城乡规划专业评估

城乡规划专业评估（精选6篇）

城乡规划专业评估 第1篇

据统计，截止到2010年8月，在所有的专业院校中通过国家城市规划专业教育评估的院校有18所，占总数的十分之一；通过建筑学专业教育评估的院校 有33所，占总数的五分之一。绝大部分院校因办学时间太短或自知办学条件与水平存在差距而未申请参加评估。通过对建设部《评估标准》的学习，对我校建筑专 业、城市规划专业现状的分析，我们深刻的认识到评估工作的紧迫性和严峻性：硬件（实验设备、教学科研面积、教学经费等）不足，软件（职称评定、成果认定、绩效考核）落后，迎评时间短，工作任务重。

2010年6—9月，在学院领导的带领下，先后考察浙江大学、苏州科技学院、山东建筑大学等高 校，对外校办学经验、评估经验进行了学习和借鉴，同时在“师生与教学管理用房”、“实验室”、“图书资料”、“科研与课程建设”四个方面与我校建筑与城市 规划专业进行了横向比较，提出基本问题与建设建议如下。

一、师生与教学管理用房建设建议

1、提高城市规划专业招生数量

提高城市规划专业每年招生人数为30人以上，满足评估标准。

2、增加建筑学与城市规划学科教师数量

按目前的招生规模来计，建筑学专业需要引进10名专业教师，城市规划专业学要引进7专业教师，建议2010年达到1：12左右。

3、加大师资培养和引进力度

评估前应达到“具有副教授职称以上的专职教师人数不低于本系（学院）专职教师总数的30％，并有正教授2人以上”的评估要求，并需增加2-3名副教授以上教师。

4、扩大职称成果认定范畴

（1）认可教师获奖作品和学生竞赛获奖作品，提高其科研级别，划入职称成果认定范畴；（2）增设建筑学与城市规划专业核心期刊种类。

5、增加教学管理用房

根据生均10平方米的评估要求和其它高校平均水平，我校建筑学与城市规划专业需教学管理用房的建筑总面积6880 m2。现有设计教室、办公室总建筑2400 m2，需增加面积4280 m2，必须增加以下用房，并满足相应的面积：

（1）教学用房（使用面积2400 m2 建筑面积3500 m2）

①专业教室20间，按每间容纳30人，每间80 m2 左右，使用面积1600 m2建筑面积XX m2。

②多媒体教室二间 90～100 m2/间

③计算机教室一间 150 m2/间（现有学院机房70 m2/间）

④评图室一间 90～100 m2/间

⑤报告厅 300 m

2⑥师生展览厅 200 m2

（2）办公管理用房（使用面积290 m2 建筑面积450 m2）

①教学与行政办公室 250 m2

②接待室 40～50 m26、相对独立并集中教学管理用房

（1）方案一：在我校屏峰校区设置独立的建筑系馆，将建筑学城市规划专业教室与办公区、实验室集中布置，或分设2处，总建筑面积满足6880平方米即可。

（2）方案二：将邵科馆2、3、4楼设置为建筑系的办公与实验用房集中布置，改建成必要的评图室、展览室等必要用房，将学生教室集中于新教楼9、10层统一设置，这不仅是评估需要，更是符合建筑学、城市规划专业特点增加学生交流，提高教学质量之必须。

（3）方案三：在新教大楼内7、8、9、10集中设置学生教室及与学生相关密切的模型室、评图室、展室等必要用房，办公室保持现状不变，在建工学院6楼增设实验室。

（4）方案四：将建工学院目前所在的文荟楼北侧增加一排房间用作必要用房的建设，办公维持现状，将20个学生教室集中于新教楼8、9、10层统一设置。

（5）方案五：在尚德园四楼集中设置办公区、部分实验室和必要用房，将20间学生教师和与学生联系密切的实验室集中设置在新教大楼8、9、10三层。

（6）方案六：将子良楼a区整块作为建筑系集中、独立设置教师、办公室、必要用房、实验室的独立区域。

二、实验室建设建议

1、建设建筑材料与构造实验室

此实验室建设计划已经得到批准，但是由于构造实验室相当于一个基本建设项目，根据现在建筑以及装修材料和费用的增加，原有预算计划偏少，尚需增加模

型以及构造节点施工费用约10万元左右。并尽快确定建设场地，需要建筑面积约150平米。

2、新建视觉艺术实验室（或称为建筑摄影实验室）

成立建筑摄影实验室，将原来归属学院实验中心的建筑摄影器材划归该实验室。目前急需购置的设备有：数码相机35台，数码摄像机2台、闪光灯、滤镜、遮光罩、照片打印机以及三脚架等，大约需要投入资金30万元。场地面积需要60平方米。

3、新建城市规划信息技术实验室

根 据目前城市信息化建设的需要，继续建设城市信息技术实验室，可以考虑与计算机cad实验室一起建设，增加cad实验室面积和有关城市信息的软件设备，如 arcgis、mapinfo、oracle数据库管理系统软件、cps城市规划软件、ppsv规划总图设计软件、hy_sz市政管线设计软件、光栅拼图 软件rvcad、建筑与城市专业信息库等，总计需要投入45万元。

4、建设独立的建筑cad实验室

根据建筑数字教学的要求以及建筑虚拟技术的发展，需要建设独立的cad实验室以及购置相关的软件。拟购置台式电脑45台，服务器1台、大型绘图仪、彩喷仪、扫描仪等设备以及正版cad软件、空间彩绘大师、渲染器等软件，需要试验场地约150平米，需资金投入100万元。

6、对建筑物理实验室增加投入和场地面积

建 筑物理实验室共分为建筑声学、建筑热工和建筑光学三个部分，各部分需要独立的实验室以安放试验设备，因此需要增加建筑面积，将三个实验室分别设置，同时按 照建筑声学的要求需要有专门的混响、隔声以及消声室，这只能在新校区的建设中进行考虑，但是目前需要至少三个独立实验室，需要建筑面积200平方米。另需 购置天然采光实验用人工天穹、亮度计、驻波管、wbgt、室外气象测试仪等设备，约需资金35万元。

城乡规划专业评估 第2篇

依安县第三小学 侯桂玲

一年来，我认真实施个人专业发展规划，不断加强师德修养，加强业务理论学习，不断提高业务水平，在师德修养、业务素质方面有了较大的进步和提高。

一、强化师德修养，提高师德素质。

2011年，我严格遵守《齐齐哈尔教师十要十不要》、《齐齐哈尔市教师道德规范》等师德要求，认真阅读相关书籍，学习著名教育家的高风亮节，学习教育先进人物的优秀事迹，用先进人物鞭策自己，让我更加热爱教育事业，热爱学生，关爱学生，让学生感觉到母亲般的温暖。

二、强化业务素质，提高教育水平

一年来，我按照个人专业发展规划，认真学习先进的教育理论，不断适应新课程改革的发展，认真学习新课程教材、新课程标准，深入研究教法、学法，研究小学生的教育心理，把先进的教育理论融入到个人的教育实践当中。

积极参加教师进修学校等单位主办的各种教育教学研究活动中。积极主动参与送课下乡活动，参加了教师进修学校举办的优秀班集体展示活动，小学数学课说课活动，小学作文课教研沙龙等教育教学研究活动，取得了较好的效果。

积极培养青年教师刘景山同志，帮助刘老师设计作文课，解决教学工作中遇到的疑难问题，使刘老师有了较大进

城乡规划专业评估 第3篇

2007年, 我国颁布的《中华人民共和国城乡规划法》中第四十六条规定:城市规划评估已正式成为我国城乡规划工作的一部分。各地已经开始进行规划评估的尝试。因此, 通过借鉴国外发达国家城市规划评估的经验, 分析小城镇城乡规划实施中存在的问题与成因, 从而提出适合我国小城镇城市规划实施中有效对策, 并迈向从“蓝图式规划”向“公众式规划”的转型。

1 小城镇发展现状与规划实施困境

1.1 小城镇发展现状

1.1.1 对大中城市辐射的承接力不足

2005年, 我国建制镇镇区平均人口规模为8352人, 人口规模超过3万小城镇数量不足1000个, 约占1/9左右;县域人口规模超过5万的建制镇数量不到400个, 无法起到对农村经济的辐射与带动作用, 同时无法承担起城市、农村之间的纽带。

1.1.2 东中西部地区小城镇发展不平衡

1998年, 全国城镇化水平为30.4%, 东部地区38.5%, 而西部地区仅23.4%。2003年, 全国市镇个数比为1:31, 西部地区是1:43, 日本仅为1:11 (见表1) 。西部地区城镇化水平低, 严重影响经济集聚发展。

1.1.3 小城镇建设缺乏科学规划的指导

小城镇建设缺乏科学规划指导与系统管理, 导致盲目圈地现象较为严重, 甚至会出现一年建、二年改、三年推倒再重来的怪象。

1.2 规划实施困境

1.2.1 规划编制周期过长, 实施效率偏低

由于城乡总体规划编制周期过长, 审批环节繁冗, 小城镇规划容易受各种利益集团等因素的影响, 更加导致规划实施的效率偏低。

数据来源:《中国城镇化的理论与实践西部地区发展研究与探索》

1.2.2 体质关系不清晰, 各个主体不一致

由于现行行政体制内条块关系不清晰, 以及规划编制、实施、监督、管理的主体不一致性, 加强了规划从编制到落实这个过程的不顺畅。

1.2.3 尚未建立规划建设实施的反馈机制

同时, 我国还未建立起一套规划实施效果的反馈机制。这样导致实施的效果没有对规划进行检验、反思以及最终的修正, 影响城市规划从编制实施管理修正的动态过程的进展。

1.2.4 城镇发展速度过快, 实施不确定性增加

城市发展速度过快, 城市规模随之变大, 城市规划对城市预测与判断的几率降低, 导致规划实施的不确定性增加, 同时有效性也随之降低。

2 城市规划评估的国际经验借鉴

西方国家的城市规划评估研究始于20世纪50年代。由于城市发展阶段不同, 发达国家已经进入建设维护和规划回顾阶段, 对城市规划评估的研究比较深入。从发展历程来看, 城市规划评估的内容已经从简单的方案评估拓展到对规划价值标准、规划方案、落实政策、规划实施过程、实施效果等方面的全面评估与分析。

2.1 美国

2.1.1 评估内在机制, 确定规划的有效性

美国城市规划领域相对重视研究城市总体规划内在影响机制以及规划有效性的评估。美国城市规划学界的教材《Land Use Planning》 (第五版) 明确指出“良好的规划”应具有体现各种决策的能力, 以及有效性的评估。学者们针对美国总体规划成果的内在有效性评估开展了一系列的研究工作 (见图1) 。

2.1.2 确立评估类型, 过程动态评估

W.C.Baer于1997年总结了5种规划方案评估的类型:规划过程动态评估 (plan assessment) 、规划方案分析评估 (plan testing and evaluation) 、规划方案评价 (plan critique) 、规划对比研究及措施优化 (comparative research and professional evaluations) 和规划影响后期评估 (post hoc evaluation of plan outcomes) 。

W.C.Baer整理一套关于动态评估的标准, 即充分贯彻管理机构对规划编制的指示;是否与规划方法相协调如果是综合性规划;规划是否考虑了与区域或上级政府的协调问题;是否考虑了现有基础设施及其结构体系的容量;是否提供了多方案供公众评论;是否确定了实施的优先顺序;规划方案是否具有调整的新空间;规划目标与规划方案是否相符;规划方案是否具有解决实际问题的措施。

2.1.3 编制行动计划, 保证规划的落实

《纽约市城市总体规划 (20082030) 》为了应对人口增长与城市密度过大、城市基础设施老旧, 以及气候变化和低碳减排的要求, 制定了低碳发展目标, 降低30%的碳排放。应对低碳发展目标, 制定切实可行的策略。

抑制城市蔓延, 减少1560万吨的二氧化碳排放。抑制城市无序蔓延, 将新增人口集中布置在交通设施发达的建成区, 以降低交通通勤需要。推广公共交通导向的地产开发项目, 刺激地产的经济发展以及提高土地的使用效率。同时, 提高开敞空间的可达性, 自然生态的开敞空间是提高城市含氧量的一种有效方式, 并提高了城市的生活品质。增大公共交通运量, 改善现有基础设施条件。

2.2 英国

2.2.1 划分进展阶段, 开展阶段性评估

在英国制定城市各类规划以及发展政策之前, 都必须进行预评估 (appraisal) , 即规划可行性评估。预评估的目的是讨论规划的可行性与操作性, 以及对最佳规划方案进行选择。

在规划制定完进行可行性评估后, 面临在实施的过程中要求进行监测评估 (monitoring) , 监测的目的是确保规划在实施的过程中按照预定目标及方案进行落实。在规划期末, 需对规划整体完成度进行评估 (evaluation) , 以确定规划目标是否完全被实现, 以及总结在规划实施的全阶段遇见的所有问题和经验。这三大评估贯穿编制实施管理整个过程。

2.2.2 确立反馈机制, 保证规划动态完整

2003年, 英国皇家财政部 (HM Treasury) 发布关于城市规划评估导则。其中分为可行性分析 (Rationale) 、规划目标确立 (Objectives) 、规划方案评估 (Appraisal) 、实施监督 (Monitoring) 、实施结果评估 (Evaluation) 、机制反馈 (Feedback) 。最终将六大评估机制连接, 形成循环系统, 从而确保规划在动态中实施的完善性、完整性、无误性 (见图2) 。

2.2.3 建立经济体系框架

20世纪80年代中期伴随着英国土地价格飞涨和住房需求的大幅增加, 住房规划体系也相应得到进一步完善, 评估住房市场需求、评价其在市场背景下的可行性等经济问题成为了住房规划过程中的常规策略。Bartlett指出好的城市规划及城市设计应该进行经济可行性评估, 满足社会经济发展的需求, 促进城市经济的发展并带来相应的社会和环境效益。

3 蒲城县城市规划建设实施现状与成因剖析

蒲城县作为关中天水经济区发展规划“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架中14个三级中小城市之一, 同时作为渭南市副中心城市, 承担着促进区域经济发展、承接农村劳动力转移的重要职能。《蒲城县县城总体规划 (20102025) 》已实施4年, 通过对总体规划不同层次、不同环节、不同内容的评估, 寻找推动小城镇规划的创新策略。

3.1 规划实施现状

3.1.1 规划编制情况

(1) 城市性质定位

蒲城是省级历史文化名城, 渭南副中心城市, 大唐文化特色旅游目的地。

(2) 城市用地规模

根据总规提出, 规划至2015年蒲城县总人口为20万人, 用地规模为3486公顷, 人均用地面积为174.3平方米。根据《城市用地分类与规划建设用地标准 (GB501372011) 》规划人均建设用地面积取值为95.2110.2m2/人得知人均用地面积过大造成土地资源浪费。

(3) 城市用地布局

针对“一廊、三轴、三心、七区”的用地布局形态, 通过点、线、面的结合, 形成旧城区、城东新区、城南新区、城南物流园区、城西传统工业区、城西高新工业区、城西站前服务区等七大功能片区的空间结构。但西城区布置三类工业用地, 使居住及工业空间交叉分布, 对区域整体空间质量的提升产生了巨大的阻碍作用 (见图3) 。

(4) 历史文化保护

蒲城县是陕西省历史文化名城, 国家级重点文物保护单位是4处, 省级文物保护单位21处, 县级保护单位16处。总规中, 针对其历史文化遗产做了历史文化名城保护规划, 但缺失对具体文保单位及历史建筑的保护措施, 也无法应对小城镇在开发建设中如何与遗产保护的平衡措施。

3.1.2 规划实施现状

(1) 规划目标

2 0 1 2年底, 全县生产总值完成1 0 3亿元, 是2006年的2.4倍;三次产业比例调整为17:45:38;地方财政收入完成3.6亿元, 年均增长37.7%, 比五年前翻了两番多;辖区规模以上工业增加值达到35亿元, 工业对县域经济的贡献率达到42%, 比五年前提高了近5个百分点;社会消费品零售总额达到36.72亿元, 是2006年的2.8倍。相对于2010年蒲城县总体规划五大主要指标全面超额完成了目标任务。

(2) 城市性质

由于煤化工集团项目落实, 成为西北最大的能源化工基地。随着重点项目的发展带动, 总规中城市性质需要重视县域经济, 以及经济转型示范区带动作用。

(3) 用地规模

蒲城县城中心城区用地面积范围为2004.35公顷, 其中城市建设用地 (已建设用地) 合计1030.56公顷, 占总用地的51.42%;其他用地 (可建设用地) 973.79公顷, 占总用地的58.58%。城区的土地开发还有相当的发展空间和弹性。

(4) 历史文化保护

在实施保护中4处国家级重点文物保护单位保护规格较高, 文物保护程度较好。省级文物保护单位 (21处) 中杨虎城旧居等民国建筑及清代考院保护较好, 但蒲城文庙保护力度较差, 违章的现代建筑较多, 同时城市建设已经侵占文庙的保护范围线。蒲城南寺塔和北寺塔已经禁止游客进入, 减少对塔体的破坏, 保护措施逐步落实, 但仍旧需加强。

3.2 现实成因剖析

3.2.1 编制体系

(1) 规划编制长远性有待重视

《蒲城县县城总体规划 (2 0 1 02025) 》、《城主城区控制性详细规划》、《蒲城县历史文化名城概念规划》等规划, 由于编制先后时序造成规划之间相互矛盾, 对于同一规划对象行为不清, 难以形成一个能够引导城市有序发展、基本完整的规划体系。

(2) 规划评估的连续性有待加强

目前对《蒲城县县城总体规划 (20102025) 》执行情况的分析和研究过于简单化, 使不同版本的规划失去了连续性和继承性, 造成新旧规划的断档和城市特色的丧失。

3.2.2 管理机构

(1) 规划部门协调化

规划主管部门与其他相关管理部门之间尚缺少良好的协作秩序。规划、建设、供电、供水、工商、国土、房屋产权等部门之间缺乏协调沟通, 未形成齐抓共管的局面。

(2) 监督机构虚置化

在现行的行政运作体制下, 限于人力、财力和行政权力的“瓶颈”约束, 城市规划主管部门难以对面广量大的城市建设行为实施有效监督。规划的超前性与监督的滞后性之间的矛盾日益尖锐。

3.2.3 运行机制

(1) 运行机制的单一化

目前, 蒲城城市建设管理的运行机制为“编制审批实施”的单向线形模式, 缺乏“监督反馈调整实施”的反馈回路。这种运行机制难以适应市场经济体制下投资主体多元化带来的城市发展的不确定性和动态性要求。

(2) 规划监督力度薄弱化

在城市建设过程中, 建设项目建成后突破规划指标的事例屡见不鲜, “违法风险极低, 违法收益极高, 执法成本很高”, 使城市规划的严肃性、权威性受到严重挑战。

4 经验借鉴下对小城镇规划实践创新策略

4.1 规划编制建议

4.1.1 区域层面

深化小城镇在国家、区域、大中城市、小城镇中等级分工, 主动与周边城市进行规划对接和协调, 提出与相邻行政区域在空间发展布局等方面进行协调发展, 推动区域经济发展。

4.1.2 县域层面

坚持县域一体、统筹兼顾、组团发展的思路, 继续坚持产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中的思路, 构筑合理的城市空间发展框架和结构形态, 形成较发达的生态园林城市。加强小城镇承载力专题探究, 突出环境保护与空间管治协调发展, 城市开发和保护历史文化遗产协调建设。

4.2 管理提升策略

4.2.1 建立城市规划实施的监督机制

确立城市规划的权威性、严肃性, 有健全的规划监督检查制度作为保障。明确总规中强制性内容、详规强制内容的执行, 调整规划的程序, 重大建设项目的选址, 近期建设规划的制定和实施。

4.2.2 完善城市规划的定期评估制度

将城市规划实施效果的评估研究作为与编制、实施及管理相并列的阶段过程, 使其成为城市总体规划运作过程中必备的一个组成部分。其次, 制定相关机制, 提出规划编制与实施的前提性保证, 尤其是对基础设施、公益性及有关社会公平的设施、标准, 避免机制与政策的随意行为。

4.2.3 加强城市规划的弹性, 完善近期建设规划, 明确重点建设区域

随着十二五规划的落实, 应着重编制城市发展战略及近期建设规划项目, 特别是科学制定近期公益性项目建设计划。以近期建设规划的内容作为加强城市规划弹性编制以及动态实施的重要措施, 保障城市规划确定的重大建设有序进行。

4.3 创新工作方法

坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作原则, 促进城市合理布局, 有效配置公共资源, 切实保护生态环境, 协调各种利益关系, 维护社会和谐稳定, 保证城市全面协调可持续发展。

4.3.1 数字支撑, 多规融合

应用数字技术, 实现“四规合一”, 即国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、产业发展规划、城乡规划要统筹实施、相互协调。建设全市统一共享的规划信息平台, 做到定性和定量分析相结合, 使规划更加科学客观, 规划成果更具有动态长效性和可操作性。

4.3.2 加强机制体制研究, 树立公共政策理念

在市场经济体制下, 城市规划的政策、原则、制订和实施是一项开放性的工作, 需要一套完整的工作制度, 其中的关键点是建立规划作用于建设的有效机制。

4.3.3 建立规划实施保障机制

建构城市规划实施的保障和监控体系, 及时分析和评估规划实施情况, 在规划实施评估的基础上, 及时编制城市近期建设规划, 制订年度建设计划和发展指引。

4.3.4 广泛开展公共咨询活动

规划拟结合编制进程, 采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见, 分阶段进行现行总规实施公众评价、总体规划纲要方案公众咨询、总体规划正式方案公众咨询, 通过规划的公众参与, 可以使社会公众更好地了解城市规划、参与城市规划、支持城市规划, 使城市规划的编制更具科学性和操作性。

5 结语

从分析国内小城镇发展普遍存在问题与小城镇规划建设实施困境, 借鉴国外发达国家城市规划评估的经验, 提出适应小城镇规划建设实施的创新策略, 并以陕西蒲城县进行例证。在当前城市发展转型的重要时期, 解决了城市决策者急需在未来的城乡规划编制、城乡规划建设以及城乡规划管理中做出相应的转变的初步探索, 为新形势下的城乡规划与建设提供指导, 促进城乡规划工作的顺利实施。

摘要：本文在认知小城镇建设实施现状的基础上, 通过对美国、英国城市规划的评估梳理, 探讨中国小城镇中城市规划建设、实施、管理三大阶段存在问题及背后成因。通过陕西省渭南市蒲城县实例论证, 提出立足地域的小城镇城市建设、实施、管理三大阶段创新探究, 最终指导城市规划的有效实施。

城乡规划专业评估 第4篇

一、职业教育改革发展取得重大成就

（一）《教育规划纲要》确立的主要目标基本实现

一是中等职业教育与普通高中招生规模大体相当。五年来，中等职业教育招生数占高中阶段教育招生数的比例保持在45%左右，中等职业教育成为“普及高中阶段教育”不可或缺的重要力量。二是高等职业教育规模稳步增长。2014年高等职业教育招生数达到337.98万人，招生数占高等教育招生数的比例达到46.9%;高等职业教育在校生数首次突破一千万，达到1006.63万人，非学历教育注册学生达到5593万人。高等职业教育为实现高等教育大众化做出重要贡献。三是职业院校正在成为高素质技术技能人才的重要培养基地。职业院校每年输送近1000万技术技能人才，占新增就业人口的60%，开展培训达上亿人次，大面积提高了劳动者素质。

（二）现代职业教育体系框架基本形成

一是完成现代职业教育体系顶层设计。2014年，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部等六部门编制《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，对构建新时期中国特色、世界水平的现代职业教育体系做出系统设计，提出职业教育体系建设“两步走”战略，2015年初步形成现代职业教育体系框架，2020年基本建成中国特色现代职业教育体系。二是实现不同层次职业教育的相互衔接。为构建中等和高等职业教育相互衔接的职业教育体系，在高职分类考试招生、中高职贯通培养、课程学分管理等方面进行了一系列探索。2014年高职分类考试招生151万名，占高职招生人数的45%。三是职业教育发展促进了终身教育体系建设。职业院校和社会力量办学开展多种形式的职业培训，每年开展政府补贴性培训2000万人次;扩大继续教育优质资源建设，推动多所高校免费开放数字化学习资源，为信息时代学习者人人学习、处处学习创造条件;推进学习型社会建设，教育部、民政部等七部门颁发了《关于推进学习型城市建设的意见》，每年举办全民终身学习活动周，参与的城市已达到900多个。

（三）行业企业及社会力量参与的多元办学体制得以建立

一是制定校企合作的相关支持政策。多地制定校企合作促进办法，明确企业举办职业教育的主体地位，从经费投入、税收优惠等方面支持企业建设实习实训基地，建立企业专业技术人员到职业院校任教及教师到企业锻炼的制度，鼓励企业通过多种形式与职业院校合作，支持职业教育发展。行业企业举办职业教育保持一定规模。二是以推进集团化办学为重点，探索行业、企业参与办学的机制。全国建成职教集团超过1000个，吸引了近3万家企业参加，覆盖了60%以上的职业院校。2010年以来，集团化办学数量及参与集团化办学的企业数量稳步增长。三是民办职业教育得到发展。出台支持民办教育发展的政策法规，鼓励民间资本参与职业教育，一些地方设立民办职业教育政府发展基金或专项资金，建立民办职业院校师生与公办职业院校同等待遇的保障机制，支持民办职业院校师资队伍建设，推动职业教育办学体制的多元化。

（四）职业教育管理体制改革不断深化

一是强化地方政府的统筹作用。落实政府职责，强化省、市、县“三级统筹”，完善职业教育统筹管理方式。二是完善职业院校治理结构。教育部印发了《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》，推动职业院校章程建设，促进职业院校建立有行业企业参与的学校理事会或董事会、教职工代表大会等现代学校制度，完善法人治理结构，加快实现学校治理能力现代化。三是积极探索职业教育管理体制改革和发展的新路径。教育部会同有关行业组建了基本覆盖国民经济各门类的62个行业职业教育教学指导委员会，形成了教育与产业共同发展职业教育的组织机制。积极探索职业教育管理机制改革。辽宁省鞍山市建立职教城管委会，探索实行职业教育区域化统筹管理;安徽淮北市成立职业教育工作委员会，河南新乡市设立职业教育局，加强统筹管理力度;河南信阳市平桥区成立职业教育和就业服务局，实行职业教育和就业服务的无缝对接和有机融合。

（五）职业教育人才培养质量稳步提升

一是全面落实立德树人根本任务。落实“立德树人”的根本任务，教育部印发《中等职业学校德育课贯彻党的十八大精神教学指导纲要》，通过课堂教学主阵地，推进十八大精神进教材、进课堂、进头脑。颁布《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》，把社会主义核心价值观作为主线贯穿始终，推进德育工作规范化。深入开展“我的中国梦”主题教育活动，激发学生坚定理想信念、施展才华。二是开展现代学徒制试点。教育部在总结各地开展工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式基础上，于2014年颁布《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，遴选了165家单位为首批现代学徒制试点单位。三是强化标准引领，全面对接职业标准，制定并公布410个高职专业、230个中职专业教学标准。四是推进职业教育课程体系建设和教学改革，在理实一体化教学、行动导向教学、课程国际化、优势特色专业课程等方面进行了有益探索，职业教育教学质量稳步提高。

（六）面向农村农业的职业教育加快发展

制定实施一系列政策措施，加快发展面向农村农业的职业教育，把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设和促进新型城镇化进程的重要内容。一是强化省、市（地）级政府发展农村职业教育的责任，推动一批县（市、区）在农村职业教育和成人教育改革发展方面发挥示范作用。二是加强农村职业教育基础能力建设，支持县级职教中心发展，扩大农村职业教育培训覆盖面。三是强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，鼓励职业院校走向县域开展广泛合作，增强服务“三农”能力。四是加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度，积极开展新型职业农民培养培训工作。

（七）职业教育师资队伍建设水平不断提高

一是生师比日趋合理。2014年，中等职业教育专任教师数为86.30万人，生师比为21.3∶1，与2010年的26.6∶1相比，生师比日趋合理并逐步接近《中等职业学校设置标准》中规定的生师比20∶1的标准。2014年，高等职业教育专任教师数为43.83万人，比2010年增加3.42万人。高等职业教育生师比为17.6∶1，与本科高等学校生师比基本一致。二是“双师型”教师队伍建设得到加强。多地通过培养培训并举、实施教师素质提高计划、教师企业实践、对口培训和境外培训，促进“双师型”教师队伍建设，“双师型”教师的比例有了较大提升。三是教师编制和职称评定制度不断完善。各地通过制定中等职业学校教师编制标准，实行编制动态管理机制，加大兼职教师聘任力度，灵活引进企业工程技术人员担任专业和实践教学，提高学生技能水平。重视教师职称评定制度改革。2015年8月，国务院常务会议决定，深化包括职业学校在内的中小学教师职称制度改革，各地制定和完善职业院校教师资格、职称标准，不断健全职业院校教师管理。

（八）职业教育经费投入稳步增长

一是经费稳定增长。2013年，职业教育经费总投入约为3450亿元，比2010年的1198.9亿元增长2251.1亿元;职业教育财政性经费为2543亿元，比2010年的814.2亿元增长1728.8亿元，增长了2倍多。二是制定生均经费标准，生均经费稳步增长。2014年12月底，19个省份、4个计划单列市及新疆建设兵团制定了中等职业教育生均经费标准;共有22个省份和新疆建设兵团出台了高等职业教育生均拨款标准。生均公共财政支出不断增长。2013年，中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出达到8784.64元，比2012年增长16.1%;生均公共财政预算公用经费支出3578.25元，比2012年增长20.2%。三是教育附加费用于职业教育的比例逐步落实。2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》再次明确要求地方教育附加费用于职业教育的比例不少于30%。各地认真贯彻落实国务院《决定》的要求，确定并落实地方教育附加费用于职业教育的比例。四是免学费和学生资助政策覆盖面扩大。目前中等职业学校全日制在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生已享受免学费政策，占在校生的91.5%。同时，家庭经济困难和涉农专业的学生享受每年2000元的国家助学金，助学金覆盖率近40%。高等职业学校纳入了高等教育学生资助政策体系，高职奖学金覆盖近30%学生，助学金覆盖25%以上的学生。

（九）职业教育质量保障体系不断完善

一是职业教育质量标准体系初步建成。教育部分别制定并颁布了中等和高等职业院校设置标准、专业目录和专业设置管理办法，对学校及专业设置的条件、程序等进行明确规定。国务院教育督导委员会印发《中等职业教育督导评估办法》，制定了《中等职业教育督导评估指标体系》和《中等职业教育督导评估标准》，对督促地方政府依法履行举办职业教育的职责提供了制度保障。二是职业教育督导评估常态化。五年来，教育督导部门开展了系列的职业教育专项督导，对各级政府落实发展职业教育主体责任情况实施督促检查。2015年，国务院教育督导委员会对天津等10个省（市）落实全国职业教育工作会议情况进行了专项督导。三是教学质量监测和评估体系基本形成。教育部和各地积极开展职业教育教学评估，在评价标准、制度建设、学校内部评价机制等方面进行了许多有益探索和实践。2015年，教育部办公厅还印发《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》，对职业院校内部教学质量建设提出指导意见。

（十）职业教育发展环境更加良好

一是职业教育发展的社会环境得到改善。党和政府高度重视职业教育在经济社会发展中的作用。党和国家领导人多次对职业教育工作做出重要指示，2015年国家设立职业教育活动周，宣传职业教育，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。二是职业教育发展的政策法规支持体系逐步建立。《教育规划纲要》实施以来，各地站在新一轮全面振兴发展的起点上，推动、谋划本地职业教育事业的发展，职业教育地方立法工作和政策制定取得重大进展，确保了职业教育有法可依、有法可循。三是技术技能人才的经济待遇和社会地位受到关注。各级政府通过提高收入水平、落户城市等政策不断提高职业院校毕业生和技术技能人才的经济待遇和社会地位。

二、面临的问题

（一）职业教育的规模达到《教育规划纲要》确定的目标任务存在难度

根据2014年中、高等职业教育在校生数统计，要实现 “到2015年中等职业教育在校生达到2250万人，高等职业教育达到1390万人”的目标，缺口分别为495万人和384万人。随着我国适龄人口逐步减少，，实现“2020年中等职业教育在校生2350万人，高等职业教育在校生1480万人”的目标存在一定难度。

（二）职业教育办学和管理体制有待完善

一是行业企业参与职业教育的法律保障与激励机制不足，行业企业在职业教育中的地位、责任、权力、利益义务等缺乏法律保障，企业参与职业教育缺乏足够的动力和积极性。二是职业教育管理体制运转不畅，条块分割、多头管理、职能交叉等问题依然存在。三是职业院校缺乏充分的办学自主权，内部治理结构改革有待完善。四是市场作用尚未得到充分发挥，职业院校在专业设置、教学、技能训练等方面与市场、产业发展存在部分脱节。

（三）职业教育师资队伍结构性不足和质量不高并存

一是职业院校教师数量不足，很多地区中等职业学校生师比远远高于《中等职业学校设置标准》规定的20∶1的标准，部分地区和学校“双师型”教师比例较低。二是部分职业学校教师专业技能不足，缺乏相关的专业实践经验以及职业教育教学理论与方法的培训，教育教学能力不强。

（四）职业教育经费投入不足且差异较大

截至2014年底，仍然有12个省份未出台中等职业教育生均经费标准，9个省份未制定高等职业教育生均经费标准。教育费附加用于职业教育的比例不低于30%的规定在部分地区尤其是县级政府无法落实，分属省、市、县管理的职业院校经费投入差异较大，中西部地区职业教育生均经费远低于东部发达地区。

三、对策建议

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》为“十三五”期间职业教育改革发展指明了方向。为实现《教育规划纲要》的目标和编制“十三五”职业教育发展规划，本报告建议：

一是强化政府统筹，在普及高中阶段教育中，坚持中等职业教育与普通高中教育办学规模大体相当不动摇，确保高中阶段普通教育与职业教育协调发展。

二是完善现代职业教育体系建设的配套政策，加快建设中国特色的现代职业教育体系。

三是深化职业教育管理体制改革，加强现代职业学校制度建设，保障职业院校办学自主权，促进职业教育体制机制创新。

四是加强职业院校内涵建设，围绕“提高质量”主题，落实“立德树人”根本任务，完善职业教育教学标准，深化校企在专业设置、课程体系建设及教学过程等方面的合作，切实提高职业教育的质量和适应性。

五是加强面向农村农业的职业教育，提升农村实用技术人才及农村劳动力转移培训质量，扶持农村、民族和贫困地区职业教育，发挥职业教育在扶贫、脱贫中的作用。

六是加强“双师型”教师队伍建设，提升职业院校教师教育教学能力。

七是建立省级财政为主的职教经费统筹机制，坚持职业教育公益性，进一步完善职业院校生均经费标准及动态调整机制，不断加大对职业教育财政投入。

八是进一步营造职业教育良好发展环境，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，落实“十三五”规划建议中提出的“提高技术工人待遇”等政策，提升职业教育吸引力。

城乡规划专业评估 第5篇

从踏上工作岗位至今的12年时间里，我较顺利地完成了社会角色的转换。我在工作中认认真真、一丝不苟，对于学校的工作也能积极参与。但我觉得，只有冲出“极限”、超越自我，才能迎来更大的发展空间，迎来更灿烂的明天。因此，我制定了三年的个人发展规划。并就实施情况进行自我评估。

一、自我剖析：

参加工作12年，一直执教历史，作为在教学一线工作多年的教师，在教育教学理论、对教材的理解和把握、课堂设计和实施、教学常规管理等方面有一定的经验。但是，我深知由于地域、环境、个人的因素，与现代教育发展的现状和方向相差甚远。我期待通过专家引领、同伴互助、个人发展等途径获得专业提升。力求由专业型、经验型教师向研究型、学者型教师转变。通过不断提高自身历史综合素养、历史专业水平、历史教学研究能力，使自己逐渐成长为有一定理论修养、能够独立进行课题研究的、有鲜明教学特色和风格的教师。

二、思想方面

1.首先加强师德师风的修养，形成高尚的人格，有一颗进取的心。要热爱学生，对学生有博爱之心，要以诚相待，要宽容和有强烈的责任感。

2.更新教育观念，不断学习与反思，勤动笔，勤动脑。不光认真钻研本学科知识，同时不断拓宽自己的知识视野，增加自身的知识含量。这其中最重要的一点就是必须持之以恒。

3.加强个人兴趣方面的延伸。如坚持写博客等。

三、发展目标：

总体目标：

以日常教学工作为基础，以专业引领、同伴互助、自我反思为途径，不断学习，不断钻研，不断积累，不断反思，不断实践，从而不断提升自身的教学研究能力和教学能力。

四、具体实施方案及自我评估

1、积极参加各级各类教科研活动，按时保质完成各项学习任务。

一年来，我在区里进行了区级命题员培训讲座和博客经验介绍，取得了较好的效果。

2、不断学习，促进自我完善。积极、主动地参与学习。多向名师们学习，并与其交流，勤于反思，从而提升自我。以观看专家视频、书籍和案例分析为主，虚心请教身边的名师、优秀教师，充分利用网络交流平台，自觉的吸纳新理念，使自己的教学方式、方法以及手段有更大的提高发展和发展。

3、静心阅读，丰富内在素养。

坚持每天读书半小时以上，使知识不断积累，思想与时俱进大量地阅读教育专著和教育期刊，了解更多著名教育专家、行家的观点，了解当前的教改动态，丰富自己的文化素养。及时作好笔记，写出自己的心得，养成勤于积累的习惯。

4、潜心钻研，打造个性教学。

研究课程标准，认真钻研教材，认真上好每一节课，注重课堂教学的有效性。把教学能力的提高落实在每一天的课堂教学中。认真作案例分析。努力改进课堂教学，要逐渐完成从一个合格型教师向特长型教师的转变。提高45分钟的教学效率。经常反思自己处理问题中的不足，适时总结经验教训，找出教学中的成功不足的重要过程。

5、深入教育科研实验课题。

乐于动笔，提高教育科研水平。主持“十一五”规划课题研究《新课程下课堂教学中的合作学习能力培养与训练研究》，参与《新课程 下初中历史课堂教学实效性的研究》子课题《新课程下初中历史课堂教学中合作学习的组织策略及其时效性的研究》，参与黑龙江省初中历史学科《新课程下初中历史学科构建促进学生素质全面发展的学生评价体系的研究》子课题《新课程下初中历史学科学生评价方法的研究》

6、发挥骨干的辐射作用，积极参加各级各类专业学习、培训和教研活动，并争取在活动中提高。积极各种教学研究活动，加强交流。为全市教师进行岗位培训和中考命题技术培训等

城乡规划专业评估 第6篇

张丽华

骨干教师的作用发挥情况

从事教育工作十多年，我始终能做到自觉遵守教师职业道德规范，教书育人，为人师表，教育学生争取做到“晓之以理，动之以情”，本着“廉洁从教，乐于奉献”的宗旨。本人一直履行着自己的职责，在工作中，用骨干教师的标准严格要求自己，一丝不苟地承担着基础教育的任务。

一、指导思想：

随着教育改革的不断深入，科技水平的不断发展，社会对教师的要求越来越高，高素质人才的培养要靠教育，教育的质量和水平有赖于教师的素质和水平。因此教师的专业发展问题尤为重要。我身为骨干教师，更应注重自身的发展，特制定并实施本规划。

二、工作目标：

用现代教育的思想理念指导自己的教育教学，审视自己的教学实践，反思自己的教学行为，在学习中不断提升自己的专业水平。使自己具有渊博的知识，积极的创新意识，健康的心理素质，良好的职业道德，精湛的业务水平，和谐的人际关系，力争成为就有强烈的敬业精神的专业型，学者型的骨干教师

三，具体实施方案：

1、加强师德修养。

依法治教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表。其内容的核心是爱岗敬业、教书育人和为人师表。

2、树立正确的教育理念。

树立正确的教育的价值观，教育的质量观和人才观，树立正确的学生观。

（1）发展和学习应该是自主的，而不是依靠外部的。

总之，个人应该成为自己发展和学习的主体、主人。

（2）发展和学习应该是可持续的和长期的。要认识到，个人的专业发展是分阶段的、连续的，教育的知识也在不断的增长和更新，因此，发展和学习不可能是一次性的，应该做好长期的规划和心理准备。

3）学习和发展的内容和途径应该是全方位的。

今天是一个开放的信息社会，信息的渠道非常广泛，还包括社会考察、网络学习、课题研究、观摩学习、学术讨论、实践和行动研究等。此外，学习的内容也不仅仅局限于教材和教学法，而应该是更广泛的知识领域。要了解学生，了解社会，要让自己做一个真正的文化人。

4）善于思考，在实践中探求、感悟。

要坚持用脑子工作，力争做到在反思中扬长；在审视中甄别；在前瞻中创新。时刻把工作与思考相结合，在思考中工作，在工作中思考，创造性地开展工作。学习与思考同行，立足自己的学科教学，多学习与此有关的书籍，做好读书笔记；提升个人素质，广泛涉猎各类学术丛书。

3教学与研究同步：

把教学和科研紧密地结合在一起，让教师从教学熟练型走向专家型，坚持在教育教学实践中开展教科研，是教师提高能力最经济、最科学的办法。大量教师的成长经历表明，埋头忙碌，只教不研或许也能对付教学，但无论如何难以达到教育的高水平、高境界；亦教亦研，踏着教研科研的阶梯，才能步入教育的“自由王国”，“学然后知不足，教然后知困，研然后知美。知不足，然后能自发业；知困，然后能自强业；知美，然后能自创也！

4．个人与团队共进：

个人的发展离不开团队的发展。在教师这个大的群体

中，我们既各有优势，也另有不足。在今后的工作中，我要充分利用身边的教育资源，向教学上有经验的老师学习，与同年级同学科的老师探讨。同时，在承担带徒的工作中，也

要与青年教师共同学习、共同进步。争取在这几年里，使年轻教师快速成长，崭露头角，自身也能担当起“骨干教师”这一称呼。

5、注重个人素质的培养。

不贪名利，切实提高自身理论水平和业务水平，力求为学生创造最好的教育。从为应付考试到为有利于学生今后的发展提供方便。

6、提高自己的教育能力，教师学习。

提高教育教学能力是一项永不间断的工作：学习专业知识、学习育人方法、学习教学技术，从书本中学、从网络中学、从他人身上学、从教学实践中学……终身学习无疑是艰苦的，同时也是快乐的。因为学习使人自强、让人发展、教人创新。在今后的工作中要务实求真，成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模；并将所学知识充分应用于教学实践，以人为本，尊重学生个性，引导和启发学生自主学习，鼓励学生学会思考，学会自我增长和应用知识，学会怀疑和创新。