乡镇卫生院创先争优活动实施方案

乡镇卫生院创先争优活动实施方案（精选8篇）

乡镇卫生院创先争优活动实施方案 第1篇

**中心卫生院创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实中央和县党委和上级主管部门党委的安排部署，按照《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，在全县卫生系统党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，确保创先争优活动扎实开展，深入推进，取得实效，结合我院实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“科学发展当先锋，追赶跨越创佳绩”主题，以“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”为目标，推动以“落实深化基层医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作制度，改进医德医风，提高服务水平，争创人民满意医院，争当人民满意医生”为活动载体，激发基层党组织和党员“讲党性、重品行、作表率”，充分发挥基层党组织和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进我院各项工作又好又快发展。

二、目标任务

（一）、完善规章制度，提升卫生形象

我院将创先争优活动与机关效能建设相结合，不断完善

各项规章制度，坚持首诊，首问负责制，公开员工身份，坚持病人选择医生，设立举报箱，公开监督举报电话，教育广大干部职工开展“温馨微笑”服务，不断改进工作作风，提高服务效能，提升卫生形象。

（二）、推动科学发展，促进社会和谐

坚决履行岗位职责，切实贯彻落实党的路线、方针、政策以及党委政府、上级主管部门的重大决策部署，坚持正确改革方向，健全完善改革措施，不断深化医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，积极推进公共卫生逐步均等化项目和标准化村卫生室建设。坚持院务公开，民主管理。积极引导党员干部争做高举旗帜，坚定理想信念的表率，服务大局，推动科学发展的表率，改革创新，保持先进本色的表率。深入开展社会主义核心价值体系教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。探索建立党组织暖人心、聚人心、稳人心的工作机制，发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，带领全院干部职工努力完成各项工作任务。

（三）、强化宗旨意识，服务人民群众

密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为群众办实事、办好事，实实在在地

为人民群众服务。

（四）、加强基层组织，发挥堡垒作用

加强基层组织建设和教育培训，健全激励监督机制，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，深入开展“党员示范岗”和“双向承诺”、“树典型引争创”等特色活动，激发党员队伍活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。积极推进学习型党组织建设，提高党员队伍素质，通过基层党组织带动其他基层组织建设。

三、主要内容

1、创先争优活动，以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容。

2、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能自觉学习党的十七大精神，认真落实科学发展观，认真贯彻新时期卫生工作方针，医药卫生体制改革政策和上级主管部门的重大决策部署，团结协作、求真务实，能充分发挥政治核心作用，具有较强的凝聚力、战斗力，能围绕卫生事业创造性，开展党建工作。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织能充分发挥作用，学习、工作、管理、监督制度切实可行、健全完善、3

完全能够促进医院各项工作全面，协调、可持续发展。四是工作业绩好。能够发挥基层党组织的政治核心作用，使医院各项工作成绩显著，业绩突出，出色圆满完成各项工作任务。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事、办好事，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

3、优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，开拓进取，乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法，严格遵守国家法律法规，自觉遵守医院的规章制度。五是带头弘扬正气，树立正确荣辱观、人生观，遵守社会公德，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、时间安排

第一阶段：动员部署（2011年x月-x月）召开职工大会及党组、班子会议传达学习全县卫生系统创先争优活动会议精神及实施方案，研究部署本院争创活动实施方案，并按规定时限向主管局上报。

第二阶段：全面推进（xxxx年x月-xxxx年x月）以实施方案要求，以“五个好”、“五带头”为目标全面推进创先争优活动。

第三阶段：深化提升阶段（xxxx年x月-xxxx年x月底）按照潜山县卫生系统创先争优活动领导小组的要求对活动进行提升。

第四阶段：总结完善（xxxx年x月-党的十八大召开前）总结回顾争创活动过程，总结争创成果，总结经验，查找不足，不断完善整改。

五、活动方法

1、调查研究。通过召开痤谈会、开展走访活动等多种形式，认真听取党员和职工意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。要把调研走访与帮助职工解决实际困难结合起来，增强创先争优活动群众性。

2、公开承诺。在党员中开展以“我参与、我承诺、我奉献”为主要内容的“双向承诺”活动，向党员和职工承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体方案，向支部和职工承诺创先争优目标。

3、领导点评。请局党组对我院党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题 5

和努力方向，督促整改。

4、评选表彰。在活动中，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。

六、组织领导，责任落实

成立新兴中心卫生院创先争优活动领导小组：

组长：** 院长

成员： *** 副院长

**中心卫生院

2011年9月4日

乡镇卫生院创先争优活动实施方案 第2篇

为了进一步加强基层组织建设，巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果，不断提高全镇党建工作的整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻落实市、区在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照区委的要求，结合我镇实际，现就开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以“建设两型****，奋力崛起河西”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，把党的路线方针政策和上级的重大决策部署与本地本单位实际相结合，制定科学发展规划、思路和举措，并切实抓好贯彻落实；党员以模范行动团结和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥主体作用。

二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员模范践 行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；及时了解群众思想动态，主动排查各类矛盾纠纷，做好协调化解、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。

三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员认真贯彻党的群众路线，继续深入开展“三联三为”活动，依托党员服务中心（站、点），健全党员服务网络体系，大力开展党员志愿服务活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步密切党群干群关系。

四是加强基层组织。就是要求基层党组织和党员按照“组织强功能、干部强素质、党员强意识”的要求，优化组织设臵，扩大组织覆盖，培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，推进学习型党组织建设，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容和工作重点

（一）主要内容

创先争优活动，以创建“先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”： 一是领导班子好。能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，基层党内民主稳步推进。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局成效明显，党建工作与各项工作统筹兼顾、相互促进、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极投身学习型党组织建设，努力学习新知识、新技能，不断提升党性修养、提高自身素质。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，贯彻执行党的政策，认真学习、模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行 社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，争当文明守法好公民，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

（二）工作重点 重点把握好四个结合：

一是创先争优活动要与促进区域经济发展相结合。按照全区“产业项目建设年”的部署，全面开展“支部抓产业、党员创实业、群众富家业”活动，以创先争优活动为抓手，优化经济结构，转变经济发展方式，强力推动工业化、农业产业化、城镇化进程。抓好一批在建和招商引资项目，壮大工业经济，提升经济总量；积极发展有机农业，加大科技投入，培育发展典型，引领产业升级；着力打造规模适度、特色鲜明、功能齐全、环境优美的生态城镇，提高综合服务功能，推动全镇经济社会发展。

二是创先争优活动要与增加居民收入相结合。各级党组织和党员通过开展创先争优活动，培养一批党员示范户、党员致富能手、创业先锋，发挥党员在发展产业、增加收入方面的先锋模范作用，示范带动群众千方百计增加收入。要深入开展“城乡携手、结对帮扶，共建和谐新农村”活动，实施基层党组织城乡一体化建设的示范工程，抓好以“五个好”基层党组织和城乡互帮互助为重点的示范点建设，通过区域联动，整合各方资源，拓宽输出渠道，积极培养新的经济增长点，让群众得到更多的实惠，幸福指数不断提高。三是创先争优活动要与加强干部队伍建设相结合。通过开展创先争优活动，教育广大党员干部牢固树立责任意识、忧患意识、危机意识，增强时不我待的紧迫感，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，积极推动工作落实，奋力开创各项事业的新局面。全面开展党员“亮身份、争奉献、促发展”活动，深入推进“党员示范岗”创建，激励党员在经济社会发展一线建功立业。将开展“两帮两促”、“三联三为”等活动制度化、规范化，探索更多党组织助推发展、党员引领发展的措施，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四是创先争优活动要与解决突出问题相结合。开展创先争优活动要借鉴学习实践科学发展观活动解决问题的好做法，着力解决影响和制约争先进位的突出问题以及群众反映强烈的问题，坚持把解决问题贯穿始终，要把解决问题作为创先争优活动的出发点和落脚点，不断增强活动的实效性、针对性和主动性，让人民群众从解决问题中看到实惠、坚定信心、感受成果。

三、活动载体

全镇党组织和广大党员要围绕中心、服务大局，广泛开展以“建设两型****，奋力崛起河西”为主题的创先争优活动。各村（社区）党支部要以“兴村富民、建设社会主义新农村”为主题，大力提升农业产业化水平，提高农业产业化程度、壮大农业专业合作组织，做大做强劳务经济。认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，积极开展“十佳村官”评选活动，加强村干部队伍建设。深入推进“五化”工程（即产业集群化、融园战略化、集镇城区化、政务规范化、城乡一体化），不断增加农民收入，推动农村发展。力争到2012年，全镇农民人均纯收入超过9000元，一、二类村党组织达到85%以上，80%以上的农村党员掌握1-2门致富本领，为新农村建设提供坚强的组织保证。

村（社区）要以“文明乡村、和谐家园”活动为载体，认真落实“四有一化”，积极开展创建“五个好”基层党组织、党员志愿服务、党员示范户等活动，不断构建区域化党建新格局。力争今年年底村（社区）“四有一化”达到60%以上，到2012年达到100%。

机关支部要以“务实亲民，建设服务型机关”为主题，立足本职岗位，积极开展创建“五个好”领导班子、“五个好”机关党组织和党员示范岗、党员示范窗口等活动，努力服务发展、改进作风、为民谋利、提高效能，积极创建学习型、创新型、服务型、落实型机关。

教育支部要以“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”为主题，在教职工党员中开展“优秀共产党员·师德标 兵”活动，不断强化师德建设，促进教育教学改革，提升教育教学水平，努力创办人民满意的教育。

卫生院支部要以“发展利民、提高整体服务水平、促进工作再上台阶”为主题，立足岗位奉献，精心设计活动载体。可结合各自实际，通过开展“优秀共产党员·人民满意白衣天使”活动，发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

五、时间安排和方法步骤

全镇开展创先争优活动主要围绕三个重大节点展开，其中：从2011年6月至2011年7月前，重点围绕迎接中国共产党成立90周年开展；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。2012年“七一”前，镇党委将对开展创先争优活动成绩显著的先进基层党组织和优秀共产党员进行集中表彰，并将创先争优中形成的好机制、涌现的先进典型汇编整理。各基层党组织要按照三个时间节点的大致安排，结合创先争优活动，抓好二个批次的学习实践活动整改落实后续工作，切实履行职责，迅速掀起创先争优活动高潮。

公开承诺。各级党组织要通过座谈、讨论、走访等形式，广泛征求社会各界意见和建议，分类制定党组织和党员创先争优活动规划和承诺事项，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中；采取承诺会、张榜公示、聘请行业社会监督员等形式向党员和群众公布基层党组织创先争优活动方案和 党员参加活动的承诺事项，自觉接受监督。

领导点评。上级党组织负责人要采取听汇报、调研走访、专题调度、交流研讨、明察暗访等形式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利进行。

群众评议。各级党组织要适时组织党员、职工、群众以及“两代表一委员”对本单位创先争优活动情况进行评议。评选先进、树立行业典型要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。原则上，各单位每年至少要组织一次群众评议活动。

评选表彰。每年“七一”前，镇党委将对在活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。评选活动要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

六、加强组织领导

1、成立领导机构。镇上成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室，具体负责创先争优活动的组织实施。各村党组织也要成立相应的活动领导小组和活动机构。

2、落实工作责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各村要切实担负起本村创先争优活动的领导和指导责任。要结合各自实际制定切实可行的创先争优活动实施办法，并及时上报镇创先争优活动领导小组办公室。要以党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、加强督促考核。为了确保活动取得实效，镇创先争优活动领导小组将组建督查组，深入各村（社区）、各窗口单位进行督查和分类指导。各村党组织要组织好对下属党员创先争优活动的督查工作，确保活动顺利进行。每年镇党委创先争优活动领导小组将对各单位创先争优活动进行一次全面考核。

4、搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育和信息简报作用，学习各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。张贴标语，加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

乡镇卫生院创先争优活动实施方案 第3篇

关键词：构建,创先,争优

自创先争优活动全面开展以来, 高校党组织按照中央的要求, 组织基层党组织和党员积极投身于活动中, 进一步强化了基层党组织建设, 增强了党员干部的党性观念, 实践证明创先争优活动是新形势下加强党组织和党员的先进性、纯洁性建设的有效载体, 是强基固本的基础工程。党的十八大报告提出:“健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。”高校党组织要把创先争优作为提高党组织的凝聚力、战斗力和激发党员的创造力、提高党的执政能力、促进党组织和党员更好联系和服务师生, 推动党的建设更全面发展, 服务实现中国特色社会主义的总任务的重要工程, 培养高素质的人才。

一、构建创先争优长效机制的重要意义

十八大提出健全创先争优长效机制这一课题, 目的是保持创先争优活动的可持续性, 作为长期执政条件下加强党的建设的特有举措, 从而使创先争优从周期性活动走向常态化。

1. 构建创先争优长效机制是党的性质的体现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 党的无产阶级政党性质是创先争优的根本性要求, 保持党的先进性是关系党的执政地位是否巩固, 党能否长期执政为民的根本问题。党要完成全面建成小康社会的伟大历史任务, 必须加强自身建设, 成为思想上、政治上、组织上巩固的党。

2. 构建创先争优长效机制是党的历史传承。

在中国共产党90多年革命历程中, 始终注重加强党的建设, 为取得革命、建设、改革的胜利起到了保证作用。在我们党的历史上, 创先争优已经成为经常性、常态化的工作, 历史上开展的各种形式的活动, 抓典型、树典型, 宣传典型、学习典型, 实质就是每个时期的创先争优, 在加强和改进党的建设、推动党的事业发展过程中发挥了巨大作用。不同的历史时期党自身建设重心各有不同, 但保持党的先进性始终作为党的生命线。

3. 创先争优是中国特色社会主义理论的伟大实践。

在我国“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗”的历史时期, 建立创先争优长效机制, 继续发扬党的优良传统, 保持创先争优的成果, 坚持常态化创先争优, 有其特别重要的意义。

二、建立“创先争优”的长效机制的主要内容

制度是机制的载体, 机制的生成还有依赖于制度的健全完善和有效运行。要建立健全高校党组织创先争优的长效机制, 需要从建立健全科学化的制度入手, 在党组织和党员中建立创先争优的常态化制度。

1. 创新机制。

创先争优常态化、长效化, 必须探索新形势下加强和改进高校党员教育管理的新途径, 创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众的方式方法, 提供全方位服务, 提高服务效能。通过开展“党员承诺践诺”、“党员教师先锋岗”、“优秀学生党员评比”等活动, 充分激发党员创先争优的热情。

2. 学习教育机制。

高校是培养教育人的重要阵地, 高校教师党员具有较高的政治理论水平, 但是健全完善党内理论学习和思想教育机制仍然是高校党组织的加强党建的重要任务, 高校教师要把理论学习作为加强党组织建设的基础工程, 作为加强党员队伍建设的根本环节。通过创新学习载体、拓展学习内容、强化制度建设, 不断提高自身素质和能力。

3. 激励考评机制。

创先争优活动常态化、长效化, 必须建立激励机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。三要量化激励指标。四要健全完善创先争优考核评价机制, 科学设置考核内容, 完善考核方式和程序。按照“五个好”、“五带头”的要求, 健全完善创先争优考核标准。在考核的基础上强化成果运用, 把表彰情况与其职务晋升、职称评定结合起来, 与评选其他各类先进结合起来, 发挥表彰激励作用, 促进奋勇争先的良好格局和精神风貌的形成。

4. 健全党员承诺践诺机制。

在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 尤其是在教书育人、师德建设等方面明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 通过采取宣读、公告、公示、简报等多种方式公布, 并组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。

三、建立“创先争优”的长效机制的原则

1. 坚持制度创新的原则。

在建立健全创先争优长效机制过程中必须要根据新的形势、新的任务以及新的实践, 要在党员管理、教育、奖惩、监督制度方面的创新, 确保机制建设带来基层党建工作的新实效。

2. 坚持“先、优”原则。

创先争优是新时期、新形势下党的建设工作的重要经常性活动, 没有永远的先进, 也没有永远的优秀。共产党员应该在社会主义核心价值观和中国特色社会主义理论的正确指导下, 顺应时代的发展, 让自己永远跟上时代进步的脚步。

3. 坚持宗旨意识原则。

创先争优要以全心全意为人民服务的宗旨意识作为基本原则, 为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而不懈努力, 要对得起历史的选择和人民的选择, 始终为人民的利益而奋斗。以人为本是党的宗旨和执政理念的集中体现, 以人为本在高校就要以为学生服务为本。要求党组织好党员做到“教书育人、管理育人、服务育人”, 营造适合大学生健康成长的育人环境。

4. 坚持党员主体地位的原则。

党员是创先争优活动的主体, 在建立创先争优长效机制过程中, 针对高校党组织、党员活动的特点, 创新基层党组织设置和党员教育管理方式, 既要有统一的要求, 又要突出个性特点, 尤其要发挥大学生党员的模范带头作用, 做到充分体现党员在创先争优中的主体地位, 充分调动党员的主动性、积极性, 把党员的主观能动性在工作中充分调动出来, 从而促进党的建设, 提高共产党人的精神境界与道德情怀。

5. 坚持注重实效的原则。

高校创先争优长效机制的好坏, 取决于党员先锋模范作用是否发挥, 取决于师生对层党组织和党员是否满意, 取决于党建工作是否推进学校教学、科研工作的, 促进学校建设和发展。高校党组织建立创先争优长效机制, 必须以师生满意、家长满意、社会满意为标准, 以实现师生和谐、党员队伍生机勃发、学校科学发展来衡量创先争优活动的理想效果。

四、建立“创先争优”的长效机制的途径方法

以党员承诺践诺作为落实建立健全创先争优长效机制有效途径, 高校党组织要加强对党员承诺践诺工作的组织领导, 把党员承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施, 抓紧做好, 务求实效。在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。

乡镇卫生院创先争优活动实施方案 第4篇

关键词：高校；基层党支部；创先争优；路径

作者简介：李姣（1982-），女，湖南长沙人，湖南农业大学东方科技学院团委书记，讲师；陈钦华（1973-），男，湖南邵阳人，湖南农业大学东方科技学院党委副书记、副院长，副教授。（湖南?长沙?410128）

中图分类号：G641?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）26-0116-01

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设的一项重要的经常性工作。高等院校肩负着党赋予的培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的特殊重任，加强党对高校教育工作的绝对领导是高校完成自身历史使命的重要保证。高校作为知识传承和人才培养的基地，以学生党建为龙头做好大学生思想教育工作是高校实现自身价值的重要途径。

湖南农业大学东方科技学院理工学部直属党支部以充分发挥党支部战斗堡垒作用与广大党员先锋模范作用为根本，通过开展党建“四个一”先锋工程，努力实现“月读一书，思想争先”、“周行一善，工作争先”、“日助一人、服务争先”、“期评一次，业绩争先”，在整体推进学生党建工作的质量和水平，深化创先争优活动的形式和内容方面做了一些探索，收到了较好的效果。

一、月读一书，思想争先

思想理论建设是党的各项建设的基础和中心环节，是贯穿其中的灵魂和主线。学部直属党支部始终坚持将建设学习型党组织摆在突出位置，把学习作为加强支部建设和提高党员素质的基础工作来抓。一是形成了每月一次的党支部理论学习制度。自2010年以来，由学部直属党支部指定学习主题和提供学习材料，各党支部围绕“学习实践科学发展观”、“重温党章，践行承诺”、“结合实际如何切实发挥党员的先进性作用”等主题先后组织开展主题学习30余场。二是在党员中开展了“坚持勤奋学习，每人每月读一本好书”活动。习近平同志提出“领导干部要爱读书、读好书、善读书”，党员要做学习的模范。在“每人每月读一本好书”活动中，每名党员每月至少要读一本书籍，每个月撰写一篇读书心得，在党员学习日上相互交流学习体会。党支部指导党员通过集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合的学习形式，深化学习内容、创新学习机制并取得良好效果。自2010年以来，学部直属党支部累计向党员推荐书目220余本，学部学生党员坚持读好书、做读书笔记、写心得体会，人均达3.5万字。三是鼓励学生党员带头抓学风建设，做专业学习的楷模。学生党员带头参加早、晚自习；带头积极参加科技创新项目研究；带头成立英语兴趣学习小组，在学部学风建设中担当排头兵和主力军。2010年以来，学生党员在各类奖学金评定中的获奖比例均达到了90%以上，学生党员英语四级过级率达98%。

二、周行一善，工作争先

李源潮同志在人民日报撰文解读如何开展“创先争优”活动时指出“先进和优秀是中国共产党的特征和追求”，“青年的思想愈被范例的力量所激励，就愈会发出强烈的光辉”。为进一步加强学部党员队伍建设，学部直属党支部从强化责任意识、强化组织观念和强化先进性标准入手，鼓励学生党员积极发挥模范带头作用，做创先争优活动的楷模。学部直属党支部在学生党员中开展了“做模范的带头人，每人每周做一件有意义的事”活动，鼓励学生党员带领培养对象参加各项有意义的活动，坚持每周为身边的同学、老师、班级或学校做一件有意义的事情，用自己的实际行动发挥好党员的先锋模范作用。义务献血、打扫公共场所卫生、义务植树等活动，成为党员同学的自觉行为，并且有越来越多的入党积极分子和普通同学加入“周行一善”的行列中，自觉为身边的同学、校园服务。2010年以来，学部党员和入党积极分子参加义务献血者达200余人，定期前往区敬老院和市第一福利院奉献爱心者达40余人，党支部和党员累计做好人好事800余件。为加强学部党团建设，以党建带团建、以党员带动群众，直属党支部实施了“党小组联系团支部、党员联系后进生、党员指导民主生活会”的党群联系制度。学生党员主动深入到同学中了解实际情况并自主确定帮扶对象、各学生党支部均实现了党小组与团支部联系的对接并建立了团支部民主生活会党员负责制，一系列举措的实施使学生党员的榜样、示范和辐射作用得到充分发挥。目前，学部党员共结成“一帮一”帮扶对子337对，有60个党小组对接学生团支部开展工作。在党员帮扶后进生工作中，83%的帮扶对象在党员的帮助下取得明显进步，部分帮扶对象成为各方面表现积极的先进生，并积极向党组织靠拢。

三、日助一人，服务争先

为切实增强学生党支部的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥学生党员在自我教育、服务同学、贡献学院等各项工作中的先锋模范作用，学部直属党支部在党支部和学生党员中开展了“信念在我心中，奉献看我行动”活动。在学部公寓精神文明创建工作中，学部党员带头开展楼层值班工作，每个楼层每天早上6：20准时有学生党员吹哨叫同学起床开展早读；学部学生党员宿舍实行了挂牌制度，鼓励同学们有困难找党员。在每年九月的迎新工作中，党员义务迎新志愿者是最亮丽的一道风景线；在校园冬季清除积雪活动中，学部党员一马当先，冲在最前列。在对心理亚健康学生的帮扶工作中，学生党员主动承担起帮扶工作，定期向学部教师报告心理亚健康同学的状态，同时党员还主动关注他们的学习、生活，帮助他们补习功课、带领他们参加校园活动，给予他们无微不至的关怀。

四、期评一次，业绩争先

提高党建工作的实效性是高校党建工作的本质要求和生命力所在。学部直属党支部根据上级文件精神并结合党建工作的实际情况，认真出台了《湖南农业大学东方科技学院理工学部直属党支部关于开展“四个一”先锋工程的意见》、《湖南农业大学东方科技学院理工学部基层党支部考核评估办法》等文件，为党支部开展“三会一课”、党支部和党员考核提供了制度保障。学部直属党支部每学期末根据评估办法对党支部和学生党员开展民主测评和综合考评工作，将群众意见纳入支部和党员考评中，有效地建立了群众监督机制。直属党支部将考核结果在学部党员大会上进行通报，对考核位于前列的党支部和学生党员进行表彰和奖励，对考核结果位列后三位的党支部进行通报，并督促支部签订责任状，限期进行整改。对于考核不合格的党员同志，学部直属党支部找其进行谈话并责令其签订责任状，对于整改效果不明显的党员给与党内处分直至开除党籍处分。通过每学期一次的党支部和党员考核工作，学部各学生党支部和学生党员中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围，有力地推进了学部党建工作的开展。

党建“四个一”先锋工程实施以来，学部在党建、团学、学风建设、公寓精神文明建设等各方面均取得了突出成绩。学部学生获得国际大学生SCILAB暨国际开源技术作品大赛、亚太机器人大赛国内选拔赛、全国大学生电子设计竞赛、中国大学生计算机设计大赛、全国大学生数学建模竞赛、湖南省土木建筑类大学生结构模型创作竞赛等国际、国家、省、市级比赛多项大奖。

参考文献：

[1]李兰萍.推进基层组织创先争优的思考与实践[J].江苏卫生事业管理,2011,(1):73.

[2]郭慧.高校学生党支部深入开展创先争优活动的思考[J].高教论坛,

2011,(2):9.

[3]李明建.论高校创先争优活动中的学习型党组织建设[J].学校党建与思想教育,2011,(11):27.

乡镇创先争优活动方案 第5篇

为了进一步加强基层组织建设，巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果，不断提高全乡党建工作的整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻落实考中、省在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我乡以“坚持科学发展，促进富民和谐，建设烤烟强乡、旅游名乡、文化名乡”为主题的创先争优活动实施方案。

一、 总体要求

深入开展创先争优活动，要认贯彻落实党的精神，紧紧围绕“坚持创新发展，促进富民和谐，建设烤烟强乡、旅游名乡、文化名乡”这一主题，以党建工作统领农村工作全局，坚持从实际出发，改革创新求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、主要内容

全乡创先争优活动，以创先进基层党组织、争当优秀基层共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的.标准来衡量、来对照、来开展。

先进基层党组织的基本要求是:做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好、规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高的威信，群众满意度达到80%以上，党员在群众中有良好的形象、党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习党在农村的各项方针政策以及科学文化知识，自觉坚定理想信念。二是带头争创佳绩。具有较强的事业心和责任感、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉关系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题，办实事，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

三、目标任务

我乡的创先争优活动要以党建工作统领农村工作全局，围绕中心、服务大局，广泛开展以“推动科学发展，构建和谐柏峪寺”为主题的党建活动，具体达到以下目标：

<一>推动科学发展。各支部要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决制约我乡科学发展的突出难题。并结合各村实际，不断完善符合各村发展的新思路，努力推进产业结构调整、因地制宜地大力发展“一村一品”，促进农民增收。

<二>促进社会和谐。各村、各单位要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气，群众工作水平和能力明显提高，及时主动调处矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员干部在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，上访率明显下降，社会治安综合治理成效明显。

<三>是服务群众。认真贯彻党的群众路线，推行干群恳谈会、党员联系群众户等办法，为群众提供政策、信息、技术等各方面服务，群众生产生活中的实际困难及时得到解决，到201x年农民人均纯收入达到5000元。

<四>是加强基层组织。推进学习型党组织、积极开展“党员设岗定岗”等活动激发党员活力，促使党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，组织设置优化、活动方式创新、大多数村党支部能够实现升级晋档，争取到201x年实现全乡“一二类”村达到80%以上。

四、创先争优活动的方法与步骤

全乡开展创先争优活动从现在开始，到201x年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，201x年7月后着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。

<一>广泛动员，安排部署。主要抓好以下工作：一是动员部署。各村支部、各单位要分步骤组织召开动员大会，进行安排部署。二是制定创先争优活动方案。各支部、要根据乡党委方案，结合自身实际制定出本支部的实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各村支部、各单位和广大党员都要认真学习党的重要思想、科学发展观重要内容和创先争优相关文件精神，明确目标、要求、内容和方法步骤，统一思想，提高认识，积极投入到创先争优活动中来。

<二>全面开展，扎实推进。各村支部、各单位要认真按照乡党委的活动实施方案开展创先争优活动，积极创新活动载体，多形式开展活动。

乡镇开展创先争优活动实施方案 第6篇

为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据上级有关文件精神，镇党委决定在全镇基层党组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“重在持续、重在提升、重在为民”为主题，以基层党组织和党员为主体，以分类指导和目标管理为根本方法，以考核评价和表彰奖励为重要手段，从全镇实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、总体要求

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕推动XX科学发展、促进社会和谐大局，紧密结合全镇中心工作谋划、部署、实施创先争优活动，努力把党的组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源、组织活力转化为推动科学发展的强大动力。

（二）注重实际，务求实效。坚持贴近经济社会发展实际、贴近基层党组织工作实际、贴近党员和群众生产生活实际，把创先争优活动与巩固和拓展学习实践活动成果、加强基层党组织建设和推动各项工作结合起来，把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与面结合起来，把立足当前与着眼长远结合起来，有计划、有步骤地持续推进活动开展，确保取得实效。

（三）统筹推进，分类指导。按照健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度、落实保障和构建组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、保障体系和考核评价体系的要求，统筹推进基层党组织建设和创先争优活动，区分不同领域、不同行业党组织和党员特点，确定活动主题，设计实践载体，明确目标标准，分类组织实施。

（四）与时俱进，探索创新。根据党的建设面临的新形势新任务，不断丰富活动内涵，创新活动形式，尊重基层和群众的首创精神，及时总结推广成功经验，发挥典型的示范引领作用，把创先争优活动引向深入。

三、主要内容

创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是

领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人，民主测评群众满意度高。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用，党员队伍中没有违法违纪现象发生。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰，绩效考核处于一类水平。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，综合要素测评群众满意度高。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极参与学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习的形象；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和业务标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上创出一流业绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，争当群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的

纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各党支部在坚持以上基本要求的前提下，应结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

四、活动载体

各基层党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动主题或活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

（一）创建先进基层党组织，打造推进科学发展的战斗堡垒。农村党组织要以“当好带头人，建设新农村”为主题，要把创先争优与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”（定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障）政策，选好配强支书队伍，发挥党旗引领作用，大力推广“四议两公开”（村级重大事项由村党支部会提议，村两委会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，决议公开和实施结果向社会公开）工作法、“党群议事会”和“农事村办”制度，加快行业协会发展，促进土地流转整合，培育形成特色产业，带动群众创业致富，同时，大力实施村容村貌改造，扎实抓好农村社会稳定，推进社会主义新农村建设。

机关党组织要以“服务发展大局，服务人民群众”为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结

合起来，紧密围绕全镇经济社会发展大局，着眼于方便和服务群众，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，改进机关作风，提高机关效能，服务广大群众，树好良好形象，推动科学发展。

学校党组织要以“推进教育改革、办人民满意学校”为主题，通过开展教学竞赛、科研评比活动，以及争当师德师风表率等活动，努力提高教师队伍素质和教学质量；同时通过发挥党组织在推进教育教学改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用，办人民满意的学校。

文化、卫生、农、林、牧、渔等事业单位党组织要做好思想政治工作、促进事业发展，积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和办法，充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。

（二）争当优秀共产党员，打造推进科学发展的时代先锋。农村党员要争当带头致富、带领群众致富的先锋。带头学习科技文化知识，掌握农村实用技术，提高经营管理水平，在发展现代农业、优化农业产业结构、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥带头作用。

机关党员要争当转变机关作风、提高机关效能的先锋。按照“走前头，作表率”的要求，扎实开展“结对共建、先锋同行”活动，不断增强服务基层、服务群众的能力，切实转变作风、依法行政，不断提高工作质量和办事效率。

学校党员要争当教育教学改革、教书育人的先锋。带头学习实践先进的教育思想和教学理念，争当教学能手和学科带头人。自觉遵守教师职业道德规范，模范执行学校管理的各项规定，争当教书育人的排头兵。

文化、卫生、农、林、牧、渔等事业单位党员要争当强化业务素质、提高服务水平的先锋。努力提高服务人民群众的本领，通过开展创建“党员先锋示范岗”、“优秀共产党员•人民满意的白衣天使”等活动，在推动科技进步和发展、弘扬社会主义先进文化、推进医疗卫生体制改革、加强医德医风建设等方面发挥作用。

五、工作措施

开展创先争优活动，要根据不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计活动的主题载体。

（一）广泛宣传，动员部署。在调查研究的基础上，针对XX实际制定活动实施方案，对党支部和党员明确目标和具体要求。各党支部和广大党员认真学习相关文件，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在全党学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）组织实施，全面推进。优化组织机构设置，全面提升组织服务能力。一是选好配强党支部书记。结合村级组织换届选举摸底工作，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力把服务发展、服务社会、服务群众工作成绩突出的优秀后备人

才选拔进基层党组织领导班子。二是建立村级班子评议评价机制。积极推行创业承诺制度，把做好服务作为基层党组织领导班子成员特别是党组织书记和届期履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员的重要标准。三是实施不合格基层党组织领导班子成员调整制度。对岗位目标任务完成情况差、服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定予以及时调整。四是建立发展党员全程登记制度。把发展党员工作作为一项重要工作来抓，并继续深化“XX”等活动，努力把服务群众业绩突出的优秀分子发展成党员，把优秀的党员骨干培养成基层党组织的后备干部，把优秀的党员干部培养成基层党组织的带头人。

（三）系统总结，完善机制。对前一阶段工作做好系统总结，汇总经验，查找不足，通过以下三方面对创先争优活动予以巩固和提升。一是搞好总结。组织各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是考核评议。镇创先争优活动领导小组组织成员对各党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议，对活动中涌现出来的先进党支部和优秀党员进行表彰。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

（五）评比表彰。按照上级党组织的要求，对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优

秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。从2010年7月开始，深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动要着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，镇党委将专项表彰在2010—2012年创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、先进个人。

六、组织领导

（一）加强领导，落实责任。成立镇党委书记为组长的创先争优活动活动领导小组，领导小组成员要建立创先争优活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。同时发挥广大村干部在创先争优活动中的作用，并以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）把握进度，加强督导。各党支部要采取党员个人“述”、基层群众“评”、党员之间“议”等措施，对党员开展创先争优活动情况适时进行评议，特别要采取群众“背靠背”评党员、党员“面对面”互评的办法，确保评议不搞形式，不走过场;加强督促检查，要切实把创先争优活动作为落实党建工作责任制的重 8

要内容，定期检查督导，把活动开展情况与各支部目标责任制考评等结合起来。

卫生院创先争优活动实施方案 第7篇

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，按照乡党委、县卫生局党委关于在基层党组织和干部职工中深入开展创先争优活动的要求，结合我院实际情况，按照上级党组织的要求在我院开展以“打造六型队伍、争创六型标兵”为主题，以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强组织建设”为创先争优活动的载体。制定了本实施方案。

一、重要意义

（一）开展创先争优活动有利于进一步巩固扩大学习实践活动成果。在乡党委和县卫生局党委及党支部的领导下，在我院全院职工的共同努力下，我院深入学习实践科学发展观活动取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。扎实开展创先争优活动，有利于充分发挥干部职工的战斗堡垒和优秀共产党员的先锋模范作用，把学习实践活动成果运用到解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，要通过对这些

的能力和雷厉风行、真抓实干的干劲等。这些问题，要在这次创先争优活动中加以彻底克服和解决。要用创先争优活动来提升各党员的先锋模范作用的充分发挥，使各党员勇于创先争优，真正成为建设周湾镇的战斗堡垒和主力军、先锋队。

（五）开展创先争优活动有利于进一步调动和激发广大党员的积极性、创造性。学习实践活动激发了广大党员投身科学发展、推动科学发展、服务科学发展的积极性、创造性，要把这种积极性、创造性保护好、引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制，扎实开展创先争优活动，有利于组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好树立先进形象，不断激发党员队伍的内在活力，持续深入推动科学发展观。

二、总体目标

通过开展“创先争优”活动，着力解决我院干部职工在思想作风、服务质量、自身建设方面存在的突出问题，通过培植争创一流服务和文明窗口等先进典型，全员上下以崭新的形象、一流的服务投身于我镇的卫生事业建设之中。

三、主要内容与标准要求

中央要求，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到：“五个带头”，4

分类分层、因材因需施教，提高教育活动质量。要求事业单位以集中学习为主，严格按照要求，先学一步，学深一点；对工学矛盾突出的单位，要求组织党员以不定期或短期集中学习的方式灵活开展学习。临床医疗是医院的一线工作，在一线党员中开展创先争优活动，鼓励医务人员勤于钻研，勇于实践，服务群众，使广大医务人员努力争做当代前沿医学知识的“领头雁”；临床一线的“顶梁柱”；患者床边的“守护神”；百姓满意的“贴心人”。护理工作是医疗工作的重要组成部分，是医疗服务水平的直接体现，在护理队伍中开展创先争优活动，不断增强护理人员的责任意识，服务意识。通过争创“护理技术能手”活动，把培养护理人员良好的沟通技巧，过硬的心理素质，精湛的业务技能贯彻活动始终。

（二）、做到“四个结合”

创先争优活动要与学习实践科学发展观活动“回头看”，建立长效机制相结合。我院要结合“回头看”活动中查摆的问题进行剖析，找出症结所在，有针对性地制定整改措施，务必使影响和制约卫生事业发展的问题得到解决。创先争优活动要与加强党员干部教育管理相结合。对个别党员组织观念淡薄、党员先进性意识缺失等现象，有针对性地进行教育管理，作到教育到位、管理到位、监督到位，真正达到治庸治懒的目的。

昂扬向上的精神风貌，更加也色的工作业绩，向党建90周年献礼。

（一）、动员部署

1、制定方案。我院要根据此方案，结合实际，制定出我院的实施方案，对党组织开展活动和党员参加活动提前明确目标和要求，使全体党员干部参加到“创先争优”活动中来。

2、宣传发动。我院立即召开动员大会，认真组织全体党员学习相关文件，切实领会开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优的自觉性和主动性。

（二）、组织实施

我院要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定出工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。领导点评：请局党委适时地对我院开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。群众评议：院党委对各党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取量化分析的办法进行评议。

六、组织领导

（一）落实领导责任。为了加强对创行争优活动的领导，院党支部成立活动领导小组和办公室，各科室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动单位全体职工开展创建先进科室，争当先进个人活动。

（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注重发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传卫生院的先进典型，引导党员干部自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。采取分科室召开座谈会、经常性督查、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和个人提出批评，要求限期整改。

乡镇卫生院创先争优活动实施方案 第8篇

关键词：创先争优 医药卫生体制改革

“创先争优”活动是椐椐党的十七大三中、四中全会精神，创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的活动，是在基层党组织中长期广泛开展并富有成效的一种活动形式。在医药卫生体制改革的新形势下， 真正领悟“创先争优”活动的科学内涵，使其与建设基本医药卫生服务体系紧密联系，才能更好地发挥卫生系统基层党组织战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，进一步促进新医改的顺利进行，正如恩格斯所说：“必须先研究事物，尔后才能研究过程，必须先知道一个事物是什么，尔后才能觉察这个事物中所发生的变化”。因此，“创先争优”活动是学习科学发展观活动的深化和继续，也是卫生系统党建工作的载体，从根本上使卫生系统的广大基层党组织和党员深刻认识到时代赋予的新的历史使命，更加积极地投身于基本医药卫生服务体系的建设，具有以下重要意义。

1、深刻理解“创先争优”活动的科学内涵，坚定不移党的领导，加强党的执政能力，不断加强党建促进医改

1.1“创先争优”活动历史背景

2007年党的十七大的提出两大重要任务：一是“在全党开展深入学习实践科学发展观活动”；二是“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”。2010年4月6日，胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结在会上发表重要讲话标志着三批学习实践科学发展观活动圆满结束。2010年5月13日，中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。2010年9月1日，江南区卫生局印发《江南区卫生局在城区卫生系统基层党组织和党员中深入开展“绿城党旗红先锋促发展”创先争优活动的实施方案》的通知，这标志着“创先争优”活动在江南区基层党组织全面展开。

1.2“创先争优”活动科学内涵

胡锦涛指出：“加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、相辅相承的，要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，统一于党的建设新的伟大工程。”因此，可以理解为“创先争优”活动的内涵是以基层党组织和党员为活动主要对象，以创先进争当优秀为基本要求和实施目标且长期进行的先进性建设，旨在进一步加强党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的历史使命，谱写党建工作新篇章。只有深刻理解“创先争优”活动的内涵，才能毫不动摇地坚定对社会主义和共产主义的信念，坚持马克思主义，坚决地拥护中国共产党的领导，遵守党的章程，深入贯彻执行党的各项政策、方针、路线，勇往直前地开创中国特色的社会主义道路，科学执政、民主执政、依法执政，尊重人民的主体地位，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

1.3“创先争优”在医改的时代背景下有重要意义

2009年3月17日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式发布，卫生系统基层党组织和党员担负起了建立中国特色医药卫生体制、逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标、提高全民健康水平、深化医药卫生体制改革的新的时代使命，在此新的时代背景下，广泛开展“创先争优”活动有着极其重要的划时代意义，为各基层党组织和党员加强党建工作促进医改深入开展提供重要党性理论指导和政治动员，在实践中立足自我医疗卫生服务岗位提高卫生服务水平指明了“创”和“争”两种积极的正面的方式方法，能极大程度上促进深入医药卫生体制改革顺利进行，有利于医药卫生服务体系的建设，切实减轻人民医疗负担，为人民的健康保驾护航。

2、正确认识医药卫生体制改革新举措，立足本职创先争优，增强学习典型意识，建设基本医药卫生服务体系

2.1“创先争优”活动在深化医药卫生体制改革的背景下开展

中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（2009年3月17日）中明确指出，要充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标，完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制，加强科技与人才、信息、法制建设，保障医药卫生体系有效规范运转，着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效，积极稳妥推进医药卫生体制改革，最终建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”在此医改背景下，广大卫生系统基层党组织和党员利用各种载体，纷纷投入到“创先争优”活动中，以上级的 “五个好”、“五带头”和根椐自身实际制定标准作为活动的主要内容，充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，旨在达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，促进深化医药体制改革各项重点改革措施的全面实施，推动基本医药卫生服务体系的建立。

2.2在医疗卫生服务实践中开展“创先争优”的必要性

“创先争优”活动不能脱离实践而凭空开展，先进典型模范也不能离开实践发挥引领作用。毛泽东《实践论》中指出：“马克思主义者认为人类的生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西。”在《纪念白求恩》中指出：“白求恩同志是实践了这一条列宁主义路线的。”“我们大家要学习他毫无自私自利之心的精神。从这优秀的一点出发，就可以变为大有利于人民的人。”，可以说马克思主义是深深植根于实践并在实践中不断发展的科学，共产主义战士白求恩在救死扶伤的岗位发扬了马克思主义，因此，基层党组织和党员开展“创先争优”活动必须与实际相结合，特别是卫生系统基层党组织和党员开展“创先争优”活动必须坚持党的领导，与医改实际相结合，适应当前医改潮流，解放思想，实事求是，学习全国各地在“创先争优”活动中涌现出的先进典型，特别是向在“创先争优”活动中涌现出的卫生系统的先进典型广西壮族自治区人民健康卫士蓝云同志学习，发掘并树立本单位的先进典型，这有利于卫生系统党员立足基本医疗卫生服务、基本公共卫生服务、基本医疗保障服务、国家基本药品供应服务等岗位，推动医药卫生事业进一步发展，把医疗卫生事业的公益性质放第一位，保持良好的医德医风，提高服务水平和服务质量，自觉为人民群众服务，在人民群众中树立共产党组织和共产党员的良好形象，为深化医药卫生体制改革奠定思想政治基础。

3、大力加强医药卫生系统队伍建设，创先争优廉洁行医，构建和谐医患关系，坚持全心全意为人民服务

3.1“创先争优”活动为医改提供思想政治保障

加强医药卫生系统党组织队伍建设是卫生系统党组织和党支部开展“创先争优”活动的重要目标，是正面引导共产党员坚定马克思列宁主义和共产主义信念的强有力的手段。医药卫生系统曾一度在走向市场化的过程中暴露出诸多医药卫生系统队伍建设的问题，不少党员医务工作者在理想信念和价值观念上摒弃了马克思列宁主义和共产主义信念，出现了道德沦丧、医德低劣等思想问题，表现出物质消费主义、崇尚拜金主义和极端个人主义等倾向，贪污腐败，在医疗卫生服务的岗位上毫不考虑集体利益和人民利益，只计较人个利益，出现开大处方、收受红包回扣、私存小金库等医德低劣堕落的行为，这些现象的存在必然对医药卫生体制改革产生极其负面的影响，在某种程度上严重束缚了医药卫生体制改革朝着“基本医药卫生服务逐步公益化”方向发展，阻碍了实现基本医药卫生服务逐步均等化，这意味着加强卫生系统党组织队伍建设形式严峻且势在必行。“创先争优”活动通过发扬先锋模范示范引领作用、公开承诺并履行承诺等形式，加强卫生系统党组织队伍建设，提倡自我奉献不求回报、廉洁奉公廉洁行医、构建和谐医患关系、人民的利益高于一切，把恩想蜕变的党员医务工作者转变为 “一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”由此可见，“创先争优”活动为医改提供了重要的思想政治保障。

3.2全心全意为人民服务是“创先争优”与医改的共同出发点

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，邓小平更明确地指出：“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成，应当成为检验我们一切工作的标准。”“创先争优”活动中“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”的本质就是强化各基层党组织和党员“全心全意为人民服务”的意识。 “全心全意为人民服务” 在深入医药卫生体制改革的最终落脚点就是实现基本医药卫生体系“公益化”，解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，最终建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，因此，“全心全意为人民服务”是创先争优活动与医药卫生体制改革的共同出发点。

4、正确面对特殊历史时期的新困难，开拓进取大胆创新，扎根实践创先争优，激发卫生系统党组织和党员的活力

4.1“创先争优”活动面对医药卫生体制改革的严峻挑战

基层社区服务站和各乡镇卫生院大多地理环境偏远，硬件水平低下，表现在医疗技术条件有限、检查设备配备落后等方面；卫生服务工作难开展，表现在基层常住居民卫生意识淡泊，人员外出务工数量增多、流动人口比例较大、农业生产任务繁重、交通工具缺乏等方面；基本药物实施困难，表现在基本药物配置种类较少难以满足临床特别是慢性病治疗需要、国家基本药物目录中中标药物无法配送等方面，马克思说：“人类始终只提出自已能够解决的任务，因为只有仔细考察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少是在生成过程中的时候，才会发生。”深入开展医药卫生体制改革，就必须创造条件，而创造这些条件需要依靠广大工作在基层第一线的医务工作者，特别是党员医务工作者，因此，卫生系统基层党组织和党员要正确面对深入医药卫生体制改革的严峻挑战，时时起带头作用，团结一致，提高信心，面对困难知难而进，以自身的模范行为影响和带动其他基层医务工作者克服困难，发扬奉献精神，努力完成各项工作任务。

4.2“创先争优”活动激发卫生系统基层党组织和党员的活力

邓小平说：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出事业。”他强调一定要“大胆的试，大胆的闯。”江泽民倡导弘扬紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务实求效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。卫生系统基层党组织开展“创先争优”活动，应认识到 “创”先进、 “争”优秀必须与实际工作相结合，要正确分析当前形势，清楚认识新历史时期的各种新挑战，发扬“试”和“闯”的精神，找思路、勤研究、好学习、多交流，抓住深入医药体制改革中出现的各种热点、难点、疑点问题的本质，从基本医药卫生服务的“公益性”的基本点出发，利用各种手段发挥基层医疗卫生机构的预防、保健、健教、医疗、减负的基本功能，最终达到为人民服务的目标。因此，“创先争优”活动在卫生系统基层党组织和党员中的广泛开展，从根本上激发了卫生系统基层党组织和党员的活力，使他们意识到党组织和党员在实际工作中树立榜样、自我奉献的重要性，促进深入医药卫生体制改革顺利进行。

正如综上所述，在深化医药卫生体制改革的时代背景下，开展“创先争优”活动从根本上激发卫生系統党组织和党员立足本职创先争优，对加强医药卫生系统队伍建设有重要理论指导作用，对增强卫生系统基层党组织强脂基本医药卫生服务意识、构建和谐医患关系、全心全意为人民群众服务有重要意义，对如何正确面对医改这特殊历史时期的新挑战，开拓进取大胆创新，深入进行医药卫生体制改革有促进作用。