城镇居民养老保险总结

城镇居民养老保险总结（精选10篇）

城镇居民养老保险总结 第1篇

团结协作，服务为民

认真实施城镇居民基本养老保险试点工作

------谭家社区养老保险试点工作的成功做法

谭家社区是板块型社区，位于姜谭路中段，1997年由高家镇谭家村撤队转户而来。社区东起铁路南站工业站，西至氮肥厂东围墙，北起钢管厂围墙，南到九龙山山下，现有居民281户，783人，占地面积5万平方米，社区被铁路分割为南北两大部分。

近年来，由于街道驻地企业扩张，社区原有蔬菜耕地逐步被征用，社区的支柱企业氧气厂、冷库、淀粉厂也被拆除，加之居民是撤队转户而来，普遍文化程度较低，工作技能较差，就业困难，同时，由于社区老年人口逐年增加，社区返贫现象十分严重。为保障居民基本生活，开展城镇居民基本养老保险工作迫在眉睫。2009年城镇居民基本养老保险工作在谭家社区进行了试点，并取得了初步胜利。经过总结回顾，此项工作顺利完成归功于以下三个方面：

一、领导重视，政府支持

一是区委区政府和区人劳社保局、区农保中心及姜谭街道办事处等上级部门的积极努力下，使此项工作能在我社区进行试点。二是城镇居民社会养老保险开展以来，市、区领导十分关注，多次亲临社区检查指导工作。三是街道、社区高度重视，街道主管领导、社区主任亲自抓，并抽出专人负责此项工作。工作中一有疑难，就迅速会商，进行解决或请示上级主管部门，为前期工作的开展提供

了坚强的组织保证。

二、广泛宣传，深入动员

城镇居民社会养老保险在我市刚开始起步，所以很多居民都不了解，需要大力宣传。接到上级通知后，街道办事处领导立即开会制定了宣传计划，并成立了工作小组，帮助指导社区宣传摸底。由于正值谭家社区铁路以北居民整体搬迁，居民居住的地方相当分散，这给宣传摸底工作带来了很大的困难。社区领导多次在开会时强调要以最快的速度落实宣传摸底工作，并对各组居民小组组长实行了问责制，对自己包抓的居民区进行了入户宣传。社区两委会成员、社区协管员直接入户宣传，三番五次上门动员，做到家家户户资料到手，面对面解答群众疑问。在这段时间里，走进社区可以随时随地的听到居民对城镇居民社会养老保险政策的询问声，讲解声。为此项工作的开展打下了坚实的思想基础和群众基础。

三、积极主动，服务到位

城镇居民基本社会养老保险工作程序上比较复杂。一开始办理面临一些问题，比如资料的准备，由于搬迁，一些居民住得很远，老人来了几趟资料总是准备的不完整，有时资料带齐了却没有复印件，社区离街道又比较远，来来回回很不方便也不安全，面对这种情况，我们将要准备的资料写在黑板上，并整理下来写在纸上，给每一个有需要的居民，让他们按照条子上写的去整理，社区领导为了减少居民的麻烦，还特地买了一台复印机，专门为居民复印各种资料，节省了居民和经办的很多时间和精力。具体工作人员更是细

心仔细的审核居民资料，全心全意地为居民服务，确保社区每一位60岁以上的老人及时享受到政府每月的养老金补贴。确保在捆绑式参保条件的限制下和居民做好沟通、解释工作，全面推广这项惠民政策。

努力的工作得到了全体居民的认可，至09年底，共办理居民养老保险230人，其中有106人直接享受了养老待遇。2010年刚开始，我们就新办养老保险11人。至此，城镇居民养老保险在谭家社区得到了居民的认可与拥护，养老保险工作初步取得了一定的成绩。

但是，城镇居民养老保险毕竟是一件新工件，新情况、新问题将会不断出现，我们将会以更高的要求努力工作，总结经验、吸取教训，以更大的热情投入到此项工作中去，促进些项工作跃上新台阶，为创建和谐社会提供有力保障。

姜谭谭家社区

二〇一〇年五月二十四日

城镇居民养老保险总结 第2篇

工作总结

深入做好城镇居民社会养老保险试点工作，是统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的重大举措。XXX县认真贯彻科学发展观，在城镇居民社会养老保险工作中，坚持“宣传、服务、措施”三推进，规范管理，探索完善，按省、市、县制定的责任目标，结合工作实际，稳步推进了城镇居民养老保险工作。现将具体情况总结如下：

一、基本情况

XXX县现辖有19个乡镇，31个居委会，231个行政村，2个农场。根据2010年7月底对全县城镇人口结构初步调查，XXX县现有城镇人口120536人，16周岁以下16484人，占总城镇人口的13.7%，16－59周岁有86296人，占总城镇人口的71.6%，60周岁以上17756人，占总城镇人口的14.7%。

经过初步摸底检查，全县共有51942人参加企业、机关社保，12282人已经在外地参保。根据本县实际情况，报请县领导批准同意已将除XXX、XXX以外各乡镇的城镇参保人员划入农保统一参保，共划出22506人，其中60岁以上4609人，60岁以下17897人。

截至目前，XXX县城镇居民社会养老保险参保完成登记人数6193人，其中16-59周岁缴费人数2276人，完成缴费42.49万元，60周岁以上人员3423人，半年共发放基础养老金112.959万元。

二、主要做法

（一）搞好组织领导

XXX县对城镇居民社会养老保险工作高度重视，将其作为当前的中心工作来抓，下发了《XXX县城镇居民社会养老保险试点实施方案》。各乡镇成立了城镇居民社会养老保险工作领导小组，由党委书记、乡镇长任组长，所有领导班子成员、各社区支书、社区主任为成员；各社区也成立了相应机构，明确社区支部书记为第一负责人，会计具体负责此项工作，实行班子成员、机关干部包社区责任制，社区完善社区干部包组、组干部包户的工作机制。

（二）搞好人员培训

试点工作开展前，XXX县农保中心积极行动，认真做好政策培训。在县农保中心的组织下，乡镇劳保所具体经办人员和各社区信息联络员多次召开各级业务知识培训会议。同时，利用领导班子会议和机关干部学习日进行全面学习，吃透精神，掌握政策。以会代训，在试点工作启动动员会上，对班子领导、机关工作人员进行了培训，详细讲解了城镇居民社会养老保险政策。

（三）搞好宣传发动

1、我县印发了《城镇居民社会养老保险政策问答》五万多份，分发到了各乡镇各居民家中。各乡镇行动迅速，在本辖区内展开了声势浩大的宣传活动，组织了腰鼓队，上街、入户宣传。全县共出动宣传车辆40台次，悬挂宣传横幅70多条，张贴宣传标语400多张，层层召开动员宣传大会30多场次，并以会代训，在全县营造了浓厚的宣传氛围，确保了城镇居民社会养老保险政策家喻户晓。

2、广泛宣传政策，加强政策培训。利用新闻媒体，采取多种形式开展宣传，让城镇居民了解城镇居民养老保险政策。同时，配合《社会保险法》宣传活动，大力开展城镇居民养老保险政策宣传，引导适龄居民积极参保，以发放形式，针对城镇居民养老保险的参保范围、缴费标准、办理流程、享受待遇额度等老百姓关心的问题进行宣传。

（四）搞好硬、软件保障

第一，办公场所到位。为方便今后群众办理参保手续，各乡镇将办公所需的电脑、打印机及其他必要的办公设施迅速到位，运行顺畅。第二，人员配备到位。各乡镇挑选了社保经验丰富、懂政策、电脑操作水平较高的人员专门负责城镇居民社会养老保险手续的办理。任用大学生村官作为各社区联络员，配合宣传相关政策。第三，资金筹集到位。XXX县政府在居民养老保险资金筹集和管理中做到缴纳资金到位、预算安排到位、预算执行到位资金拨付到位。各社区本

着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好居民养老保险基金筹集工作。

（五）搞好人员底子调查

5月31日前，XXX县保质保量地完成了城镇居民中各年龄段符合参保条件人员基本情况调查摸底工作，以乡镇为单位进行汇总，为下一步工作的开展打下坚实基础。

（六）搞好参保登记、缴费

为了方便群众入保，要求广大干部服务上门，为老百姓免费复印有关证件，集中办理入保手续，并派专人负责。并要求业务人员在为群众办理入保手续时，做到热情、高效、微笑服务，自觉接受群众监督，真正达到群众满意。

三、基本经验

（一）加强领导、明确责任是推动工作的重要保证 城镇居民社会养老保险工作需要各政府的大力支持、各相关部门的密切配合，因此，需要一个强有力的领导班子。我县迅速成立相应的组织，行政正职全面管、专管副职具体管，建立了一套有学习、有检查、有汇报的日常工作机制，明确分工，责任到人，为城镇居民社会养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提 城镇居民养老保险制度是一项新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员至关重要。因此我县采取了群众容易接受的形式，深入开展政策宣讲和舆论宣传，深入浅出地讲解城镇居民社会养老保险政策的核心内容，突出宣传内容的针对性、实效性，使群众明白三个参保条件、明白一个缴费基数、明白十个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限、做到一个放心。

（三）资源到位、人员到岗是推动动作的必备条件 各乡镇都迅速配备了高素质的人员，体现着政府对此项民心工程的重视，使我县的城镇居民社会养老保险工作有影响、有成效。

（四）干部带头、典型引路是推动工作的有效途径 通过机关干部、社区干部的示范效应，扩大城镇居民社会养老保险政策的吸引力是我县试点工作的重要经验。要求机关干部、社区干部在把利益讲清、政策讲透的同时，充分发挥示范带头作用，从自身做起，动员符合参保条件的直系亲属首先参保缴费，通过直系亲属的实际行动，带动左邻右舍、亲朋好友都积极参保，形成一家参保，带动一片的良好氛围。

四、存在问题

（一）城镇生活水平较高，而待遇标准相对较低，群众观望思想严重，参保积极性不高，形成该发的不能少，缴费的人不多的局面。

（二）城镇居民居住分散，成分复杂，人户分离情况严重，干部对本辖区情况生疏，无法联系的情况较多。

（三）工作多，精力不集中。十月份以来，社区中心工作多，干部力量、精力严重不足，导致缴费情况不理想。

城镇居民养老保险调查分析 第3篇

(1) 受访者情况:

共350人, 女性130人, 占37%, 男性220人, 占63%。

(2) 调查情况:

参保率:35份有效问卷中, 未参保人数80人, 占到总人数的23%;参保人数27人, 占到77%。

未参保部分:

A未参保的的因素:缴费年限长0人, 收入水平低10人, 占12.5%, 工作不稳定, 续缴麻烦40人, 占50%, 其它30人, 占37.5%。

B参加商业保险40人, 占50%。

参保部分:

满意度:以此题为例, 关于于现阶段退休金发放水平能否满足基本生活需要, 认为完全能满足的有20人, 占7%, 认为刚好能基本满足生活需要的有150人, 占56%, 认为差一点不能满足开支的有40人, 占15%, 认为完全不能满足生活需要的有20人, 占7%, 还有40人不了解现阶段养老金发放水平, 占15%。

知晓度:以此题为例, 对于相关政策不知道, 从未了解过的有70人, 占26%, 知道一些, 但没有特意关注的有170人, 占63%, 非常熟悉相关政策的有30人, 占11%有一位大妈甚至说将来他所依靠的养老方式就是靠养老保险, 这就使得我们非常欣慰。但是能有如此认识的人毕竟不多。我们所要做的宣传活动依然必不可少。

2 存在的问题及成因

在1998年以前, 基本养老保险只在国有企业及其职工中进行。1999年以来, 为适应国企改革的需要, 逐步将城镇集体企业及其职工、个体工商户等灵活就业人员纳入基本养老保险范围, 使其享受国有企业及其职工同等的基本养老保险待遇。这既是维护劳动者的合法权益的需要, 也是推动民营经济和县域经济更快更好的发展需要。

目前, 我国城镇居民基本养老保险, 总体上处在初级发展阶段, 还存在如下急待解决的问题:

(1) 知晓度偏低, 宣传力度有待加强。在调查中有许多人对社会基本养老保险政策不清楚, 与商业保险混淆, 未参保人员中有50%的人购买商业保险作为保险基金。对社会基本养老保险的意义、作用认识模糊, 存有疑心、害怕上当受骗, 而导致参保率不高、面不宽。许多居民认为参保是一件好事, 并愿意参加养老保险, 但出于种种顾虑而尚未参保。

(2) 一方面, 被调查群体及被调查对象文化程度普遍偏低, 因此限制因素, 被调查者就不能够对具体参保条款做到较为全面的认知。另一方面, 被调查者中文化程度较高, 拥有高中、中专学历的人员, 认为法律条文果如冗长, 缴费计算方法及收益计算过于繁琐, 于是无心深入了解。还有一条很重要的因素:被调查群体或迫于生计或忙于经营, 根本无暇了解。

(3) 法制观念以及维权意识有待加强。大多数居民对于相应责权利并不了解, 有限的了解仅仅限于缴费和领取保险金上。知晓度的缺乏大大削弱了人民的监督, 保障人民生活的社保制度, 缺少了人民的有效监督, 其透明度必然降低。

3 对策与建议

(1) 加强法制法规建设。

在居民中应加强社会保险条例的培训学习, 树立法制观念。认真履行从业人员就业手续, 签订劳动就业合同, 对那些不履行用人手续、不签订劳动合同、不办理养老保险的业主, 劳动监察部门、工商行政管理部门要依法予以强制执行。使劳动保护、养老、医疗等待遇得到有效保障。

(2) 努力提高管理服务水平。

养老保险经办机构要按照国家和省基本养老保险相关法规政策规定, 结合本地实际, 加强和搞好本地私营企业、个体工商户以及下岗人员基本养老保险规范化管理, 积极为参保对象搞好服务, 从而进一步扩大参保范围, 做到应保尽保, 群众满意。

(3) 加大养老保险宣传力度。

①简化费说明。②加大在城镇, 尤其是文化水平较低地区社保制度的宣传力度, 将法律条文等用尽量简单的语言描述。③定期开展知识讲座, 养老保险经办机构要借用社会各界力量, 新闻媒体, 通过宣传品, 公益广告等宣传形势, 积极宣传社会基本养老保险知识, 法律条规及经济意义和社会意义, 达到积极、主动、自愿参加社会基本养老保险的目的。

(4) 注重公平, 实现社会保险均等共享之基本目标。

实现养老保险保障起点公平、过程公平和结果公平。首先, 在政策上要完善“全民社保”, 并在此基础上, 建立起长效扩面机制, 实现社会保险全覆盖。其次, 为了让人民群众及时分享经济社会发展成果, 社会保险待遇水平应根据经济发展、物价变动等情况逐步提高, 并不断缩小制度间、地区间、人群间的待遇水平差距, 提升待遇保障水平的均等化。

4 总结

城镇居民养老保险总结 第4篇

关键词：养老保险；医疗保险；居民消费

一、探究养老保险和医疗保险的意义

在拉动我国GDP增长的投资，出口，消费这三驾马车里，居民消费所占比重偏低一直是备受关注的一个问题，很多学者都认为，收入差距增大，医疗、教育、住房等与居民生活密切相关的商品和服务价格上升，社会保障体系不完善等因素，造成居民预防性储蓄增加，进而导致内需不旺，消费低迷。养老保险和医疗保险作为社会保障制度的核心，对社会财富再分配，维护社会公平，改善经济环境，刺激消费的作用不容忽视。本文从社会保障角度出发，结合实证分析，探究社会保险基金中基本养老保险支出，基本医疗保险支出与居民消费支出的关系，并试图为提高居民消费水平提出几点建议。

二、我国现行养老保险制度和医疗保险制度

（一）养老保险制度

我国现行养老保险是个人积累制与现收现付制结合衍生出的“统账”模式，即社保基金的筹集采取社会统筹和个人账户相结合的方法，给付时从上述两个账户中按比例分配，用于保障广大离退休人员的基本生活需要。从个人角度来看，养老保险是劳动者在年轻时将部分收入用于儲蓄，以备退休后消费使用，从而实现消费在整个生命周期中的最大化。从社会角度看，养老保险则是将当期的产出在劳动者和退休者间进行再分配。

（二）医疗保险制度

医疗保险具有现收现付制的特点，补偿疾病所带来的医疗费用，是一种短期的，经常性的消费支出。朱铭来（2012）等利用面板数据建立城镇职工医保，城镇居民医保，新型农合，商业健康保险四个模型，发现基本医疗保险对于居民消费均具有显著的推动作用[1]。邹红（2013）等通过研究2002-20009年广东省城镇住户调查数据，得出养老保险缴费率增加1%，消费将降低2.58%；而医疗保险缴费率增加1%，消费将增加2.1%。的结论[2]。

（三）本文的研究角度

根据现有文献来看，从个体和家庭参保率角度出发，养老保险对消费的效用尚存在争议，医疗保险对消费的促进作用则得到广泛认可。笔者认为，这是因为养老保险具有跨期替代性，需要考虑未来不确定性和信贷约束等对消费的影响，且我国部分累积制的养老保险作用机制更为复杂，而医疗保险则更像是一种必要的消费而非储蓄，其抵御风险的作用一目了然，并且基本上当期就可以体现其效用。因此，本文将对养老保险与医疗保险进行分项关注，采用31个省、市、自治区的省际数据，从财政性保障支出这样的整体性角度出发，探究城镇居民社保基金中基本养老保险人均支出，基本医疗保险人均支出对人均消费支出的影响。

三、实证分析

（一）模型构建

通过使用stata10对获得的数据进行实证分析，具体考察城镇居民的人均消费支出与其人均可支配收入，人均基本医疗保险支出，人均基本养老保险支出这三者的关系。借鉴朱铭来等构建的模型[1]，选择各省市区城镇居民人均消费支出作为被解释变量。解释变量中，我们用各省市区城镇基本养老保险人均支出，基本医疗保险人均支出代表社会保障中的养老保险力度和医疗保险力度。考虑到居民消费与收入的相关关系，我们在解释变量中加入各省市区城镇人均可支配收入这一因素。抚养比在统计年鉴中无法进行城镇和农村的区分，因此在此处我们直接使用各省少年儿童抚养比和老年抚养比进行回归。综上所述，模型初步确定如下，其中μit表示随机扰动项：

由此可知，城镇居民人均可支配收入增长量，基本养老保险人均支出增长量，基本医疗保险人均支出增长量这三者与城镇居民人均消费支出呈正相关关系。人均可支配收入每增长100元，人均消费支出将增长71元。社保基金中基本养老保险人均支出每增加100元，城镇居民人均消费会增加27元，基本医疗保险支出每增加100元则会引起人均消费增加18元。

这说明，社保基金中基本养老保险和基本医疗保险的支出对于居民消费确实具有拉动作用，其中养老保险的拉动作用更为明显。但从另一个角度来看，和当期可支配收入相比，基本养老保险和基本医疗保险这样的转移性支出由于规定了其用途，二者对消费的促进作用均受到了限制，这部分支出对于消费的刺激作用仍有巨大的上升空间。

除此之外，结合少年儿童抚养比和老年抚养比这两个因变量，我们发现，老年抚养比对居民消费具有抑制作用。在人口老龄化的今天，社保基金中基本养老保险支出和医疗保险支出的增加已成定局，在老年抚养比日益上升的时候，人均养老保险支出和医疗保险支出的增加对消费的促进作用将很有可能受到这一比率对居民消费负效用的影响，从而无法进一步拉动居民消费，其原有的推动作用甚至有可能因此缩减至无或负。

四、政策建议

为更大程度上发挥养老保险和医疗保险的推动作用，拉动内需，促进我国经济增长，笔者提出以下几点建议：

首先，加大基本养老保险的保障力度。50-70年代出生的中年人口数量庞大，未来他们将成为“四二一”独生子女家庭模式中需要赡养的老年人，意味着更高的老年抚养比。加大基本养老保险力度，可以减轻目前这部分中年人群的养老储蓄存款压力，拉动居民消费，同时减轻老年抚养比对居民消费的抑制作用。其次，进一步完善医疗保险制度，减少登记报销手续，实现全国范围内医疗保险的跨地域使用。现收现付制的医疗保险虽然可以当期显现其正效应，对消费的推动作用却不及跨期的养老保险，这与医疗保险报销手续繁琐，只能在户籍所在地县域使用等原因有关。从本质上说，这两个因素直接限制了医疗保险这项转移性支出的流动性，从而导致其无法最大范围的发挥对居民消费的促进作用。因此，改善医疗保险制度，对于提升其对居民消费的促进作用至关重要。最后，政府应加强养老保险和医疗保险的基金投资运作，提升其收益率，尽早弥补养老保险基金和医疗保险基金在老龄化加速的背景下出现的资金缺口。老年抚养比之所以对居民消费具有如此大的抑制作用，很大程度上是因为居民对于现行的社会保障制度缺乏信心，认为当下的养老与医疗无法保证老年时期的正常消费和医疗花销，进而选择削减当下消费进行个人储蓄。唯有政府在社保基金方面有足够的资金保障，才能减少居民为未来不确定性和风险所做的预防性储蓄，加大当期消费。

综述所述，我国养老保险和医疗保险还有待进一步探索和完善，从而更大程度上发挥其对居民消费的促进作用。（作者单位：东南大学经济管理学院）

参考文献：

[1] 朱铭来，奎潮.医疗保障对居民消费水平的影响——基于省级面板数据的实证研究[J].保险研究.2012（04）：103-111

城镇居民养老保险总结 第5篇

保险宣传活动的总结

建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是维护社会公平正义的重要举措；是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；是实实在在解决广大居民“老有所养”的重大惠农民生工程。根据人力资源和社会保障部办公厅《关于开展新型农村和城镇居民社会养老保险宣传活动的通知》要求，我区结合自身实际情况，统一思想，明确目标，落实到位，克难攻坚，此次宣传活动取得了显著成效。

狠抓宣传和舆论，增强缴费积极性。

一是在常规宣传上，我们以电视等新闻媒体为阵地，以街头巷尾、单位社区为舞台，采取诸多方式促宣传。包括编印内容全面、通俗易懂、针对性强的通知、宣传单；在广场设立咨询台、张贴社会保险宣传标语等，广泛宣传新型农村和城镇居民社会养老保险知识。

二是在集中宣传上，我们采取了“百条标语、千份宣传单”措施。﹡﹡区下辖 镇、镇、办事处、办事处 等 个镇街。每个镇街发放宣传单 余张，共计达 余张；按各镇街、政府所在地悬挂横幅不少于 条，各村（社区）悬挂条幅不少于 条标准，墙体标语各镇街，各村（社区）不少于 条标准，全区 个镇街共 个行政村及 区人力资源和社会保障局悬挂横幅共计 余幅，制作墙体标语 余条。通过积极有效的宣传造势，取得了全社会对新型农村和城镇居民社会养老保险工作的认可和支持，极大提高了广大人民群众维护自身合法权益的主动性和自觉性，达到了使新型农村和城镇居民社会养老保险知识家喻户

晓，人人皆知的效果。

城镇居民养老保险总结 第6篇

一、积极组织参保登记缴费，基本完成扩面征缴任务。根据城镇居民医疗保险政策规定，居民参保登记和缴费集中在上年12月初至当年二月底进行。县医保局在去年11月就报请县政府下发了《关于做好2013城镇居民医疗保险登记缴费工作的通知》，积极组织县城各社区和各乡镇劳动保障事务所接受城镇居民参加医疗保险登记和缴费，及时登记造册汇总，并将医保费缴入居民医保财政专户。截止今年3月，我县已有xx余人登记参加居民医保，完成了上级下达的扩面任务，共收缴居民医疗保险费xx万元。

二、加强居民医保资金管理，及时支付各项医疗待遇。根据城镇居民医疗保险市级统筹的要求，全部参保人员信息都要录入医疗保险信息管理系统，实行信息化自动化管理，工作量十分巨大。县医保局及时汇总全县城镇居民参加医疗保险情况，全力组织工作人员录入或维护参保人员档案信息，多次加班加点工作，确保全部参保居民的档案信息在4月底前进入信息系统，在5月底前划拨参保人员门诊补偿金，保证参保患者及时享受各项医疗待遇。上半年，共划拨参保人员门诊补偿金xx万元，实际支付医疗费用xxx万元。

城镇居民养老保险总结 第7篇

新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和工公平正义的重要举措；是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；是实实在在解决广大城乡居民“老有所养”的重大惠民工程。自今年7月，我县被正式列为新型农村和城镇居民社会养老保险试点县以来，在上级人力资源和社会保障部门的高度重视和领导下，严格按照县委、县政府的要求，结合工作实际，以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则，努力完成2011年各项目标任务，并取得显著成效。现将2011年新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结如下：

一、工作情况

2011年，******县应参保总人数为******人,其中：60周岁及以上******人，16-59周岁******人。

（一）农村人口情况。

农村人口应参保总人数为******人，其中：60周岁及以上******人，16-59周岁******人。截止目前，已参保人数为******人，参保率为******%，其中：16-59周岁实际参保总人数******人,参保率为******%，征收 保费******万元，总目标任务完成率为******%。

（二）城镇人口情况。

城镇人口应参保总人数为******人，其中：60周岁及以上******人，16-59周岁******人。截止目前，已参保人数为******人，参保率为******%，其中：16-59周岁实际参保总人数******人,参保率为******%，征收保费******万元，总目标任务完成率为******%。

二、主要工作措施及做法

（一）加强组织领导。我县多次召开工作会议，及时传达学习省、州、县人民政府和上级人力资源和社会保障部门会议和文件精神，对新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作安排部署；不定期开展座谈讨论活动，研讨工作中所出现的问题；并多次深入乡镇，切实加强督促指导，收集和解决工作中的新情况、新问题。

（二）迅速完成政策对接。准确把握省、州、县政府和人力资源和社会保障部门对新型农村和城镇居民社会养老保险制度建设的总体要求、基本原则和主要政策的基础上，组织人员深入调查了解本县农民收入状况，各年龄阶段农村居民人口数，农民接受能力等方面的情况，按照切实可行的原则，切实做好与省、州指导意见和县政府实施办法的对接工作，多次调整充实实施办法，明确了参保范围，基础养老金标准，缴费补贴标准，对残疾人等特殊群体的补助办法，养老金待遇，养老金领取条件，基金管理，经办服务及工作流程等。

（三）加大政策宣传力度。一是在县城主要街道、人员密集场所组织开展大型宣传活动******次。二是开展县、乡（镇）、村三级联动宣传******次，全县******个乡镇自行组织大型宣传活动******次；三是短信、传单、标语、报纸、参保人员现行说法等形式齐用，共发放了宣传单******万份,******万张。多途径、多形式的宣传活动，向群众讲政策、讲好处、讲要求、算细帐、算明白帐、算实惠帐，做到了新型农村和城镇居民社会养老保险政策，家喻户晓，深入人心。

（四）提升经办和服务能力。新型农村和城镇居民社会养老保险工作政策性强，业务量大，对经办工作提出了非常高的要求，我县通过健全机构充实经办人员，完善经办规程等一系列措施，进一步提高了县、乡（镇）经办机构能力；并多次对县、乡（镇）、村经办人员进行业务培训，为我县新型农村和城镇居民社会养老保险制度的全面实施，提供了有力的保障。县新农保管理中心负责组织、实施与管理，乡(镇)负责宣传、审核与经办，村负责登记、待遇申领、公示等工作。基本实现了机构、人员、场地“三到位”。

（五）加强协调配合。主动与县公安局、农村信用联社联系配合、通力协作，确保工作顺畅、有序开展。并多次组 织召开专题会议，研讨工作中出现的新情况、新问题，联合发文，对所发现问题给出解决办法。

（六）领取人员全面真实。县《实施办法》出台以后，面对全县******个乡（镇），为确保完成60周岁以上老人的基础养老金发放任务，覆盖率达100%，我县按照规范信息采集要求，实行由自然村—村委会—乡（镇）经办机构—派出所—农村信用联社—县管理中心六级逐级审核办法，严把年龄关、户籍关和生存状况关，并进行以村为单位张榜公示，确保领取人员全面真实。

（七）完备举措确保收缴。一是稳步开展保费收缴工作。先到基层了解情况，通过开座谈会、入村调研等方式听取基层经办人员和群众的意见，根据调研情况，结合工作实际形成切实可行的工作方案和落实办法，明确乡（镇）、村两级保费收缴流程，保证收缴工作少走弯路。二是实行考核机制。对各乡镇量化保费收缴工作指标，落实工作责任，通过将保费收缴工作指标与绩效考核相结合，提高基层党委政府对新农保工作的重视程度。三是完善金融服务机制。协调银行机构进一步完善基层服务设施，方便农民取款，提高农民金融意识。工作中采取强化行政推力，强化督导检查，强化政策引导的三强化手段，确保目标任务的完成。

（八）确保基金安全。一是积极落实财政补助资金。根据调查和测算情况，县财政预算安排补贴资金******元，专项用于发放和缴费补贴。二是严格基金收支管理。按照上级要求，对基金纳入财政社保专户管理，实行收支两条线。目前我县已在县农村信用社了1个财政专户、1个收入户和1个支出户。每月根据支出需求，经财政审核后分别从财政专户拨付支出户，通过支出户划转到个人养老金账户，全面实现社会化发放。在参保缴费方面，由各乡镇财政所具体负责基金票据的领用、发放和缴销管理，并设立基金临时收入过渡户，用于归集各村缴纳的保费，征缴完毕后再统一上交县收入过渡户。三是做好新老农保续接。新老农保接续工作计划将在保费收缴工作完成后分步进行，先转移养老保险关系，再合并基金。老农保参保人符合参加新农保的，保险关系将全部转移至新农保，不符合参保条件将做退保处理。在新老农保转移接续工作未全部完成前，两项基金将单独设立记帐科目，待转接续工作全部完成后，再将农保基金合并。

（九）确保信息准确。在确保信息上报及时准确无误的基础上，从严要求，确保信息的公示、核实、纠错及参保人员的上报工作，分管领导靠上抓，及时调度乡（镇）经办机构工作的开展情况、当前工作的进展情况及下步工作安排，严格按省、州、县有关要求，抓实抓细每个工作环节，确保每位到龄老人及时领取社会养老保险金，感受到党的关心和温暖。

三、存在问题及困难 我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点自实施以来深受广大群众的关注，我们认真落实这项惠民政策的同时，也积极查找工作中存在的问题，概括起来主要有几个方面：

1、县级新农保存在困难。现有业务员******人，其中：******人为跟班学习，******人为借用******2人为兼职。面对全县16******3048万城乡居民适龄人员的保费征缴和2************万60岁以上老人的基础养老金发放工作，现有人员难以满足实际工作需要。

2、乡镇劳动所存在困难。目前，我县乡镇劳动保障所无在编人员外，均为乡镇安排的兼职人员，人员不到位、工作不固定、职责分工不明确。

3、经办机构经费困难。随着新型农村和城镇居民社会养老保险工作量的逐年增大，服务水平的逐步提升和档案管理的逐步规范，对新型农村和城镇居民社会养老保险经办系统的硬件设备和软件系统也提出了更高要求。目前，经办机构办公设备、系统软件等设施已基本配套。但日常所需的宣传发动、材料印制、车辆使用等经费安排严重不足，面临的困难较多。

4、信息平台建设步伐缓慢。省级新型农村和城镇居民社会养老保险数据系统软件已上网运行，我县专线已全部开通，但无法登陆数据系统。同时，办公设备、系统软件没有 到位，无法实现与财政、公安、信用社等系统对接，无法充分利用新型农村和城镇居民社会养老保险电子信息系统完成业务办理，因而严重影响新型农村和城镇居民社会养老保险工作进展。

5、部分农民参保意识淡薄，承担能力较低。一是近几年很多惠民政策的实施造成了部分群众认为，只要是惠民政策，费用就应该政府出，造成少部分群众等、靠、要的想法，处于观望中。二是农村特困群众多，经济承受能力较低，少部分群众愿意参保但无力缴费现象比较突出。

6、部分参保人员户籍信息不准确，个人账户纠错方面存在问题还比较突出，信息输入错误，纠错过程比较麻烦，纠错缓慢或者导致返工、重复录入等情况时有发生，加大了工作量，降低了工作效率，影响工作进度；

四、下一步工作计划

（一）进一步加大舆论宣传力度。多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路，制定个性化宣传方案。聘请在农村中有人品影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作为新型农村和城镇居民社会养老保险政策义务宣传员，现身说法。在每个乡镇、行政村设立政策咨询点，继续组织人员深入农户家中，上门发放政策宣传材料，切实消除农民参保缴费的疑虑，吸引他们积极主动参加新型农村和城镇居民社会养老保险。同时继续抓好“以发 促缴”宣传方式，激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情，树立早期投入、自我供养的新理念，确保村不漏户、户不漏人。

（二）关注重点人群，扩大参保范围。将外出务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象，对“年轻农民”、“富裕农民”等特殊缴费群体，进行一次集中宣传活动，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村和城镇居民社会养老保险工作起到领跑作用。

（三）继续完善业务流程、规范经办行为。一是组织乡镇经办人员认真学习新型农村和城镇居民社会养老保险系统操作流程和经办规程，在保持统一规范的前提下，完善和细化业务流程；二是分期分批对各乡（镇）驻村干部、劳动保障所工作人员、村干部进行全面培训，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办服务队伍；三是认真做好新型农村和城镇居民社会养老保险的参保登记、个人缴费、待遇发放、稽核检查等基础管理工作，确保经办规范、管理科学、服务到位。

（四）继续做好60周岁以上老人基础养老金发放工作。在首批基础养老金发放工作顺利结束的基础上，我县将认真总结首期发放工作经验，分析查找工作存在的问题。下一步，将逐步解决发放过程中遇到的疑难问题，完善细化发放流程，以高度负责的工作态度，认真做好发放工作，坚持做到 “不重不漏”，确保基础养老金发放到位，国家惠民政策落实到位，使党的惠民政策惠及于广大人民群众。

城镇居民养老保险总结 第8篇

“指导意见”指出, 城镇居民养老保险试点实施范围与新型农村社会养老保险试点基本一致, 2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。年满16周岁 (不含在校学生) 、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民, 可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

“指导意见”称, 城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。缴费标准目前设为每年100～1000元不等10个档次, 地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费, 多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。

中国城镇居民保险需求的实证研究 第9篇

关键词：保险需求；保费收入；人均收入；人口抚养比

一、影响城镇居民保险需求的相关因素假设

（一）城镇居民家庭人均可支配收入

我国保险购买者以城镇居民为主，而城镇居民家庭人均可支配收入是影响保险需求的重要因素。城镇居民家庭人均可支配收入的绝对量，从1982年的535.3元增加到2009年的18858.09元。

经济理论和保险业实践已达成共识：个人收入与保险需求呈正相关关系，人均可支配收入越高，保险需求也就越高。当人均可支配收入较高时，居民在满足日常基本消费开支后还有结余，保险产品就成为较高收入人群的消费选择。

（二）人口总抚养比

人口总抚养比是指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，即0~14岁和65岁及以上人口占15~65岁人口的比重。通常用百分比表示，即每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口。

据经验表明：人口总抚养比与居民对保险的需求呈负相关关系。人口总抚养比越高，表明劳动年龄人口需要负担越多的非劳动年龄人口，劳动者的负担越重，用于消费保险产品的支出越少。

二、城镇居民保险需求计量模型的构建

（一）数据的收集

本文收集了从1982~2009年间的年度经济数据作为研究数据。保费收入、城镇居民家庭人均可支配收入、人口总抚养比等数据均来自中经专网和《中国统计年鉴2009》。

（二）时间序列数据的平稳性检验

时间序列数据的分析和回归检验是建立在序列的平稳性、正态性等假定前提下的。本文研究选取的是1982~2009年的时间序列数据，所以应当首先对选取的数据作单位根检验以及协整检验，以免出现伪回归问题。

1.单位根检验

使用ADF检验分别对各个变量进行单位根检验。判断原理是：若t统计量值小于ADF检验临界值，则拒绝原假设，说明序列不存在单位根，是平稳序列；若t统计量值大于或等于ADF检验临界值，则接受原假设，说明是非平稳序列。使用OLS估计得出结果如下：

（1）被解释变量y（保费收入）序列是三阶单整的，y~I(3)。

（2）解释变量x1（城镇居民家庭人均可支配收入）序列是三阶单整的，x1~I(3)。

（3）对解释变量x2（人口总抚养比）序列是三阶单整的，x2~I(3)。

2.协整检验

本文采用EG两步法检验保费收入与城镇居民家庭人均可支配收入、人口总抚养比的协整关系。判断原理是：首先对原模型做OLS回归，然后检验回归残差的平稳性，平稳则存在协整关系，不平稳则没有协整关系。从检验结果看，保费收入与城镇居民家庭人均可支配收入、人口总抚养比之间存在协整关系和长期均衡关系，可以设定合理的模型进行检验。

（三）模型的建立

本文运用多元线性回归方法建立模型，样本区间为1982~2009年，被解释变量为保险需求，用保费收入y代表。城镇居民家庭人均可支配收入x1、人口总抚养比x2。作OLS估计结果所示：

Y=-3402.924+0.370772x1+68.24330x2t=-1.8602303.051844 2.152668

R^2=0.983881 DW=0.976616 F=268.5654

（四）模型的相关检验

通过对模型的t值、F值及拟合优度检验、多重共线性检验、异方差的检验、序列相关性检验。对模型进行还原，本文模型估计的最终结果为：

LNY=—4.0554701+6.4815531LNX1—1.4796646LNX2

三、基于模型的结论分析

（一）城镇居民家庭人均可支配收入

当城镇居民家庭人均可支配收入每增加1元，总的保险保费收入平均增加6.48155%亿元。模型回归估计的结果与实际经济意义相吻合，城镇居民家庭人均可支配收入与保险需求呈正相关关系。

这是由于城镇居民家庭人均可支配收入的增长，不仅提高了城镇居民的购买能力，而且促进了人们消费观念和消费结构的变化，增强了人们的风险意识。当购买能力和购买欲望二者均具备时，自然而然提高了保险需求，保费收入增加。

（二）人口总抚养比

当人口总抚养比每增加1%时，总的保险保费收入平均减少1.4796646%亿元。模型回归估计的结果与实际经济意义相吻合，人口总抚养比与保险需求呈负相关关系。

这是由于人口总抚养比的增加，表明每100名劳动年龄人口要负担的非劳动年龄人口的数量增加，劳动者的负担加重，用于消费保险产品的支出减少，保险需求降低，保险保费收入减少。

参考文献：

[1]庞皓.计量经济学（第二版）[M].成都：西南财经出版社，2010.

[2]卓志.我国人寿保险需求的实证分析[J].保险研究，2001,（5）.

城镇居民养老保险总结 第10篇

当代中国城镇居民养老保障状况调查报告湖南工业职业技术学院物流S201048吕芳梅摘要城镇居民养老保障工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求逐步解决城镇无养老保障居民的老有所养问题。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。截至2003年底全国领取城市居民最低生活保障金的人数为2247万人月人均领取58元当年全国各级政府财政支出最低生活保障资金156亿元其中中央政府对中西部困难地区补助92亿元。中国国民经济保持持续、快速、协调、健康发展而使国家综合经济实力的增强全面、协调、可持续的科学发展观的贯彻落实经过多年探索建立起的适合中国国情的社会保障体系将为中国社会保障事业持续发展提供各种有利条件。

关键词城镇居民养老保险1.城镇居民养老保障之养老保险1.1城镇居民养老保险的标准意义城镇居民养老保险试点实施范围与新型农村社会养老保险试点基本一致2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。年满16周岁不含在校学生、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

1.2城镇居民养老保险的缴费标准城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。

政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助对东部地区给予50的补助。

地方人民政府应对参保人员缴费给予补贴补贴标准不低于每人每年30元对选择较高档次标准缴费的可给予适当鼓励具体标准和办法由省区、市人民政府确定。对城镇重度残疾人等缴费困难群体地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

1.3城镇居民养老保险的使用途径国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准对于长期缴费的城镇居民可适当加发基础养老金提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。

当代中国城镇居民养老保障状况调查报告1.4城镇居民养老保险的现状近年来中国政府大力推进多层次养老保险体系建设在按规定参加基本养老保险的基础上有条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金费用由企业和职工个人共同缴纳实行基金完全积累采用个人账户方式进行管理。企业年金基金实行市场化管理和运营。2003年已有近700万人参加了企业年金计划。此外国家还鼓励开展个人储蓄性养老保险。

二十一世纪前二十年是中国养老保险事业发展的关键时期。国家将继续完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度逐步做实个人账

户。将符合条件的城镇从业人员全部纳入基本养老保险。建立健全省级养老保险调剂基金在完善市级统筹基础上逐步实行省级统筹。

2.城镇居民养老保障之失业保险2.1城镇居民失业保险的现状中国政府在推动企业用工制度改革和建立市场导向就业机制的同时加快建立和完善失业保险制度保障职工失业后的基本生活帮助失业人员实现再就业推进国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨。2003年底全国参加失业保险人数达10373万人全年共为742万失业人员提供了不同期限的失业保险待遇。为确保国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放有下岗职工的国有企业普遍建立再就业服务中心下岗职工进中心后由中心为其发放基本生活费基本生活费标准略高于当地失业保险金标准。中心还为下岗职工缴纳养老、医疗、失业等社会保险费。中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金原则上采取“三三制”的办法解决即财政预算安排三分之

一、企业负担三分之

一、社会筹集主要从失业保险基金中调剂三分之一。1998年至2003年全国共有2400多万国有企业下岗职工进入中心其中有近1900万人出中心实现再就业进中心下岗职工基本按时足额领到了基本生活费并由中心代缴了社会保险费2.2城镇居民失业保险的意义在保障失业人员基本生活的同时国家积极探索失业保险对促进再就业的有效办法。加强失业保险服务和就业服务的有机衔接及时进行失业登记积极提供就业信息全面开展就业指导和职业介绍帮助失业人员在技能、心理方面提高竞争就业的能力增加失业保险基金对职业介绍、职业培训的投入通过直接组织培训和政府购买成果的形式广泛开展技能培训增强失业人员的再就业能力。

3.城镇居民养老保障之医疗保险中国实行社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险制度。这一基本医疗保险制度原则上实行属地管理。

3.1城镇居民医疗保险的完善当代中国城镇居民养老保障状况调查报告在建立基本医疗保险制度的同时为满足不同参保人员的医疗需求国家建立和完善多层次医疗保障体系减轻参保人员的个人负担。各地区根据实际情况普遍建立了大额医疗费用补助制度其资金来源主要由个人或企业缴费以解决超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用。国家鼓励企业为职工建立补充医疗保险主要用于解决企业职工基本医疗保险待遇以外的医疗费用负担。企业补充医疗保险费在工资总额4以内的部分从成本中列支。针对国家公务员及原享受公费医疗的事业单位人员建立公务员医疗补助制度。国家逐步建立主要由政府投入支持的社会医疗救助制度为特殊困难群体提供基本医疗保障。

中国医疗保险制度改革还面临着诸多艰巨任务。今后国家将进一步扩大医疗保险覆盖面将符合条件的城镇各类从业人员逐步纳入基本医疗保险。加强和完善医疗保险管理和服务控制医疗费用不合理增长为参保人员提供更好的服务。建立健全多层次医疗保障体系逐步减轻参保人员的个人负担实现医疗保险制度的稳健运行和可持续发展。

3.2城镇居民医疗保险的覆盖范围和缴费基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位和职工包括所有机关、事业单位、各种类型企业、社会团体和民办非企业单位的职工和退休人员。城镇灵活就业人员也可以参加基本医疗保险。基本医疗保险资金来源主要为用人单位和个人共同缴纳医疗保险费

用人单位缴费比例为职工工资总额的6左右个人缴费为本人工资的2退休人员个人不缴费。个人缴费全部划入个人账户单位缴费按30左右划入个人账户其余70左右建立统筹基金。

4.城市居民最低生活保障1999年中国政府颁布《城市居民最低生活保障条例》规定对持有非农业户口的城市居民凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活标准的均可从当地政府获得基本生活物质帮助对无生活来源无劳动能力无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民可按当地城市居民最低生活保障标准全额救助。保障标准的制定主要依据城市居民的人均收入和人均生活消费水平、上年物价水平、生活消费物价指数、维持当地最低生活水平所必须的费用、需要衔接的其他社会保障标准以及维持吃穿住等基本生存所需物品和未成年人义务教育费用等同时还考虑当地经济社会发展水平、本地符合最低生活保障条件人数以及财政承受能力等情况。城市居民最低生活保障资金由地方政府列入财政预算。对财政确有困难的地区中央财政给予支持。截至2003年底全国领取城市居民最低生活保障金的人数为2247万人月人均领取58元当年全国各级政府财政支出最低生活保障资金156亿元其中中央政府对中西部困难地区补助92亿元。

当代中国城镇居民养老保障状况调查报告5.结语加快完善城镇以及农村居民养老保障体系是中国政府全面推进小康社会建设的一项重要任务。中国国民经济保持持续、快速、协调、健康发展而使国家综合经济实力的增强全面、协调、可持续的科学发展观的贯彻落实经过多年探索建立起的适合中国国情的社会保障体系将为中国社会保障事业持续发展提供