油气产业范文

油气产业范文（精选8篇）

油气产业 第1篇

1.1发展历程

华龙区石油装备制造产业因中原油田而起,起步于上世纪80年代,成长于上世纪90年代和本世纪初。当年一批小作坊、路边店靠为中原油田加工、翻修钻采设备零部件催生了这一产业雏形,随着油田的改革进程,一大批有技术、懂管理的油田职工下海创办了机械加工企业,特别是中石化的上市,一些油田非主业单位被改制,中原总机、中原特车等整机装备制造企业被推向市场,使得华龙区的石油装备制造企业迅速成长壮大。发展到今天已有10余家产值超亿元、利税超千万的企业。拥有院士工作站1家,省级博士后研发基地4家,拥有国家级、省级科研中心16家、省级科技型中小企业13家、发明专利1514项。中拓、天地人分别于2015年9月和2016年1月在新三板挂牌成功。中原总机、中原特车、信宇等三家龙头企业被认定为中国石油石化装备行业50强、河南省高新技术企业。东昊、望联、信宇等企业的产品取得了美国API石油学会使用许可证。中拓、锐驰两家管道技术服务企业在国内同行业排名跃居前5强。为了使油气装备企业形成集聚效应,抱团发展,2009年在濮阳市城区东北部的成立濮东产业集聚区,集聚区北依濮范高速,西临106国道,南沿省道S101线,规划面积19.25平方公里,远离城区,集聚发展,目前入驻油气装备企业102家,从业人员达到1.7万人。

1.2产业结构

截止目前,华龙区油气装备制造企业占全市装备制造企业总量的80%,其中规模以上企业65家,从业人员2.18万人。形成了以中原特车、中原总机、望联等5家企业进行整机装备,信宇、博瑞特等70余家企业从事钻井采油设备制造,东方龙、源隆等20余家企业零部件加工,东昊、金昊等20余家企业专业生产井下工具,中拓、锐驰、国信等近10家企业专业从事集输管网服务,绿能高科、天一、查瑞、兴泰等企业从事LNG生产及服务的链式发展格局。产品覆盖油、气上中下业务领域,涉及钻井、采油等8大装备环节2300多品种,产品除畅销国内各大油田外,还远销美国、加拿大、俄罗斯等30多个国家和地区。

2存在问题

华龙区油气装备制造产业经过几十年的成长和发展,成为华龙区的主导产业,也是优势产业,已具备了较为明晰的产业格局、完善的产业链条。但从2015年以来,随着国际原油价格已跌破人们的心理底限,国际国内石油开采区块锐减,油井封存,油气装备制造类企业的“寒冷期”已经到来,且短时期内看不到回暖的迹象。除了外在原因,企业内在问题也明显的更加突出。

2.1企业规模小,拉动和辐射能力不够强

华龙区石油装备企业虽然总体上数量较多,但规模以上工业企业占企业总量不足40%,产值超10亿元的企业只有中原特车,中原总机、中拓、信宇等一批中型企业产值尚不足5亿元。企业集中度、依存度低,企业资金、产能规模、技术含量等资源要素相对分散,区域性综合竞争力不强。与建湖、东营、广汉、盘锦等国家级石油装备基地相比,仍存在不小差距。

2.2科技含量低,自主研发能力较弱

尽管近几年我区石油装备制造产业在产品和技术创新方面取得了长足进步,业内发明专利逐年增加,但成果转化率不高,产品技术含量低,具有自主知识产权的核心产品更少。企业产品加工制造基本上以陆上石油开发设备为主,海上油气开发设备、天然气设备、非常规油气设备生产极少。

2.3海外市场开发力度弱,缺乏国际合作能力

华龙区的装备制造是靠中原油田的勘探开发而发展起来的,由于对中原油田等国内油田的依赖,许多企业还没有建立起完善的海外市场营销体系。具有国际化视野的管理团队、技术团队、营销团队缺乏,高层次人才缺失,高成长性企业、国际化运作企业、拥有高端产品的企业和行业龙头企业缺失。

3下一步发展措施

3.1加强政策扶持,助推企业提档升级

设立亿元专业发展引导基金,制定基金引导办法,利用好3000万元河南省中小企业发展引导基金和7000万元先进制造业培育基金,参与股权培育,扶持油气装备制造企业,在油气装备制造领域的科技创新项目,加快产业转型升级。切实发挥财政资金的引导和放大作用,撬动银行和社会资本投入,重点在企业技改扩能、科技创新、品牌创建、信息化建设、开拓国际市场、融资担保服务、风投创投支持、资产重组、人才培训、职工公寓配套、高层次人才激励等方面给予扶持。加强银企合作,通过“助保贷”等形式,为企业融资贷款提供服务,鼓励企业进行股改,引入证券公司、基金公司参股、控股,帮助企业实现股权融资。

3.2培育龙头企业,壮大产业规模

加快中原总机、中原特车等企业与中船重工、河南国控等大企业的对接洽谈,合作重组,借船出海,借力发展;形成以中拓、锐驰为龙头的外包服务型企业联盟;壮大天地人、中科润等石油钻采环保设备制造和工程服务业规模;加强与北京2800投资管理股份有限公司的合作,培植锐驰公司、天一科技等企业,争取在创业板、新三板、上股交和香港挂牌上市;2016年确保石油装备制造产业经济总量突破150亿元,主导产业上规企业数量达到70家。

3.3实施创新驱动,推动高端化发展

一是充分发挥3个博士后工作站、1个院士工作站、16个研发中心的作用,帮助企业走“产学研一体化”的路子,促进162项高新技术及专利的转化应用,加快企业产品档次提升。二是围绕终端产品链条化、企业规模化、产业科技化和园区功能化四大重点,着力推动油气装备由传统的生产制造型向具有“创新性、示范性、生态性”特征服务型现代产业集群转变。三是加速产业高端化,推动石油装备产业向海上、井下延伸,向产业链、价值链高端攀升。着力瞄准美国、加拿大、俄罗斯等国际石油机械制造先进水平,引进先进的技术水平和管理水平,提高产业层次,“十三五”期间必须在引进外资,特别是在与国际行业500强企业合资合作上寻求突破;扶持中拓管道非开挖技术、锐驰带压封堵技术、查瑞液化天然气撬装设备安装等一批智能化服务型生产企业走高端发展之路。

3.4坚持扩大开放,提升对外效应

一是突出增量拉动。重点引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动功能强的重大战略型项目。广泛开展以商招商,紧盯中机集团、中集集团、河南国控、河南煤层气等省企、央企,促成合作;持续举办中国(濮阳)能源装备产业发展论坛和展销会,加强对外交流合作。二是注重存量激活。以现有企业技术改造为抓手,扩大产能,拓展市场,加快国内外两个市场的开发利用,注重与长三角、珠三角等发达地区实现产业联动、配套和合作。三是积极实施“走出去”战略,主动参与国际竞争和合作,尽快融入全球先进制造业体系。成立以东方龙为龙头的30家企业组成的物联网联盟、国内外购销集团,组团开拓美国、新加坡、德国、俄罗斯等国外市场,形成“抱团打天下”营销格局。

3.5探索新兴产业,实现新型工业化

突出信息化引领,改造提升传统产业,大力发展清洁能源产业,加快培育新兴产业,推动油气装备向智能化、绿色化和中高端迈进。一是坚持创新驱动。紧盯国际知名油服公司和国内各大油田的市场需求,鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,推动传统装备制造业向非常规油气、环保设备、海洋工程拓展,走“制造+服务”和“服务+制造”的新路径。二是依托文96、文23及绿能高科的LNG资源,发展清洁能源。支持天地人环保和河南中科润的油污不落地处理技术;东昊井下水处理设备制造与技术服务;天一科技LNG撬装设备制造;濮阳国诚的空气智能净化设备制造。

摘要：近几年,濮阳市华龙区委、区政府审时度势,着力于加快濮东产业集聚区建设步伐,把发展油气装备制造作为主导产业倾力打造、重点扶持,油气装备产业已成为全区、全市的优势特色产业。2015年华龙区油气装备企业达到152家,固定资产投资完成97亿元,产业投资完成91亿元,主营业务收入完成96亿元,实现税收4.2亿元。濮东产业集聚区是油气装备企业培育基地,集聚区基础设施投资完成5.5亿元,2015年被授予“河南省产业集群区域品牌建设试点单位”和“最具竞争力产业集群金星奖”。

关键词：油田,产业结构,自主研发

参考文献

油气产业 第2篇

项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

资金申请报告编制大纲（项目不同会有所调整）第一章 超大型液化石油气运输船（VLGC）项目概况 1.1超大型液化石油气运输船（VLGC）项目概况

1.1.1超大型液化石油气运输船（VLGC）项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3超大型液化石油气运输船（VLGC）项目承办单位 1.1.4超大型液化石油气运输船（VLGC）项目负责人

1.1.5超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设地点

1.1.6超大型液化石油气运输船（VLGC）项目目标及主要建设内容

1.1.7投资估算和资金筹措

1.2.8超大型液化石油气运输船（VLGC）项目财务和经济评论

1.2超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设背景

1.3超大型液化石油气运输船（VLGC）项目编制依据以及研究范围

1.3.1国家政策、行业发展规划、地区发展规划

1.3.2项目单位提供的基础资料

1.3.3研究工作范围

1.4申请专项资金支持的理由和政策依据

第二章 承办企业的基本情况 2.1 概况 2.2 财务状况

2.3单位组织架构

第三章 超大型液化石油气运输船（VLGC）产品市场需求及建设规模 3.1市场发展方向

3.2超大型液化石油气运输船（VLGC）项目产品市场需求分析

3.3市场前景预测

3.4超大型液化石油气运输船（VLGC）项目产品应用领域及推广

3.4.1产品生产纲领

3.4.2产品技术性能指标。

3.4.3产品的优良特点及先进性

3.4.4超大型液化石油气运输船（VLGC）产品应用领域

3.4.5超大型液化石油气运输船（VLGC）应用推广情况

第四章 超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设方案 4.1超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设内容

4.2超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设条件

4.2.1建设地点

4.2.2原辅材料供应

4.2.3水电动力供应

4.2.4交通运输

4.2.5自然环境 4.3工程技术方案

4.3.1指导思想和设计原则

4.3.2产品技术成果与技术规范

4.3.3生产工艺技术方案

4.3.4生产线工艺技术方案

4.3.5生产工艺

4.3.5安装工艺

4.4设备方案

4.5工程方案

4.5.1土建

4.5.2厂区防护设施及绿化

4.5.3道路停车场

4.6公用辅助工程

4.6.1给排水工程

4.6.2电气工程

4.6.3采暖、通风

4.6.4维修

4.6.5通讯设施

4.6.6蒸汽系统

4.6.7消防系统

第五章 超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设进度

第六章 超大型液化石油气运输船（VLGC）项目建设条件落实情况

6.1环保

6.2节能

6.2.1能耗情况

6.2.2节能效果分析

6.3招投标

6.3.1总则

6.3.2项目采用的招标程序

6.3.3招标内容

第七章 资金筹措及投资估算 7.1投资估算

7.1.1编制依据

7.1.2编制方法

7.1.3固定资产投资总额

7.1.4建设期利息估算

7.1.5流动资金估算

7.2资金筹措

7.3投资使用计划

第八章 财务经济效益测算

8.1财务评价依据及范围

8.2基础数据及参数选取

8.3财务效益与费用估算

8.3.1年销售收入估算

8.3.2产品总成本及费用估算

8.3.3利润及利润分配

8.4财务分析

8.4.1财务盈利能力分析

8.4.2财务清偿能力分析

8.4.3财务生存能力分析

8.5不确定性分析

8.5.1盈亏平衡分析

8.5.2敏感性分析

8.6财务评价结论

第九章 超大型液化石油气运输船（VLGC）项目风险分析及控制 9.1风险因素的识别

9.2风险评估

9.3风险对策研究

第十章 附件 10.1企业投资项目的核准或备案的批准文件； 10.2有贷款需求的项目须出具银行贷款承诺函； 10.3项目自有资金和自筹资金的证明材料； 10.4环保部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

10.5城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；

10.6有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预审意见；

10.7节能审查部门出具的节能审查意见； 10.8项目开工建设的证明材料；

油气产业 第3篇

此外，公司于6月16日获准发行12亿公司债，说明公司融资渠道丰富，未来持续并购可期。短期内美元弱势运行，油价有望持续反弹，预计今年国际原油价格将在60～80美元的区间运行，全年均价在70美元左右，预计2015年开采规模可达600万桶，毛利可达9亿元以上。

公司的三个油气区块均位于美国德州鹰滩地区，该地区是美国页岩油勘探开采的最大产区，同时开采成本也是最低的，相对其他页岩油地区对油价波动有很高的安全边际。Manti的1P储量收价为11美元每桶，远低于之前收购的Wal油田19美元每桶的成本。公司在原有区块附近收购的40平方公里Devon勘探区块仅花费数百万美元，潜力极大，有望大幅提升公司油气储量。

油气产业 第4篇

一、陕西油气资源生产状况

陕西油气资源储量巨大, 2011年陕西石油保有储量2.98亿吨, 居全国第五, 西部第二;天然气保有储量5, 478亿立方米, 居全国第四, 西部第四。随着陕西油气资源产业的不断发展壮大, 每年油气资源产量不断上升。截至2011年陕西油气资源产业生产石油3, 225.42万吨, 天然气272.21亿立方米, 年均产量增长速度为18.98%、28.51%, 油气生产创造价值1, 541.50亿元人民币 (按照当年价格计算规模以上石油和天然气开采业产值) , 占陕西GDP的12.32%, 为当地经济增长创造了巨大财富。

二、油气资源产业对经济增长贡献分析

(一) 数据的选择。

为了便于研究, 本文所述的油气资源产业包含《国民经济行业分类与代码表》中的石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业, 其中石油和天然气开采业归属上游产业, 石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业属于下游行业。本文研究陕西油气资源产业对陕西经济增长的贡献水平, 选择2000~2011年的陕西省油气资源产业产值数据和陕西GDP数据作为纵向研究数据, 在比较陕西油气资源产业对经济增长贡献的时候, 选择2011年全国31个省市的油气资源产业和国内生产总值为研究数据。所有数据摘自《陕西统计年鉴》、《中国统计年鉴》及其他省份的统计年鉴。

(二) 陕西油气资源产业对GDP贡献水平。

2011年陕西油气资源产业全年产值3, 673.61亿元, 占当年陕西国内生产总值的29.36%, 其中石油和天然气开采业产值1, 541.50亿元, 占陕西GDP的12.32%;石油加工、炼焦及核燃料加工业产值1, 658.38亿元, 占陕西GDP的13.25%;化学原料和化学制品制造业产值473.74亿元, 占陕西GDP的3.79%。油气资源产业对陕西经济增长做出了巨大贡献, 带动陕西经济高速发展。

注:数据摘自全国各省2012年及2013年统计年鉴整理计算所得

(三) 陕西油气资源产业对GDP贡献趋势分析。

陕西油气资源产业从2000~2011年上游和下游产业不同程度地为陕西GDP做出贡献。从整个产业来看, 陕西油气资源产业对GDP的拉升从2000年的15.90%上升到2011年的29.36%, 最高的时候在2008年占比达到31.35%, 说明陕西GDP将近1/3由油气资源产业创造;上游产业对陕西GDP影响变化明显, 从2000年的9.59%上升到2011年的12.32%, 下游产值占比变化大, 从6.31%增长到17.04%, 这是由陕西油气资源产业发展调控影响的, 传统的油气产业重视开采业, 忽略了高附加值的下游产业, 为了优化产业发展, 当地政府鼓励发展下游产业, 合并重组上游企业, 统一规划油气资源产业, 使得上下游产业协调发展。近12年的油气资源产业对经济增长贡献走势详见图1。 (图1)

(四) 陕西油气

资源产业对GDP贡献比较分析。陕西作为我国重要的油气资源大省, 其油气资源产业对当地的贡献水平高于全国平均水平。2011年我国油气资源产业总产值110, 602.99亿元, 占全国GDP的23.43%, 而陕西省当年油气资源产业占当地GDP的贡献水平达到29.36%。在与全国其他省市比较发现大多数省份的油气资源产业产值都占当地GDP的10%以上, 能源富集地区的油气资源产业贡献水平较油气资源贫乏地区的贡献水平高;陕西属于油气资源富集省份, 在全国来看油气资源产业产值贡献水平较高, 但与其他能源富集省份比较并不是很占有优势。陕西省下游产值占比全国仅排列第12位, 上游全国排列第4, 由此可以看出陕西省油气资源产业虽然从2000~2011年以来, 下游产值占比不断提升, 然而与其他地区比较还有待提高。陕西油气资源产业上下游贡献水平详见表1。 (表1)

三、结论

本文通过对陕西省油气资源产业产值的分析, 发现其对陕西经济增长贡献巨大, 陕西经济增长很大取决于油气资源产业的发展, 油气产业极大地影响着陕西省国内生产总值数据。2000~2011年的油气资源产业产值占陕西省当年GDP的比值基本呈现上升趋势, 受政策调控的影响上游产业产值占比有所下降, 下游产业产值占GDP的比例水平得到极大提高。与全国其他省市比较发现, 陕西省油气资源产业对当地的贡献水平超过全国平均水平, 全国排列第7位, 不及新疆、甘肃、山东等省份, 新疆、甘肃由于GDP产值小, 而导致油气资源产业产值占比高;山东、黑龙江、天津、辽宁油气资源产业不论是产值还是比例都比陕西的高。

参考文献

[1]陕西省统计局.陕西统计年鉴[M].北京:中国统计出版社, 2012.

[2]中国统计局.国民经济行业分类[M].北京:中国统计出版社, 2011.

油气产业 第5篇

昆明市是云南省经济、政治、文化、交通和信息枢纽, 其产业作为经济发展的重要组成部分, 与经济增长有着相互制约、相互促进的关系。产业结构的优化带动经济增长, 而经济增长又可以促进产业结构的优化, 演进和升级。本文通过多元化系数、区位熵与相关性系数分析, 得出昆明经济发展速度较快, 但是工业结构欠佳, 须走新型工业化道路进一步优化与改善产业结构。而中缅油气管道项目落户昆明西郊安宁区, 在不破坏生态环境的前提下, 将改变云南甚至整个西南地区石化产业空白的现状, 带动相关下游产业的调整, 实现昆明市GDP的飞跃。

1 昆明产业结构演进水平评价

1.1 经济发展速度相对迅速

近年来, 昆明经济总体保持稳步增长, 2011年GDP达到2509.58亿元, 其中第一产业产值为133.83亿元, 第二产业产值为1161.18亿元, 第三产业产值为1214.57亿元, 2000-2011年间, 昆明市GDP年平均增长率为11%, 第一、二、三产业年平均增长率分别为2%、11%、12%, 同期云南省GDP年平均增长率为10.2%, 第一、二、三产业年平均增长率分别为4%、9%、10%, 全国GDP年平均增长率为9%, 第一、二、三产业平均增长率分别为4.5%、7%、10%。除第一产业外, 昆明市GDP年平均增长率高于全省与全国 (见图1) , 保持了较快的增速度, 数据来源于全国、云南省和昆明市统计年鉴。

1.2 产业结构相对欠佳

2000-2011年间产业结构演进纵向分析计算结果表明:昆明市三产业比重由“9%、43%、48%”演变为“6%、46%、48%”, 整体呈现良好发展趋势, 其数据来源于昆明市统计年鉴。

从产业结构演进空间分析, 本文选用多元化系数和区位熵指标, 对昆明产业结构演进进行定性与定量相结合的评价。

多元化系数是衡量产业结构的多元化系数的指标。其计算公式为:

式中, ESD为产业结构多元化系数, P为第一产业产值, S为第二产业产值, T为第三产业产值。ESD的值越大说明该区域三次产业的发展水平越高, ESD的值越小说明该区域的三次产业的发展水平低。

实践表明, 无论是在发达国家还是发展中国家, 产业结构多元化发展与产业结构的演进方向是一致的。在此以2011年“京津冀”经济中心北京、天津, “长三角”经济中心上海、浙江以及“珠三角”经济中心广东与昆明产业值及多元化系数进行对比。根据公式 (1) 得出多元化系数值如表1所示。

数据来源:各地区统计局数据整理计算。

根据表1可知:昆明市多元化系数仅为18.81, 与北京、天津、上海、浙江和广东的差值分别为:100.42、51.54、134.85、1.6、0.99, 其中与北京、上海、天津的差值呈现两位数以上, 表明昆明与我国东部沿海发达城市相比, 产业结构多样化严重不足, 亟待改善。

区位熵 (Q) 又称专门化率, 由哈盖特 (P1Haggett) 首先提出。反映某一产业部门的专业化程度以及某一区域在高层次区域的地位和作用。

计算公式如下为:

式中:N1, A1为研究地区 (市、州) 某产业及其更高层次区域 (省区) 相同产业的净产值;N0和A0为研究地区 (市、州) 全部产业及其更高层次区域 (省、区) 全部产业的净产值。根据公式 (2) , 计算出2012年昆明相对于全国各产业的区位熵 (表2) 。

根据表2可知:昆明第一产业相对于云南省为0.33, 相对于全国的0.95, 都不具有优势水平。这是因为占据云南第一产业重要份额的割胶业及热带水果种植业是昆明第一产业所没有的, 由此说明昆明第一产业竞争能力较弱。

第二产业的区位熵相对高于云南省达到1.07, 但略低于全国平均水平为0.94。说明昆明的第二产业在云南省属于优势产业, 对整个云南省的工业具有带动作用, 增加第二产业生产值对云南省经济增长有着重要的意义。但是, 欲跟上全国的工业发展步伐, 还需要进一步优化第二产业内部结构。

第三产业相对于云南省区位熵为1.19, 相对于全国第三产业区位熵为1.05。说明昆明第三产业在云南省具有显著的比较优势, 在全国第三产业中也高于同类产业的平均水平。

2 昆明工业化进程现状评价

经过对昆明市GDP产值及其产业结构进行时间与空间上的分析, 结果表明昆明虽从产业比重上已呈“三、二、一”结构, 但经过运用多元化系数和区位熵指数计算得出昆明产业结构内部仍然欠佳, 尤其是第二产业内部结构亟待优化。

2.1 工业化支撑经济发展

工业化是一国、地区经济发展必经阶段, 因此工业发展程度对于经济增长质量起着至关重要的作用, 而昆明市工业化亦为该市经济发展支撑点, 在此运用相关性系数对昆明市工业化演进水平进行评价。

相关分析法主要揭示各地理要素间相互关系的密切程度。本文运用相关系数r分析昆明三产业与地区GDP之间的关系。在计算中, 对两个要素x和y, 如果有两个变量:x、y, 最终计算出的相关系数的含义可以有如下理解:当相关系数为0时, x和y两变量无关系;当x的值增大 (减小) , y值增大 (减小) , 两个变量为正相关, 相关系数在0.00与1.00之间; (当x的值增大 (减小) , y值减小 (增大) , 两个变量为负相关, 相关系数在-1.00与0.00之间;关系数在0.8-1.0表示极强相关;数值在0.6-0.8表示强相关;数值在0.4-0.6表示中等程度相关;数值0.2-0.4表示弱相关;数值在0.0-0.2表示极弱相关或无相关。在此把这两个变量分别设为为xi和yi (i=1, 2, 3, , n) , 可以把x与y的相关系数定义为:

数据来源:昆明市统计局。

对表3中昆明市GDP与各产业产值之间进行相关系数计算后得到相关系数矩阵如下:

分析结果显示, 昆明市第二产业产值分别与昆明市GDP的相关系数:r21=0.9935, r22=1, r23=0.9914, r24=0.9935, 关系数均在0.8-1.0, 表明昆明市GDP与第二产业呈强度关联, 而截至2011年, 第二产业中工业占其产业比重为73%, 建筑业仅占27%, 表明工业仍是昆明经济发展引擎。因此, 昆明市若要在经济上赶超我国东南沿海发达地区就必须大力发展工业, 而提高工业在GDP的比重就成为昆明推进新型工业化进程、发展经济的基础和前提。

2.2 工业内部结构欠佳

2011年昆明第二产业产值在全国36个重要城市中排位情况如图3所示。

(1.上海;2.天津;3.重庆;4.深圳;5.广州;6.北京;7.宁波;8.杭州;9.武汉;10.大连;11.长沙;12.青岛;12.成都;14.沈阳;15.郑州;16.南京;17.长春;18.石家庄;19.合肥;20.济南;21.福州;22.西安;23.哈尔滨;24.南昌;25.厦门;26.昆明;27.太原;28.南宁;29.呼和浩特;30.海口;31.乌鲁木齐;32.兰州;33.贵阳;34.银川;35.西宁;36.拉萨) 数据来源:中国统计年鉴。

图中显示昆明第二产业产值居于全国第26位, 说明其建筑业、工业发展滞后。其中化工产业除磷矿石、化肥以外, 再无其他产品, 这使昆明工业乃至整个第二产业处于十分被动的地位。而且在工业品中, 属于深加工的产品只有卷烟、化肥、中成药、光学仪器。根据钱纳里-泰勒的产业结构分类法, 后期产品包括服装和日用品、印刷出版、粗钢、纸制品、金属制品和机械制品。这些产品具有很强的中间需求性质, 也是后向关联性较大的部门, 具有较高的需求收入弹性。在昆明的工业品中, 服装、日用品和印刷出版等部门产量无法自给, 由此导致工业内部结构欠佳, 成为昆明经济发展的瓶颈。

2.3 结果评价

综上分析, 昆明经济发展速度较快, 但是第二产业结构不合理, 尤其是工业内部结构欠佳。所以, 加快工业结构调整使其与经济发展齐头并进已十分紧迫。而中缅油气管道项目的引进, 将有利于拓宽第二产业发展领域, 摆脱发展瓶颈, 实现GDP的快速增长。

然而另一个严峻的现实是, 昆明的水资源严重短缺;水污染严重尤其滇池富营养化;土层浅薄、水土流失严重使该市遭遇生态环境问题威胁。中缅油气管道项目主要炼油物质为对二甲苯, 对环保要求比较高, 因此, 必须走符合产业生态规律的新型工业化道路, 在中缅油气管道炼油项目中, 利用高科技生产对二甲苯, 加强各产业内部和企业间的物流、能源流的回收循环设计, 形成生产组合, 只有这样, 才能使昆明的第二产业, 特别是工业企业的内部消耗大幅下降, 效益得到提高, 实现经济与生态的双赢。

3 中缅油气管道项目可行性分析

中缅油气管道主要炼油物质为对二甲苯, 对二甲苯是1, 4-二甲苯 (1, 4-dimethyl benzene) 的简称, 其英文名又可写为para-xylene。一般是对二甲苯、邻二甲苯、间二甲苯及乙基苯的混合物。对二甲苯通常从石油催化重整、裂解汽油和炼焦副产汽油中含有的二甲苯中分离得到, 属于石油的下端产品。

3.1 我国对二甲苯空间布局及相关产业

截至2013年, 我国生产对二甲苯能力分布区域如图4所示。分析结果显示, 西南地区对二甲苯生产能力只占0.35%, 这一数值表明我国西南地区是全国石油化工落后的地区, 炼油能力不足, 石油化工业处于被动地位, 致使西南地区建材业、涤纶纤维生产、塑料合金等与石化产品密切的化工业、制造业极不发达。而云南省的石化工业更是一片空白, 亟待改善。我国自1980年引进对二甲苯相关生产, 如今对二甲苯生产能力比例最高的地区当属华北, 占我国生产能力的28.18%。西南地区仅占全国0.35%份额。但是我国已成为世界最大的对二甲苯生产和消费国, 对二甲苯产能约占全球20%, 消费量约占全球32%。这说明我国对二甲苯仍需大量进口。

数据来源:国家发改委资料整理。

对二甲苯产业作为石油化工产业链中的中间产品, 在现代人的日常生活中, 其衍生品随处可见。原油开采后主要变成三类产品:一部分是做了汽油、煤油、柴油, 一部分做乙烯, 还有一类就是芳烃类产品。对二甲苯即属于芳烃类, 它的最大用途是制作PTA (聚酯) 。国内市场中有75%的PTA用于生产聚酯纤维;20%用于生产瓶级聚酯。

由对二甲苯合成的聚酯纤维是服装行业最重要原料之一, 非纤维用聚酯用来制造日用水聚酯瓶、包装材料、胶片、磁带以及医疗行业制造药品用的胶囊壳等。

3.2 空间布局合理

中缅油气管道主要炼油物质为对二甲苯, 该项目途径昆明 (见图5) , 将给目前全国省会城市中仅排16位的该市带来更大发展空间。该项目昆明站厂址选择在距离市区40公里的昆明西郊安宁市工业园区, 而昆明市是我国面向东南亚、南亚、中东、南欧乃至非洲的陆上前沿和门户, 又是国内各个城市向东南亚国家拓展贸易的理想地点。独特的区位优势, 使得中缅油气管道项目选址昆明安宁市工业园区更加合理。所以, 该项目选址昆明安宁区顺应了我国经济发展的趋势。

2013年中缅油气管道项目可行性报告获得国家批准, 该项目的落户不仅填补了云南石化产业的空白, 还将带动整个西南片区相关中下游产业的发展。这对于发挥昆明区位优势也提供了更好的经济保障。

2013年8月19日昆明“产业建设年”会议指出:产业兴、则经济兴。力图构建昆明市新型现代产业体系, 促进传统产业品牌化、优势产业高端化、新兴产业规模化。这对于对中缅石油管道项目的落户提供了良好的政治环境。而中缅油气管道项目的引进, 将给云南经济发展带来巨大的发展机遇。

首先, 中缅石油管道中对二甲苯相关衍生产品, 会给昆明甚至云南省到整个西南地区带来GDP的飞跃, 提升对二甲苯相关产品的自给能力, 从而带动整个云南经济的发展。中缅石油管道的投产将会解决云南对丙烯、碳四、芳烃等石化深加工产品的需求, 为云南发展汽车工业、纺织业和飞机制造等领域带来巨大的发展机遇。单以产业链“炼油乙烯合成单体聚合合成树脂改性改性塑料”为例, 到终端产品改性塑料环节, 每吨原油增值25倍;而改性塑料的消费年增速在10%-20%之间, 仅仅这条产业链也会创造出价值不小的GDP。所以该项目的引进将会使昆明实现产业联动, 发展循环经济。

其次, 中缅油气管道项目的引进, 有利于昆明化工业、服装、医疗、塑料制品等方面技术的进步。一方面, 昆明传统产业将在吸收对二甲苯现代科技成果衍生品中收益;另一方面, 安宁市工业园区须走新型工业化道路, 发展技术密集与资金密集产业, 如合成树脂、合成橡胶、合成纤维、玻纤新材料、盐化工、磷化工等共同发展配套产业和产业群, 形成产业链, 产生集聚效应。所以中缅油气管道项目布局选址于安宁工业园区是合理的决定。该项目的引进也将改善昆明工业落后现状, 增强全市工业的竞争力和实力。

3.3 局限性分析

在预知中缅油气管道项目将为昆明乃至整个西南带来GDP飞跃的同时, 项目也给昆明带来了巨大的挑战。在未来的发展中, 能否达到国际环保标准是整个社会十分关注的问题。新型工业化道路的实现也需要全市市民的共同努力。

随着我国民众环保意识的增强和国家构建环境友好型社会力度的加大, 中缅油气管道项目落户云南受到了广泛关注, 百姓担忧向来以环境优美、气候适宜的“春城”昆明, 从此变成一个不宜居住的污染源。但是应该强调的对二甲苯, 属于低毒性物质, 它的毒性在可控范围内, 所以只要工厂各项设施合格, 生产中严格按照国际环保标准, 就不会对人的生命健康造成威胁。这点国际上已得到验证, 美国休斯顿对二甲苯装置距城区1.2公里;荷兰鹿特丹对二甲苯装置距市中心8公里;韩国釜山对二甲苯装置距市中心4公里;新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂对二甲苯装置距居民区0.9公里;日本横滨NPRC炼厂对二甲苯装置与居民区仅隔一条高速公路, 却并未对人的生命健康造成威胁。所以对二甲苯项目只要符合新型工业化道路的要求, 带给昆明人的将会是福利而非祸源。

4 中缅油气管道项目实施途径

中缅油气管道炼油主要物质对二甲苯在我国历来不受欢迎。厦门对二甲苯项目被迫迁址;2012年由于台风“梅花”的影响, 大连对二甲苯项目发生毒气泄漏事件。这些都使对二甲苯给民众留下了不好的印象。所以昆明市民对中缅油气管道项目的反对也在情理之中。但是, 对于一个石化工业比较落后的西南地区来说, 该项目的实施已经迫在眉睫。同时, 只要政府、企业、民众分工明确、各司其职、处理得当, 走新型工业化道路, 是可以处理好发展与环境关系的。

第一, 政府方面。国家发改委于2011年9月提出关于加强对二甲苯项目等敏感产品安全环保工作。昆明市政府应该切实落实国家政策, 严格监管对二甲苯项目的生产和流通环节。积极促进宏观经济稳定和产业结构调整升级, 努力创造统一、开放、竞争和有序的市场体系, 加强履行公共服务职能, 进一步完善法律法规。及时向公众公开工业环评的报告, 一方面消除民众疑虑, 另一方面也给对二甲苯生产企业一定的舆论压力, 督促企业做好各项指标, 符合各项环保要求。加强对对二甲苯项目生产的监管, 力求从投入生产到最终形成消费品, 各个环节都充分保障其安全、节能、环保。

第二, 企业方面, 在对二甲苯项目的整个投入、产出过程中, 形成产品的循环利用, 在循环经济和环保上多下功夫。

目前, 安宁市工业园区已经开始谋划产业链的延伸。2010年8月, 中石油西南化工销售公司也与云天化集团有限责任公司在昆明签订《石化资源产业发展战略合作协议》, 达成共享双方资源的协议。《安宁工业园区“十二五”工业循环经济规划》也指出, 将着力建设石油、磷、盐、氯碱化工共同发展的大产业循环圈。石油炼制需要大量的碱, 液碱可通过管道直接输送到炼油厂, 而石油炼制中分离出的硫可就近供给磷化工制硫酸;利用石化供给的乙烯, 发展乙烯法聚氯乙烯, 生产医用、引用水管等对杂质含量要求高的高端聚氯乙烯产品, 这样既能有效降低生产成本, 减少污染, 并且能大大提高产品竞争力。

第三, 社会公众方面, 公民监督中缅油气管道项目的生产, 保护环境不受污染, 既是公民的权利, 也是公民的义务。市民本已对该项目的落户心存芥蒂, 在将来该项目投入生产到销售的一系列环节中, 公民的疑虑仍会有增无减。现如今, 媒体曝光、市民抗议游行等已经成为公民监督的有效方式, 因此公民可采取合理手段来加强对中缅油气管道项目的监督, 真正做到保护环境, 人人有责。如此, 可以在保持经济增长, 市民生活水平不断提高的同时, 不以破坏环境为代价, 无论从长远利益考虑还是从近期利益来看, 都让其成为昆明甚至整个西南地区市民的福利。

第四, 走新型工业化道路, 创建环境友好型社会。依靠科技进步与技术创新推动, 保证对二甲苯及下游产业健康发展, 减少其对环境的破坏和能源的消耗。加强中缅油气管道项目产业内部关联和对价格体制、市场结构、所有制等方面影响, 探索优化其生产和消费结构, 构筑稳定、经济、清洁、安全的对二甲苯供应体系的方法和途径, 并对中缅油气管道关联产业的结构升级与资源节约、环境保护进行实证分析。促使工业结构由重化工向高加工度的演变和升级, 走节约能源和环保型的道路。提高工业产品附加值, 增强产品竞争力。

5 结语

昆明产业结构虽然已实现“三、二、一”的合理结构。但本文通过利用区位熵、多元化系数和相关性系数对昆明产业结构现状的分析, 认识到昆明产业结构内部仍存在严重问题, 亟待优化与改善。所以, 中缅油气管道项目的引进, 给昆明产业结构尤其是化工业方面的结构调整带来了巨大的机遇。因此, 需要政府、企业、社会、市民的共同努力, 抓住这次机遇, 以实现昆明GDP的快速增长。让这次产业结构的调整成为史无前例的成功范例, 并且不以破坏环境为代价, 真正做到产业兴, 则昆明兴。

摘要：从新型工业化发展及产业结构调整的视角出发, 运用多元化系数和区位熵指标在评价昆明产业结构演进水平的基础上, 剖析中缅油气管道项目给昆明市经济发展带来的契机与挑战, 并进一步提出该项目实施途径, 对中缅油气管道项目的实施具有重要理论意义和实践价值。

油气产业 第6篇

为了激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益, 国务院日前批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》 (以下简称《意见》) , 提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务。《意见》中的8个方面内容分别是:持续简政放权、深化企业改革、落实财税改革总体方案、推进金融改革、加快推进城镇化及农业农村和科技体制等改革、构建开放型经济新体制、深化民生保障相关改革、加快生态文明制度建设。

与往年的表述不同, 今年的《意见》单独列出了“深化企业改革, 进一步增强市场主体活力”, 并明确将研究提出石油天然气体制改革总体方案, 在全产业链各环节放宽准入。有分析认为, 既今年政府工作报告首提能源领域体制改革之后, 《意见》又明确了“研究提出”油气体制改革方案, 意味着我国油气体制改革将进入快速路。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示, 与电力针对国内市场不同, 石油、天然气需要面向国际, 改革更复杂, 难度更大。

研究油气体制改革总体方案

今年全国两会的《政府工作报告》提出, “加快电力、油气等体制改革”, 这是能源领域“体制改革”一词首次进入《政府工作报告》。

事实上, 自国家主席习近平在去年6月份提出“能源革命”后, 电力体制改革已经在多个领域开始实施, 但油气体制改革却并未见有具体政策出台。

据国家能源局局长努尔·白克力介绍, 能源体制改革的重点之一就是完善现代能源市场体系, 分离自然垄断业务和竞争性业务, 放开竞争性领域和环节。同时推动能源投资主体多元化, 在制定负面清单基础上, 鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域。

本次公布的《意见》明确, 将研究提出石油天然气体制改革总体方案, 在全产业链各环节放宽准入。根据这一思路, 新一轮油气总体改革将涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开, 包括拆除各种隐性的政策准入壁垒和管制壁垒, 允许各种不同性质的资本和企业进入, 同时伴随以主要油企在不同领域里的分拆和重组, 转变企业经营机制等改革, 为在整个能源行业充分引入竞争创造条件。

林伯强介绍, 自然垄断部分主要是指管网, 其他部分都存在放开的可能性。不过, 由于我国油气对外依存度较高, 油气公司不仅需要面向国内, 更需要在国际市场上具备竞争力, 才能保障我国的能源安全。从这个角度来讲, 油气体制改革并不应将油气公司拆分以形成竞争, 而应该形成更大更强的石油公司。

按照深改小组的安排, 今年必须形成石油和天然气改革的整体方案。

深化企业改革不单是国企

《意见》提出“深化企业改革, 进一步增强市场主体活力”。和以往略有不同的是, 此表述并没有冠以“国有”二字。“企业 (尤其是民营企业) 并不需要政府做什么, 只是希望有一个公平的竞争环境, 不用花那么多时间搞政府关系。”中国企业家协会副理事长李建明说。

在今年深化经济体制改革的重点工作中, 关于改善市场环境的内容着实不少。《意见》明确的第一项任务就是“持续简政放权, 加快推进政府自身改革”, 其中一项任务即是制定清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定、做法和意见。“政府转变职能对企业来说肯定是好的, 但实施了多年的官本位体制很难在短时间内改变, 还需要耐心。”李建明表示。

此外, 《意见》还确定将制定实行市场准入负面清单制度的指导意见和负面清单草案, 出台负面清单制度改革试点办法并开展试点。

油气产业 第7篇

因气候问题而备受国际关注的低碳经济越来越被人们所接受。发展低碳经济成为我国加快转变经济发展方式步伐,发展国民经济,实现经济社会协调发展的必然选择。作为我国国民经济的支柱产业,油气资源产业的可持续发展与发展低碳经济密切相关,其在我国发展低碳经济进程中起着举足轻重的作用。油气资源型产业在发展低碳经济的背景下实现可持续发展,不仅是我国落实科学发展观的战略需要,而且是油气资源型产业自身发展的现实需要。

1 低碳经济概述

1.1 低碳经济(Low-Carbon Economy(LCE)or LowFossilFuel Economy(LFFE))的内涵

关于低碳经济,目前没有统一的定义和描述。具有代表性的有:

(1)低碳经济是指依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。(庄贵阳,2005)

(2)低碳经济是一种绿色经济发展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。(付允等,2008)

(3)低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革, 它将全方位地改造建立在化石燃料(能源)基础之上的现代工业文明,转向生态经济和生态文明。(鲍健强等,2008)

(4)低碳经济是在人类社会发展过程中,人类自身对经济增长与福利改进、经济发展与环境保护关系的一种理性权衡;是对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的一种理性认知;是一种低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的绿色可持续经济;是人类社会经历原始文明、农业文明、工业文明之后的生态文明;是人类社会继工业革命、信息革命之后的新能源革命。(刘细良,2009)

(5)低碳经济是一种新的经济发展模式,它与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系。(金乐琴等,2009)

本文认为低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发、政策措施等多种手段,减少高碳能源消耗和温室气体排放,降低污染,提高能源利用效益,开发和利用清洁能源,调整经济结构,发展新兴工业,追求绿色GDP,建设生态文明,实现经济社会发展与生态环境保护双赢,从而建立新型人口、资源与环境关系的一种绿色的可持续的经济发展模式和形态。

低碳经济诞生在碳减排的国际履约协议过程中,全球气候变暖对人类生存和发展的威胁是其提出的促成因素。气候问题是21世纪人类共同面临的最重大的环境与发展挑战。从2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》最早提出“低碳经济”到低碳经济理念在2007年达沃斯论坛和2008年“八国峰会”上得到与会国家的认同,再到2007年12月15日联合国气候变化大会制订应对气候变化的“巴厘岛路线图”,再到被称为“人类拯救地球的最后一次机会”的哥本哈根会议,发展低碳经济似乎都为应对全球气候变化而减少温室气体排放做努力。严格地说,早在1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》中就已经比较系统地阐述低碳经济了,一直到2009年底召开的哥本哈根会议还是坚持了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》及“巴厘岛路线图”。

因此,人们容易把低碳经济理解为气候问题。但是实质上,低碳经济是人类生存发展新观念指导下实现社会可持续发展的必然路径,是目前最可行的、可量化的可持续发展模式的最佳形态[1]。其内涵是不断丰富和发展的。它是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次飞跃,是人类社会从高碳排放的工业文明向低碳消耗的生态文明的革命性转型;涉及生产、消费、管理等各种经济活动,因而发展“低碳经济”被认为是涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

低碳经济是后金融危机时代的世界潮流。截至2009底,发达国家提出的低碳经济发展计划已经超过5000亿美元。

1.2 对低碳经济概念的说明

综合现有文献,需要说明的是,两个问题需要界定清楚。

1.2.1 碳排放概念有广义与狭义之分

低碳经济含义源于影响气体的温室气体的减排。碳排放即温室气体排放。而按照《京都议定书》的规定,温室气体不仅仅包括二氧化碳(增温效应为63%),还包括甲烷(增温效应为15%)、氧化亚氮(增温效应为4%)、六氟化硫(增温效应为7%)、氢氟烃和全氟烃(增温效应为11%)。由于二氧化碳约占温室气体排放总量的80%,因而一些文献用“二氧化碳排放”代替“碳排放”;由于碳排放主要来源于化石能源的使用,因而低碳化意味着:(1)能源消费的碳排放比重不断下降,即能源结构的清洁化;(2)单位产出所需要的能源消耗不断下降,即能源利用效率不断提高(付加锋,2009)。

此外与碳排放密切相关的节能减排也有广义和狭义之分。广义节能减排是指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。但环境有害物中并不包括二氧化碳,主要空气污染物二氧化硫、化学需氧量(COD)等属于减排范畴,但不属于碳排放的所列温室气体范畴。与此相对应,碳排放概念有广义与狭义之分,低碳经济概念相应地也有广义与狭义之分。

1.2.2 发展中国家目前的生存性排放与发达国家的奢侈性排放具有本质区别

低碳化是世界经济工业化、信息化后的必然。发展低碳经济,需要世界各国共同参与制定全球气候变化规则,通过能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新,改变经济增长和经济发展方式和路径。低碳经济创新,是要从传统的产品拥有型社会(重视交换价值)转向未来的服务使用型社会(重视使用价值)。与以高能耗的产品的生产和销售为中心为特点的工业经济社会不同,低碳经济社会以低能耗的服务的提供和享受为中心[2]。中国应当正视能源结构对绿色转型、低碳转型的硬约束,走中国特色的低碳经济之路,大幅度提高化石能源生产率,降低碳强度。

1.3 发展低碳经济(Low-carbon Economy)的对我国的意义

1.3.1 低碳经济是中国经济成功转型的战略选择

按照康德拉吉耶夫经济长波理论或熊彼特创新周期理论,在以信息技术革命为内容的第5次创新长波之后,是以资源生产率革命为特征的第6次创新长波[2]。中国能否抓住战略机遇开创低碳经济时代关系中国经济的成功转型。

1.3.2 低碳经济是世界经济发展方向,因而也是中国公平有效参与国际经济竞争的必然选择

在未来相当长一段时期内,世界经济发展都必须受气候变化、减少温室气体排放约束。气候变化规则争议的核心是经济利益分配与成本分担[3]。能否建立低碳经济体系和低碳技术优势关系到中国增强综合国力和国际竞争力,关系到中国经济增长和在国际经济关系中话语权、谈判权、碳定价权问题。

1.3.3 低碳经济是中国调整经济结构内在需要

资料显示,中国经济的高碳特征与中国经济的主体是第二产业的高能源消费密切相关。1993~2005年,中国工业能源消费年均增长5.8%,工业能源消费占能源消费总量约70%。中国目前经济增长成本高于世界平均水平25%。利用低碳技术进步的主导作用以及世界科技加快发展和国际经济结构重组的趋势,是我国推动国民经济结构战略性调整步伐,全面提高国民经济整体素质和效益的迫切要求和动力源泉。此外,由于相同产值情况下第三产业比第二产业节能近1/3,因此,利用发展低碳经济,在国家产业政策引导下,调整国民经济结构中产业结构,提高第三产业的比重,可以大幅实现碳减排。

1.3.4 发展低碳经济是提高能效的现实选择

数据显示,中国的整体能源利用效率比发达国家低10个百分点(世界自然基金会发布的《气候变化解决方案WWF2050展望》显示约为33%左右,相当于发达国家20年前的水平),工业品生产单耗比发达国家高出30%左右,提高能源利用效率的空间相当大。另一方面,中国的工业化尚处于中期阶段,随着工业化、城镇化、现代化、重化工业发展进程加快,能源消费总量将保持较快增长。提高能源利用效率对低碳经济意义更显重大。

1.3.5 发展低碳经济是落实环境保护战略、实施减排措施的重要推手和重要动力

中国目前正处于重工业化时期,环境库兹涅兹曲线处于上升状态,环境污染、资源消耗和碳排放总量增长较快。资源环境承载力与经济发展之间矛盾突出。(徐策,2009)发展低碳经济有利于促进中国转变粗放型的经济增长方式,利用同样的能源资源消费实现经济更快的增长,在成本受控状况下大幅度降低碳排放。国际能源署(IEA)发布的“世界能源展望2007年”显示,2005~2030年在参考情景和可选择政策情景下,中国一次能源需求年均将分别增长3.2%和2.5%,能源相关的二氧化碳排放将年均分别增长3.3%和2.2%。根据IEA的最新报告,中国与能源相关的二氧化碳排放量2007年已经超过美国。我国研究人员也认为,目前,我国的二氧化碳排放已达63亿吨/年,居世界第一。(杜祥琬,2010)所以我国碳减排空间非常巨大。此外,中国产业生产工艺技术较发达国家落后,通过技术创新实现减排的潜力也很大。

2 低碳经济视角下油气资源产业面临形势分析

低碳经济对油气资源产业的影响是全方位的、巨大的,甚至是革命性的。中国在哥本哈根会议重申,计划到2020年单位国内生产总值二氧化碳强度比2005年下降40%~45%。它给油气资源产业既带来挑战又提供了机遇。油气资源产业具有低碳经济的实践者和低碳经济的保障者双重身份。一方面油气资源产业节能减排压力巨大、责任重大,产业自身发展将面临着低碳硬约束;另一方面,以低碳经济为契机,抢占产业发展战略制高点,实现碳减排将带动油气资源清洁利用、产业技术进步和变革,以及产业生产、消费结构的调整。

2.1 油气资源产业面临极大的碳减排压力

2.1.1 油气资源产业是能源生产的大户,碳减排责任重大

2009年9月国家发展和改革委员会能源研究所发布的《中国2050年低碳发展之路:能源需求暨碳排放情景分析》表明,我国未来同一年度节能情景、低碳情景和强化低碳情景下对石油的需求量依次降低;但是石油需求总量短期内下降不明显。在低碳情景下,在2005~2010年、2010~2020年、2020~2035年、2035~2050年几个时间段,石油年增率依次为4.9%、3.0%、1.5%、0.7%,天然气的年增率依次为14.3%、8.9%、3.3%、2.2%;而同期能源总量年增率依次为5.7%、2.9%、1.3%、0.9%。(到2050年节能情景、低碳情景和强化低碳情景的能源需求量,分别由2005年的22.46亿吨标准煤增加到66.9亿吨、55.62亿吨和50.22亿吨标准煤;节能情景、低碳情景和强化低碳情景所对应的2050年中国二氧化碳排放总量,分别为122亿吨、87亿吨和51亿吨)如果以2010~2050年总体考虑,石油、天然气和能源总量的年增率依次为1.55%、4.25%和1.58%。可见,石油在2010~2035年间的年增率大于能源总量的增长率;天然气在各个时间段上的年增率明显大于石油、能源总量的相应值。换言之,在低碳能源的约束条件,中国油气需求量仍然持续增长;天然气需求量大于石油需求量。油气资源产业是能源生产的大户的地位难以短期改变,油气资源产业碳减排的责任非常大。

2.1.2 油气资源产业面临兑现国家节能减排要求压力

油气资源产业特别是石油化工行业是我国耗能大户、用能大户和碳排放大户。近年来,高耗能、高污染产品产能增长快、规模大,使得石化产品结构性矛盾更加突出。目前技术水平下,每生产一吨油所消耗的能量接近所生产能源的30%,系统效率只有25%。石油石化近70%的总产值是初级加工产品构成,包括石油和天然气开采、精炼石油、基础化学原料和肥料制造等。《石油和化工产业结构调整指导意见》要求,“到2015年,电石单位产品综合能耗下降至1吨标煤,黄磷下降至7吨标煤,合成氨下降至1.7吨标煤;相对于“十一五”末期,COD排放量下降8%,氨氮排放量下降15%,工艺过程的二氧化硫排放量下降5%”。以2008年为例,石化行业能耗折标煤4.3亿吨,占全国消费总量的15.1%,能源利用率比发达国家平均低15%,一些产品单位能耗比发达国家高20%~30%。随着我国未来的行业节能减排政策的进一步严格,高消耗、高排放、高污染的项目将彻底失去生存空间。温室气体减排的量化目标的公布、行业节能减排政策将进一步严格,这些措施将抬高油气资源产业进入门槛,高消耗、高排放、高污染的项目面临淘汰,节能减排压力大。短期来看油气资源企业成本因加强技术创新、技术改造或采用新技术而大量增加。

2.1.3 油气资源产业发展面临巨大的国外碳减排压力

在世界油气资源产品生产与消费中,我国油气资源产业的重要组成部分石油和化工行业规模居世界第3位,20多种大宗产品的产量位居世界前列,主要石油和化工产品的增量和消费量保持世界领先地位。我国石油消费居第2位,石油生产居第5位;合成氨、化肥、纯碱、烧碱、电石、硫酸、合成纤维、染料、轮胎等产品产量居世界第1位,炼油、乙烯、合成树脂、合成橡胶等产品产量居世界第2位;乙烯、涂料生产能力居第3位;合成橡胶生产能力居第4位。政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年发布的综合评估结果表明,化石燃料的使用是气候变暖的主要原因之一,应对气候变化的关键就是大幅度降低化石能源的消耗。《京都议定书》规定,2010年化学工业行业所有发达国家二氧化碳等6种温室气体排放量要比1990年减少5.2%。这客观上对我国油气资源产业低碳发展带来更多压力。

2.1.4 油气资源产业自身结构不合理,产能落后,碳减排基础差

从石油和化工行业来看,我国石化行业内不同规模和所有制企业10万余家,规模以上3.46万家中,96%是工艺技术落后、高排放、高耗能、高污染的中小企业。而且石油和化工企业占国家千家重点耗能企业1/3(340家),占废气和废水污染源国家重点监控企业中13.4%和25.8%(分别为482家和803家)。与我国其他工业相比,油气资源产业的污染物排放始终位于前列,石化产业的废水、废气、废固等污染物排放,在全国工业领域分别居第1位、第4位和第5位,化学需氧量(COD)、氨氮化合物、二氧化硫等主要污染物的排放也居前列。由此可见,石油和化工产业通过实施清洁生产,推进结构调整,淘汰落后产能,限制高消耗、高污染产品的发展,来实现可持续发展的潜力很大。

此外,我国油气资源产业节能减排基础工作严重滞后,节能减排技术的开发、推广力度不高;以及缺乏政府层面和行业层面系统、完整、有效的制度安排和激励机制、监管体系因素,致使油气资源产业低碳化发展的支撑主体油气资源企业低碳化发展积极性不高、动力不足。

2.2 基于低碳经济的油气资源产业发展机会和油气资源产业发展低碳化优势分析

油气资源产业是我国发展低碳经济的重要保障,同时低碳经济也是油气资源产业可持续发展的动力源泉。

(1)发展低碳经济使油气资源产业在国民经济中的地位和作用更加突出。油气资源产业是国民经济支柱产业。它的一大突出特点是,部分油气资源产品在形成过程中排放一些温室气体,但是他们在被使用过程中反而会降低温室气体排放。这是因为油气资源产业关联度高,其在实现碳减排同时,会带动工业、农业、国防以及人民生活等相关领域的低碳化步伐。实践证明,石化产业每排放1个单位的温室气体,可通过化工产品和技术帮助其他行业或消费者实现2~3个单位的减排量。比如,汽车制造业使用塑料产品从而减轻汽车重量进而降低油耗,其中实现的二氧化碳减排量是这些塑料产品生产过程中二氧化碳排放量的2倍;风力发电机组叶片上使用碳纤维产生的二氧化碳减排量是这些塑料制品生产过程中二氧化碳排放量的120倍。建筑领域使用泡沫绝缘材料实现的二氧化碳减排量是生产这些塑料制品过程中二氧化碳排放量的250倍,聚氨酯等新型环保防护涂料,以及塑料给排水管道、供暖设施等产品的推广使用,也可使建筑行业的能耗降低至少1/3。

(2)突破中国特色的低碳经济路径“困境”客观上提升油气资源在国家能源结构中的比例,促进油气资源产业的发展。一个国家(或地区)二氧化碳排放量的增长,主要取决于4个方面的因素:人口、人均收入、能源强度和能源结构[4]。目前,西方国家基本解决优化能源结构和提高能效的问题,而我国发展低碳经济,目前主要是开发利用新能源技术,培育新能源产业的同时,重点优化能源结构、清洁化利用传统化石能源、实施节能减排、提高能效等。

从能源消费结构(从1952~2008年,我国能源消费结构中煤炭所占比重从95%下降到68.7%,石油比重上升14.6个百分点,水电、核电、风电和天然气等比重提高11.7个百分点。2008年,中国能源结构中煤炭的比例高居68.7%。而世界先进水平中,石油和天然气所占的比例是70%。其中,天然气占24%,而中国仅为3.8%。)来看,我国能源结构具有明显的“高碳”性质。要改变这种“高碳”性质,单从传统化石能源选择角度来讲,由于每吨煤炭燃烧产生二氧化碳4.12吨,比每吨石油和天然气分别高30%和70%,因而石油与天然气比煤具有“比较优势”或者是“相对优势”。英国石油公司(BP)能源统计预测,到2030年,化石能源包括石油、天然气和煤仍占全世界能源供给75%的份额。这表明低碳经济对促进我国油气资源产业的发展的作用是相对长期的。

低碳经济提升油气资源在国家能源结构中的比例的另一作用在于提高天然气的生产量和消费量。学者普遍认为,作为未来低碳的“过渡燃料”,天然气产量将在2020年以后超过煤炭和石油成为世界最主要的能源。天然气作为高效清洁能源,是我国发展低碳经济的现实选择。我国天然气经济技术可采资源量约为11万亿立方米,按世界天然气开采大国(如美国、俄罗斯、伊朗、委内瑞拉、墨西哥等国)目前实际的采出速度上限(1.03%~1.26%)1.26%计算(每年天然气产量为1376亿立方米),可以开采80年。(张书文,2009)

(3)油气资源企业在多年的节能减排实践中践行着低碳发展理念,积累了低碳发展的经验。虽然节能减排的含义与低碳经济概念中碳减排不完全吻合,但是节能减排是发展低碳经济的重要措施。我国把节能减排定位为“贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路”。我国强调把节能放在首位发展低碳经济,在节能与减排的一致性方面强调低碳发展。在这个意义上讲我国的节能减排战略与国际上的低碳经济目标一致。可见我国发展低碳经济具有坚实的实践基础。

(4)油气资源企业探索并积累了节能减排环保型技术和工艺,成为行业低碳发展的技术支撑。我国油气资源企业及相关企业探索运用或者推广的余热余压利用技术、“三废”综合利用技术、电石干法制乙炔再生产聚氯乙烯技术、大型密闭式电石炉技术、中空电极和炉气综合利用技术,铬盐无钙焙烧技术,氮肥生产污水零排放技术和氮肥节能技术等等新技术、新工艺的推广应用会大幅降低行业能耗指标,减少污染物排放。

(5)石油化工新技术、新工艺的应用,使二氧化碳资源化利用领域不断扩大。比如,应用二氧化碳降解塑料技术,二氧化碳生产碳酸二甲酯技术,二氧化碳与氢反应生产甲烷、甲醇、碳纤维、工程塑料、沥青以及建筑材料的技术等,合成氨等装置产生的二氧化碳生产尿素、水杨酸、甲醇、清洁燃料等的技术,二氧化碳培育微藻实现生物制油的技术、低分压二氧化碳捕集技术等,使二氧化碳资源化利用步伐不断加快。

油气资源产业应用二氧化碳驱油技术,能够降低驱油成本,提高采油率。天然气二氧化碳重整制合成气技术的成功开发有望为二氧化碳高效利用开辟新途径。

(6)油气资源产业是二氧化碳捕捉和封存,实现二氧化碳规模化利用的重要保障。碳捕捉和封存技术(CSS),物理法所用脱碳技术用到的溶剂(比如甲醇、碳酸丙烯酯、聚乙二醇二甲醚等),化学法所用碱金属碳酸盐水溶液、乙醇胺水溶液以及氨水等,都离不开油气资源产业。目前全球回收的二氧化碳约40%用于生产化学品,35%用于油田3次采油,10%用于制冷,5%用于碳酸饮料[5]。中国的石化工业每年回收利用的二氧化碳近4500万吨,达到世界二氧化碳年回收利用量的20%。

3 低碳经济视角下的油气资源产业可持续发展的对策建议

低碳发展是国际大趋势。我国目前处在能源与环境压力最严重的工业化阶段,必须清醒认识面临的巨大压力,深入研究低碳经济的理念并创新,才有可能化压力为动力[6]。对于油气资源产业来说,探索低碳经济发展的路线图,实施低碳战略,将潜在的优势转化为实际的优势,是全面推进科学发展进程,实现可持续发展的必由之路,也是中国争取以最低成本过渡到低碳社会的现实选择。而实施低碳战略,要求油气资源产业调整结构,发展低碳产品、低碳技术,开发利用低碳能源、清洁能源技术,提高能效,积极发展循环经济,节能减排,从源头、生产和产品着手减碳固碳,实现油气资源的高效、高附加值和低环境影响利用,降低能源资源消耗强度和碳排放强度,推动低碳经济和低碳社会建设步伐。

(1)加大天然气以及非常规油气资源的开发利用,发展油砂、油页岩、页岩气、煤层气、天然气水合物等新型替代能源。调整油气资源产业结构,大力发展天然气是中国推行低碳经济最现实可行的路径,也是应对全球变暖的现实选择。因为使用天然气的二氧化碳排放量比煤减少43%,比油少28%。从表1和表2可以看出,石油和天然气的碳排放系数低于煤炭,而天然气的碳排放系数低于石油。目前从资源发展形势、产能、管网分布、市场容量等方面看,我国天然气产业发展进入全新阶段。我国2000~2008年天然气消费平均增速为16%,2009年天然气消费量达900亿立方米;但随着工业化、城镇化步伐的加快和低碳战略的实施,我国内天然气需求量大幅增长,目前城市管道天然气气化率仅为42%左右。另外,节能减排措施落实后,天然气对燃煤或燃油的替代步伐加快,供需矛盾突出。社科院《2009年能源蓝皮书》预测,2020年,天然气缺口达700~1000亿立方米。还有,与世界24.1%的份额来讲,我国天然气在能源结构中3.8%比例很小,天然气使用比例提升空间很大。所以除了加大国内天然气开发勘探外,还要通过引进LNG资源、增建地下储气库等推动天然气产业壮大,开展煤层气等高效清洁能源,补充天然气不足;加大天然气化工产业步伐,促进天然气化工与煤化工结合,包括煤制天然气、甲醇、乙烯、丙烯等,在提高资源利用率的同时实现碳减排。为了加大天然气以及非常规油气资源的开发利用,可考虑改革现行产业管理体制,建立有利于勘探、开发、加工、进口以及产品销售等及至定价环节涵盖从生产源头到消费终端低碳化的动力和约束体系。

资料来源:国家统计局《中国城市统计年鉴》

(2)加强清洁能源和可再生能源的技术开发和综合利用力度,生产高清洁的油气产品、生物质能源,综合清洁化利用环保和副产物。

(3)充分利用油气资源企业的技术优势,进一步研究碳捕获和封存及利用技术,加强碳封存和碳利用技术的开发。通过对二氧化碳的绿色利用、资源化利用,发展绿色高新精细化工产业链,提高产品附加值,降低能源消耗,从源头上消除或大幅度减少碳排放。要加大物理吸附、化学吸附和膜分离等二氧化碳回收技术研发力度和炼厂富余二氧化碳的利用项目规划步伐,将二氧化碳物理利用于碳酸饮料、干冰制造等食品加工行业和焊接保护气、烟丝膨化剂、灭火剂等;或者化学固定于尿素。中国目前每年物理利用二氧化碳几百万吨,化学固定二氧化碳到尿素近4000万吨,一小部分二氧化碳被用于合成碳酸二甲酯等化学品。

二氧化碳驱油技术的开发利用也大有可为。大庆油田、新疆油田、胜利油田、吉林油田等多个油田在试验二氧化碳驱油。低渗透油藏很难采用水驱技术开发。我国已探明的低渗透油藏石油地质储量63.2亿吨(占已探明石油地质储量的28.1%)。这为二氧化碳驱油技术的研发和应用提供了广阔市场空间。

二氧化碳驱油技术与二氧化碳封存技术结合使用,可使油气田实现二氧化碳零排放甚至负排放。2009年,法国建成全球第一家经改造而配备碳捕获和封存技术的发电厂,每年将有6万吨二氧化碳在这里被运送和存储到附近一座废弃的天然气田。我国这方面技术应用空间和潜力十分广阔。

(4)继续推动油品升级工程,研发生产高标准清洁油品,推广应用能生产高等级油品的高端技术。我国是世界第二大成品油消费国。我国油品从2003年第一套质量标准体系到国3标准用了6年,经历3轮质量升级技术改造。在全球变暖和气候变化的大背景下,油品质量升级,减排温室气体提上很重要议事日程。根据国家环保要求,2013~2014年,所有车用汽柴油质量需要符合国4标准。目前,实施汽油无铅化、降低燃料中硫含量、改进汽油中苯、芳烃、烯烃、柴油中的多环芳烃等组成性质,不断提高车用燃料质量,是油气资源企业的迫切任务。在此基础上,还要加快发展满足欧Ⅳ、欧Ⅴ等更高排放标准的清洁油品生产技术,以及配套的管道调合及储运技术,为了升级低成本清洁汽柴油质量,开展符合欧Ⅴ排放标准的燃料标准研究。

(5)开展低碳产品认证。油气资源产品与人们的消费行为关系十分密切,通过开展低碳产品认证,并附以“碳足迹”标示制度,可以以产品为链条,推进以消费者为导向的低碳产品采购、生产和消费模式,以公众的消费选择引导和鼓励油气资源企业开发低碳产品和技术,同时不断完善碳标志标准体系。同时积极参加国际认证,利用国际标准、国际认证应对国际贸易中碳壁垒,规避碳风险。

(6)大力加强和积极推进节能减排科技进步和工艺优化,利用国家政策淘汰落后产能,关闭大量小规模装置以及高耗低效的设备,攻克并推广应用一批节能减排新技术。能源的节约、可持续利用是实现低碳经济的重要举措,碳减排在一定意义上讲也是能源可持续利用的路径。油气资源企业本身能耗大、涉及面广,地域分布广。进一步节能减排,降低能源消耗形势十分紧迫。在油气生产领域,大力应用节能型抽油机、提捞采油等集成配套技术,进行高含水、稠油热采、伴生气回收等方面节能改造;在炼油化工业务,进行装置间热联合、夹点技术换热网络优化、催化烧焦余热回收利用、生产过程伴生气的利用等多项技术的推广应用,尽快推动炼化过程能量系统优化工程。初步估算炼化过程能量系统优化工程实施后仅我国油气资源产业三大企业之一的中国石油的炼化业务能耗可降低10%以上。

目前还要加快推广合成氨节能改造综合技术、氮肥行业污水“零排放”技术、干法乙炔技术、工业废酸渗析阴膜回收技术、高浓度与难生化废水湿式催化氧化处理技术等。加快开发大型石化装置能量系统优化、梯级利用和余热综合利用等技术;加强清洁生产技术开发,加快含碳工业废气综合利用技术开发,降低碳排放。

《石化产业调整振兴技术支撑指导意见》将碳减排技术的开发列为重点,加强节能减排相关共性技术和关键设备的开发和应用。石油炼制领域重点发展包括减少二氧化碳排放和硫资源回收在内的节能环保技术;化工行业依靠技术创新,从矿物化石炼制、垃圾炼制、生物炼制等领域入手,全面推进低碳经济。这是油气资源产业实施碳减排的重要措施,有助于改变我国节能减排成果基本上依赖降低用水、用地、关闭高污、高耗、高排生产装置等浅层次、外延式生产管理方式取得而缺乏核心技术支撑的内涵式减排的局面。

此外,要进一步量化、细化节能减排指标,开展油气资源行业或流程的能源强度与碳排放标准统计、计量工作,切实加强“能评”和减排效果评估;同时在重点油气资源企业建立节能减排示范工程。2007年我国制订出台《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》。但是,我国除了对重点企业外并没有用量化节能减排指标硬性约束其他油气资源企业,只是鼓励企业发展清洁发展机制项目。所以应通过量化节能减排指标,使排放限额具体化;同时建立检测平台和相关检测技术,实现对企业碳排放量的监测,推动碳减排和节能减排效果评估,建立完整的覆盖全部油气资源企业节能减排统计、监测、评价与考核与审计系统。

(7)积极发展循环经济技术。研发以提高生态效率为目标的生态产品设计技术及油气资源利用整体优化集成,攻克油气资源产业重污染环节清洁生产技术。低碳经济发展是循环经济发展的重要特征。油气资源产业发展循环经济,促进碳减排的潜力很大。在加大资源回收力度,通过资源再利用,降低能消耗,提高能效的同时,做精做深产品、延伸延宽产业链,通过实施“宜油则油、宜芳则芳、宜烯则烯”的炼化一体化工艺技术,乙烯装置节能降耗改扩建,积极推广大型乙烯裂解炉成套技术和新型碳五分离技术,实现资源综合利用;全面实施清洁生产等,发展以循环经济为特色的石化产业园区,实现源头和生产过程中的碳减排。

(8)创新制度。发挥政府主导作用和服务功能,建立排放权交易的碳金融服务体系与法律规制,建立和完善保障油气资源产业低碳发展的制度化体系和引导、支持和鼓励油气资源企业低碳发展的能源政策、配套财政补贴、税收减免、贷款优惠及担保政策,为油气资源产业低碳化转型提供激励和约束机制,形成符合中国油气资源产业可持续发展的支持低碳经济的市场建立和运行管理体系。

路径依赖理论说明,打破“碳锁定”,必须引入外生力量。推动低碳经济发展的重要驱动因素是政策制度的创新和制定,这是解决中国高碳创新问题的重要举措[7]。政策、技术以及资金是发展低碳经济的三大要素,政策起决定作用。所以要从约束和激励两个方面加强政府、行业指导,在强化制度约束力的同时,通过一系列的优惠激励政策,支持和推动企业、公众大力发展低碳经济[8]。

油气资源产业的特殊性决定了目前政府在其低碳发展中的主导地位。目前,政府应尽快将产业低碳发展纳入国民经济和社会发展规划,制定指导长远战略,用“碳预算”约束油气资源产业,加快完善相关法规,改革财税制度,完善能源税,丰富监管和激励科技创新、节能减排,油气资源清洁使用的政策措施。同时,设立低碳经济发展组织机构。

碳税目前主要是法国、瑞典、丹麦、意大利等国家为承担减排义务而进行自我约束的政策行为。由于油气资源产品都含“碳”,所以尽快征收碳税,可以遏制发达国家“碳关税”。从国际层面看,有利于油气资源产业和产品的竞争力提升;从国内看,由于碳税具有资源税、环境税等功能,可以用部分碳税收入,补贴碳减排成效显著的油气资源企业,鼓励企业低碳化。同时,可将部分碳税应用于油气区生态环境补偿,从而实现“双重红利”长期的“环境红利”和短期的“经济红利”[9]。

政府还要在油气资源产业推行“低碳采购”制度。油气资源产业受政府高度管制。通过政府“低碳采购”可以弥补市场失灵,保护、激励低碳新产品、低碳创新新技术。

为了抵御低碳技术创新与产业化的高风险,政府还应扶持油气资源产业发展低碳技术风险投资机构。

需要说明的是,油气资源产业低碳化制度创新的落脚点,要考虑油气资源作为能源的主要特性:外部性、不确定性、公平性和不可再生性,要放在提高油气资源使用效率、生产率和二氧化碳的排放价格,降低碳排放密度,协调碳税机制与限制排放和交易许可机制(Cap-trade)之间的关系。

(9)大力发展低碳技术,逐步推广油气资源产业领域重点低碳技术及示范工程。低碳技术创新,可以在能源流的整个过程中提高能源生产率和降低碳排放。广义低碳技术分减碳技术、无碳技术、去碳技术。我国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约因素是科技,能效的提高,低碳新能源的开发,化石能源的低碳化都要依赖于技术创新。世界自然资源研究所一项研究表明,在基准减排情景下,中国缺乏所需60多种减排技术中40多种核心技术。虽然《联合国气候变化框架公约》规定发达国家有义务向发展中国家提供技术转让,但是发达国家并没有履约,我国所需要低碳技术主要花巨资从商业渠道引进。资料显示,以2006年的GDP计算,中国由高碳经济向低碳经济转变,年需资金250亿美元。立足国内,建设低碳技术示范工程可以起到事半功倍作用。2010年2月,我国启动石化行业低碳技术示范工程建设。通过示范工程建设,可以缓解我国在油气资源产业低碳发展中技术支持不足的问题。

此外,应加大清洁能源技术开发应用步伐。传统化石能源在一次能源结构中的比重短期内是不会有大改变的。因此,发展清洁能源技术仍是发展低碳技术的关键。

(10)探索油气资源产业低碳化国际合作机制,积极争取参与国际低碳谈判和低碳规则制订的话语权,为油气资源产业发展争取更大空间。我国石油、天然气的对外高依赖度,客观上决定了油气资源产业与国际社会的高关联度。积极开展油气资源产业发展碳经济国际间合作是我国总体低碳战略的需要,而且也是产业自身发展的现实需要。除了学习国外先进油气资源企业低碳经验和技术,还要努力合作构建低碳油气产业链,并寻求通过制度化的手段来寻求发达国家的技术转让。从国际制度角度来看,发展低碳经济有利于提供有效激励,促进全球合作和及早打破碳锁定(谢来辉,2009)。

积极参与碳交易,用清洁发展机制(CDM),推动油气资源产业碳减排和环境保护工作。碳交易借助经济杠杆实现环境效益与经济效益。由于呈几何级数态势增长(世界银行数据表明:全球碳交易总额2008年1260多亿美元,是2005年的10倍)的碳交易市场连接绿色金融与绿色技术两端,其催生的“碳金融”推动金融业创新发展,被认为可能取代“石油金融”。中国是世界上最大的碳资源国,也是CDM项目最重要的供给国。数据显示,截至2008年2月,中国CDM项目获得联合国CDM项目执行理事会签发的核证减排信用(CERs)达到了3637万吨,占联合国核定CERs总量的31.33%,说明我国成为最大的CDM碳交易量国家。截至2009年8月,联合国已核准签发的CDM项目总数1788个中中国占34.84%。预计2030年碳排放交易额达6000亿美元。可见,我国油气资源产业清洁发展机制潜力很大。目前,仅辽阳石化公司氧化二氮减排清洁发展机制项目每年可减排二氧化碳1200万吨,就占全国参与CDM机制减排量的10%。它是中国目前最大的有关碳交易项目。塔里木油田放空气回收CDM项目已经通过国家发改委批准,每年可减排41万吨碳指标。

(11)积极参与“碳汇林”建设项目。森林是重要的碳汇。研究表明,增加1%的森林覆盖率,可以从大气中吸收固定0.6~7.1亿吨碳。油气资源产业对环境污染、生态破坏非常严重。油气资源企业在油区通过植树造林来增加碳吸收、提高植被面积,是减排固碳、履行社会责任的重要途径,如新疆油田在油区实施造林减排固碳项目,在荒漠上累计造林6700公顷,累计木材蓄积量达到75万立方米,年吸收二氧化碳540万余吨,生产新鲜氧气121万吨。此举可以在其他油气田推广。此外,中国目前设有清洁发展机制基金(政府基金)和中国绿色碳基金(民间基金)。油气资源企业还可通过为这些基金以及生态环境补基金等提供资金间接实现减排固碳,促进生态经济发展。

摘要：发展低碳经济是我国适应国际趋势的战略选择,是实践科学发展观的现实选择。分析了低碳经济给油气资源产业带来的挑战和重要机遇,提出了基于技术创新、产业结构调整和制度创新实现可持续发展的对策。

关键词：低碳经济,油气资源产业,对策

参考文献

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[8].冯之浚,牛文元.低碳经济与科学发展[J].中国软科学,2009,(8):19

油气产业 第8篇

全球气候及生态环境日益恶化,给人类的生活带来造成极大伤害及不便,促成了全球各国正加快推进节能减排以改善环境。全球减排协议的达成是2009年哥本哈根气候变化大会成功的重要标志[1], 中国通过承诺减排义务推动全球减排协议的达成, 为世界做出新的绿色贡献。在世界范围的新能源产业和能源科技的加速发展以应对气候变化的国际大环境下,我国经济社会转型和人民生活富裕对能源需求和服务质量的新要求,为我国“十二五”能源发展提供了新的机遇和挑战[2]。国家层面从以下4个方面大力促进天然气清洁能源工业的发展:①2013年1月1日国务院公布了国家能源发展“十二五”规划(国发[2013]2号),明确提出了“对能源消费结构要进行优化:天然气占一次能源消费比重提高到7.5%(与23.8%[3]的国际平均水平差距较大) “以及实现天然气使用人口达到2.5亿人”的目标, 实现“气化中国”。②为扩大天然气利用规模,促进天然气产业有序、健康发展,发展改革委、能源局组织编制了《天然气发展“十二五”规划》明确扶持天然气相关产业发展壮大。③2012年年底, 为了鼓励、引导和规范天然气下游利用领域,国家发展和改革委员会令第15号审议通过《天然气利用政策》,对天然气利用顺序作了明确分类:天然气用户分为四类,其中城镇居民生活用气、天然气汽车等被列为优先类。④为进一步理顺天然气与可替代能源比价关系,引导天然气资源合理配置, 促进节约用气,国家发展改革委决定从2011年12月26日起,在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点(发改价格[2011]3033号),并在2013年初步完成天然气价格改革。

从以上可见,在国家层面上正大力发展天然气清洁能源的开发利用,必将提速节能减排的推进和提高能源消费的品质及改善环境。因此,“十二五”是我国能源发展的一个重要转折时期:加快发展非化石能源和清洁能源技术,大力调整和优化能源结构,进一步推进节能和提高能效,进一步强化生态环境保护,建设清洁、安全、高效的能源体系,以满足和服务经济社会发展的需要[2]。这将给各地油气储运相关产业以及从业人员都带来很多巨大的发展机遇和挑战。

二、区域地方油储相关产业发展的就业需求

在国家能源及石油工业等相关产业发展大背景下,各地纷纷发展清洁能源以促进节能减排任务和目标的实现。

其中最为典型的是广东地区,虽然在广东地域拥有中海油南海东部及南海西部这两大油田群落, 但是仍然需要大量进口原油及天然气;而更为缺乏石油天然气能源的是广西地区,是典型的“缺煤少油无气”[4]省份;云南贵州虽然煤炭资源较为丰富, 但目前也跟广西一样,“少油无气”;海南岛地域虽小,周边海域也生产大量石油和天然气,但仍然需要建设LNG接收站,大量进口天然气。这五大省区中,只有广东石油化工学院和钦州学院新开设了油气储运工程本科专业;加上近年来国家对天然气下游相关产业的开放,很多民企、私企不断进入; 使得这两所高校的油储毕业生数量难以满足当地油储行业的就业需求。

在这五省区中,广东的经济最为发达,石油天然气的需求最大,尤其是近年来发展较快的天然气管道及天然气消费利用等相关产业,使得油气储运工程本科毕业生的就业职位需求量剧增。但这些新的就业岗位对传统的油气储运工程毕业生提出了很多新的要求:第一,新建天然气管道的仪表、监测等自动化程度不断增加,新的仪器仪表层出不穷,大多采用了现行国际先进的GIS/SCADA自动化运营监控系统,尤其是大量新管道的纵横交错、加上与LNG接收站的气化外输管道对接以及储气库的应急调峰结合在一起,对管道的运营优化提出了更高要求;输送天然气的金属管道的完整性管理和管道运营维护。这些是传统的油气储运工程本科教学尚无涉足的区域,因此需要顺应工业和行业发展,增设相应的基础教学内容。第二,新建的LNG接收站,涉及到低温工程与管罐泵等机械设备材料这两大工程技术领域,需要工程技术从业者掌握低温泵(液化天然气LNG的储存和输送通常在零下160℃以下)、低温储罐、低温管线及沿程仪表仪器 (压力表、流量计等)以及这些仪器仪表的电子传感技术等,还需要熟悉低温条件下,管罐材料的运营及防腐保温等相关专业知识,冷能的利用等知识。第三,随着天然气下游消费量的剧增,各地都在加快储气库建设以应对管道天然气的应急调峰难题。2012年4月,中石化广东分公司正式启动首座LNG储气调峰库建设,拟在黄埔油库建设1 000立方米的LNG储气调峰库,并加快部署下游加气站建设。这些都需要地下储气库的工程技术及施工技术作为支撑。第四,生物质燃气含有少量焦油, 在低温下会析出,目前解决焦油问题的办法有两种,一种是水洗后得到洁净的冷生物质燃气,适合加压较远距离输送;一种是产生的高温生物质燃气通过保温管道直接输送,避免焦油的析出,因高温下燃气加压困难,同时保温管道不宜过长,适合近距离输送。高温输送主要考虑的是低压燃气克服管道阻力的计算。这些都涉及油储的相关设计和计算。第五,近年来广东经济社会的快速发展也急剧增加了对成品油的需求量,因此广东一方面加大了成品油的进口战略储备库建设,另一方面在粤东、粤西南等沿海地区部署了新的千万吨级大炼油项目及其配套工程,如:中石油广东石化(在惠来县)、中海油惠州大炼化、中石化湛江大炼化等,涉及到原油和成品油的储存和输送,以及西南成品油管道等,都对油气储运毕业生提出较多就业职位需求。

其他省区也存在类似情况,一是大炼化及其配套项目。中石油通过海、陆进口石油布局建设广西钦州和云南昆明的大炼化,并且配套建设了钦州港 -南宁-柳州成品油管道,后续还有若干分支线;中石化也在北海进行了铁山港异地扩建千万吨级大炼化,并且配套建设了北海-南宁-百色-玉溪成品油管道与原先的西南成品油管道对接,形成了广东- 广西-贵州-云南的环圈成品油管道;中石化也在海南部署建设了海南大炼化(目前年炼油能力达到800万吨);中海油也在海南部署东方炼化(目前炼油能力达到200万吨)。二是天然气管道方面。中亚天然气管道是我国陆上第一条进口天然气管道, 其与下游的西气东输一、二、三线对接,2012年年底西气东输最后一条支干线—广南支干线建成通气,从而西气东输二线全线贯通投产,从中亚和新疆来的天然气终于使广西人民摆脱“无气”的历史。中缅天然气管道引进回国后主干线经云南、贵州到达广西,沿途部署建设了多条地区分支线。2012年底获得国家发改委“路条”通过的中石化新粤浙管道,已经开工建设,将把新疆的煤制天然气经长输管道沿途最终输送到广东、广西,建设湖南衡阳到广西桂林的支干线。三是LNG接收站方面。中石化已经在广西北海铁山港开工建设年接收300万吨以上LNG的项目,并且配套1 300多公里的两广支干线,与中石化的新粤浙管道广西支干线在桂林对接;中海油也在广西防城港建设了LNG接收站(一期年接收能力为100万吨);中石油也拟在钦州港建300万吨年接收能力以上的LNG接收站,以应对中缅天然气管道的气源应急调峰。中海油也在海南洋浦建设了LNG接收站,2014年投产,将达到年接收LNG能力300万吨以上,并且配套建设了输气管道与先去建好的环海南岛天然气管道对接, 有效破解海南“气荒”问题。

由上可知,地方在大力发展石油天然气工业之际,催生出较多新的油气储运领域职位需求,尤其是天然气清洁能源的开发利用,具体在天然气管道运营、管网优化、多气源联动以及LNG的储存及气化利用等方面,还有生物燃气的开发利用,都需要大量的油储工程技术人才,也给油气储运工程学科专业提供很好的发展机遇。

三、钦州学院油气储运工程学科的改革

针对油气储运工程本科生新的就业需求,广西钦州学院(拟建北部湾大学)作为新建本科院校, 敏锐的抓住这个发展契机,开办了云南、贵州、海南及广西四省区目前唯一的油气储运工程本科专业;并且钦州学院作为广西区两所全国首批“应用科技大学改革研究试点院校”之一,正在对新办本科专业进行积极探索与改革,以服务于北部湾大开发及周边地区。

油气储运工程本科专业是应用性及实践性非常强的一门学科专业,就学科发展而言,1940年代才初步形成;而在我国,1952年创办了第一个油气储运工程本科专业,到1978年恢复大学招生后, 油气储运工程本科教育获得较大的发展[5]。在节能减排的全球大背景下,伴随着世界能源工业及科技的发展,油气储运工程技术领域发生了巨大的变化,对该学科专业的发展提出了新要求,同时伴随着地方经济及石油工业的新发展,也对该学科本科毕业学生的就业提出了许多新的需求和挑战,这就需要我们针对油气储运工程专业本科教育进行适当合理的教学改革,培养出来的毕业生能尽快适应工作岗位,为今后从事的油储工作上取得较快成长而奠定良好基础。

第一,随着石油开发向纵深发展和开采难度的加大,油气的矿场集输也变得更加复杂,稠油和含蜡原油的输送难题、多相流难题、密闭输送难题、管道的完整性管理等[6],需要突破和攻克,因此需要在油气集输、输油输气管道等课程应增加相应的教学内容,见图1。

第二,随着国家石油战略储备基地的加快建设,以及大型LNG接收站、储气库的施工建设, 大型储罐的工程技术需要革新和提高;还有在众多长距离输气管道的建设中,大口径耐高压耐腐蚀的高规格钢材急需国产化。这些都需要在工程材料力学、管罐结构、油气储运工程施工等课程中增加相应的内容。

第三,为实现“气化中国”,城市天然气管网需要提升自动化程度以及安全性,诸如:管网优化、管网自动化监控GIS/SCADA系统、管网泄漏防护及监测系统、管网运营与维护技术等,都需要适当加进相关课程的教学内容中;还有加气站的建设, 相应的低温泵、压缩机等工程技术,也需要增加到教学内容中。