党建和思想政治工作范文

党建和思想政治工作范文第1篇

[关键词]企业党建;思想政治工作;企业文化

一、企业党建和思想政治工作的现状

1.缺乏高素质的人才。目前,有些企业党组织负责人年龄偏大,文化偏低,结构不合理,影响了企业思想政治工作队伍整体素质的提高。首先,高层次人才缺乏,拥有高学历高职称的人才很少,中级职称、技师、专业技术人员也只占了职工很少的比例。其次,管理人员能力不强,相当一部分人员无论是文化基础还是综合素质,都存在不足,再加上相关的培训教育没有跟上,造成人才流失,行政管理人员的整体素质明显滞后于企业发展的需要。

2.企业思想政治工作不够深入。近年来,一些人受西方价值观、人生观、生活方式种种因素影响,个别企业工作人员缺乏追求崇高理想的坚定信念。一是业务上虽然能够履行工作职责,但争创一流业绩的进取精神不够。二是一些同志只满足于做分内的事,工作积极性不高,得过且过,仅仅满足于现有水平,不愿花时间去拓展业务知识、业务技能。

在企业党建与思想政治工作方面,有的企业党建工作照搬照抄中央和省委、龙煤集团的有关指示和要求,不能很好地围绕企业改革发展稳定,结合企业改革发展的热点、难点问题,确定工作目标和着力点。党建工作形式上创新不够,对青年缺乏吸引力。随着科技的发展特别是互联网应用的普及,人们获取信息的渠道越来越便捷,但有的企业党组织对在这种情况下如何做好党的建设和思想政治工作缺乏研究,依然沿用老办法,造成职工的抵触和厌烦情绪,党组织的吸引力不强,职工不想或不愿加入党组织的现象突出,甚至有些各方面表现不错的同志,因怕入党后要受更多的约束而以自己“不够格”为由推辞。另外,企业思想政治工作缺乏预见性。随着社会经济成分、组织形式、利益分配、就业方式等多样化,人们的价值观念也趋向多元化。

二、加强企业党建和思想政治工作的迫切性

企业思想政治工作是企业科学管理的重要内容,思想政治工作是我党的优良传统,是我们的政治优势。长期以来,社会主义国有企业依靠强有力的思想政治工作,团结和带领广大职工自力更生、艰苦奋斗,为社会提供了大量产品,直接支持了国家经济建设的发展,也推动了企业自身的进步。在此过程中,逐渐形成了一整套思想政治工作的思路和作法,积累了许多有效的经验。在市场经济条件下,由于社会经济成分的多元化、社会分配形式的多元化引起的人们思想观念、价值取向的变化,给企业思想政治工作带来许多新的难解课题。

要配合企业体制改革不断深人的步伐,顺应入世的时代背景,抓住机遇,迎接挑战,企业党建思想政治工作就必须进一步明确定位,坚持将继承与创新相结合,从内容到形式全方位改进。入世以后,不管是对企业的发展,还是对企业的党建思想政治工作,都面临着不同文化、不同价值观的冲击和挑战。要树立公平、平等、诚信原则,确立权利与义务对称的价值观念,提高与市场经济相适应的竞争意识、效率意识、民主意识、法制意识。企业文化鲜明的思想性、道德性特征,为我们党发挥党建思想政治工作的优势提供了有利条件。要切实把党建政工工作与企业文化建设工作结合起来,进而在企业中树立新思想、新观念,从而形成新的企业精神。要运用企业文化这个新载体营造学习型组织,创造思想政治工作新形式和新内容。

三、深化企业党建和思想政治工作

1、提高政工干部的综合素质。建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍,是做好宣传思想工作的组织保证。加强政工队伍建设具有紧迫性。这不仅因为它是企业“大政工”格局的基础,也是影响企业党建深化的关键因素。强化教育培训,按照各级各类政工干部的不同特点和要求,本着“缺什么补什么”的原则,以“复合型”政工干部为目标进行培训。企业政工干部应通过自我学习、自我教育来不断充实和提高自己,全面掌握和正确运用党的路线、方针、政策和上级指示精神,紧密围绕生产经营这个中心抓好党的建设和思想政治工作,善于运用科学的理论和正确的方法,遵循思想政治工作规律,帮助职工群众树立正确的人生观、价值观,在企业改革发展稳定中释疑解惑,化解矛盾,调动广人职工的积极性和创造性。同时要加强广大政工的实践锻炼。如下派到车间、班组任职锻炼,放到关键岗位压担子等,让他们体会工作责任,熟悉工作程序,积累工作经验。

2.大力加强先进的企业文化建设。积极向上的企业文化是具有中国特色社会主义文化的重要组成部分,是先进文化在企业的具体体现。企业文化作为一种以人为本的管理模式,只有应用到生产经营中才会转化为现实的生产力。广义上讲,党的思想建设也是一种文化建设,加强党的思想建设,必须直接体现先进文化的前进方向。在企业建设先进的企业文化是落实“三个代表”重要思想的具体体现,是用先进文化促进党的建设和保持党的先进性的好办法。企业文化建设是今后企业党建工作的重要载体,对企业改革、发展将起到不可估量的重要作用。企业党组织应将党的理念有机融合到企业文化之中,在设计企业文化内涵、建立企业文化形象、形成正确的价值取向等方面发挥积极作用,培育起具有本企业特色的企业文化,切实形成一种有别于其他企业,能反映本企业管理风格、被企业成员所共同认可并自觉遵守的价值观念和群体规范。进一步增强企业的凝聚力和竞争力。同时,进一步加强思想道德教育和科技文化培训,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,培养一支具有科学理想、先进技能和创造热情的团队,使企业的发展有不竭的精神动力和智力保障。

3.探索新形势下企业党建工作的新机制、新内容、新方法。建立科学有效的企业思想政治工作评判体系。一是要以是否有利于企业生产经营的发展,是否有利于企业职工队伍的思想道德素质和科学文化素质的全面提高,是否有利于绝大多数职工收人的稳定增长来评判企业思想政治工作的成效。二是在工作机制上,要从单纯依靠上级党组织发指示、“出题目”的被动工作状态中解放出来,在遵循党的路线、方针、政策的大原则下,积极主动地设计出符合时代特色和企业自身实际的“自选动作”,以增强企业党建工作在新的组织制度以及新的内外环境下的现实性和针对性。三是拓宽企业党的工作思路,变守旧封闭性思维为开放性思维,变呆板单调定势为求新求活求实。四是积极探索职工群众乐于接受的思想政治工作的新形式新方法。把大众传播和新科学技术手段应用于宣传思想工作,积极寻求多种途径和渠道,善于运用多种载体,如结合企业阶段性、突击性任务,设计和组织各具特色的主题教育活动等,以最大限度地增强企业思想政治工作的吸引力和感染力。

参考文献:

[1]余新华.加强和改进国有企业党建工作的几点思考[J].党建与人才,2002,(6).

[2]加强改制企业党建工作[J].党建研究,2004,(3).

[3]金庄,赵红志,马建淑.加强企业党建和思想政治工作[J].经济论坛,2001,(10).

党建和思想政治工作范文第2篇

同志们：

今天，我们在这里召开厂党建思想政治工作会，总结交流今年以来党建思想政治工作经验，传达油田党建思想政治工作会议精神，表彰优秀政研成果，安排部署2015年党建和思想政治工作，引导全厂干部员工进一步认清新形势、明确新目标、凝聚新力量、为全面完成我厂改革发展的新任务激发新干劲，作出新贡献。

一、2014年党建思想政治工作回顾与总结

今年以来，厂党建思想政治工作以‚突出把握实情，深化形势任务教育;突出提升实力，深化家园文化建设;突出拿出实招，深化政工队伍建设;突出彰显活力，深化组织建设。‛的‚四突出四深化‛为抓手，积极探索，扎实实践，为完成全年各项生产经营任务做出了积极有力的贡献。

1、理论武装工作坚持不懈。始终抓住思想理论建设这个根本，以党委理论中心组学习为主阵地，扎实推进理论学习和思想教育。先后组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会以及总书记系列讲话精神等，准确把握中央关于推进国企改革、加强党的建设、实施依法治国等一系列方针政策的丰富内涵;学习了集团公司、油田的新决策新部署以及集团公司、油田领导的有关讲话精神等，及时把握集团公司和油田关于提升发展质量和效益、加强和改进党建思想政治工作等方面的思路举措和安排部署，及时把握我厂发展面临的新机遇和新挑战，增强了贯彻落实上级各项决策部署的自觉性和坚定性。

2、形势任务教育深入人心。今年以来，我们先后开展了宣传贯彻局厂职代会精神、从严管理年活动以及‚面对四个不高’、四个机遇’，我们怎么办‛大讨论三个主题形势任务教育，印发安徽采油厂形势任务教育《学习宣传材料》3期，举办了形势任务教育专题知识竞赛。尤其是在大讨论活动中，先后在基层、二线和机关举办了4场形势任务报告会，覆盖率占在岗员工90%以上。分类制定了单位(部门)、班组、个人三个层面的整改方案，制定率100%。整改方案突出了‚怎么干‛，做到了明确存在的问题、原因、整改措施、整改执行人、整改督查人、整改时间‚六个明确‛。建立了大讨论责任区，成立了厂领导、机关科室长、基层队(站)领导三级责任区，明确联系单位和工作职责，指导督促大讨论活动的扎实开展，杜绝了‚两张皮‛，形势任务教育温暖人心、凝聚力量的作用得到充分体现。

3、基层党支部建设有条不紊。起草制定了2014年度党支部目标管理责任书，并及时进行了签订。督促基层党支部开展了党员自主管理目标承诺活动。开展了2013年度党员自主管理民主评议，全厂无基本合格和不合格党员。基层党支部综合定格无一般和较差档次。指导督促基层党支部进行改选补选，进一步健全了基层支部班子。举办了一期党支部书记培训班，提高了党支部书记的业务工作能力。继续深入开展‚我来上党课‛活动，选择优秀党课开展‚我为中心组上党课‛活动，并向局组织部推荐2个优秀党课参与片区交流。开展庆祝建党93周年系列活动，走访慰问老党员，深化家访活动，对先进党支部和优秀共产党员进行表彰奖励。

4、日常思想政治工作扎实有效。加强每月一题工作，针对阶段性工作重点和员工群众关心的热点焦点难点问题，推动基层规范实施‚每月提出一个问题、分析透彻一个问题、着力解决一个问题，对解决问题的措施进行固化和推广‛的工作流程，促进日常思想政治工作有效开展。加强员工思想动态季度调研，每季度形成一个员工思想动态报告，进一步把握员工思想动向，力所能及地解决员工的实际困难。开展学习社会主义核心价值观、新版集团公司企业文化建设纲要宣贯活动和向全国十大‚最美职工‛田明学习活动，激发员工立足岗位做奉献的责任感。落实好从严管理年活动联系点工作，深入班组和员工结对谈心，干群一心共谋管理良策。加强思想政治工作研究，形成了20个课题成果，局级课题《培育员工当好岗位第一责任人的探索与实践》荣获油田优秀政研成果一等奖。开展‚凝聚正能量、实现安采梦‛宣传报道竞赛活动，组织了基层通讯员培训班，努力提高通讯员的业务素质，各项宣传任务尤其是对外宣传任务超额完成，营造了为油大干、拼搏奉献的浓厚氛围。

5、三支队伍建设不断强化。强化基层班子和干部队伍建设，2013年度基层领导班子民主测评考核全面完成，12个基层班子全部参加了考核，综合定格‚好‛11个，‚较好‛1个。调整交流科级干部4人，提拔任用基层干部2人。强化科技人才队伍建设，组织了专业技术干部年度考核工作。起草印发了专业技术职位选聘方案，开展了副主任师以上专业技术职位选聘工作。强化操作人才队伍建设，举办了油水井动态分析和油藏动态分析大赛。充分发挥练兵场、电教室作用，有计划、有步骤地组织员工参加训练。对基层班组和人员进行重新组合调整，在工作量增加人员减少的情况下，保证了生产的正常运行。开展劳模、先进带徒结对活动，充分发挥劳模、先进骨干的‚传、帮、带‛作用。

6、党风廉政建设风清气正。深入开展党风廉政教育，认真学习了党的十八大以来反腐倡廉建设的相关法规制度。加强惩防体系建设，完善了党风廉政建设责任制。开展廉洁风险预警信息处置，在基层单位聘请了10位党风廉政监督信息员。积极开展效能监察和业务公开工作，把‚安徽采油厂油管检测修复线工程‛、‚油气集输干线隐患治理和更新改造工程‛、‚注水干线隐患治理和更新改造工程‛、‚铜庄及欧北站污水处理系统完善工程‛等确定为厂年度效能监察项目。强化信访举报和案件查办工作，今年以来，未发现违法违纪行为。

7、群众工作纽带作用充分发挥。组织开展了‚大干九十天、实现双过半、岗位做贡献‛专项劳动竞赛活动，形成机关到基层、领导到员工为油大干、奋力拼搏的竞赛热潮。采用项目招投标方式，开展群众性创新创效活动，确定了2014年创新攻关课题13项和2008年2013年创新成果改进应用推广项目12项，劳模技师创新工作室在群众性创新创效活动中的领先作用得到充分发挥。组织开展员工喜闻乐见的系列文体活动，丰富了员工的业余文化生活。认真做好‚菜篮子‛工程，绿色健康的蔬菜深受员工欢迎。积极发挥女工委、共青团等群众组织的作用，持续做好综合治理、武装保卫等工作，维护了和谐稳定的良好局面。

上述成绩的取得，应归功于厂两级党政组织、各级领导干部和全体员工的共同努力，归功于厂党建思想政治工作岗位上全体同志的辛勤劳动。在此，我代表厂党委，向关心和支持厂党建思想政治工作的各位领导、员工表示衷心的感谢!向致力于党建思想政治工作的同志致以崇高的敬意和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须十分清醒地意识到，党建思想政治工作面对变化发展的新形势、企业发展的新任务，还面临着诸多方面的挑战。主要表现在：一是面对油公司体制机制建设的新形势，需要我们在油田统一部署下进一步深化认识，细化方案，精心实施，切实做到思想不散、运行不断、队伍不乱，保持生产稳定、队伍稳定和大局稳定。二是2015年分公司采取内部模拟利润的方式考核减亏指标，突出效益第一理念。面对这一新的考核模式，需要我们切实转变传统的思维定势，加强员工的教育引导，自觉由产量导向往效益导向的转变。三是今年开展的从严管理年活动即将告一段落，但是从严管理永远没有终点，坚持从严管理常态化、制度化、持久化，需要我们切实转变作风，真正认识到‚作风建设永远在路上‛，在安全环保、队伍建设、质量管理、设备管理等方面持续发力，从严要求。

二、2015年党建思想政治工作的主要任务

2015年，我厂党建思想政治工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，立足于转变观念、强化服务、优化作风，为我厂改革发展提供坚强有力的思想保障、组织保障和作风保障。

1、立足于进一步转变观念，切实深化形势任务教育，为改革发展提供坚强的思想保障

观念决定命运，观念决定行动。先进的思想观念，可以产生巨大的物质力量，推动工作大发展、大突破;落后的思想观念，也可以产生巨大的反作用力量，阻碍工作的发展和突破。2015年在我们前进的道路上又增添了新的挑战，主要表现为：国际油价大幅走低，国内经济换档降速的‚新常态‛严重影响了油田经济效益，油田有可能从中石化上游企业效益第一方阵转入亏损行列;原油生产由重‚量‛向重‚效‛转变，产量指标可能随价而调，箭头不再一直朝上，效益与产量双变化都将给员工带来史无前例的心理考验。油公司体制机制建设不仅仅是统一名称、规范机构，实质上是上游板块体制机制系统的、深刻的、全面的变革。面对这一系列的挑战，我们要充分发挥形势任务教育的传统优势，扎实做好统一思想、转变观念、凝聚人心等工作，确保改革顺利实施。

在教育内容上，要突出集团公司党组和油田党委各项决策部署的学习，突出油田和厂两级职代会精神的学习，突出改革发展形势的学习宣传。充分利用报告会、员工大会、党员大会等多种形式，向大家进一步讲清国有企业改革的必然趋势，讲清改革的目的意义，讲清发展的思路前景，讲清当前和长远、局部和整体的利益关系，把压力传递下去，把任务分解下去，把责任落实下去。广泛开展‚形势、目标、对策‛大讨论，动员广大干部员工通过讨论认清当前改革发展面临的形势和挑战，明确自身的责任和义务，寻找推进发展的对策和举措，进一步统一认识，强化责任，凝聚力量。 在教育方法上，要力求在因势利导上有所突破，坚持以人为本，从员工的切身利益和关心的热点、难点问题入手，把为员工办实事、解决实际问题贯穿始终。要力求在扩大覆盖面上有新突破，更多地采取员工喜闻乐见、易于接受、乐于参与的形式，以达到春风化雨、润物无声的效果。通过编写学习宣传材料、开展专题宣讲、召开座谈会等形式，重点抓好边远井组员工、倒班员工、驻井员工、非在职员工四类人员的教育，使教育真正实现全覆盖。要力求在增强针对性上有新突破，扎实做好深化改革中的思想工作，围绕改革发展给员工带来的新情况、新问题，继续发挥‚家访‛、谈心活动的传统优势，有针对性地做好一人一事的思想政治工作，消除思想疑虑，理顺工作情绪，努力使形势任务教育收到实实在在的成效。

在教育重点上，既要立足于全体员工，又要突出重点人群和重点领域。要强化党员的教育，改革方案、工作部署等要让党员先学一步，早点儿进入状态，从而更好地发挥党员的先锋模范作用。要强化机关干部教育，重点在保持活力、强化担当、认真负责上多提要求，使机关干部特别是领导干部在其位、谋其政，有作为、敢担当。要强化班组长教育，发挥好班组长‚兵头将尾‛的作用，使各项决策部署、工作要求通过班组长能有效传递、落地生根、开花结果。

2、立足于进一步强化服务，切实深化党支部建设，为改革发展提供坚实的组织保障

集团公司党组印发的《直属单位党委工作规则》指出：企业党组织要‚加强基层党组织和党员队伍建设，以服务型党组织建设引领基层党建工作，强化基层党组织服务改革发展、服务生产经营、服务党员群众的功能，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用‛。面对油公司体制机制建设和新的考核模式实施等一系列新体制、新机制、新制度，党支部建设要求的标准比以往更高，任务比以往更加繁重。

要持续强化班子建设。围绕‚选配一个好书记、建设一个好班子、带出一个好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩‛的‚六个一‛目标加强基层党支部建设，配齐配强支部班子，注重选拔党性强、作风正、懂生产、会管理、熟悉党务工作的同志担任支部书记，增强抓好党建服务生产经营的能力。重视领导班子作风建设和能力建设，把生产经营、队伍建设、思想工作、主题教育、综合治理、职工生活、队伍稳定等工作责任落实到基层党支部，增强基层党支部的政治意识、大局意识、责任意识。坚持贯彻民主集中制，完善基层领导班子的议事和决策机制，促进科学决策、民主决策、依法决策。强化党风廉政建设，以教育为基础、以制度为保证、以监督为手段，切实加大源头预防力度，不断提高党风廉政建设的工作水平。 要持续探索党建工作服务生产经营的有效途径和载体。围绕‚政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强‛加强党支部建设，细化‚四强‛标准，强化考核措施，促进党支部在改革发展的各项部署落实中充分发挥战斗堡垒作用。以‚政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优‛等‚四优‛为标准，加强党员队伍建设，积极开展 ‚党员责任区‛、‚党员先锋岗‛、‚党员身边无事故‛等活动，促进全体党员以优良的工作作风和业绩，带动全体员工立足岗位，勤奋工作，为我厂持续有效发展做出新贡献。要加强企业文化建设，继续组织好集团公司新版《企业文化建设纲要》的宣贯工作;加强家园文化建设，通过提炼家园文化案例、书法摄影评比、群众性文体活动等多种形式，以文化凝聚员工力量，增强员工以厂为家、共建美好家园的责任感和向心力。

要持续强化党支部书记队伍建设。党支部书记素质的高低是党支部能不能充分发挥战斗堡垒作用的关键。目前，我厂的党支部书记队伍中，兼职人员较多，占47%;副书记主持工作较多，占40%;从事党务工作时间短的较多。针对以上现象，我们一方面要在油公司体制机制建设中同步配齐配强支部书记，另一方面加强支部书记的培养培训，通过会议交流、经验介绍、案例分析等多种形式，促进支部书记队伍整体素质的提升。基层党支部书记要改变‚后勤部长‛的角色定位，在党建工作上朝前站、往前上。要严格工作标准，细化、量化党支部书记工作流程，落实好发展党员、‚三会一课‛、党务公开、党员自主管理、党员民主评议等党建制度，实现基层党建工作的制度化和规范化。

3、立足于进一步优化作风，切实深化从严管理，为改革发展提供严实的作风保障

从严管理是现代企业管理的必然选择和现实需求。今年开展的从严管理年活动即将告一段落，但是我们要坚定从严管理的理念不动摇，坚持执行从严管理各项制度不松懈，力求从严管理常态化、制度化、持久化，把‚严之又严，实之又实‛作为提升工作质量、提高工作水平的切入点和突破点，推动各项工作的落实。

要把‚严之又严、实之又实‛落实到完成目标任务的具体举措中。2015年是我们厂生产经营形式发生重大变化的一年，分公司采取内部模拟利润的方式，考核我们的减亏指标，效益是衡量一切工作优劣的标准。随着分公司考核模式的变化，要求我们从固定资产折旧、人工成本和操作成本控制等方面采取积极的应对措施，要求我们对一线生产单位、辅助生产单位、后勤服务单位、机关部门等制定新的考核办法，要求我们进一步完善内部模拟市场、健全内部模拟市场的运作机制等等。所有这些，都要求我们以‚严之又严、实之又实‛的工作作风，制定务实详细的方案、具体严谨的措施，认真细致地做好每一个环节的工作，确保运行机制顺畅，管理流程清晰，考核标准严格，为圆满完成2015年各项生产经营任务奠定坚实的基础。

要把‚严之又严，实之又实‛落实到干部队伍建设之中。‚政治路线确定之后，干部就是决定的因素。‛油公司体制机制建设的推进、落实，必将带来管理模式、考核方式、员工岗位等一系列调整，其中蕴含的利益调整必将带来干部员工思想的波动，要确保队伍不乱、思想不散、力度不减、工作不松，我们必须更加重视干部队伍建设。面对改革发展的新形势，全厂领导干部要有一种强烈的事业心和责任感，树立‚抓好工作是本职、不抓工作是失职、抓不好工作是不称职‛的意识，对分管的工作、对‚责任田‛里的事情要主动积极地去抓去管，决不能当‚甩手掌柜‛。要负责担当，碰到问题不推诿、不回避，敢于‚亮剑‛，敢于动真碰硬，光明正大、理直气壮地严格要求和管理。要坚持从自身做起，严格要求自己，凡事自己先放出个样子，一级做给一级看，一级带着一级干，通过发挥自身的示范作用，影响和带动员工真抓实管、真抓实干，真正带出一支素质过硬、纪律严明、执行力强的员工队伍。

要把‚严之又严，实之又实‛落实到基础管理之中。基础管理是从严管理的基石，是我们一切工作的落脚点。要强化全员岗位责任意识，以全面梳理修订岗位责任制为契机，组织员工进一步学习掌握岗位职责，进一步提升员工执行岗位责任制的自觉性，努力构建以‚定责、履责、问责‛为核心的岗位责任体系，促进员工自我从严要求、从严尽责，提升岗位执行力。古人云：为政贵在行，以实则治，以文则不治。‚实‛是基础管理的根和魂，每一个方案，每一张报表，每一轮岗位巡检，每一次加药等等，都必须实实在在，来不得半点儿‚虚‛，来不得一丝的‚假‛。要针对员工中存在的‚假巡检‛、‚假记录‛、‚假加药‛等弄虚作假行为，制定切实可行、处罚严厉的制度，坚决杜绝类似行为。

党建和思想政治工作范文第3篇

关键词：煤炭企业;党建;思想政治工作

一、面临的新形势

(一)从要求型向服务型转变

过去，煤炭企业党建思想政治工作主要通过召开专题会议把党的指示精神灌输下去，然后向职工提出要求，达到某种目标。随着企业改革不断走向深入，煤炭企业的主要任务是生产经营，这就要求新形势下煤炭企业的党建思想政治工作要在提高服务意识和服务水平上下功夫，想方设法促进与生产经营管理的有机结合。同时，要求工作人员不断学习和加强基础理论研究，提升服务水平，充分调动职工的积极性，赢得他们的理解、信任和支持。

(二)从政治型向文化型转变

计划经济时期，煤炭企业的党建思想政治工作主要是组织职工进行政治学习、宣传和教育等工作，借以提高职工的政治觉悟。随着煤炭企业改革的推进，企业的生产经营和党建思想政治工作必须同时进行。一些企业只看重经济效益而忽视党建思想政治工作，没有看清企业文化的深层次内涵和具有的教育职能，没有看到以企业文化建设推进企业党建思想政治工作是时代的必然要求。当前，煤炭企业党建思想政治工作还面临着从政治型向文化型转变的趋势。

二、存在的新问题

(一)急功近利倾向严重

根据调查，一些煤炭企业干部在对职工进行党建思想政治工作的时候，缺乏必要的耐心，为了凸显政绩，仍然故伎重演倾向于作报告、制作宣传栏等上级领导看得见的教育形式，对于广大职工的系统教育不够重视，缺乏对职工的理想信念、爱国主义教育和正确的世界观、人生观和价值观教育。

(二)基层党组织的党建思想政治工作力量薄弱

当前，在我国煤炭企业基层党组织工作的大多是一些老党员，他们有经验有能力，但是缺乏文化，在做职工的党建思想政治工作中有时候背离了党的指示精神，有时候难以向职工解释清楚某项理论性的知识，从而导致职工误解造成负面影响等等。所有这些对煤炭企业基层党组织党建和思想政治工作的发展带来不利影响，工作内容和工作方法跟不上时代的发展，职工的意见很大。缺乏生机勃勃年轻有为的大学生，许多从事党建和思想政治工作的人员属于“兼职”，一方面缺乏实践经验和理论基础，另一方面三心二意，根本不适应党建思想政治工作，煤炭企业的基层党建思想政治工作力量十分薄弱。

(三)对党建思想政治工作认识有偏差

一些企业的领导者错误的认为发展经济、盈利才是硬道理，生产经营是第一位的，企业的党建思想政治工作是可有可无的事情，上级检查工作只好应付一下就行了，对党建思想政治工作认识存在偏差。认识上有偏差，行动上就一定是错误的。这些企业对生产经营采用量化的指标进行考核，优秀人才几乎全部进入生产领域;对党建思想政治工作缺乏整体工作部署，没有完善的监督落实机制。一届一届的企业领导都是这样认识的，也是这样做的。从而形成一种恶性循环，使得基层组织越来越被忽视，而党建思想政治工作日趋薄弱，不能有效发挥基层组织的作用。另外，一些企业领导在组织党建思想政治工作时，不从自己企业职工自身的思想实践出发生搬硬套上级的指示，使得企业党建和思想政治工作形式单一、枯燥无味，无法取得良好的效果，甚至导致青年职工对党建思想政治工作产生抵触情绪，产生非常严重的不良影响。

(四)活动贫乏，缺少党员典型的号召作用

企业领导不重视，对于党建思想政治工作开展活动不给资金的支持，“巧妇难做无米之炊”，一些应有的活动组织不起来，职工不能通过有效活动得到应有的思想政治教育，对于其他形式的党建思想政治教育也就缺乏浓厚兴趣，长期下去，工作人员也就没有积极性。一些企业不注重树立党员先进典型，党员和职工找不到学习的榜样，没有前进的目标和方向，没有工作的热情，心中一潭死水，严重影响了党员形象，阻碍了党建思想政治工作的开展。

三、政工原则探索

煤炭企业党建思想政治工作原则包括以下六个原则：一是理论联系实际，一切从实际出发的原则;二是与企业生产经营相结合的原则;三是发扬民主与正确指导相结合的原则;四说服教育与严格纪律相结合的原则;五是与身教言教相结合的原则;六是批评与表扬相结合的原则。

四、主要应对措施

(一)加强党建政工队伍建设

选派政治和业务过硬的中青年干部充实到党建政工队伍中去，以增强队伍中的创新能力。同时，还要提高他们的综合素质。为此，就要不断加强学习，解放思想、更新观念，提高马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论理论水平，以先进的理念武装自己的头脑，以此作为来指导工作实践，理论和实践相结合，做到学以致用，学习和实践逐步提高。

(二)党建思想政治工作要与企业文化建设紧密结合

煤炭企业的党建思想政治工作和企业文化建设是密不可分的，都离不开职工的思想和观念。企业在开展党建思想政治活动的时候，一定要紧密结合企业的文化建设来进行，互相促进、共同提高。如果片面进行，则事倍功半，背离正确的方向。企业文化内涵大都体现企业积极进取的精神，本身就是一种引领，只要工作人员再增加党建内容，就一定发挥二者的合力，无往而不胜。

(三)创新工作内容和方法，提高党建思想政治工作的服务水平

要建立党建思想政治工作的长效机制，不急功近利，狠抓职工的人生观、价值观和爱国主义教育;企业领导既要抓经济建设也绝不放松党建思想政治工作，两手抓，两手都要硬;要加大资金投入，尽可能多的开展政工活动，切实提高职工参与党建思想政治建设的积极性;党建政工人员在履行服务职能的时候要以人为本，要耐心细致，做到动之以情、晓之以理;要多树典型，充分发挥党员典型的带头作用，借助榜样的力量提高工作的号召力和感染力;要创新工作方法，根据职工的爱好和特长开展活动，多举办政治理论知识竞赛，让职工上讲台发表对时事政治的评论，开展讨论会写出学习心得等，采取多种寓教于乐的手段逐步形成企业全员参与的良好局面，逐步填补职工对党建思想政治遗留下的空白。

五、结语

综上所述，面对煤炭企业存在的新问题，企业领导一定要从企业实际情况出发，建立长效机制，狠抓党建思想政治队伍建设，创新工作方法，逐步走向企业职工都乐于参与的良好轨道，切实把党建思想政治工作水平提高到一个新水平，为企业持续发展贡献力量。

参考文献：

[1]张霞.试论加强党建及思想政治工作的方法[J].东方企业文化，2014(0).

[2]尚海波.国有企业党建思想政治工作分析及对策[J].经营管理者，2013(24).

党建和思想政治工作范文第4篇

关键词：企业;思想政治;工作;问题;建议

我国的市场经济体制与党领导的政治体制相结合的特点决定了我国国有企业的经营行为与思想政治工作相互依存、相互促进、密不可分的关系。发展社会主义市场经济不仅使国有企业职工的思想观念发生了深刻变化,而且随着人们利益关系的不断调整,职工的思想更加活跃,思想问题进一步突出。思想政治工作做好了,就可以使广大干部职工加深对公司各项改革措施的理解,从而统一思想,凝聚全体职工的智慧和力量,为推进发展战略,建设和谐而奋斗。

1 加强思想政治工作的意义

思想政治工作是协调人际关系,保持队伍稳定,促进企业发展,实现社会和谐的一个重要手段和必要的条件,是形成企业凝聚力、向心力的有效措施。思想政治工作开展的深入与否、直接关系到企业工作氛围的好坏,关系到企业员工素质的提升。思想政治工作已方面抓内因,调整人的思想;另一方面注重环境对人的影响,通过营造良好和谐的工作氛围,保证员工和部门之间的关系融合,从而带动企业工作效率的提高,直接影响到企业经济效益的实现,最终影响企业的综合实力和竞争力。

2 目前企业思想政治工作的现状和存在的主要问题

目前企业思想政治工作存在的主要问题主要有几个方面:一是对企业思想政治工作的地位和作用存在着误区,认为企业思想政治工作室独立的,个别群体的,忽视思想政治工作对企业管理和发展的促进作用;二是企业只注重自身的生产经营发展,忽视了思想政治工作对企业生产经营的作用;三是企业员工对思想政治工作认识不高,或者说根本不感兴趣,参与政治活动部积极;四是思想政治工作缺乏针对性和实效性,思想政治工作的重点仍然主要放在“说”上,而没有具体解决问题;五是思想政治工作方法比较古板,没有创新,不能适应现代社会发展的需要。 3 加强思想政治工作的建议

3.1坚持党的思想领导

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员、干部和职工群众,这是加强和改进国有企业思想政治工作的根本。国有企业的思想政治工作要树立科学的发展观,坚持以人为本,保证国有企业全面、协调的发展,全面推进国有企业各项事业的健康发展,增强企业的凝聚力和综合竞争力。要针对职工在生产经营管理过程中出现的思想实际,有的放矢地加以解决,使企业思想政治工作实实在在地渗透到生产经营管理的各个环节之中,发挥保障作用,变虚为实,变无形为有形。

3.2坚持“以人为本”

党的十七大报告中指出“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导”,体现了思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。胡锦涛同志说“既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这为以人为本开展思想政治工作指明了努力方向。要贴近职工群众,理解、关心群众,让职工在思想道德、体力、精神心理等方面都得到健康的发展。既要鼓励先进又要照顾多数,既要统一思想又要尊重差异,既要提倡奉献精神又要重视正当利益,既要解决思想问题又要解决实际问题。要重视广大职工群众的物质需求,把满足职工群众的物质利益作为企业思想政治工作的基础;同时要发挥思想政治工作的教育功能,让职工树立正确的义利观,切忌用办实事代替思想政治工作。要重视人的精神需求,为他们提供精神寄托,满足职工群众的知识文化需求,满足广大职工群众的感情需求和心理需求。

3.3优化思想政治工作格局,建立“大政工”模式

要结合现代企业制度,重新确定思想政治工作的格局,跳出“思想政治工作仅仅是政工部门和政工干部的事”的认识误区,跳出思想政治工作“自我循环”的怪圈,要充分认识到思想政治工作不是思想政治工作者的“专利”,而是搞好企业改革、促进企业发展的政治基础,要保证企业发展,就必须形成思想政治工作的群体优势,建立“大政工”模式,形成全方位思想政治工作的优势。抓好管理必须从思想入手,鼓励每个员工在各自的工作岗位上,最大程度地发挥自己的才能,使思想政治工作于企业经营管理有效结合,逐步形成大政工的思想政治工作格局。

3.4加强针对性,注重实效性

加强企业的思想政治工作,要坚持以企业的生产经营为中心,坚持思想政治工作和企业生产经营相结合,坚持思想教育与利益引导相结合,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,做到具体问题具体分析,有效地针对问题提出解决方案。坚决克服“空对空”的说教和脱离实际的教育。在企业的生产经营活动中,要善于协调解决广大职工的思想情绪,修正决策中的不足和偏差,防范决策实施中带来的震荡和风险;要围绕企业的重大活动来进行,融思想政治工作于企业的集体活动之中,增强思想政治工作的亲和力;要围绕广大职工的实际困难来进行,尤其要围绕困难职工的实际问题来进行,帮助他们解决衣食住行问题、子女上学问题、生老病死问题等等,通过实际行动来帮一个、带一片,给广大职工送上社会主义大家庭的温暖,体现社会主义企业的优越性。

3.5提高思想政治工作者自身素质

要想做好企业的思想政治工作,首先应该提高思想政治工作者的自身修养和综合素质,增强其做思想政治工作的感染力和号召力。思想政治工作要以“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想”为指导,以贯彻落实党的十七大精神为契机。在日常的工作和生活中,要以身作则,率先垂范,廉洁勤政,勇于奉献,不谋私利,用自己的模范行动带领人,用自己的人格魅力感动人、引导人,增强企业思想政治工作的内在品质和应有的号召力和感染力。

3.6探索创新,与时俱进

要与时俱进,探索和创新企业思想政治工作,使其内容适时,方法适当,形式适用。

一是要坚持贴进实际、贴近生活、贴近群众,创新企业思想政治工作的方式、方法。要把握时代脉搏和企业发展心率,从构建和谐社会和加速岫岩经济崛起的高度,研究、创新企业思想政治工作,努力走出一条合时、合宜、合身的路子来。二是要把传统做法和创新做法有机结合起来。对于传统方式方法,我们要坚持马克思主义的认识论和方法论,在创新的基础上予以扬弃,做到既要继承发扬,又要创新发展。三是要坚持引导和交流。通过培训、座谈、经验交流、典型引路等方式方法,搞好企业间的交流,搞活思想政治工作,为企业发展和构建和谐岫岩发挥作用。

4结束语

企业思想政治工作在围绕企业发展大局,为企业中心工作服务;为企业化解各种矛盾,构建和谐企业服务;培养企业员工的责任感、主人翁意识和帮助员工认识国家大局及社会发展方向,掌握了解党的路线、方针政策,明确国有企业发展的意义等方面发挥了重要作用。在改革开放日益深入,科技发展日新月异,知识经济迎面而来的新形势下,思想政治工作需要不断创新,开拓新途径、新方法、才会有生命力。

参考文献：

[1] 西政文等.新时期企业思想政治工作实践与思考.人民出版社.2005.

党建和思想政治工作范文第5篇

在上级党组织的正确领导下，我们认真落实“三个代表”重要思想的要求，始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设贯穿于生产经营、企业管理的各个方面，以创建红旗班组活动为载体，狠抓职工队伍的思想道德建设和素质教育，加强作风建设，努力营造团结一心，积极进取的和谐氛围，增强了凝聚力，为生产的快速发展提供了有力保障，使作业区各项经济指标一年一个台阶，实现了快速稳步增长，创造了历史最好成绩。

一是领导重视，以身作则。开展精神文明建设首先取决于领导班子对精神文明建设重要性的认识程度、主动程度和以身作则的程度。领导者的表率作用是一种无声的命令，班子成员的言行举止对广大职工起着重要的和导向作用，在一定意义上决定着精神文明建设的水平。因此领导班子必须以身作则发挥表率作用，在精神文明建设工作中，带头学习，带头实践，从自身做起，从身边的小事做起，带领员工共同参与，只有这样才能使精神文明建设工作取得真正的效果。必须在工作中始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，不断加强班子的思想作风建设和理论学习。在不断的学习、实践和总结过程中，领导班子认识到精神文明建设对物质文明建设起巨大的推动作用，并且是使物质文明建设沿着正确方向持续发展的重要保证。随着市场经济的不断发展，竞争日益激烈，竞争对手之间的差距越来越小，必须依靠自身力量在市场竞争的夹缝求生存、谋发展。为了实现长期稳定的发展，仅仅依靠物质和经济的手段已经难以实现

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党建思想政治工作论文

突破，必须要全面调动职工的积极性，必须要激发出职工内心的主动性、创造性，必须依靠强有力的制度保障，有组织有计划地来推进，才能收到实际效果。必须做到了有计划、有目标，有措施，有检查，并且将精神文明建设工作纳入年终考核。形成了党政工团协同负责，分工把守，一级抓一级，层层负责的工作机制，使精神文明建设有了组织保障。

二是统筹规划，整体推进，重点突破。精神文明建设是一项长期的、复杂的系统工程，它不是依靠几个人就可以完成的，更不是一朝一夕可以完成的。因此，必须根据企业的实际情况，做好统筹规划。要利用各种载体，在企业的经营管理、改革发展、队伍建设、安全生产等各个领域全面推进精神文明建设。每个环节都必须做到扎扎实实，做到有目标、有措施、有考核。在精神文明建设推进过程中必须要突出重点，要着重抓住那些企业发展上最迫切需要解决的问题和职工关注的热点问题，由表及里、由浅入深，只有这样才能使精神文明建设从局部建设走向整体建设，从浅层走向深层。

三是精神文明建设要紧密结合企业实际。开展精神文明建设的目的就是要塑造职工优秀的思想行为，给企业发展注入强大的生命力，为企业的持续稳定发展提供精神动力，实现企业效益与职工素质的共同进步。因此在精神文明建设过程中，必须要把促进发展作为精神文明建设的出发点和落脚点，着眼于那些制约企业发展，影响和谐稳定大局的问题，真正体现求真务实、出实招、办实事、求实效。只有这样才能抓出成效，才能把精神文明建设活动落到实处。

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党建思想政治工作论文

四是精神文明建设活动要服务生产经营工作。开展精神文明建设必须要紧密围绕生产经营工作，真正发挥出对生产经营活动的导向和推动作用。在实际工作中，必须要根据经营管理的情况和特点，围绕改革发展重点制定精神文明建设的规划，同时充分发挥精神文明工作对中心工作的促进、带动和辐射作用，确保企业持续稳定地发展。只有这样，才能使经营管理工作实现质的突破，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，才能使精神文明建设结出丰硕的果实。

五是努力提高职工思想道德素质和科学文化素质。在职工中深入开展社会主义道德教育，培育职工爱厂爱岗、敬业奉献的职业道德观念。以加强职业道德建设为重点，以增强集体主义思想为原则，以“热爱工厂、敬业爱岗、团结奉献、尊重知识、支持并积极参与工厂建设和改革”为基本要求，大力倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、处事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德;建立并完善员工行为道德规范;培育员工“企业靠我发展、我靠企业生存”的义利观、“厂兴我富我荣、厂衰我穷我耻”的荣辱观、“追求真、善、美，抵制假、恶、丑”的是非观;引导职工正确处理集体和个人、长远和眼前利益关系，把个人的理想和行动统一到促进企业兴旺和发展的工作中来。

六是创建活动要有载体。要从实际出发，量体裁衣，每年要注入一定的资金投入，办几件职工看得见、摸得着的实事、好事。做到开

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党建思想政治工作论文

展活动有场所，有家当，如职工之家，健身房，图书室，棋牌室等。让职工工作之余，有个好的交流、娱乐、休闲的环境。积极开展“红旗班组”、“文明职工”、“文明家庭”活动;深入开展党内“创先”活动;配合生产经营工作，积极开展岗位技术练兵、小改小革及合理化建议活动;搞好厂标兵、先进生产(工作)者的评选、表彰工作，培育典型，以点带面;配合重大节日，开展庆祝与纪念活动;组织职工经常开展健康向上、形式多样的文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶职工情操，增强企业凝聚力。

烧结作业区甲班党小组

党建和思想政治工作范文第6篇

一、学习讨论落实活动扎实开展。按照上级安排，我局于去年12月17日召开了全系统27个下属单位86名股级以上干部参加的学习讨论落实活动动员会议。活动中，我们通过狠抓统一思想认识，落实两个责任;深刻反思剖析，提出整改举措;保持高压态势，开展集中整治;坚持从严治史，大力刷新史治;实施六权治本，规范权力运行等五个环节的工作，使全市卫计系统的精神面貌焕然一新，干部作风得到加强，行风建设得到好转，群众满意度进一步提高。特别是在结合学习讨论落实活动开展专项整治工作中，我们在省委安排的整治医务人员收受“红包”、开单提成和整治“非法行医”及XX市卫计委安排的新农合资金管理、预防接种、基本药物管理五项整治的基础上，又增加了公共卫生服务项目专项整治，皆取得了显著成效，并代表xx市迎接了省委、XX市委学习讨论落实活动领导组的专项检查，得到了各级领导的高度肯定。一是开展医务人员收受“红包”、开单提成专项整治。全系统在35581廉政专户共退回“红包”、礼金30多笔共10万余元。二是开展打击非法行医专项整治。共出动执法车辆120余次，执法人员680人次，在全市511家各级各类医疗机构中，查处无证行医诊所60余家，关门停业55家，立案查处医疗违法案件26起，其中：医疗机构聘用非卫生技术人员行医案件16起，其他违法行为案件10起。三是开展新农合专项整治，严格实行银行管钱、财政管账、新农合核销，做到收支分离、管办分开、专款专用，保障了新农合基金封闭管理，安全运行。四是开展预防接种专项整治，重点整治了预防接种信息不公开，接种门诊不达标、接种流程不规范、接种资料不完整等问题，使预防接种工作进一步规范标准。五是开展基本药物专项整治，全市公立医院基药采购量和使用量均达到了50%以上，基层医疗机构使用非基药品种数和金额均未超过基药的10%。六是开展公共卫生服务项目专项整治，确保国家专项资金用活用足，为群众提供更全面的健康卫生保障。

二、重点工程进度加快。市中医院迁建、新建住院综合楼建设项目是经xx市委、市政府研究决定实施的一项重点项目。项目总建筑面积9534.38平方米，总投资3330万元。建设地点原为市府东街6号市中医院原址内，去年9月市政府常务会议研究决定，将xx市中医医院与城西社区卫生服务中心进行医疗资源整合并整体迁建，同时在小张村临河东大道路段给两院划拨30亩土地用于新院建设。目前省发改委的项目可行性研究报告批复已下发，项目建设施工图纸已经省专家组项目初涉评审，项目《选址意见书》和环评监测报告已完成，土地选址征求意见表经各部门签字盖章后已上报市国土局，正在完善相关手续，工程开工在即。

三、医药卫生体制改革进一步深化。结合省医改工作电视电话会议精神，我们对医改政策进行了再学习、再落实、再提高，全市医改工作得到了进一步发展。2015年，市人民医院和中医院人员基本工资已由医改前的70%提高到100%，(妇幼院基本工资100%)，且全部拨付到位。三家公立医院已全面实行全员聘任、竞争上岗、岗位管理人事分配制度改革，同时制定了2015年卫生系统人才招聘计划，为全市医疗机构积极引进适用的医技人才。非政府办社区医疗机构实施基本药物制度试点工作加快推进，下发了《关于非政府办基层医疗机构实施基本药物制度运行管理办法》，为下一步非政府办社区卫生机构实施基本药物制度奠定了基础。

四、人口计生政策全面落实。计生工作始终坚持目标管理责任制，市政府与计生领导小组各成员单位签订了《计划生育工作目标责任书》;严格实施“单独两孩”政策，惠及126个家庭;严格落实“一票否决”制，全年共审核单位36个，审查个人2127个;严格审查生育第二个及其以上子女的或有收养子女情况的家庭10个;低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4.47%;2015年人口计生事业经费预算达到省定标准人均25.32元，人口计生事业经费实际投入经费到位率达到80%以上;发放计生家庭奖扶金1.7万人1134万元，为40个失独或伤残家庭办理了住院及意外伤害保险，为6200个计生家庭办理了意外伤害保险，国家免费孕前优生健康检查项目覆盖目标人群2274对，完成任务率100%;在全市农村试行免费代办服务，为代办员给予一证10元的工作补贴，共代办(登记)各类证件4500余件。xx市成功创建2015省级“村民自治示范市”，市计生协会被评为国家“计生协会先进单位”。

五、医疗服务能力得到提升。一是积极推行临床路径管理。市人民医院开展了52种临床路径工作，市妇幼院对4个病种、中医院对6个病种进行了临床路径管理，入组率达70%，完成率达80%。二是开展优质护理活动。市人民医院在心血管内科、外科等8个病区开展了优质护理示范活动，妇幼院在妇产科病区、中医院在内科、外科、妇产科病区开展了优医护理服务示范活动。三是开展健康教育大讲堂活动。市医院、中医院、妇幼院均成立了组织机构，制订了健康教育大讲堂方案和培训计划，在世界卫生日、世界无烟日、艾滋病日等节点均合理安排健康教育内容。四是积极推行预约诊疗服务。市人民医院、中医院、妇幼院等4家医院从4月份开始，以电话、短信、门诊窗口、医护工作站等多渠道开展了预约诊疗活动。五是大力推行同级医院检查检验结果互认工作。我们召开了二级公立医院负责人会议，安排了全市二级以上医院推行同级医院检查检验结果互认工作。六是市人民医院正在积极准备心脑血管内科、儿科的省重点学科建设申报工作。七是大力开展对口帮扶工作。市人民医院与XX市中心医院建立了对口帮扶，我市的二级医院也选派业务能力强的15名骨干医师到乡镇卫生院进行对口支援，并对乡镇卫生院业务骨干提供免费进修学习，提高基层医疗机构的诊疗水平。

六、城乡清洁运动成效显著。4月17日，xx市政府召开了“创建国家卫生城市、开展城乡爱国卫生清洁运动”动员大会，制定下发了《创建国家卫生城市开展城乡爱国卫生清洁运实施方案》，市政府副市长张千里与各职能部门“一把手”签订了创建目标责任书。全市10个镇(街道)和各相关单位均成立了爱国卫生组织机构，市、镇(街道)村三级爱国卫生网络机构进一步完善。在省和XX市要求的标准上，我们自加压力，将“八项整治和四大工程”加上食品安全整治变为“九项整治和四大工程”。工作中，我们配合市政府督查科对各单位创建工作进行了多次专题督导，全市各爱国卫生成员单位以爱国卫生月活动为契机，大力开展创建国家卫生城市和城乡爱国卫生清洁运动宣传工作，并结合各自实际制定出本单位实施方案，积极开展创建国家卫生城市和开展城乡爱国卫生清洁工程，城区和农村的“脏、乱、差”现象得到有效遏制，各项成绩在XX市名列第一，并成功通过了XX市领导组的明察暗访和省卫生城市专家组的评估验收，xx市有望连续18年获得省级“卫生城市”称号。

七、新农合制度逐步完善。2015年，我市参合农民达到了339238人，参合率为99.93%,2016年参合农民人均缴纳120元/人，各级财政补助380元/人，筹资标准提高到了500元。政策范围内住院费用补偿比例稳定在75%。门诊慢性病提高到了40种，其中普通慢性病28种，特定病12种;重大疾病保障提高到了31种。截至11月底，全市共发放补偿资金11572.65万元，补偿人次58.09万人。同时，我们在山西省医科大学第一医院等10所省级定点医疗机构开始了就医即时结算工作，进一步完善了单病种付费、剖宫产同病同价定额付费、住院转门诊治疗补偿等支付方式改革，大病保险支付比例达到了50%以上，对分级诊疗工作进行了安排部署。另外还开展了60至64岁老年人健康体检工作，目前全市完成健康体检人数12922人，体检完成率68.7%。

八、基药运行健康平稳。目前市人民医院、中医医院、妇幼保健院三家市级公立医疗机构全部取消药品加成，实行零差率销售。截止11月底，共销售基药3492万元，发放药品补助298万元。全市所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室(卫生院代购)全部实行省级网上采购，统一结算。截至11月底，全市基层卫生医疗机构共配送基本药物1987万元，其中乡镇卫生院1314万元、村卫生室673万元。共发放基药补偿款540万元，其中乡镇卫生院394万元，村卫生室146万元。全市8家非政府办社区医疗机构全部实行省级网上采购，统一结算。

九、中医药服务能力得到加强。一是积极创建全国基层中医药工作先进单位。我们成立了专门的创建工作领导小组，制定了《xx市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》，与各基层医疗机构签订了目标责任书，并成功通过了国家中医药管理局的现场评审，得分在XX市排名第一。二是大力开展中医小儿推拿健康服务指导，制定了《xx市2015年中医小儿推拿健康服务指导工作方案》，组织了全市社区服务中心和镇卫生院儿童中医药健康管理人员参加培训，对全市2852名儿童进行了中医饮食起居指导。三是我市韩阳镇、开张镇卫生院于8月份迎接了省卫计委的评审验收，成功创建山西省中医药特色基层医疗卫生机构。四是逐步建立和完善市、镇、村三级中医药服务网络，目前全市镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了中医药综合服务区，配备了常用中医诊疗设备，中药饮片达300种以上。43%的村卫生室能提供100种以上中药饮片，其他村卫生室配备50种以上中药饮片。

十、基层医疗机构建设力度继续加大。为了着力改善镇村两级医疗机构办医条件，提高村卫生室标准化建设水平，在去年完成栲栳、卿头、于乡、城东卫生院基础建设的基础上，我们今年又争取了169个村卫生室建设专项补助资金845万元(每村补助5万元)，并于11月27日召开了xx市农村卫生室建设项目推进会，预计明年6月份可全部建成投入使用。积极开展“群众满意的基层医疗机构”评审活动，目前全市7所卫生院、135所卫生室前期准备工作已经到位，我们将在12月份开始对各医疗机构活动开展情况进行验收。同时全面落实乡村医生多渠道补偿和待遇政策，全年共发放村卫生室人员工资120.5万元，为全市113名退养村医按每月每人100元的标准发放生活补助13.5万元。 十

一、公共卫生服务水平进一步提高。一年来，我们不断转变服务模式，突出公卫主体地位，公共卫生服务工作走上良性发展轨道。先后制定下发了《2015年公共卫生项目工作安排意见》、《xx市基本公共卫生服务项目资金管理办法》等系列指导性文件。通过“走出去、请进来”，开展了多层次、多形式的培训。同时按照《工作考核实施方案》，各专业公共卫生机构认真做好每季督导，并与医疗机构建立逐级考核评估机制。资金上严格经费使用，实行

一、二季度按辖区人口预拨，三季度按工作量测算，年终考核总体结算，严格做到工作数量、质量与经费拨付一致。截至11月底，为全市65岁以上农村老人健康体检38981人，体检率83%;新建居民健康档案8699份，更新档案74530份。有效提高了公卫项目的服务质量和水平，保障了群众的健康权益。 十

二、人才培养力度得到加大。我们组织专人对全市医疗卫生系统的人力资源状况进行了专题调研，并据此制定了《xx市中长期卫生人才发展规划》和《xx市公开招聘医疗卫生单位医护技人员实施方案》，今年计划通过公开招聘的方式，为全市各级医疗机构招聘医疗技术人才101名。同时积极开展多层次、全方位、广覆盖的人才培训，全年共完成5名基层医疗机构全科医生转岗培训，培训社区卫生人员和村卫生室人员2650人次。

十三、疾控、监督、妇幼等工作有效开展。

疾控工作：截至11月底，计划免疫、六苗接种率均为100%;审核传染病1962例，均按规定采取了相应措施;碘盐合格率为99%，合格碘盐食用率为99%，碘盐覆盖率为100%;共接待结核病门诊病人572例，确诊各类结核病人250例;艾滋病防治共接受咨询检测528人，未发现hiv抗体阳性者，检测率100%。符合治疗条件37人，其中36人已接受治疗，治疗率97%。居民生活用水监测覆盖率100%。监督工作：截至11月底，共发放各类公共场所卫生许可证54家，监督覆盖率达100%;扎实开展医疗秩序整顿“亮剑行动”，共出动监督员790人次，车辆160余台次，取缔无证行医诊所60家;及时上报各类监督信息，共网报卫生监督信息2180条;经常性监督覆盖率达到95.32%，其中医疗卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生均达到100%。妇幼工作：截至11月底，共完成2341名农村产妇分娩补助;新增叶酸服用人数4770人，叶酸服用依从人数4058人，依从率85%;完成农村妇女宫颈癌筛查4008人，阴道镜检查107例，病检39例;孕产妇健康管理2157人,管理率72.11%;产后访视2408人,访视率80.51%;6岁以下儿童健康管理25005人，新生儿访视2401人,访视率80.27%。

十四、卫生法制建设步伐加快。结合“六权治本”要求，我们对卫计系统各项审批事项进行了梳理，建立了权力清单，明确了审批事项的办理流程、办理时限和事前条件，简化了办理程序，并通过电视、报纸等媒体进行了公开承诺。各级领导干部在工作中主动加强普法知识的学习，法制观念逐步增强，运用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的自觉性极大提高。同时制作宣传栏、电子屏、板报等2300余块，大力宣传有关医改政策和行业法律法规，提高了群众的知晓率和监督力，进一步强化了执法监督，规范了执法行为，2015年我局被评为XX市“六五”普法先进单位。

十五、卫生计生机构改革顺利完成。9月29日，xx市政府召开了xx市卫生和计划生育局机构改革动员大会，调整和组建了新一届的xx市卫生和计划生育局领导班子。在新一届局班子的领导下，原xx市卫生局和xx市人口与计划生育局领导及干部职工，牺牲小我，顾全大局，从工作角度出发，在很短的时间内完成了人员与办公的整合，并以更高的激情投入到了新的工作中，目前各项工作运行平稳，卫生计生机构改革顺利完成。

一年来，全市卫生计生工作虽然取得了一定成绩，但我们的工作还存在不少问题和不足，特别是距离人民群众日益增长的健康需求还存在一些不容忽视的问题：

一是医改工作的各项任务不能完全到位，面临着诸多瓶颈问题，有些遗留问题急待解决。如乡村医生队伍老龄化严重，还没有很好的办法予以解决。

二是各级医疗机构的硬件建设、设备配置仍适应不了群众看病就医需求，可投入资金短缺，床位紧张，就医环境仍需进一步改善。 三是专业技术人才不足问题。全市各级医疗卫生单位普遍缺乏有一技之长的学科带头人和卫生适用人才，医疗卫生服务能力和水平与群众期望有差距，制约了医院的发展。

四是社会抚养费征收难度不断加大，利益导向机制还未实现与普惠政策的有机衔接。

五是各级医疗机构医院管理、医德医风、医护人员服务态度、服务能力、服务水平还需优化。 下一步，我们将借“三严三实”教育活动和卫生计生机构改革的东风，积极谋划明年的卫生计生工作，进一步加强卫计系统作风行风建设，振奋精神，开拓进取，努力实现xx卫生计生事业新的突破，为“兴永富民”作出新的贡献。重点要抓好以下几项工作：

1、突出“医改”这个重点，不断完善医药卫生体制改革。继续开展和完善新农合支付方式改革，积极探索商业保险模式，更大程度保障群众健康权益。

2、严格落实中央关于计划生育工作坚持“三个不变、四个到位”的要求，建立健全宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。认真落实中央全面放开“二孩”政策，更加注重宣传倡导、依法行政、服务关怀、利益导向，确保人口计生工作稳步发展。

3、加大工作力度，积极整合各方面资源，加快169个村卫生室项目建设进度，确保工程按期完工并投入使用。

4、强化基本公共卫生项目管理工作，加大考核力度，提高规范化水平和工作质量。努力办好社区卫生服务中心，发挥好公办机构的医疗领域主力军作用。

5、加强医疗机构的管理和医疗市场的整治力度。积极落实医疗机构不良执业行为记分管理制度和医疗机构集中校验工作，提高辖区诊所的硬件和规范化执业水平。

6、扎实做好疾病预防控制和卫生监督工作。加强卫生应急管理体系建设,提高传染病防控工作质量。加强公共场所卫生监督监测工作，做好学校卫生、放射卫生、职业卫生和生活饮用水监督监测等工作。

7、继续加大卫生计生人才培训和招聘力度，明年计划通过公开招聘，再为全市各级医疗卫生单位招聘医疗技术人员80名。