创新后勤管理模式
创新后勤管理模式(精选12篇)
创新后勤管理模式 第1篇
一、实现从计划经济形式下向市场经济形式下的管理模式转变
过去的计划经济模式是走行政主导路线, 大部分官兵法制观念和法律意识淡薄, 后勤法制的权威性未真正建立, 无法可依、有法不依、执法随意、以情代法、以权压法的现象还比较普遍, 在后勤管理活动中, 更是以行政命令为主, 从而导致后勤管理秩序混乱。改革开放以后, 军队后勤开始了由计划经济体制向市场经济体制的转型, 从而对后勤法制建设提出了迫切的要求。依法管理是后勤管理的基本原则和根本要求, 是世界各国军队后勤发展的共同方向, 也是我军后勤适应新军事变革发展和实现跨越式发展的根本途径。
二、实现从模糊粗放型向清晰精确型管理模式转变
传统的后勤保障, 人们习惯于粗略的思维分析方式, 靠模糊笼统的信息进行决策, 用框架式大而化之的计划作为执行依据, 用简单粗放的手段实施管控, 结果造成管理成本较高、管理效益低下, 使后勤管理处于低层次徘徊。随着新军事变革的发展, 特别是编制体制的“扁平化”、武器装备的信息化, 客观要求军队后勤管理必须实现由模糊粗放型向清晰精确型转变。精确管理, 就是以提高保障力为目的, 运用现代管理模式和高新技术成果, 对后勤管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。它采用数理方法和信息技术, 实行定性定量的精确管理, 是适应时代发展要求和后勤管理内在需要的一种全新的管理理念和管理方法。
三、实现三军分供向三军一体的管理模式转变
过去, 我军后勤一直沿用的是三军分供的管理模式。这种管理模式下出现很多弊病:管理布局分散, 结构重叠, 各自为政, 多头领导, 调控乏力;后勤摊子大, 小而全, 效益低下, 有限的后勤资源被切片分割;既与市场经济的要求大相径庭, 又远远不能适应现代后勤发展的要求。联合作战需要联勤保障, 联勤保障需要系统的整合。三军一体的后勤保障体系, 是世界各国军队转型的一个重要目标, 也是军队后勤管理科学化转型的基本方向。当前, 推进后勤管理由单一分散型向一体保障的转变, 首先要强化系统管理理念, 加大宏观管理力度。用系统理论解决好大联勤运行过程中的分工协作关系和后勤保障力量的综合集成问题;用系统整分合规律, 建立战略、战役、战术后勤紧密结合和横向一体化的系统管理体制;要建立符合系统管理要求的军队后勤宏观管理决策和调控机制。其次要运用综合集成的方法, 提高保障效益。对管理资源和力量进行整合, 加强部队之间和部门之间的协调沟通, 打破部门和单位的界限, 优化后勤保障流程, 把单元保障力量聚合为整体保障力量, 最终实现后勤管理效益的最大化。再次要形成集约管理的思路, 加大改革的步伐。根据我军后勤资源管理现状, 应对部分重要后勤资源, 打破军兵种和战区联勤保障地域空间界限, 实施结构性重组和优化配置, 提高有限后勤资源的利用效率;根据物资采购制度改革的总体思路, 应建立区域性物资采购管理机构, 统一组织实施区域内三军一体的集团采购;根据社会化保障改革面临的摊子大、困难多、推进慢的特点, 应以战区联勤系统为基础, 通过集团承包分类“捆绑”的形式, 将三军部队社会化保障改革项目, 进行统一计划、统一组织、统一管理。
四、实现从垂直式管理向矩阵式管理转变
我军传统的垂直式管理模式, 从战略后勤到战术后勤, 自上而下高度集中, 纵长横窄的“树状”管理结构, 存在着信息流程长和横向沟通少、关联性差等诸多弊端。矩阵式管理是一种以纵横结合的矩阵式组织结构为基础, 将纵向职能管理和横向任务管理紧密结合的现代管理方式。在矩阵式管理中, 管理工作的重点集中在纵横两条主线上, 横向抓职能部门, 纵向抓项目任务, 从而形成纵横结合的管理机制。这种管理方式便于各个管理部门横向之间的相互协调和相互监督, 利于调整集权管理与分权管理的关系, 对于克服单项垂直管理的缺点, 提高后勤管理科学化水平, 具有较强的现实意义。矩阵式管理是建设现代后勤的必然选择。实现由垂直型管理向矩阵式管理的转变, 首先要建立矩阵式的后勤管理运行机制。矩阵式管理既可按后勤任务组织多边协作, 建构横向集成的组织机制;也可按后勤系统功能组织多边协作, 建构纵横协调的功能机制;还可按地域空间组织多边协作, 建构横向集成的活动机制。其次要处理好纵向管理和横向管理的关系。要建立“按级负责”与“分事负责”相结合的管理机制, 确保后勤各项业务管理达到“正规、统一、有序、高效”的要求;建立与联勤保障体制相配套的管理制度, 明确界定各级各职能部门的管理权力、责任和横向之间的协调关系。再次要建立健全项目管理制度。对后勤任务, 特别是重大建设任务, 应由总后勤部统一归口管理, 按项目管理要求, 建立从项目规划论证、组织实施, 到结项验收评估的全程全面管理机制;组建能够独立行使项目管理职能和职责的项目管理机构, 建立能够对项目负责人的权力进行监督和责任追究的调控机制, 确保项目管理“临时机构”的正规运行。
摘要:文章从创新管理模式的角度, 结合部队实际, 阐述了全面推进现代后勤的想法。
关键词:管理模式,现代后勤,建设
参考文献
[1]、李祝文等.军队后勤管理理论[M].解放军出版社, 1998.
[2]、李祝文, 胡建敏.联勤体制下后勤管理机制变革与创新[R].后勤指挥学院研究报告, 2004.
推进机关后勤管理创新重在 第2篇
2006年9月4日,国务院总理温宝在全国电视电话会议上作了关于《加强政府自身建设,推进政府管理创新》的讲话,认真学习讲话精神,对深化机关后勤改革,推进机关后勤管理创新,具有重要的现实意义。温家宝指出:“推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容”。机关后勤是政府的职能部门,是保障党和政府中心工作正常运转的“加油机”。推进机关后勤工作管理创新,是推进政府管理创新的重要内容,是实现后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化的有效途经,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。应该把功夫下在实现“四个转变”上:
一、深化职能建设,实现由“办后勤”向“管后勤”的根本性转变。温家宝总理指出:“继续推进政企分开”,“强化市场监管”,“改进公共服务”。后勤机关作为政府的职能部门,职能建设是永恒的主题,推动机关后勤管理职能建设,是实现后勤管理创新,提高管理效率的保证,是深化后勤改革的重要内容。一是要科学规范机关后勤工作管理职能。管理职能与服务职能分开,是推进机关后勤工作管理创新,实现由“办后勤”向“管后勤”的转变的关键环节。机关后勤管理就是要管好机关的资产,搞好后勤保障。为此,要按照行政管理体制改革的目标,进一步理顺职能,把事务性、服务性工作从行政机构中分离出来,加强宏观管理、监督和调控职能,克服和纠正管理层次过多、管理职能交叉、越位、错位、管理权责脱节的问题。通过科学配置后勤管理职能,监管好政府机关资产和服务质量,保证人、才、物资源的合理配置和有效使用。二是要健全完善机关后勤工作管理机制。要适应现代科学管理的要求,进一步精兵简政,创新管理制度,建设现代后勤管理机关,实现机关后勤工作管理理念、管理知识、管理技术、管理手段、管理方法的现代化、信息化,不断降低管理成本,提高管理效率和水平。三是要建立机关后勤工作保障体系。要把后勤保障和管理,从行政方式纳入法制轨道,逐步建立以市场为导向、法制为保证的后勤保障体系,使经费的预算、分配、支出,物资的采购、供应、管理,职工的医疗、住房、工伤、养老、失业和再就业等工作实现规范化、制度化。要积极推行会计委派制,加大职工住房公积金归集力度,加强保障经费的监督。要全面推行政府采购制度,规范采购行为,健全采购法规。要按照党的十六届三中全会提出的“规范职务消费,加快福利待遇货币化”的指导思想,积极推行货币化职务消费,推动公务用车,公务旅行、公务接待货币化、社会化。要不断推进机关公务员和后勤企事业单位职工福利保障的货币化、社会化,实行“阳光福利”。推行机关公务员和事业单位职工住房、医疗、通信、误餐、交通等货币化、社会化。
二、强化集中统一管理,实现由“离散管理”向“统一管理”的根本性转变。温总理指出:“要正确认识和处理全局利益与局部利益、近期发展与长远发展的关系”,“增强大局意识”。推进机关后勤管理创新,深化机关后勤改革,重点是推动建立集中统一、权责明确的管理体制上下功夫。各级党委、政府要牢固树立大局观念和全局意识,以保障政务工作高效运转为出发点,坚持“精简、统一、效能”的原则,加强在财务、公务用车、公务接待、物业房产、物资设备等方面的集中统一管理,解决“一家一户办后勤”的离散管理现象。一是强化资产权属的集中统一管理。“管资产、管法规、管监督”是后勤机关的基本职能。后勤机关对行政事业单位的房子、车子、办公设备、网络资源等国有资产实行集中统一管理,有利于解决部门之间资源配置标准不
一、相互攀比和资产重复购建等方面的问题,有利于合理配置和有效使用存量资产,有利于节约财政资金、降低行政成本、提高保障能力,防止资产部门化和资产流失。强化资产权属的集中统一管理,就是要对行政事业单位资产实行统一政策,统一规划、统一制度、统一标准、统一购建、统一处置、统一监管和统一绩效评价,避免政出多门,实现资源的优化配置使用和服务的优质高效。二是强化资产统一运行管理。集中统一资产的运
行,提高资产利用效率,是后勤部门管理的责任。在资产形成环节,通过实施政府采购、招投标、推行基建工程项目代建制,利用市场竞争机制,压缩资产购建成本,提高资产质量。在资产使用环节,可探索试行租金制,通过建立定额标准和结算制度。抑制资产使用部门的不合理需求,减少财政支出。在资产处置环节,建立健全资产处置、调剂制度,优先利用多余存量资产满足资产增量需求。严格非经营性资产转经营性资产审批制度,充分运用拍卖、竞价、租赁等形式,处置闲置资产,回收报废资产残值,防止资产流失和资源浪费。最大限度使国有资产保值增值,提高保障能力。同时,要充分利用自有资金、闲散资金、沉淀资金,集中调度,通过内部借货、项目合作、合股等形式,提高资本效益。三是强化资产监管体系,提高管理绩效。后勤机关要加强对资产的管理,利用现代信息技术,建立资产信息系统,完善资产信息统计、报告和公开制度,监督约束资产管理行为。建立资产评估机制,实行多个部门定期对资产管理成本效益进行分析评估,将资产管理绩效纳入单位预算拨款和管理人员政绩考核的指标体系。加强审计查检,杜绝资产管理过程中的违规行为。
三、积极推进后勤服务社会化,实现由“封闭式服务”向“开放式服务”的根本性转变。温家宝指出:要“更多的运用经济和法律手段调节经济活动”。机关后勤服务社会化是社会主义市场经济发展的必然要求,推进后勤服务社会化,是推进机关后勤管理创新的重要环节,是提高后勤保障能力的根本途径。为此,作为机关后勤部门要适应市场经济的形势,把服务保障职能交给机关后勤服务机构,通过市场化、产业化、货币化、社会化的途径,实现由“封闭式服务”向“开放式服务”的转变,为机关办公和职工生活提供更多、更好、质优、价廉的公务和生活保障服务。一是加快推进后勤服务经营单位发展。以科学发展观为指导,牢固树立发展的观点,按市场经济规则,加快推进后勤服务社会化进程,按照服务与管理分开的原则,把经营性服务单位从机关中分离出来,坚持市场化、产业化、社会化的方向,整合优势资源,调整产业结构,突出服务特色,发展现在服务业和新兴服务业,发展物流、会展、中介等2.5产业(二、三产业之间)。构建集约型、外向型服务经营模式,走专业分工、规模经营的道路,壮大后勤经济,提高后勤服务专业化水平。二是加强扶持和政策引导。推进机关后勤服务社会化,创新机关后勤管理是关键。对服务经营单位,在政策上要大力给予扶持,经济上大力给予支持。对已经走向市场,经营状况较好的后勤服务单位,要帮助他们加快发展,做大做强,做成品牌;对于没有完全走向市场,但有自己的专业和信誉等优势的后勤服务经营单位,要为他们创造条件,加快市场化进程;对竞争力较弱的后勤服务经营单位,在一定时期内要给予必要的扶持;对没有发展前景的,要实施关停并转。各级后勤机关要结合本地区政治、经济、社会发展状况和自身实际,以资本为纽带,以市场为导向,通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制和股份制等多种形式,在餐饮、印刷、幼教、医疗、供暧、保安、物业管理、技术培训、汽车维修和运营、接待服务等领域,组建服务集团,成立区域服务中心等,谋求多种方式的经营,提高专业化服务保障水平。三是建立健全社会化服务保障运营机制。机关后勤服务保障引入市场,机关后勤工作部门要增强管理和经济意识,一方面,后勤机关要积极推进机关后勤服务业与社会服务业的联合,加强监管力度,按照市场经济规律,引进服务范围,真正把服务变成商品。另一方面,要完善后勤服务费用结算制度,合理确定服务用标准,实行有偿结算,用有限的经费,购买专业化的服务,从而改善服务质量,提高服务保障水平。
四、大力加强后勤机关自身建设,实现由“传统后勤”向“现代后勤”的转变。温家宝指出:“要提高办事效率和质量,改善服务态度”,这一要求对后勤机关的效能、后勤队伍的能力素质,提出了更高的标准,因此,在创新机关后勤管理,深化机关后勤工作改革中,加强后勤机关和后勤队伍自身建设,对贯彻落实温家宝总理“关于加强政府自身建设,推进政府管理创新”指示、落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设和谐机关后勤,实现由“传统后勤”向“现代后勤”的根本性转变,开创机关后勤工作新局面,具有重要的意义。一是要建设
高校后勤服务模式创新研究 第3篇
关键词:高校 后勤服务模式 创新 对策
0 引言
伴随教育改革的实施,新阶段高校后勤服务模式也需要因地制宜,有的放矢的进行创新研究,打破体制束缚,焕发蓬勃生机。根据出现的问题,对症下药,开拓思路,推动高校后勤走向精细化,专业化。
1 高校后勤服务模式的形态
高校后勤服务的基本思路是借助体制,同时遵循市场规律,实现两者的有机结合。早期高校后勤管理依附于计划经济体制,把控度高,但资源利用率低,开放性不足,加之管理缺乏灵活性,主次不清,造成了不少痼疾。伴随我国各项改革的开展,高校后勤服务也迎来了变化契机,通过放权,社会企业效率高效,透明公平,管理科学的优势得以体现。根据开放程度的深浅,高校后勤服务模式主要包括以下三种:
1.1 自主模式
自主模式,即是后勤服务由学校主体自行承担,基本不对外开放。学校凭借自身优势,按照市场化管理方式,独立运作后勤服务。相比于市场上完全独立的公司形态,是一种虚拟运营程度较高的模式。高校本身或相关所属团体以市场化公司为标准,实现后勤服务的自主经营,同时高校具有监管,协调,考察的职能。
这种模式的出现,一方面是由于高校的自我消化,自我管理水平较高,另一方面,也是吸收高校众多劳动力的一种保护措施。但其本身固有的缺陷也形成了资源浪费,负担过重,活力不足的困境。
1.2 放权模式
放权模式,就是部分对市场开放,引入有资质的市场企业,管理公司等,以达到高校资源与社会资源的有机整合。不同于自主经营,社会力量的参与,象征着竞争机制的展开,有利于高校后勤服务走向规范,现代,透明。自主管理壁垒的打破,也彰显了高校乐于参与管理创新,勇于融入市场的改革决心。
高校采取此类服务模式,需要严格准入制度。对有意向参与竞标的社会企业,要精挑细选,以管理水平高,服务质量好作为主要衡量标准。
1.3 市场模式
市场模式,也即是开放模式,完全将高校后勤服务托付社会企业,高校仅保留监管,督查的有关职能。通过引入社会力量,分担政府压力,让高校各种资源得到最大程度的优化组合,高校本身也可以抽身退步,将更多精力用于教育科研等方面。由于优质企业本身带来了先进的管理理念,科学的运营机制,在实现盈利创收的同时,也给高校后勤服务模式从僵化到改革提供了鲜活范例。
2 高校后勤服务模式的创新思路
尽管我国现阶段高校后勤服务模式在不同的形态中,得到了长足发展,积累了不少宝贵经验,但也应当看到,效率不高,质量不硬,体制不顺,都在逐渐禁锢着后勤服务模式的进一步提升。在这种形势下,我们不应裹足不前,要开动脑筋,试图从多方面疏通关节,摸索出一条新型发展之道。
2.1 更新观念
随着建设和谐社会的口号提出,稳定高效成为人们热议的词汇,高校后勤服务的提升,同样离不开稳定的基本局面。要维持高校后勤服务的稳定性,就需要我们理顺经济效益与社会效益的关系,加强与学校主体的交流沟通,以后勤高质量服务促进高校办学效益的增长,消除消极因素,构建和谐稳定校园。
2.2 体制改革
随着逐渐容纳进市场,高校后勤服务体制已得到长足改变,这里的体制改革,着重强调后勤机构与高校行政主体间的润滑顺畅。职权方面需要清晰化,配合方面需要流畅化,以最大限度的利用社会力量,对高校整体资源做出合理科学的配置。
2.3 信息共享
管理过程,也需及时创新。可使用数据库的形式对后勤服务经营情况进行公示,共享,实现资源一体化,管理数字化。适时进行风险估算,评估经营势态,在协同配合中,实现双赢目标。
3 创新对策研究
在总体创新思路的指引下,根据高校实际情况,可以总结归纳出一些创新对策:
3.1 加快人才建设
锻造出一只素质过硬的后勤队伍是保障后勤服务质量的重要保证。加快人才建设,做到人尽其才是提高后勤服务的应有之义。要突破选人局限,打通用人渠道,在比較中考查人才,组建成一个昂扬向上的奋进集体。通过社会招聘与内部竞聘相结合,组建专业系统的学习体系(培训班,交流会等),深层次全方面挖掘后勤服务人才。
3.2 提高软实力
随着信息化时代的到来,行业竞争呈现出新形态:从早期的资本竞争,逐渐演化为各种软实力的比拼。而后勤服务水平的高低就是竞争软实力大小的体现。在人才储备,细节管理,专业水平等方面,都需要不同程度的加强,以形成集团优势。提升软实力的方式多种多样,定期开展职业培训是可行之道。
3.3 强调责任心
后勤服务系统在高校整体运行中起到中枢作用,尤其需要从业者具备强烈的责任感,时刻谨记自身承担着保障支援的重大职责。对缺乏责任感的员工,要建立高效有力的惩罚机制,对管理兢兢业业的优秀人员给予肯定奖励。
3.4 拓宽服务渠道
通过各种各样的合作方式,加深联系,打出知名度,与优惠企业开展长期交流,营造互利互惠的良好局面。
4 结语
高校后勤服务改革创新在新时代下变得势在必行,需要我们展现出积极热情的面貌迎接之后的转变。只有与市场接轨,多方发力,才能保障高校后勤服务蓬勃发展。
参考文献:
[1]周鹏.高校后勤改革的发展理念与路径选择[J].华人时刊(下旬刊),2013(8):240-240.
[2]陈永涛,刘义荣.现代大学制度建设中的高校后勤改革实践与探索——以南通学院为例[J].高校后勤研究,2012(6):3-5.
[3]刘新秀.新公共管理与新公共服务理论视阈下的高校后勤改革[J].惠州学院学报,2010,30(5):125-128.
地方高校后勤卓越管理模式创新研究 第4篇
对高校来说, 探索出一整套地方高校后勤工作卓越管理体系, 不仅填补了高校后勤卓越管理的理论空白, 也丰富了高校后勤改革的理论体系, 更有利于指导地方高校后勤服务集团提升经营水平与核心竞争力, 推进高校后勤改革工作的开展, 具有非常积极的现实意义。
一、地方高校后勤卓越管理的内涵
(一) 地方高校后勤卓越管理的构成
一般认为, 地方高校后勤卓越管理主要由决策管理、目标管理、全面管理、风险管理和绩效管理五大部分构成 (见图1) 。所谓决策管理, 是指地方高校后勤部门通过制定决策并采用适合校情的决策模式, 以实现企业管理的一种管理策略;所谓目标管理, 是指在地方高校后勤工作中以目标为导向、以人为中心、以成果为标准, 并在工作中实行“自我控制”, 促进组织和个人取得最佳业绩的一种现代管理策略;所谓全面管理, 是指地方高校后勤以服务质量为中心, 以全员参与为基础, 提供服务充分满足用户需要的一种管理策略;所谓风险管理, 是指地方高校后勤部门在风险识别、风险估测和风险评价的基础上选择与优化组合各种风险管理技术, 对风险实施有效控制及妥善处理风险消极后果的一种管理策略;所谓绩效管理, 是指地方高校后勤部门为持续提升个人和组织绩效, 协调全体成员共同参与, 实现“绩效计划制定-辅导沟通-考核评价-结果应用-目标提升”持续循环的一种管理策略。
(二) 地方高校后勤卓越管理的方法
提升地方高校后勤服务集团的企业形象、企业文化、服务质量、核心竞争力和社会影响力, 促进学校后勤工作可持续发展, 并获取后勤服务效益的最优化, 这是地方高校后勤卓越管理的目标。为实现上述目标, 可在地方高校后勤管理中选择以下管理方法, 具体详见下表。
二、地方高校后勤卓越管理的现实意义
(一) 有利于推进地方高校后勤的改革创新
实施卓越管理, 有助于在地方高校后勤改革创新中把握方向、抓住关键、凝心聚力、沟通交流、寻找差距, 并推动各种管理工具和方法、管理体系的高效整合。
(二) 有利于提高地方高校后勤的经营水平
实施卓越管理, 有助于在地方高校后勤管理实践中在原有决策管理、目标管理、全面管理及风险管理等所取得成效的基础上, 进一步超越优秀, 追求卓越, 提升经营水平。
(三) 有利于塑造地方高校后勤的良好形象
实施卓越管理, 可以提升服务对象的满意度, 这非常有助于各类服务对象对学校后勤综合认识后形成较好的最终印象和总体评价, 有助于地方高校后勤树立和保持良好的服务品牌和企业形象。
(四) 有利于增加地方高校后勤的经济效益
实施卓越管理, 将战略规划与实施、组织管理、人力资源管理、生产运营等系统重新设计和整合, 优化后勤服务资源, 合理降低成本, 提高服务质量, 从而有利于提升地方高校后勤企业的经济效益。
(五) 有利于提升地方高校后勤的竞争实力
实施卓越管理, 能够增强后勤企业整体优势, 提升服务与管理水平以及核心竞争力, 保障后勤企业全面协调和持续发展, 并推动地方高校后勤社会化改革向深层次发展。
三、地方高校后勤卓越管理的措施
(一) 树立以人为本理念
一要坚持“以人为本”, 强调以服务对象为中心的理念, 不断创新和完善后勤服务体系;二要重视员工在绩效管理全过程中的参与, 切实引导企业和员工绩效的不断提升;三要做好后勤员工职业生涯规划, 全面提高其道德素质和科技文化素质, 造就优秀的后勤员工队伍, 形成后勤企业的凝聚力。
(二) 导入卓越绩效模式
一要强调服务质量对后勤工作绩效的增值和贡献, 在引入IS09000标准的基础上建立健全卓越绩效模式, 提升核心竞争能力;二要建立一个引导员工与企业共同成长的内部利益分配机制, 构建内外利益链条;三要完善后勤管理的相关管理制度, 构建一套科学可行的评价指标体系和后勤工作激励机制。
(三) 完善风险管理机制
一要牢固树立地方高校后勤风险经营意识, 构建良好的内外工作环境;二要加强地方高校后勤的风险识别、风险预防和风险控制, 有效监控创新业务风险、财务风险、法律风险、信用风险、人力资源风险、资源配置风险及突发事件风险等;三要建立和谐而畅通的信息与沟通机制, 选择合适的风险应对策略, 做好地方高校后勤工作中的危机处理工作。
(四) 优化服务资源配置
一要坚持可持续发展的原则, 丰富地方高校的后勤融资模式, 构建多元化的资金投入体系;二要建立现代企业制度, 进一步理顺后勤和学校的关系, 明确地方高校后勤以其财产独立经营自负盈亏的法人化市场主体地位;三要按照地方高校后勤企业化、产业化、专业化、集约化的路子, 将后勤逐步融入社会第三产业, 形成经营性资产与非经营性资产分离、产权明晰、多元注入、市场调节、集约管理的新格局。
(五) 提升服务层次水平
一要强调战略意识、绩效意识和责任意识, 充分发挥领导的表率作用;二要充分发挥后勤企业文化的“服务育人、管理育人、环境育人”等育人功能;三要改革后勤服务评价制度, 建立后勤服务综合评价指标体系。
(六) 加强质量文化建设
一要强调重视组织文化的作用, 以十八大三中全会精神为引领, 结合我国高校后勤改革新形势和本校实际情况, 树立“诚信为本、追求卓越”的质量经营理念;二要提升后勤服务精神和团队意识, 强调系统思考和系统整合, 推动学习型节约型高校后勤建设;三要加强优秀职业道德的培养, 加快后勤工作的信息化建设, 建立服务对象满意度测评系统。
(七) 打造服务品牌形象
一要以良好的员工素质、干净整洁并且高水平、有文化品味的后勤服务环境等直观表象反映后勤员工的精神面貌和高校后勤企业文化;二要导入企业形象识别体系 (CIS) , 设计统一的后勤企业标志与服装等, 实施对后勤企业文化建设的配套管理;三要加强地方高校后勤的形象设计调研、形象定位和形象传播工作。
摘要:卓越管理是高校后勤管理的理想模式, 也是对地方高校后勤管理模式创新的有益探索。在探索地方高校后勤卓越管理内涵的基础上, 实施地方高校后勤卓越管理的现实意义, 并提出了一系列具体措施。
关键词:地方高校,后勤,卓越管理
参考文献
[1]杨延东.中国高校后勤管理改革的行动研究[M].中国社会科学出版社, 2012, 第一版.
[2]白鹏程, 牛宏旭, 等.对建立卓越质量经营模式的探讨[J].冶金标准化与质量, 2005 (3) .
[3]周伟亚.高校后勤社会化改革战略模式选择[D].吉林大学硕士学位论文, 2006 (4) .
[4]彭怀祖.高校后勤资源配置研究[D].海河大学博士学位论文, 2006 (3) .
后勤管理创新年实施方案 第5篇
孟津县XXX
2011年2月
后勤管理创新年实施方案
新学期开始,上级领导提出了今年是“管理创新年、质量攻坚年”的工作目标,为了更好配合上级的创新教育改革,我们根据我校的实际特点,特制定如下方案:
一、思想方面
明白后勤工作的目标是向管理要质量,向服务要效益。围绕一切为了师生,为了一切师生的中心,踏踏实实的做好自己的本职工作。
二、具体措施
(一)、餐厅方面
1、学校卫生安全工作实行主管校长负责制,后勤处人员每日对餐厅进行检查督导,真正做到责任到人。
2、加强对食品卫生安全意识的学习,认真学习贯彻食品卫生法律法规,使学校行政人员、管理人员、卫生保健老师以及从业人员均受到教育,强化卫生安全意识。
3、建立和完善食品卫生管理制度,严格把好食品储存关,入库前必须严格验收,发现不符合卫生要求的食品一律不准入库,严守之后认真做好登记;出库前必须查验其感官性状及保质期。形成良好的日常查验制度,不符合卫
生要求的食品已经发现及时处理。同时还要严格把好食品的初加工、烹饪加工、供应、餐具清洗、消毒、保洁关,使各个渠道能做到卫生和安全。
4、落实食堂晨检制度:每天做好食堂从业人员晨检工作,并认真记录,发现体温偏高或有感冒症状的工作人员劝其休息,待身体康复之后再上岗工作。
5、认真执行食品留样制度,对于当日供应的各种菜肴在留样时间和数量上予以保证,并认真做好记录。
6、学校每周对食品卫生情况进行检查,加强内部自身食品卫生安全管理,提高卫生安全意识。杜绝一切食品安全隐患。
7、对学生强化卫生防疫及食品卫生安全意识的教育,形成食品卫生安全人人有责,从我做起的良好意识。
8、建立学校公共卫生防疫体系,建立传染病监测预警机制,对于季节性传染病加强对师生的宣传和预防措施,形成传染病预防网络体系,责任到人、落实到位。
9、继续落实师生健康状况晨检制度,对于传染病疑以病例在第一时间内进行暂时隔离,及时与家长取得联系,及时了解病情。如果确诊为传染病的则在第一时间内做好教室的消毒工作,以确保其他学生的安全。
10、继续加强学生定期检查体检制度和学生因病缺课登记制度。及时了解学生身体状况,将传染源控制在最小
范围内。
11、建立消毒制度,定期对学生用水装置进行清洗,专人监管,做好记录。定期对教室、实验室、食堂等进行消毒。建立食堂长假后清扫消毒验收制度。
12、培养学生良好的卫生习惯,在校门口、食堂、运动场、厕所等学生经常出没的场所配置洗手区和消毒肥皂
(二)、商店方面
1、进货渠道固定,有有效的供需合同和进货证明,不得进三无食品和过期的食品。
2、商店卫生每天及时的打扫,有固定的垃圾存放点,并及时的清理。
3、商店人员必须办理健康证,并在工作时候进行佩戴。
4、商店要办理营业执照,并定期的进行审核。商店营业者定期对商店范围内进行消毒处理,严防疾病的发生。
5、不得对学士出售香烟和酒类物品如经发现及时上报校长室,研究决定及时给出处理意见。
(三)、宿舍方面
1、学生严格按照寝管人员的要求入寝,不得随意进入其他宿舍,不得留宿他人。
2、按时就寝,不得迟到,有事情要向老师请假,并将请假条送交寝管老师处。
3、每天及时打扫宿舍,垃圾及时清理,宿舍要良好的通风,被褥要干干净净,叠放整齐。
4、爱护公物,不得在公物上乱写乱画,外出及时落锁,避免物品丢失,发现问题及时向寝管老师上报。
5、派专人定期对宿舍和厕所进行消毒,预防疾病的发生。
(四)、学校定期对财产进行检查维护,发现问题及时上报校长室,形成决议后联系工人进行维修,努力做好物帐相符、帐帐相符,严防公物的丢失。
创新后勤管理模式 第6篇
关键词:寄宿制中学;后勤管理;有效方法
在寄宿制下,中学管理人员必须认识到创新后勤管理方法的必要性,并把后勤管理纳入到学校管理工作中。有效的后勤管理可以为学生学习和教师教学提供基本保障。后勤管理人员一定要具有服务意识,从学生的角度出发制定后勤管理方案,实现有效管理。
一、创新寄宿制中学后勤管理模式的必要性分析
在寄宿制下,中学创新创新寄宿制中学后勤管理模式可以减轻中学的压力和负担,也可以推进寄宿制的快速发展。中学只有不断创新寄宿制中学后勤管理模式,才能让学校在激烈的社会竞争中生存发展下去。
随着学校的快速发展,学校每一年都在不断扩招,学生的人数不断增加,寄宿学生的人数更是持续增长,这在一定程度上加大了后勤管理难度。随着学生人数的不断增多,学校需要做好以下准备:一是增加班级数量,二是扩大班级额度,三是增加教师,四是增加校舍,五是定期更新教学设备。但是,在寄宿制下,中学后勤管理的经费有限,无法满足后勤管理的资金需求。很多中学为了降低学校的成本,逐渐减少后勤管理方面的资金投入,把大量的资金投入到教学中,后勤管理财力支持度较低。在寄宿制下,中学创新寄宿制中学后勤管理模式需要从后勤管理的经费方面入手,进而提高后勤管理水平。后勤管理已经成为中学管理工作的重中之重,创新寄宿制中学后勤管理模式也是中学发展改革的内部需要。后勤管理属于全方位管理工作,要合理处理后勤与学校发展之间的关系,为学校的发展提供服务,又要处理好后勤与教师、财务部门之间的关系,提高学校的综合能力。但是,从中学后勤管理现状可以看出,后勤管理中存在很多问题,主要表现为以下几点:一是后勤管理改革不深入,二是学校发展规模较小,三是提高教师培养质量,四是减轻教师的教学和生活压力,这些都需要后勤管理不断探索和创新。
二、创新寄宿制中学后勤管理模式的有效方法
1.深入后勤管理改革
后勤管理制度的创新已经成为中学创新寄宿制中学后勤管理模式的主要标志。在很长一段时间之内,中学后勤队伍建设未受到学校管理人员的重视,学校缺乏专业的后勤管理人员,现有的后勤管理人员专业水平和文化素质较低,缺乏后勤管理实践经验,无法适应寄宿制的要求。后勤管理改革和创新任务比较艰巨,是一项长期性的工作。在寄宿制下,要想实现后勤管理目标,提高后勤管理水平,学校就必须创新后勤管理制度,为后勤管理工作的开展提供政策保障。除此之外,学校必须认识到加强后勤管理人员培训的重要性,加强后勤管理人员队伍建设,派遣后勤管理人员外出学习管理知识,丰富管理经验,提高自身的专业水平和综合素质。
2.由任课教师担任寄宿管理教师
如今,很多中学会选择从外部聘请社会人员来担任学生宿舍管理人员,但是这部分人员不仅缺乏宿舍管理的经验,也不了解学生的特点和实际情况,责任心不强,而且管理能力较差,很容易导致意外事故的发生。任课教师与学生接触的机会的机会比较多,可以更充分地了解学生的特点和实际情况制订宿舍管理方案,进而实现有效管理,学生遇到问题也愿意和任课教师进行沟通交流,缩短师生之间的距离。
3.指导学生布置宿舍
在学校后勤管理中,寄宿制中学必须让每一位学生都能在宿舍感受到家庭的温暖,把宿舍当成自己的家去爱护,后勤管理人员要在管理过程中多一些耐心,指导学生,坚持“以学生为中心”的后勤管理理念,做到为学生服务,为教师服务。后勤管理人员可以指导学生布置宿舍,比如在宿舍的墙壁上张贴一些学生亲手制作的模板、手抄报等等,帮助学生养成良好的生活习惯,促进学生的健康成长和全面发展。
随着学校的快速发展,寄宿学生的人数更是持续增长,这在一定程度上加大了后勤管理难度。在寄宿制下,中学后勤管理的经费有限,无法满足后勤管理的资金需求。学校要合理处理后勤与学校发展之间的关系,为学校的发展提供服务,又要处理好后勤与教师、财务部门之间的关系,提高学校的综合能力。在寄宿制下,要想实现后勤管理目标,提高后勤管理水平,学校就必须创新后勤管理制度,为后勤管理工作的开展提供政策保障。中学可以由任课教师担任寄宿管理教师,保证后勤管理的有效性,并派遣后勤管理人员外出学习管理知识,丰富管理经验,进而提高后勤管理水平。除此之外,后勤管理人员可以指导学生布置宿舍,让学生感受到家的温暖。
参考文献:
[1]董世华.我国农村寄宿制学校问题研究[D].武汉:华中师范大学,2012.
[2]朱远来.新疆哈萨克族现代教育发展研究[D].北京:中央民族大学,2012.
高校后勤服务模式创新研究 第7篇
伴随教育改革的实施, 新阶段高校后勤服务模式也需要因地制宜, 有的放矢的进行创新研究, 打破体制束缚, 焕发蓬勃生机。根据出现的问题, 对症下药, 开拓思路, 推动高校后勤走向精细化, 专业化。
1高校后勤服务模式的形态
高校后勤服务的基本思路是借助体制, 同时遵循市场规律, 实现两者的有机结合。早期高校后勤管理依附于计划经济体制, 把控度高, 但资源利用率低, 开放性不足, 加之管理缺乏灵活性, 主次不清, 造成了不少痼疾。伴随我国各项改革的开展, 高校后勤服务也迎来了变化契机, 通过放权, 社会企业效率高效, 透明公平, 管理科学的优势得以体现。根据开放程度的深浅, 高校后勤服务模式主要包括以下三种:
1.1自主模式
自主模式, 即是后勤服务由学校主体自行承担, 基本不对外开放。学校凭借自身优势, 按照市场化管理方式, 独立运作后勤服务。相比于市场上完全独立的公司形态, 是一种虚拟运营程度较高的模式。高校本身或相关所属团体以市场化公司为标准, 实现后勤服务的自主经营, 同时高校具有监管, 协调, 考察的职能。
这种模式的出现, 一方面是由于高校的自我消化, 自我管理水平较高, 另一方面, 也是吸收高校众多劳动力的一种保护措施。但其本身固有的缺陷也形成了资源浪费, 负担过重, 活力不足的困境。
1.2放权模式
放权模式, 就是部分对市场开放, 引入有资质的市场企业, 管理公司等, 以达到高校资源与社会资源的有机整合。不同于自主经营, 社会力量的参与, 象征着竞争机制的展开, 有利于高校后勤服务走向规范, 现代, 透明。自主管理壁垒的打破, 也彰显了高校乐于参与管理创新, 勇于融入市场的改革决心。
高校采取此类服务模式, 需要严格准入制度。对有意向参与竞标的社会企业, 要精挑细选, 以管理水平高, 服务质量好作为主要衡量标准。
1.3市场模式
市场模式, 也即是开放模式, 完全将高校后勤服务托付社会企业, 高校仅保留监管, 督查的有关职能。通过引入社会力量, 分担政府压力, 让高校各种资源得到最大程度的优化组合, 高校本身也可以抽身退步, 将更多精力用于教育科研等方面。由于优质企业本身带来了先进的管理理念, 科学的运营机制, 在实现盈利创收的同时, 也给高校后勤服务模式从僵化到改革提供了鲜活范例。
2高校后勤服务模式的创新思路
尽管我国现阶段高校后勤服务模式在不同的形态中, 得到了长足发展, 积累了不少宝贵经验, 但也应当看到, 效率不高, 质量不硬, 体制不顺, 都在逐渐禁锢着后勤服务模式的进一步提升。在这种形势下, 我们不应裹足不前, 要开动脑筋, 试图从多方面疏通关节, 摸索出一条新型发展之道。
2.1更新观念
随着建设和谐社会的口号提出, 稳定高效成为人们热议的词汇, 高校后勤服务的提升, 同样离不开稳定的基本局面。要维持高校后勤服务的稳定性, 就需要我们理顺经济效益与社会效益的关系, 加强与学校主体的交流沟通, 以后勤高质量服务促进高校办学效益的增长, 消除消极因素, 构建和谐稳定校园。
2.2体制改革
随着逐渐容纳进市场, 高校后勤服务体制已得到长足改变, 这里的体制改革, 着重强调后勤机构与高校行政主体间的润滑顺畅。职权方面需要清晰化, 配合方面需要流畅化, 以最大限度的利用社会力量, 对高校整体资源做出合理科学的配置。
2.3信息共享
管理过程, 也需及时创新。可使用数据库的形式对后勤服务经营情况进行公示, 共享, 实现资源一体化, 管理数字化。适时进行风险估算, 评估经营势态, 在协同配合中, 实现双赢目标。
3创新对策研究
在总体创新思路的指引下, 根据高校实际情况, 可以总结归纳出一些创新对策:
3.1加快人才建设
锻造出一只素质过硬的后勤队伍是保障后勤服务质量的重要保证。加快人才建设, 做到人尽其才是提高后勤服务的应有之义。要突破选人局限, 打通用人渠道, 在比较中考查人才, 组建成一个昂扬向上的奋进集体。通过社会招聘与内部竞聘相结合, 组建专业系统的学习体系 (培训班, 交流会等) , 深层次全方面挖掘后勤服务人才。
3.2提高软实力
随着信息化时代的到来, 行业竞争呈现出新形态:从早期的资本竞争, 逐渐演化为各种软实力的比拼。而后勤服务水平的高低就是竞争软实力大小的体现。在人才储备, 细节管理, 专业水平等方面, 都需要不同程度的加强, 以形成集团优势。提升软实力的方式多种多样, 定期开展职业培训是可行之道。
3.3强调责任心
后勤服务系统在高校整体运行中起到中枢作用, 尤其需要从业者具备强烈的责任感, 时刻谨记自身承担着保障支援的重大职责。对缺乏责任感的员工, 要建立高效有力的惩罚机制, 对管理兢兢业业的优秀人员给予肯定奖励。
3.4拓宽服务渠道
通过各种各样的合作方式, 加深联系, 打出知名度, 与优惠企业开展长期交流, 营造互利互惠的良好局面。
4结语
高校后勤服务改革创新在新时代下变得势在必行, 需要我们展现出积极热情的面貌迎接之后的转变。只有与市场接轨, 多方发力, 才能保障高校后勤服务蓬勃发展。
参考文献
[1]周鹏.高校后勤改革的发展理念与路径选择[J].华人时刊 (下旬刊) , 2013 (8) :240-240.
[2]陈永涛, 刘义荣.现代大学制度建设中的高校后勤改革实践与探索——以南通学院为例[J].高校后勤研究, 2012 (6) :3-5.
医院后勤管理社会化创新 第8篇
1.1 背景
医院后勤是开展医疗活动的支持保障系统, 后勤服务质量、效率、成本等都关系到医院整体的运营能力和医院综合竞争力。近年来, 许多医院管理者把医院后勤社会化看成是摆脱高成本、低效率、低质量的必由之路。后勤社会化就是将医院后勤部门从医院剥离出去, 成立公司, 自负盈亏、自谋出路、优胜劣汰或是外包给社会企业管理。[1,2,3]本文从后勤社会化的根本目的出发, 结合华西医院近年来的后勤管理实践, 探讨医院后勤社会化的新思路、新模式, 为管理者提供参考和借鉴。
1.2 医院后勤社会化概念
社会化在社会学领域是指一个人 (组织) 内化 (internalize) 社会价值标准、学习角色技能、适应社会生活的过程;在心理学领域是指一个人获得自己的人格和学会参与社会或群体的方法的社会互动过程;[4]而医院后勤管理“社会化”的概念, 可以从社会学、心理学两个方面得到启示, 其内涵是指医院后勤通过内化社会先进企业 (组织、团队、机构等) 的管理理念、方法、价值态度等, 来认识自身的不足和差距, 并着手开展变革, 使其逐步达到甚至超越社会同行业水平的自我完善过程。因此, 将医院后勤服务项目交给社会, 或简单地将后勤与医院分离开都不能算作真正的社会化;只有关注医院后勤服务的投入与产出, 努力开拓创新, 通过现代化、科学化的经营管理, 实现成本-质量的最佳搭配, 才是真正意义上的社会化。[5,6,7]
2 医院后勤社会化管理创新
2.1 以后勤经营化管理理念实现管理社会化
传统的医院后勤系统, 通常被认为是纯粹的保障单位, 只有支出没有收入。从服务性行业角度, 后勤部门在运行过程中是在为医院的医疗活动提供保障性服务, 是产品与服务的输出, 相对应就有成本和价格, 即医院后勤管理是针对产品的价格和成本进行管理和经营。[8,9,10]
医院后勤经营化管理体现在: (1) 通过医院的运行成本合理计划、使用和控制, 达到增加收益的目的[11]; (2) 从服务对象和顾客需求出发, 通过各工种的动作标准化、工时测量、流程合理化等的岗位设定和绩效管理, 使员工工作职责更清晰, 流程更顺畅, 有效地提升工作效率与质量, 资源节约的同时控制了人力成本[12]; (3) 诸如洗浆、消毒供应、餐饮、停车场等服务, 在医院后勤中都是有收入的服务项目[13]。通过提高这些项目的服务效率和质量, 扩大规模也能实现降低成本, 增加收益的经营目的。
2.2 科学化管理
在经营化管理理念指导下, 在医院后勤管理中建立学习型、创新型组织文化, 把后勤部门作为一个真正的企业来经营管理是实现社会化的重要途径[14,15,16]: (1) 建立配套的全成本收入核算体系和质量控制体系; (2) 基础数据的完善与管理; (3) 开展以经营数据、基础数据、盈亏平衡点分析评价为科学依据的循证管理与决策; (4) 以精细化、标准化管理为核心, 开展一系列的制度创新、流程改进、技术革新的项目; (5) 工时测量管理、动作管理、走动式管理、叠瓦式管理、头脑风暴、要因分析等多种科学管理方法可以被借鉴和应用到后勤管理中; (6) 以品管圈项目管理的形式, P D C A管理循环模式, 不断从实际管理中发现不足, 及时修正。
2.3“走出去, 请进来”的医院后勤社会化模式
2.3.1“走出去”的“包外”。
当医院后勤自身业务需求量足够, 成本效益分析合理, 且后勤服务的质量、效率、成本达到较高的经营管理水平时, 医院后勤业务不仅可以自主管理, 而且可以扩大产能, 外延扩大服务范围和产品数量, 在降低自身成本的同时也使其它同业者减少不必要的投入和运行成本支出, 实现多赢的局面[17,18]。这种立足自身需求, 满足同时充分利用现有资源扩大服务范围实现规模化效应的后勤管理方式, 称为“包外”服务。华西医院后勤的餐饮和洗涤消毒业务就采用这种管理模式。如:洗浆及消毒供应为院外38家医院提供服务, 年产值超过4 0 0 0万。而且通过科学的经营和管理, 运行成本、人力成本结构合理, 产品在安全、质量、价格方面都具备了良好的竞争力, 这样既保障了医院自身的保障需要, 又充分共享了社会资源, 创造了良好的社会效益和经济效益。[19,20,21]
2.3.2“请进来”的“外包”。
当医院后勤自身管理能力水平较低, 成本控制不佳, 甚至需要牺牲质量来降低成本, 或是无法达到服务质量要求的时候, 选择一个价格合理、质量稳定、管理先进的企业 (公司) 来承担部分后勤服务业务;同时向引入的企业学习他们的先进管理理念和方法以提高自身的管理水平, 也是合理的选择。华西医院的保洁业务就外包给了一家知名的国际保洁公司, 引入了优质服务的同时, 也在工作中不断地学习到了先进企业的管理理念和方法。这样的方式称之为“内嵌式”服务, 它不等于简单的外包服务。[22,23]首先, 内嵌式服务的选择必须是经过了严格投资效益分析和损益平衡点测算的;其次, 要将社会先进企业的管理理念和方法“嵌入”到自身系统内, 让其除了发挥本身的服务功能外, 也带动整个系统的良性发展。
3 总结
高校后勤服务模式创新改革研究 第9篇
一、当前高校后勤服务现状
主体问题主要是高校后勤工作人员的问题, 这直接影响和制约着高校后勤社会化改革方向、过程及其结果。目前高校后勤工作的主体由后勤管理人员、后勤经营人员和后勤服务人员三部分构成, 经高校后勤多年发展探索, 高校后勤的主体基本情况也较稳定, 但是不足和问题仍然相当突出:
1. 后勤管理人员
这里的后勤管理人员是特指高校学校层面的从事大后勤管理工作的干部, 其肩负着服务师生、服务教学科研、保障后勤体系顺畅运行、保障后勤实体经济效益和社会效益的双赢的使命。一直以来, 因思维习惯和管理惯性, 不少高校对后勤管理干部的定位一直存在偏差, 使得很多后勤管理人员荣誉感和成就感缺乏, 导致他们无法全身心投入工作;有些高校将后勤部门作为干部分流的承接单位, 使得后勤管理人员基本是按经验和习惯来从事后勤管理工作, 往往没有经营管理知识, 业务水平不高;还有一些外聘管理干部, 普遍对学校的认同感和责任感较低, 加上待遇上与学校在编管理干部又有较大差异, 稳定性和积极性较差;这些人为造成高校后勤社会化改革的壁垒和障碍。
2. 后勤经营人员
后勤经营人员指在高校后勤各个实体从事具体经营管理的干部。这些人普遍干部退休, 普遍存在年龄老化、专业水平低下、开拓创新能力不足、服务意识较差等缺点, 使得很多后勤实体的经营管理远远滞后于社会企业的水平。同时, 在高校后勤社会化改革中, 后勤经营人员工作积极性不高, 奉献精神欠缺, 也严重影响了的高校后勤整体形象和战斗力。
3. 后勤服务人员
后勤服务人员是在后勤实体工作一线, 直接面向广大师生的员工, 但由于历史原因, 后勤的很多一线正式员工来源于本校教职工家属、部队转业军人等, 人员素质参差不齐。随着高校管理体制改革, 机关、学院等部门精简机构, 压缩下来的不少人员又进入了后勤部门。这些人员长期在后勤工作服务, 形成了一种工作动力不足、服务意识淡薄、责任感不强等的工作氛围和态度, 没有积极主动思考单位进一步发展的意识。
并且, 由于后勤实体的整体实力不足, 经营成本和风险相对较大, 加上后勤工作环境较差、地位较低、工作辛苦等, 这也使得高校后勤劳工用工面临诸多难题。
二、高校后勤服务模式的管理创新思考
虽然当前我国各个高校的后勤服务取得了一些成绩, 但总体运行效率低, 服务质量难以提高, 造成资源的大量浪费, 所以, 必须根据当前后勤管理观念、管理体制、管理过程等方面进行创新性思考, 走出一条符合现代大学发展所需要的低成本、高效率、高质量的发展道路。
1. 管理观念的创新
新形势下高校后勤服务要围绕学校的中心工作, 以维护高校稳定为前提, 以经营与服务的关系, 局部利益与整体利益、社会效益与经济效益的相结合, 积极主动地把维护高校稳定工作视为己任;同时, 加强与师生的沟通联系, 减轻学校发展的压力和负担, 在后勤服务的同时既要降低后勤服务成本提高学校办学效益, 同时又要考虑服务的对象特殊性, 消除可能因后勤服务不到位等问题而诱发的隐患, 来构建和谐校园。
2. 管理体制的创新
管理体制创新关键在于理顺学校与后勤的关系, 实现高校与后勤之间在职权方面的重新划分, 让后勤与学校的行政管理分开, 实现高校后勤资源配置的社会化, 这样可最大限度利用社会第三产业为高校提供后勤服务及解决其资源不足问题。
3. 管理过程的创新
管理过程的创新就是要整合服务流程, 实施数字化后勤, 将资金使用情况、收益情况、人员情况、监督情况等以及其他资源进行互联、协同操作, 达到降低整体运行成本, 有效规避运营风险, 创造效益最大化。
三、对当前高校后勤服务模式创新改革的对策
面对当前高校后勤发展的诸多问题, 寻求一条科学、有效的发展道路, 合理配置资源, 排除不利因素的制约, 更好促进高校后勤模式创新发展就十分必要。笔者通过对高校后勤服务模式的研究, 总结了一些想法和应对办法。
1. 培养引进专业化人才
现代社会的竞争, 以人才为本。一支精练强干的后勤员工队伍是做好高校后勤服务的工作保证, 所以, 加强高校人才队伍建设当务之急。所以, 我们需要打破多年来用人的思维和习惯, 突破目前诸多用人不合理局限, 来适应现代高校发展, 以建设一支适应当前市场经济发展, 并能真正促进高校发展的蓬勃向上的后勤管理及员工队伍。
可通过各种渠道引进专业人才, 同时也要注意从行业内部挖掘和培养。这就需要扩大后勤人员的学习培训机会, 设立专项培训经费, 推进学习型组织建设, 同时, 还可以定期派出干部职工到相关高校和企业进行交流。但是, 在整个用人过程中, 一定要坚决和杜绝后勤实体负责人员在用人中“任人唯亲”。在对后请进行目标考核时, 把人才培养和员工队伍建设加入考核的重要内容, 从而促进后勤人才的培养。
2. 打造一流的经营服务形象和服务品牌
提升服务水平也是现代高校发展的必然要求。当前企业之间的竞争已跨越了硬件设施竞争的初级阶段, 更多地体现在软件方面, 比如人才、信息化、专业化、服务细节、客户满意度等方面。但是, 后勤实体在一定程度上占据着校内市场的天然优势, 种优势一旦因为后勤形象的损坏而失去后, 其结果是不堪设想的。好的服务形象是后勤实体宝贵的无形资产, 这种形象一旦得到服务对象认可, 其所能创造的价值也是十分可观的, 因此, 除了要强化对实体员工的专业技能培训, 关于他们服务意识、责任意识的培养也是迫在眉睫。
3. 强化干部员工的责任意识
作为高校经济管理的关键部门, 对于高校发展、师生生活的保障等都责任重大, 后勤系统一旦出现干部员工责任意识不强的话, 对于学校和社会造成的损失和影响是非常重大的, 因此, 在后勤管理的过程中, 要加强对干部员工的责任意识、廉政意识、大局意识等的教育和培训, 防止因责任意识不强出现的管理漏洞和损失。
4. 不断发展校外项目, 开拓后勤服务市场
(1) 开展农校对接合作
“农校对接”即将农民专业合作社与高校食堂直接对接, 实现农民增收、学生受益这一双赢局面。它可以减少高校农产品采购环节, 降低学生食堂采购成本, 能更好的保障学生食品安全, 对于促进高校稳定和农民增收具有重要的意义。
(2) 开展校企合作
可以与社会企业合作, 利用高校人才、教学科研等资源, 为他们提供培训、交流活动、接待等服务。一方面通过向广大师生推广社会企业的形象和产品, 提高师生对企业产品的认知度, 为企业培养潜在客户;一方面可通过学校采购与社会企业达成物资采购协议, 由社会企业给予高校优惠采购价格, 这样也会惠及高校的广大师生。
总之, 尽管高校后勤服务创新模式道路曲折, 但一旦以全新的姿态参与到未来改变中, 适应更强激励的市场竞争, 一定能够创造出更高的社会效益及经济效益, 并保障高校后勤的健康发展。
摘要:高校后勤社会化改革十多年来, 全国各地各类高校顺应自身发展需要, 根据自身发展特点, 采取了各种各样的改革方式, 其中有成有败, 有很多经验可以总结, 也有很多亟待研究和解决的课题。尤其随着高校后勤改革的不断推进, 面对新的不断发展的形势, 及各高校进一步发展以及高校教学科研和广大师生服务的新要求, 原先已经过十多年探索并趋于成熟的发展模式再次遇到新的挑战。所以, 我们需在解决当前高校后勤出现的瓶颈外, 积极探索后倾改革新的措施, 重塑高校形象, 这样才能在适应当代社会发展的需求同时, 又使高校后勤腿上了另一个更高的台阶。
关键词:高校,后勤服务模式,创新,研究
参考文献
[1]陈兴桂.高校多元化后勤管理模式的研究与思考[J].中国高教研究, 2006 (5) :65-66.
高校后勤实体财务管理体制创新研究 第10篇
关键词:高校,后勤实体,财务管理体制
高校后勤实体是一项新事物, 是高效后勤社会化改革下产生的。伴随改革进程的推进, 在实际管理中, 出现了诸多问题, 比如:产权不明、体制不顺、会计监督不到位等问题。为有效解决上述问题, 提升高校后勤实体财务管理水平, 对其管理体制进行创新研究具有重要的现实意义。
一、高校后勤实体财务管理中的问题分析
(一) 核算问题
未严格按照企业会计科目进行设置, 当前高校后勤保障核算仍采用和院系一致的会计科目, 但是一些科目明显不适用, 比如:事业收入、基金等。因科目设置和企业会计科目的不一致, 无法提供资产负债和利润等财务报表。因采取分线财务的集中核算难以适应后勤改革的需求, 而后勤核算尝试设专人进行核算, 则又出现相关人员的管理问题。
(二) 管理问题
高校后勤社会化改革过程中产生了诸多经济实体, 而这些实体为发展社会业务, 必然需要一定的资质, 而注册为独立法人是一个基础。在注册成为法人实体后, 对于财务管理更为严格。但是在分线财务核算和管理机制下, 企业所获得的一切原始财务凭证均需要通过后勤财务核算, 往往只能依据返回附件记账, 这就使得工商等管理部门在检查中提出质疑而引发诸多问题, 不利于管理。
(三) 经营问题
由于后勤仍为分线财务细化管理使得存在诸多账户, 虽然实现了细化核算, 但是也使得资金调度更为频繁。随着高校后勤业务的不断发展, 重大型项目日益增加, 资金的有效调度成为有效投资的保证, 因资金分布在诸多账户内, 要在一时间内调度大额资金很难实现, 不利于实体经营的发展。
(四) 财务监管问题
在高校后勤社会化改革前, 后勤实体财务管理是根据事业单位预算会计制度进行的。通常更为重视预算, 而对支出监管较弱。虽然近年来资金支出监管力度有所加大, 但是还存在重视预算内管理, 而忽视预算外管理, 使得预算之外的资金难以得到规范管理, 在一定程度引发腐败问题。
二、高校后勤实体财务管理的创新
(一) 完善管理机制, 创新管理模式
一是创建责任成本中心, 实行集中核算。首先, 应创建责任成本中心, 明确高校后勤实体财务管理目标。高校后勤实体实质上属于校办企业, 但是因社会化改革不久及自身性质的影响, 其与真正的校办企业存在一定差异。有数据显示, 全国超过55%的高校后勤实体存在经营亏损。因体制及管理机制的影响, 保亏不保盈是当前高校思路。所以, 应不断强化后勤实体的责任成本及利润意识, 不断推进扭亏为盈目的的达成。责任成本中心的建立需要充分考虑到相关企业的规模、性质及经营范围等情况, 再细分为相应的责任中心, 集团将整体目标分解到这些责任中心, 再对其进行科学有效的财务管理, 并采取合理的监督及激励制度, 充分调动中心成员的成本意识, 确保后勤实体资本的有效性发挥。其次, 实施财务的集中核算。高校后勤实体在创建责任成本中心基础上, 应积极推进统一管理, 集中核算的管理模式。主要是在会计人员、核算管理、资金等集中的管理机制。如此有助于实现整个集团资金的统一调度, 减少运作成本, 提高资金应用率, 并能有效预防财务风险。
二是积极推进会计委派制。一方面实施总会计师委派制, 是《会计法》要求和国有资产有效管理的要求。目前, 高校后勤实体大部分是院校出资或控股, 逐步形成高校新型国有企业。而根据《会计法》要求, 高校后勤实体并实施总会计师制度。总会计师由企业总负责人提名, 再经董事会批准。在高校后勤实体中设立总会计师主要是促进公司治理结构的完善, 强化其会计核算及管理职能, 强化内部控制力, 预防经营性风险。另一方面, 实施财务总监委派制, 强化内外监管, 如此不但能提高财务管理效率, 在很大程度上可以确保会计信息真实性。
三是健全后勤实体内部会计控制机制。首先, 应建立健全会计控制制度。为确保后勤实体会计信息的真实性, 确保资产的完整性, 预防经营性风险, 应不断完善会计管理和控制制度。具体要做好这几点: (1) 强化内部财会人员控制, 建立相应的回避、岗位责任、业务素养考核及人事等方面的制度; (2) 强化内部会计核算控制, 应实施“收支两线”、“一支笔”审批制, 完善财务分析及风险预警机制, 依法依规做账; (3) 健全预算、收费及内部稽查等制度。其次, 应建立后勤财务管理小组, 完善实体服务考核机制。在高校后勤社会化改革后, 逐步引入竞争机制, 这就要求后勤实体在经营和管理上必须遵循市场规律, 但是由于根据我国高校教育规律开展工作。而高校后勤实体财务管理小组的建立可满足上述要求, 可对后勤实体的工作绩效、服务质量及收费情况进行考核和评价, 避免带来负面影响, 促进高校后勤实体的稳步发展。
(二) 建立现代企业制及全成本核算机制
一是要转变财务管理理念, 建立现代企业制。高校后勤社会化改革的根本目的是将后勤工作从高校教育和管理中分离出来, 实现后勤实体的自主经营、自主管理。但是, 当前我国高校大部分后勤实体尚未全面独立, 产权也不明确, 体制不完善, 缺乏现代经营和财务管理理念。所以, 应积极推进后勤实体建立现代企业制, 同时需要采取现代企业财务管理模式, 应用现代理念及方法来开展财务管理工作, 比如:成本动态分析、经营杠杆调节、项目投资分析等, 这样有助于规范高效后勤实体的经营行为, 明确产权和权责, 实现高效后勤实体财务的科学化管理。
二是积极落实全成本核算制, 增强成本管理意识。高校后勤社会改革的另一个目的就是将无偿服务为主的部门转变为有偿和经营性独立实体。而要明确后勤实体的财务管理目标, 有效评价经营管理效益, 就应严格根据现代企业的成本核算思路和理念, 采取全成本核算, 主要有人员薪酬、水电费、餐饮、住宿等方面。同时, 还应不断强化高校后勤实体的成本管理建设, 应做好这几点: (1) 创建全成本核算机制, 及时有效的提供成本信息, 再对成本进行分析、评价及预估; (2) 创建全成本预算管理机制, 充分发挥出成本预算控制效用; (3) 创建全成本管理考核体系, 充分发挥出绩效考核的激励效用; (4) 创建责任成本目标预警竞争, 充分发挥出成本指标的预警效用。可以看出, 在高校后勤实体中实施全成本核算, 有助于增强后勤实体成本管理意识, 提升财务管理的质量和效率。
三、结语
总而言之, 在高校后勤社会改革的今天, 必须充分重视后勤实体的财务管理, 并要实现其与改革步调相一致。应认识到当前高校后勤实体财务管理中的问题, 积极转变管理理念, 改进工作思路, 创新财务管理体制, 实现高校后勤实体的市场化、企业化发展, 为广大高校学生提供优质化服务。
参考文献
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浅议新时期高中后勤的管理与创新 第11篇
【关键词】后勤 管理 创新
【中图分类号】G647.4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)16-0214-02
一、前言
学校后勤管理是运用一定的管理方法和手段,采取一系列特定的管理行为和措施,最大程度地发挥学校人、财、物的功能,以实现后勤工作目标的过程。当前,我国中学后勤管理工作的内容主要包括:校园绿化和环境卫生管理、学校基建和维修、学校食堂和学生宿舍管理、生活物资采购供应管理、师生的医疗保障服务、财务管理和后勤人员综合素质教育等等。近几年来,随着我国教育事业的迅速发展,学校后勤工作也发生了巨大的变化,后勤社会化改革已逐步成为一种趋势。学校后勤管理必须与时俱进,增强创新能力,才能适应学校教育改革和发展的需要,更好地为学校发展进行服务。
二、当前学校后勤管理所存在的问题
(一)后勤社会化改革有待深化
这主要体现在:一是产权不明晰。所有权和经营权相分离,即所有权归学校,经营权归后勤管理部门,二是服务范围和服务领域的拓展难。后勤服务范围主要集中在学生食堂、公寓、水、电、物业管理等。随着改革的深入,后勤管理部门要发展自己,积极应对社会相关行业对学校传统服务领域的渗透,都需要扩大服务对象和服务范同。然而,因为后勤管理部门的运行机制不灵活,如何开拓服务领域是摆在当前的现实问题。
(二)分配机制有待完善
学校后勤管理部门虽然基本上能实行“按劳分配,多劳多得”的分配办法,但仍存在急需改革的地方:一是职务的任命和职称的评聘。绝大部分后勤管理部门的职务仍沿袭党委任命制。后勤服务与市场联系密切,工作性质不同于教学和科研,完全按条条框框办事就会阻碍事业的发展。另外,对部分已获专业技术职称的人员,也多为一评定终身,即只要评上了某一职称,基本上就会被终身聘用。这样,虽然稳定性较强,但长期养尊处优,只能消磨人的斗志,使这部分职工滋生船到码头车到岸的思想,坐享其成,不思进取。二是未按需设岗,而是按人设岗。劳动效率和管理效益不高。
(三)自身素质有待提高
后勤管理队伍是肯吃苦、能干事的队伍,是学校改革、建设和发展过程中信得过的队伍。但认真分析,这支队伍还有不少值得加强的地方:一是敬业精神有待强化。有的职工认为:学校的主人翁是指教学和行政管理人员,自己只是“搭头”,自己上班仅仅是混口饭吃,只能做一天和尚撞一天钟;有的认为,自己的工资是学校最低的,干活没劲。二是学历、职称有待优化。按传统的观念,后勤管理部门是“大老粗”,文化低、学历低、职称低“三低”照样有饭吃,照旧过日子。长此以往,导致整体后劲不足。三是开拓精神有待加强。传统的后勤管理部门,服务对象局限于师生,服务范围局限于师生的日常生活,增加服务内容、变革服务方式、提升服务质量的外界动力不强,加上人们普遍具有的求稳怕变的思想惰性,直接导致这支队伍中的不少人缺乏进取心和开拓意识。
三、后勤管理的创新
(一)加强后勤队伍建设
学校的德育教学工作决定了其后勤队伍必须具备较高的水平。努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇,使其能够安心的投入到工作当中,有助于学校后勤管理工作水平的提高;在选拔后勤工作人员时,应按需设岗,岗位公开,实行推荐和自荐相结合的双向选择,选择政治思想素质高,工作认真负责,吃苦耐劳,热爱后勤工作,掌握一定的有关后勤管理的知识和专业技能,有立足本职全心全意为教学服务、为师生服务的热情和决心的人员,择优录用,充分调动全体后勤职工的工作积极性;学校应加大对后勤工作人员的培训力度,支持后勤人员参加业务进修培训,不断提高他们的业务素质,并对其进行必要的思想教育,提高他们的品德修养和思想素质,使他们认识到育人的重要性。
(二)转变思想观念,增强服务意识
中学后勤管理人员已经习惯了没有竞争的日子,缺乏市场竞争意识。然而,在市场经济下,后勤社会化改革已成为一种趋势,现在我国部分高校已进行了后勤社会化改革,改革的浪潮势必会影响到中学后勤管理。后勤管理人员要克服简单承包的思想,认识到自身对学生所产生的影响作用,在后勤服务过程中坚持为教学、科研和师生生括服务,全面提高后勤服务保障能力,要办好师生满意的后勤,必须不断探索新路子,创造新的东西,这样不仅满足了师生的需要,同时也提升了后勤自身的竞争力,有助于应对学校后勤社会化改革所带来的冲击。
(三)规范后勤工作程序
规范后勤管理程序,首先需要有一套健全的规章制度。完善的规章制度使得后勤工作有章可循、有据可依,由单纯的人为管理变为了制度上的规定,真正树立起了制度的权威,形成了科学、规范的控制体系,有效的避免了人为的工作作风所带来的各种弊端,提高了后勤职工的组织纪律性和执行工作目标程序的准确性,为学校的发展提供了有力的保障。在后勤工作程序中,应着重注意监督检查和信息反馈的环节。规范后勤工作程序,重视每个环节,是保证后勤工作顺利完成的必要条件。
(四)推进后勤工作数字化
学校后勤工作数字化,是指在网络环境下,利用计算机技术,改变传统的后勤管理和服务的手段,方式,以规范后勤行为,实现后勤工作的科学化、现代化和规范化,提高工作效率,使后勤工作能够更好的为教学、科研、师生进行服务。学校应为后勤部门配置性能较高的电脑,通过招、投标方式购进先进的办公设施如投影仪、扫描仪、复印机等,为学校推行后勤工作数字化提供必要的物质条件。 推进后勤工作数字化,一是要改善硬件设施条件。传统的学校管理把后勤工作长期以来定位于保障性的层面上,随着科学技术的进步和教育改革的深化,数字化的后勤管理模式逐渐形成并被人们认可;二是督促后勤工作人员对现代教育教学仪器进行了解和学习;三是在实际应用中推进后勤数字化。
四、结语
探析高校后勤财务管理创新的途径 第12篇
关键词:高校后勤,财务管理,创新途径
高校的建设问题一直以来都是我国教育事业中的重要问题,在教育全面改制的情况下,高校的后勤财政部门责任更加重大,它们只有不断的适应改革的发展变化,并加强其创新性,才会使高校财务管理部门的管理工作更加准确高效的完成。
一、高校后勤财务管理的特点
首先,高校的后勤财务管理部门具有自主性、独立性较差的特点,由于其处于高校所有管理工作中的一环,所以受学校管理部门的管制,没有自我管理的职能。其次管理目标上具有一定的复杂性。在教育改革的过程中,后勤财政部门所实现的从之前的单纯在意经济效益变为现在的经济效益和社会性的统一。最后后勤财务管理部门的管理内容具有单一性,就是控制校园内资金的使用情况,没有其他方面的内容。
二、高校后勤财务管理的问题
(一)后勤财务管理部门的产权不明确
市场经济的环境下,已经不同于计划经济时后勤财产不都属于学校。现在后勤财务部门的一部分资产来自于企业资产,所以在财务管理部门工作时容易产生资产混淆的问题,资金评估的过程中也很难做出明确的划分。这种情况很难形成健全的财产管理制度,使工作效率大大降低。
(二)后勤财务管理体系不健全
很多高校的后勤财务管理部门没有建立起一个完整的财务管理体系,主要是因为其财务核算体系没有进行更好的运行。在后勤财务部门还咩有一个完整的彼岸准对其工作进行规划和规范,使得财务人员在实际核算遇到问题的时候,不能完全按照会计部门的工作进行,造成了工作效率极差的后果。
(三)财务分配机制不合理
财务分配机制是高校财务工作的核心内容,但是在这方面,财务管理部门没有对经营者和一线员工教师进行充分的调动,所以导致他们的工作积极性不高、员工的流动性大的问题。
三、高校后勤财务管理的创新措施
(一)树立高校后勤财务管理新观念
想要管理好高校后勤财务管理工作,就要摒弃旧观念,建立管理的新观念。一直以来,高校后勤财务管理部门的工作都十分单一,很多财务问题的处理也只是在核算的层面上,没有对高校的财产进行有效的管理,没有树立管理的观念。所以为了适应社会的发展,管理部门必须要对财务管理的分析工作做足准备,对校园所投入的每一项活动进行支出、收入的分析,同时对校园在其他方面的资金投入做出核算,在资金情况比较充裕的时候可以建议学校投入资金在更多的项目中,树立高校的在财务管理上的市场观念,坚持以市场经济为工作导向,使校园财务能够进行一个合理的流通,完善高校的市场机制,有效的提高校园经济效益的同时,还能增强高校的社会影响力。
(二)建立健全的高效后勤财务管理机制
建立健全的管理制度是为高校财务管理部门的工作提供了制度保障,切实的提高高校财务管理的管理质量。要根据校园财务管理的具体情况进行制度的制定,让高校的后勤部门在实际工作中有制度可依,充分调动其自身的独立性和自主性,用制度完成自我约束和自我监察,拥有充分的自主性。在校园进行外部的发展项目的时候,后勤财务管理部门在管理时应该根据我国财务上的规定来让学校进行充分的经济发展,从而带来更好的效益目标。校园在对财务部门管理的时候,要充分重视其作用,使财务管理部门在工作时更能发挥其功效。
(三)建立并完善会计核算制度
高校后勤财务管理部门的工作人员大部分都是会计人员,所以在他们工作时,更要对会计核算制度进行完善,来确保财务信息的准确性和时效性,再将校园经济资源进行最优化的分配方式。例如在学校固定资产的分配时,要有效的提高资金使用率,保证校园的教学工作得到更好的发展,加强校园的教学设备建设,让学生们能够更好的利用校园的资源更好的学习。在外部资产的整合过程中,要适当的进行资金的划分工作,避免资金混淆的问题出现。同时,高校应该采取财务管理会计的奖惩制度,在会计工作出现重大失误时进行惩罚,以避免以后更严重的财务问题,也要对工作认真负责的会计进行奖励,以此来充分调动会计人员的工作积极性,也增强了他们工作的准确性和责任心。会计核算时还要严格的做好成本管理的工作,保证高校的资金成本在可控的范围之内,尽力的减少资金成本,从而推动财务管理部门更好的进行管理工作。
四、结束语
综上所述,高校后勤财务管理部门想要适应教育改革的发展,就必须进行创新以适应改革的需要。这个创新的过程是长久的,一直要沿着社会发展道路不断进行革新的,从而使后勤财务管理更好的推动高效经济的发展,更实现高校巨大的社会效益。
参考文献
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创新后勤管理模式
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