施工单位hse总结
施工单位hse总结(精选8篇)
施工单位hse总结 第1篇
加油站建设工程施工单位HSE承诺书
本公司承接中石化广东广州石油分公司加油站工程,为了保障工程实施符合国家、行业和地方的安全环保法规,避免发生事故,本公司承诺:
一、我公司在进场前,主动与建设单位安全管理部门衔接,派工程负责人和全体施工人员参加安全教育和考试,对考试不合格的人员坚决不派往工地。
二、我公司施工队进入现场作业前向建设单位施工现场管理员提供施工人员名册,保证特殊作业人员(如焊工、电工等)经过县级以上安全生产监督管理部门培训考核合格,并取得上岗资格。
三、我公司施工现场人员服从建设单位代表的指挥,令行禁止,并接受建设单位的监督。我公司施工人员出现违规行为的,本公司接受处罚和处理。
四、本公司承诺在工程施工中,使用符合国家标准的设备、器材、材料和工艺。特种作业前先办理作业票据,然后安排有资格的员工进行规范操作。
五、我公司现场施工队的人员和设备、材料随时接受建设单位的安全检查,并积极配合。对存在问题的员工立即调离施工现场,对存在问题的设备、器材立即停止使用并在建设单位要求的合理时间内进行维修或更换,在获得建设单位现场代表确认许可的情况下再投入使用。
六、本公司在施工过程中,随时接受建设单位对工程细节的检查,并配合提供相关资料。
七、本公司施工现场负责人每天开工前对所有施工人员进行安全教育,在作业过程中自觉督促施工人员做好各项安全劳保措施,并在每天收工后检查施工现场,消除安全隐患。
八、本公司施工人员,服从所有油站的指挥。自觉遵守国家法律法规和建设单位的安全规章制度,自觉爱护油站设备设施,爱护环境,不乱排放废水,不乱堆乱放垃圾、废弃物。
九、施工过程中产生的有毒、有害和污染环境的物质,本公司严格按照国家规定进行合法处理。
十、因我公司施工人员过错造成的安全事故或经济损失均由我公司全部负责。
承诺单位:
日期:年月日
施工单位hse总结 第2篇
***采油厂
二〇一一年七月二十一日承包商施工现场监督检查总结
按照油田公司下发的《关于开展承包商HSE管理检查的通知》通知的要求,我厂结合目前的承包商施工现场情况,认真开展了承包商施工现场监督检查,此次共检查承包商队伍38个,施工现场63个,发现问题71个,现场停工整改1个。
一、严审合同资质,确保施工队伍合格
按照通知要求,我厂于7月12日下发了开展承包商施工现场专项检查的通知,要求各承包商管理部门重点从承包商资质审查、合同签订、教育培训、现场监管、项目验收和业绩评价六个环节严把承包商队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理“五关”,要加大对设计方案中HSE风险提示、措施把关等相关措施的执行。同时严查各项设计变更是否严格履行变更管理规定,HSE合同或合同中的安全条款是否符合施工要求。
二、严查施工现场,确保施工现场合格
为确保施工现场全过程受控,我厂开展了以直线责任部门、安全监管部门和属地管理单位三层面的监督检查,检查过程重点突出以下问题:一是承包商是否按要求签订了HSE合同,进行了HSE现场交底,并办理了进入危险区域施工通知单;二是高危作业是否严格执行作业票制度,个人防护用品是否按要求着装,操作人员是否持证上岗;三是有尘毒危害作业现场以及受限空间作业是否采取个人防护措施;四是临时用电是否严格执行临时用电管理规定;五是施工现场布置及操作是否符合标准化要求;六是脚手架搭设是否规范;七是井控装置安装后是否试压;八是钻修井作业是否设置污染物排放设施,或设施是否符合环境保护要求;九是施工过程是否严格执行设计规定,施工设计或项目设计变更是否严格执行变更管理规定;十是直线部门是否对承包商施工项目进行了现场交底;属地部门是否对承包商开展了施工前教育培训;十一是承包商是否制定了相关施工项目的HSE计划书或安全措施和应急处置程序。
三、严改查处问题,确保施工过程受控
施工单位hse总结 第3篇
但是新成立的油气田非金属和复合材料研究、评价、质量监督和失效分析机构, 缺乏现成的健康、安全与环保 (HSE) 范本, 即便有先例可循, 盲目的参考已有体系也是不可取的。应当指出, 评价一个管理体系的优劣, 很重要的一点就是看其是否适应对象自身的特点。因此在进行HSE管理的制定过程中, 应当注重企业、单位、部门自身的“文化”特点, 一些好的、先进的管理体系、理念、方法必须进行必要的本土化程序加工, 未雨绸缪, 以防止因其“水土不服”造成的资源浪费和制度架空[1]。由此可见如何建立适应自身特点的HSE管理体系对于新建单位就显得十分必要了。在建立HSE管理体系前诸多工作中, 以下3项尤为重要:①在建立HSE管理体系之初, 找到一个正确的切入点, 成为开展全部工作的基础。一个好的切入点可以使整体工作清晰、高效地开展下去。②HSE管理体系关注的核心问题和工作落脚点是HSE风险管理。“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 强调的也是关口前移, 体现预防的原则。要作好预防就要研究HSE风险, 而风险管理包括4个过程:识别、评估、控制、恢复 (应急) , 这一点和我们传统安全环保管理模式的“事先预防、过程控制、应急管理、事故调查”等作法也是一致的[2]。③体系审核是为确定审核准则是否得到满足而获取证据并对证据进行客观评价的系统、独立且形成文件的过程, 它既是HSE体系标准的关键要素, 又是HSE管理体系持续改进的需要, 也是体系有效运行的不竭动力[3]。
鉴于上述3点的重要性, 本文对它们作了重点论述, 并结合笔者的实际经验论述了涉及新领域的新建单位HSE管理体系建立时从HSE目标设立、风险识别、状况控制、应急演练、体系审核等的全过程, 以便使HSE管理在新单位的成立之初就形成制度、习惯和体系。
1 新建单位HSE体系建设应当以HSE管理目标和管理内容为切入点和管理的基础
俗话说“万事开头难”, 而好的开始恰恰是成功的关键, 涉及新领域的新单位在建立HSE体系时因为没有现成的经验可以借鉴, 如何迈出成功的第一步就显得尤为重要了。我们的经验是紧紧抓住HSE管理目标, 因为它是开展HSE工作的目的和意义所在, 也应当成为开展各项工作的出发点。明确了HSE管理目标之后, 就可参照上级的相关规定并结合单位的自身情况, 进一步针对此目标提出更加具体、实际的HSE管理指标。有了目标、指标就等于明确了总的工作方向, HSE体系的建立也就变得有的放矢了, 进而再根据单位自身的情况, 逐步细化, 针对各个工作岗位的性质、工作环境的特点制定出具体的管理内容。管理内容的确立, 就使HSE管理体系的建立有了切实可行的基础。
2 新建单位HSE体系建设应结合实际尽快建立风险识别和管理制度
如前文中提到的, HSE体系最重要的工作就是风险管理, 而后者又以预防为主, 所以作为预防工作第一步的风险识别就成为了整个风险管理工作的启始。
因此, 新建单位成立后, 即使尚未开展实质性的生产、试验工作, 也应及早的开展风险管理工作, 进行风险识别, 进而建立风险管理制度。受实际工作开展程度的限制, 已存在的危险源可能很少且不会造成严重后果, 但在进行危险源识别时我们不应麻痹大意, 而是应当根据单位自身的定位和发展方向, 结合其他单位的类似经验, 对自身已有或将来会有的潜在的危险源进行细致的辨识、评估, 并应制定相应的控制措施, 对于可能造成严重后果的潜在危险应制定应急预案并在演练中改进、完善。
由于我中心涉及试验检测工作, 所以在进行风险源识别时, 着重考察了试验室环境中的HSE情况, 如化学药品的安全使用及含化学品废液的处理, 试验仪器、设备可能对操作人员带来的伤害, 以及水电安全等;同时我们对可能发生的事故, 如化学品伤害, 制定了应急预案并进行演练。
随着工作的逐步开展, 新领域的出现, 新建HSE管理体系就会暴露出未涉及到的盲点, 那么如何针对新情况建立起相应的管理制度呢?事物是复杂而又普遍联系的, HSE管理体系中暴露出的问题通常也不是单一的, 而是几个相关的问题纠缠在一起, 乍看起来让人觉得无从入手, 但只要抓住其中的主要因素, 再逐步分解、深入, 那么问题自然就迎刃而解了。仍以试验检测工作为例, 围绕一项全新的检测, 在制定与之相关的 HSE管理时会同时出现许多问题, 涉及多个岗位, 需要多个单位配合, 但总体而言可归纳为4个主要因素:设备、人员、方法、记录。对于设备而言, 可分解为采购、调试验收、操作规程、保养维修, 以及与之相对应的人员、记录等;对于人员而言, 可分解为上岗资质、技能培训、安全教育、记录等;对于方法而言, 可分解为参照标准、试验方法、记录等。由此可见, 其实4个因素的地位并不是平等的, 人员因素是包含在设备和方法中的, 即设备和方法的需要自然就会提出对人员的要求;而记录因素则是包含在其他3项中的, 即设备、人员与方法决定了相应的记录内容与格式。所以, 我们紧抓“主要矛盾”, 围绕设备和方法展开工作, 联系归口管理单位、提出用人员要求、制定相关记录, 这样就使工作有了条理、有了重点。
3 新建单位应将HSE管理落实到每个人
HSE管理体系的建立和HSE管理在单位内部应设有专人负责, 但这绝不仅仅是某一人或某些人的工作, 而是与所有人都息息相关的。单位乃至企业中的每一人都应关心安全、健康和环境问题, 关心自己是否处在一个安全的工作环境中, 关心工作对自身的安全和健康的影响。在单位的成立之初, 包括HSE在内的各项管理制度均不完善, 人员的工作处于一种相对无序的状态, 给管理造成很大不便, 同时也容易在安全上造成隐患。在此情况下, 就更有必要提高全体人员自身的安全意识, 以杜绝事故的发生。应积极参加上级单位组织的HSE学习、培训、演习, 并应自发定期进行HSE管理知识的学习, 使单位中的每个人都真正理解HSE管理的目的和意义;同时, 在制定单位内部的 HSE管理体系时也应尽可能的让多数人参与进来, 让每一个岗位的具体工作者参与到此岗位相关的HSE管理规范的制定, 只有让每个人意识到HSE管理不是为了限制和处罚, 而是为了切实的保障和维护每个人自身的利益, 才能够使HSE的理念深入到平日自身的工作中去, 变“要我安全”为“我要安全”, 从而调动全员的积极性, 真正的把HSE管理工作落实到实处。
4 让每一次HSE审核和问题出现都成为完善和提高的前导
我们都知道一个有机生命体, 只有通过持续地进行新陈代谢作用才能够维持健康、不断生长, 而HSE管理体系也正是如此:如果一个管理体系自其被建立后就不经任何改动, 长期维持最初的状态, 那么它就会因为得不到新鲜的养料而呆滞、坏死, 如此一来, 旧的管理体系就将与实际情况相脱节, 从而由安全的保驾护航者退变为生产发展的桎梏, 甚至成为安全的隐患。因此, 要想让HSE管理体系跟上企业发展的进程和时代的脉搏, 就必须对其进行定期的整改, 从而完善不足、淘汰陈旧、改正错误, 让其健康的发展;而在这一个过程中, 审核工作扮演着不可或缺的角色。
由于时间短、经验不足, 新建单位的HSE体系难免存在不足, 这就要求管理者要有一种正确态度来的对待HSE审核, 把审核工作当作是一个完善和提高的机会, 积极配合审核, 如实介绍情况并提供所需文件、记录, 不要害怕在审核中暴露问题, 更不应讳疾忌医刻意地隐瞒问题, 只有把问题暴露在平时, 并积极地做出整改, 才能将隐患消灭在萌芽状态。
审核工作虽然是整改HSE管理体系的有效手段, 但其毕竟有时间上的局限性, 通常两次审核之间相隔时间较长, 不能及时发现体系运行中出现的问题, 也就无法及时做出纠正, 如此一来就会妨碍日常工作的顺利进行, 甚至造成事故隐患。因此这就要求单位自身能够对平日出现的问题及时的做出响应, 发现问题后就应当及时整改, 而且对其解决务必彻底, 切不可掉以轻心。应当指出, 这里讲的问题并不单指事故, 而是还包含工作中发现的管理、操作等方面的不足、盲点和隐患。由此可见, 如何发现问题就成了平日HSE体系建设的一个重要问题。前面已指出, HSE管理工作必须调动全体人员的积极性, 此处亦然, 只有全体人员在自己的岗位上尽职工作, 并鼓励其将平日工作中有关HSE的细微发现、心得、建议及时反馈, 有关负责人也应对此给予重视并及时的研究分析, 对于确有整改必要的, 应会同岗位责任人和归口管理单位及时做出有效整改。这种措施并不局限于定时的部门自检, 而应是实时的, 溶入到每日的工作中, 这样就可以最大限度的减少隐患, 并逐步完善HSE管理体系。
5 总结
新建单位尤其是涉及新专业和新领域的单位, 由于可参考的HSE资料和体系少, 再加上管理方面的疏忽, 难于立即建立有效的HSE管理体系。实践发现, 如下几项在新建单位HSE管理体系建设中尤为重要:①新建单位HSE体系建设应以HSE管理目标为指导, 进而逐步建立HSE管理体系;②风险识别是HSE管理体系建设的核心, 应尽早对此展开工作;③HSE管理体系与每个人都相关, 应调动全员的积极性;④HSE审核和平日对问题的及时改进都是完善HSE管理体系的重要手段。
因此, 在工作中注重以上几点, 并能结合单位自身情况就能使HSE管理在新单位的成立之初即形成制度、习惯和体系。为今后的顺利运作打下良好的基础。
参考文献
[1]张德勇.HSE管理体系的“本土化”问题探讨.安全、健康和环境, 2008, 8 (5) :10-11.
[2]刘景凯.基于管理实践的HSE管理体系建设研究.中国安全生产科学技术, 2008, 4 (2) :99-102.
浅谈燃气工程施工中的HSE管理 第4篇
摘 要:文章介绍了HSE管理体系的基本原理,并把HSE管理体系的风险评价管理运用到天然气工程安全管理工作中。通过制定专门的健康、安全与环保管理体系,坚持以项目经理负责制和HSE监督员相结合的全面HSE管理,保证HSE管理目标的全面实现,从而使燃气工程安全、顺利进行。
关键词:HSE;燃气工程;管理;应用
中图分类号:X921 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)24-0074-02
随着燃气事业的发展,天然气工程建设也在飞速进行中,天然气工程建设规模宏大,范围很广,科学技术含量较高,工艺复杂,施工要求较高,尤其是施工中的健康,安全与环保问题尤为突出。HSE管理体系作为一种先进的系统化、科学化、规范化、制度化的管理体系,它在燃气工程中的应用是极其重要的,它是工程效益和工程质量的前提。通过HSE体系在燃气工程的应用,使燃气工程顺利进行。
1 HSE管理体系简介
HSE管理体系(Health Safety and Environment Management Systems,或简写为HSEMS)即健康、安全与环境管理体系,是“一个组织确定其自身活动可能发生的灾害,采取措施管理和控制其发生,以便减少可能引起的人员伤害的正规管理形式”,是通过一系列管理程序和规范化、责任到人的管理活动。HSE方针是:“以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优,走良性循环和可持续发展的道路”。HSE管理目标是:通过实施HSE管理体系,实现燃气工程“零事故、零伤害、零损失”,在HSE管理中使各部门不断持续改进、创优,并确保在安全生产的前提条件下谋求更大的经济效益和社会效益。
2 HSE管理体系在燃气工程管理中的应用
2.1明确燃气工程HSE管理的目标
在整个天燃气工程施工管理中,严格遵守有关健康、安全、环保的法律法规和规章制度,尊重工程所在地的风俗习惯;全面贯彻执行SY/T6276-1997标准以及业主、地方的HSE要求;要求最大限度的不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境,把创造一流的健康、安全、环保作为自己的责任;把风险管理作为HSE管理的核心,坚持预防为主,追求无事故、无伤害和无损失的目标;优化人力、物力和财力资源保证的配置,持续推进HSE体系的运行;指定管理者代表,督促其严格履行职责,为公司健康、安全与环境管理体系工作提供强有力的领导。
2.2坚持以项目经理负责制和HSE监督员相结合的方针
项目经理要加强领导,做出HSE承诺,并且提供必要的资源保障,即在健康、安全、环保方面给予人、财、物坚决支持,通过改善野外劳动、卫生生活条件,落实保障职工健康安全的具体措施,以及研究HSE体系合理运行来使HSE来得到很好的应用。
HSE监督员通过制订HSE管理培训计划,宣传HSE管理政策规定来教育和引导职工执行HSE管理标准和规定;监督检查本单位HSE管理工作,并采取果断措施解决发现的问题;对存在危及职工生命安全,严重影响施工安全和破坏生态环境的情况有权下达停工令,并报告项目经理部经理或管理者代表;收集、归纳职工提出的隐患报告,搞好事故、事件的调查,分析和统计上报工作。
2.3制定合理的职工健康管理措施
定期对职工身体进行常规检查,了解职工的身体健康状况;在施工现场和驻地配置部分常用药品和地方病特殊药品,以便急救使用;搞好作业、生活环境卫生,为职工创建优雅、舒适的良好环境;制订切实可行的菜谱,荤素搭配,确保饮食质量;注意劳逸结合,合理安排工作;配置防蚊、蝇的保护用品,控制传染病的发生;及时对厕所等公共场所进行消毒。
加强食堂卫生管理:严格遵照执行《中华人民共和国食品卫生管理法》。食堂要安装纱窗,避免蚊蝇进入食堂;经常检查食堂的死角,避免鼠、虫进入;蔬菜要根据特点存放,避免腐烂、发芽;饭菜应按规定二次加热处理后再食用;有异味、变质或被动物咬过的一律不准食用;食堂内不得采取药物灭鼠、蚊、蝇,避免食物受药物污染;购买的熟食品,应该重新加热后再食用;食堂专用工具应配置齐全,按照卫生要求使用;炊事员应注重自身卫生、衣容、仪表,按规定穿戴好劳动保护用品;按要求设置排气风扇,保持食堂的清洁、卫生。
加强营地卫生管理:宿舍内应布置合理,摆放有序,床、被褥整齐、洁净,被子叠码规矩,统一位置放置,讲究室内卫生,保证室内干净,日常用品分类摆放,整齐有序,室内不准乱堆洒瓶等杂物,设置专用的垃圾篓和痰盂,不得随手扔垃圾和随地吐痰,日常换洗服装应及时清洗,叠好收藏,不得在室内乱挂、久挂脏衣服,厕所内应经常打扫,保持卫生,院内应打扫干净,不得存有积水和卫生死角。
2.4制定施工安全管理措施、施工安全保障措施和环保管理措施
①建立安全保证体系。施工安全是工程效益和工程质量的前提,安全施工的技术和管理至关重要。坚决执行《管道施工安全规程》和《管道工程施工安全管理办法》和《健康、安全环保手册》的有关规定执行,尽可能避免发生人身伤亡、机械设备及火灾等大小事故,负伤率控制在0.5‰以下,杜绝死亡和一次性多人中伤事故的发生。
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,发动全部门参加,依靠科学的安全管理理论、程序和方法,将施工生产过程中潜伏的危险处于受控状态,消除事故隐患,确保安全施工,形成严密的安全管理工作系统,建立安全管理制度。
②建立施工安全保障体系。严格执行HSE安全规定,建立健全安全责任制,执行国家有关安全规程规范及本公司安全管理制度,贯彻“预防为主,安全第一”的方针,遵章作业,确保安全生产。具体安全体系如下。
一切设备均由专业人员操作管理。
设立明显的HSE管理标牌,在施工现场设立安全警示牌,警示牌应挂在醒目的地方提醒施工人员随时注意安全。
所有参与施工(包括到现场检查及临时施工人员)进入施工现场的人员必须穿戴劳保服装,禁止穿拖鞋等进入施工现场。
加强教育,增强“三不”(不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)意识,做到自我保护,认真学习,严格规范,规程标准办事,遵循《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人技术操作规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等。
设立现场安全员,负责现场施工安全,要班前开安全会,讲注意安全事项,对违反安全规定者及时给提醒纠正,每天上工地前和工程施工结束后,由安全员进行安全工作检查。
每天施工结束后对施工现场进行整理,整改完全隐患,做到防、检、封、堵相结合。
认真接受甲方关于安全的各种规章制度和要求,对不符合要求的认真整改。
3 实施HSE管理取得的效果
HSE能管理有助于我们做到安全上的超前管理和主动管理。通过向职工反复强调和灌输这种观念,开展作业危害分析和确认的目的是通过这种形式和程序逐步培养提高职工的HSE意识,增强风险意识,提高危害识别和风险控制的能力。通过落实防范措施来最大限度地保证不发生事故,不损害健康。通过运用HSE管理体系的风险评价管理程序我们做到了全年没有一位职工发生人身伤害事故、全年不发生一起误操作事故、在黄石天然气新装置建成开工的繁重工作中不出一起安全事故,保障了安全生产目标的实现。
4 结语
企业二级单位HSE管理探讨 第5篇
企业二级单位HSE管理探讨
中国铝业股份有限公司青海分公司始建于1985年,位于青海省西宁市宁张公路28 km处,总占地面积195 hm2,平均海拔2403 m,是中国铝业股份有限公司唯一的专业化电解铝厂.现已形成年产电解铝38万吨、炭素阳极12.8万吨的生产规模.
作 者:李春林 安德存 闫忠 作者单位:中国铝业青海分公司第二电解厂安全环保科刊 名:安全英文刊名:SAFETY年,卷(期):28(9)分类号:X9关键词:
HSE在基层单位的推广与应用 第6篇
浅谈HSE管理体系在基层推广与应用
引言: 通过对本次安全管理的学习及对安全管理中事故的调查、分析,我们发现事故预防根源在基层,所以在基层大力推广和实施HSE管理体系,可以从根本上防止事故的发生或将事故的损失降低到最小。在结合工作实践,谈一谈HSE管理体系在基层的推广和应用。
关键字:HSE管理体系 基层 推广 应用
安全、环境与健康(HSE)管理体系已被国际公认为内练队伍素质、外树企业形象和降本增效的科学、有效的管理方法。许多世界知名的石油石化公司相继建立了适合自身行业特点的HSE管理体系,HSE管理体系已经成为目前国际石油石化行业的通用管理模式。
一、转变思想观念,强化全员HSE意识和技培训
1.1 组织领导干部进行意识培训
领导重视是开展HSE管理工作的前提,推广和实施HSE管理体系,离不开领导的支持,离不开人、财、物的支持,所以必须组织领导干部进行意识培训。1.2 选拔骨干集中进行培训
加强HSE管理人员的专业知识的能力培训以及员工的HSE意识和基本知识培训,成立精干的宣传培训小组,以点带面,才能全面带动开展HSE培训推广工作。1.3 建立培训管理制度
安全管理干部学习班论文
建立健全培训、考核、持证上岗制度。定期对员工进行HSE技术和要害岗位的专业强化培训,使每一位员工都清楚本岗位的HSE技术要求。推广培训工作贯穿于整个HSE管理体系的建立和运行始终。
二、认真开展危害识别和风险评价,做到全员参与 2.1 成立风险评价小组,认真开展危害识别与风险评价工作
风险评价是所有HSE要素的基础。基层应建立危害识别与风险评价流程,成立由工艺、设备、电气、仪表、HSE管理人员和生产骨干组成的风险评价小组。评价小组应首先着眼于防范,依据专业经验、评价标准和准则,不间断地组织识别作业活动和设备的危害因素和隐患,进行科学的风险评价。其次,评价小组围绕HSE方针、目标和指标以及危害识别与风险评价结果,结合在日常检查中发现的问题,制定隐患治理方案并落实整改,按不同的隐患等级实行分级管理,分别建档,做到全面统筹、限期整改、定期检查。对某些暂时不具备整改条件的项目,按照体系的要求,制定风险控制和应急措施,确保其处于有效的控制之中。
2.2 坚持会员参与的原则
危害识别与风险评价的最终目标是杜绝一切事故的发生,要实现这个目标,全员参与是关键。因此,培训推广小组要经常深入班组,采用多种培训方式,让所有的员工掌握风险评价的基础知识、方法和方法的选择以及如何确认危害的根源和性质;发动全员参与本岗位的危害识别和风险评价,认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项,使员工明确本岗位的职责;清楚工作区域和作业活动中实际和潜在的危害、风险和环境影响,以及危害的程度,明确要采取的风险控制和防范措施;清楚工作区域和作业活动可能出现的紧急情况和应急措施;作业前,让员工亲自参与危害识别的风险评价,不仅体现了体系的管理思想,而且可以强化和提高员工的SHE素质。2.3 坚持实事求是的原则
安全管理干部学习班论文
6.1 建立分级管理制度
建立分级管理制度,在资料和文件控制程序中规定哪些是处级控制的,哪些是基层站队控制的,在相应的层次中建立基层站队的受控文件清单,接收、发放文件记录等。6.2 编制可操作性强的应急预案、作业指导书
基层站队在组织业务骨干编写应急预案和作业指导书时,应注重发挥全员参与的积极性,力求做到“写我所做,做我所写“。使应急预案和作业指导书具有实用性和可操作性,并组织审核、实施操作,进行持续改进。6.3 建立受控文件清单
基层站队要建立适合本单位的受控文件清单,受控文件至少包括基层单位的HSE目标、员工的职责、风险因素清单、适用于本单位的程序文件,作业文件、上级下发的有关HSE管理方面的文件,以及法律法规及其符合性评审报告。然后,根据不同层次和岗位的职责和作用的不同按照适用于自己岗位的体系文件去实施,在实施过程中,可能会增加或减少一部分程序或作业文件,并且在体系运行的过程中应有动态修改的过程和结果的记录,只有根据实际情况,不断调整和完善体系,才能达到持续改进的目的。
七、规范HSE考核制度
施工单位hse总结 第7篇
引言
石油开发企业为中国经济发展作出了巨大贡献,但是几年来不但发生了“12.23”、“11.13”这样的恶性事故,而且基层单位一些小事故也屡有发生,给人民生命和企业财产造成了很大损失。事故的频繁发生表明在基层单位的HSE管理上还存在很多问题。下面对基层HSE管理中存在的问题进行简要探讨并提出一些对策。
1存在问题
1.1 HSE目标的制定缺乏科学依据,可操作性差。
任何一项管理活动,都要制定一个切实可行的管理目标,如果目标制定得不合理,就不能指导具体工作。如一些基层单位在制定工作目标时提出“零伤害、零污染、零事故”的“宏伟”工作目标,没有将上级的目标进行层层分解,所以造成了工作目标不符合本单位的实际。在实际管理过程中也能反应出来,如:一些小的伤害事故常常出现,一些环境污染随处可见,这样使工作目标就更会表现为“遥不可及”,不能真正指导管理工作。
1.2 领导安全责任意识差,安全生产责任落实不到位。
有些领导干部没有牢固树立“安全第一”的思想,当生产、效益与安全发生矛盾时,往往就是安全让路,进行违章指挥,这些领导干部的心里也知道安全的重要性,知道万一出事的严重后果,且知道自己是安全生产的第一责任者,但生产被动时或效益不好时,找不到妥善处理办法,就违心地违章指挥,此时工人也往往图省事,何乐不为,恰恰这时就出了事故。
另外,“谁主管、谁负责”的安全生产责任制没有完全得到落实,一些单位HSE管理工作基本上还是依靠安全部门,尤其是基层单位,大多数没有专门的安全监督人员,一般由管生产人员兼任,这本身造成了管理、监督职责与权限界定不清,而且多数人认为“生产”是主业,“安全”是兼管,客观上造成了安全责任的弱化,反应到实际工作中往往日常管理不细致、安全检查走过场、隐患整改不及时,安全考核不到位,HSE管理没有落到实处。
此外,管理制度上存在缺陷。一些单位安全生产规章制度不健全,不能涵盖所有管理内容,另外还有某些单位安全生产规章制度多而杂。这样的规章制度不容易让岗位员工理解和掌握,不能有效地指导员工进行操作,岗位员工不知道“怎样做?做什么?遵循什么做?”
1.3 安全教育培训效果不理想,执行层次弱化。
通过对油田开发单位事故的统计分析得知,95%以上是由于员工违章操作导致;大多数事故集中出现在抽油机上,且这些事故几乎全部集中在井口卡子、曲柄、皮带、配电箱等部位,同类事故频繁发生,表明了岗位员工在操作中存在习惯性违章或有章不循现象,这也充分说明了岗位员工安全意识差,不注意安全;安全技能差,不会安全。之所以会出现这样的情况根本原因就是对员工的培训教育不到位。
一些单位开展了HSE管理培训,但培训时大多仅局限在机关管理层和部分基层单位干部,很少有岗位员工参加比较正规的HSE知识培训,在HSE知识结构上形成了一种倒金字塔构架,岗位员工HSE知识严重缺乏,造成执行层次弱化。
基层的培训工作抓得还不够,培训内容、培训计划与培训方法的制定和运用尚缺乏科学依据;培训教育时只重形式不重效果,不能完全按照“干什么,学什么、学什么,会什么”的原则开展,这使员工素质还无法满足现代企业安全发展的形势要求,造成了事故发生的人为因素居高不下。
1.4 设备老化,安全防范措施没有得到很好落实,距离本质安全尚存在很大差距。
油田开发生产大部分在野外,作业分散,生产的介质是石油、天然气,具有易燃、易爆、易挥发、易聚积静电的特点。生产工艺多种多样,生产过程中涉及各类机泵、车辆和锅炉压力容器等特种设备,原材料品种多、数量大,生产过程有机械化、密闭化、连续化的特点,对人与人及人与机器之间的协调有较高要求。目前一些单位投产时间长,设备陈旧老化,超期服役情况严重,如有些单位抽油机是七八十年代投产的,机械材质已经超出疲劳极限,而设备管理部门没有及时对设备的使用情况进行检测,提供科学的使用依据。基层单位在实际管理中虽然加大了对这些设备的检查保养力度,仍然不能防止机械事故的发生;另外一些新、改、扩建项目“三同时”还没有落实,往往出现新工程投产新隐患就出现的情况,如:在更新输油气管线上检测不到位,焊口质量存在问题等。安全工作没有从源头控制上抓起,距离本质安全尚存在较大差距。
1.5 观念陈旧,没有用先进的安全管理理论指导管理工作,风险管理开展得不深入。
20世纪末,“以人为本”和“持续改进”的健康安全管理理念逐渐被企业管理者接受,以职业健康管理体系为代表的风险管理开始形成。这种先进的、科学的管理方法是以过程管理、危害因素控制为切入点和管理核心,着重于事前的防范与培训,从危害识别、评价入手针对风险因素,通过有序的管理生产、有效的控制作业,实现风险的削减与控制,从而达到HSE管理目标。
目前,风险管理还没有被一些管理人员接受,对风险管理的重要性和必要性没有足够的重视,在安全生产管理上还是旧思想、老做法,没有意识到从事后管理→事故管理→隐患管理和风险管理是发展的必然趋势。还有一些单位表面上已经开展了风险管理工作,但效果不明显,主要体现在岗位员工开展的风险识别工作不详实,照抄照搬,很多风险在识别中被忽略,不能得到很好的控制。另外,在风险的控制上不到位,虽然针对风险因素制定出了诸如作业指导书、现场检查表等控制和消减措施,但在具体实施过程中,往往又犯了“执行力”弱的毛病,使用风险失控。对策
2.1 制定切实可行的HSE管理目标,指导本单位工作。
一个单位提出“零伤害、零污染、零事故”的“长远”工作目标是正确的,这也是HSE管理体系所追求的目标,但我们在此基础之上还应建立更加切实可行的短期工作目标和管理目标。如根据本单位风险评估的结果,针对人员、设备设施、隐患、成本费用等现状,制定一些诸如隐患整改率、员工培训率、持证上岗率、污染物排放率、检查到位率等的管理目标,这样通过目标的逐步实现并通过逐年的对比,指导管理工作向前推进,也只有这样的目标才是科学的、符合实际的。
2.2 明确责任,层层落实安全生产责任制。
基层单位也应明确各级安全生责任制,做到一职一责、一岗一责,并且在落实上形成一级对一级负责,一级保一级,个人保班组、个人保个人的安全保障体系。从而实现安全管理的“三个转变”,即管理方法由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变;现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变;事故、隐患管理由事后的追查分析向事前的风险预想、查找、消除转变。另外还要不断创新安全检查思路,进行HSE管理量化检查考核,制定量化考核办法,详细规定考核和检查标准。管理人员进行检查要携带检查考核表,对照标准进行检查考核,处罚落实到责任者,并与基层单位领导、安全员、班组长实行联责考核,全面做到检查有标准、考核有依据,有力地促进员工规范操作和现场安全质量标准化水平的提高。
2.3 强化安全教育培训,不断提高员工安全素质。
通过思想素质的培训,提高员工对安全生产的重视程度,使之对危害有充分的认识,在从事每一项工作时,都能把安全生产牢记在心,自觉遵守规章制度,自觉落实安全措施。改变那些工作存在侥幸心理,认为工作中做这样、那样的措施太麻烦,处理问题的时间不如布置安全措施的时间长,不履行必要的安全程序的观点;改变那些“看惯了,干惯了,习惯了”,思想上放松警惕,工作中违章的作法。安全员、班组长、生产骨干要率先垂范、身先士卒,充分发挥先锋模范作用,在思想上提高认识,从行动上严格要求自己,做遵章守纪的模范,用自己的实际行动为周围的员工做出榜样。
通过开展业务素质培训,使岗位员工对所从事的工作全面正确地掌握安全要求、技术要求,胜任自己的工作,提高工作过程中的安全性。业务素质培训要利用班前会、每周安全教育、新工人培训、外出培训等形式,将安全检查、日常巡回检查、平时操作与安全培训结合起来;将岗位应知应会与日常的工作结合起来,做到边检查、边学习,边工作、边学习,结合实际、注重实效,在工人应知应会、基本技能上下功夫,切勿纸上谈兵。
这样通过思想上和业务上的培训,使广大员工重安全、懂安全、会安全,提高员工整体的安全素质。
2.4 加大安全投入,制定安全防范措施逐步实现本质安全。
首先企业必须加大安全费用提取和投入力度,完善安全基础设施和基础条件,特别是补足历史欠账,从根本上治理隐患,这是做好安全工作的有力保障。其次要加大对隐患的管理力度,建立隐患立项、销项制度,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。另外,基层单位要加大对重大危险源监控力度,利用现代化的安全监控设施和安全防护装置,实现安全生产四大因素(人、机、环、管)相互和谐,逐步实现本质安全。
2.5 推进风险管理,从风险因素的识别、评价和控制入手,抓HSE管理工作。
发动岗位员工运用正确的方法对风险因素进行识别评价。基层单位开展的风险识别工作不规范,主要表现在系统性不强,分析内容不全面、偏差大,分析人员的主观性大,连续性不强,所以要对风险因素识别工作进行动态管理,建立登记制度,以充实和完善风险识别工作。对识别出的重大隐患及时上报,并确定隐患治理方案,促进隐患治理工作的贯彻落实,同时还要制定预防和应急措施隐患防止事故发生。其次,针对识别出的风险制定风险控制措施,如:通过作业指导书控制作业风险;通过现场检查表控制岗位、设备和环境存在的风险;通过作业审批制度控制危险性大、不经常操作、易出事故作业的风险。最后还应建立应急管理制度,对所有生产设备设施、要害部位、重大危险作业以及可能引起火灾、爆炸、大面积泄漏、环境污染的场所、设施及运行系统制定应急预案,明确相关人员在应急处理中的职责,规定演练和组织方式,以提高员工应急处理能力。
2.6 建立有效的HSE激励机制,发挥员工的主观能动性。
HSE管理理念是倡导积极主动的预防,而不是消极的被动管理。因此,实现HSE管理目标激励是最有效的手段之一。要采取精神激励、情感激励、物质激励和民主激励相结合的方式,利用条幅、板报等方式开展形式多样的安全宣传,营造安全生产氛围;通过开展HSE知识竞赛、技能比赛等形式,激发员工对HSE的兴趣和热情;关心员工的工作环境,解决他们在生活和工作中的实际困难;对HSE业绩突出的员工要进行物质奖励,激发他们的上进心,促进员工对自身社会价值的认识,使广大员工逐步融入到良好的安全氛围当中,潜移默化地培养遵章守纪观念,逐步实现安全管理从制度约束向自觉遵守型转变。
结论
施工单位hse总结 第8篇
[摘要] HSE管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”,而企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层,本文从基层单位日常管理的角度出发,从细节管理,提高基层执行力,以及建设HSE文化三个角度阐述了如何在基层单位进行贯彻与深化HSE管理。
[关键词] HSE管理 基层单位 深化
HSE管理体系自20世纪80年代首次提出至今已有20余年的历史,为有效地减少生产中高风险所带来的灾难,中国石油天然集团公司和中国石化集团公司先后实施了HSE管理体系,使我国石化产业在健康、安全、环境管理方面缩短了与世界发达国家的距离。近几年,通过参与一些企业的HSE管理体系从建立到认证的全过程,发现企业在体系运行推展和管理中或多或少地存在体系运行与实际操作不相符,写的是一套,做的是一套;体系内审与隐患整改脱节,未体现体系运行持续改进的精髓,注重短期效应的“两张皮”现象。本文针对基层单位的特点,探讨在基层单位日常管理中如何贯彻HSE管理。
从各部门管理者的角度来对比中外企业对于HSE的理解分析,发现国外石化企业的各级管理者充分认识到HSE是一个线性管理责任,各级管理者都把HSE作为首要业务工作之一,并通过日常工作来履行具体的HSE责任。在中国石化企业内部,各个业务部门条块管理意识强,HSE职能履行与业务结合处理协调性较差,很多业务部门的管理者往往认为HSE是附加的职责。由此不难发现:各管理部门对HSE的理解上的差距是造成这种现象的因素之一;而从另一个角度来看:HSE管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”,而企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层,因此风险管理控制的重点也应放在操作层。由此很多学者提出将HSE管理的重心下移的观点,只有真正把基层的HSE工作做好了,切实提高基层员工参与体系管理的积极性,认识到体系在实际工作中的作用,人人参与,HSE管理体系才能更有生命力并真正创造HSE的经济效益。也是走出“两张皮”现象的最有效办法。本文结合本单位的实际情况,对在基层单位如何深化并加强HSE管理进行探讨。
一、油库基层管理的特点与现状
油库的日常工作,特别是基层员工的工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体,工作内容繁杂,在日常工作检查或领导下基层调研工作中,会发现有些员工存在忽视安全规定,不遵守规章制度和自以为是的行为,个别单位的岗位员工对公司、作业区规定的制度还存在不理解的现象,往往错误地认为那样作对他们并没有什么用,甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度,有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况,这样一来,在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”,例如个别岗位员工的现场操作有不求精的现象,例如按本单位相关规定员工进入作业区(从大门口开始)以后,劳保护具必须规范佩戴,手机一律不准入库,但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理,未按规定佩带安全帽,认为从更衣室到作业值班室不佩戴安全帽也不会有什么安全风险,手机带入值班室只要不接听,不会产生任何火灾爆炸威胁,以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。
二、解决以上问题的具体办法
1.用细节管理的方法规范制度、规章的理解和执行。HSE管理强调从细节入手,强调防微杜渐。油库日常工作涵盖了设备、物资、人员、组织运作等方方面面,可谓细致入微。Moduspec公司仅防高空落物系统就细化为十大区域,检查表格达29页,检查项目之多之细由此略见一斑。对于我们基层油库来说,首先要解决的问题是:细节在哪里?细节谁来管?细节怎么管?细节存在于企业运营的全过程,细节管理与控制涉及全体员工,必须由所有员
工参与管理与控制,在油库实行以班组长(第一线管理者)为中心、以设备点检为重点、以新版操作规程为准绳、以标准化、卡片化作业为目标、以自主管理为基础的现代企业现场管理模式,既是细节管理与控制的可靠方式,又是解决安全生产的治本措施。有的企业只是编写了一套HSE管理体系手册和一套管理程序文件,只是将原有的管理制度和部分作业文件稍加整理作为相关文件引用一下或草草地引用一些原有的作业层文件,就匆匆申请认证审核。这种行为本身就是与细节管理相悖的。体系文件着意于作业层,文件编写考虑风险评价的结果是避免“两张皮”的有效手段之一。
2.提高执行力,保证危害识别与风险评估的组织。危害识别与风险评估是整个HSE管理体系的核心部分,它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度,以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的,以危害识别与风险评估的成果为基础,建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案,从而达到“安全第一,预防为主”目的。要做好危害识别与风险评估工作应从以下两方面着手:
(1)组建一个精干的风险评估小组采用科学的方法进行评价。风险评估是一项非常细致、烦琐的工作,需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。因此,工作组组长最好由管理者代表担任,为工作的顺利开展提供强有力的人力、财力资源保障。评估小组成员应该由工作热情高、专业素质强的技术人员组成,最好是专职,以便更加专心地投入到工作中。在成品油库的发油场所是可能发生多种危害的场所,按危险源能量计算,它不属第一危险源,但按事故发生几率计算,油库发油场所绝对是最容易发生事故的场所。
(2)形成全员参与危害识别与风险辨识的新模式。危害识别与风险评估的最终目标是杜绝任何事故的发生。国外石化企业非常强调员工的主动性,强调以人为本,注重培养员工的意识,即从被告知到理解到相信的过程,所以国外石化企业员工主动执行HSE 的意识较强,他们每个员工都要关注身边的HSE潜在事故,并报告,同时规定了这种任务,要求员工要完成一定数量的潜在事故报告,有些石化公司要求基层单位每周要有一个全员的HSE例会,员工的参与意识较强。他们非常重视员工的培训工作,为各层次的员工从普通雇员到管理者提供大量的HSE培训机会。很多国外石化企业通过HSE奖励来加强员工的参与和承诺。
而作为与设备直接接触的基层员工无疑是最为关键同时对于事故分析也是最有发言权的,HSE管理部门要深入基层,以多种形式的培训,在所有的职工掌握风险评估的方法的基础上, 采用制度化的激励措施鼓励员工认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项,使之明确自己周围存在的危害和风险,从而达到“事前预防”的目的。例如在对油库进行危害识别与风险辨识时,可以像以前推广的班组岗位练兵活动一样鼓励基层员工自己组成小组,承担本岗位的危害识别与风险辨识,HSE管理部门进行协助,以及技术支持,使各基层小组自主选择多种、合适的评价方法,最大限度找出危险源。
这样将HSE管理部门从繁杂的具体事务中解脱出来,由原来的“渔夫”转变成为打鱼顾问,这种角色的转变带来的直接效果是基层员工成为HSE基层管理的主体,而HSE管理部门则成为主导力量,促进HSE管理与日常管理的融合,给HSE管理体系注入生命力,最终解决“两张皮”现象。
三、营造HSE文化
HSE管理理念,体现了石油企业生存发展的客观要求,是企业高效管理的自身追求。营造HSE文化,就是从思想、观念上形成一种习惯,一种指引正确行动地规范。开展危害识别的目的是控制风险,风险又和日常工作中的人和事相伴,因此所形成的管理方案及风险控制措施必须融入到日常工作中,一项一项抓落实,与日常工作有机融合,否则会变成空中楼阁,体系只是应付上级检查的幌子而已。为避免HSE管理体系与日常安全、环保、健康工作脱节,在将HSE体系的理念渗透到日常安全管理工作中的同时,要从人的主观能动性
入手,使员工由“要我安全”向“我要安全”转变,通过采用形式多样,内容新颖,通俗易懂,便于接受的文化教育,从而形成一种把HSE管理文件落实到程序上,把对HSE的认识和理解牢记在头脑中,使HSE真正成为一种信念、一种企业文化的全新HSE管理理念。这也是国外先进石化企业的宝贵经验。
四、结论
对于油库这样一个要害部位,除了按照细节管理的理念严格执行各项规章制度和进行设备维护外,平时的安全教育、培训也必不可少。同时要以制度化的形式充分调动基层员工对风险评估和危险性分析,对典型事故举一反三地学习的积极性并行成PDCA循环。针对单位检查出的问题,不能只停留在纸面上,而应下决心整改,以实际行动来解决隐患,确保安全。持之以恒,以落实责任和严格考核为主线,坚持持续改进,将HSE 管理融入基层的基础管理之中,形成具有中国石油销售企业特色的HSE文化。
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