对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考（精选8篇）

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考 第1篇

如何发挥学生干部队伍的作用的建议与思考

学生干部队伍是高校学生工作中的一支不可缺少的重要力量,在学校教育与管理工作中发挥不可替代的作用。另一方面，担任学生干部也是大学生提高自身素质,走向成才的重要途径,是大学生自我教育、自我管理和自我服务的主要形式，因此在平时的工作中，应注意加强对学生干部的教育、管理和引导。

一、学生干部在高校教育工作中的作用

在高校教育管理中, 学生干部具有双重身份。他们既是普通学生, 又是学生工作中的管理者，其主要作用体现在:

1、在教育管理中发挥辅导员、班主任的助手作用,带领广大学生进行自我教育、自我管理、自我服务。他们的参与使得学校的管理工作更加具有针对性和实效性。

2、是榜样示范作用。学生干部是根据“自愿、民主”的方式产生的。学生干部虽然担任一定的职务, 但毕竟是学生, 其威信通过自己的模范带头作用和良好的形象而建立的。在学习上要积极努力； 在生活中要做好关心同学、文明守纪的表率。这样才能得到同学们的拥护和支持,在学生中产生很大的影响力。

二、学生干部在工作中存在的问题

目前, 随着学校招生数量的大幅度增加,留给我们足够的空间挑选优秀的学生干部, 但同时暴露出一些问题，尤其是不少本来学习成绩非常好的同学，在担任学生干部期间出现学习成绩下滑的问题，值得我们注意：

这种情况的出现一方面是由于学生干部自身片面理解工作能力培养在今后择业过程中的作用，把学习放在次要位置,导致学习成绩的下滑；经常出现学生干部将系部活动搞得红红火火，而自己缺挂了好几门课的现象。

另一方面还与我们所安排工作任务有着相当大的关系，从开学的迎接新同学、到平时的班级日常管理、五花八门的学生活动，都离不开他们的身影，尤其是在迎接四、六级，期末考试前甚至还有许多的工作任务等待着他们。有的工作安排时间紧、任务重，直接影响了学生考试成绩。

三、措施和建议

1、对学生干部集中培训, 为学生干部开展工作提供有效指导。上学期我系在徐燕书记的亲自指导下和邵杰老师一起对学生干部进行了一系列的集中培训，使得学生干部了解学校近期情况的同时，开阔了视野,提高了工作效率,增强了责任感、使命感，为我系的学生工作顺利开展起到了非常大的作用，我觉得很好，也很有必要。

2、在学生工作中，希望学校的相关职能部门在工作的时候，能够更加合理的统筹和安排好学生工作任务（有时候几乎每个职能部门都给我们下文件，让我们应接不暇，有时候有的部门下的通知一天两三变），让我们的学生干部在工作中得到锻炼同时，在学业上也能够取得较好的成绩。

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考 第2篇

在新形势下如何来做好地税老干部工作，全面落实老干部的各项政治、生活待遇，已摆上我们的重要议事日程。近年来，我们围绕老干部学习、生活、健康做了大量服务工作，得到了老干部们的认可和赞扬，让他们切实感受到“老有所养、老有所为、老有所乐”。使地税系统老干部工作取得了较好的效果，如何进一步坚持以人为本，落实好老干部的政治、生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设，充分发挥老干部在地税事业建设中的积极作用，努力开创老干部工作的新局面，是摆在老干部工作部门面前迫切需要解决的重大课题。

一、确保组织生活正常开展，发挥参政议政的“顾问”作用这是落实离退休干部的各项政治生活待遇的保证。相对而言，离退休党员干部的参政议政意识和能力比一般党员强。他们大多具有几十年的党龄，见多识广，容易提出合理化建设。况且大多数离退休党员干部曾担任过一定的职务，阅历丰富，工作经验足，他们所持的意见更为稳妥。他们熟悉本地环境、资源和历史状况，对地税事业的发展心中有本帐，他们的见解因此更切合本地实际，可行性较高。鉴于老干部工作政策性强、服务性强，且有自身的特殊性和复杂性，组织生活正常开展对于做好老干部工作至关重要。因此，在实际工作中开展组织生活创新工作思路要注意把握以下几点：首先，要破除旧的思维观念，树立超前意识，要随着客观存在的发展变化，不断改进思维方式，拓宽创新工作思路的空间和领域。其次，要善于采取宏观和微观相结合、长远与现实相结合的方法，从服从服务于地税工作大局的结合点上谋划老干部工作的思路；再次要善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题，进行深入的调查研究，拓宽视野，不断提高解决问题的新思路和新办法。例如咸安地税的老干部工作区局党组非常重视，以高度的责任感和使命感，把

做好老干部工作作为贯彻十七大精神具体表现和维护安定团结政治局

面的客观要求，思想上高度重视，政策上予以倾斜，工作上大力支持，行动上积极配合，主要领导经常过问了解工作情况、老干部活动情况、老干部生活、思想等情况，分管的科室经常主动向党组领导汇报，做好

参谋。同时，在工作上坚持按照局里的要求和老干部的需要相结合，尽

职尽力，使老干部满意，如有不尽人意的地方，及时研究解决老干部工

作中出现的新情况、新问题，及时走访，耐心讲解、沟通。党组领导向

老干部听取意见、征求建议，不定期召开各类座谈会，进行通报、沟通、了解等等。

二、创新工作方法，发挥老党员的“示范”作用

当前，地税老干部工作方式要围绕以下几方面的转变：首先是服

务方式，要改变过去的服务模式，注重实现工作方式“三个转变”，既

实现被动服务向主动服务转变，实现单一的生活服务向全方位的综合服

务转变，实现封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变，围绕老干部

“三个老有”开展全方位的服务；其次，创新老干部的学习方式，要根

据老干部理论功底厚、思想觉悟高、党性强，以及高龄多病、行动不便

等特点，从实际出发，采取集中学习和分散自学、座谈讨论与专题辅导、就地就近组织与畅谈体会等方式，组织好老干部政治理论等方面的学习；再次，要改变过去的老干部工作管理方式，增强老干部管理工作的力度。一方面各级组织部门和老干工作部门要积极调查研究，制定出新

形势下老干部工作的管理条例、对违反党纪国法离退休人员的特别是退

休时是领导干部的休人员的管理办法；另一方面，要依靠老干部党支部

对老干部进行经常性的管理教育，构建起老干部与在职领导沟通的桥梁

和纽带；第三，要抓好离休人员信息库的建设，如有必要建立退休干部的信息库，增强老干部管理工作的全面性和实效性。组织开展老年学习。

积极探索新形势下加强和改进老干部思想政治工作的新途径和新方法，把落实老干部的政治待遇同加强老干部思想政治工作寓予各种丰富多

彩的活动之中，增强了工作的实效性、针对性，使老干部在参与阅读文

件、参观考察、座谈讨论、情况通报、专题讲座、体育比赛、文艺表演

等形式多样的活动，吸收新知识，接受新事物，了解新情况的同时，受

到了潜移默化的教育，自觉维护了地税改革发展稳定的大局，在年轻党

员中树立了榜样，起到示范和引路作用。

三、建立有效的工作机制，发挥民主监督的“骨干”作用

离退休干部党员政治素质一般都比较高，在民主监督中让他们发

挥作用，往往比年轻党员得力。一是党性坚强。他们受党教育、培养多

年，经过长期革命实践锤炼和严格的组织纪律约束，养成了按原则办事的习惯，炼就了坚强的党性，在是非曲直面前，态度明朗，旗帜鲜明，敢说真话，对关键问题不回避。二是敏感性强。这部分同志政治素质好，思想觉悟高，政治嗅觉灵敏，对党对不正之风，深恶痛绝，大凡错误的东西，歪风邪气都瞒不过。三是形象较好。他们能以党员标准严格要求

自己，为人民做了许多有益的事，在群众心目中形象好，威望比较高，能够代表人民群众的利益，让他们参与监督、管理、容易收到好的效果。

但自改革开放特别是建立了社会主义市场经济以来，给老干部带来了一

系列的新情况和新问题，要解决这些问题就必须建立一套符合实施和运

行有效的运行机制。首先，要建立老干部的生活保障机制。每年要组织离退休人员体

检，对每次体检中发现问题的同志，及时与医院联系，及时治疗，对部

分同志查出的病情还组织医疗随访。此外，还根据不同季节，请保健专

家开展保健知识讲座，增强老同志的自我保健、积极养老的意识。其次，建立病故老干部的优抚机制。及时与家属沟通倾听意见，按时将丧葬费、抚恤金及时送到家属手上，春节等节假日里也不例外，争取了家属的理解和肯定。

第三，建立老干部困难救助机制。对遗属困难户，每年春节前总

是由分管领导带队，上门问寒问暖，送上慰问金等慰问品。机制健全了，才能真正发挥老干部积极性，使其在民主监督的发挥“骨干”作用。

四、建立健全工作体制，发挥老干部高素质作用

立健全坚强有力的工作体制，是做好老干部工作的组织保证，地税老干部工作应从这几个方面做好工作体制转变：

首先，领导要高度重视老干部工作的重要意义，要把老干工作列入日常工作的重要议事日程，认真调查研究、及时老干部工作中的重大问题，组织人事、工会等部门要把是否做好了老干部工作作为考核一个领导、一个单位是否合格的标准之一，对没有做好老干工作的单位和领导组织人事部门应考虑年底考核时是否取消评优资格和不予晋升职务等问题，以营造全镇齐抓共管做好老干部工作的氛围。

其次，建立一支高素质的老干部工作队伍和后备队伍，着力解决老干部部门领导班子和工作人员与工作作风方面存在的与形势和任务不相适应的问题，要教育老干部工作人员认真学习老干部工作政策法规。

第三，要树立“服务”意识。老年人的特点就是：话语多了，步子慢了；事情多了，反应迟了。所以，我们做老干部工作的同志，就得要耐心、细心、热心、宽心，不怕苦、不为名和利。要在任何时候、任何情况下，都把维护和实现广大老干部的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点，把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要当作第一选择，把老干部的利益当作第一考虑，使我们形成一种尊老爱老帮老敬老的良好氛围，大家都为老同志多干实事多办好事。

如何发挥班干部的管理作用 第3篇

一、班级学生干部选择模式及结论

由于我是第一次做班主任工作, 所以在很多方面都是摸索性尝试, 当然也包括班级学生干部的选择模式。回顾五年来的班主任工作:第一轮, 军训结束后, 完全放手给学生, 让学生自主进行班级干部竞选。当时的情况是, 刚刚经历过从初中到师范学校的过渡, 许多学生充满着对未来的憧憬, 满腹激情, 积极踊跃地参加竞选。但这样仅仅根据学生的意愿而仅凭学生人缘的好坏选出的班级学生干部难免会出现水平参差不齐的现象。第二轮, 在换届改选时, 班级学生实行轮流值日制度, 即每位学生都有担任班级干部的机会, 都要切身参与到班级工作的管理中来。第三轮, 经过一段时间的学习与生活之后, 结合观察到的学生的日常表现, 发挥班主任的管理作用, 再次进行干预, 对班级学生干部进行调控。不仅要从学生的工作态度与热情来考察, 更要选择有能力的学生担任班级干部工作, 重新进行改选。

经过了几轮的尝试, 我得出最终的结论:

(一) 轮流值日做班干的制度在一定程度上会调动学生的

积极性, 但从我校实际校情出发, 从参加学校例会、学生能力和责任心的培养方面来说, 是弊大于利的。虽然运用这种制度也能管理班级事务, 但学生容易产生互相推诿的情绪, 不利于具体操控和量化, 更不利于班级发展。

(二) 学生的学习成绩欠佳不代表其能力发展不够。

许多成绩在班级排名靠后的学生依然可以以其自身在某些方面的优势与特长担任班级学生干部, 如文娱委员、体育委员等职务。但对于学生来说, 学习毕竟是第一位的。所以, 许多成绩不是太优秀的学生对于自己担任班级干部表现出一定的信心不足。班主任恰好可以利用这个有利契机鼓励这样的学生努力学习, 以工作促进学习, 以学习推动工作。

二、班干部作用及发挥

(一) 带头作用:

这是班干部应首要发挥的作用。既然是干部, 就一定要与其他普通学生有所区别, 就一定要在各个方面发挥模范带头作用。担任一定的工作, 就要承担相应的义务。

在这一点上, 我始终没有放松对班级学生干部的高标准严要求。经常在课余时间找他们进行个别谈心, 鼓励督促他们在各个方面尤其是自己擅长的方面一定要发挥榜样作用。学习要争优秀, 各项能力发展更要走在前头。对班级学生干部一直是奖罚分明。俗话说:王子犯法与庶民同罪。普通学生若因为犯错误被罚抄一遍单词, 学生干部犯了同样的错误则是罚抄十遍。但奖学金、荣誉称号等奖励政策、优惠政策也会向班级学生干部适当倾斜, 履行义务的同时也享有应得的权利, 让学生干部具有工作的动力。

(二) 桥梁作用:

这是班级学生干部最基本的作用。尤其在我校, 很多时候, 对于学校政策任务的布置传达往往是学生先于班主任知道, 所以许多的班级学生干部职位设置就是为了实现这一作用的。考勤班长是任课老师、学生与班主任之间的桥梁;学习委员则需要负责将学校布置的各项学习任务准确无误而及时地传递给班级学生;团支书又是学校团组织与班级团活动发生联系的重要角色。

针对这一作用, 我定期召开班级学生干部会议, 及时与他们进行必要的沟通与交流。很多时候, 我因为有自己的课务工作又不带自己班级的课, 仅靠晨会、班会或晚自习等有限的时间深入到班级中并不能掌握太多班级学生的学习生活情况和班级发展的动向。班级中的很多问题恰恰是通过召开班级学生干部会议时大家你一言我一语地发表看法而让我从中发现的。若一个班级中的学生干部更愿意在有问题的时候向班主任倾诉, 征求班主任的看法, 那这一桥梁作用也就必然会发挥得淋漓尽致。

(三) 助手作用:

这是班级学生干部容易被忽视的重要的作用。记得我在参加新教师的岗初培训时, 有一位班主任工作经验丰富的老师这样说过:要让你的学生喜欢你记住你, 就得让他/她多给你干活。那位老师在说这句话的时候带有一些调侃的语气, 当时不甚理解, 现在通过亲身实践我有了切身体会。只有让学生亲自参与了, 他们才会有珍惜自己劳动成果的感觉。对于班级学生干部更是如此;布置、督促、检查班级学生干部工作的过程, 实际上是通过彼此间的沟通、交流和相互协作而得以充分了解对方的过程, 是使这些班级学生干部的工作能力得到切实的锻炼和长足的发展过程。

所以, 针对这一作用, 班主任要充分相信班级学生干部的能力, 敢于放手权力给他们, 为他们提供发挥潜能的空间。可以针对学生自身的个性及性格特点安排学生干部协助班主任进行班级相关工作的管理。如可以安排细心的学生干部做一些班级资料的处理工作等。

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考 第4篇

关键词：离退休干部；全面建成小康社会；发挥作用

离退休干部政治觉悟高、工作经验丰富、群众基础深厚，是一支成熟的人才队伍。发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用，是落实党的十八大精神、全面做好离退休工作的必然要求；是贯彻以人为本核心要求、实现离退休干部政治愿望的有效途径；是创新离退休干部工作思路、服务科学发展的重要体现。

一、离退休干部发挥作用的可能性分析

目前我国正面临着“未富先老”的客观现实和日益老龄化的社会压力，充分挖掘离退休干部的潜质和特长，是全面建成小康社会的重要环节和宝贵资源。随着离退休干部人员的增加，低龄离退休干部的规模在不断扩大，并且离退休干部参加社会活动，参与社会发展建设的积极性都很高。发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用，有很大的开发潜力。

二、强化领导，为离退休干部发挥作用提供组织保证

（一）要在思想上形成共识。充分认识离退休干部在全面建成小康社会中是大有可为，大有作为的重要力量。切实增强领导干部的责任意识，真正把这项工作纳入重要议事日程，纳入党建工作目标责任制，列入领导干部的岗位责任制，进行严格考核，并作为考核和使用领导干部的重要条件。

（二）要在工作上形成合力。纵横协调推进，纵要伸到底、横要撑到边，实现全面覆盖。纵向就是要充分调动基层行尤其是县支行离退休干部的积极性，把他们纳入离退休管理工作的全局，通盘考虑，形成上下一致、同频共振的统一体。横向就是要加强单位和社区、其他老年团体的沟通，协调各方作用，结合形势和实际，打“组合拳”，统一研究探讨，统一促进推动，统一总结表彰，形成组织离退休干部发挥作用的强大合力。

（三）要在组织上形成制度。一是构建组织网络，建立全面覆盖的发挥离退休干部作用的组织网络，专人分管，专人负责。在网络的建设上可以借助于离退休干部团体和离退休党支部这两个平台。二是形成沟通机制，加强离退休工作部门与离退休干部之间的沟通，形成正常的沟通机制。三是完善单位和离退休干部团体，社区的联席会议制度，共同探讨促进离退休干部发挥作用的新方法和新思路，更好实现组织离退休干部发挥作用的目标。

三、落实措施，为离退休干部发挥作用提供制度保障

（一）从政策上提供保障。一是坚持社会需求和本人志趣、专业特长相结合，进一步完善政策措施，营造良好环境，使离退休干部可以继续为全面建成小康社会贡献经验、才智和力量。二是健全完善落实离退休干部政治待遇制度、生活待遇制度，解决他们的后顾之忧，满足其精神需求，让他们有时间、有精力、有心情，保持轻松愉快的精神状态，把蕴藏的优势释放出来，余热奉献出来。

（二）从物质上提供保障。发挥离退休干部作用，调动离退休干部的积极性，需要提供“硬件”支持，从物质上提供保障。每年应为离退休干部预算一定的活动经费，并尽力创造条件，提供相对固定的活动场地，保证离退休干部必要的交通等费用的开支。

（三）从学习上提供保障。为发挥离退休干部的作用，就要保证他们“思想常新”，为发挥作用提供“后劲”。可以邀请相关专家为离退休干部作报告，使他们及时了解国内外大事和国家的发展情况，为他们发挥作用提供 “资本”。并以老年大学为阵地，发挥辐射作用，增加学习的感染力。通过学习，力求用新的思想、新的理念充实离退休干部。

四、创新思路，为离退休干部发挥作用提供多种服务

（一） 营造浓厚氛围，为离退休干部发挥作用造势。大力宣传离退休干部保持晚节、无私奉献的先进典型和感人事迹，引导广大离退休干部树立“人生从六十开始”的观念，用生动事例，教育人、打动人、鼓舞人，营造老有所为的舆论环境。组织开展评比表彰“十佳离退休干部”、“五好”离退休党支部等各项评先活动，调动离退休干部发挥作用的积极性。

（二）建立离退休干部信息库。向离退休干部发放个人信息表，可以包括：个人基础数据、关键技能、特殊资格、工作履历、个人爱好等几个方面，建立离退休干部人才信息库，为有组织地发挥离退休干部工作搭建优质高效地服务平台。同时探索建立能够动态反映社会需求和离退休干部意向的网上信息平台，为社会有关方面和离退休干部发挥作用提供方便、快捷的双向信息服务，成为领导正确决策、指导工作的依据和提高离退休干部发挥作用工作的“倍增器”。

（三）加强离退休党支部建设。依托离退休党支部，结合实际组建发挥作用小组，使离退休党支部建设成为引领离退休干部发挥作用的战斗堡垒和坚强核心。实践中可以尝试选派中青年干部参与离退休党支部工作，年轻人精力充沛，思想活跃，工作能力强，可以充分利用电脑等多媒体手段，增强离退休党支部的学习效果和丰富党组织生活。同时离退休干部可以向年轻干部传授多年积累的工作经验，使离退休党支部成为中青年干部的培养基地。

（四）分类指导、因地制宜。离退休干部群体是一个重要的人力资源宝库，汇集了方方面面的人才。发挥他们的作用，需要分类组织、分级实施、因人制宜、因地制宜、因时制宜，充分挖掘离退休干部在参谋咨询、检查监督、教育影响、文化传播、社会稳定等多方面的积极作用。并实施分类指导，抓好典型示范，从而使促进离退休干部在全面建成小康社会发挥积极作用这项工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。

参考文献：

[1]陈芳. 发挥离退休干部的优势 实现其社会价值 [J].中国核工业.2005（4）

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考 第5篇

一、做法我们在开展关爱工作中主要有以下几点做法：

1、运用宣讲团教育下一代。我镇有80多名离退休干部、教师，他们土生土长，深谙当地历史、社会风情，在社会上都有一定的知名度和影响力。1999年“法轮功”邪教猖獗之时，老同志个个痛心疾首，人人正气凛然。经镇关工委研究，请示党委同意，组织以关工委老同志和教育工作者10余人为主要力量的“唯物主义宣讲团”，深入各村巡回宣讲，旗帜鲜明地反对“法轮功”邪教，大力倡导文明科学。宣讲团每一次宣讲结束后就与当地的关工委小组举行座谈，交流工作经验，商谈教育方法，研究下步工作，取得了显著的社会效果。宣讲团还把学校作为重要的教育阵地，把关心与教育青少年学生作为自己的崇高职责。我们根据政治形势和党对青少年工作的要求，结合学校的具体情况，青少年的心理特点、思想学习状况，及时编写宣讲材料，到各校演讲，对学生进行“三个代表”重要思想、十六大精神、“五个热爱”、革命传统及普法等方面的教育。多次组织学生开展人生理想、信仰大讨论，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，激励他们努力学习、诚实守信、奋发向上，实践德、智、体、美全面发展，当好接班人。近七年来，宣讲团走校下村，义务宣讲190多场次，累计听众5.5万多人次。其中向学生宣传演讲50余场次，受教育的师生超过2.2万人次，收到了显著的教育效果。

2、强化法制教育，预防青少年犯罪。预防青少年犯罪是我们的工作重点之一。在关心下一代工作的老同志努力下，我镇建起四所青少年法制学校。我们充分利用这块阵地，举办法制培训班，对青少年开展法律知识、遵纪守法教育。镇政法副书记、关工委副主任、派出所所长都亲自讲课，同时还邀请交警部门领导讲解交通安全知识。2000年暑假开始，我们每年组织小学毕业班学生及家长进行为期四天的“法律知识、遵纪守法、家庭教育的方式方法”等有关知识的培训，并推广当地家庭教育的成功经验。帮助和引导家长树立正确的家庭观念，科学地掌握家庭教育方法，提高教育子女的能力。此举效果确实不错，增强了青少年的法制意识，我镇的中小学生连续五年没有出现过违法犯罪现象，家长、学校、社会十分满意。每逢清明节，我们组织学生到屿山烈士墓、岔路上金宁海县委诞生地、福泉寺铁流纪念亭等革命传统教育基地，对学生进行革命传统教育。还请老干部陈志良同志为中学生讲桑洲革命斗争史、发展史，教育孩子珍惜今天的美好生活，激发了他们的爱国、爱家乡热情和学习热情。我们还专题为学生宣讲了《桑洲的小康之路》一课，坚定了青少年一代全面建设小康桑洲的信心，做到：从我做起，从现在做起，多学知识，为今后建设家乡多作贡献。同时，我们还重视对学生的校外辅导工作和青少年的帮教工作。全镇各校都聘请了校外辅导员，我们对受聘的50余名校外辅导员，经常进行培训，不定期召开工作经验交流会，提高辅导员的自身素质和工作能力。我们要求全镇所有少先队辅导员、共青团工作的指导老师和校外辅导员，要为人师表，言传身教，要贴近青少年，做青少年的贴心人。我们还组织学生、青年学习吴仪同志的《人生自我完善三要素》讲话。发动学生为孤寡老人做好事，送温暖，参加清溪环境整治活动，经常教育学生爱护公物，爱绿护绿，为美化家乡环境作贡献。我们还牵头建立起由镇老干部、老教师、公安司法员、优秀村干部、家庭教育经验丰富的家长组成的帮教小组，对不良行为的学生、失足青少年进行重点教育帮助，引导他们好好做人，积极向上。近年来，全镇校园祥和稳定，社会秩序平安有序。

3、为困难学生排忧解难。我镇是县里经济欠发达镇之一，不但人多地少，而且土质贫瘠，贫困家庭多。为使贫困家庭的子女都能圆上就学梦，在镇党委政府的重视和关心下，老干部和校外辅导员积极配合镇、村、学校做好困难户的排摸工作，全面落实好“二免一补”政策，积极与市、县有关单位联系，争取困难补助。在镇党委领导的带头下，镇机关干部与全镇50余名特困生结对助学，使真正困难家庭的子女都能如愿上学，全体校外辅导也为车祸致残的特困户陈振快送去一笔爱心款，使其子女不因家庭困难而辍学。坑口村有个孤儿叫王家前，在其伯父的资助下艰难地读满了小学六年，不打算再上初中学习。镇关工委得知情况后，一面上门做好其伯父的工作，一面帮助落实他的生活保障金，协调各单位做好学费减免、书簿费免交等工作，使这位将要辍学的孤儿又能高高兴兴地上了中学。桑洲中学初二学生葛伟琴，因患急病，医药费得不到解决，我们发动镇机关干部和部门职工捐款7000余元，使她及时冶好病，安心学习。

4、集资1500万改建希望学校。桑洲镇党委政府及关工委，下决心要为桑洲的下一代创造良好的学习条件和学习环境。如今，新颖别致的幼儿园、综合性的文化大楼，新扩建的桑洲中学、正在紧张建造的镇中心小学，无不体现“人民公仆、执政为民”。

二、体会在几年的工作实践中，我们的体会是：

1、党委重视是做好关心下一代工作的保证。我镇历届党委的党群副书记都兼关工委主任。镇党委、政府把关心下一代工作摆上重要位置，列入重要工作议事日程，作为精神文明建设的一项重要内容。每年年初工作有安排，平时镇主要领导常过问常检查，年终有总结评比。镇党委政府还为老干部、校外辅导员提供工作场所、学习材料。老干部与校外辅导员到村、到学校宣传教育，政府安排车子接送，并提前组织人员听课，落实讲课场所，调动了老干部和辅导员的工作积极性。做好关心下一代工作，涉及千家万户及有关政企团体，镇党委政府总是积极协调、理顺关系，使关心下一代工作有序而顺利地进行。

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考 第6篇

一、我市退休干部的基本情况

1、退休干部人员分布情况。目前，我市共有退休干部23012人，其中：省管退休干部17人，市管退休干部98人（市本级27人，县区原四套班子领导71人），其他退休干部22897人。从分布情况来看，机关退休干部9358人，占退休干部总数的40%；事业单位退休干部12012人，占退休干部总数的52%；企业退休干部1641人，占退休干部总数的近8%。

2、退休干部的心理状况。通过调研我们发现，我市退休干部中大致存在三种退休观。一是无用观。这类群体的退休干部认为自己上了年纪，身体和精力都已不行了，精神萎靡，意志减退。有的甚至存在思想顾虑，认为退休后很没有面子。存在这种观念的大多是身体状况差的老干部。二是休养观。这类群体把保持身体健康、精神愉快作为退休后的主要任务，量力而行地参加一些社会公益活动。三是创业观。这类群体的退休干部渴望参与社会发展的愿望十分强烈，认为退休为自己提供了难得的机遇应当积极进取再创新的业绩。他们的目的不只是为了增加经济收入，更重要的是为满足精神和心理的需求。

3、退休干部作用发挥状况。目前，我市退休干部作用发挥主要体现在四个方面，即在建言献策上发挥参谋作用、在文明城市创建中发挥带动作用、在构建和谐社会中发挥纽带作用和在产业发展中发挥示范作用。建市以来，市委、市政府对退休干部一直给予特殊的关注和支持，努力为退休干部发挥作用搭建平台，两次召开常委会研究退休干部服务管理工作，并印发了《市委常委会会议纪要》。率先在全省以市“两办”名义印发了《关于进一步加强退休干部管理工作的意见》，又下发了《关于进一步加强退休干部管理服务工作的通知》，对原来的《意见》进行补充完善。市委组织部和市委老干部局定期组织老干部阅文学习、参观考察、重要会议、重大活动请老干部参加，落实好相关政治待遇，调动他们参政议政、建言献策积极性；市县（区）两级老干部活动中心相继投入使用，老干部局适时组织退休干部开展各种健康向上文体活动，有力推动了我市三个文明建设的开展，如我市宿豫区退休干部组成夕阳红报道组，已编发74期简报，展现了退休干部的风采；宿豫区老年大学常务副校长闵芝礼同志9月先后被中组部、省委组织部表彰为全国、全省离退休干部先进个人；我市离退休干部在扶贫帮困、社会治安综合治理和青少年成长中承担任务、作出了贡献，市委根据市厅级老领导的经历、特长、志趣、爱好等，分别把他们安排在历史文化研究会、关工委、老龄委、扶贫协会、人大理论研究会等社社团组织任职，带领处级退休干部积极发挥作用。，我市关工委被省文明委表彰为“全省未成年人思想道德建设工作先进集体”，农村关心教育下一代工作得到国家关工委主任顾秀莲的批示。各级老干党支部不断创新思想建设、组织建设和制度建设，老干部党支部的自我教育、自我管理、自我服务功能发挥较好。沭阳县原人大副主任纪浩波同志担任政园小区临时支部书记，定期组织老干部学习和活动，在9月召开的全省“双先”表彰会上，该支部被表彰为全省先进离退休干部党支部。在全市创业文化引领下，我市一些老干部退而不休，积极投身创业富民大潮，在新农村建设、招商引资、帮办服务中彰显独特魅力。如泗阳县政府办副主任、信访局长石如光同志兴办养殖场，带动50余户农户一同致富创业。

二、老干部发挥作用的客观分析近年来，我市老干部积极参与经济社会各项事业发展，为我市经济社会的健康和谐发展做出了巨大的贡献。但从客观分析看，老干部发挥作用也还存在一定的不足：一是认识不到位。个别单位领导对老干部发挥作用的重要性认识不够，个别地方和部门地退休干部不管不问，没有较好地组织老干部发挥作用。二是待遇不到位。一些单位对老干部的政治生活待遇落实不到位，影响老干部发挥作用的积极性。三是制度不完善。老干部发挥作用的社会氛围不浓，在管理制度、经费、体制、后勤保障等方面还存在需要完善的地方。四是思想有顾虑。部分老干部受思想观念约束，缺乏发挥作用的主动性。五是条件受限制。部分老干部受身体状况、家庭情况、社会关系、生活环境等影响，使发挥作用的区域、程度、内容等方面受到了限制。六是知识更新慢。当今社会发展突飞猛进，科技日新月异，部分老干部的文化知识和技能水平不能完全适应社会的需要。

三、发挥老干部作用，助推宿迁实现更大突破的相关建议

党的十七大提出，要全面做好离退休干部工作，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部的作用，不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，不断开创离退休干部工作的新局面。3月26日，中组部专门下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的通知，从制度层面对退休干部作用发挥、服务管理、保障机制等进行明确。本人认为，在助推宿迁实现更大突破的过程中，要努力为退休干部发挥作用提供组织保证、营造良好环境、搭建平台。

1、要为离退休干部发挥作用提供组织保证。要加强对老干部工作的领导，提高对老干部工作重要性的认识，把老干部工作摆上重要议事日程，切实解决老干部工作的重点难点问题。一要完善组织网络。建议成立由市委组织部牵头，老干部局及相关单位负责人为成员的发挥离退休干部作用工作领导小组，具体负责这项工作的组织和协调。同时，明确要求各基层党委也要成立相应的领导机构、工作机构和服务机构，为离退休干部发挥作用提供组织保证。二要整合资源形成合力。要根据老干部革命经历、专业特长、技能水平、身体状况等情况建立老干部人才库，以相关、相近行业为单位，组织老教育工作者、老卫生工作者、老科技工作者、老体育工作者、老文化工作者、老艺术工作者、老企业工作者、老司法工作者成立协会或其它社会团体，积极调动老干部发挥作用的热情，坚持自愿和量力而行的原则，组织老干部因人制宜地发挥作用。三要加强老干部党支部建设。老干部党支部是党组织联系老干部的桥梁和纽带，要按照中央和省、市委关于党的基层组织建设的新要求，持续推进离退休干部“五好”党支部创建工作，选好配强党支部班子尤其是党支部书记，继续完善和落实退休党员组织生活的各项制度，保证老干部与党组织保持密切联系，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，充分发挥老干支部自我教育、自我管理、自我服务的作用。组织他们在服务小康社会建设中继续发挥作用。

2、要为离退休干部发挥作用营造良好环境。

构建和谐社会离不开老干部的参与，发挥老干部作用需要营造良好环境。一要营造尊老敬老的浓厚氛围。各级领导重视老干部工作，积极为老干部发挥作用营造有利的外部条件，不断加大工作力度，落实老干部待遇，为老干部积极参与经济发展和社会主义文明建设搭建平台，提高老干部投身“三个文明“建设的决心和信心。

二要营造浓厚的宣传氛围。要进一步加大宣传力度，利用广播电视、报刊、网络等媒体，大力宣传各领域、各战线上优秀老干部先进事迹，集中宣传我市受表彰的9名全国、全省离退休干部先进个人和4个“全省先进离退休干部党支部”，宣传老干部不为名、不为利，为我市经济社会发展无私奉献的优秀品质，调动老干部发挥作用的积极性。要通过新闻媒体大力宣传古今中外老年人老有所为的事例，引导老干部树立“人生从六十开始”的观念，用就近老干部干事创业的生动事例，激发老干部白首再创业的豪情壮志，把更多地老干部吸引到发挥作用的行列当中。

三要营造良好的创业环境。建议相关部门制定相关政策，在资金扶助、创业指导、技术培训、税费减免等方面出台政策，鼓励退休干部创业，享受各项优惠政策，通过这些优惠扶持政策，调动退休干部干事创业的积极性。

3、要为离退休干部发挥作用搭建平台。

在健全组织的基础上，组织开展一些能发挥老干部自身专长、具有针对性的主题实践活动。各级、各部门和社会各届应支持鼓励他们干事创业，为他们发挥作用活创造条件、提供方便。要结合老干部实际，以丰富老干部精神文化生活为契机，寓发挥老干部作用于各类活动中，创新老干部发挥作用的方式，调动老干部的积极性。以老干部活动中心、老干部大学为阵地，尽快解决人员编制、经费保障等现实问题，为老干部开展各种有益文体活动提供保障。以老干部文体组织为骨干，积极开展各种比赛、展览和文艺联欢活动，促进社会主义文明风尚。要以中组部即将制定下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》为契机，搭建社区管理服务平台，让老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考 第7篇

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入和干部队伍年轻化的不断推进，退二线干部队伍越来越庞大，结构越来越复杂，如何采取有效措施加强对他们的管理，发挥好他们的作用，是当前组织部门需要研究和解决的一个重要问题。按照泰州市委组织部的通知要求，近期，我们组织专门力量，深入基层单位，就我市退二线干部的教育管理和作用发挥情况进行了调研。

一、相关数据统计

近几年，由于干部人事制度改革和干部队伍年轻化进程的不断加快，我市退二线干部正呈现出数量逐年增长、年龄越来越轻的趋势。据统计，目前全市退二线干部总数达270人，与全市乡局级干部的比例为1：3.65，其中，乡镇为1:2.5，市级机关为1:4.94。从年龄看，全市退二线干部的平均年龄为55岁，比在职干部的平均年龄大5.9岁，其中，乡镇退二线干部平均年龄为53.1岁，比在职干部的平均年龄大9.8岁，市级机关退二线干部平均年龄为56.3岁，比在职干部的平均年龄大4.7岁。从学历看，高中及以下文化135人，占50%；大专文化109人，占40.4%；大学及以上文化26人，占9.6%。从来源看，我市退二线干部来源主要包括二个方面：一是达到市委规定的乡局级领导干部任职最高年龄界限，改任非领导职务的，共193人，占71.5%；二是乡镇综合配套改革时，因精简领导职数，部分乡镇领导干部落选后，改任非领导职务的，共77人，占28.5%。具体结构比例见下表：

乡局级 干部总数

在职干部

退二线干部

退二线年龄

退二线干部占比（%）

总数

平均 年龄

总数

学 历

平均 年龄

男

女

高中及以下 大专

大学及以上

986 716 49.1 270 135 109 26 55

27.2 其中

乡镇： 215 43.3 143 86 45 358 12 53.1 53 49 39.1

机关：628 501 51.6 127 49 64 14 56.3 正职56副职55 正职52 副职51 20.2

二、现状分析

从调研情况看，我市退二线干部队伍总体状况较好，具体表现为：

1、综合素质较好，政治过硬。这批干部接受党的教育多年，政治立场坚定，党性观念和全心全意为人民服务的宗旨观念较强。在大是大非问题上，头脑清醒，旗臶鲜明，能与党中央保持一致；关键时刻敢于站出来为党和政府讲话，努力维护党和政府在群众中的威信，是一支政治上过得硬的干部队伍。

2、工作经验丰富，业务精通。这些干部大多有二三十年，甚至更长的工作经历，多数在多个岗位、多个领域工作过，阅历丰富，见多识广，对新时期党在农村的各项方针政策及相关工作业务比较熟悉。他们长期工作生活在基层，与群众朝夕相处，对群众的所思所盼比较了解，善于做群众工作，应对和处臵群体性、突发性事件的能力较强。

3、大局观念较强，心态平和。大部分干部认识到,自己因年龄原因退居二线，这是干部人事制度改革的需要，也是干部队伍年轻化的必然结果。多数同志能识大体、顾大局，服从组织安排，愉快地从领导岗位上退下来，通过一段时间的心理调节，能够正视现实，保持平衡心态，尽快适应新的工作和生活。

但是，通过调查，我们也发现部分干部退居二线后几乎不上班、不工作，处于‚离岗休息‛状态，影响了其他干部的工作积极性。经调查分析，这些干部主要有这么四种心态：

一是贪图安逸，不事公务。有的干部离开领导岗位后，有‚船到码头车到站‛的思想，认为自己辛苦了那么多年，现在终于可以歇歇脚、享享福了，工作热情、工作干劲大不如以前；有的认为‚不在其位，不谋其政‛，视‚退二线‛如‚退休‛，当起了‚甩手掌柜‛；有的认为经常过问别人分管的工作，会有‚指手划脚‛之嫌，还是少说为妙、少做为好，以免让人不领情。

二是安分守己，得过且过。少数干部认为自己既然已退居二线，就应该自觉地‚摆正位臵‛、进入‚退职角色‛，责任意识弱化，感到‚如释重负‛、‚无官一身轻‛。对待工作不再像过去那样真抓实干，顶真碰硬，而是‚做一天和尚撞一天钟‛，敷衍了事，马马虎虎。

三是无所适从，茫然无措。少数退二线干部认为，自己的身体状况、精神状态、工作能力各方面都还可以，对具体业务也比较熟悉，对退居二线没有足够的心理准备，退职后怅然若失，不知所措，精神上、心理上处于不平衡状态，时有埋怨情绪。四是悲观失望，不思进取。少数乡镇综合配套改革时落选的干部认为，自己经过多年的拼搏奋斗，好不容易走上领导岗位，正是干事业的时候，改革落选后，情绪低落，感到仕途无望，前途渺茫，因而消极悲观，一蹶不振，无所作为。

三、我市在发挥退二线干部作用方面的主要做法和成效，以及存在的主要问题和原因分析

为进一步规范退二线干部的管理和使用，充分发挥他们在全市经济社会发展中的作用，我市坚持从营造氛围、加强管理、搭建平台、创新机制等方面入手，切实加强对退二线干部的教育管理，取得了较好的效果。

1、加强教育引导，让退二线干部干事有愿。一方面，开展谈心谈话教育。领导干部到龄退二线时，市委领导与他们逐个谈心谈话，引导他们及时调整心态，转换角色。同时，通过定期或不定期的走访了解，及时掌握退二线干部的思想动态、工作状况和生活现状，帮助他们解决一些实际困难，使他们精神上舒心、工作上顺心、生活上开心。另一方面，开展典型示范教育。选树退二线干部的典型，并利用电台、电视台、今日泰兴等新闻媒体，广泛宣传他们的先进事迹，在退二线干部中进一步营造见贤思齐、奉献余热的氛围。如我市溪桥镇主任科员赵新芳尽管已退二线，但仍一如既往，勤奋敬业，埋头肯干，为溪桥镇的农业结构调整和新农村建设作出了重要贡献，受到了基层干群的一致好评，我市电视台对此进行了专题报道，在全体退二线干部中引起了强烈反响。

2、因人设岗定职，让退二线干部干事有位。根据退二线干部各自的能力特长、身体状况，合理安排相应的工作。一是配合协助。充分发挥部分退二线干部工作经验丰富、组织协调能力较强、善于处理复杂问题等方面的优势，安排其协助班子成员分管有关工作，参与本单位的重点工作或阶段性工作。二是结对帮带。对一部分专业性比较强的岗位的退二线干部，继续安排其协助分管原来的工作，发挥好‚传、帮、带‛作用，培养好接班人。三是专题调研。充分发挥部分退二线干部政策理论水平较高、社会阅历丰富、工作情况熟悉等方面的优势，组织其围绕本地区本单位经济社会发展的重大战略、重大项目和热点难点问题，开展综合性或专题性调查研究，提出对策建议。四是督查指导。对原则性较强、威信较高的退居二线干部，聘请为干部监督信息员、行风监督员，在加强机关效能建设、学习实践科学发展观等活动中，聘请他们担任督导组成员；结合规模以上非公有制企业建立党组织工作的要求，及时选派思想政治素质好、政策理论水平高、熟悉党建工作的退二线干部，到企业担任党建指导员，帮助企业组建党组织，指导开展党建工作。

3、创新激励机制，让退二线干部干事有劲。为进一步调动各年龄段干部勤奋敬业、争先创优的积极性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央关于完善领导职务与职级相结合制度的有关要求，我市在深入调查研究的基础上，于2005年8月下发了《关于晋升非领导职务和副局职干部提高职级的试行办法》。《试行办法》规定，达到市委规定的乡局级领导干部任职最高年龄界限，担任副乡局职级累计年限满15年，且在副乡局职级领导岗位上工作满10年，近10年内考核等次均在称职以上，且至少有两个被评为优秀等次或受到市政府嘉奖，或获市委、市政府及以上综合表彰一次以上，群众公认程度较高的，可晋升主任科员或明确享受正镇级待遇；担任副乡局职级累计年限满20年，且在副乡局职级领导岗位上工作满10年的已退居二线人员，近三年考核等次均在称职以上，群众公认程度较高的，可在退休时明确享受正局级或正镇级待遇。到目前为止，全市退二线干部中，共明确主任科员17人，享受正镇级待遇18人。作为领导职务与职级相结合制度的一种探索与实践，《试行办法》的出台和实施，给广大退二线干部开辟了一条晋升职级的‚绿色通道‛，激发了退二线干部队伍的生机和活力，有效地调动了他们争先创优、干事创业的积极性。

近年来，尽管我市在退二线干部管理上进行了一些探索，并取得了一定的成效，但同时也存在着一些问题，一定程度上影响了退二线干部作用的发挥。主要表现为：

1、日常管理不够到位。从调查了解的情况看，部分单位对退二线干部职责规定不明，管理比较松散。主要表现为：一是岗位职责不明。干部到龄退二线后，基本不安排工作，允许其上‚自由班‛，这在少数单位已经成了惯例，前人如是，后人效仿；有的单位领导则担心退下来的同志在工作上指手画脚，对他们心存戒心、敬而远之，认为安排工作也不一定能完成，不如不安排，省得操心。二是考核规定不严。有些单位原则上要求退二线干部参加各种会议和政治学习，按时上下班，并安排一定的工作任务，但在考核时，碍于面子，出于尊重，对退二线干部不能像对在任干部一样从严要求。三是参与决策不够。部分单位担心退二线干部在工作上碍手碍脚，重大决策不愿征求退二线干部的意见；少数退二线干部有‚不在其位，不谋其政‛的想法，怕影响现任班子的工作和团结，参与决策积极性不高，开会不发言，征求意见不愿谈。

2、人才利用不够充分。据调查，270名退二线干部中，具有大专以上学历的有135人，占50%；19人曾经担任过乡镇党政人正职，18人曾担任过机关主要领导职务。这部分干部大多数处于55岁左右这个年龄段，精力旺盛，工作经验丰富，他们熟悉本乡镇、本部门的情况，群众基础较好。但退二线后，少数单位对他们采取听之任之的态度，不安排工作、不分配任务，使其无所事事，缺乏工作压力和动力，上班变成‚自由人‛，有的即使坚持上班，也是喝喝茶、看看报、聊聊天，成为可有可无的‚闲人‛，造成干部资源的极大浪费。

3、心态滑坡时有发生。大多数退二线干部任职多年，工作责任心较强，特别是刚从领导职务退下来的同志，能服从组织安排，愿意继续承担力所能及的工作。但也有少数干部退二线后，随着年龄增大，责任意识减退，享乐意识增强;有的工作态度消极，作息时间由刚性变为弹性，工作由主动变为被动;有的组织原则性下降，联络感情多、办公事少,回避矛盾多、勇于担责少。

探究存在上述问题的原因，可以说是多方面的，有客观方面的，也有主观方面的；有体制机制方面的，也有操作方面的。通过调研，我们认为，主要原因有以下几点：一是思想认识有偏差。部分单位对退二线干部的教育管理没有引起足够的重视，对领导干部退二线后如何继续发挥作用思考不深、研究不多，管理较为松散。有的单位负责人不敢管，认为退二线干部大多资历老，难以驾驭，管不住不如不管；有的单位负责人不愿管，认为现在单位人手足够，退二线干部不工作无所谓，搞不好反而会帮倒忙，情愿工资奖金照发，‚花钱买省事‛。部分退二线干部自身思想认识也有偏差，把退二线看成是退休前的‚软着陆‛，等同于退休，在工作上完全‚退位‛。二是任务职责不明确。有的单位对退二线干部应该从事什么工作、赋予什么权力、承担什么责任，没有具体明确的界定，导致有些退二线干部想继续发挥作用却没有机会或不知如何发挥，干脆一退了之。三是管理制度不健全。退二线干部既不等同于领导干部，又不等同于一般干部，如何发挥好他们的作用，需要各级组织部门根据本地区的实际，建立健全相应的管理制度，但目前各地在这方面做得还不够，因而出现组织人事部门顾不上管、所在单位不愿管的‚两不管‛现象。

四、对退二线干部作用发挥的意见和建议

退二线干部是党政干部队伍的重要组成部分，是难得的人才资源，管好用好退二线干部，充分发挥他们的潜能，对于加强干部队伍建设，促进经济社会发展意义重大。发挥退二线干部作用是一项系统工程，需要多方协调，齐抓共管，并从社会氛围、管理制度、工作机制、政治待遇等方面着手，加大力度，狠抓落实，努力使退二线干部管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

1、破除思想障碍，为退二线干部发挥作用营造良好氛围。要在全社会形成鼓励退二线干部干事、支持退二线干部干成事的共识。首先，各级党组织要深刻认识发挥退二线干部作用的重要性和紧迫性。退二线干部曾在领导岗位上工作过，有较强的工作能力，有较为丰富的工作经验，让他们赋闲，是干部资源的极大的浪费，也是对党的事业不负责任的表现。各级党组织要消除各种错误认识，真正把发挥退二线干部作用摆上重要议事日程，当作一件大事来抓，并针对存在的突出问题，采取切实可行的对策和措施。其次，要教育干部正确对待职务的升降去留，正确对待岗位变化，破除‚上荣下辱‛等陈腐的观念，树立正确的权力观、地位观和利益观，认识到‚一线‛和‚二线‛，‚实职‛和‚虚职‛都是干部队伍建设的需要，是工作的需要，不论身处什么岗位、担任何种职务都要当好人民公仆，从而调整好心态，摆正位臵，在新的岗位做出新的业绩。再次，要加强社会舆论宣传，充分利用各类新闻媒体广泛宣传党的干部路线、方针和政策，宣传表现突出的退二线干部的典型事迹，教育广大干部群众端正对退二线干部的认识和态度，在党内特别是干部队伍中形成‚退了‘二线’也可以大有所为‛的浓郁氛围，在全社会形成各尽其才、才尽其用的良好环境。

2、严格组织管理，将退二线干部纳入干部管理体制的主流。对到达最高任职年龄的干部，不能‚一退了之‛，放松管理，要将他们纳入干部管理体制的主流中来。一是加强日常管理。明确规定无特殊情况必须上班，必须遵守单位的各项规章制度，不能成为不受约束的‚自由人‛。二是加强沟通联系。对退二线干部，要加强联系沟通，经常与他们交流思想，交心谈心，倾听他们的意见和看法，积极为他们解决工作、学习和生活等方面的困难，为他们努力工作创造一个宽松的环境，让他们深切地感受到组织的关心和温暖。三是加强考核管理。根据非领导职务的岗位特点设臵科学的目标考核体系，定期对目标完成情况进行考核，通过明确工作目标，强化督查考核，促使他们工作起来有方向、有干劲、有动力。对那些积极完成任务、表现突出的同志，可以相应提升职级待遇，起到‚提拔一个调动一片‛的作用，让他们感到政治上有奔头。

3、创造必要条件，为退二线干部发挥作用提供合适的平台。要解决退二线干部作用发挥不足的问题，必须坚持以人为本，因人施任，在尊重个人意愿的前提下，根据单位特点、个人年龄、能力特长、身体状况等，为他们安排适当工作，提供发挥作用的平台。从目前情况看，可采取以下几种形式：一是充分发挥专才作用。注意发挥退二线干部思想政治素质和政策水平较高，工作经验较丰富的优势，安排他们参与本单位的中心工作，如招商引资、新农村建设、突发性事件处理等，让他们在具体工作中‚当主角‛、‚挑大梁‛；对一部分有技术专长、有经营管理能力的退二线干部，应积极引导他们为本单位的发展献计献策，或者直接投身于经济建设主战场，让其发挥更大作用，体现更大价值。二是授权督办检查重点工作。充分发挥部分退二线干部组织协调能力较强、善于处理复杂矛盾的优势，积极安排他们参与督办一些重点工作或参与各种形式的行风监督活动，如重点工程建设、防汛抗灾及机关效能建设等等，以保证工作的顺利推进和机关工作效率的有效提高。三是负责开展综合性和专题性调查研究。各单位可以根据工作实际，安排退二线干部围绕本单位工作计划、重点工作和重大课题开展调查研究，就单位的重大决策、重点工程和重大项目进行调研论证，确保政策加快落实，工作有效开展。

充分发挥群众对干部的监督作用 第8篇

一、创新群众监督形式, 拓宽群众监督渠道, 延伸群众监督范围

据《党风廉政知识系列问答》一书载:群众监督“是指以人民群众为主体, 对党和国家机关及其工作人员的活动所进行的察看和督促, 是多种监督形式中最重要的方式之一, 也是受宪法保护的公民的基本权利”。

1、创新是一个民族的灵魂, 干部监督涉及内容多、工作难度

大, 同样需要创新, 也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足, 才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。一要坚持人民的利益高于一切, 把群众的冷暖挂在心上, 把握干部监督工作的主动性;二要倾听群众意见, 制定监督政策措施时, 虚心向群众学习, 坚持“从群众中来, 到群众中去”的工作方法, 保证监督措施的可行性;三是加强干部监督工作的考核, 弘扬求真务实的工作作风, 提高干部监督工作的效益。

2、加强群众监督是保证干部不褪色、不变质的有效举措。

拓宽监督渠道, 加大监督力度, 完善干部作风建设的长效机制。一方面, 聘请监督信息员, 坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主, 按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求, 健全干部监督工作机制, 切实加强干部监督工作。另一方面, 建立便于群众参与的干部监督工作网络体系, 完善干部监督工作制度, 健全工作机构, 讲究监督机制的科学性。

3、延伸监督的范围, 强化群众监督。

注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现, 八小时以外应该是干部自由支配的时间, 对干部工作岗位以外的表现进行监督, 有侵犯人权之嫌。然而现实的情况却是, 一些干部出问题、犯错误, 往往出在业余时间, 出在节假日, 出在生活圈、社交圈, 这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念, 摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”, 只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法, 树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念, 努力做到干部工作开展到哪里, 监督工作就实施到哪里;干部权力行使到哪里, 监督工作就实施到哪里;干部的社会活动延伸到哪里, 监督工作就实施到哪里。

二、树立群众观念, 自觉接受群众监督, 推进干部监督工作

一切为了群众, 一切相信群众, 一切依靠群众, 这是我们党所一贯强调的群众观念。坚信人民群众是干部监督工作的力量源泉, 把群众观念落到实处, 是我们全面推进干部监督工作的重要保证。

1、群众路线, 是我们的传家宝, 请群众来监督干部和各方面

的工作, 必将得到广大群众的拥护, 这个力量是巨大的, 一定会成功, 效果一定会很好。请群众来监督干部, 要有一套办法和具体制度, 要明确规定群众享有的权力, 有一定的运行方式, 还应有对干部打击报复的处分办法, 所有这些都得认真执行。

2、自觉接受群众监督, 不仅要把自己的言论、决策和行动及

时向群众公开, 还要经常拿群众的要求来衡量自己的思想、工作和作风。一旦发现群众有意见、有疑问、有反映, 就及时调整和纠正。

自觉接受群众监督, 必须树立正确的群众观。要像胡锦涛总书记强调的那样:“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”。

自觉接受群众监督, 必须树立正确的权力观。要时刻牢记我们的一切权力都是人民群众赋予的, 必须用于为人民服务。

自觉接受群众监督, 就要敢于把为群众办事的过程“亮出来”。人民公仆是为群众服务的, 就应该让群众了解你服务的全过程, 包括办事机构和人员、办事规则和程序、办事时限和结果、办事纪律和投诉途径, 等等。只有这样, 谁为群众办事办得好, 谁办得不好, 群众才能心里有数。

3、努力推进干部监督工作, 认真做好举报受理和查核工作, 畅通群众监督渠道, 完善“便利、安全、高效”的举报机制;

健全机制, 使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。建立领导干部预警教育制度, 定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究, 有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉, 力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。认真开展民主生活会, 着力营造积极向上的民主氛围, 促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化。三是要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法, 动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来, 要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。

三、防止干部监督工作脱离群众的倾向

避免形式监督。只是把监督的口号喊得震天响, 却总是以种种理由为借口, 不将干部监督工作落实到行动上, 对群众反映的干部队伍中存在的问题不闻不问, 不能真正做到为人民群众办实事。

避免单向监督。只重视自上而下的领导机关的监督, 忽视自下而上的群众监督和其它监督方式、难以准确掌握干部队伍的真实情况。单向监督导致干部只对领导负责, 不对群众负责, 实际上是一种不完整的行政监督。

避免被动监督。不懂得从人民群众的根本利益出发, 积极开展经常性的干部监督, 做到防微杜渐, 常抓不懈, 被动监督满足于解决群众反映强烈的问题, 不能发挥干部监督的超前预警作用, 监督工作明显滞后, 监督效果相对较差。

群众监督是干部监督工作的基本保障和有效途径, 是多种监督形式的基础。干部监督还应该加强教育培训, 提高干部的思想道德水平, 通过交流, 尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题, 及时加以处理和纠正。同时, 做到组织监督与群众监督相结合, 发挥舆论监督的作用, 努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面, 形成齐抓共管的工作格局。

一首《公仆赞》的歌唱道:“你有一颗善良的爱民心, 微笑融冰雪, 送炭进柴门;情同亲骨肉, 爱比海洋深。你有一颗赤诚的报国心, 汗水洒齐鲁, 雪域立功勋;甘为孺子牛, 默默苦耕耘”。这首歌是唱给党的优秀领导干部孔繁森的, 也是唱给全中国的公仆们的。每个领导干部都应该像孔繁森那样, 自觉作为人民服务的公仆, 做赤诚报国的公仆, 做甘于奉献的公仆, 做问心无愧的公仆。

摘要：领导干部为人民服务, 就应让人民群众满意, 也就应该接受人民群众的监督。