“三农”工作情况调查报告
“三农”工作情况调查报告(精选6篇)
“三农”工作情况调查报告 第1篇
区“三农”工作情况调查
按照省、市委政研室的通知要求,近日,我们通过与区直有关部门和镇街深入座谈,到农业发展现场实地察看等形式,对全区“三农”工作发展现状、存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、主要做法和经验
薛城区是枣庄市新的政治、文化中心,是枣庄市高新技术产业开发区和枣庄矿业集团所在地。
全区总面积420.5平方公里,辖6个镇1个街道,203个行政村,20个居委会,总人口40.9万,其中农业人口23.1万人,人均耕地1.07亩。近年来,薛城区坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,积极实施统筹城乡发展战略,着力解决“三农”问题,较好地实现了农业增长、农民增收和农村稳定的目标。2004年,全区实现农业增加值4.95亿元,同比增长17.2%;农民人均纯收入达到3935元,同比增长15.2%,增长幅度首次超过城镇居民收入增幅,创近八年来最好水平。
(一)大力发展优质高效农业,调整优化农业结构。薛城区坚持把农业结构调整贯穿于农村工作的始终,大力发展特色、生态农业,推进农业标准化生产,全区无公害蔬菜面积达17万亩,获得国家和省、部级认证无公害农产品品牌18个,建立标准化生产基地5处。大力实施林业生态工程建设,规划建设了沙沟镇万亩石榴、常庄镇万亩油桃、邹坞镇万亩鲜食枣三大林果基地,全区形成速生丰产林基地7.1万亩、特色经济林基地5万亩。在国家造林实绩验收考核中,连续三年位居全省区(县)第二名。充分发挥畜牧养殖的传统优势,大力实施“畜牧富民”工程,以发展畜牧小区、私营养殖场和专业村、专业户为重点,不断扩大长毛兔和生猪养殖规模。全区畜牧小区和私营养殖场总数分别达到185处和322处,生猪存栏量达到15万头,长毛兔存养量达260万只,产量居全省第二位。2004年全区畜牧业产值达到4.04亿元,增长12.7%,占农业总产值的比重达50%。
(二)狠抓农业龙头企业建设,积极推进农业产业化。围绕农业主导产品和优势产品,狠抓农业龙头企业建设。投资2000多万元的金虹食品公司,年可宰杀生猪20万头、加工熟食1000吨。发挥林业资源丰富的优势,引资近亿元新建了捷利木业、天顺木业、东盛木业和双木板业,形成了年产中密度纤维板和胶合板25万立方米的生产能力。引资1.6亿元,进行大蒜、石榴系列产品开发生产的申济蒜业公司正在建设,一期工程今年5月底竣工投产。投资3000万元的枣庄银牛面业公司,一期工程日处理小麦达到260吨,二期工程建成后,日处理小麦可达500吨。由山东益生集团兴建的鲁南种猪繁育公司,双肌臀种猪达到2000头,年出栏产品猪3万头,成为国内最大的双肌臀种猪繁育基地。这些龙头企业的发展壮大,推进了农业产业化经营,促进了农产品精深加工,拉长了产业链,提高了附加值,成为农民增收的有力助推器。
(三)多渠道加大支农力度,加强农业基础设施建设。采取增加财政投入、争取上级扶持、协调信贷支持等措施,逐年加大投入力度,支持农业,反哺农民。建立了稳定的财政支农机制,对保护地栽培、规模化养殖、镇村水利项目、新购农业机械等,区财政给予奖补。2003年以来,区财政支农资金近9000万元。不断加大信贷支农,通过联户联保和小额贷款等形式,农业贷款迅速增加,两年新增了2.4亿元。薛城区信贷支农的做法被省委政研室以呈阅件的形式呈报省委、省政府领导参阅。两年来,累计投入近3亿元,实施了4.1万亩塌陷地整理复垦、2.7万亩世行农业综合开发、3万亩山区小流域治理、15公里薛城大沙河综合治理,治理水土流失面积5.4平方公里,极大地改善了农业生产条件。
(四)加快发展非农产业,转移农民富裕农民。围绕转移农村富余劳动力,大力组织劳务输出,突出发展非农产业,非农收入成为农民收入增长的主要动力。一是大力发展劳务输出。建立了区劳动力市场和区劳动就业培训中心,成立了区、镇、村三级劳务输出信息网络,在上海设立了薛城驻沪劳务公司,在韩国、青岛、广东、深圳、苏州建立了劳务输出基地,严格按照“考察用工企业、签订用工合同、组织求职报名、开展教育培训、专人护送交接、跟踪搞好服务”的程序进行运作,实现了劳务输出的规范化管理。2004年,全区劳务输出人员达9000多人,创劳务收入8900多万元。薛城区被评为“山东省农村就业工作先进县”,中央电视台、大众日报等新闻媒体先后对薛城劳务输出的做法予以了报道。二是加快城镇化进程。抓住枣庄市行政中心西迁的机遇,加快城市规模扩张,城市建成区每年新增2平方公里以上,直接带动了周边11个村的改造,1.5万农民实现了由农民向市民的转变。同时,制定各类优惠政策,取消农民进城的限制,鼓励农民进城务工经商,全区进城务工经商的农民达一万多人。以兴建专业市场、发展工商业户为重点加快小城镇建设,吸纳农民向小城镇集中,发挥小
“三农”工作情况调查报告 第2篇
按照省、市委政研室的通知要求,近日,我们通过与区直有关部门和镇街深入座谈,到农业发展现场实地察看等形式,对全区“三农”工作发展现状、存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、主要做法和经验
薛城区是枣庄市新的政治、文化中心,是枣庄市高新技术产业开发区和枣庄矿业集团所在地。全区总面积420.5平方公里,辖6个镇1个街道,203个行政村,20个居委会,总人口40.9万,其中农业人口23.1万人,人均耕地1.07亩。近年来,薛城区坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,积极实施统筹城乡发展战略,着力解决“三农”问题,较好地实现了农业增长、农民增收和农村稳定的目标。20xx年,全区实现农业增加值4.95亿元,同比增长17.2%;农民人均纯收入达到3935元,同比增长15.2%,增长幅度首次超过城镇居民收入增幅,创近八年来最好水平。
(一)大力发展优质高效农业,调整优化农业结构。薛城区坚持把农业结构调整贯穿于农村工作的始终,大力发展特色、生态农业,推进农业标准化生产,全区无公害蔬菜面积达17万亩,获得国家和省、部级认证无公害农产品品牌18个,建立标准化生产基地5处。大力实施林业生态工程建设,规划建设了沙沟镇万亩石榴、常庄镇万亩油桃、邹坞镇万亩鲜食枣三大林果基地,全区形成速生丰产林基地7.1万亩、特色经济林基地5万亩。在国家造林实绩验收考核中,连续三年位居全省区(县)第二名。充分发挥畜牧养殖的传统优势,大力实施“畜牧富民”工程,以发展畜牧小区、私营养殖场和专业村、专业户为重点,不断扩大长毛兔和生猪养殖规模。全区畜牧小区和私营养殖场总数分别达到185处和322处,生猪存栏量达到15万头,长毛兔存养量达260万只,产量居全省第二位。20xx年全区畜牧业产值达到4.04亿元,增长12.7%,占农业总产值的比重达50%。
(二)狠抓农业龙头企业建设,积极推进农业产业化。围绕农业主导产品和优势产品,狠抓农业龙头企业建设。投资多万元的金虹食品公司,年可宰杀生猪20万头、加工熟食1000吨。发挥林业资源丰富的优势,引资近亿元新建了捷利木业、天顺木业、东盛木业和双木板业,形成了年产中密度纤维板和胶合板25万立方米的生产能力。引资1.6亿元,进行大蒜、石榴系列产品开发生产的申济蒜业公司正在建设,一期工程今年5月底竣工投产。投资3000万元的枣庄银牛面业公司,一期工程日处理小麦达到260吨,二期工程建成后,日处理小麦可达500吨。由山东益生集团兴建的鲁南种猪繁育公司,双肌臀种猪达到2000头,年出栏产品猪3万头,成为国内最大的`双肌臀种猪繁育基地。这些龙头企业的发展壮大,推进了农业产业化经营,促进了农产品精深加工,拉长了产业链,提高了附加值,成为农民增收的有力助推器。
(三)多渠道加大支农力度,加强农业基础设施建设。采取增加财政投入、争取上级扶持、协调信贷支持等措施,逐年加大投入力度,支持农业,反哺农民。建立了稳定的财政支农机制,对保护地栽培、规模化养殖、镇村水利项目、新购农业机械等,区财政给予奖补。20xx年以来,区财政支农资金近9000万元。不断加大信贷支农,通过联户联保和小额贷款等形式,农业贷款迅速增加,两年新增了2.4亿元。薛城区信贷支农的做法被省委政研室以呈阅件的形式呈报省委、省政府领导参阅。两年来,累计投入近3亿元,实施了4.1万亩塌陷地整理复垦、2.7万亩世行农业综合开发、3万亩山区小流域治理、15公里薛城大沙河综合治理,治理水土流失面积5.4平方公里,极大地改善了农业生产条件。
(四)加快发展非农产业,转移农民富裕农民。围绕转移农村富余劳动力,大力组织劳务输出,突出发展非农产业,非农收入成为农民收入增长的主要动力。
一是大力发展劳务输出。建立了区劳动力市场和区劳动就业培训中心,成立了区、镇、村三级劳务输出信息网络,在上海设立了薛城驻沪劳务公司,在韩国、青岛、广东、深圳、苏州建立了劳务输出基地,严格按照“考察用工企业、签订用工合同、组织求职报名、开展教育培训、专人护送交接、跟踪搞好服务”的程序进行运作,实现了劳务输出的规范化管理。20xx年,全区劳务输出人员达9000多人,创劳务收入8900多万元。薛城区被评为“山东省农村就业工作先进县”,中央电视台、大众日报等新闻媒体先后对薛城劳务输出的做法予以了报道。
二是加快城镇化进程。抓住枣庄市行政中心西迁的机遇,加快城市规模扩张,城市建成区每年新增2平方公里以上,直接带动了周边11个村的改造,1.5万农民实现了由农民向市民的转变。同时,制定各类优惠政策,取消农民进城的限制,鼓励农民进城务工经商,全区进城务工经商的农民达一万多人。以兴建专业市场、发展工商业户为重点加快小城镇建设,吸纳农民向小城镇集中,发挥小城镇在发展农村经济中的聚集效应和辐射带动功能。
三是放手发展民营经济。进一步放宽政策,完善服务,激活民资民力,引导广大群众把存在银行的死钱变成活钱,把休眠资金变成生产投入,大力发展种、养、加、销项目,形成了千家万户搞个体、干民营的良好局面。截至今年3月底,全区非公有制经济单位发展到8300户,从业人员7.4万人,其中农村劳动力5万人,民营经济已成为农民致富的重要支撑。
(五)全面落实农村各项政策,大力实施“民心工程”。坚持“多予、少取、放活”的方针,认真落实农村税收减免政策,停征了农业特产税,减免农业税及其附加672万元,兑现粮食直补332万元;狠抓农村“两工”政策、村级“一事一议”筹资筹劳政策的落实,认真执行涉农税费价格公示制和农村义务教育收费一费制等制度,全年减轻农民负担1300多万元。去年全区农民人均负担27.75元,同比下降50.8%。今年又率先停征了农业税,进一步减轻了农民负担。不断规范“四民主”、“两公开”制度,扩大了群众的知情权、选举权和监督权,推进了农村基层民主政治建设。大力实施“八大民心工程”,积极为群众办实事、办好事。农村新型合作医疗制度全面铺开,已有17.1万农民参加了合作医疗。在去年成功创建6个市级文明生态示范村的基础上,今年又重点实施了13个市级文明生态村建设。20xx年以来,累计完成村村通油路工程250公里,村村通客车率达到87%;解决了9个村1.4万人的饮水问题;投资1000多万元,消除了农村校舍危房。这些“民心工程”的实施,进一步改善了农民的生产生活条件。
(六)加强农村基层组织建设,为农民增收致富提供有力保证。深入开展“三级联创”活动,大力实施“三强”(强核心、强管理、强经济实力)工程,全面推行农村现代远程教育,提高了广大农村干部的素质,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。在全区选拔最优秀的干部充实镇街领导班子,把能干事、会干事、敢干事的骨干力量放到第一线。先后选调120名机关干部到村工作,帮助建班子、促发展、保稳定。积极完善以村支部书记管理制度化、村主任管理法制化、村会计管理委派化、村务管理公开化、镇务管理社会化等“五化”为主要内容的农村基层组织规范化建设,今年村“两委”换届后,“两委”班子成员共1251人,书记、主任一人兼的167人,两位交叉任职的577人,分别占85.6%和77.6%,均超过了省、市规定的比例要求。建立健全了村级干部目标考核、教育培训、激励约束、选拔任用等机制,规范了“四民主两公开”制度,扩大了群众的知情权、参与权、选举权和监督权,形成了科学、合理、规范、高效的农村基层组织管理机制。
二、问题与对策
总的看,我区乃至全市、全省农村的形势是好的。但是,影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,农业和农村经济发展仍处于艰难的爬坡阶段,还存在着一些不足和差距。
主要表现在:
一是农业龙头企业数量少、规模小,辐射带动能力不强。
二是农业标准化建设滞后,部分农产品市场竞争力不强,科技含量低。
三是农村中介组织发育不快,农业社会化服务体系不健全,农民进入市场的组织化程度较低。
四是农村二、三产业发展较慢,农村富余劳动力转移的力度需要进一步加大。
五是农业基础设施薄弱,抵御自然风险的能力不强。
六是农村工农矛盾突出,失地农民利益保障的长效机制还没有形成。
七是农民的社会保障机制还没有建立,就医、养老、上学等难题还没有得到根本解决。
八是村级收支矛盾突出,部分村级组织运转面临困难,在一定程度上影响了村级组织在广大群众中的威信。
这些问题,都在一定程度上制约了农业农村经济的发展和农民收入的增加,必须在今后的工作中认真加以解决。
农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。下步工作中,要认真贯彻落实中央和省委1号文件精神,坚持城乡统筹的发展观,始终把“三农”工作放在重要位置,更多地关注农村、支持农业、关心农民,进一步强化以工促农、以城带乡的各项措施,努力实现农业稳定增长、农民持续增收和农村经济社会全面发展。
一是加快推进农业结构调整。大力发展特色农业、生态农业和城郊农业,推进农业产业化、标准化生产。培植壮大现有的申济蒜业、捷利木业、银牛面业、双木板业和鲁南种猪繁育公司等农业龙头企业,拉长农业产业链条,促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业,加快农村劳动力转移,进一步拓宽农民就业渠道和增收空间。鼓励涉农单位、农村能人领办、创办各类中介服务机构和行业协会,积极发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度和抗御市场风险的能力。
二是大力提高农业综合生产能力。狠抓三期世行开发、张范和邹坞采煤塌陷地治理等土地开发整理复垦项目,着力抓好小沙河治理、大沙河防洪除涝等农田水利工程建设,进一步改善农业生产条件。抓住上级加大对农业和农村扶持的机遇,认真研究利用好上级政策,争取更多的政策性资金扶持,提高全区农业综合生产能力。
“三农”工作情况调查报告 第3篇
(一) 推动重要领域改革取得新突破
发展农业保险积极发展农业保险, 探索建立巨灾保险制度。让金融成为一池活水, 更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
(二) 增强内需拉动经济的主引擎作用
中央预算向农业倾斜中央预算内投资拟增加到4 576亿元, 重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。
推动区域发展优先推进西部大开发, 全面振兴东北地区等老工业基地, 大力推进中西部地区崛起, 加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。
(三) 促进农业现代化和农村改革发展
确保粮食安全要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重, 以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心, 推进农业现代化。坚守耕地红线, 提高耕地质量, 增强农业综合生产能力, 确保谷物基本自给、口粮绝对安全, 把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
强化农业支持保护政策提高小麦、稻谷最低收购价格, 继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度, 市场价格过低时对生产者进行补贴, 过高时对低收入消费者进行补贴。农业新增补贴向粮食重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。增加对粮油猪等生产大县的奖励补助, 扶持牛羊肉生产。发挥深松整地对增产的促进作用, 今年启动1亿亩试点。统筹整合涉农资金。不管财力多么紧张, 都要确保农业投入只增不减。
(四) 推进以人为核心的新型城镇化
着重解决好现有“三个1亿人”问题健全城乡发展一体化体制机制, 今后一个时期, 着重解决好现有“三个1亿人”问题, 促进约1亿农业转移人口落户城镇, 改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村, 引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
有序推进农业转移人口市民化推动户籍制度改革, 把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口, 建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学, 实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖, 使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
(五) 加强教育、卫生、文化等社会建设。
促进教育事业优先发展、公平发展继续加大教育资源向中西部和农村倾斜, 促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上, 使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设, 扩大优质教育资源覆盖面, 改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育, 实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入, 提高使用效率并强化监督。
推动医改向纵深发展巩固全民基本医保, 通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制, 城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县, 覆盖农村5亿人口。
(六) 统筹做好保障和改善民生工作。
加大对城镇就业困难人员帮扶力度确保“零就业”家庭至少有一人就业, 做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业, 使劳动者生活更加体面、更有尊严。
完善艰苦边远地区津贴增长机制要深化收入分配体制改革, 努力缩小收入差距。完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入, 不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长, 广大人民群众普遍感受到得实惠。
(七) 努力建设生态文明的美好家园
出重拳强化污染防治实施土壤修复工程。整治农业面源污染, 建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样, 坚决向污染宣战。
为做实“三农”抽样调查支招 第4篇
在这种情况下,统计部门如何才能及时提供反映“三农”热点、重点、难点问题的数据资料,并确保其真实可靠?在农业普查和常规调查的基础上有针对性地组织开展抽样调查,充分发挥抽样调查省时省力、数据科学的优势,把有限的力量使在刀刃上,用扎实的样本数据科学推算总体不失为一种有效的方法。
三大不足制约“三农”抽样调查质量
不久前,为深入研究首都设施农业发展现状及面临的问题、推进都市型现代农业健康发展,北京市农业局和北京市统计局、国家统计局北京调查总队在全市13个涉农区县组织开展了设施农业生产经营情况调查。总体而言,这种采用抽样调查与重点调查相结合的方法能够用有限的人力、在有限的时间取得宝贵的基础数据。但笔者发现,在实施这类调查的过程中也暴露出了一些问题和不足。
第一,调查方案设计有所欠缺。如调查表的设计不方便调查员采集数据、了解具体情况、发掘问题背后的真实原因;时间安排不够合理,给调查员培训、入户调查和基层审核留的时间太短,前期工作仓促,把问题都集中到了最后审核阶段,造成后期的核实工作任务明显偏重。
第二,培训内容单薄导致调查员能力不足。一是调查员相关知识储备不够,入户调查时对调查对象提供的数据无法做出基本的判断,对不合理的数据不能及时发现问题;二是指标理解不准确,造成数据填报错误;三是有些地区由于没有适时宣传调查的意义以及《统计法》的有关规定,导致难以取得调查对象的信任;四是调查技巧不足,不能与调查对象形成互动,只是被动地记录数字,无法了解数据背后的具体情况。
再次,调查对象配合不够。调查对象的支持与配合是调查成功的关键。但在“三农”调查中,调查对象配合调查工作的积极性往往不高。由于对调查实施的保密原则不了解,对调查员缺乏足够的信任,常会出现怕漏富不愿提供真实情况,瞒报“收入”类指标,虚报“费用”类指标等情况。此外,缺少生产情况记录,靠估计和回忆来填报数据也较为常见。
针对实际调查中存在的问题,笔者认为要在“三农”领域搞好抽样调查工作,充分发挥这种统计方法的优势,把抽样方法与三农统计高效地结合在一起,做到既快又准地取得所需数据,还需着重从两个方面入手。
上层、中层、基层三方分工协作、各司其职
上层认真调研、创新调查方案。上级机关在制定调查方案前一要认真调研,准确把握调查总体的特征和规律,选择恰当的抽样方法,确定适当的样本数量,确保样本对总体有足够的代表性。二要结合具体调查内容,创新方案设计思路,把调查表分为数据采集表与数据汇总表,数据采集表中指标的选择和排列要以方便调查对象提供数据和调查员现场逻辑审核为原则,确保采集到的数据真实可信。比如需要“播种面积和产量”两项数据,不能直接问一年播种面积有多少亩、产量有多少公斤,而应设计成:“占地面积、有几个大棚,每个棚的实际利用面积、一年种几茬、种植品种、一茬产多少公斤”,这样看似复杂,其实指标一环扣一环更方便调查对象回忆和提供数据,直接推算出一年的播种面积和产量,同时可以防止调查对象虚报瞒报漏报。若出现极大或极小数据时,还有助于调查员了解影响正常生产的一些具体情况。三要在时间安排上向基层倾斜,在整个调查工作中,基层培训好比战前的武器弹药准备,入户调查就像实战,只有这两步迈得扎实稳健,才能保证数据质量,并为后期工作夯实基础、铺平道路。
中层精心组织培训。区县一级在调查工作中起着承上启下的纽带作用,承担着培训基层调查员这一重头戏。为此,一定要高度重视培训工作,认真备好课讲好课,直接培训到调查员,“一竿子插到底”保证培训质量。首先,培训除了讲明白制度要求和指标含义之外,一定要与实际调查内容相结合,增加相关业务知识的讲解,武装调查员的头脑,帮助调查员入户调查时审核、判断数据的可信度和真实性。比如设施农业调查,应讲解不同农作物的生长周期、平均亩产、化肥农药的使用量等农业生产知识,介绍大棚的建造成本、各种能源和化肥的价格等市场信息,让调查员对自己要调查的内容有一定的了解和认知,便于调查员现场核实,确保调查数据的真实可信。其次,要注意讲授入户调查的提问技巧,把入户时可能遇到的问题以及解决办法作为培训的重要内容进行讲解和讨论。有条件的可进行模拟演练,给调查员一个感性的认识,提高入户调查能力。
基层潜心学习、用心调查。调查员参加培训要认真听讲潜心学习,把知识点一条条记在本上,一点一滴记在心里,深入理解指标含义和设置作用,把握住重点,这样才能在实际入户调查时游刃有余。调查员入户调查一定要规范调查行为,礼貌热情表明身份,宣传《统计法》所规定的调查对象的统计义务,承诺统计人员和统计机构对资料予以保密并承担相应责任,消除调查对象的顾虑。实事求是、不修改不编造数据,以理服人,取得调查对象的尊重和信任。掌握入户技巧,以诚相待,用拉家常的方式与调查对象沟通,从而获得真实可靠的第一手资料。
事前、事中、事后各阶段严格把控、步步为营
事前选好人、备好“粮”。人、财、物是开展调查工作的基础,责任心又是选聘调查员的首要标准,是调查成败的决定因素。另外调查员还需具备一定的文化水平和沟通能力。物资经费的准备和安排要向基层倾斜,给调查员合理的劳动报酬以确保调查队伍的战斗力,给调查对象准备好实用精美的礼品作为入户的敲门砖,搭起调查员与调查对象之间的桥梁。
事中掌控全局、稳扎稳打。入户调查期间,各级调查工作人员要对调查过程进行跟踪检查,检查调查员入户情况,坚决杜绝不入户编造数据的情况发生。掌控工作的进展情况,把握工作节奏,对调查中出现的问题做到及时发现、快速解决,并在各调查小区之间通报交流、防止系统性错误发生,确保入户调查顺利推进。数据收集要层层把关,加强审核力度,特殊数据要核实原因,做到数出有据。只要在数据采集、接收、核实过程中稳扎稳打,数据质量自然水到渠成。
事后表彰总结、不断完善。表彰是对调查员辛勤付出的认可,是对取得的优异成绩及认真负责的工作态度的褒奖。奖惩分明、褒贬适度有利于基层统计调查队伍的健康成长和基层数据质量的提高。各级调查工作责任部门要认真总结经验和不足,在三农统计领域中逐步完善和推广抽样调查方法,将这种科学统计方法炼成三农统计的一把利剑,充分发挥其节省人力、物力、财力,时效性强,数据准确的优势,以期提高三农统计效率和数据质量。
编辑:单之卉 / 邮箱:szh@bjstats.gov.cn
“三农”工作综合调研情况报告 第5篇
一、“三农”发展现状
近年来,我县围绕“重在保护、要在治理、高质量发展”理念,全面贯彻落实州委十一届九次全会和县委十三届十次全会精神,聚焦农牧民持续稳定增收这个核心,扎实有效推进了农牧业发展。预计,全年蔬菜产量x.x万吨,同比增长x.x%;
肉奶产量xxxx吨、xxxx吨,同比增长x.x%、x.x%;
农牧民人均可支配收入达xxxxx元,同比增长xx.x%。
二、扎实推进乡村振兴
聚焦示范创建目标任务,对标对表实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村考评标准,调动各部门、乡镇、村向乡村振兴示范创建及园区建设聚力。
(一)聚力“产业兴旺”提升发展水平。
坚持因地制宜、科学规划,在以往“南木北蔬、东药西牧”农牧产业布局基础上,进一步明确产业定位,投入浙江援建资金xxxx万元,在青藏高原农畜产品加工集中区建成中药材加工项目和蔬菜加工冷链项目,辐射带动藏红花椒主题公园、松贝农业花园、高原生态蔬菜园、藏香猪牧园以及圣地花海主题公园发展。围绕“净土”品牌,积极开展“三品一标”认证,截至目前,已完成草莓、棒菜等无公害农产品认证xx个,花椒、莴笋、大蒜正在申报地标产品。大力发展特色产业,在藏红花椒产业园区种植花椒xxxxx亩,在镇种植莴笋x.x万亩、松贝xxxx亩,在乡种植树莓xxx亩。投入资金xx万元,在花椒产业园区实施追溯体系建设项目建设x个。依托满山红专业合作社,投入资金xxx万元,实施仓储冷链物流建设项目,为花椒产业园区助力。结合农业产业结构性改革,积极开展藜麦种植农业试验示范。
(二)聚力“生态宜居”建设美丽乡村。
进一步拓展“三域一居”环境综合整治内容,纵深推进庭院美化、道路靓化、土地净化、工地标化、江水洁化、山川绿化和垃圾、污水、厕所整治“六化三整治”行动,一体化推进农村垃圾、污水、厕所、畜禽粪污、村庄清洁专项整治,完成农村户厕改造xxxx户,新建公厕x座、改建x座,完成x个村污水管网建设项目和垃圾设施配套项目。建设幸福美丽新村xxx个、扶贫新村xx个、“美丽·宜居乡村”xx个,农村人居环境整治工作于x月xx日被国家农业农村部以《:多途径推进农村人居环境整治》为题刊发专题简报。
(三)聚力“乡风文明”凝聚内生动力。
突出乡村精神文明建设,利用镇“红军长征纪念碑碑园”和乡“会议会址”等爱国主义基地,广泛开展红军长征精神弘扬和“孝善和诚俭美”传统美德传承活动。有序开展“移风易俗、节俭婚丧嫁娶”倡导活动和“好人”评选活动,引导群众塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风。累计创建全国文明村镇x个、省级文明村x个、州级文明村xx个。
(四)聚力“治理有效”推动和谐进步。
大力实施乡村善治工程,稳步推进村级建制调整改革,加快构建“党建引领、法治为本、自治为基、德治为先”的“一核三治”现代乡村治理新格局。深入实施“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动,集中整顿软弱涣散乡镇x个、村级党组织xx个。紧扣“依法治县”“法治”建设,建成乡镇法律援助工作站xx个,完成xxx个村(社区)“雪亮工程”建设。全面推行“四议两公开一监督”制度,加快推进村规民约全覆盖,不断巩固提升村民自治基础和民主管村能力。加强农牧民夜校、农家书屋、文化活动室建设管理,建设农村道德讲堂xxx个,创新推行思想扶智、道德扶孝、法治扶正“三项扶贫”举措,切实提升乡村德治水平。镇“一引三治四动”基层治理模式在全国推广。
(五)聚力“生活富裕”促进民生改善。
举办就业扶贫现场招聘会x期,提供县内外就业岗位x万余个,转移农村劳动力x.xx万人,实现劳务收入x.x亿元。全面推行“互联网+”现代农业发展模式,搭建农产品交易平台,实现农村电商交易额x.xx亿元。累计创建省级“四好村”xx个、州级“四好村”xx个。探索发展“旅游+产业”“基地+产业”“平台+产业”三种模式,全县xxx个村因势利导发展村集体经济,藜麦等特色农牧产业发展壮大,“古道牧风”、“光和云朵”等一批特色农旅新业态为乡村振兴注入新活力。xxxx年农村人均可支配收入预计达xxxxx元,同比增长x.x%。
三、面临的主要困难和问题
虽然我县在乡村振兴工作中取得了一定成绩,但还存在一些问题困难和短板弱项。一是特色产业规模效益不高。我县现有的特色农产品基地规模不大,布局较为分散,生产集约化程度不高,品牌培育力度不够,产品规模小,效益不明显。二是农业产业化程度较低。我县现有的xxx个农民专业合作社大部分处于小而散的现状,辐射带动能力不足,加之农业方面的龙头企业较少,经营水平较低,抗市场风险能力较弱,难以发挥桥梁纽带作用。三是农村资源要素流动不够顺畅。部分乡村土地资源尚未有效盘活,优秀人才下乡积极性不高,缺乏相应导向机制和支持措施,社会资本进入农业农村的配套政策不够完善,一定程度上制约了农村发展。
四、下一步工作打算
我县将继续围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧扣《县第一个乡村振兴五年规划》,有力有序推进乡村振兴工作。
(一)围绕“产业兴旺”,提升发展质量。一是着力“x+x”生态农业创意园建设,推动三产融合,引导新型经营主体向园区集中,支持贫困村集体在农业园区发展“飞地经济”。辐射带动全县香料产业、中药材产业、蔬菜产业、畜牧业、农畜产品精深加工业,实现乡村旅游业提档升级、全面发展。二是立足举出优势和资源禀赋,以有机蔬菜、藏红花椒、特色水果、道地中药材种植和牦牛、藏绵羊、藏香猪养殖等作为全县农牧业产业化发展的主导产业,大力发展特色鲜明、收益明显、市场潜力大的高附加值农畜产品,延伸产业链条,扩大市场份额。三是深入实施“区域品牌+企业品牌”双品战略,抓好“三品一标”产品认证,探索发展一批文旅融合、农旅融合品牌,力争到xxxx年全县x个农产品创无害化农产品认证,x个农产品创绿色食品认证,xx个农产品创有机农产品认证,x个农产品创国家地理标志产品保护,x家新型农业经营主体生产的农产品获“净土”商标使用权。大力实施“一乡一业、一村一品、一户一园”产业培育行动,力争到xxxx年建设国家级示范合作社x家,新增省级示范合作社x家,州级示范合作社xx家,省级示范家庭农(牧)场x家。
(二)围绕“生态宜居”,提升生活质量。以《县农村人居环境整治三年行动方案》为引领,优化村庄空间、功能布局,体现地域特色,加快建设一批“美丽·宜居乡村”达标村。全面完成xx个乡镇xx个村xxxx户农村卫生厕所改造提升,实现农村户用卫生厕所覆盖率达xx%以上。健全户分类、村收集、乡运输、县处理和就近分散处理等符合实际的农村生活垃圾处理体系,确保xx%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。加强农村污水处理能力,完成镇坪乡解放村、毛尔盖镇阿藏村排污设施建设项目,全面消除黑臭水体,实现xx%的行政村生活污水得到有效治理。建立秸秆综合利用和农膜回收体系,推动农村面源污染治理和农业生产废弃物资源化利用,实现畜禽粪污综合利用率达xx%以上。全面实施岷江河流域村庄清洁行动,加快实施村容村貌提升“六化”工程,打造一批环境整治示范村。以建设“美丽·宜居乡村”为导向、以农村人居环境整治“五大行动”为主攻方向,以“三域一居”环境综合整治为抓手,建立“厕污共治”长效利用和管护机制。多措并举补齐农村人居环境突出短板,加快建设高原生态家园。
(三)围绕“乡风文明”,提升农民幸福感。继续加大文明村创建力度,开展“移风易俗、节俭婚丧嫁娶”倡导活动。加强乡村精神文明建设,各行各业都有义不容辞的责任。全县要形成领导监督、群众参与、齐抓共管的工作合力,要把乡村精神文明建设纳入重要议事和工作日程中,做到定期研究,及时发现和解决存在的问题和困难。引导农村群众养成好习惯,形成好风气,推动俭以养德的乡风民风。发挥文化院坝和文化室的作用,不断丰富农民的文化生活,提高文化素质,完善公共文化服务体系。
(四)围绕“治理有效”,提升基层政治生态。以贯彻落实《中共省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》为抓手,积极探索以基层党组织为核心,自治、法治和德治互动互融的“一核三治”现代乡村治理体系,全面落实“四议两公开”制度,优化村布局,培育一批中心村、重点村和特色村。以推进基层治理制度创新和能力建设为主要目标,确保到xxxx年,全县各类基层组织关系更加清晰顺畅,基层公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障,基层治理能力持续加强,在基层治理制度更加成熟更加定型上取得明显成效。
(五)围绕“生活富裕”,提升农民获得感。注重“市场需求+政府服务”双向互动,免费为贫困人口提供职业培训政策信息咨询、职业指导和职业介绍等服务。继续在全县范围开发整合公益性岗位,确保到xxxx年实现贫困劳动力转移就业规模超过xxxx人,稳定实现每户至少有x到x人稳定就业。紧扣农村脱贫和全面建成小康总体目标,到xxxx年实现稳定脱贫、全面奔康。到xxxx年底,稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,农牧民人均可支配收入增长幅度高于全国全省全州平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国全省全州平均水平,与全国全省全州同步进入全面小康社会。
(六)围绕“示范创建”,提炼可复制经验。对标《省实施乡村振兴战略考评激励办法》和《州实施乡村振兴战略考评激励办法》,制定《县xxxx年乡村振兴试点示范实施方案》,采取强弱项、补短板方式,加大省、州级乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村创建力度,发挥资金聚集效益作用,力争xxxx年镇创建省级乡村振兴先进乡镇,乡创建州级乡村振兴先进乡镇;
服务三农情况总结报告 第6篇
(一)、帮助农民调整种植结构,结构进一步优化
按照“粮油是基础、番茄要抓住、套田是抓手”的原则,XX年全县农作物总播面积为200万亩。小麦47.65万亩,玉米面积21.64万亩,花葵83.11万亩,油葵2.4万亩,番茄13.5万亩,甜菜5.19万亩,西甜瓜6.5万亩,籽瓜、葫芦3.56万亩,其它15.74万亩,各种套田面积达到98.53万亩。从以上农情数据分析表明,XX年我县的种植业结构呈现“小麦、玉米、油葵、籽瓜、葫芦面积减少,杂交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面积增加”的特点。
(二)、引导农民“三为而种”扎实推进
不断深化“种植创新”战略,加大农业结构调整力度,加快建设优势农产品产业基地,重点加快番茄、葵花、小麦、玉米、蜜瓜产业向规模化、基地化方向发展。“为工而种”基地面积达68.74万亩,“为市而种” 基地面积达93.17万亩,“为养而种”基地面积达31.64万亩。
(三)、不断完善农业“五化组装配套”手段
一是加强了农业标准化工作。结合我县实际,立足区域优势和资源优势,因地制宜,农业局制定了农业标准化实施方案,标准化种植面积达140万亩,占到总播面积的70%。二是积极推进新高化工作。大力推广间、混、套、复种且适合机械化作业的种植模式,引进新作物、新品种185个,推广新技术15项,特别是番茄各项新技术得到快速推广应用,引进的芦苇、棉花、蓖麻获得成功。三是加快农产品规模化生产。我县是农业大县,农业是五原经济发展的基础。为此,我们以打造农畜产品加工基地大县为目标,建成了13.5万亩番茄生产基地、95万亩葵花生产基地、50万亩小麦生产基地、21万亩玉米生产基地、6万亩甜瓜生产基地、5万亩甜菜生产基地、10万亩小菜籽生产基地。四是农业机械化作业水平不断提高。按照机械化生产的要求,大力推广机收带型和适合机收的作物品种,全县机播面积达90万亩,机收面积预计达55万亩。五是积极搞好系列化服务。依托葵花、番茄、甜瓜等协会,农业局派出50名科技人员积极参与各种类型的科技培训,不断提高产前信息、产中技术指导、产后流通的服务工作。
(四)、农业科技园区建设标准高、力度大:
XX年,为加快我县新品种、新技术的试验、示范、推广,全面提升我县农产品市场竞争力。我们集中财力、物力、人力,加强了科技示范园区建设,分别在推广中心、各镇建设了四种类型、九个园区,在园区内共安排新品种试验、示范185个,安排新技术试验、示范50项,特别是在每个园区重点安排了番茄的品比试验、起垄栽培、育苗移栽、坑种、小拱棚、小畦栽培的试验示范,起到了很好的示范效果,对我县大力发展番茄起到了积极的推动作用。
(五)、依法治理农资市场,切实减轻农民负担
一是在加强农药市场管理。上半年共出动150人次对全县的农药市场进行15次的巡回检查,共查处各类农药违法案件12起,涉及违法金额5600余元。同时为提高农药经营户的经营水平,我们对今年申请进行农药经营的36名经营人员进行了培训。
二是加强种子市场检查工作。为严厉打击种子经营中制售假劣种子、无证经营等违法行为,我们派出种子执法人员200人次,对全县城乡种子经营企业进行了全面的检查,上半年共审核核发种子经营许可证140多家;共抽检种子650批次,抽检合格率95%。共查处各类种子案件45起,吊销一家种子经营户的经营许可证,累计处罚罚金18000元。
针对XX年制种玉米在我县大量扩繁,为保证其制种纯度,提高种子质量水平,整顿全县种子生产秩序,加强种子生产基地建设,推动我县种子产业的健康发展,种子管理站制定了制种玉米种子生产管理的具体办法,在制种企业资格审查、生产合同等方面加强了生产管理,严厉打击无证生产、私繁乱制、少报多种等行为。
三是加强农村财务审计。为深入宣传贯彻中央1号文件和县委十届十次全委扩大会议精神,建设社会主义新农村,规范整顿农村财务,完成撤乡并镇后镇与村、社财务管理的有机衔接,经管局及时与各镇进行了工作上的沟通与联系,全面配合各镇搞好村、社财务清理整顿工作,目前清理整顿工作正在有条不紊地进行中。
(六)、农业产业化发展势头强劲
为加快推进我县农牧业产业化经营的发展,我们完善了产业化项目库的储备,完成了双福面业的自治区级龙头企业认定和城南金鹿油脂,蒙源粮油,富源番茄,天义番茄,塞鑫面业,宏珠饲料、鸿鼎农贸市场等7家巴彦淖尔市级龙头企业的认定工作。并加强了同各协会各合作经济组织的沟通与配合.加大了对龙头企业的引导和扶持。
(七)、努力争取支农、惠农投资项目
我县继续加大对农业项目的申报力度,积极争取国家投资,改善我县的农业生产环境。正在实施的项目有5个,其中:
1、病虫害区域测报站建设项目
国家投资270万元,地方配套21万元,建设内容包括土建工程112万元,仪器购置145.3万元,田间12.7万元,按照项目建设要求,项目土建工程的基础已完工,框架结构已经开始浇筑,预计9月底完工,仪器购置按照招标的有关规定正在进行招标中。
2、农村能源项目
XX年,我县实施的农村能源项目总户数为1260户,其中国家投资151.2万元,农民自筹374.52万元,地方配套16.08万元.按照项目建设要求,目前已开工建设。
3、良种补贴项目
XX年我县共争取到油葵和玉米两个作物的良种补贴,其中油葵项目总投资20万元,建设面积2万亩;玉米补贴项目总投资100万元,建设面积10万亩。目前,玉米、油葵良种已全部发放到农民手中,正在进行农户档案的整理工作。
4、农业科技入户示范工程项目
该项目总投资25万元,在全县确定1000户小麦科技示范户,为每户免费提供50斤小麦原种,共确定50名技术指导员,每人指导20户示范户。目前,50名技术指导员已全部下到农户对示范户进行技术指导,及时帮助解决生产实际难题。
5、测土配方施肥项目
项目总投资100万元。按照项目建设要求,一是要全县七个镇完成400
0个土样的取样任务,并完成4000个土样的化验的工作,为今后配方施肥提供依据。二是要按照“3414”试验方案的要求,重点围绕玉米、葵花进行肥料试验的基础数据的采集工作。目前,4000个土样取样工作已全部完成,化验室已装修完毕,化验仪器正在进行采购中。
三、农业生产中存在的主要问题
1、农田基础条件差。近年来,国家对我县的农业综合开发投入了一定的资金,改造中低产田30万亩,但仍然有80万亩的中低产田没有进行渠、路、林等方面的配套建设,形成了我县耕地面积大、农业产出低的现状。
2、农业标准化程度低,农产品生产竞争能力不强。受传统种植习惯影响,各类主要农作物标准化栽培应用范围小,早用种量、施肥、用药等环节存在不合理现象,产品达不到应有标准,不足以应对今后的市场竞争。
3、由于一家一户的生产经营体制,导致农民区域化布局和规模化种植程度低,大型农机具少,导致机械化程度低,生产效率低,人工成本大,经济效益不高。
4、XX年春播季节化肥、农药、种子价格有所降低,但降幅不大,农业生产成本仍然较高。
5、农民在土地流转过程中合同意识不强,导致土地纠纷较多。同时在水费的收缴过程中,也存在多收水费等不合理的现象。
6、今年上半年气候反常,导致各类作物生长缓慢,特别是持续低温,使得育苗番茄根系生长受到抑制,产生立枯病等病害。
7、小麦播种面积少,不能满足加工企业需求
我县共播种小麦47.65万亩,离计划面积55万亩还存在很大缺口,按亩产720斤计算,总产约为17.2万吨,而我县共有大中型30多个面粉加工厂,年生产能力可达20万吨,除去农民口粮和留种,不能满足加工企业需求。
8、品种过多、过乱,影响了农民的种植效益
主要表现在葵花上,由于杂交种的大面积使用,导致价格暴涨,加重了农民的负担,同时也出现了大量未经审认定的品种投放市场。在蜜瓜上虽然主导品种以甘蜜宝为主,但仍有许多成熟度不好、抗病性差、明显不适应在本地栽培的品种充斥市场。
9、番茄原料落实形式欠妥
目前我县番茄企业的原料大部分是由企业自己委托的村内原料员进行原料面积的落实,企业与协会不能紧密联系,存在脱节现象。
10、市场建设还需进一步整合各镇都在加强各类市场的建设,有的建设距离太近,易造成重复建设,对于此类建设,建议进行合理整合,集中资金建设功能齐全、容量大的市场。
11、龙头加工企业的生产规模不够大,经济实力比较弱,科技含量比较低,生产能力不够强,导致了企业的生产能力与基地的实际产出不配套,大量的剩余农副产品和半成品进入流通市场,形成了初级产品过剩,失去了部分特色资源应有的再次收益,使得生产,加工,转化,增值等环节得不到有效连接。
四、下半年工作安排
1、完善各镇社会主义新农村试点实施方案,加快社会主义新农村的试点建设。
2、抓好各类农作物的田间管理工作,指导农民按标准化操作规程种好各类作物,减少病害造成的损失,提高作物产量和品质。
3、加强制种玉米田的管理,切实保护农民的利益。
“三农”工作情况调查报告
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