当前维稳工作形势分析范文

当前维稳工作形势分析范文第1篇

【关键词】大学生就业 现状 成因 对策

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)10-0220-02

随着我国高等教育大众化的发展，大学毕业生的数量急剧增加，然而就业率比较低，大学生就业难问题日益凸显，这已经成为社会各界普遍关注的社会问题。解决好大学生就业难问题既能够促进社会经济良性发展，又能够促进和谐社会建设。相反，如果不能够解决好这个社会问题，既不能够促进高等教育的深入开展和发展，也不利于一个社会、一个国家相关方面的进步和发展，甚至会影响到社会的和谐与稳定。

一、当前大学生就业的现状

根据教育部网站相关信息，近年来我国高校毕业生数量逐年攀升：2007年全国高校毕业生为495万，2013年毕业生人数达到699万人，2014年毕业生人数继续走高，达到727万。2015年全国高校毕业生将达749万，创下历史新高。相对于大学生毕业数量的增加，大学生的就业率却呈现下降的趋势。伴随着高等教育扩招的大学生相继毕业，从2002年开始，大学生就业率就呈现不断下降的趋势，据相关统计，2002年大学生就业率就比2001年降低了10%，2004年全国高校大学生的就业率为73%，2005年全国高校大学生的就业率为72.6%，而到2006年全国高校大学生的就业率为70%。随着今年高校毕业生数量将要达到749万，堪称最难的就业季。这些数据都说明了当前大学生就业难的严峻形势。

二、当前大学生就业难的成因

大学生就业难已经成为了社会各界普遍关注的现实问题，更是一个社会问题。解决好大学生就业难问题既能够促进社会经济良性发展，又能够促进和谐社会建设。伴随着改革开放的深入，社会经济的发展，大学生所具备的各项能力和知识已经难以满足新经济对复合型人才的需求。纵观我国各个高校的教育内容和课程设置，其所设置的内容和课程与社会需求存在脱节，大学生就业难最大的归因在于结构性过剩的矛盾。

1.大学生就业观念的影响

大学生自身的就业观念在某种程度上可以说是造成大学生就业难的一个重要原因。众所周知，当前的家长和大学生自己都比较倾向于去政府事业单位、国企等相关单位就业。大学生的受教育程度越高，对自身的就业期望也就越高。就大学生自身的就业观念来看，他们的就业观念与现实岗位之间存在脱节现象。当前我国的高等教育已经从精英教育进入到了大众教育阶段，大学生对毕业后的工作岗位抱有比较高的期望。他们比较倾向于政府事业单位和国企等单位。如果社会中的就业岗位不能够满足这些大学生的就业期望时，他们就会陷入失业的状态。

2.大学生供求之间存在严重错位

伴随着改革开放的深入，社会经济的发展，大学生所具备的各项能力和知识已经难以满足新经济对复合型人才的需求。纵观我国各个高校的教育内容和课程设置，绝大多数高校对大学生的培养与社会的实际需求之间存在严重脱节现象。这就造成了这样一种现象，社会需求的复合型人才非常短缺，而社会需求不太高的人才高校有着重培养，导致供过于求。因此，我国大学生就业难的最终归因可以说是供求之间存在严重错位，从实质上来说这是一个结构性过剩的问题。随着市场经济的逐步发展完善，绝大多数高校在人才培养方式仍然是远离市场需求的。有相当一部分高校的课程设置和教材比较陈旧，部分教师也没能够紧跟时代发展的需求，这就造成了一部分高校不能够培养出社会所需求的人才，从而引发结构性过剩的问题。

3.就业市场环境不规范的影响

就业市场环境是大学生就业最重要的领域，就业市场环境不规范、不公平现象的存在直接影响到大学生正常就业。就我国当前的就业市场环境来看，就业环境不规范、不公平主要体现在两个方面：一方面是部分企业单位片面强调学历观，有许多企业单位在招聘大学生中就现状了

211、985院校的毕业生，学历歧视和崇拜直接降低了普通高等院校大学生的就业率，严重破坏了就业市场环境，造成人力资源的浪费，不利于正常人力资本发挥应有的功效;另一方面各种非正常现象的存在。就业市场中存在的非正常现象严重破坏了就业市场的公平、公正。这种就业不公平、不公正既有在学校与学校之间，也有在大学生群体之间。就业市场环境的不规范严重影响到就业市场的公平、公正，直接降低了大学生的就业率，尤其是弱势群体的大学生。

三、解决大学生就业难问题的有效对策

大学生就业难已经成为了社会各界普遍关注社会问题。解决好大学生就业难问题既能够促进社会经济良性发展，又能够促进和谐社会建设。相反，如果不能够解决好这个社会问题，即不能够促进高等教育的深入开展和发展，也不利于一个社会、一个国家的和谐与稳定。伴随着改革开放的深入，社会经济的发展，大学生所具备的各项能力和知识已经难以满足新经济对复合型人才的需求。针对此，笔者提出了解决大学生就业难问题的有效对策。

1.加强政府积极引导，规范就业市场环境

公平、公正的就业市场环境对大学生正常就业起着至关重要的作用。针对当前就业市场环境存在的不规范的问题，笔者认为政府应该积极引导，规范就业市场环境。一方面用人单位要树立正确的用人观念。员工的招聘不能够带着有色眼镜选拔人才，要消除学历、学校以及性别偏见和歧视。完善用人制度，在选聘员工的过程中，要结合工作岗位实际需求，合理设置用工条件，消除人为偏见和歧视，为大学生就业创造公平、公正的就业市场环境。另一方面政府应该完善相关就业政策。通过积极的就业政策约束用人单位的各种歧视和偏见行为，以制度或者法律的形式消除人为歧视和偏见，为大学生的正常就业创造良好的市场环境。

2.高校需要以市场需求为导向，促进教学与就业相结合

当前我国绝大多数高校对大学生的培养与社会的实际需求之间存在严重脱节现象。针对此，笔者应该高校在新形势下应该转变陈旧的教学观念，坚持以市场需求为导向，实现教学与就业相结合。高校人才培养的最终目的就在于为社会输送大量的人才，这就需要把教育教学与社会实际需求结合起来，为社会培养出多层次、复合型的人才。一方面高校应该更加市场经济对人才的需求，合理设置和调整专业和课程设置，着力推进和完善教学理论与实践相结合的教学方式，提高学生们的实际运用能力。另一方面需要不断选择新的教材。高校教师不应该只是运用单一的教材，要根据社会经济发展的需求，合理选择符合市场经济需求的新教材。通过科学合理选择教材和完善课程设置，为社会培养厚基础、强能力、高素质的多层次和复合型人才。

3.大学生需要转变就业观念，树立正确的择业观

就大学生自身的就业观念来看，他们的就业观念与现实岗位之间存在脱节现象。当前我国的高等教育已经从精英教育进入到了大众教育阶段，大学生对毕业后的工作岗位抱有比较高的期望。他们比较倾向于政府事业单位和国企等单位。这种陈旧的就业观念已经严重影响到大学生正常就业。因此，大学生需要转变就业观念，树立正确的择业观。当前我国的高等教育已经从精英教育步入到大众教育阶段，在这个阶段，大学生需要转变陈旧的就业观念，树立起大众化就业的观念。

四、结语

大学生就业难已经成为了社会各界普遍关注社会问题。解决好大学生就业难问题既能够促进社会经济良性发展，又能够促进和谐社会建设。通过加强政府积极引导，规范就业市场环境;高校需要坚持以市场需求为导向，促进教学与就业相结合以及大学生需要转变就业观念，树立正确的择业观等措施来有效解决大学生就业难的问题，为大学生的正常就业创造良好的就业市场环境。

参考文献：

[1]赖德胜.大学生就业难在何处[J].求是.2013(20).

[2]春英.高校毕业生就业状况统计及监测体系构建[J].人民论坛. 2012(32).

[3]郝晓艳.大学生就业难及其解决思路[J].中共山西省委党校学报.2010(04).

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当前维稳工作形势分析范文第2篇

根据调查显示，大学生的就业心理状况总体上是积极和健康的。他们能够科学合理地定位，对自己所学的专业充满自信，对职业前途保持相对乐观的态度，能正确面对并积极准备就业。在就业的过程中，有44%的同学树立了明确的就业目标与方向;45%的同学做了人生职业规划;32%的同学看过求职有关方面的书;21%的同学考过与职业相关的技术证书。但调查也反映出在大学毕业生群体中不同程度地存在着理想性、依赖性、盲目性和思维惯性等不良就业心理特征，这在一定程度上影响着毕业生的择业行为和择业成功率。有88%的同学现实地感受到了就业的压力，有81%的同学对自己的职业前途感到茫然无措和悲观失望，有61%的同学不知道自己适合往哪些职业方向去发展。

大学生的具体表现大致有三种。一种是焦虑急躁心理。就业焦虑是指毕业生担忧自己不能达到就业目标或不能克服困难，从而形成的一种紧张不安、严重时带有恐惧色彩的就业情绪状态。对于就职毕业生来说，适度的焦虑可以增加其就业的积极性、主动性和自觉性，但是过度的焦虑则会导致情绪异常和心理障碍，严重影响毕业生的心理健康，使其在求职过程中无法保持良好的心境和理性的思维，甚至会导致行为失控。根据统计显示，有40%的毕业生存在就业焦虑，这在众多就业不良情绪心理的选项中居于首位。产生就业焦虑心理的原因是多种的，有的毕业生湮没在茫茫的求职人海中，所投的简历石沉大海，杳无回音，因此感到失望和不安;有的毕业生因家庭经济较为困难，担心找不到好的工作来回报父母而感到紧张和急躁;有的毕业生在就职过程中屡次被用人单位拒绝，因失去了信心和动力而感到沮丧和懊悔。调查还发现，毕业生中女生较男生焦虑倾向更为明显。本科毕业生有焦虑倾向的占50%，而高职毕业生仅占22%，反映出在不同就业期望值下，本科生与高职生在就业心理上所产生的不同的就业心理压力。

第二种是抑郁孤独心理。抑郁是一种过度忧愁的、伤感的、持续时间较长的

情绪体验，常伴有孤独、无助等不良情绪反应。“处于抑郁状态的大学生认知灰暗、缺乏兴趣、精力不足、注意力不集中、健忘、思维迟钝，对自我评价偏低，又对前途悲观失望，体验不到生活的乐趣。”就业抑郁孤独心理主要指毕业生在求职过程中因各种原因产生的情绪低落、意志消沉乃至悲观厌世的心理状态。调研中通过和部分学生闲谈，我发现毕业生就业抑郁心理的产生有的是由就业认知的偏差产生的自卑、自负心理转化而来的;有的是由就业利益诉求始终得不到实现的焦虑急躁心理转化而来的;有的毕业生在就业过程中我行我素，缺乏同用人单位、学校老师及同学有效沟通，由心理自闭所导致。毕业生的就业抑郁心理必然会产生心灵上的孤独感。调查还发现，有就业抑郁孤独心理的毕业生往往会产生逆反心理，带着有色眼镜看社会，对待周围的人和事总是持怀疑态度，在求职过程中听不进去任何意见，喜欢一厢情愿地行事。

第三种是知行矛盾心理。“知行”首先是一个哲学概念，“知行”更多的被用于德育教育的探索实践中。笔者将“知行矛盾”引入大学生就业心理加以分析，其原因在于“知行矛盾”反映部分大学毕业生就业过程中存在科学的就业观念与现实的就业实践的矛盾冲突。究其原因，在于大学生在学校接受的是一种纯粹理想化的、传统的道义教化方式，而现实生活中，他们却不得不面对大量的世俗化的价值选择。理论知识与现实生活的脱离与割裂，学校教育与家庭教育、社会教育的冲突与错位，导致了大学生在就业价值认知与就业价值实践中产生了“知行矛盾”心理，这种矛盾在大学毕业生中普遍存在。“他们希望自主择业，但又不愿承担风险;渴望竞争，又缺乏竞争的勇气;胸怀远大理想，却不愿正视眼前现实。职业目标上理想和现实的反差，自我认知上自傲与自卑的并存，职业选择上独立感和依赖感的错位，使得部分大学生在就业中感到十分矛盾、迷惘和困惑。”调查中，多数学生对大学毕业后担任服务西部建设的志愿者表示敬佩，但具体到自己的职业选择时却倾向于环境好、待遇高的就业岗位。但是导致岗位空缺的原因其中最主要的是大学毕业生就业“知性矛盾”心理的存在。

导致这些现象发生的原因，我觉得有学生的自身因素，像自我认识的偏差、知识面过窄等原因;家庭因素，主要是家长对子女寄予了过高的期望;社会因素，当前国际形势不容客观、社会一些单位或企业对应届生存在一定的偏见。

针对目前的情况，我觉得有如下较好的应对措施：

一、大学生要全面提升自身的综合素质。21世纪经济、科技的竞争归根到底是人才的竞争。市场经济条件下毕业生在人才市场的竞争主要是综合素质的竞争，大学生在大学四年里应注意自己各方面素质的培养，按照素质教育的要求培养自己的政治素质、道德素质、文化素质、业务素质、身心素质等，培养自己的交际能力，创新能力，运用知识的能力。

二、大学生要进行择业心态的自我调适。在择业中，大学生不可避免地会遇到困难，挫折矛盾和冲突，毕业生应学会全面了解社会，客观地分析、评价自我，正确处理理想与现实的矛盾，使理想自我与现实自我统一起来，根据社会需求正确解决自己就业定位问题，确定自己的择业目标，特别要注意培养自身抗挫折能力和良好的心理素质，奉献精神，创业精神和艰苦奋斗精神等。

三、学校应加强全方位的择业指导工作。大学生的择业指导工作是一项系统而科学的工作。学校不但要深化教学改革，更新狭隘陈旧与实际需要脱节的教学内容，使学生具有合理的知识结构，而且学校应设专门的择业指导机构，通过专题讲座，心理辅导活动，心理咨询、心理测试、信息咨询等多种形式对大学生的择业能力进行专门和科学的指导。

四、大学生在大学阶段所要重点的努力方向是培养自己的主体意识、发挥主体精神、培育主体人格，大学生作为接受信息的个体在与外界环境的相互作用中并不是被动的。之所以会形成就业心理的问题，最根本的原因在于其主体意识的缺乏。因为缺乏主体意识才导致主体目标模糊，自我认识、自我选择、自我发展的独立、能动、创新过程受到各种外界因素的干扰和制约。

当前维稳工作形势分析范文第3篇

一、 中国经济发展现状

1、 经济复苏速度出乎意料。

首先，GDP的加速增长。中国GDP一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，在世界主要国家中排名第一。

其次，工业止跌回升态势明朗。受去库存化影响，今年以来工业经济并未随固定资产投资高速增长而快速升温，增长速度始终保持在较低区间运行。但是从发展趋势看，工业增长振荡向上的趋势明显。8月份规模以上工业增加值同比增长12.3%，创去年10 月以来增速新高。工业景气止跌回升态势还得到了以下二方面的证据支持：一是采购经理人指数(PMI)已连续6个月升至50 上方，显示了制造业已处于景气扩张轨道。二是作为经济“风向标”的发电量连续3个月增长，6月份同比增长了5.2%，7月份增速略有回落，但增幅仍达到4.8%，8月增长9.3%。

第三，投资持续高速增长。今年前8个月，我国城镇固定资产投资同比增长33%，增幅高出去年同期5.6个百分点，按不变价计算高出幅度则应该在15个百分点以上。城镇固定资产投资已经连续5个月保持30%以上的增速。其中，6月份城镇固定资产投资较上年同期增长43.2%，更是达到了改革以来历史高位。为了落实4万亿投资计划，各地开工项目快速增长。新开工项目234906个，同比增加69223个;新开工项目计划总投资96739亿元，同比增长81.7%。这为固定资本持续快速增长奠定了坚实基础。

第四，消费加速增长，农村消费增长罕见地快于城市消费。今年以来，我国消费呈现平稳加速增长态势。前8个月，社会消费品零售总额实际增长16.5%，同比加快3个百分点。 这一增速是1986年至今23年来的同期新高。8月份，城市消费品零售额6935亿元，增长15.3%;县及县以下消费品零售额3181亿元，增长15.5%。农村消费连续7个月快于城镇。

第五，两大市场出现意外回升。从汽车市场来看，汽车增长逐月加速，连续6月超过100万辆，连续8月新车销售世界第一。上半年，我国汽车销售608.81万辆，比去年同期增长了17.66%;7月份，我国汽车销售108.56万辆，增长63.57%;8月全国汽车销113.85万辆，同比增长81.2%。按此态势，2009 年中国汽车销量超过1200 万辆几无悬念。从房地产市场看，1-8月，全国商品房销售面积同比增长42.9%，与1-7月相比加速6.2个百分点，与1-6月相比加快5.4个百分点。3-8月价格环比上涨0.2%、0.4%、0.6%、0.8%、0.9%和0.9%。

2、 经济热点词

*房地产

第一、中国的房地产价格是虚高的，尤其表现在一线城市

此点无论用“租售比”还是“房价收入比”来衡量，都只能得出肯定的答案。比如一般认为良性运行的房地产市场，租售比为1：200到1：300，房价收入比为4至6倍。我们看北京的情况。现在北京五环内新盘均价已达3万，一套两居面积80平方米，总价需240万，而月租金不过4000元(略高于市价)。假设房主是一对夫妇，他们年收入合计12万元(略高于北京平均职工工资)。可以得到北京的租售比为1：600，房价收入比为20倍。都远远落在可以接受的区间外。

第二、房价虚高的原因

房价虚高的原因，我们认为首先在于社会巨大的贫富两级分化。如我多次引用的资料，关机构在2009年发布了中国3000家族财富榜总榜单，3000个家族财富总值16963亿，平均财富5.654亿。套用一句

楼市中人的口头禅，叫“穷人知道自己有多穷，不知道别人有多富。”考察印度、俄罗斯等贫富差距同样很大国家的情况，发现孟买的房价高者也要6万人民币左右每平方米，莫斯科的房地产均价约为25000元每平方米。

第三、房地产调控措施，既无目标，哪来结果?

有些人奢谈什么房地产市场的调控。实际上放下桃红色的幻想，我们不难发现，房地产市场调控连目标都还没有，哪来结果?

据说需要“遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。”请问何谓部分城市，何谓过快上涨?有无明确指向?难道这是个心理学概念吗?如果要明确上述两点，最起码我们需要一套全国房价预警数据，至少包括：全国城市住宅类建筑物的存量面积、全国城市每年新增住宅类建筑物总面积、全国累计已售商品房出租率和空置率、全国新增商品房中的非首套房比例和出租率、空置率，等等。实际上这套系统现在还没有。据正在参与上述系统建设的工作人员说，他们“不过是为了做一个东西而做一个东西”!

(来源 乌镇之乡网文)

*通货膨胀

端午节前，中国物流与采购联合会发布的5月份中国制造业采购经理指数(PMI)环比回落0.9个百分点，引发了市场一片议论。经济出现滞胀?会不会“硬着陆”?通胀能否控制在合理范围?经济增速放缓能到什么程度?下一步宏观政策调控走向如何?这些疑问表明了大家对中国经济发展前景的担忧。从经济数据看，PMI环比回落已成事实，城镇固定资产投资、工业增加值、出口同比增速预计也都将小幅回落;从物价角度看，根据商务部和农业部监测的数据，受长江中下游地区干旱影响，5月份食用农产品价格开始结束小幅回落的过程，重回小幅上涨，同时非食品价格仍维持高位。

“近期由于CPI构成要素中各类商品价格的上涨此起彼伏，使得短期内CPI上涨幅度难以有效回落，不排除未来几个月CPI同比还会再次创出新高。预计在物价高点出现之后，下半年CPI同比涨幅应该会有所回落。但由于通货膨胀预期已经形成，物价有全面上涨的趋势，加上非食品价格涨幅持续维持高位，使得下半年物价回落的时点及幅度有较大不确定性。”交通银行宏观分析师唐建伟判断认为，5月份CPI同比涨幅将可能达到5.5%，超过3月份的5.4%，创出年内新高。

一方面经济增速在放缓，另一方面物价却出现反弹，因此“滞胀论”和“硬着陆”成为影响市场的主导观点。

实际上，在对5月CPI普遍看高的情况下，业内专家认为，我国经济增速略有放缓，通胀压力也会减轻。与此同时，经济增速略有放缓，也有利于经济结构调整，产业结构转型。何况，与全球其他国家相比，中国的经济增速仍然保持了平稳较快的增长势头。

“5月份PMI虽然有所回落，但52.0%继续保持在了50%以上。从走势上看，持续的小幅回落，显示出经济增速呈平稳回落态势。”兴业银行鲁政委认为，当前经济可能正进入到一种不温不火的“平台期”。这种变化意味着，前期的紧缩政策正在收到成效，未来经济可能温和减速，这将为未来一至二季度内通胀的回落奠定基础，中国经济由此将可避免“滞胀”。国务院发展研究中心研究员余斌认为，“十二五”时期经济增长总体上仍然处在9%左右的较高水平，其中2013年经济增长可能会出现一定程度的回落，但中国经济不会在2013年之后出现“硬着陆”。

而摩根士丹利的报告认为，中国今年全年GDP增速为9%，三季度环比增长仍会趋弱，年中通胀触顶时将达到5.5%至6%，四季度经济增长将反弹。未来经济将“软着陆”，在紧缩政策作用下，经济增长放缓是一个很自然的结果，并没有什么意外。随着通胀压力缓解，激进的紧缩政策也会消减，经济增长很可能会再度加速。

鲁政委也认为，紧缩有效，温和减速，不是“滞胀”，不会“硬着陆”。当前的经济减速，总体仍

然温和，“硬着陆”的说法言过其实。而“滞胀”则是指经济增速下落到“萧条”的水平上而物价依然高企，当前经济增长即便减速也仍在景气区间，此时称为“滞胀”并不严谨。目前的经济减速，正是2010年以来政策持续紧缩逐渐显效所带来的，符合政策调控预期和需要，有利于未来物价水平回落;一些企业在此过程中感觉压力不断增大，也是控制通胀预期所不得不付出的代价。他预计，6月份仍存在继续上调存款准备金率的可能，

6、7月份可能继续加息。

对于未来政策走势，唐建伟则认为，未来货币政策紧缩的力度和频率将取决于物价回落的时点及幅度。他说：“根据我们的预测，由于今年二季度CPI同比的平均涨幅将维持在5%以上的高位，因此预计二季度利率仍有可能再提高一次，同时公开市场操作的力度也不会减弱。为抑制输入性通胀，汇率升值的幅度也将会有所扩大。如果下半年物价上涨压力如期减轻，则货币政策紧缩的力度和频率也将明显放缓。”

最近央行发布的《2010年中国区域金融运行报告》和《中国金融稳定报告(2011)》都强调切实落实好稳健的货币政策，注重从社会融资总量的角度衡量金融对经济的支持力度，加快转变经济发展方式。如此看来，“控通胀”和“稳增长”的平衡调控仍在朝预期方向发展。短期通胀压力虽然有所加大，但下半年回落趋势不改。目前经济的合理适度回落是主动调控的结果，紧缩政策滞后效应还将继续显现。实现平稳较快的经济增长和通胀预期的回落仍是可以期待的。

(来源:金融时报 钢之家资讯部采编 )

二、 当前中国经济形势存在的问题

1、经济复苏严重依赖于政策效应

从投资看，国有及国有控股完成投资48729亿元，增长39.9%，高出整体增长6.9个百分点;国家预算内资金增长82.7%，国内贷款增长47.4%，自筹资金增长33.3%，利用外资下降12.1%。

从消费看，全社会零售总额中增长最快的政府消费和企业、居民消费明显慢于总体水平;农村消费加快主要是“家电下乡、电脑下乡”等一系列政策所致;汽车销售加速主要是政府对节能、低排放汽车进行补贴所致;房地产则是超宽松的信贷环境所致。

2、经济复苏速度呈现前快后慢格局

来自政府投资项目节奏和银行信贷的变化是造成这种变化的主要原因，并对房地产、股市走势带来相应影响。

城镇固定资产投资：1-6月78098亿元，增长33.6%;7-8月增长31.7%;幅速放慢了近2个百分点;社会零售总额：实际增长在7月份达到今年以来最高点17.3%，8月为16.8%，回落0.5个百分点;工业增加值：今年第一季度增长5.1%，第二季度为9.1%，加速4个百分点;

7、8月在6月份10.7%的基础上分别加速0.1和1.6个百分点。GDP：一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，加速增长1.3个百分点;预计三季度9%，四季度10%，全年8.4%左右，均加速增长1个百分点。

3、经济结构性问题更加突出，主要表现在以下两个方面：

首先，产能过剩。今年上半年，电力、有色金属行业投资增长幅度均超过了20%，造船工业超过50%，水泥业甚至接近80%。上半年，我国制造业产能过剩大约30%，其中，钢铁行业产能过剩26.9%，铝冶金过剩34.3%，铁合金过剩29.6%。

其次，投资和消费比例关系进一步失衡。我国的投资率从2000年的35.3%上升到2008年的43.5%，大大高于多数国家20%左右的水平。今年以来，虽然居民消费增长速度也有所加快，但是由于投资增长的加速度更快。根据上半年的统计数据，在7.1%的经济增速中，投资对GDP的贡献率达到87.6%。如果不考虑进出口贸易的情况，投资和消费对经济增长的贡献比率已上升到了62%比38%。

4、泡沫经济迹象显现

首先，体现在房地产业。人们对于未来中国通货膨胀的预期，使得大家加快持有房屋等实物资产，以期降低通货膨胀带来的货币贬值。

我国房地产市场成交量放大的原因是：降息、给第二套房贷松绑、土地出让金可延缓缴纳、户型比例限制放松、利率打折优惠、调低房地产业项目资本金比率，降低了开发商的贷款条件和进入房地产行业的门槛。上半年商业性房地产贷款余额新增8826亿元，同比多增4860亿元。其中，房地产开发贷款新增4039亿元，同比多增2210亿元;购房贷款新增4793亿元，同比多增2633亿元。其中二季度房地产业从银行获得的信贷资金总量同比增速高达82%，远超整体信贷增速水平。投资企业投向出现了“房产业热，工业冷”的现象。统计显示，1-7月，外资投向重庆工业54.17亿元，同比下降4.1%，投向房地产业87.76亿元，同比增长62.3%，投向房地产的资金是工业的1.62倍。

目前房地产业潜在的风险：两大全国性房地产协会的一份报告预测，2009年末，全国商品房空置面积可能达到3亿～4亿平方米。随着中央9000亿元保障性住房投入掀起的保障性住房建设高潮，楼市将不可避免地进入深度调整期。不管是从美国上世纪70年代滞胀时期的经验看，还是目前美国房地产的走势看，以住宅作为保值投资手段是不成立的。

其次，中国股市的泡沫。在几年内企业业绩无法明显提高的情况下，股市今年最高涨幅达到60%多。股市泡沫的迹象：一是多数股价已经透支业绩;二是资金推动型;三是利空当成例好炒作。

目前股市的潜在风险：这次是由信贷主导的资产泡沫，其破灭将直接导致资产负债表型衰退，更集中地体现在银行身上，对股票市场和经济的伤害将比过去更大。

第三，新能源成为最容易忽视的泡沫经济。中国新能源快速发展对于国家来说意义重大：既能提高我国未来低碳经济时代的国际竞争力、保护环境和增强经济可持续增长、又能促进内需，保持经济快速稳定增长。

但存在着一定程度的“大跃进”现象：中国在2008年的绿色能源投资超过156亿美元，比2007年上涨18%。北美洲可持续能源的新投资与2007年相比下降了8%。中国连续四年实现新增容量翻番，2008年突破2千万千瓦大关。目前，中国还是世界上最大的太阳能光伏设备制造者。中国已跃居成为世界第二大风能市场。

目前潜在的风险：

成本大。据初步估算，若以煤电成本为基数，生物质发电成本为1.5倍，风力发电成本为1.7倍，而光伏发电成本更高达11-18倍。

市场容量小。我国风电装机容量虽然在2008年底已突破1200万千瓦，但其中仅有800万千瓦的装机容量入网发电。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，“目前我国风电市场的容量，远远不能满足众多风电企业的需求。”

大量企业亏损：据中国可再生能源协会风能分会的初步调查显示，全国70%至80%的风电场发电量远远低于计划，这一切源于匆忙上马、不严谨地进行前期可行性论证，目前排名稍后的企业已经处于半停产阶段。投资效益较低：同样的财政补贴用以改造常规能源和发展农村沼气，无论是从经济效益还是从增加就业看可能更合算。

我们需要对我国新能源发展具有正确的定位：新能源不是刺激内需的主要手段。提高低碳经济时代国际竞争力、保护环境和增强经济可持续增长的方式应以循环经济、新型工业化等为主，新能源发展为辅。

第四，地方政府债务风险增大。财政部曾表示，今年地方政府为中央项目的配套资金在6000亿元，但地方债只有2000亿元的规模，余下仍有4000亿元的缺口。

据财政部财科所所长贾康测算，目前中国地方债务总余额超过4万亿元，约相当于2008年地方财政收入的174.6%，这还不包括“隐性债务”。

三、 中国当前经济形势存在问题的对策

1、继续实施积极财政政策的影响;

2、从适度宽松货币政策转向稳健或适度从紧货币政策的影响(“紧货币”);

3、十二五规划建议中“扩大内需”单独成章，由重外向转向重内向;

4、提高消费在经济增长中的比例，降低投资在经济增长中的比例;

5、由重GDP增长转向淡化GDP指标，转向重民生;

当前维稳工作形势分析范文第4篇

房价为什么是“稳步回落”

今年以来，党中央、国务院宏观调控的重点之一就是房地产市场，但是从今年各地举行的房展来看，我国的房价下降的趋势不是很明显。

对此，郑京平认为，目前，我国的房价是在稳步回落，房地产投资的增长幅度也是在逐步回落。商品房的平均销售价格的涨幅现在是逐季平稳回落，统计显示，一季度上涨幅度是12.5%，上半年上涨10.1%，而一到三季度是上涨8.8%。

现在反映房地产价格的指数，一个是全社会商品房的平均销售价格，即用销售额除以销售面积得到的价格，然后看它的上涨幅度。另外一个是70个大中城市商品房的房屋销售价格指数，这个指数是70个大中城市的口径，三季度，房屋销售价格的指数是上涨了6.1%，二季度上涨8%，三季度比二季度回落了1.9个百分点。

因为这两个指数覆盖的范围不一样，统计的方法也不完全一样。一个是用销售额除以销售面积，覆盖的是全社会，另一个是覆盖70个大中城市，而且是根据住房的代表规格品来进行统计的。

之所以说房屋的销售价格指数或者商品房的销售价格涨幅是逐步回落的，是因为部分城市房价上涨过快，而不是全国普遍都有这种情况。如果说房地产业存在泡沫的话，也只是部分城市有泡沫，房价上涨比较快也是部分城市，并不是所有的城市。因此，调控也应当是从长远考虑。

正是因为这样，国家采取的政策也是重在规范和防止价格上涨过快，而不是说非要把价格突然一下拉下来，非要把房地产价格的投资增长速度突然降下来，这样既不符合经济运行的规律，也不符合政府和百姓的利益。所以房地产价格的涨幅和房地产投资的增长幅度也应该是逐步回落的，这与政府所期望的要坚定不移地支持房地产业、促进房地产业健康发展的初衷是完全一致的高油价对我国的影响为何“有限”

前不久召开的G20会议上，各国的财长和央行行长认为高油价会造成潜在的风险，那么，高油价对中国经济的影响到底有多大?郑京平认为，最近两年油价涨幅确实很高，每桶达到60美元到70美元。根据国际货币基金组织测算的价格，今年的油价将会比去年上涨40%左右。

这样的高油价引起了世界各国的关注，也已经对世界各国的经济、对世界经济产生了一定的影响。同样，也会对中国经济产生一定的影响。众所周知，中国原油消费量的40%左右是靠进口的，尤其是对一些消耗原油比较多的行业和企业，影响会更大一些。但影响的程度是有限的，主要是基于以下的理由：一是我国总的原油消费量在世界上只占8%左右，如果是人均消费量就更小。而且其中尽管40%左右是依靠进口，自产的也还有60%左右。二是中国的能源消费的替代性很强，而且消费结构主要还是煤炭，我国煤炭消费占整个能源消费的75%左右。而且目前我国的天然气消费，特别是天然气的开发和利用与国际先进水平相比，也还有很大的改善和挖掘的潜力。现在我国天然气和原油的利用比例是24%，天然气只占整个原油利用量的24%，而国外的水平一般都是1∶1。所以我们还有余地利用煤炭的开采和利用来替代。

我国居民消费价格指数中，汽油、柴油、石油液化气所占的比重还是比较低的，总的来讲只占1.2%左右，所以它对于CPI居民消费价格上涨的影响程度有限。而在我们的工业品出厂价格中，柴油、汽油和原油所占的比重相对大一点，但是也只有5.2%，所以说影响的程度应该说是有限的。

当然，我们确实要提高警惕，要采取措施，进一步防止高油价对中国经济的冲击。郑京

平说。中国经济没有通缩迹象

对于中国经济走势，现在学界有两个观点，一个是说中国经济将从三季度开始出现下滑，还有一个观点是说中国将出现通货紧缩。对此，郑京平认为，关于中国经济的走势，总体来讲我们还是持乐观的态度，全年经济可能会保持9%或者多一点的增长速度，而且明年也会有一个比较好的开局。

郑京平认为，从供给的能力看，由于前几年大规模的固定资产投资，供给能力最近一两年已经开始集中地释放、集中地形成，所以生产的供给能力没有太大的问题。我们从劳动力的供给、资金的供给来看，都还是比较好的。从需求的角度看，投资的需求可能增长速度会有所下降，但幅度有限，从一到三季度的实际情况看，新开工项目的计划总投资和施工在建项目的总投资，其增长幅度都在28%左右，这个先行指标也预示着工业生产投资的增幅不会有大的回落。

当前维稳工作形势分析范文第5篇

一、世界经济发展的三个长期特征

长期看，世界经济发展会呈现三大特征，一是美国经济的去虚拟化。美国提出“出口倍增”与 “再工业化”计划，对实体经济发展更加重视。“量化宽松”下的宽松货币政策、对亚太地区贸易的积极参与(推动TPP)等，都可以认为是美国在回归实体经济策略下的具体手段。二是金融去杠杆化。“金融危机”导致美欧纷纷改革金融法案，强化金融监管。金融活动萎缩，投资、生产、消费等正常经济活动将会受到长期影响。三是保护主义大行其道。美国率先要求购买本国产品，其他国家纷纷效仿，贸易摩擦增多。原IMF总裁卡恩更是建议亚洲在必要时实行资本控制以预防金融危机向该地区蔓延。

二、主要经济体整体运行态势

美国经济由于缺乏国内消费的有效支撑，年初的复苏迹象没有得到延续，经济增长乏力。10月最新数据显示，美国第三季度GDP增长2%，虽然较前两个季度有所恢复，但仅相当于2010年以来季度最低水平。宽松的货币政策，造成

1流动性全球泛滥的同时，也抬高了美国的物价指数。年初至今，各月CPI基本处于2.7%(2009-2010年的最高点)上方，其中10月份高达3.5%。第二轮量化宽松政策的到期，致使制造业采购经理人指数应声下跌，7月至今，始终在接近50的荣枯线上方波动，连续3个月处于连年来的最低点(今年2月的最高点为61.4)。国内消费作为美国经济发展的重要动力，自年初至今一路向下，10月又跌至39.8，接近了2008年经济危机期间37.3的最低点。

欧洲地区始终难以摆脱债务危机阴影，且已引发政治危机与社会动荡，波及范围也已经从希腊、西班牙、葡萄牙等较小经济体向德国、法国、意大利等更大规模经济体蔓延，并有可能引起欧洲一体化进程的倒退甚至是欧元区的瓦解。虽然10月27日的第二轮欧盟峰会对希腊债务减记、欧洲金融稳定基金扩容、银行业资本状况三大问题达成了共识，但仍属缓兵之计，只能解决短期流动性问题，对于根本的财政危机，仍需深度的制度改革。

亚洲地区，日本上半年发生的特大地震，直接影响到电子、汽车等产业链的正常生产和供应。目前日本公共债务已经升至新高(约是GDP的2倍，赤字占到GDP8%)，稳定财政与灾后重建难以两者兼顾，经济复苏之路会更加漫长。此外，重创全球电子产业的泰国洪灾业也已经对日本经济形成了较大的冲击，且持续时间最乐观估计也要持续到明年一季度后。鉴于欧债危机等全球经济不稳定因素影响，韩国也将明年经济增长率的预期调低至3.7%，较2010年低2.4个百分点。

三、全球背景下的国内经济

今年以来，国内外形势异常复杂。美国、北约的军事行

动加剧了北非政局动荡，国内进口大宗商品与原材料价格大幅攀升，加之应对金融危机措施的滞后影响，我国通货压力逐月增大，直到8月CPI才开始小幅回落。金融危机后，发达国家齐齐施压新兴市场国家货币升值，这无不给产品低附加值的发展中国家经济发展带来巨大的压力。在此期间，围绕保持物价总水平基本平稳的首要任务，我国的货币政策实际持续偏紧，经济增长逐月放缓。

美欧等我国主要传统贸易市场经济持续低迷，对我国出口增长形成了明显的抑制作用。但是，我国对诸如澳大利亚、巴西、俄罗斯、南非等新兴市场国家贸易今年增长异常强劲。需要注意的是，在金融危机的冲击下，美国等主要经济体更加重视发展实体经济，旨在通过重建高端制造体系，支持本国就业、出口以及经济增长。长期来看，欧美等国为践行这一政策，在对内积极发展制造业的同时，也将更频繁的祭出贸易保护主义的大旗。美国近期在亚太经合组织峰会上力推的TTP，就可以认为是其在传统的贸易协作弱势地区的高调布局，旨在帮助美国经济重返亚太、实现五年倍增计划与遏制中国在该地区的主导地位。

年初至今，我国GDP逐步走低到第三季度的9.1%(1-3季度9.4%)。如果向前追溯，我国2010年第一季度 GDP增速为11.9%，GDP逐季度走低已经持续了近两年，而且根据主流判断，明年的中国及世界经济增长仍将处于低迷状态。目前，国内CPI已经开始回落、人民币升值压力有所缓解，制约我国对经济增长适度刺激的约束有所放松。国际上，近期欧美经济动荡加剧，或有一些跨国公司将从我国抽走资金，转回欧美救急，进而造成了资金的流出。中国人民银行周一公布数据显示，10月外汇占款下降了248.92亿元，这是近

四年来首次下降。另外，从2008年政策微调的经验看，当年政策大幅调整背景是8月CPI降到5%以下，工业增速降至13%以下。即经济减速成为主要矛盾。目前情况看，10月工业增速为13.2%,且仍为下行趋势，10月CPI为5.5%，虽然春节因素仍受到广泛关注，但基本已确定为下行趋势。从国际、国内以及历史经验看，解决经济放缓已经成为当前我国经济面临的首要问题。对这一点，在温家宝总理天津调研上的讲话中已经得到体现。

事实上，出口萎靡是经济下滑的重要原因。今年9月，我国出口总额为1696.73亿美元，环比下降2.1%，同比增长17.1%。与8月相比，增速大幅回落7.4个百分点。若以欧洲为首的海外经济持续低迷，出口恐将继续滑落。此外，前3季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，增速比上半年回落0.1个百分点。在国外市场难以在短期内恢复的条件下，扩大消费(10月25日，商务部、财政部和央行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》)、加强金融服务对中小企业的支持(10月25日，银监会发布 《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》透露，第一批小微企业贷款专项金融债即将面世。)将成为政策的重要着力点。

四、现阶段问题与对策

今年是近几年经济发展最困难的一年。国际金融经济形势更加复杂多变。国际金融市场动荡加剧,全球经济明显减速,整个形势还在进一步恶化。国际油价虽有所回落,但仍在高位波动,通胀压力还不小。这些不利因素对我国的影响已经并会继续显现,对此要有充分的估计。国内经济运行中的突出问题也不少。价格上涨压力尚未根本缓解,煤电油运供应紧张,一

些地区和行业增长速度明显回落,股市、房市波动较大,财政减收增支压力增加。同时这种困难可能会一直持续的明年，许多国家都下调了对明年经济增长的预期。

从宏观上看，今后一段时期主要是解决一下三个问题：第一,把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点。在复杂的国内外形势下,既要保持经济平稳较快增长,又要把物价控制在可承受的范围内,难度很大。第二进一步扩大国内需求特别是居民消费需求。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下,扩大内需特别是消费需求,对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。第三,努力促进国际收支基本平衡。保持必要的外贸顺差和外汇储备,对于经济发展、增加就业和抗御风险是必需的。

五、北京情况

北京地区生产总值从今年一季度的8.6%，下降到三季度的8.0%，占比80%左右的第三产业增速到第三季度也仅为

8.5%。工业增速逐月下滑，1-10月累计增长7.1%，当月仅为5%。速度的降低，一方面与国际、国内大环境相关，另一方面也受到我市进入经济结构调整和发展方式转变的攻坚阶段，实施最严格的水资源保护制度，资源环境约束进一步增强，产业结构、用工结构深度调整的内在因素影响。

目前，全球范围的产业调整进行得十分深入。这种调整不仅表现为低端制造向发展中国家的转移，还表现为近年发展中国家在更高的制造业环节对发达国家形成竞争。日本产业界，尤其是以索尼和松下等为代表的大型制造集团已经在实施各自的产业升级调整计划。北京正在大力推动“腾笼换鸟”、产业结构升级，但如何换?换什么?始终没有清晰的答案。日本产业界的变化实际上给我们提了醒，这其中蕴含着

难得的战略机会。

北京电子信息产业发展形势急转直下，以加工制造为主的产业链环节已经难以适应北京的产业生存与发展环境。根据《通信业“十二五”发展规划(征求意见稿)》，“十二五”期间我国通信行业将进行结构性调整，从依靠基础电信业务增长向大力发展信息服务业和终端制造业等上下游产业链方向转变。带动信息服务业和通信设备制造业发展壮大，并实现智能终端产业的全面升级。特别是TD等拥有自主知识产权的芯片、手机和其他各类智能终端。北京应该抓住国家通信行业结构调整的契机，向行业的高端环节布局。

当前维稳工作形势分析范文第6篇

题目：当前我国经济形势分析成绩：姓名：张琴学号：20111702310039班级：班

任课教师：吴新(讲 师)

摘 要

今年以来，我国经济运行总体上保持平稳，但也面临多年未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难，仍然不提供“增长红利”;国内经济发展中的“两难”问题增多，进入“结构性减速”阶段。应对这一局面，需要智慧和勇气，仍然要把深化改革、扩大开放作为优先考虑的选项，从激活经济内在活力入手，保持我国经济持续健康发展

关键字：经济发展经济发展矛盾

一、当前国内经济形势

总的来看，近年来， 中国经济增长在高位回调后逐步趋于平稳， 宏观经济保持了回稳向好的基本态势， 经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展。

(一)经济增长持续回调， 内在增长逐步趋于平稳

在国际金融危机冲击下， 中国经济从 2008 年下半年开始受到严重影响， 实体经济增长明显下滑。

(二)结构调整力度加大

在应对危机、 促进经济平稳较快发展的同时，经济结构调整取得明显进展。以生物医药、新材料、新能源、 汽车及零部件等产业为重点的 50个技术创新服务平台的建设工作正抓紧进行，一大批重大装备、 核心关键技术和产品研制成功， 科技对经济发展支撑作用进一步增强， 产业结构升级步伐加快。

(三)消费增长保持稳定

推动消费增长的主要因素：一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求，提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。农村居民人均和城镇居民人均可支配收入同时有所增长。三是世博会召开将刺激消费增长。世博会在上海举行，使其周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅

增加。

(四)工业生产继续快速回升

企业利润大幅增加。推动工业增长的主要因素：一是基数因素抬高工业增速。二是库存回补将拉动工业增长。三是先行指数走高显示工业处于景气上升期。四是出口形势好转将有利于工业出口交货值增加。我国工业出口交货值增速随着外贸出口的恢复由负转正，并且不断增加。外需增长将促使工业出口交货值提高，推动工业生产稳步上升。

二、当前我国经济运行的突出矛盾包括以下几个方面。

(一)是金融支持经济增长的效率下降，系统性金融风险上升上半年，社会融资规模达10.15万亿元，比上年同期多2.38万亿元，但对实体经济支持效率并不高，其主要原因是，地方政府融资平台负债增长较快，大量货币资金被用于“借新还旧”。而且，不少社会资金“避实就虚”，包括部分资金通过理财产品等形式在金融机构之间互相持有，并未用于实体投资;一些商业银行资产负债期限错配的矛盾长期累积，一旦国内外经济金融形势发生变化，就会出现短期流动性不足。这些原因引起了6月中下旬国内银行间市场资金骤紧，同业拆借利率大幅飙升，引发股票市场恐慌性暴跌。

(二)是财政收入增速放缓，刚性财政支出增加。

上半年，全国公共财政收入同比增长7.5%，增幅同比回落4.7个百分点。与此同时，教育、科技、文化、社保和医疗卫生等领域支出刚性大。上半年，全国公共财政支出同比增长10.8%，增速高出财政收入3.3个百分点。财政赤字压力加大，政府债务负担和财政风险上升，财政政策空间明显收窄。

(三)是制造业产能过剩严重，化解任务艰巨

产能过剩行业已从钢铁、有色金属、建材、化工、造船等传统行业扩展到风电、光伏、碳纤维等战略性新兴产业，许多行业产能利用率不足75%，处于严

重过剩。

三、经济增长下行的外因内因

从外部环境看，世界经济仍然不提供“增长红利”。发达经济体中，美国经济预期也被调低。、日本经济研究中心认为今年一季度日本经济将有所增长，预计全年实际经济增长率将超过2%。安倍政权采取宽松的货币政策以及支持公共投资等一系列经济支援预算案的通过，起到了日元贬值、股市上涨效果，将提高经济增长率0.5个百分点。但这些政策措施均非安倍原创，别国经验早已证明其效果并不持久。

国际社会曾津津乐道的第三次工业革命，虽初现端倪，但未成气候。一些重要科技领域显现出发生革命性突破的先兆，但这个新事物要成为引领新一轮产业革命和经济景气的强大动力则云路尚遥。

从内在原因看，我国经济增长进入“结构性减速”阶段。研究表明，世界上大多数经济体都经历或将经历“结构性增速”和“结构性减速”这两个过程。1978年至2008年我国经济年平均增长速度达到9.8%，这是“结构性增速”过程，其经济机理是生产要素结构和产业结构都推动“增速”。从生产要素看，劳动投入增长和劳动参与率的提高、资源要素资本化和资本形成能力的增强、工业技术的广泛采用;从产业结构看，资源配置从效率低的一次产业向效率高的二次产业转移，这些经济活动都支撑了我国经济的快速增长。但现在这些因素都发生了变化，劳动投入和劳动参与率趋向下降;资源资本化已基本结束，资本报酬递减导致资本投入增速亦呈下降之势，二次产业的技术创新面临瓶颈;产业结构缓慢向三次产业转移，但三次产业中的技术创新以及传统行业的效率提高都面临动力不足的挑战，这些因素都导致我国经济进入“结构性减速”阶段。今后一个时期我国经济增长将进入一个位于7%至8%之间较以往略低的速度水平上。我们要正确认识到当前增长速度下降是客观经济规律使然，片面追求快速度，已无经济规律依据，唯有强调质量和效益，追求实实在在、没有水分的增长。

这些信息表明，虽然我国经济增长速度下行，但经济增长的质量和效益趋于改善，而这正是今后要着力追求的目标。

四、 怎样保持合理的增长速度

不刻意追求快速度、但保持经济的合理增长速度仍然是重要的。怎样保持我国经济的合理增长速度是经济发展指导思想上的一个重大问题。改革开放以来，我国经济运行保持平稳快速发展的基本经验是两条：一是依靠不断深化改革、扩大开放，通过社会主义市场经济体制、机制的不断完善来激活经济的内在活力;二是通过宏观经济政策的调控，适时、适度地调节经济活动中的各种变量关系，使之达到新的平衡。从目的和效果上观察，前者着眼于长远的体制与机制建设，调整的是结构关系，通过改革达到结构优化的目的，但在不少情况下，它难以对经济增长速度产生立竿见影的效果。因此还需要国家采取宏观经济政策的调控措施。通过这些调控措施较快地改变经济运行中的数量关系，特别是内外需求的数量关系达到刺激经济增长的目的。但这些调控措施往往都只有短期效果，不解决经济内在活力问题。