认证策略范文

认证策略范文（精选10篇）

认证策略 第1篇

目前有关中国Ro HS的认证有三种形式:强制性产品认证、国推自愿性认证、机构自愿性认证。强制性产品认证又称CCC认证 (China Compulsory Certification) , 是国家规定的相关产品必须经过的一种认证;国推自愿性认证是指由企业自愿申请, 由国家推行、统一规范管理的认证活动;机构自愿性认证是指由企业自愿申请, 由认证机构推行和管理、由国家进行监督的认证活动。而修订后的《电子信息产品污染控制管理办法》提出的“国家推行的电子电气产品污染控制认证制度”实质上是一种概要性的说法, “国家推行”的到底是“强制性”认证制度还是“自愿性”认证制度会根据产品的实际情况不同而有所调整, 因此并不是一种新的认证种类、也并不特指已有的某一种认证。

面对诸多的认证制度和操作方式, 企业必须理清头绪、明晰各种制度的内涵及相互关系方能从容应对。

2 中国RoHS认证制度解析

2.1 强制性认证制度

2.1.1 制度建立的背景

随着欧盟Ro HS指令的出台, 原国家信息产业部开始着手研究制定中国Ro HS的法律规范性文件, 并根据中国制度环境的特点设计了三套Ro HS认证的管理方案。经与其他有关会签部委磋商, 最终确定采用强制性产品认证制度作为中国Ro HS的管理方案。

2006年2月28日, 中国RoHS的法律规范性文件即《管理办法》发布, 其第十九条明确规定, “国家认证认可监督管理委员会依法对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理。”

2.1.2 制度的相关要求

结合《管理办法》有关要求, 进入《电子信息产品污染控制重点管理目录》的产品即进入中国Ro HS强制性认证的产品目录。按照2009年公示的内容, 与计算机相连的打印设备、移动用户终端及电话机 (包括固定电话终端和无绳电话终端) 等三类产品将纳入中国Ro HS强制性产品认证的管理范围。有关的统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序、认证标志、收费标准等尚未出台, 但由于在国家法律规范性文件中有明确规定, 中国Ro HS强制性认证制度的全面推出只是时间早晚的问题。

2.1.3 制度的利弊分析

采用强制性认证制度的优点是, 采用市场准入方式进行管理, 进入强制性认证产品目录的产品生产企业必须进行有效的有害物质控制后其产品方能上市, 有助于企业有害物质管控工作的推动;获证产品皆须加贴CCC认证标签, 有利于政府监管, 降低政府管理成本。但由于整机的有害物质管理受制于上游供应商, 其缺点是缺乏灵活性, 当处于卖方市场时容易造成管理失控;同时由于认证成本都由整机厂商一家承担, 费用和周期的负担过重。

2.2 国推自愿性认证制度

2.2.1 制度建立的背景

在《电子信息产品污染控制重点管理目录》的调研过程中, 专家组发现企业对产品进入目录后所产生的认证周期成本和认证费用成本最为关注。同时作为一种以有害物质为关注焦点的认证制度, 根据物质守恒原理, 认证结果在产品供应链上下游间的传递也成为可能。为解决上述问题, 同时保证认证结果的有效性和权威性, 国家推出了中国RoHS的国推自愿性认证制度。

2010年5月18日, 国家认证认可监督管理委员会 (以下简称国家认监委) 与工业和信息化部 (以下简称工信部) 联合发布了《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》 (以下简称《实施意见》) , 对中国Ro HS国推自愿性认证实施的基本原则、组织实施、监督管理和鼓励政策等作出规定。

2.2.2 制度的相关要求

根据《实施意见》, 国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证, 简称国推污染控制认证, 是指由企业自愿申请, 通过认证机构证明相关电子信息产品符合相关污染控制标准和技术规范, 由国家推行、统一规范管理的认证活动。其制度采用统一的产品目录、统一的认证技术规范、认证规则和合格评定程序、统一的标志的原则。

为确保《实施意见》的有效落实, 解决认证实施和后续监督中出现的技术问题, 国家认监委会同工信部共同研究确定成立了电子信息产品污染控制认证技术专家组 (以下简称技术专家组) , 由技术专家组负责完成包括产品目录、产品限值、检测技术、检测规程和要求、认证实施规则等国推污染控制认证的技术准备工作。按照《实施意见》的要求, 实施国推污染控制认证的产品目录由国家认监委与工信化部共同确定、调整、发布, 被列入《电子信息产品污染控制重点管理目录 (第一批) 》 (公示稿) 的与计算机相连的打印设备、移动用户终端、电话机以及被列入《废弃电器电子产品处理目录 (第一批) 》的电视机、电脑、显示器等六类产品及其部件、元器件和材料最有可能被放入第一批实施国推污染控制认证的产品目录。其他有关检测技术、检测规程和要求、认证实施规则等细则文件正在制定中, 尚未正式出台。

2.2.3 制度的利弊分析

由于采用了国家推行, 产品目录、技术文件及认证标志三统一, 企业自愿申请的制度模式, 国推自愿性认证具有兼具权威性、一致性和灵活性的优点。同时国推污染控制认证充分考虑了制度间的衔接, 根据鼓励政策上游供应商的认证结果可以被下游采购商的国推自愿性认证或强制性产品认证所采信, 整机产品的认证结果也有可能成为减免回收处理基金征收以及政府采购的适用条件。此外, 认证结果的可传递性使得认证周期和费用成本在供应链上分摊, 避免相同的基础材料及元器件产品在不同的整机产品上进行重复检测和认证, 有效节约社会成本。但由于不采用强制执行的方式, 制度存在失效风险。

2.3 机构自愿性认证制度

2.3.1 制度建立的背景

由于中国RoHS的相关要求已经出台, 但强制性产品认证及国推自愿性认证制度建立的周期较长、有关实施细则尚未出台, 企业存在由第三方证明、向相关方展示产品有害物质控制成效的需求却苦于没有出路。2007年中国电子技术标准化研究所 (CESI) 从企业需求出发, 建立了中国RoHS的第一套机构自愿性认证制度体系, 并颁发全球首批中国RoHS认证证书。

2.3.2 制度的相关要求

机构自愿性认证制度体系文件由认证机构根据中国RoHS的有关要求自行制定并公开发布。以CESI发布的中国RoHS自愿性认证为例, 根据中国RoHS的相关文件规定, 认证产品范围包括了《管理办法》所涉及的《电子信息产品分类注释》中的全部产品及其配件;认证模式有两种可选方案, 一种是可获得1年期证书的仅包含型式试验及文件审查的模式, 另一种是类同CCC、可获得5年期证书的“型式试验+初始工厂检查+获证后监督”的模式;型式试验限值采用与《管理办法》配套的SJ/T 11363-2006《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》, 型式试验方法依据SJ/T 11365-2006《电子信息产品中有毒有害物质的检测方法》;申证企业应按照《电子信息产品限制有毒有害物质的使用人证实是规则》附件1《工厂限制有害物质使用保证能力要求》建立产品有害物质管控体系, 工厂检查亦按照有关要求进行审厂;获证后的监督每年进行一次, 当检查组对获证产品一致性有置疑时, 需要进行抽样检测;获证企业在通过审查后可获得由认证机构颁发的认证证书及标志, 并允许在规定的条件下使用。

2.3.3 制度的利弊分析

机构自愿性认证的方式填补了强制性产品认证和国推自愿性认证之间的空白, 在满足企业需求的同时可为后两项认证制度提供有效的数据支撑供决策参考;若实施机构自愿性认证的认证机构同时被指定或确认为强制性产品认证或国推自愿性认证的实施机构, 则企业所获机构自愿性认证证书可通过技术审查等方式方便地转化为强制性产品认证或国推自愿性认证证书。但与强制性产品认证和国推自愿性认证相比较, 机构自愿性认证的推行力度较弱, 认证结果的公信力依照认证机构的差异而不同;由于制度体系不尽相同, 各认证机构间的认证结果可比性较差。

2.4 中国RoHS认证制度的结构与相互关系

从产品结构来看, 电子信息产品整机由零部件和元器件构成, 零部件和元器件又由不同的电子材料和基础材料构成, 整体形成由供应链串接的层级式的产品结构关系。中国RoHS认证制度也顺应了这种层级结构, 对应不同产品结构层级设置可行的认证制度, 并保证认证结果在产品供应链间的传递和采信, 结构关系详见图1。

注:CCC--强制性产品认证;国推--国推自愿性认证;机构--机构自愿性认证

3 企业应对策略

根据中国RoHS认证制度的解析, 企业可考虑从以下方面着手应对:

(1) 未雨绸缪。目前中国RoHS强制性产品认证及国推自愿性认证的有关细则文件尚未出台, 企业可先根据机构自愿性认证的有关要求逐步完善体系建设, 查缺补漏, 以便相关文件出台后可从容应对。

(2) 紧跟形势。密切跟踪政策动向, 把握时机不掉队。

(3) 及早应对。基于中国RoHS认证制度间的转换关系, 及早从机构自愿性认证入手, 抓住前期的竞争优势、价格优势, 避免强制性产品认证及国推自愿性认证正式推出后形成拥堵。

(4) 化整为零。基于中国RoHS认证制度间的传递和采信关系, 在整机产品进行认证时, 已经通过认证的元器件或材料产品可免于重复检测和认证。因此整机制造商可推动供应商进行认证以减轻自身负担;而由于整机厂商更愿意采购已经做过认证的产品以减轻自身负担, 元器件及材料制造商也可主动应对, 增加自身竞争优势。

认证策略 第2篇

CIW是一种基于互联网专业技能的培训认证，适合于从事设计、开发、管理、安全防护、技术支持等工作的互联网及相关从业人员。CIW的培训内容由美国五十余家专业机构制定，并会定期更新版本、知识升级，保证网络知识的全面性和专业性，形成一种中立的、标准全面的培训课程体系。CIW培训注重网络管理的应用和基础理论，保证学员不仅学到网络知识还学到实用技术，不仅学到理论，还学到具体的操作技术。

CIW的证书是由互联网专家协会(AIP)、国际互联网证书机构(1C11)和国际Webmaster协会(1WA)认可并签署的。(这三家组织涵盖了全球网络从业人员的86％)根据全球两大考试机构VUE和Prometric提供的资料表明，CIW认证的考试量位居全美第二。

CIW认证分类

CIW培训课程体系按照不同的专业方向分为：Master CIWAdministrator(系统管理大师)、Master CIW EnterpriseDevelopeI<企业级开发大师)、Master CIW Designer(设计大师)、Master CIW WebSitemanageI<网站管理大师)四个系列。

按照证书的等级不同分为：CIW Associate(CIW基础全能)、CIW Professional(CIW专家)和Master CIW(CIW大师)三个等级。

一般来说，要获得CIW的认证首先要通过CIW基础考试，通过基础考试后可以获得CIW Associate(CIW基础全能)证书，获得此证书后，只要通过四个不同专业方向中某一种工作角色的系列课程考试(CIW job role series exam)就可以获得CIW Professional(CIW专家)证书，通过了某专业方向的所有的系列考试之后，就可以获得该专业方向的MasterCIW(CIW大师)证书。 CIW基础考试 CIW Foundations exam(1D0-410)，CIW基础考试的考试代号是1D0-410，其培训课程有三门，即互联网基础、超文本标记语言(HTML)基础和网络基础。

1、互联网基础：学习内容包括C／S结构、DNS,Internet协议、URL、局域网和广域网、几种浏览器、常用电子邮件接收工具、FTP、Newsgroup,搜索引擎、高级的web概念、浏览器定制、网站安全、先进的搜索技术、访问Internet商业资源的方法、对象、插件、主要的媒体播放器、电子商务基础、Intemet资源等。

2、HTML语言基础：学习内容包括超文本标记语言、超链接、表、表单、图象、框架、CSS、XHTML、DHTML、JavaScript、DOM、XML等。

3、网络基础：学习内容包括几种主要的网络操作系统、网络协议、TCP／IP协议、Intemet寻址、网络服务器、数据库连通性、网络安全等。

课程的学习时间是5天共30个学时。

MasterCIWAdministrator(系统管理大师)

Master CIW Administrator(系统管理大师)专业方向的系列课程如下表所示MaSter CIW Enterprise Developer(企业级开发大师)Master CIW Enterprise Developer(企业级开发大师)专业方向的系列课程如下表所示：

CIW i-Accelerate

i-accelerate是专为想获得Master CIW Administrator(CIW大师级系统管理员)证书的Microsoft和Novel／专家设计的CIW快速课程。

Microsoft和Novell系统专家已具备较高的专业技能，所以I-accelerate允许这些技术专家用短于标准课程的时间获得CIW大师级认证。现在微软认证系统工程师(MCSE)，NoveH认证工程师CNE，通过这门课程的考试就可获得大师级证书，而以前需要考过四门。 i-Accelerate对应的考试是Master CIW Administratorfor Microsoft and Novell Professionals，其考试代号是1D0-475。

CIWSecurityProfessional

CIW Security Professional是目前国内开展较多的CIW的认证培训，针对已有MCSE／MCSE 2000／CNE 4／CNE 5／CCNP／CCIE／LPI Level 2／SAIR Level 2LCE中任一种证书的学员，无需学习CIW基础全能课程(1D0-410)，仅需要学习CIW网络安全课程，并通过1D0-470一门考试即可获得ClW安全分析师认证。

CIW Security课程由三部分组成：

1．Network Security and Firewalls

主要介绍如何通过设置权限来提高网络的安全性。学员将学到如何建立一个有效的安全机制、识别不同类型的黑客活动、防止与控制黑客的侵入、验证过程、加密标准与实施、黑客易操作的端口与协议、如何进行预防检测和应急响应。

2．Operating System Security

主要介绍最新的工业级安全标准、如何正确地保护Windows 2000和Linux服务器。如何使Windows2000和Linux系统免受攻击，重新配置操作系统以使其得到充分保护、就已知的安全问题对主机进行扫描以便及时补救。课程结束时，学员将对Windows2000和Linux的安全构架有一个充分理解。

3．Security Auditing，Attacks，and Threat Analysis

主要介绍如何进行安全审记、预防非授权用户侵入并控制公司的网络、怎样使用Windows 2000和Linux来识别安全问题，介绍工业级标准的安全解决方案，介绍如何生成有效的审计报告，以便帮助机构提高系统的安全性，使其达到当前的工业级安全标准。

费用

目前，CIW 1D0-470 Security Professional(网络安全专家)的考试费用是1350元，CIW的其他考试费用均在1467元左右(在不同的考点报名费用上会略有出入)。

认证策略 第3篇

1 无公害农产品认证特征分析

1.1 认证产品数量及分布特征

1.1.1 认证产品总量呈持续稳定增长态势

4年来,全国无公害农产品认证数量保持了快速增长的势头(图1),从2003年年认证产品408个,到2007年11500个,增长了27.2倍,年平均增长率达130.5%。其中畜牧、种植和渔业产品年增长率分别达221.6%、128.2%和109.5%。2007年无公害农产品发展态势强劲,为无公害认证工作开展4年来,新认证产品数量最多的1年。与2006年相比,增长了92.8%。截至目前,全国共认证无公害农产品总数34186个(包括2003、2004年地方向全国转换产品9755个),获证单位19023个,产品总量20588.2万t;其中种植业产品25169个、畜牧业产品4063个、渔业产品4954个,认证产品已初具规模。

1.1.2 产品分布区域主次分明

从总量分布情况来看(图2),认证产品在全国范围内相对集中,其中华东地区无公害农产品数量占全国认证总数比例最高,达36.8%,其次是东北、中南、华北地区,平均各占全国总量的16%左右,西南、西北地区所占比例相对较低,西南区占全国总量10%左右,而西北区则不足全国的5%。

从发展趋势来看(图3),2003~2007年(由于2004年主要为转换产品,在此不作分析),华东地区产品总量规模始终处于重要领先地位,是其它区域的2倍以上(2007年除外);中南、华北地区产品数量稳步增长,发展潜力大;东北地区产品总数在2005、2006年稳步提升基础上,于2007年实现了跨越式增长,是2006年该区认证总数的3.26倍,达3554个,仅次于华东区处于全国前列,呈现出很强的发展势头;而中南、西南地区从2005年以来,稳步增长,其中2007年增长幅度较大;而西北地区增长缓慢,产品总量规模年际间基本持平,均未超过500个水平。从2007年认证情况来看,该区认证量在2008年会有小幅度的增长。

注:华北区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古;东北区包括辽宁、吉林、黑龙江;华东区包括上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东;中南区包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南;西南区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏;西北区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

以华东、东北、中南、西部典型省(区)江苏、浙江、黑龙江、河南、宁夏为例,进一步分析其历年产品发展变化情况(图4),结果表明:东部的江、浙两省近几年产品数量虽相对其他省份较多,但基本处于缓慢增长阶段或出现下降趋势;中部的河南省产品发展总体上保持了上升趋势,但增幅较小;西部的宁夏近年来产品数量基本呈上升趋势,有着相当大的发展潜力;而东北区的黑龙江,2003~2006年其产品数量低水平上下波动,2006年被纳入全国无公害农产品产地认定与产品认证一体化第一个试点计划后,产品数量在2007年实现了飞速增长,有力地带动了东北区的无公害农产品发展。

1.1.4 认证产品的省份相对集中

我国无公害农产品分布在37个省(区、市),但主要集中在江苏、黑龙江、浙江、四川、山东、吉林、湖南、广东、辽宁、北京、内蒙、福建、湖北等13个省(区),这些省(区)认证产品均超过1000个,以江苏最多,达4623个,13个省(区)产品总量占全国认证总量的73.9%。4年中,产品数曾排名全国前10省(区、市)有江苏、黑龙江、浙江、广东、辽宁、四川、山东、吉林、北京、湖南、福建、内蒙、宁夏、天津、山西、湖北、河北、江西、青岛等19个,其中有3年及以上产品数量均排在全国前10位的有江苏、浙江、辽宁、吉林、山东、福建、广东、宁夏等8个省,而2005~2007年以北京、吉林、黑龙江、福建、广东、宁夏等省产品增长幅度最大,发展潜力最为明显。

1.2 认证产品种类及变化特征

分析历年认证产品变化情况表明,各行业已形成相对稳定产品结构并出现较为明显的发展趋势。

1.2.1 申报认证产品种类大幅度增加

2003年以来,实施无公害农产品认证的产品目录从62种(类),到目前的815个。实际申报通过认证的产品种类也逐年增加,从506个增加到765个,占无公害农产品最新认证目录产品数的93.9%,基本涵盖了老百姓日常生活中离不开的“菜篮子”和“米袋子”等初级农产品。从年度发展看,各行业产品种类均有不同幅度的增加,其中畜牧业增加量较小,渔业和种植业产品在2006年均表现为大幅度增加,平均增加了100个左右。

1.2.2 以种植产品为主、畜牧和渔业产品为辅的行业格局稳定形成

总体上看(表1),自2005年认证进入常规化后,畜牧业、渔业和种植业产品比例大致稳定在1:1.5:5.5左右,形成了以“种植业产品为主,畜牧和渔业产品为辅”的发展格局。进一步分析年度间各行业所占比例变化情况可知,与2003、2004年相比,2005~2007年畜牧业产品所占比例明显提高,渔业产品比例有所波动,而种植业产品所占比例近年来基本呈下降趋势。以上结果表明,随着社会经济的发展,三个行业无公害农产品的比重在不断的调整或逐步优化。

1.2.3 各行业认证品种结构基本明晰

①种植业产品:种植业总认证产品数量的60%是蔬菜类产品,18%为果品,粮食占8%左右,茶叶和杂粮平均各占5%,植物油所占比例最小,约1%。基本形成“以蔬菜、果品为主,粮食、茶叶、杂粮为辅,其他产品少量存在”的产品结构。蔬菜中以番茄、黄瓜、辣椒、茄子、马铃薯、白菜、萝卜、菜豆、甘蓝较多,占蔬菜总量的24.6%。②畜牧业产品:从各类产品所占比例来看,70%是肉类产品,约19%为禽蛋,乳制品约8%,蜂产品约占3%。基本形成“以肉类、禽蛋为主,乳制品、蜂产品为辅”的产品结构。肉类中以猪肉为主,占55.9%,其次为鸡肉占20.4%,牛肉占9.7%,其他肉产品少量存在。③渔业产品:其中鱼类产品所占比例最高,平均达60%有余,虾和蟹各占11%左右,其他三种产品如贝类、龟鳖类、藻类产品数量较少,约各占3~5%。基本形成“以鱼类产品为主,虾蟹类产品为辅,其他产品少量存在”的产品结构。鱼类产品中以鲫鱼、鲤鱼、鳙鱼、鲢鱼、草鱼为主,其所占比例基本平均,共占鱼类产品总量的64.1%。

从年度间变化看,蔬菜在种植产品中所占比例呈稳中略升趋势,其余均表现为小变幅波动。禽蛋和蜂产品在畜牧产品中所占比例呈略增趋势,其余均表现小幅增减,年际间无规律性差异。2004~2006年,鱼、虾,贝类产品占渔业产品比例呈缓慢上升态势,其余产品则略降。各行业产品结构基本趋于稳定。

1.3 申报主体结构及变化特征

不同行业产品申报主体归纳起来大致有以下几种:①企业,主要包括公司、农场、生产厂等;②事业单位,主要包括农技站(中心)等;③专业合作组织,主要包括合作社、协会、村委会(考虑到我国农村现实情况,故将其划入该类别统计)等;④个人;⑤其他,如配送中心、批发中心、研究所等等,分析各行业产品申报主体情况(表2)表明:

1.3.1 各行业产品申请主体均以企业为主

种植业产品申请主体中企业平均占60%左右;畜牧业和渔业产品申请主体同样以企业为主,且所占比例较种植业更大,平均为84%和70%左右。从2003到2007年上半年,种植业企业申请主体所占比例有先降后升的趋势,而畜牧业和渔业中企业所占比例则逐年下降,但幅度较小。总体上看,企业在各行业占申请主体总量比例有逐年略降的趋势。

1.3.2 事业单位是无公害农产品发展初级阶段不可或缺的骨干

三行业申请主体中,事业单位占有重要的比例。在种植业中约占25%,为第二大申请主体类型;在渔业中占12%;畜牧业中虽仅占3.8%,但在其行业本身而言,该比例仅次于专业合作组织,属第三大申请主体。在种植业和畜牧业申请主体中,事业单位所占比例有逐年下降的趋势,但总量仍在扩大,在无公害农产品发展初级阶段仍发挥着不可替代的作用。

1.3.3 专业合作组织是新阶段申请主体的重要组成

专业合作组织在三个行业的申请主体中占据了相当的比重,在种植业中占12.8%,为第三大申请主体;在畜牧和渔业中分别占8.8%和12.7%,仅次于企业为第二大申请主体。从历年变化趋势来看,三行业中专业合作组织的比例逐年加大,已经成为新时期无公害农产品的重要申报主体,对未来无公害农产品的进一步发展有着较大的影响。

五类申报主体中个人申报比例相当少,在种植和畜牧中不到1%,渔业也仅有2.3%,且近年来增长幅度不明显,由于申请主体名称繁多,有些难以确定其性质,因此占1.8%~3.7%的其它类型的申请主体无法对其进行分析。但是我们可以看出,目前我国无公害农产品已经形成了以“企业为主,事业单位、专业合作组织为辅,个人和其他类型申请人少量存在”的申请主体结构。

2 我国无公害农产品发展策略

2.1 继续快速扩大产品总量规模,以满足市场需求

虽然我国无公害农产品总量已经有了很大提高,但总体上与国内消费需求还有很大的距离,特别是肉类、鱼类、粮食类产品总量与市场需求相距较大。根据分析,加快推动三行业产品特别是“菜篮子”和“米袋子”产品发展、扩大总量规模,提高市场占有率,还有很大的潜力。在未来发展中,要在保证认证产品质量的基础上,继续把加快扩大认证规模作为工作重点,以满足市场消费需要。

2.2 进一步促进中南、西南、西北地区的无公害农产品发展,保持华北、东北地区产品数量增长速度,巩固华东地区发展成果

根据各区域自身条件、优势和产品发展特点,充分挖掘其增长潜力,全面加快各地区无公害农产品发展。对西部地区,要着力促进重点地带(如宁夏等地)、重点城市和重点产业(种植业)开发,努力增强自身发展能力;对华北、东北地区,要充分挖掘地域优势、资源优势和行政推动力优势,加大产品发展、基地建设、资金投入等方面的支持力度,加快规模发展;对于东部地区,鉴于其产品数量发展已经进入高水平徘徊期(如浙江、江苏等地),下一步重点工作是要率先增强无公害农产品市场竞争力和可持续发展能力,注重发挥技术经济优势,稳定产品规模发展。

2.3 在稳定大宗农产品发展的同时,加快扩大易于包装标识产品的总量规模

目前来看,我国消费者和农业生产者对无公害农产品的认知度还很低,而杂粮、茶叶、植物油、蜂产品、乳制品、和其他水产品如蟹、鳖等易于包装标识,且发展潜力大。因此,结合《农产品质量安全法》及配套法规的实施,在稳定大宗农产品规模基础上,进一步加快扩大上述产品认证规模,提高产品包装贴标率,宣传打造无公害品牌,提高消费者对无公害农产品的认知度,全面推进无公害农产品发展。

2.4 大力扶持企业和专业合作组织申报,鼓励个人积极加入申报主体行列

根据目前的发展形势,要充分依托各地政府和农业主管部门,大力培育农业市场主体,积极扶持农业龙头企业和农民专业合作社,帮助搞好无公害生产技术指导、基地建设、农产品品牌建设等工作,增强带动能力。结合当地主导产业开展无公害技术知识培训,围绕产品认证加强对农产品经纪人、专业大户、专业合作社管理人员的宣传和培训[2],增强其质量安全意识和申报积极性。进一步完善申请主体结构,使其符合市场规律和农业产业化发展需要,为无公害农产品的持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]马爱国.无公害农产品管理与技术(第二版)[M].北京:中国农业出版社,2006:2-4.

认证策略 第4篇

[摘 要] 美国优秀教师资格认证制度虽然面临着一系列的挑战,如以传统的笔试作为考试的主要方式、教师缺乏教育教学的专门知识等,但其独特之处在成立之初就受到了广泛的关注,为美国解决教师数量短缺和培养优秀教师作出了一定的贡献。文章试图从美国优秀教师认证委员会的提出背景、目标、内容、现状等要素进行分析,揭示其优点和不足,从而为我国的教师资格认证提供一定的参考借鉴。

[关键词] 教师资格认证 优秀教师认证委员会 美国 启示

一、美国优秀教师认证委员会成立的背景

1983年,美国高质量教育委员会发表了题为《国家在危机中:教育改革势在必行》的报告。报告宣称:“在数学、科学和英语等科的新任教师中,有一半人不能胜任教学,2/3的中学物理教师不合格。” [1]这一报告引起了美国朝野的高度关注。提高学历标准和教师质量也因此成为美国教师认证中的核心问题。2001年,美国联邦教育部颁布《不让一个孩子掉队法》。时任美国联邦教育部部长罗德·佩奇就此发表评论:“改革的目的是通过教育质量来提高学生的学业成绩。”[2]

与此同时,教师数量短缺也影响了美国教育的发展。有关方面预测,在当前以及未来10年里,美国将继续出现教师数量短缺的情况,边远地区的情况更是令人担忧。这促使政府采取新的措施来解决这些迫在眉睫的问题。此外,人们对美国大学教育学院培养教师的作用也产生了一定的怀疑。一部分人认为,美国教师数量短缺除了和教师的待遇低下有关外,还和教师的入职条件有一定的关系。于是,在美国联邦教育部的资助下,全国教师质量理事会(National Council on Teacher Quality,NCTQ)和教育领导理事会(Education Leaders Council,ELC)于2001年联合成立了一个新的教师资格认证组织——美国优秀教师证书委员会(American Board for Certification of Teacher Excellence,ABCTE)。

二、美国优秀教师资格认证

1. 美国优秀教师资格认证的目标

美国优秀教师资格认证是一种十分灵活的资格认证项目,针对对象为想转行当教师的人士和想了解自己在所教领域是否优秀的教师。它提供多种课程领域,为每个候选人提供一种适合其自己学习的计划。美国优秀教师资格认证旨在招收教师,颁发优秀教师资格认证,为学生取得优异的成绩提供必要的帮助。为每间教室都提供优秀的教师是美国优秀教师证书委员会的核心目标。

2. 美国优秀教师资格认证的标准

为了达到优秀目标,申请者必须符合以下标准:获得学士学位;通过相关学科背景测试;通过美国优质教师资格认证考试;通过美国优质教师资格认证相关研究主题的考试(所申请的学科范围)。认证学科包括化学、生物、基础教育、英语语言文学、综合科学、数学、物理和特殊教育。认证采用传统的笔试形式,考试的内容包括专业知识和教育教学知识。为了吸引更多的职业转换者进入教师领域,ABCTE和地方院校进行合作,提供众多网络课程,并在网上发布全年招生事项。申请者可以根据自己的情况使用各种资源(包括计算机),在网上复习教材,参加ABCTE组织的专题研究会。ABCTE委派的专家将会帮助候选人制定学习计划、提供额外的帮助。另一方面,ABCTE还建立了一套考核有经验教师的严格的评价指标体系。通过对有经验的教师为期三年的教学过程评估,考察他们是否是杰出的教学能力者,同时相关考核者还要提供提高了学生成绩的证明,以及得到校长的推荐。这个环节主要是通过弗吉尼亚州提供的课堂教学评价体系进行考核的。[4]

3. 严格的考试和评价体系

完善严格的考试制度是一项紧迫的任务,而且也需要各方的共同合作。每项考试至少需要筹备一年多的时间,同时还需要投入大量的经费并和特定领域的专家、学校教师、行政管理者、教育专家、政策制定者以及商界的领导共同合作,并明确各自的任务:制定教师所需要明确的标准;为考试制定计划目标;分析特定领域的测试项目;为考试制定国家标准;完善可行的考试方案;开展研究,确保项目的效度和信度。

ABCTE的考试目前有8个环节,可以有效地确保教师的质量和学生的成绩。ABCTE的考试形式多样,项目也会有所不同,因此评价的指标也会有所区别。以英语语言文学为例,ABCTE的英语语言知识考试分为两部分:多项选择和写作。前者要求考生在3小时内完成150个多项选择题,总分350分,及格分数为270分,优秀分数为307分;后者要求考生在1小时内完成,总分为6分,合格为4分,它需要教师熟练掌握英语语法知识和有关英美文学作品知识的能力。

ABCTE衡量学生成绩的指标主要采用的是田纳西州增值评价体系(Tennessee Value Added Assessment System)。其基本理念是:假定学生一年内测验分数变化情况能准确反映其学习进步情况,通过跟踪学生几年的进步情况,并与该时期学生就读的学校和教师联系起来,就能评价这些学校及教师的教育效果。[5] 这种评价模式是迄今为止发展最为完善、最为典型的评价模式,有利于更好地评价教师效能对其学生成绩的贡献。

4. 美国优秀教师认证的发展现状

ABCTE通过和多方机构合作,为职业转换者提供相关的信息以招收潜在的教师。从2005年到2006年5月,ABCTE吸引了4 000多名潜在的教师。2006年5月,有2 000多人申请教师资格证,教师资格认证的通过率分别是:初等教育(44%),数学(22%),英语(18%)。生物、基础科学、特殊教育和阅读等学科属于新的认证领域,这些领域的考试持续不到6个月,预期这些认证将会随着人们意识到这方面的重要性而不断增长。和许多传统的认证相比,ABCTE的认证吸引了大批男性公民。[4]在年龄方面,ABCTE吸引了很多想从事教师职业的人,其平均年龄是37岁。就全国而言,新任教师的平均年龄是29岁。[6] 教师资格认证还吸引了大批少数族裔的教师。[7]目前,申请最多的地区是佛罗里达州、爱达荷州和宾夕法尼亚州,此外,也有不少居住在美国以外人士申请。

三、美国优秀教师资格认证的启示

1. 建立严格的教师选拔制度

教师质量既关系到学生成绩的优劣,也关系到国家教育水平的高低。ABCTE实行严格的考试选拔制度,有利于优秀教师的选拔。多元的评价体系既有利于促进教师的进步,也有利于弥补教师自身方面的不足。在这一方面,我国的教师评价体系还有待于进一步的完善。ABCTE目前的认证领域虽然只包括8个科目,但每一科都有详细的标准和评价指标。例如,阅读就被细分为语言技能、阅读技能、阅读理解、研究技能四个部分,且每一部分都有详细的文字说明,明确各部分必须掌握的知识和能力,并重点关注教师的科学知识和专业知识。除此之外,考试的程序也比较复杂,既包括对教师个人素质的认证,也包括对教师教学能力的认证。这是值得我们学习的。

2. 建立统一的教师选拔制度

由于地方分权制的特点,美国教师资格认证最初是由各州自发进行的,认证标准也不尽相同。这导致全国缺乏统一的认证标准。美国优秀教师资格认证的提出既解决了教师数量短缺的难题,也加快了美国教师认证统一化的步伐。ABCTE是在美国联邦教育部的资助下成立的一个新的教师资格认证组织,而且每年拨款的数量也在不断增加。到目前为止,联邦政府的拨款仍然是ABCTE的主要资金来源。在2007年教育改革运动中,美国已经把ABCTE作为解决教师短缺的主要途径之一。我国虽自1983年实行了教师资格认证制度,但具体的操作还是由各省市自行组织,其标准也有很大的差距,信度也受到一定的质疑。为了进一步加强对优秀教师资格认证制度的管理,国家有必要制定统一的标准,进一步加强对教师队伍的管理。

3. 关注教师成长,提高教师素质

美国优秀教师资格认证与其他教师资格认证最大的区别就在于,它把教师的职前和职后培训有机地结合起来,既为申请者的职业转换提供一定的条件,也注重对教师职后能力的培养。从教学计划的制定到教学技能的获得,从教学知识的获得到教学经验的提升等,ABCTE都提供必要的指导和咨询,并通过网上论坛、在线学习等方式来提高教师的水平。这也是我国的教育管理者值得反思的。虽然ABCTE的教师资格认证对初任和职前教师没有具体的规定,与学生也没有深入的接触,但ABCTE积极创造条件,通过加强与地方院校和师资紧缺地区的合作来弥补初任教师的不足;在实际的教学过程中,也给予有效的指导和建议,真正促进了教师专业的发展和技能的提高。它渗透着人性化的关怀,体现着对教师的尊重和理解,从根本上符合教师个人成长和学校整体发展的需要。

虽然ABCTE还处在发展初期,在发展的过程中也出现了不少问题,但其在认证的过程中所表现出的积极方面是值得我们学习的。它为我国的教师资格认证制度变革提供了一定的经验。我国教师资格认证制度作为影响国计民生的一项重要政策,在改革和发展中既需要联系实际,体现“以人为本”的理念,同时也要建立合理的评价机制,促进教师队伍的发展和质量的提高。

参考文献:

[1] 王英杰.美国高等教育的发展与改革[M].北京:人民教育出版社,1993.

[2] 吕达,周满生主编.当代外国教育改革著名文献——美国卷(第四册)[M].北京:人民教育出版社,2004:216.

[3] 刘洋,蔡敏.美国优质教师认证委员会的认证标准及其启示[J].世界教育信息,2008(12).

[4] Haggaikuppermintz Schools Reform Proposals.The Research Evidence,http://www.asu.edu/educ/epsl/Epru/documents/EPRU%2002-10//Chapter%2011-kupermintz-Final.htm.

[5] US Department of Education.The Condition of Education 2005.Washington,D.C.:The National Center for Education Statistics,2004:3.

[6] National Collaborative on Diversity in the Workforce,Assessment of Diversity in the Work Force.Washington,D.C.:National Collaborative on Diversity in the Workforce,5. Available at http://www.nea.org/teacherquality/image/diversityreport.pdf.

[7] Judith Hale,Performance-Based Certification:How to Design an Effective,Defesible,Cost-Effective Program.San Francisco,Calif:Jossey-Bass/Preiffer,2000:101.

(作者单位:西南大学教育学院)

认证策略 第5篇

关键词：活动目录,AD,统一身份认证,单点登录

一、业务需求

目前, 各企事业单位的部署多种应用系统, 如:ERP、OA、邮件、门户等。这些应用系统的部署模式、开发平台、上线时间、用户数量存在差异。应用系统在上线初期, 建立了独立的账号库, 具有独立的身份认证功能。然而, 随着应用系统数量的增加, 没有统一身份认证和单点登录, 将导致信息共享性差、需要记忆多套密码、客户端维护成本高、信息安全无保障、用户体验差等问题。因此, 确定可行的技术路线和管理策略, 实现应用系统统一身份认证及单点登录的目标越来越重要。

二、技术实现

身份认证系统主要功能是对用户进行登录认证, 生成统一的认证标志 (Ticket) , 对标志进行效验。透过多种应用的身份认证系统, 实现应用系统之间互换认证信息, 就能实现用户的单点登录功能。微软AD系统是Windows平台的核心基础架构, 可以实现网络资源、用户信息和应用数据的集中管理, 在网络安全方面扮演授权中心的角色, 是系统集成和信息管理的枢纽。

应用系统按部署方式可以分为B/S和C/S两种, 实现AD集成认证的方式完全不同。C/S应用程序的认证技术因应用需求差异而缺乏统一规范。B/S方式的应用主要分为ASP.Net和JAVA两大阵营。前者开发的应用运行在Windows Server的IIS平台上, 后者开发的应用运行范围较广, 例如WebLogic和WebSphere等。本文重点介绍利用AD实现B/S应用程序的集成认证。

a) .Net平台启用Windows集成认证。.Net平台的应用程序只需启动集成认证功能, 即可实现AD集成认证。b) JAVA平台JAAS/SPNEGO。JAVA平台的应用程序相对较复杂。通过研究和测试, 建议通过JAAS接口的SPNEGO模块来实现Kerberos认证, 从而实现AD集成认证, 原因如下。JAAS是Java验证和授权接口, 为JAVA应用程序提供通用的身份验证和授权服务。JAAS对JAVA应用程序屏蔽了底层的认证细节, 使得应用程序可以只与JAAS接口打交道, 而不用关心到底使用哪个认证源、使用何种认证方式来认证的。通过采用Kerberos认证模块, JAAS规范了认证和授权的访问接口, 实现与AD的集成。SPNEGO是“简单和受保护的协商机制”协议, 是微软提出基于GSS-API认证机制的安全协议。SPNEGO扩展了Kerberos协议, 并于2005年被国际技术标准化组织采用, 发布为RFC2478标准。目前主流的JAVA应用产品运行平台都支持SPNEGO。c) SAP系统支持Kerberos和NTLM认证。SAP支持Kerberos和NTLM两种方式的AD集成认证。SAP通过开发微软Kerberos安全服务提供程序 (简称SSP) , 为SAP应用提供基于Kerberos协议的AD认证和网络通讯加密功能。通过配置和映射, 实现AD集成认证。NTLM (NT LAN Manager) 是Windows NT早期版本的标准安全协议, Windows 2000支持NTLM是为了保持向后兼容。NTLM提供基于一种“提问答复”机制来实现AD集成验证。

三、管理策略

本文的管理策略是指, 为确保实现统一身份认证和单点登录, 用于指导新系统建设和旧系统改造工作所采取的一系列管理手段。

a) 确定企业唯一账号库。确定企业唯一账号库是实现统一身份认证和单点登录的前提。由于应用系统上线时间和采用的用户管理方式各异, 存在于各系统的用户信息如果不统一规范, 无法实现唯一性标识。确定AD系统为企业唯一账号库, 为应用系统提供认证服务, 使后续工作成为可能。b) 唯一账号库信息的权威性保障。AD系统作为企业唯一账号库, 其信息的权威性取决于准确性、实时性、规范性。信息的初始化过程如果能够借助人事管理及其信息化项目, 将提高信息的权威性, 降低初始化过程的难度。企业人力资源管理系统 (eHR) 具有最完整、最权威的员工信息, 系统本身同样面临统一身份认证的问题。员工的唯一身份标识由eHR系统分配, 其确定过程中需通盘考虑已有系统账号数量、修改代价、命名规范成熟度、系统重要性和影响范围等。通过eHR为AD提供员工信息来源、AD为eHR提供认证服务, 实现双赢, 保障AD账号库信息的权威性。c) 新建应用系统的认证标准。为了规范和指导新建应用系统的AD集成认证过程, 明确新建B/S结构应用系统为实现AD域认证的标准如下: (1) 将AD域作为认证服务的提供者, 支持单点登录功能。用户计算机在登录AD域后, 以AD用户身份访问该应用系统, 不需要再次输入用户名和密码。 (2) 具备基于AD域用户的授权功能。该应用系统授权AD域用户访问其特定功能和数据。 (3) 可以通过AD域系统提供的LDAP接口读取AD域用户或者AD安全组的属性等。d) 已上线应用系统认证改造的策略。已上线应用系统认证方式改造时, 应考虑技术可行性、账号变更影响程度等多方面因素。建议采取“渐进非变革式”的改造策略。技术上不支持AD集成的应用系统, 旧账号保持现状, 新账号按照用户唯一身份标识创建。账号变更代价较大的应用系统采取“用户映射”的方式实现AD集成认证, 无需账号变更。用户映射方式虽然方便用户登录, 但同时也增加了系统管理的工作量和账号运维流程的复杂度。

四、综述

本文首先讨论了企事业单位利用AD实现企业统一身份认证和单点登录的技术可行性, 针对不同平台的应用系统给出了不同的解决方案。同时, 提出了实际工作中可以参考使用的管理策略。实现企业统一身份认证和单点登录可降低信息系统维护和管理成本, 可方便整合信息系统资源避免信息孤岛, 可提高用户满意度。随着企业信息化程度逐渐深入, 实现统一身份认证及单点登录将为企业带来更加显著的收益。

参考文献

[1]微软公司.身份认证和授权[M].

[2]微软公司.微软IT基础架构优化模型[M].

[3] (美) 赖默, 等著.Windows Server2008活动目录应用指南[M].人民邮电出版社.

[4]刘克龙, 卿斯汉, 蒙杨.一种利用公钥体制改进Kerberos协议的方法[J].软件学报.

认证策略 第6篇

P2P是peer-to-peer的缩写，可称为对等网络。按照IBM公司的定义，它把P2P看成是由若干互联协作的计算机构成的系统并具备如下若干特性之一：系统依存于边缘化设备的主动协作，每个成员直接从其他成员而不是从服务器的参与中受益;系统中成员同时扮演服务器与客户端的角色;系统用户能够意识到彼此的存在并构成一个虚拟或实际的群体。也就是说，P2P技术是一种用于不同PC用户之间，不经过中继设备直接交换数据或服务的技术。在P2P网络中，彼此相连的计算机处于对等的地位，整个网络不依赖于专用的服务器，每台计算机既可以是客户机又可以是服务器，既能利用网络上其他对等体的资源，也能为网络提供一定的资源，使得资源得到共享。

2 大量消耗网络带宽问题

P2P类软件引起的网络带宽问题可能是P2P技术最不利的影响，也是最为受到网络管理人员所诟病的。P2P类软件总是试图建立尽可能多的连接，获取尽可能多的带宽，从而获得尽可能快的速度。但是就校园网而言，网络中流行的资源大多是视频、音频等比较大的文件，下载或上传都需要较长时间，这样就形成了P2P软件建立了大量的连接，并且在相当长的一段时间内维持着这种连接的局面，而且即使下载完成，网络中的各个节点计算机仍然会作为资源的提供者长期在线，从而长时间占用了网络带宽。如果校园网使用了ADSL之类的上下行非对称的网络接入方式，因为与一般的网络应用不同，P2P产生的上下行流量基本相等，经过统计，各种P2P应用已消耗了学校50%～70%以上的带宽，P2P应用会在网络的出口链路和一些关键汇集点上产生带宽瓶颈，致使整个网络阻塞。

3 传统的带宽管理解决方案

随着IT技术的发展，基于TCP/IP的应用已从最初简单的网络层应用发展到应用层也就是OSI第七层的应用。在此发展过程中，随之而来的如何保证网络应用的安全和性能已经成为困扰所有网络用户的问题，是所有网络用户迫在眉睫需要解决的问题。

针对前面所述的，在后网络时代面临的网络管理问题和挑战中，当组织中由于网络带宽资源不足，而导致网络链路严重堵塞，影响了关键应用的正常运行，基于传统的思路，有以下的解决措施和方案：

一是进行系统扩容，增加网络带宽，这是一种比较消极的、被动的解决方法。一方面扩大带宽带来成本增加，此外，带宽改善和增加总是有限的，不可能无限制地增加下去，而增加的带宽是否能够得到有效的管理和使用，在这种情况下又如何才能保证IT投资的ROI(投资回报率)，是组织所必须要面对和解决的问题。

相比较而言，第二种方案可以直接利用数据链路层、网络层甚至传输层已经比较成熟的技术控制措施来实现性能管理与网络的安全。如L2交换机基802.1Q和VLAN的控制，L3/L4交换机的访问控制列表进行过滤、通过防火墙进行阻断和控制等等，如下图所示。

而防火墙主要是通过对IP地址、TCP/UDP端口号等要素实现对网络访问的控制，控制并封堵非法的网络访问行为。路由器和L4交换机则可以基于IP包头、TCP包头的参数信息，实现一定服务质量管理。路由器所采取的机制都是通过所谓的“队列”技术来实现：当路由器通过广域网链路来不及发送的信息包都在路由器内以不同优先等级来排队。当队列过长时，路由器只好把处理不了的信息包扔掉，引起TCP的大量重发，一些会话 (Session) 会因此而中断，从而无法实现有效的、灵活的服务质量管理;此外，对基于UDP的应用(如P2P、视频/流媒体等)则显得无能为力。

但是，在网络应用日新月异的今天，对所有的应用流量一视同仁，无法区分延时敏感性和重要性是TCP/IP网络的先天不足之处，而组织中现有设备(路由器、交换机、防火墙等)很难针对特定应用实现带宽保护。然而在后网络时代，大量的软件(包括P2P、即时通讯、网络游戏等等)都具备了跳跃端口、随机端口、自定义端口甚至包伪装等等功能，规避IT管理员的管理与控制。这些软件的端口随时可变，甚至可以在web浏览必须的80端口上进行自己的活动。因此传统的交换机、路由器和防火墙对此则毫无办法，形同虚设。

如何才能针对目前P2P普及、蠕虫病毒泛滥、流媒体/视频会议广泛使用、电子商务、电子政务等环境下，实现智能化的网络带宽管理，达到可见、可测、可控、可优化的带宽管理和应用优化的目标呢?

4 基于802.1X认证的不足

在多数高校的校园网中，从节约成本出发，一般每个寝室只有一个接入点，寝室几台机器通过HUB或交换机连接后再接入校园网。此时流量统计是流经接入层交换机对应接口上的总流量，并且对内网的流量也统计在内，这样按用户账号记流量的方法无法实现。更为严重的是在这种情况下会出现所谓的“影子用户”的问题：一个合法用户上网后，其他用户只要将MAC与IP地址同时修改为与该合法用户相同，则无须认证就可以上网，并且网络速度和稳定性比拥有单个合法账号几乎一样。

5 我校基于802.1X认证和旁路流控的解决方案

基于802.1X的认证无疑有着很多优势。从实用、高效和保护学校投资角度出发，校园网管理要完全摒弃802.1X恐怕不行，特别当限制接入交换机每个端口只能接一台机器时，802.1X认证的优势就更明显。因而，如何结合辅助手段弥补802.1X认证的不足成为解决问题的关键。

针对网络中的不同应用必须采取不同的策略进行管理和控制。对常规网络应用应采用较宽松的管理策略，只需要设定一个合理的突发流量上限即可，既保证常规业务的服务满意度，又控制了服务提供的成本。对于关键性应用，(如http应用，邮件，网络会议等)往往对带宽、时延、抖动等要求较高，对这类应用必需提供充足的带宽通道。而持续增长的P2P应用不会为运营商带来相应的收益以弥补网络扩容带来的成本支出，但完全禁止P2P应用必然会造成部分用户不便，所以应策略性地限制其业务流量的带宽占用。例如，在每天9点到23点的业务高峰期，将P2P这类低价值业务的带宽峰值限制在一定比例以内，如20%，其余时段适当上调。针对危害性网络应用则应通过各种手段加以封堵，保证网络安全运行。

由于在基于TCP/IP协议体系的路由交换设备上难以实施这些策略，这时就需要基于业务识别的流量控制和整形技术，不但要对不同应用或不同用户分别进行带宽限制或保障，还要能够基于流量特征有效识别和阻断网络攻击与病毒。其实施的拓扑结构如图2所示：

如图2所示，流量控制设备采用透传方式串接入网络链路中，主要作用功能包括四个部分：1)网络流量的实时检测与智能分类;2)应用优化与带宽控制;3)报表分析管理;4)带宽控制策略的调整与优化。具体流程如图3所示：

管理员可以设定该设备的总会话数，并可根据网管人员需要，设定超过设备总会话数后所采取的方式(bypass或者阻断)。同时，在此模块当中，提供IP地址白名单及黑名单功能，针对IP地址的白名单可以设定其任意IP地址或者IP地址段的会话数，并且可以决定是否开启这些IP地址或者IP地址段的http log功能。而针对IP地址的黑名单，则可以进行阻断，以防止内部网络中基于假冒IP攻击、蠕虫病毒爆发等异常流量对网络正常运行造成影响。

根据自身出口带宽的大小以及流量的使用情况，用户可以自行定义虚拟的带宽通道，如用户可基于自身业务应用的情况，在Inbound和Outbound方向中分别以High(高)、Meddle(中)、Low(低)三个虚拟的带宽通道，并将不同优先级的协议或业务应用加入到虚拟通道中，同时还可以在通道中建立虚拟的子通道，达到多级多层次的带宽通道管理;通过基于优先级的、多通道的应用优先级管理功能，从而保证在组织的各种带宽使用的环境中，都能实现带宽的有效利用和控制。系统业务应用优先级的划分、多级多层次的带宽通道，基于随机公平队列、令牌桶算法、TCP窗口控制算法等专利技术，提供保证带宽、最大带宽、带宽租借、Per-IP带宽控制、Per-Net带宽控制等功能，实现灵活、高效、可靠的带宽控制能力。

(1)保证带宽：利用系统的带宽分级功能，为组织中某种特定应用或某些重点客户指定最小的保留带宽，以保证用户在不同时间段、不同的网络使用环境中都能得到同样的带宽管理服务和网络使用感受。

(2)最大带宽：为特定应用或某些客户指定最大使用带宽，从而限制非关键应用毫无节制的消耗宝贵的带宽资源，从而保证关键应用的服务质量。

(3)带宽租借：基于保证带宽和最大带宽的控制，结合应用优先级的控制，高优先级协议可租借空闲或低优先级协议通道的带宽，从而保证带宽得到合理的、高效的使用和管理。

(4) Per-IP带宽控制：可以通过设置某个流量通道(Traffic Channel) 的动态子通道参数来控制进入此通道的每个IP地址的保证带宽与最大带宽，具体参数包括基于源IP地址或目的IP地址、每IP的保证带宽、每IP的最大带宽、支持的最大IP地址数量等。

(5) Per-Net带宽控制：以通过设置某个流量通道(Traffic Channle) 的动态子通道参数来控制进入此通道的每个网段的保证带宽与最大带宽，具体参数包括基于源IP地址或目的IP地址、CIDR掩码、每Net的保证带宽、每Net的最大带宽等。

(6)系统最小的带宽控制粒度为1Kbps。

基于强大的流量整形与带宽控制功能，流量控制系统可以改变用户被动的宽带管理提升为一个主动式、智能化的服务管理水平，并为不同的用户、不同的应用和协议提供不同等级的带宽使用服务。

将出、入内网的所有流量拷贝一份到计费系统, 由计费系统配合802.1x的认证服务器对流量按帐号进行统计, 与基于802.1X的认证系统联动，实时对用户进行控制, 对超流量用户发出警告或直接加入“黑名单”。

6 结语

802.1X证加旁路流控策略，一方面充分发挥了802.1X认证的诸多优势，又具备网关计费的基本特点。但避免了网关计费二次认证的麻烦和可能成为网络“瓶颈”的弊端。在对整网拓扑不作变动的情况下，整合了802.1X认证和网关计费的优势。在采用包月限流量的计费方式时，对“影子”用户和BT用户戴上了一个“紧箍咒”，实现对校园网实现有效管理的目的。

摘要：介绍了P2P应用对网络的危害, 对基于802.1X协议认证系统的不足。提出基于802.1X认证加旁路流控的网络管理策略, 不仅可充分发挥基于802.1X协议认证的优势, 并且弥补了该协议“先天”的不足。在校园网络的可控与高效之间取得平衡, 对不同应用采取不同的流量控制策略以保证数据宽带网络的高效、有序运行。

关键词：P2P,校园网,802.1X,流量控制

参考文献

[1]罗益荣.基于802.1X认证和旁路流控的校园网络管理策略[J].福建电脑, 2007, (2) .

[2]刘洪涛.校园网中P2P流量的识别及其控制[J].武汉船舶职业技术学院学报, 2007, 6 (4) .

[3]孙皓月, 王建雄, 张梁.P2P技术在高校校园网中的应用及管理[J].河北建筑工程学院学报, 2007, 25 (4) .

认证策略 第7篇

一、全面学习、贯彻全国认证机构管理工作会议精神

1.2011年8月全国“昆山”认证机构管理工作会议精神

为适应认证认可快速发展形势, 提高认证认可法律位阶, 由国家质量监督检验检疫总局颁布的《认证机构管理办法》于2011年9月1日正式实施。实行《认证机构管理办法》的目的在于, 全面规范在中国从业的认证机构和认证行为, 强化认证机构责任, 健全认证追溯机制和法律责任制度, 完善认证机构准入和退出管理。

为《认证机构管理办法》能够顺利的颁布、实施, 中国国家认证认可监督管理委员会首先在2011年8月11日召开的全国认证机构管理工作会议中, 对《认证机构管理办法》编制背景、条文条款做了详细的介绍和讲解。并在会议期间对《认证机构管理办法理解与实施》讨论稿的释义内容, 逐条与参会代表进行了讨论。在听取各方代表的见意之后, 最终于2011年12月编制出版了《认证机构管理办法理解与实施》一书。

2.2012年4月“北京”全国认证机构管理工作会议精神

会议上国家认证认可监督管理委员会对2011年各认证机构对新颁布的《认证机构管理办法》的执行、贯彻情况, 及各地区监管部门针对《认证机构管理办法》实行网格化管理和执法中遇到的问题进行了通报。并对《认证从业机构履行社会责任指导意见》 (讨论稿) 的内容、背景、必要性等内容进行了说明。强调要将《认证机构管理办法》落实到实处, 在深化网格化管理模式的同时, 开展对认证机构的现场实地检查。特别是对规模在50人以下的微小获证企业, 进行严格管控。

二、认证机构发展现状

1. 认证机构取得的成绩

在我国1996年2月开始成立第一家认证机构的十几年里, 认证机构从无到有, 从小到大, 对提高各行各业产品质量、体系质量、企业竞争力做出了贡献, 也促进了国民经济和各项社会事业发展。以住房和城乡建设部的认证机构为例, 一是在建筑领域全面推行ISO9000质量管理体系认证;二是落实认证机构, 形成建设产品认证体系;三是提升实验室和施工现场检测的能力, 通过建立试验结果格式规范化要求, 推动工程检测数据平台建设。以“十二五”规划为指导思想, 促进了国家认证认可事业的发展。

2. 证机构存在的问题

在取得成绩的同时, 也存在一些制约认证事业健康发展的问题。一是行业自律能力欠缺, 制约着认证的有效性;二是认证机构的能力有待提高, 其中包括认证人员素质、内部治理机制、信息化水平、营销能力差;三是认证机构与政府部门的关系未完全理顺, 难以保证认证的客观性;四是对不规范认证机构的惩罚力度较弱, 弱化了认证的有效性;五是缺乏淘汰不良认证机构和人员的信息披露机制;六是检测资源配置不合理, 重复投资严重;七是机构间关系没有理顺, 导致恶性竞争。实行《认证机构管理办法》后, 解决了其中一些问题, 但还是存在总体水平不高、认证资源紧张、低价恶性竞争、认证人员素质有待提高的问题。

三、落实认证机构管理工作会议精神, 推动康居认证工作发展

中心全体人员在学习了会议的精神后, 紧紧围绕《认证机构管理办法》, 结合中心开展的认证工作从提高认证服务质量, 规范业务流程入手, 对现有工作进行梳理, 对即将开展的工作计划作了修订。

1. 加强政策、业务学习, 提升全员素质

一是组织全员对《认证机构管理办法》、《认证从业机构履行社会责任指导意见》 (讨论稿) 逐字逐条学习、讨论, 并对学习成果进行考核;二是组织中心全体工作人员继续加强对认证业务、认证法规、相关认证标准的学习;三是制定学习、培训月计划, 在中心建立起互相学习的良好氛围。

2. 规范业务流程, 防范认证风险, 提高认证质量

一是将认证档案按《认证机构管理办法》进行重新整理、分类, 并独辟资料室进行存放;二是进一步明确中心内部相关制度, 调整相关人员工作职能, 并将各部门职责悬挂于办公室醒目位置, 并要求全体检查员持证上岗, 实现工作质量与工作积极性的双向提高;三是拟对50人以下微小企业申请谨慎批准, 从源头严控认证风险, 全方位提高认证质量。

3. 加强认证依据及认证队伍建设, 进一步规范认证行为

一是整理、完善认证依据。现有技术标准重新整理、补充;实施规划、认证程序予以完善、建设;建立了“监视和监测设备现场审查抽样程序”, 并着手拟定《社会责任报告》相关程序、量化指标。二是梳理检查员, 对兼职检查员进行重新考核、认命, 对专职检查员进行“国家认证认可协会”注册, 形成协会、中心双重管理。

4. 加强信息化建设, 增强社会舆论监督

一是建立了“北京康居认证中心网上认证企业资料查询系统”, 增加获证企业的信息披露量;二是准备在网站上开设注册检查员信息专栏, 公布检查员名单及其基本信息;三是将于明年年度报告中公布我中心的《社会责任报告》, 增加多方监督, 促进服务质量提升。

5. 进行新认证领域研究, 扩大认证范围, 提升行业竞争力

一是努力开展新认证领域研究。着手于“绿色建筑产品/住宅部品”认证的准备工作;二是扩大认证范围, 实现可持续性认证资源的发展;三是将对优秀获证企业、积极帮助中心拓展业务的优秀工作人员进行表彰, 扩大中心在行业及相关企业的影响力, 提高社会知名度和认可度, 借以提升中心综合竞争力。

认证策略 第8篇

随着我国加入WTO及经济全球化的发展,我国消防产品及认证市场随着国际间交流与合作的不断增强也将面临着全球化。表1是上海海关对2002-2005年灭火器装配药剂的进出口统计情况。

从表1的统计情况看,我国消防产品的进出口数量每年增长迅速,我国消防产品市场与世界消防产品市场之间的交流与合作情况由此可见一斑。

随着我国消防产品进出口数量和品种的日益增多,世界各主要消防产品认证体制及认证体系的不同给这种交流与合作带来了障碍,并且这种影响日益明显,不仅影响到交流与合作的速度,同时也增加了消防产品生产企业的人力和物力成本,成为目前我国与世界消防产品商亟待解决的问题。我国目前已经进入了社会主义市场经济阶段,政府的消防管理职能将进一步转变以适应消防产品及认证市场的需求。

消防产品认证是一个国家或地区对消防产品按照一定标准进行测试,对通过测试达到标准要求的消防产品出具合格报告,并授予特定的标志张贴在产品上,以便产品在市场上流通时,能够得到消费者的认可。通常消防产品认证还包括认证机构对产品生产单位质量体系的检查,以及对消防企业生产质量控制的定期检查,以确保该企业生产的消防产品在认证合格期限内符合相应的标准要求。

消防产品认证的目的一方面是各国政府的消防管理部门或消防产品市场为了保证消防产品的质量和安全而设立的一种检验;另一方面,它也成为一些国家或市场阻碍其他国家或市场的消防产品进入的一种技术壁垒。

2我国现行消防产品认证体制及认证体系现状

我国现行的消防产品认证体系是国家强制性消防产品认证体系,执行的是强制性消防产品认证体制,认证机构是公安部消防产品合格评定中心,产品检验机构是隶属于公安部的四个消防研究所所属的国家消防产品质量监督检验中心。

公安部消防产品合格评定中心承担消防产品合格评定工作。目前,主要对火灾报警系统、消防水带、自动喷水灭火系统、消防车等产品实施强制性认证;对灭火剂、灭火器、防火门、消火栓、消防水枪、消防接口、消防应急灯具、防火阻燃材料、可燃气体报警设备等产品实施型式认可。

公安部消防产品合格评定中心将强制性3C认证和型式认可的产品检验工作,委托已获得中国实验室国家认可委员会(CNAL)认可的国家消防电子产品质量监督检验中心、国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心、国家消防装备质量监督检验中心和国家防火建筑材料质量监督检验中心,并按有关规定对其承担的消防产品及消防相关产品质量检验机构的工作过程实施监督。

3 世界主要消防产品认证体制及认证体系

3.1 世界主要消防产品认证体制

世界消防产品认证体制主要包括有强制性消防产品认证体制和社会化自愿消防产品认证体制两种。强制性消防产品认证体制是指一个国家或地区以法律的形式强制执行的消防产品认证体制,如我国的3C认证、韩国的KFC认证以及欧盟的CE认证等。社会化自愿消防产品认证体制是指由社会、市场和消费者自愿选择消防产品认证品种的消防产品认证体制,如英国的BSI认证和LPCB认证、德国的VDS认证、美国的UL和FM认证等,这些认证机构没有权力强迫消防产品申请认证,仅仅是依靠市场、消费者的认可而生存。

3.2 世界主要消防产品认证体系

世界主要的消防产品认证体系有三种:即国家强制性消防产品认证体系、强制性消防产品认证品种与社会化自愿消防产品认证品种相结合的消防产品认证体系,完全社会化的自愿消防产品认证体系。

实行国家强制性消防产品认证体系的国家主要有中国和韩国。我国的法律规定所有进入我国市场销售和使用的消防产品必须首先申请由公安部消防产品合格评定中心进行3C认证,通过认证并加贴3C标志。这种认证体系中,仅执行强制性消防产品认证体制并且认证品种唯一,认证机构也隶属于国家行政管理部门,认证标准由隶属于国家行政管理部门的标准制定机构制定。

实行强制性消防产品认证品种与社会化自愿消防产品认证品种相结合的消防产品认证体系的典型代表是欧盟各主要国家,如英国、德国等。在这种体系下,既执行强制性消防产品认证,同时也允许社会化自愿消防产品认证品种存在,允许执行由社会、市场和消费者自由选择消防产品认证品种的社会化自愿消防产品认证体制。他们的强制性消防产品认证品种即CE认证,其承担单位为社会机构,由欧盟通过法律规定强制执行的CE认证,通过对社会认证机构授权的方式由社会认证机构承担CE认证的一系列活动,但认证标准(即各欧盟指令)由欧盟制定。欧盟要求进入欧盟市场的所有消防产品必须拥有CE认证,CE认证是进入欧盟市场的最低要求。而欧盟各国的一些社会化的自愿消防产品认证品种,如英国BSI的KiteMark认证和德国VDS公司的VDS认证等,质量要求比CE认证高,这些自愿性认证通过消防产品及认证市场的优胜劣汰,促进消防产品认证质量的提高,而社会化自愿认证品种所采用的认证标准由认证机构自行确定。

实行完全社会化的自愿消防产品认证体系的典型代表有美国、加拿大等国。美国的UL和FM认证是完全社会化的自愿认证品种,在这些国家没有国家强制性认证品种存在。这种体制中多种认证品牌和多家认证机构被允许共同存在,消防产品供应商以及消防产品市场和消费者可以自行选择认证品牌。认证机构都是社会化私营机构,和认证有关的一系列活动包括认证标准的制定和选择、认证程序和认证价格的确定都由各认证机构自行确定,完全通过消防产品及认证市场的自发调节作用,来制定并调整认证机构的运行模式并成长发展,承受消防产品及认证市场所带来的优胜劣汰的竞争。

各种消防产品认证体系的构成以及相同与不同之处,见表2。

4 主要消防产品认证体制及认证体系对比

4.1 主要消防产品认证体制对比

两种消防产品认证体制的相同点:强制性消防产品认证体制和社会化自愿消防产品认证体制,都是按照一定的标准对消防产品进行测试和评定,对其生产企业的质量体系进行检查,最终给出认证结果,以备市场和消费者鉴别消防产品质量的优劣。不同之处在于:强制性消防产品认证是实行该强制性消防产品认证的一个国家或地区政府管理部门的强制要求,认证标准也是由该国家或地区制定,产品生产企业没有选择的余地,进入该市场的消防产品必须申请并通过认证并加贴相应标志才能进入市场销售和使用;而社会化自愿消防产品认证体制重点在于其自愿性,提供这些认证品种的认证机构没有权力强制要求消防产品生产企业必须申请消防产品认证,只是通过提高消防产品认证品种的质量来获得市场及消费者的认可,从而获得更多的客户,占有更多的市场。而社会化自愿消防产品的认证机构都是社会化的私营机构,除了需要向政府主管部门申请并获得从事相应消防产品认证业务资质外,在隶属关系上与政府没有关系,并且是自行设立或选择认证标准、自行设立测试和认证程序及认证相关费用的收取价格。

4.2 主要消防产品认证体系对比

第一类国家强制性消防产品认证体系与第二类强制性消防产品认证与社会化自愿消防产品认证相结合的消防产品认证体系之间,既有相似之处,也有不同之处。两者都执行强制性消防产品认证体制,保证所有进入本区域的消防产品都必须通过规定的强制性产品认证消防产品认证,达到相应的强制性产品认证质量和安全要求。所不同的是第一类是完全强制性消防产品

认证体系,不允许其他认证体系存在,这种认证体系只有一种认证品牌,即中国的3C认证和韩国的KFC认证。而第二类除了强制性的消防产品认证体系即CE认证外,同时允许社会化的自愿认证体系存在,即英国BSI的KiteMark认证和德国VDS公司的VDS认证等。这种认证体系既体现了强制性的消防产品质量和安全性能的要求,也体现了来自消防产品及认证市场的竞争和消费者自由选择的权力。

而第一类和第三类认证体系的区别是,第一类认证体系仅体现国家强制性对消防产品的要求,而第三类则完全体现消防产品及认证市场的自由竞争而带来的消费者对消防产品质量和安全性能的要求。当然,第二类和第三类认证体系既有区别又有相似之处。它们的不同在于第二类认证体系体现了强制性对消防产品质量和安全性能的要求,而第三类则没有体现这一点。但它们都包含了社会化的自愿消防产品认证品种,都体现了消防产品市场和消费者的要求。

从第一类到第三类认证体系是一个体现从计划的、国家强制的,到市场的、消费者决定的对消防产品质量和安全性能要求的消防产品认证体系的三个级别。这三种体系都要依据它们所处国家或地区的经济发展、经济体制、消防产品及认证市场发展,以及国家政府管理部门的职能定位和消费者责任意识的建立和培育,还有保障消防产品和认证市场良性有序运行的法律法规以及行政规章的建立健全情况而决定。

5 总 结

通过上述两种消防产品认证体制和三种消防产品认证体系的对比分析,可以看出,强制性消防产品认证体制和社会化自愿消防产品认证体制各有其特点,关键是看在怎样的制度下执行这些消防产品认证体制。如在计划经济体制,人们关于市场的认识和自身的责任意识完全没有建立的情况下,强制性的消防产品认证体制更适合保证进入市场的消防产品的质量和安全性能要求。但是,如果一个国家或地区已经进入市场经济体制,社会化自愿消防产品认证体制就可以更好地促进市场自发调节资源的作用,从而促进消防产品及认证质量在市场和消费者的推动下得到提高。

目前世界上主要采用的三种消防产品认证体系,即国家强制性消防产品认证体系、强制性消防产品认证与社会化自愿消防产品认证相结合的消防产品认证体系以及完全社会化的自愿消防产品认证体系,它们之间则体现了从国家计划强制性消防产品及认证市场管理,到完全市场化的社会自由选择的消防产品及认证市场管理的三个阶段。

我国目前已经进入了社会主义市场经济阶段,但还存在着很多转轨时期的特征,对于我国的消防产品认证体制及认证体系还有待进一步研究和改革。

参考文献

[1]曾慧.加入WTO与我国政府职能的转变[J].当代世界与社会主义,2002,(6):92-96.

[2]上海海关.2002-2003年上海海关统计年鉴[M].上海:上海文化出版社,2004.

[3]上海海关.2004年上海海关统计年鉴[M].上海:上海文化出版社,2005.

持有认证“逛”美国 第9篇

一、美国常见的产品认证标准

1. FCC标准／UL标准

对大多数电子／电器产品，要求符合美国联邦通讯委员会（FCC）和保险商实验室（UL）的一系列标准。需要检测的产品有计算机、玩具、无线电设备、电视和传输设备等。

FCC（Federal Communications Commission，美国联邦通信委员会）是美国政府的一个独立机构，直接对国会负责。为确保与生命财产有关的无线电和电线通信产品的安全性，FCC的工程技术部（Office of Engineering and Technology）负责委员会的技术支持，同时负责设备认可方面的事务。FCC制订法规的目的是减少电磁干扰，管理和控制无线电频率范围，保护电信网络、电器产品的正常工作。电磁干扰分为传导干扰和辐射干扰。传导干扰通过电源线传播，频率为30MHz以下，主要干扰音频频段。如果电器产品有金属外壳作屏蔽，则主要影响为传导干扰。传导干扰的大小是衡量很多电器（如计算机电源）品质的重要标准。许多无线电应用产品、通讯产品和数字产品要进入美国市场，都要求FCC的认可。FCC委员会调查和研究产品安全性的各个阶段以找出解决问题的最好方法，同时FCC也包括无线电装置、航空器的检测等等。根据美国联邦通讯法规相关部分(CFR 47部分)中规定，凡进入美国的电子类产品都需要进行电磁兼容认证（一些有关条款特别规定的产品除外），其中比较常见的认证方式有三种：Certification、DoC、Verification。这三种产品的认证方式和程序有较大的差异，不同的产品可选择的认证方式在FCC中有相关的规定。其认证的严格程度递减。针对这三种认证，FCC委员会对各试验室也有相关的要求。

UL（Underwriters Laboratories Inc.）保险商试验所是美国，也是世界上最权威的从事安全试验和鉴定的民间机构之一。它采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度；确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。一句话：UL让世界知道您的产品安全，以及安全到什么程度。UL还可以提供各种标准询问服务(Standards Inquiry Service, SIS)，SIS报告内容包括各国的各类产品：① 国家及国际的安全标准；② 各国认证规定；③ 如何交验产品给国际测试实验室；④各国规格的英文译本。

2. FDA标准

FDA（Food & Drug Administration）是美国食品与药品管理局的缩语，统管所有进入美国市场的食品、药品、添加剂、化妆品、洗涤用品和医疗设备等。FDA保证食品健康、卫生、安全，从原材料购入到生产、包装、销售、运输的各个环节都保证不被污染、不发生霉变、不掺有任何违反FDA规定的成分。FDA依据《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《营养标签和教育法》、《婴儿药法》、《婴儿食品法》等对进口食品和医药产品实行管理。FDA (Food and Drug Administration)认证，是美国政府食品与药品管理总署签发的食品或药品的合格证书，由于其科学性和严谨性，这一认证已成为世界公认的权威标准。获得FDA认证的药品，不但可以在美国市场销售，而且可以销往世界上的大多数国家和地区。

只有经过FDA认证，产品才能进入欧美国际市场。对产品本身而言，获得FDA的认证，不仅能够提高产品的品牌影响力，而且能极大地扩大产品在国际市场上的份额。除了肉类和家禽主要归美国农业部管制外，所有食品、药物、生物产品、化妆品、医疗器械、以及具有放射性的电子产品，都在FDA的管制之列。FDA对前述产品的进口适用与国内产品同样的法律标准。就进口药物和医疗器械而言,必须是安全和有效的，化妆品除安全外，其成分和含量必须符合法定标准；具有放射性的电子产品也同样要符合法定的安全卫生标准。而且，所有FDA管制产品的标签之内容和大小都必须符合规定。

3. CPSC规则

CPSC（Consumer Product Safety Committee）是美国消费者安全委员会的缩语。CPSC现有的目录上管理着15000种不同的产品，CPSC是收集产品的安全数据、提示客户产品的危险性以及降低危害的途径。CPSC的规则用于处理电子振荡、火灾和其他危害安全的因素。CPSC的规则也适用于那些陷于诉讼案件、未能执行安全准则而造成伤害或死亡的产品。制造商、进口商、分销商和零售商必须对被检测不安全的产品作书面报告，只有获得安全标志的产品才准许进入市场。

4. FTC规则

FTC（Federal Trade Committee）是美国联邦贸易委员会的缩语。FTC要求出口到美国的纺织品要标有成分和保护标签，并且对那些含有未经FTC认可成分的纺织品限制进入美国市场。FTC还将对纺织品的成分进行分析，以判断提供的成分报告与实际结果是否一致。

二、产品认证机构

美国的认证机构一般授权美国当地的一些权威实验室来受理、检测某项产品。

(1)美国标准咨询中心 (US Conformity Consultation Center)。美国标准咨询中心位于美国华盛顿特区，是由美国质量协会及美国权威实验室共同设立、旨在协助国外产品进入美国市场的合伙人制的机构。

(2)华盛顿实验室(Washington Lab)。华盛顿实验室主要检测电子／电器产品的安全性、电磁适应性和对环境压力的适应。实验室帮助上千家客户通过了美国FCC、UL和其他机构的认可，并可以帮助企业通过国际标准和美国、加拿大、欧盟和其他国家的标准。

(3) BODYCOTE工业检测公司(食品／保健品／化妆品／洗涤用品／非处方药品)。BODYCOTE工业检测公司对食品、保健品申请美国FDA、USDA和其他机构的登记进行化学分析和微生物检测。实验室根据标准和客户提供的生产程序，运用先进的设备检测产品原料和整个生产过程的完成、检测食品药品的有效成分、受污染程度和微生物的危害程度。

(4) INTER检测中心(纺织品／服装)。INTER检测中心执行纺织品和成衣的物理检测，诸如纤维、化学成分、弹性、保养、可燃性、着色、褪色、其他化学伤害和进口配额等的检测工作。

2000年1月，美国标准咨询中心与中国贸易促进会经过磋商并达成协议：由美国所属的3家权威实验室授权中国贸易促进会所属的环球商务信息公司在北京代理申办美国标准检测认证业务，涉及的产品有食品、药品、保健品、化妆品、纺织品以及电子产品。这样，企业不出国门也可以办理美国标准检测业务。

三、产品认证程序

虽然产品认证标准各不相同，但认证程序和步骤却相差不大，只是在各个阶段提交的文件有所区别。

（1）企业申请：企业向代理中心提出产品检测认证的要求，说明产品需要获得何种标准检测认证。

（2）委托接案：企业与代理中心签署委托接案协议，填写《客户需求表》。提交产品介绍材料和有关技术资料。

（3）询价报价：代理中心将产品资料发送至国外专业检测实验室，由国外检测认证专家对产品资料进行分析，依据相关国际标准规范制订出具体检测认证方案，计算出检测认证完成时间和所需费用。代理中心向企业报价，并提供相关咨询服务。

（4）签署协议：企业认可报价内容后，与代理中心签署检测认证代理服务协议书，交纳检测认证费用递交产品检测样品以及检测认证所需有关文件材料。

（5）检测认证：代理中心跟踪检测认证过程，随时向企业提供检测认证进展情况，提供检测认证过程中有关产品修改、工厂检查等方面的服务。

认证策略 第10篇

欧盟指令 (EU Directive) 简介

欧盟 (Europe Union, EU) 亦即欧洲联盟, 欧盟是在原欧洲经济共同体 (European Economic Community, EEC) 的基础上进一步发展成为较统一的政治、经济、外交和军事共同体。截止目前为止, 共有28个成员国。在车辆产品的管理上, 原欧盟经济共同体和现在的欧盟以原欧洲经济共同体1957年签订的基本法律《罗马条约》以及1991年欧盟成立时通过的修正案《马斯特里赫条约》为依据, 制定了一系列有关车辆产品安全、环保、节能及车辆有关部件要求方面统一的、强制执行的EEC指令 (欧盟成立后成为EC指令, 后演变为EU, EC Regulatin等表述) , 并按照这些技术指令实施欧盟车辆产品认证制度。拖拉机在欧盟是作为一种上路的车辆进行管理的, 需要上牌照。

欧洲经济共同体自20世纪60年代以来就在从事机动车辆 (包含摩托车, 汽车和农林拖拉机) 制造方面的技术性协调工作, 颁布可据以为车辆或零部件给予型式批准的指令。这些指令的基本目标在于协调成员国不同形式的立法, 但随着时间的推移, 安全性和环境保护占据了真正的主导地位, 这两方面的协调进行得极为有效。

欧盟指令和ECE法规的关系

1998年3月24日, 欧洲共同体成为欧洲经济委员会19 58年协定的缔约方。加入该协定, 共同体也就承认了附于该协定的78项欧洲经济委员会法规 (ECE Regulations) , 这些法规也就成为相应共同体指令 (EU Directive) 技术附件的代替方法。欧洲共同体参加《1958年协定书》的目的是为了加强该协定之下所进行的协调工作的重要性, 便利于进入第三国市场, 以及加强欧洲经济委员会法规和共同体指令的一致性。对于78项以外的其他法规以及任何新法规, 欧共体委员会向欧共体理事会提交决定草案, 经欧洲议会核准后对新法规予以承认。但是, ECE法规在某些方面并未像欧盟指令一样严格做出规定。二者的区别如下表所示。

欧洲地区车辆的型式认证批准

欧洲是以型式批准制度来管理机动车辆的。车辆的型式批准就是确认新设计产品或进入欧洲的产品符合有关的指令要求, 并将产品的技术条件登记在案, 作为型式批准的唯一技术条件。车辆EC指令和ECE法规由第三方进行批准, 并由一独立实体完成检验、产品一致性评估和批准。欧洲各国的整车型式批准 (WVTA, the Whole Vehicle Type-Approval) 于1998年1月1日依据70/156/EEC进行强制实施。其中拖拉机采用1974年3月4日颁布的74/150/EEC, 后采用2003年5月26日颁布的2003/37/EC, 也是目前在用的拖拉机认证指令。2013年的2月5日, 欧盟颁布了新的欧盟法规Regulation (EU) No167/2013。但是截止目前, 欧盟尚未有关实施细则, 在欧盟内部也是暂时无法进行申请操作。

欧洲有两种型式批准体系, 一种是依据欧盟指令 (EC Directive等) 为依据, 主要针对整车系统和零部件的批准体系, 依据指令进行检测和工厂审核, 经型式批准后可使用e-mark, 测试负责机构是欧盟成员国的技术服务机构, 发证机构是欧盟成员国的政府交通部门。获得认证的产品可以在欧盟成员国或承认证书的非欧盟成员国合法销售。

另外一种是以E C E法规为依据的体系, 主要针对车辆系统和零部件, 不含整车。依据ECE Regulation进行检测和工厂审核, 经型式批准后可使用E-mark。E-mark认证的执行测试机构一般是ECE成员国的技术服务机构, E-mark证书的发证机构是ECE成员国的政府部门。获得认证的产品可以在ECE成员国或承认证书的其他国家销售。

上述的两种原则相同, 只有少部分内容有差别, 一般来说, e-mark比E-mark更为严格。

欧盟车辆型式认证流程如图1所示。COP (Conformity of Production) 是指产品一致性工厂审核, 主要目的是审核申请方的产品在量产时, 其制造工厂能否确保产品质量的能力。

取得E/e-mark证书时, 制造商需同时通过产品型式试验及COP。一般要求型式试验需要在符合法规要求的检测设备和环境中进行, 且有相关证明数据 (如仪器校验证书等数据) 。对COP工厂审核, 各个交通部规定不一样, 有的交通部是放在型式批准后进行。因为根据指令规定, 交通部有权随时进行COP工厂审核。一般规定为每两年执行一次COP审核, 也有交通部是三年一次。

若产品通过ECE法规测试时, 其验证机构会颁发相应的型式批准证书。产品上需标注英文字母大写的E, 其后有代表发证国家的阿拉伯数字, 并用圆圈圈起来。因其为大写的E, 故简称E-mark。如图2所示。

各国有相应的编号, E1-德国, E2-法国, E3-意大利, E4-荷兰, E5-瑞典, E6-比利时, E7-匈牙利, E8-捷克, E9-西班牙, E10-南斯拉夫, E11-英国, E12-奥地利, E13-卢森堡, E14-瑞士, E16-挪威, E17-芬兰, E18-丹麦, E19-罗马尼亚, E20-波兰, E21-葡萄牙, E22-俄罗斯, E23-希腊, E24-爱尔兰, E25-克罗地亚, E26-斯洛文尼亚, E27-斯洛伐克, E28-白俄罗斯, E29-爱沙尼亚, E31-波黑, E32-拉脱维亚, E34-保加利亚, E36-立陶宛, E37-土耳其, E39-阿塞拜疆, E40-前南联盟的马其顿, E43-日本, E45-澳大利亚, E46-乌克兰, E47-南非, E48-新西兰, E49-塞浦路斯, E50-马耳他, E51-韩国, E52-马来西亚, E53-泰国, E54-黑山等。

若产品通过EC指令测试时, 会颁发带有小写英文字母e, 字母后有代表发证国家的阿拉伯数字, 并用一长方形框起来。一般简称e-mark。如图3所示。

各国也有相应的编号, e1-德国, e2-法国, e3-意大利, e4-荷兰, e5-瑞典, e6-比利时, e7-匈牙利, e8-捷克, e9-西班牙, e11-英国, e12-奥地利, e13-卢森堡, e17-芬兰, e18-丹麦, e19-罗马尼亚, e20-波兰, e21-葡萄牙, e23-希腊, e24-爱尔兰, e25-克罗地亚, e26-斯洛文尼亚, e27-斯洛伐克, e29-爱沙尼亚, e32-拉脱维亚, e34-保加利亚, e36-立陶宛, e49-塞浦路斯, e50-马耳他等。

欧盟各成员国可根据车辆零部件产品或系统粘贴认证标识, 也可以根据产品的生产一致性证书予以认可。整车产品不需要粘贴型式批准标志, 只根据每一辆车所随车带有的生产一致性证书进行认可注册。

国内拖拉机的欧盟型式认证情况

国内拖拉机的认证始于2006年, 国内一些厂家开始注重走向国际市场, 开拓欧盟的拖拉机市场, 着手申请欧盟型式认证证书, 从18.4 k W (25 hp) 到91.9 k W (125hp) , 先后有一批拖拉机通过了欧盟型式试验, 取得了证书。但是自2009年开始到2012年, 排放要求的提高, 一批新的欧盟修订指令实施, 较大功率 (37k W以上) 的拖拉机的发动机, 无法满足欧盟IIIB阶段的排放要求, 而如果采购国外的发动机, 又相应增加了拖拉机整机的成本, 在欧盟市场失去原有竞争力。国内的拖拉机认证开始集中在中小功率 (小于37k W) 及无排放要求的小功率 (小于19k W) 的拖拉机上, 先后有一些厂家开始集中做好中小马力的拖拉机, 到欧盟市场去竞争, 取得了良好的经济效果。

在帮助国内拖拉机进行欧盟产品型式认证的过程中, 我们总结了一些经验, 供后面希望进行欧盟拖拉机型式认证的厂家参考。

首先, 由于欧盟的指令都是英文版, 这给国内的很多厂家掌握欧盟的指令带来了困难, 无法在设计阶段就按照欧盟的标准进行设计或改进。根据我们的经验, 有很多国家标准是依据欧盟或国际标准制定的, 如果厂家能够设计阶段按照国家标准进行, 即使后续进行欧盟产品认证过程中需要整改, 其整改的工作量也是较少的。

其次, 在欧盟型式试验测试过程中, 一般来讲, 制动、噪声、转向和电磁兼容 (EMC) 等项目对国内厂家来说, 是比较困难的。不少厂家的耳旁噪声只有靠贴隔音材料才勉强能符合欧盟指令要求的限值。但是如果贴的太多, 后面为了保证生产一致性, 势必会影响到后续生产的效率。如果厂家能在设计和装配的过程中, 注意振动源的防护、隔音和装配的质量, 势必会减少噪声源。而对于制动, 国内的制动设计应加强对制动块材料的选择和控制, 改进制动结构, 减少制动距离。近几年来, 随着国内拖拉机产业的飞速发展, 大多数厂家拖拉机的转向测试都能够通过。对于电磁兼容, 由于国内汽车行业有相关标准, 拖拉机行业还在酝酿起草阶段, 国内的拖拉机厂家还不够重视, 在设计阶段往往没有考虑, 因此一般都需要整改。建议以后认证的厂家, 对自己的电子设备供应商提出满足电磁兼容的要求, 避免重复测试。

再次, 对于安全防护方面, 国内的不少厂家还是没有足够的重视, 例如, 旋转部件的防护, 高温高压部件的防护, 尖锐锋利部件的防护等等。这些很小的地方, 往往是客户能够直接感觉到的, 而欧盟新的指令也加强了安全防护的要求。注意一些安全防护, 提高拖拉机整机的舒适和安全性, 也有助于提升产品的外观质量, 能够在第一时间打动客户。