发展商机，必将稳步扩大绿色食品产业规模，有效提升产业发展水平。

(三) 消费需求旺盛

随着城乡居民收入水平不断提高，食品安全意识普遍增强，食物消费结构正加快由注重数量转向注重质量，追求“绿色、生态、环保”日益成为消费的基本取向和选择标准，绿色食品更加受到广大消费者的欢迎，市场需求呈现加速增长的态势。在消费需求和品牌影响的拉动下，绿色食品市场流通体系建设步伐不断加快，绿色食品越来越多地进入大型连锁超市、专营店，走上电商平台，满足日益个性化、多元化的消费需求。

与此同时，绿色食品发展仍然存在一些制约因素，面临不少挑战：

一是绿色食品发展至今还没有一个全国统一的规划。在推进现代农业农村经济发展的大格局下，统筹考虑绿色食品发展，进一步明确其定位、方向、目标、政策措施和工作要

5 求十分重要，有利于增强工作的方位感和目标责任意识，有利于提升体系队伍建设和产业扶持政策的连续性、稳定性，从而促进绿色食品持续健康发展。

二是部门合作协调推进绿色食品发展的机制还没有建立起来。目前，绿色发展理念正在农业各产业中逐步扩散，绿色生产技术正在实践中不断得到开发与推广应用，各产业主管部门正在成为绿色农业发展的有力推动者。绿色食品工作部门与农业各产业主管部门加强工作配合，相互支持，优势互补，将成为今后推动绿色食品发展的有力手段。

三是绿色食品品牌形象有待进一步巩固提升。少数获证企业标准化生产不能真正落实到位，防控产品质量安全风险和隐患的压力增大;有的企业用标不规范或违规用标，个别企业违法制售假冒产品，有损绿色食品整体品牌形象。从结构看，中小食品企业与农民专业合作社偏多，大型食品企业偏少;初级产品偏多，精深加工产品偏少;种植业比重偏大，畜禽、水产品偏少;东中部地区发展规模较大，西部地区发展规模偏小，区域发展不平衡。面向国内外市场的品牌深度宣传与推广不足，优质优价市场机制的作用还未得到充分发挥。

三、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻总书记系列重要讲话精神，落实《中华人民

6 共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以保护生态环境、提升农产品质量安全水平和促进农民增收为目的，以完善标准、优化程序、强化监管、加大宣传、创新机制为支撑，坚持精品定位，稳步发展，努力实现绿色食品质量水平持续提升、产业规模持续扩大、品牌公信力和影响力持续增强。

(一)基本原则

一是明确定位，率先发展。绿色食品是农业农村经济工作的重要组成部分，是生态文明建设的助推器、农业发展方式转变的排头兵、农产品安全优质消费的风向标。新时期，要按照“提质增效转方式，稳粮增收可持续”的要求，与农业产业转型升级、“一控两减三基本”、农产品质量安全监管、特色产业精准扶贫等农业主体工作相融合，率先发展，在标准化生产、产业化经营、品牌化发展中发挥示范带动作用。

二是政府推动，市场拉动。积极争取各级农业行政主管部门的支持，发挥好主管部门在统筹谋划、政策引导、投入支持、执法监管等方面的重要作用。要重视市场开发，多形式搞活流通，多渠道拓展市场，积极发挥市场在配置资源中的决定性作用，推进绿色食品优质优价市场机制的形成。

三是质量优先，稳步推进。更加注重发展的质量，全面落实全程质量控制体系和标准化生产，强化证后监管，不断提升绿色食品品牌的公信力。在坚持准入标准、保证质量的

7 前提下，稳步扩大总量规模，不断满足城乡居民对安全优质农产品及加工食品的需求。

四是坚持特色，创新驱动。坚守与发达国家接轨的农产品及食品质量安全标准水平，保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征，进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度，不断创新机制，提升发展活力。

(二)发展目标

到2020年，全国绿色食品产业总量规模进一步扩大，企业总数达到11000家，产品总数达到27000个，绿色食品产地环境监测面积达到6.5亿亩，绿色食品总产量占全国食用农产品及加工食品总产量5% 以上。绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升，质量抽检合格率保持在99%以上，国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、出口企业比例明显上升，达到60%以上。

四、重点任务

(一)扎实推进基地建设，不断提高发展质量

按照“稳定总量规模，提升创建质量，强化产业对接，增强基地效益”的总体思路，新创建200个原料标准化基地，使基地总量达到800个，面积增加到2亿亩。以优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点，着力创建一批 8 绿色食品水稻、小麦、玉米、大豆、油料、糖料、水果、茶叶、畜产品原料标准化生产基地，加大产销对接力度，形成原料基地与加工(养殖)企业相互促进的良性循环机制。

启动绿色食品园区创建活动，打造一批融“绿色食品生产、加工、销售、餐饮、体验、休闲”为一体的绿色食品综合示范园区，拓展绿色食品发展的多种功能，促进农村一二三产业融合发展。

(二)着力扶强生产主体，持续扩大总量规模

按照“提高门槛、强化服务、加强引导”的要求，不断提高绿色食品企业的整体素质。大力引导各类龙头企业，特别是国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品企业、外向型企业发展绿色食品，发挥骨干企业的引领作用。积极指导国家与省级农民专业合作社示范社发展绿色食品，发挥其在标准化生产中的示范作用。鼓励引导地方特色农产品生产主体发展绿色食品，发挥行业领头作用。

(三)加快推进短缺产品开发，不断优化品种结构重点推动生态环境良好的草原地区发展优质草食绿色畜禽产品，大力发展有特色的畜禽产品，引导行业领先企业和境外企业发展绿色畜禽产品。引导大型湖泊、库塘等自然条件良好的天然水域发展绿色水产品，鼓励远洋捕捞及其加工企业发展绿色食品。发展绿色食品精深加工产品，重点是食用植物油、米面加工品、果酒等。

(四)不断强化市场营销服务，完善市场流通体系全面开展绿色食品市场营销服务体系建设，推动绿色食品步入“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道。制定绿色食品市场推广与品牌形象展示规范，引导和鼓励建设绿色食品专业营销体系。支持多形式建立绿色食品电商平台，积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。推进“中国绿色食品博览会”向专业化、市场化方向发展，使其成为促进绿色食品产销对接、商贸合作的专业平台。鼓励举办区域性绿色食品交易会，多渠道开展市场对接，扩大绿色食品品牌影响力。

(五) 全面加强品牌保护，不断提升品牌的公信力坚持绿色食品精品定位，把精品理念贯彻落实到生产经营的每一个环节，夯实品牌建设的基础。依据《商标法》、《绿色食品标志管理办法》等法律法规，持续开展绿色食品标志的注册与保护工作，为产业发展和品牌建设提供有力的法律保障。严格许可审查，加强证后监管，强化淘汰退出机制，确保产品质量和规范用标，切实维护品牌的公信力和美誉度。积极开展品牌知识宣传，培育并提升绿色食品在消费市场的良好形象。

五、支撑体系

(一)完善绿色食品技术标准体系

继续瞄准国际先进水平，突出“安全、优质和可持续发展”

10 的基本特征，完善绿色食品技术标准体系，力争绿色食品有效标准达到150项。重点完善养殖、屠宰环节绿色食品卫生控制要求和食品加工过程中的卫生控制规范。推进地方特色优势农产品生产技术规程制订工作，为落实标准化生产提供技术规范。以“质量安全、技术先进、生产可行、产业提升”为基本评价指标，建立绿色食品标准跟踪评价长效机制，进一步提高标准的科学性和实用性。

(二)优化绿色食品标志许可制度

按照“科学公正、规范有序、简便快捷”的要求，不断优化标志许可审查程序，完善现场检查规范和专家评审制度。积极开展申报企业组织模式、管理体系、产地环境、风险防控能力等方面的评估，并加大现场检查力度，严格准入门槛。强化申报企业投入品审核管理，对投入品使用合理性、管理规范性、来源稳定性进行严格审查。强化工作机构审查把关和定点检测机构公正检测的责任，确保审查工作环环相接不遗漏、不延误、不推诿。建立健全检查员工作绩效考评机制，强化检查员签字负责制。加强证书管理，不断提高颁证工作的质量和效率。

(三)加强产品质量监管体系

建立“以属地监管为原则、行政监管为主导、行业自律为基础、社会监督为保障”的综合监管运行机制。认真落实企业年检、产品质量抽检、绿色食品标志市场监察与打假、

11 质量风险预警、产品公告等监管制度。积极推进绿色食品质量追溯管理。加强绿色食品企业内检员队伍建设，发挥其在宣贯标准、沟通信息、质量保障、风险预警中的重要作用。制订符合绿色食品行业自身特点的诚信标准，建立诚信信息服务平台，稳步开展诚信评价工作。

(四)强化科技支撑体系

组织开展绿色食品发展理念、标准定位、制度安排、功能作用、发展模式、运行机制及效益评价等方面的基础研究。鼓励和依托大专院校、科研院所开展绿色食品农业投入品使用技术研究，并建立将先进成熟研究成果应用到生产中的宣传推广机制。支持地方研究和推广一批特色鲜明、务实管用、农民欢迎的清洁生产技术。加大绿色食品生产资料研发和推广应用力度，不断提升绿色食品清洁化生产水平。

(五)健全管理服务体系

加快健全地方工作队伍体系，进一步理顺关系，明确职能，充实人员，推动工作机构向基层延伸。继续抓好检查员、标志监管员的培训工作，强化服务意识，提升工作能力。按照“统筹规划、合理布局、择优选用”的原则，稳步推进绿色食品检测机构布点工作，强化检测机构能力建设。充分发挥绿色食品专家队伍在理论研究、标准制修订、技术开发、风险评估等方面的重要作用。加快审核管理信息系统建设步伐，提升绿色食品许可审核工作信息化水平。发挥绿色食品

12 协会的桥梁纽带作用，增强绿色食品行业的向心力、凝聚力。

六、保障措施

(一)加强组织领导

发展绿色食品，是国务院赋予农业部门的重要职能。各省绿色食品工作机构要从新时期农业农村经济发展的全局出发，充分认识发展绿色食品的重要意义，始终把发展绿色食品作为推动农业转型升级、加强农产品质量安全工作的重要内容，积极争取纳入当地农业农村经济发展整体规划，统筹部署推动。要加快制定符合各地实际的绿色食品发展规划和具体实施方案，明确分工和进度安排，按计划、有步骤地抓好各项工作的落实。要强化发展规划的监督检查和综合评估，积极争取将发展绿色食品纳入现代农业建设和农产品质量安全绩效管理范围，确保绿色食品发展各项工作有效推进。

(二)加大政策支持

要按照《农产品质量安全法》的要求，积极争取将绿色食品工作经费纳入本级农产品质量安全管理公共财政预算，适度增加绿色食品发展预算资金，加大资金扶持力度。要积极建立补贴制度，加大对绿色食品生产企业、原料标准化生产基地、绿色食品示范园区和农户的奖补力度，不断提高企业和农民发展绿色食品的积极性。要结合国家有关规划和已有各类投资渠道，创造条件，争取把发展绿色食品纳入重要

13 农业建设项目，明确发展目标和建设内容，丰富可追溯体系建设、现代农业示范区、农业标准化示范县、农产品质量安全县、龙头企业评定、国家级示范合作社创建、“三园两场”创建项目建设内容，统筹利用各种国家强农惠农政策与资源，实现农业项目建设与绿色食品发展相辅相成、相得益彰。

(三)深化舆论宣传

绿色食品产业发展范文第2篇

摘要：发展绿色食品是我国农业可持续发展的需要。我国绿色食品发展经历了三个阶段，但绿色食品发展过程中依然存在六大问题，必须从市场开拓、保障体系、监督管理、投入、宣传等五个方面完善我国绿色食品发展的政策体系。

关键词：绿色食品；问题；对策

文献标识码：A

绿色食品产业发展范文第3篇

绿色食品生产资料标志管理办法

第一章总则

第一条

为了加强绿色食品生产资料(以下简称绿色生资)标志管理，保障绿色生资的质量，促进绿色食品事业发展，依据《中华人民共和国商标法》、《农产品质量安全法》、《绿色食品标志管理办法》等相关规定，制定本办法。

第二条

本办法中所称绿色生资，是指获得国家法定部门许可、登记，符合绿色食品生产要求以及本办法规定，经中国绿色食品协会(以下简称协会)审核，许可使用特定绿色生资标志的生产投入品。

第三条

绿色生资标志是在国家商标局注册的证明商标，协会是绿色生资商标的注册人，其专用权受《中华人民共和国商标法》保护。

第四条

绿色生资标志用以标识和证明适用于绿色食品生产 1 的生产资料。

第五条

绿色生资管理实行证明商标使用许可制度。协会按照本办法规定对符合条件的生资企业及其产品实施标志使用许可。未经协会审核许可，任何单位和个人无权使用绿色生资标志。

第六条

绿色生资标志使用许可的范围包括：肥料、农药、饲料及饲料添加剂、兽药、食品添加剂，及其它与绿色食品生产相关的生产投入品。

第七条

协会负责制定绿色生资标志使用管理规则，组织开展标志使用许可的审核和管理工作。省级绿色食品工作机构负责受理所辖区域内使用绿色生资标志的申请、现场检查、材料审核和监督管理工作。

第八条

各级绿色食品工作机构应积极组织开展绿色生资推广、应用与服务工作，鼓励和引导绿色食品企业和绿色食品原料标准化生产基地优先使用绿色生资。

第二章标志许可

第九条凡具有法人资格，并获得相关行政许可的生资企业，可作为绿色生资标志使用的申请人。

第十条

申请使用绿色生资标志的产品(以下简称用标产品)必须同时符合下列条件：

(一)经国家法定部门检验、登记;

(二)质量符合相关的国家、行业、地方技术标准，符合绿色食品生产资料使用准则，不造成使用对象产生和积累有害物质，不影响人体健康;

(三)有利于保护和促进使用对象的生长，或有利于保护和提高使用对象的品质;

(四)生产符合环保要求，在合理使用的条件下，对生态环境无不良影响;

(五)非转基因产品和以非转基因原料加工的产品。第十一条

申请和审核程序：

(一)申请人向省级绿色食品工作机构提出申请，并提交《绿色食品生产资料标志使用申请书》及相关材料(一式两份)。有关 3 申请资料可通过协会网站(/sites/cgfa)或中国绿色食品网()下载。

(二)省级绿色食品工作机构在10个工作日内完成对申请材料的初审。初审符合要求的，组织绿色生资管理员在20个工作日内对申请用标企业及产品的原料来源、投入品使用和质量管理体系等进行现场检查。初审和现场检查不符合要求的，做出整改或暂停审核决定。

(三)协会在20个工作日内完成对省级绿色食品工作机构提交的初审合格材料和现场检查报告的复审。在复审过程中，协会可根据有关生产资料行业风险预警情况，委托省级绿色食品工作机构和具有法定资质的监测机构对申请用标产品组织开展常规检项之外的专项检测，检测费用由申请使用绿色生资标志的企业(以下简称用标企业)承担。

(四)复审合格的，协会组织绿色生资专家评审委员会在15个工作日内完成对申请用标产品的评审。复审不合格的，协会在10个工作日内书面通知申请用标企业，并说明理由。

(五)协会依据绿色生资专家评审委员会的评审意见，在15个工作日内作出审核结论。

第十二条审核结论合格的，申请用标企业与协会签订《绿色食品生产资料标志商标使用许可合同》(以下简称《合同》)。审核结论不合格的，协会在10个工作日内书面通知申请企业，并说明理由。

第十三条

按照《合同》约定，申请用标企业须向协会分别缴纳绿色生资标志使用许可审核费和管理费。

第十四条

完成上述事项后，由协会颁发《绿色食品生产资料标志使用证》(以下简称《使用证》)。

第十五条

协会对获得绿色生资标志使用许可的产品(以下简称获证产品)予以公告。公告内容包括：获证产品名称、编号、商标和企业名称。

第三章标志使用

第十六条

获证产品应在其包装上使用绿色生资标志和绿色 5 生资产品编号。具体使用式样参照《绿色食品生产资料证明商标设计使用规范》执行。

第十七条

绿色生资标志产品编号形式及含义如下： LSSZ XX XX

XXXX 绿色生资

产品

核准

省份产品序号

类别

年份

月份(国别)

省份代码按全国行政区划的序号编码;国外产品，从51号开始，按各国第一个产品获证的先后为序依次编码。

产品编号在绿色生资标志连续许可使用期间不变。

第十八条

获得绿色生资标志许可使用的企业(以下简称获证企业)可在其获证产品的包装、标签、广告、说明书上使用绿色生资标志及产品编号。标志和产品编号使用范围仅限于核准使用的产品和数量，不得擅自扩大使用范围，不得将绿色生资标志及产品编号转让或许可他人使用，不得进行导致他人产生误解的宣传。

第十九条

获证产品的包装标签必须符合国家相关标准和规定。

6 第二十条

绿色生资标志许可使用权自核准之日起三年内有效，到期愿意继续使用的，须在有效期满前90天提出续展申请。逾期视为放弃续展，不得继续使用绿色生资标志。

第二十一条

《使用证》所载产品名称、商标名称、单位名称和核准产量等内容发生变化，获证企业应及时向协会申请办理变更手续。

第二十二条

获证企业如丧失绿色生资生产条件，应在一个月内向协会报告，办理停止使用绿色生资标志的有关手续。

第四章监督管理

第二十三条

协会负责组织绿色生资产品质量抽检，指导省级绿色食品工作机构开展企业检查和标志使用监察等监管工作。

第二十四条

省级绿色食品工作机构按照属地管理原则，负责本地区的绿色生资企业检查、标志使用监察和产品质量监督管理工作，定期对所辖区域内获证的企业和产品质量、标志使用等情况进行监督检查。

7 第二十五条

获证企业有下列情况之一的，由省级绿色食品工作机构作出整改决定：

(一)获证产品未按规定使用绿色生资标志、产品编号的;

(二)获证产品的产量(指实际销售量)超过核准产量的;

(三)违反《合同》有关约定的。

整改期限为一个月，整改合格的，准予继续使用绿色生资标志;整改不合格的，由省级绿色食品工作机构报请协会取消相关产品绿色生资标志使用权。

第二十六条对发生下列情况之一的获证企业，由协会对其作出取消绿色生资标志使用权的决定，并予以公告：

(一)许可使用绿色生资标志产品不能持续符合绿色生资技术规范要求的;

(二)违规添加绿色生资禁用品的;

(三)擅自全部或部分采用未经协会核准的原料或擅自改变产品配方的;

(四)未在规定期限内整改合格的;

(五)丧失有关法定资质的;

(六)将绿色生资标志用于其它未经核准的产品或擅自转让、许可他人使用的;

(七)违反《合同》有关约定的。

第二十七条

获证企业自动放弃或被取消绿色生资标志使用权后，由协会收回其《使用证》。

第二十八条

获证企业应当严格遵守绿色生资标志许可条件和监管制度，建立健全质量控制追溯体系，对其生产和销售的获证产品的质量负责。

第二十九条

任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖绿色生资标志和《使用证》。

第三十条

从事绿色生资标志管理的工作人员应严格依据绿色生资许可条件和管理制度，客观、公正、规范地开展工作。凡因未履行职责导致发生重大质量安全事件的，依据国家相关规定追究其相应的责任。

第五章附则

第三十一条

协会依据本办法制定相应实施细则。第三十二条

境外生资企业及其产品申请绿色生资标志使用许可的有关办法，由协会另行制定。

第三十三条

本办法由协会负责解释。

第三十四条

本办法自颁布之日起施行，原《绿色食品生产资料标志管理办法》及其实施细则同时废止。

附图：

绿色食品生产资料标志

绿色食品产业发展范文第4篇

黑龙江是全国农业大省和国家最重要的商品粮生产基地。近年来，全省大力发展以“大农机、大水利、大科技、大合作”为特征的具有龙江优势与特色的现代化大农业，为农机装备制造业发展提供了巨大的空间和广阔的舞台，黑龙江由此成为全国乃至东北亚新型农机装备制造业投资发展的“热土”和“宝地”。主要标志有五个：

一是市场潜力巨大。黑龙江是全国农机装备使用和需求大省，拥有2亿多亩耕地，是世界仅有的三大黑土带之一，耕地平坦，集中连片，耕层深厚，适于大型农业机械作业，现代大农机市场需求潜力巨大。全省规划到2020年，新组建旱田现代农机合作社1200个、水田农机合作社4000个，需要装备大型拖拉机5.2万台，配套大中型农具15.6万台，高速水稻插秧机4.0万台，各类收获机5.4万台，仅合作社农机装备需求就达380亿元。加之现有农机装备升级和更新换代，预计到2020年全省现代农机装备总需求突破1200亿元。黑龙江周边地区对现代农机装备也有旺盛的市场需求和巨大的潜在空间，辽宁、吉林、内蒙古自治区等三个全国粮食主产省(区)，预计到2020年现代农机

1 装备需求可突破1000亿元。俄罗斯远东地区对农业机械特别是现代高端农机装备依赖程度非常高，年农机装备需求约80亿元。

二是合作空间广阔。2010年以来，黑龙江省已有迪尔、凯斯、一拖、常发、福田等国内外知名农机装备制造企业18家入驻，规模以上农机企业达85家，主要农机产品以拖拉机、收获机、整地机、播种机等为主，大中型拖拉机与配套农具的比例仅为1：1.3，远未达到配套标准，机具配套合作生产大有作为。全省农机配件专业生产刚刚起步，省内平均配套率不足30%，一拖、迪尔(哈尔滨)、凯斯等6家大型农机装备制造企业省内配套协作基本处于空白，开展上下游产业链的技术、项目、投资合作的意愿十分强烈，配套合作的空间非常广阔。全省农机科技人才济济，研发技术力量雄厚，现有东北农大、佳木斯大学等4所高等院校开设农机专业，有黑龙江省农业工程职业技术学院等3所职业学院和省农机研究院等6个研究所，农机制造研发能力处于全国领先水平，能够为农机产业合作发展提供高素质的专业人才保障和先进的技术支撑。

三是要素供给充足。黑龙江省用地宽松，是理想的大工业聚集区，总体用地成本较发达地区低21-28%以上。电

2 力供应充足，年富余发电能力200多亿千瓦时，大工业电价排在全国第18位，用电成本较发达地区低11-16%。与俄罗斯开展进口电力贸易合作，使用俄电可降低企业一半的成本。工业用水资源丰富，全省水资源总量居“三北地区”之首，年供水量350多亿立方米，工业用水量53.2亿立方米，仅占供水量的15%，没有水荒之忧。交通运输便利，全省现有高速公路总里程4300公里，居全国前列，铁路营运里程5645公里，居全国第2位。现有机场10个，居东北三省之首。全省上个世纪80年代，成为国家重要的装备制造业基地之一，拥有一大批技术成熟的农机制造产业工人。劳动力富裕，劳动用工成本低于发达地区25-30%以上。

四是产业园区完备。全省规划建设了总面积1100万平方米的哈尔滨、大庆、佳木斯等6个农机产业园区，各产业园区基础设施建设完善，基础设施已完成投资30.9亿元，实现了道路、供水、排水、通讯、用电、燃气、地面“六通一平”，为承载项目落地搭建了平台，项目落地即可开工建设。目前，园区还能够入驻建设规模10万平米的农机装备制造大型企业50户。各个园区均设有管理委员会，制定了专门的招商引资政策，采取一企一策、一事一议，

3 建立起绿色审批通道，项目审批可在最短时间办结。同时，绥化、五常、泰来等多个现代农机产业园区正在加快建设之中。

五是政策环境宽松。黑龙江省是东北老工业基地，享受国家东北地区等老工业基地振兴战略的扶持政策。省政府出台了涵盖财税、土地、金融等17条扶持政策和针对产业园区发展的5条特殊政策，各市(地)也出台了相应的扶持政策。特别是黑龙江省松嫩、三江平原现代农业综合配套改革试验区建设已上升为国家战略，成为全国首个现代农业发展特区，在产业发展上将得到国家特殊的政策支持，为现代农机装备制造产业发展，提供了历史性的政策机遇。

未来黑龙江省新型农机装备制造产业发展的主攻方向有四个：一是适应土地规模经营的需要，大力发展大马力、多功能、经济型的农业机械;二是广泛应用新材料、新技术、新工艺，大力发展智能化和自动化的农业机械。三是坚持走绿色化发展道路，大力发展节约环保型农业机械。四是加快推动“产、学、研、服”相结合，大力发展农机全产业链经营。

依托哈尔滨、佳木斯等6大农机产业园区，黑龙江将

4 重点在六个领域进行招商：一是发展新型高效多功能耕作机械，重点是大型免耕精量播种、土地深松等先进适用的保护性耕作机械，市场缺口在1.1万台左右。二是发展田间管理机械，重点是大型植保机械，市场缺口在1.2万台左右。三是发展大型多功能联合收获机，重点是玉米秸秆还田机械、玉米收获机等，市场缺口在7万台左右。四是发展节水灌溉、设施农业机械、农作物秸秆综合利用设备和农产品加工机械，市场缺口在10.1万台左右。五是发展为大马力拖拉机和大型收获机械配套的前后桥、变速箱、齿轮、特殊轴类等功能部件和电控液压提升系统、静液压驱动系统、控制元件等关键零部件生产。六是建立现代农机研发中心、维修网络体系，延伸产业链条。

改革风帆强劲起，跨越发展正当时。开放包容、和谐大美的黑龙江，真诚欢迎有识之士到这块充满希望、生机、活力的热土开展合作，投资兴业。我们将以开放的人文环境、良好的法制环境、优惠的政策环境、稳定的社会环境，喜迎四海宾朋，广纳八方客商，共创发展大业，开创美好未来。

黑龙江省新型农机装备制造业重点招商项目

6 项目名称：2000台半喂入水稻联合收割机项目

项目概要：该项目建设地点在佳木斯市高新区农机产业园区，项目占地面积30万平方米，建筑面积5万平方米。以生产1.5米半喂入水稻联合收割机为主，最终形成年产半喂入水稻联合收割机2000台的生产能力。大力推广应用半喂入水稻收割机，提高我国水稻机械化收获水平，是解决水稻生产劳动力短缺问题、实现水稻增产增效的重要途径，也是振兴民族农机工业、有效参与国际竞争的重要手段。项目总投资3.5亿元，其中：固定资产投资3亿元，铺底流动资金5000万元。。投资方式可为独资、合资或合作，建设周期为二年。预计年销售收入4亿元，利润8500万元，税金1000万元。投资回收期5年。项目负责单位为佳木斯市高新区管委会;电话：0454-8366915;手机：15504548888;电子邮箱：jmsgxq2009@163.com。

7 项目名称：2000台高速乘坐式插秧机项目

项目概要: 该项目建设地点在佳木斯市高新区农机产业园区, 项目占地面积15万平方米，建筑面积5万平方米，停放周转场地5万平方米，试验检测用地2万平方米，其他用地3万平方米。生产为7.72kw、3600转/分风冷汽油机配套的6行高速乘坐式插秧机，最终形成年产6行高速乘坐式插秧机2000台。大力推进水稻育插秧机械化，是提高其综合生产能力、保障粮食安全的迫切需要，是稳定水稻生产、节本增效的迫切需要，也是发展现代农业、推动农村劳动力转移的迫切需要。项目总投资1亿元，其中：固定资产投资 8000万元，铺底流动资金2000万元，投资方式可为独资、合资或合作，建设周期二年。预计达产后年销售收入1.2亿元，利润3000万元，税金850万元，投资回收期5年。项目负责单位为佳木斯市高新区管委会);电话：0454-8366915;手机：15504548888;电子邮箱：jmsgxq2009@163.com。

8 项目名称：6000台系列气力式精量播种机项目

项目概要: 该项目建设地点在哈尔滨市农机产业园区, 项目占地面积20万平方米，建筑面积5万平方米，停放周转场地5万平方米，试验检测用地5万平方米，其他用地5万平方米。生产为100～200马力四轮拖拉机配套的7行和9行气力式精量播种机为主，最终形成年产系列气力式精量播种机6000台的生产能力。气力式播种机对种子适应性强，漏播率、重播率非常低，能够实现单粒精密播种。使用气力式播种机，能够提高粮食产量和质量，降低农业生产成本，是大马力拖拉机配套播种机的理想机具。项目总投资3亿元，其中：固定资产投资2.5万元，铺底流动资金5000万元，投资方式可为独资、合资或合作，建设周期二年。预计达产后年销售收入4.5亿元，利润1.125亿元，税金1500万元，投资回收期5年。项目负责单位为哈尔滨市农机产业办公室;电话：0451-82772154;电子邮箱：hrbnjj@126.com。

9 项目名称：4000台悬挂式喷雾机项目

项目概要: 该项目建设地点在佳木斯市高新区农机产业园区，规划占地面积15万平方米，建筑面积5万平方米，停放周转场地3万平方米，试验检测用地2万平方米，其他用地5万平方米。生产为73.5～147kw四轮拖拉机配套的悬挂式喷杆喷雾机和牵引式喷杆喷雾机为主，最终形成年产系列悬挂式喷杆喷雾机4000台。喷杆喷雾机对于提高农药利用率和防治效果，降低环境污染和农产品农药残留，促进农业增产和农民增收，保障粮食安全都具有重大的意义。项目总投资3亿元，其中：固定资产投资2.5亿元，铺底流动资金5000万元，投资方式可为独资、合资或合作，建设周期二年。预计达产后年销售收入4亿元，利润1亿元，利收2000万元，投资回收期5年。项目负责单位为佳木斯市高新区管委会);电话：0454-8366915;手机：15504548888;电子邮箱：jmsgxq2009@163.com。

10 项目名称：2000台青贮玉米饲料收获机项目

项目概要：该项目建设地点在哈尔滨市农机产业园区，项目占地面积5万平方米，建筑面积2万平方米，停放周转场地1万平方米，试验检测用地5000平方米，其他1.5万平方米。以生产悬挂式双行青贮玉米饲料收获机为主，最终形成年产悬挂式双行青贮玉米饲料收获机2000台的生产能力。青贮饲料是养殖奶牛的优质绿色饲料。饲喂青贮饲料可使每头奶牛每年多增加效益800元至1000元。青贮玉米将成为我省奶牛养殖业青贮饲料的重要来源之一,玉米青贮饲料收获机械是提高玉米青贮饲料生产及奶牛饲养质量和效益的重要技术措施。项目总投资2亿元，其中：固定资产投资1.5亿元，铺底流动资金5000万元，投资方式可为独资、合资或合作，建设周期为二年。预计达产后年销售收入2亿元，利润4500万元，税金1200万元。投资回收期5年。项目负责单位为哈尔滨市农机产业办公室;电话：0451-82772154;电子邮箱：hrbnjj@126.com。

11 项目名称：550台系列耕耘机项目

项目概要：该项目建设地点在哈尔滨市农机产业园区，目占地面积3万平方米，建筑面积1.5万平方米，停放周转场地5000平方米，试验检测用地3000平方米，其他7000平方米。以88.2～191kw(120～260马力)拖拉机配套的幅宽4.2m、6m、7.4m系列联合耕耘机为主，最终形成年产系列耕耘机550台的生产能力。在国内目前耕耘机应用非常少，少数农场仅有一台从国外进口的耕耘机，价格非常昂贵，并且部件磨损后配件很难买到。近年来由于少免耕技术的不断推广、大功率拖拉机数量的不断增加、机械化程度的不断提高，耕耘机是少免耕必不可少的耕作机具，在我国东北大量推广应用已经势在必行。项目总投资1.5亿元，其中：固定资产投资6000万元，铺底流动资金9000万元。投资方式可为独资、合资或合作，建设周期为二年。预计达产后年销售收入1亿元，利润2000万元，税金1000万元。投资回收期5年。项目负责单位为哈尔滨市农机产业办公室;电话：0451-82772154;电子邮箱：hrbnjj@126.com。

12 项目名称：5000台系列全混日粮搅拌机项目

项目概要: 该项目建设地点在佳木斯市高新区农机产业园区，项目占地面积50万平方米，建筑面积15万平方米，以生产9JLT-5/7/10型全混日粮搅拌机为主，最终形成年产系列全混日粮搅拌机5000台的生产能力。全混日粮搅拌机采用固定式结构，以电动机为动力，将各种精、粗饲料加工搅拌后，再用手推车或小型机动车将TMR饲料运至牛舍进行喂饲。9JLT系列全混日粮搅拌机项目，顺应我国奶业发展需求，对于提高奶牛养殖效益、推动《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》实施具有重要意义。项目总投资8亿元，其中：固定资产投资7亿元，铺底流动资金1亿元。投资方式可为独资、合资或合作，建设周期三年。预计达产后年销售收入10亿元，利润2.4亿元，税金3300万元。投资回收期5年。项目负责单位为佳木斯市高新区管委会;电话：0454-8366915;手机：15504548888;电子邮箱：jmsgxq2009@163.com。

13 项目名称：2200台系列复式少耕整地机项目

绿色食品产业发展范文第5篇

本文通过对德宏州三县两市 ( 芒市/瑞丽/盈江/梁河/陇川) 相关方面的工作调研, 试图分析德宏食品安全与特色产业发展情况及德宏食品安全的现状、存在问题, 提出加强食品安全与发展特色产业的对策和建议。

一、德宏州食品安全工作与农业绿色特色产业工作情况

( 一) 德宏食品安全生产经营现状

截至2015 年6 月30 日, 德宏州食品生产经营单位16582 个, 其中: 食品生产加工获证企业192 家, 食品加工小作坊396 家, 食品经营单位10623 户, 餐饮服务单位5371户。农资经营户1095 户, 规模养殖产906 个, 畜禽定点屠宰场71 个, 动物产地检验报检点53 个, 生鲜乳收购点5 个, 饲料生产加工获证企业10 户, 无公害农产品产地认定面积227 万亩, 畜禽198 万头, 全州畜禽标准化养殖示范小区 ( 场) 707 个。除了大米和蔗糖等少数产业外, 德宏州的食品企业呈小和散的状态。

( 二) 德宏绿色农业特色产业发展情况

近年来, 德宏州以建设大基地、扶持大龙头、树立大品牌、开拓大市场为目标, 全力推进特色产业发展, 重点扶持发展兴特色优势产业。2012 年德宏的生物特色产业种植面就达212 万亩, 农民人均拥有2. 3 亩, 农民人均生物特色产业收入达1051 元, “后谷咖啡”、“迪思坚果”等一批知名品牌, 叫响了“德宏制造”的生态牌。“德宏制造”的绿色内涵得到更多充实。芒市是州府所在地, 其农业特色产业发展比较有代表性。

1. 绿色农业特色产业基本情况

芒市围绕“特色农业稳市”的发展思路, 大力发展特色产业和冬季订单农业。2014 年, 芒市完成粮食播种面积70.18 万亩, 产量23. 4 万吨; 实施冬农开发面积32. 09 万亩, 产量14. 06 万吨, 茶园总面积15. 2 万亩, 产量1. 1 万吨。咖啡面积10. 24 万亩, 产量9627 吨; 石斛面积7002 亩, 产量2011吨; 核桃面积9. 36 万亩; 坚果面积9. 95 万亩。肉蛋奶总产3. 4 万吨, 产值6. 8 亿元。渔业养殖面积2. 9 万亩, 产量9393 吨。实现农林牧渔业总产值30. 63 亿元, 同比增长5. 9% 。

2. 绿色农业特色产业发展极具优势

一是资源优势, 芒市属亚热带气候, 水热条件好, 光照充足, 雨量充沛, 土地肥沃。适宜种植优质稻、咖啡、甘蔗、茶叶等经济作物和旱地作物, 同时丰富的牧草资源也为芒市发展畜牧产业提供有力条件。二是市场优势, 随着人们膳食结构的调整, 优质、特色的产业需求量日渐增加, 特别是有机、绿色、无公害产品具有十分广阔的发展前景。近几年来, 芒市共有2 家企业3 个产品获得年生产无公害农产品证书, 共有4 家企业10 个产品, 获得中国绿色食品发展中心认定, 批准年生产许可使用A级绿色食品标志产量8700吨, 共有1 家企业1 个产品获得中绿华夏有机食品认证中心颁发的有机产品认证, 批准产量300 吨。三是区位优势。芒市地处中华经济圈、南亚经济圈、东盟经济圈结合部, 区位独特, 是中国西部通向印度洋的国际大通道; 拥有昆明仰光经济走廊和中缅海、陆、空联运通道枢纽的区位优势, 更是德宏州政治、经济、文化中心。好的基础设施条件, 对特色业产业发展和特色农业产品运输创造了有利条件。

二、食品安全隐患较多、绿色农业特色产业发展缓慢

德宏是集边疆民族农业山区为一体的较不发达地州, 不仅农业产业有特色, 饮食也有自成一体的风格, 但受科技技术, 生产观念, 传统习惯, 饮食文化及经济条件的影响和制约, 地方特色产业辐射的食品安全隐患不少, 确保食品质量安全不仅是民生需要也是德宏产业机构调整的需要。

( 一) 食品产业现状制约了食品安全监管工作开展

德宏地方特色食品基本上是小而散, 陇川县食品加工小作坊占到食品生产企业的74. 7% , 梁河县食品加工小作坊58 家, 盈江县多达175 家, 这其中有很多还是以家庭为单位, 集生活、生产、销售为一体的“三合一”小作坊, 存在着生产条件简陋卫生差、生产设备落后, 效率低、标准生产缺乏规范少、业主质量安全意识淡薄, 自律差等突出问题, 特别是“三无”加工作坊, 在生产加工过程中, 滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、添加剂、食用色素, 有的掺杂使假, 生产假酒、劣质面粉, 用地沟油加工食用油等, 离食品生产许可条件差距大, 即使通过整改也难以达到市场准入制度要求, 质量安全隐患日趋突出, 市场秩序混乱, 品牌优势和产业优势难以发挥。不可否认资金短缺、融资难是小作坊面临较为普遍的问题, 也是严重制约其生产经营、规模扩张和转型升级的瓶颈。食品生产经营活动处于“多, 小, 散, 乱, 差”的状态, 给食品安全监管造成较大的困难。

( 二) 食品安全风险隐患仍然突出

就德宏整体情况来说, 地方特色食品行业规模化, 产业化, 集约化程度不高, 管理水平低, 食品生产加工销售企业多, 小, 散, 乱, 差。而食品从生产到最后到达消费者手中, 都要经过生产、加工、流通诸多环节, 在每一个环节食品都有可能受到污染, 供应链越长, 经过的环节越多, 受到污染的可能性就越大。另外, 德宏州边境线长503. 8 公里, 其中陇川县口岸线就长达50. 899 公里, 而且边民互市活跃, 章风镇口岸边民互市交易点多而散, 进出口地方特色食品种类繁多, 很大一部分没有通过正规渠道, 没有经过检验检疫程序就流入流出, 给食品安全工作带来极大的隐患。同时多民族的饮食习惯增加了地方特色食品安全形势的复杂性, 民族的多样性决定了饮食文化的多样性, 例如撒撇, 过手米线, 鸡枞等具有地方特色而且盛名在外的饮食习惯导致食品安全工作更加复杂。许多传统特色食品, 没有按照制作食品加工的卫生程序进行, 没有防蝇、防尘、防鼠、防霉设施, 不具备餐具清洗消毒条件, 容易被细菌污染。

( 三) 缺乏竞争力强的地方绿色农业特色产品优势品牌

德宏州特色产业龙头企业发展虽初具规模, 但总的来讲经营规模小、科技含量低、抵御市场风险和自然风险的能力较弱。像芒市全市只有一家国家级龙头企业, 2014 年规模以上龙头企业总产值51. 9 亿元, 销售收入43. 4 亿元。总体上说德宏特色产业龙头企业总体规模小、带动能力不强。德宏农产品品牌虽然不少, 但真正叫得响, 市场占有率高的特色产业品牌很少, 大多数产品停留在粗加工阶段, 精深加工产品不多, 产业链不长; 部分产品有特色, 无规模。如: 石斛、小粒咖啡、水牛奶等很有地方特色, 但规模不大, 总体上缺乏竞争力强的优势品牌。

三、确保食品质量安全、发展地方绿色农业特色产业

( 一) 着眼发展前景, 坚持食品安全的持久作战

食品安全监管, 特别是加强特色食品生产加工小作坊的监管是一项艰巨的任务, 必须牢固树立持久作战的思想。对于还没有条件升级而仍停留在小作坊式生产的生产加工业, 应在定量、定性、定级的基础上, 边整治、边探索、边提高, 逐步改善生产条件、提高生产水平。同时要明确监管的依据、方法、内容和监管部门、人员应承担的责任, 以及围绕提高行政效能而对监管工作进行量化的评价内容, 以此推动小作坊监管走上良性发展轨道。

( 二) 发挥区域优势发展和培育绿色农业特色食品

1. 了解产业状况, 摸清企业底数

德宏具有地方特色的撒苤, 火烧干巴, 小锅米酒等在德宏乃至全省都小有名气, 但直到目前, 这种特色食品生产加工多数还是散户, 尚未形成规模化、产业化和品牌化, 而且还存在环境卫生差、设备简陋、工艺落后、执行标准不符合要求、人员素质差等情况。所以加强生产监管, 规范生产行为, 保护地方特色产品做大做强, 已成为十分迫切的问题。从调研情况来看, 可以从区域整治、集中生产、龙头带动、专业合作等多种模式中寻找突破口, 引导这些小企业小作坊联小做大、整合做强、规范发展, 促使其逐步达到市场准入条件。

德宏各级政府可以在了解产业状况, 摸清企业底数的基础上, 尝试“X + 散户”模式, 实行统一管理、统一标准、统一检验、统一标识、统一包装, 形成部门监管、散户自治、企业自律的长效监管机制。可以以获证的大企业为依托, 引导小作坊实行连锁化经营, 带动更多的小作坊尽快达到市场准入条件。同时要积极扶持当地特色产业生产, 形成种植、加工、生产、销售良性循环的产业链, 有效遏制假冒伪劣现象。

2. 加强对特色产业的扶持和培育

德宏自热条件好, 但农业基础设施差, 所以要加强农业基础设施建设, 以提高农业特色产业抵御自然灾害的能力;要加大对农业的科技投入, 向农民推广新、特、优品种, 同时要加强特色产品市场法规及机构的建设, 保证特色产品市场的有效运行。

德宏各县市可根据自身实际找准产业培育重点。像芒市就可以利用300 万头肉牛加工项目落户芒市的契机, 大力发展规模养殖, 充分利用3 亿元“红色信贷”发挥农村党员先锋模范作用, 助推群众贷款发展肉牛养殖热情, 提高规模化养殖管理水平, 降低养殖成本, 增加养殖效益, 打造新的农业经济增长极。同时在巩固提升甘蔗、茶叶等传统产业的基础上, 继续抓好冬农开发, 大力发展咖啡、坚果、辣木等特色产业, 确保农业经济持续稳定增长。不断加大对农产品价格监测, 加快推进冷链物流项目建设, 规范农产品市场, 提高农产品产值。要认真贯彻落实各项支农惠农扶持政策和资金, 充分调动农民从事特色农业生产的积极性, 实现从田头到餐桌的安全质量监控。

现代农业某种意义就是品牌农业, 地方特色食品也应该走品牌特色食品之路; 传统的重种植轻品牌、重眼前轻发展的观念必然会制约农业产业化和地方特色食品的发展进程, 而从源头上提高质量, 打造高品质、高质量内涵的品牌, 加快转型升级, 是特色农产品走向特色食品的成功选择。

3. 发挥区域优势, 发展特色食品

德宏有待开发的特色食品资源较多, 但独特资源优势并没有得到足够的重视, 没能形成独有的特色食品链, 即使有也都是小打小闹形不成规模。像德宏特色食品加工规模都很小, 技术构成低, 自主创新能力薄弱, 其产品大部分属于农产品的初级加工, 发展压力大、监控风险大。德宏各级政府应该更加重视特色食品的发展, 将特色食品加工作为优势产业重点培育, 引导向“专、精、特、新“的方向特色发展。民族佳肴享誉海内外, 具备发展现代食品工业的历史基础和自然条件。像遮放贡米、小锅米酒、火烧干巴等特色食品, 市场需求量日渐增长, 市场价格一路飙升。随着政府的政策引导扶持和人们崇尚绿色健康消费观念的深入, 观念转变带动了特色食品的销售, 德宏特色农产品产业将迎来难得的发展契机。

( 三) 净化食品市场, 维护地方绿色农业特色食品权益

1. 完善食品标准构建安全体系

保障食品安全工作是一项系统工程, 改变德宏地方特色产品没有统一标准的现状刻不容缓, 特色食品不仅要做大做强, 保证食品质量总体稳定, 而且要在符合食品安全标准的基础上传承发扬, 要走长远可持续发展之路, 在制定各项特色产业规划中, 要逐步建立起符合食品安全体系要求的地方特色食品标准体系、市场信用体系和食品安全信息体系, 落实地方特色食品安全主体责任。

2. 加大食品安全的治理力度

一方面加大源头治理, 协调食药监等部门加大整治力度, 把好准出入关, 确保食用特色食品生产经营者提高食品安全意识; 另一方面加大整治打击力度, 突出对重点大宗食品, 重点区域及突出问题的整治; 再一方面加强监督抽检力度, 切实维护地方特色食品的权益。

一种食品从农田到餐桌, 要经过生产、加工、流通等诸多环节, 而每一个环节都有出问题的可能, 并且任何一个环节出现问题都必然造成食品安全问题。德宏冬无严寒、夏无酷暑、环境优美、气候怡人, 被誉为“天然养吧”、“绿色天堂”、“康体天堂”和“最适宜人类居住的地方”, 是旅游观光、度假、康体休闲的理想王国, 随着经济社会的发展, 州内外对绿色农业特色食品需求和要求越来越高, 因此, 切实解决德宏小作坊小企业小规模生产与专业化、商品化、社会化的矛盾, 扶持特色产业发展, 规范特色食品生产流通, 保证食品质量与安全, 不仅是解决边疆各族群众的民生问题, 也是实现德宏农业特色产业的良性发展, 建设美丽德宏、和谐繁荣德宏的必由之路。

摘要：本文通过概括分析德宏食品安全和农业特色食品产业发展现状和当前面临的问题, 作者指出加强德宏食品安全生产和经营的监管, 发挥区域优势, 培育和扶持德宏特色农业品牌, 维护农业特色品牌权益是实现边疆民生安全、建设美丽边疆的必然之路。

关键词：德宏,食品安全,特色产业,发展

参考文献

[1] 中华人民共和国全国人大常委会.中华人民共和国食品安全法 (2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订) .

[2] 德宏州食安委.2015年德宏州人大食品安全汇报材料.

[3] 德宏州盈江县政府.2015年食品监管工作报告.

绿色食品产业发展范文第6篇

度来看休闲食品企业成长路径，品类打造品牌和长期渠道网络建设进而进化为平台性企业是比较突出的两个要素。我们寻找到康师傅做为我们剖析的案例，呈现出清晰的成长脉络和逻辑。我们对于国内目前休闲食品企业的判断是：品类打造品牌+稳固渠道建设+三四线市场机会。

•第一：品类打造品牌现有品类和新品类成长的空间巨大

•中国食品工业/农业比值为0.74，远低于发达国家2-3的水平，目前正处于高速

发展时期，我们选取了国标三位码行业分类中与休闲食品相关的蔬菜、水果及坚果加工业/饼干及其他烘培食品制造业/糖果巧克力制造/糕点、面包制造/蜜饯/蛋品加工业作为行业发展的指标，其收入增长均在20%以上，而利润总额的增长基本均超过收入的增长。随着消费人群的扩大以及休闲食品功能性的增强，中国休闲食品品类的市场留白凸显，进口食品的热销就反应了这一情况;从整个包装食品来看，其在食物中的占比与人均GDP呈现很强的正相关性，中国包装食品占比不到10%，美国接近50%。有了这一背景，中国休闲食品企业有充分条件通过有灵性的品类打造品牌，如方便面之于康师傅、瓜子之于洽洽、雪米饼之于旺旺等。

•第二：稳固渠道建设+三四线市场机会中国休闲食品企业之异军突起

•中国零售终端接近400万个，而与中国国土面积接近的美国，其零售终端仅

29-30万个，中国广阔的国土和传统渠道占比95%的事实使本土企业更具备深耕三四线城市的能力。从目前中国几个主要的食品饮料公司来看，可口可乐、百事可乐、马氏、卡夫、雀巢的终端覆盖率都是随着区域级别的降低而降低20-40个百分点不等，而康师傅、伊利的下滑在10个点以内，娃哈哈的终端覆盖率甚至是随着区域级别的下降而上升。随着人力密集型企业向中西部地区转移+乡镇居民人均可支配收入的增长超过城市+城市化加速，我们判断未来休闲食品企业的增长更多来自于地级市和中西部地区，即本土企业之乐土所在。

•通过剖析康师傅的历史，我们对休闲食品企业的成长路径有了清晰的判断;通

过对比全球(韩国、日本、瑞士、美国、中国及其他国家)的休闲食品企业，我们认为休闲食品企业要经历收入迅速增长，以及品牌力提升后使利润增长远超过收入增长的阶段。国际上的休闲食品公司很多都是有100-200年历史的企业，这个行业具有长久生命力，而通过对近期数据的总结我们发现，这些完成品牌和渠道建设的优质企业低调的收入增长有能力承载相当迅速的利润成长。

•投资建议：买入中国有品牌和平台打造能力的休闲食品公司

•行业策略：在投资策略上，建议在中国休闲食品企业迅速成长、形成强势品牌

绿色食品产业发展范文