平安基本法演讲稿

平安基本法演讲稿（精选5篇）

平安基本法演讲稿 第1篇

创建平安墨玉构建和谐社会

（平安建设宣讲材料）

平安建设与我们每个人、每个单位（部门）息息相关，如果我们生活的环境没有平安的环境，我们生活就会一团糟，更谈不上幸福。当然，要想过的幸福，有一个良好的生活环境是不可缺少的。这就需要靠大家共同努力，共同维护、共同创建，才能保证社会稳定平安和谐，我们的生活才会美好。所以我们每个人都要积极了解平安建设、关心平安建设、参与平安建设。

县委、政府在为全县各族人民打造安定和谐的生活环境，信心实足。计划于2014年，要深入开展平安县创建工作。

创建平安县工作，首要任务必须是平安家庭、平安村（社区）、平安宗教场所、平安校园、平安企业、平安文化场所、平安医院以及平安乡镇（街办）的创建率95%以上，知晓率、参与率、满意度及安全感达90%以上。

平安创建申报程序：平安家庭由家庭（户主）向所在村（社区）提出申请，由村（社区）命名，乡镇（街办）备案；平安村（社区）、乡镇(街道)原则上按上一级命名，再上一级备案的方式进行。平安单位按照属地管理原则，在征求所在社区意见基础上，由乡镇(街道)以上党委政府命名，上级平安办备案。平安县由自治区平安建设领导小组考核验收并命名。

优秀平安乡镇(街道)要求：连续3年保持平安乡镇(街道)荣誉，职能部门和实地考核综合得分不低于95分，社会调查总满意度在95%以上。

平安县：职能部门和实地考核综合得分不低于90分，社会调查总满意度在85%以上，获得自治区精神文明建设先进县（市、区）以

上荣誉。

平安家庭基本标准五条：一是家庭成员遵纪守法无违法犯罪，无参加非法宗教活动和“法轮功”等邪教组织。二是家庭尊老爱幼，赡养老人，子女品德好，无流浪儿童，无重男轻女，无暴力行为。三是积极参与社会平安创建，防火、防盗、交通安全意识强。四是崇尚科学，爱护环境，勤俭节约，文明健康，远离黄赌毒。五是维护民族团结，邻居之间互相帮助，和谐相处。

平安村基本标准六条：一是基层治保、调解、普法、帮教、联防有办公场所、有牌子、有专人、有制度，落实人员、任务、责任、制度、报酬。二是村治保主任、“十户长”配选到位、待遇落实、群众信息员作用发挥明显，信息奖励经费兑现。三是流动人口、出租房屋底数清、情况明，暂住人口办证率达到100%，重点人员帮教率达100%；刑释解教人员、社区矫正人员无重新违法犯罪。四是辖区无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无集体上访、闹事和群体性事件，无非法宗教活动，无黄、赌、赌等社会丑恶现象；宗教事务管理规范，对各种非法宗教活动能及时发现、严密控制、严肃查处。五是邻里之间团结友爱，各族之间和谐期处；矛盾纠纷调处率和成功率分别达到100%和95%以上，无群体性事件和“民转刑”案件。六是“平安家庭”创建率达到95%以上，村民法制观念增强，遵守《村规民约》；村务、财务公开，依法治村措施落实。

平安社区基本标准六条：一是社区群防群治队伍健全，人员、报酬落实；社区有专人负责综合治理和平安建设工作；社区警务室建设，民警配备达到标准，群众信息员作用发挥明显。二是辖区人防、物防、技防落实，无重大刑事案件，无重大治安火灾事故，无亡人火灾事故，无集体上访、闹事和群体性事件，无非法宗教活动，无黄、赌、毒等社会丑恶现象。三是“四知四清掌握”工作机制落实，各类人群服务管理到位，流动人口、出租房屋登记率均达到100%；特殊群体教育管

控到位，刑释解教、社区矫正人员无重新违法犯罪，预防青少年违法犯罪工作扎实有效。四是社会调解组织健全，调处率和成功率分别达到100%和95%以上，无“民转刑”案件，积极推进社区网络化管理，对社区居民事务实行精细化、信息化服务管理。五是辖区居民踊跃参与平安建设，宣传教育形式多样，效果明显；辖区“平安单位”、“平安家庭”创建率达到95%以上。六是以辖区居民需求为导向，及时提供面对面综合服务。

平安乡镇（街道）基本标准六条：一是防控措施到位。专职治安联防队、村治保主任和农村“十户长”、社区楼栋长人员和报酬及辖区单位防范机制措施落实；群众信息员队伍作用发挥明显，信息奖励经费兑现；不发生影响较大的分裂破坏和暴力恐怖案件、群体性事件和重大刑事、治安案件。二是组织保障有力。党政领导班子团结，综治委（办）机构健全，办公设施齐备；专职人员配置、政法综治专干待遇、综治经费符合规定要求；政务公开及依法行政落实好。三是基层基础牢固。乡镇（街道）综治维稳中心建设规范，职责明确，运行高效；警务室建设符合要求，单位保卫机构、人员落实，防范措施到位。社会稳定风险评估机制运行良好，矛盾纠纷调处率和成功率分别达到100%和95%以上，群众关心的热点、难点问题得到及时解决。流动人口服务管理和特殊群体底数清、情况明，帮教管控措施到位。四是集中整治深入。社会治安重点地区和突出治安问题集中整治深入开展，措施有力，整治效果好，群众满意。五是创建形式多样。辖区平安村（社区、单位、家庭）创建率达到95%以上，群众生产生活安定有序，安全感和满意度较高。六是乡风文明和谐。民族团结、“热爱伟大祖国 建设美好家园”、“反暴力、讲法制、讲秩序”等宣传教育形式多样，效果良好；宗教事务管理制度健全，措施到位；非法宗教活动能及时发现，严肃查处；群众文化活动丰富，乡风、村风文明。

平安单位基本标准五条：一是创建组织健全。单位内部平安建

设、保卫机构健全、人员落实、制度完善、奖惩严明。二是防范措施到位。单位重点要害部位和家属区“三防”措施落实，无交通、火灾等事故，无打架斗殴、盗窃、抢夺等案件，无人员上访、闹事等现象。暂住人口、出租房屋底数清、情况明，暂住人口办证率达到100%，无严重违法犯罪。三是“属地管理”落实。积极参与和配合驻地综合治理工作，主动接受驻地综治（委）办的检查指导和考核。四是创建内容丰富。单位领导班子团结、办事公道、环境整洁、秩序良好，群众满意率达到95%以上；积极开展平安创建活动，“平安科室”、“平安家庭”达标率达到95%以上。五是精神文明健康。获得县（市、区）级以上精神文明单位称号，职工文化活动丰富，不发生参与“法轮功”等邪教组织和影响民族团结的案（事）件。

平安宗教场所基本标准六条：一是遵守国家法律法规。宗教人士能够协助党和政府宣传党的路线、方针政策和国家的法律、法规，自觉维护祖国统一和民族团结；敢于同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争；带头学科技，勤劳致富，发挥引导群众的积极作用。二是讲经教经依法有据。宗教活动在法律、法规、政策规定的范围内进行；未发生利用宗教干预国家行政、司法、教育、婚姻、计划生育、科学文化知识普及、正常文化体育活动等现象；宗教人士、宗教场所无刑事治安案件发生。三是宗教场所管理规范。人员、财务、治安、消防、文物保护、卫生防疫等制度健全，管理规范；平安创建活动有计划、有落实；宗教场所环境优美，整洁卫生。四是“两项制度”落实到位。少数民族领导干部联系宗教场所和与宗教人士谈话制度有记录，外来人员登记手续齐全，信教群众对宗教场所管理比较满意。五是抵制非法宗教活动。无未经批准有组织跨区宗教活动，无非法教经学经活动；自觉接受政府和相关部门的监督检查，及时向有关部门反映社情民意。六是尊重宗教信仰自由。与不同的宗教、教派和睦相处；场所内宗教人士、信教群众团结和睦、关系融洽。

平安校园基本标准六条：一是组织保障到位。校园安保和平安建设组织机构健全，制度完善，各项创建活动有序开展，学生及家长满意率达到98%以上。二是治安秩序良好。校园内部未发生刑事治安案件，未发生非法宗教活动以及火灾、食物中毒、踩踏等案（事）件。三是防范措施落实。内部值班巡逻、剧毒危险品、食品采购、防火、宿舍管理等制度健全，“三防”措施落实；保安力量配备到位；大中专院校配备警务室；学校周边社会治安综合治理扎实开展，与辖区公安、工商等有关部门协调联动，对校园周边安全隐患定期开展排查整治。四是法制教育深入。采取有效措施预防青少年违法犯罪；学校配备法制副校长法制课课时安排符合要求；积极主动配合有关部门，及时查处危害青少年身心健康、影响校园秩序的违法犯罪行为。五是平安意识浓厚。定期对教职员工和学生进行平安建设常识教育，组织师生定期开展突发事件演练，教职员工和学生安全防范意识较强，平安建设知晓率和参与率达到98%以上。六是创建形式多样。平安建设有计划，有措施，效果好；开展形式多样的“平安班级”等创建活动，广大师生积极参与平安校园建设。

平安企业基本标准五条：一是组织领导有力。落实综合治理和平安建设工作法定代表人负责制，有领导分工、有部门主抓，逐级签订治安责任书；内部综治、治保、调解、消防等组织健全；综治和平建设目标明确、措施有力。二是制定建设规范。制定处置突发事件应急预案并定期开展演练；建立健全值班巡逻、重要物品安全管理、要害部门安全保卫、消防安全管理、机动车辆安全管理等制度，并抓好贯彻落实。三是内部管理到位。开展经常性职业道德教育和法制宣传教育，无干部职工违法犯罪；加强矛盾纠纷排查化解，不发生因劳资纠纷引发的各类案（事）件，企业公开措施落实，未发生群体性上访案件。四是防范措施完善。组建与企业规模相适应的保安队伍，重点要害部位和家属区安装技防、物防设施安装到位；外来务工人员管理到

位。五是“属地管理”落实。积极参与辖区社会治安综合治理工作，定期开展企业周边不安全、不稳定隐患排查，自觉接受驻地综治委（办）的检查指导。不发生重大刑事案件和重大安全生产事故。六是宣传气氛浓厚。增强法制意识，营造守法经营、文明经营、诚信经营氛围；深入开展企业社会治安综合治理宣传，调动广大干部职工积极参与，确保平安建设知晓率和参与率达到95%以上。

平安医院基本标准七条：一是强化领导责任。平安建设工作实行法定代表负责制，有领导分管，有主抓部门；平安建设目标明确，措施有力，活动经常，保障到位，措施落实；支持参与并积极配合驻地综治委（办）工作。二是落实防范措施。完善医院内部和家属区技防设施，建立专职保安队伍；重点要害部位安装自动报警或电视监控装置。三是严格安全管理。加强医院毒、麻、神经性和放射性等药品管理，防止流失和误用；国家规定和行业要求的重要工种操作人员要持证上岗，并对有关设备定期检查维护，及时发现和消除安全隐患。四是树立良好医德。加强法制宣传教育和职业道德教育，努力为患者提供优良的医院服务；防止和杜绝有悖医德的行为发生；妥善调处医患矛盾纠纷，防止矛盾激化引发群体性事件和刑事、治安案件。五是完善应急预案。完善应对突发事件预案，并开展演练，对重大突发性事件实施紧急医疗救护。六是创建平安科室。积极开展平安科室创建，平安科室创建率达到95%以上。处置发生在院内的非法宗教活动和不安全、不稳定隐患。七是巩固平安成果。院内未发生凶杀、抢劫、纵火、爆炸、系列扒窃盗窃等重大刑事案件，未发生有重大经济损失或人员伤亡的安全生产事故，未发生工作人员违法犯罪案件。

平安基本法演讲稿 第2篇

1、什么是平安建设？

平安建设是在各级党委政府的统一领导下，坚持“打防结合，预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，联系和动员社会各界的广大干部群众积极参与社会治安综合治理，加强社会治安群防群治工作，促进社会和谐稳定服务。

2、我县各级是怎么抓平安建设的？

近年来，我县进一步巩固和深化平安乡镇、村（居）、家庭、校园、企业、医院、单位创建成果，并向金融、库区、边界、交通、林区、文化市场、工业园区、集贸市场等领域延伸，广泛开展军警民共建平安街巷活动，进一步形成“平安创建人人有责、平安成果人人共享”的生动局面。目前，我县正在开展“平安先行县”、“平安先行乡镇”、“平安先行村（居）”、“平安先行单位”等系类创建工作。

3、什么是“平安先行乡镇”？

在各乡镇达到平安标准的基础上，再通过2009年至2013年五年的努力，使平安建设成果进一步巩固、领域进一步拓展、机制进一步创新、水平进一步提升，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。

4、“平安家庭”户的标准是什么？

七无一好：无家庭暴力；无吸食毒品；无非法宗教信仰活动；无赌博；无邻里纠纷；无家庭成员参与“黄”、“丑”行为；无违法犯罪；安全防范工作做得好。

5、平安建设提出的“三率”什么？

信访条例知识应答

1、信访应向哪个机关或部门提出？

根据《信访条例》第4条规定，信访工作实行属地管理、分级负责、谁主管谁负责，依法及时，就地解决问题与 1

疏导教育相结合的原则。第15条规定，信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出，并遵守本条例的相关规定。

2、对以走访形式信访的有何要求？

根据《信访条例》第18条规定，信访人采取走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

3、信访人在信访中应遵守哪些规定？

根据《信访条例》第20条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（1）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（2）携带危险物品、管制器具的；（3）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；（4）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；（5）煽动、串联、胁迫、以财务诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；（6）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

4、信访人违反《信访条例》的法律责任？

根据《信访条例》第18、20条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

社会治安防范小常识

一、防盗——贼5招

家中提防三大陷阱

1、贼招一——溜门：“我来送货”、“我来送礼”、“我来找熟人”、“我来上门维修”，遇到这类主动上门的陌生人，要多个心眼，也许他就是前来踩点的小偷。拆招：不要轻易让陌生人进家，家长要教育小孩不要给陌生人开门。

2、贼招二——撬门窗：趁白天居民上班或深夜居民熟睡时，小偷用撬杠、断线钳、千斤顶等翘盗工具快速撬开房屋门窗，入室盗窃。

拆招：小偷一般会选择易撬盗的门窗下手。建议居民购买上下锁的防盗门，离家或睡觉时反锁房门；安装防盗网竖栏间距不超过一拳，并加装三根以上横栏。家中不要存放大量现金和贵重物品，出远门前建议将财务寄存到银行的保险柜；一旦发生盗窃案，要注意保护好现场，有利于警方取证。

3、贼招三——钓鱼：趁夜深人们熟睡之机，小偷用钓鱼竿从窗帘缝伸入屋中，钓走钱物、鱼肉。

拆招：一楼的住户是小偷的主要下手目标，把钱包和贵重物品放到离窗户远一些的地方。如果不怕浪费电，就在家中开一小盏灯，让小偷不敢下手。

车上留心特殊乘客

4、贼招一——推车：上车时遇到后面的人推挤你，一定要留心，这是小偷在“推车”，即借你上车之机，深摸你身上的钱包和手机位置，然后下手偷窃。

拆招：上车时不要将背包放在身后，腰间别有手机的乘客应用手肘按住手机套，钱包不要放在后裤袋，投币后不要滞留车门口。

5、贼招二——掩挡：上车时有人拿着报纸边看边跟着

你走，也许是小偷用报纸挡住你的视线，在你身上摸钱包。

拆招：乘车是，提防拿报纸、衣物挡住你视线的人，请及时检查随身财物。

6、贼招三——开天窗（指衣服口袋）：利用车上人多拥挤之际，贴身到小手目标跟前，以推挤、碰撞为掩护，扒手乘客外衣口袋里的钱物。

拆招：不要随意暴露手机、钱包放置的部位；不要将钱物放在外衣口袋；不要只顾欣赏窗外景色或与同伴聊天；发现有目光游移，四处走动，或手上刺有纹身、针眼的人要留心。

7、贼招四——摘挂：列车扒手的惯用伎俩。小偷故意和乘客坐在一起，将自己的衣服挂在乘客衣服旁边，然后，以拿自己衣服为幌，趁机拿走乘客衣服中的钱物。拆招：不要将装有钱包的衣服挂在衣帽钩上，装有贵重物品的包要随身携带。

8、贼招五——偷睡客：小偷趁乘客在列车上熟睡，下手偷走钱物。拆招：睡觉时最好用身体挡住钱物。逛街谨防背后贼手

9、贼招一——偷背包：小偷最喜欢盯上背双肩背包的逛街女孩。

拆招：女孩子背包上街，最好将背包放在身前，遇到人多，用手护住背包拉链。

10、贼招二——镊钱包：集贸市场扒窃专用，小偷用医用长镊子，夹取老年人口袋里的钱物。

拆招：买菜时准备一个小钱包，只装买菜用的钱，拿在手上。

11、贼招三——拎皮包：小偷在商场、餐馆等室内场所趁人们不注意拎盗皮包。

拆招：市民出入上述场所时，应钱包不离手，或放在目光能及的地方。

二、防骗——诈骗花样多，防范也有招

1、假手机。作案人员以每台价值几十元的仿真手机谎称水货，以200元、500元不等的价格在马路上兜售。防范建议：购买手机要到正规商场。路边兜售且有人“围观”大多有诈。

2、装神弄鬼。作案人员主要选择中、老年病人，谎称邪气俯身以驱除妖魔为借口，骗取病人的钱财。防范建议：要相信科学，反对迷信，病重切莫乱投医。受害者要大胆揭发，及时报警。

3、充值卡调包。作案人员事先携带作废的充值卡到商店假意购买同种类型充值卡，趁营业员不注意，迅速调换后逃离。防范建议：目光盯牢你的销售物品，不要让他转移了你的视线。充值卡样品可陈列在柜台玻璃内。

4、借打手机。作案人员约请网友到茶室等场所会面，尔后以自己手机没电等理由，向网友借用手机，又以室内声音吵杂为由到户外拨打，随后逃之夭夭。防范建议：不知底细的网友尽量不要见，以自己的手机正在等回电等理由，暗示自己已有警惕。

5、介绍名医。作案对象在医院、药房附近，以替老年病人介绍名医为由，在取得被害人信任后，以收取介绍费为名骗取钱财。防范建议：可向介绍人索取“名医”资料，到私人诊所就诊，要看清行医执照。

6、短消息“中奖”。作案人员以群呼的方式给手机用户发送中奖信息(如奖金一台电脑)。被害人与其联系时，即被要求以汇款到指定账户的方式支付一笔税款和邮费。防范建议：遇到此等“好事”不妨请教有经验的人，多问几个为什么？并将账号告诉公安机关，以便追根溯源。

7、假扮大学生诈骗。作案对象往往选择马路、菜场、车站、商场等热闹地段，谎称自己是外地某名牌大学生的学生，来上海游玩钱包被偷求借路费等借口，骗取路人，特别是青年女性、女高中生的同情，从而达到诈骗的目的。防范建议：可问一下该大学生具体细节，并以打电话通知学校为由，如对方神色慌张，即可报警。

三防抢——小学生应对敲诈勒索和抢劫的八种方法

1、反抗法。当对方力量与你相当或不及你时，你要寻找对方的薄弱之处，乘其不备，控制对方；如你发现地上有反击物（石块、木棒）时，可佯装蹲下系鞋带捡起震慑对方。

2、感召法。通过讲道理，晓以利害，开启对方；或义正词严地斥责对方，使其自我崩溃，放弃违法行为。

3、周旋法。佯装服从，稳住对方，分散其注意力，寻机脱身报警。

4、耍赖法。突然倒地打滚喊叫嚎哭，引来围观者，趁机报警。

5、呼吸法。突然大吼“救命啊”引来旁观者伺机脱身。

6、认亲法。当不远处有大人时可佯装认识，直呼“二叔”、“三婶”等

7、防线法。佯装害怕，暂时答应对方的条件，约定时间、地点交钱物，待对方离开后报警。

8、抛物法。把书包或身上值钱的物品向远处抛去，当歹徒忙于捡钱物时，快速脱身报警。

学生安全常识

1、广大家长增强安全意识，重视对孩子的安全教育，防止因失管而导致子女安全事故的发生。

2、教育并督促子女听从父母和长辈的正确教导，外出时必须先征得父母的同意。

3、教育并督促子女遵守交通规则，过马路人行道；不在公路、街道玩耍和追跑打闹；不乘坐有安全隐患、非客运和超载车辆。

4、教育并督促子女不玩火，严禁野外用火，不燃放不安全的烟花爆竹；在家用火用电时要注意安全，不懂使用的电器不要使用；不到人群拥挤和危险地方游玩，不做有危险的游戏。

5、教育并督促子女注意饮食卫生。不吃不干净、过期、变质的食物，不要暴饮暴食，不要吃太多冷饮，不要购买三无或过期食品，谨防食物中毒。

6、、教育并督促子女积极参加有益的文化体育活动，要看有益的图书、报刊，拒绝进入“三室两厅”（游戏室、录像室、台球室、歌厅、舞厅）及网吧。不参加任何单位组织的商业性庆典活动；不吸烟，不喝酒，不赌博，不参加封建迷信活动；遇到坏人坏事主动报告，增强自我保护意识。

7、、教育并督促子女不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳。自身不会游泳的家长和老师不带领孩子和学生下河游泳，不到有危险的水边玩耍，汛期不要在河边和山边行走活动。不到山塘、水库等危险区域玩耍、游泳。去安全地区游泳也一定要有家长或成人陪同。严禁私自单独下水游泳。

8、、教育并督促子女雷雨天气要关好门窗，在家休息，注意安全。

9、关注孩子的身体与心理健康，及时沟通，及时疏导，预防各种生理、心理疾病。

浅谈平安建设的几个基本问题 第3篇

关键词：平安建设基本问题

1 平安建设的基本内容

经过几年的建设与发展，平安建设的内容不断得到丰富。就整体而言，平安建设不仅涵盖了传统意义上的维护社会稳定的全部内容，又把防止发生严重危害社会主义经济秩序的经济案件、及时消除经济领域遇到的不稳定因素列为其目标之一。同时，又将预防和减少重特大安全生产事故的内容特别增加其中。

就平安建设的具体内容来讲，建立与完善国家安全机制、完善与强化矛盾纠纷机制、建设与强化社会治安防控长效机制、深化预防和打击经济犯罪的协作机制、建立健全“严打”经常性工作机制、加强城市公共安全监管体系建设、创建平安建设的社会参与机制、建立社会治安突出问题发现机制以及健全平安建设的评估机制等都是平安建设的内容。

2 平安建设提出的社会环境和产生过程

从国内大环境看，我国正处在一个特定的社会转型期，社会生活具体结构和发展形势在发生整体性、根本性的巨大变迁。这个过程中，我们既面临着发展的黄金期，也面临着矛盾的凸显期。经济社会发展的不平衡和社会利益分配的不均衡，使得社会利益冲突加剧；工业化和城镇化进程的不断加快，经济结构调整的不断加速，使企业改制、征地拆迁、下岗就业、劳资纠纷及社会保障等方面的矛盾不可避免的增多。与此同时，各类利益群体受经济发展水平和政策的限制，很多利益诉求难以得到满足，进而又不断产生新的矛盾和问题。而随着我国对外开放的不断扩大，一些不良的思想文化不断渗透和侵入，加之社会上消极腐败现象的影响，使社会上一些不满情绪被加剧。此外，刑事犯罪处于总量的高位运行状态，也给社会的稳定与和谐带来了严重的影响。总之，我国正处于人民内部矛盾的凸显期、刑事案件的高发期和对敌斗争的复杂期。平安建设正是基于这样的社会背景，适应这样的现实需要，所形成的更具理性色彩的应对思路，也是党和政府与时俱进地处理改革、发展、稳定三者关系所搭设的新平台。

本世纪初，江苏、山东、浙江、山西等地总结社会治安治理工作经验，提出开展平安建设，并逐步取得了相应的成效。平安建设在一些地方一经提出，就得到党中央、国务院的高度重视。2004年2月，胡锦涛、温家宝、罗干对“平安山东”建设作出批示。2004年5月对“平安浙江”建设作出了批示。同年10月，党的十六届四中全会明确提出，要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，加强和完善社会治安综合治理工作机制，把抓稳定、保平安作为执政能力建设的重要任务，把提高维护社会稳定、驾驭社会治安局势的能力作为执政能力建设的重要方面。2005年10月，胡锦涛在党的十六届五中全会上明确指出，开展平安建设，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，建立健全“严打”经常性机制，依法严厉打击严重刑事犯罪，是构建和社会主义谐社会的重要工作。2006年4月，罗干指出，深入开展平安建设是构建社会主义和谐社会的基础工作。各级党委和政府要充分认识平安建设的重要性，真正使平安建设成为构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，成为维护广大民众根本利益、为民众所期盼的民心工程，成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。2006年党中央、国务院的工作要点，也都提出要广泛深入推进平安建设。

值得关注的是，2005年10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，这是新形势下加强社会治安综合治理、开展平安建设的一份纲领性文件。《意见》出台后，从中央综治委成员单位和有关部门，到各省、自治区、直辖市党委政府，都根据《意见》要求，纷纷提出了深入开展参与平安建设的具体措施。到2005年年底，平安建设已在全国31个省、自治区、直辖市全面展开。随后，广泛开展平安县(市、区)、平安乡镇(街道)、平安村(社区)、平安校园、平安企业和平安家庭等基层安全创建活动，被列为2006年全国平安建设的重点。此外，“平安村”创建活动也成为社会主义新农村建设的一项重要内容。一个“社会平安、人人受益，维护平安、人人有责”的良好社会氛围正在各地形成。

3 平安建设的重要意义

3.1 平安建设是构建社会主义和谐社会的必然要求 被定位在大稳定、大综治范畴的平安建设，不仅包括政治稳定、治安稳定，还涵盖经济安全和社会公共安全，这些内容既是构建和谐社会的重要内容，也是和谐社会的重要保障。因此，平安建设是构建和谐社会的必然需要。同时，平安建设是维护稳定的一个重要过程和途径，平安建设的一个基本出发点就是要以社会稳定，经济与社会、人与自然等的和谐发展，积极为人民群众营造安居乐业、和谐稳定的社会环境，切实保障人民群众利益，使广大群众享受到改革发展的成果。这也体现了构建社会主义和谐社会建的基本要求。平安建设的目标任务与构建和谐社会的要求是完全一致的。

从本质要求上看，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我们进行平安建设所提出的营造团结和谐的政治环境、安定稳定的社会环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，其目标定位与社会主义和谐社会的任务要求是完全一致的，都切合构建和谐社会的本质要求，体现了构建社会主义和谐社会的价值取向。从内容要求上看，建设社会主义和谐社会的十项重点工作，都与平安建设和社会治安综合治理密切联系、息息相关，平安建设是构建社会主义和谐社会的重要载体。因此，深入推进平安建设，全面落实社会治安综合治理要求，既是建设社会主义和谐社会的重要内容，也是实现社会主义和谐社会的重要前提和保障。从能力要求上看，提高构建社会主义和谐社会的能力必须要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调社会利益的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。这些能力要求都可以在平安建设的工作实践过程中得到具体生动的体现。因此，深入推进平安建设，全面加强社会治安综合治理，也是提高我们构建社会主义和谐社会的能力和水平的具体实践。

3.2 平安建设是提高执政能力的重要举措 天下顺治在民富，天下和谐在民乐。平安关系民心向背，关系党的执政基础。一方面，我国正处于人民内部矛盾的凸显期、刑事案件的高发期和对敌斗争的复杂期。一些社会治安问题还相当严重，直接影响群众的安全感和对社会治安的满意率。这些对我们党的执政能力和执政水平是一个重大考验。平安建设对这些问题的解决十分必要和及时，也十分符合当前广大人民群众的实际需要。平安建设是考验我们党的执政能力建设的重要内容，也是新形势下提高执政党执政能力的重要举措。

平安建设基本常识考试试卷 第4篇

1、综治工作的指导方针是什么? “打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”

2、社会治安综合治理宣传月是几月? 4月

3、治安防范的措施主要有哪三防? 人防、物防、技防

4、什么是平安创建?平安创建是指通过采取法律、经济、行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众安居乐业的工作过程。

5、平安建设的工作目标是什么? 实现社会政治安定，防控体系完善，经济运行安全，文化活动健康，法制环境优良，群众安全感增强。

6、平安建设考核中的“四率"是指什么? 社会治安满意率，党委政府重视率，平安建设知晓率，群众见警率

7、深入开展平安建设的具体措施?（1）积极预防和有效化解各种社会矛盾。（2）依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动。（3）大力加强社会治安防范工作。（4）加强社会管理。（5）加强社会治安综合治理基层基础工作。（6）加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。

8、深入开展平安建设的工作要求? 公众安全感达到80%；群众对政法综治工作的满意度达到85%、平安建设的参与率达到90%

9、自治区平安家庭基本标准?（1）、遵纪守法无犯罪。（2）、家庭和睦无暴力。（3）、珍爱生命无毒品。（4）、生活文明无赌博。（5）、安全防范无事故。（6）、邻里和睦无纠纷。（7）、崇尚科学无愚昧。

10、平安家庭创建的程序是什么? 首先由申报家庭提出申请按照平安家庭标准进行自评，自评合格后向所在单位、社区平安家庭评审小组申报，经评审符合平安家庭条件的张榜公示，公示期满无异议后，报上一级评选领导小组审批命名。

11、防控体系的内容是什么?（1）充分发挥公安机关在综治工作中的骨干作用；

（2）深入发动社会各方面力量参与社会治安防控体系建设；（3）大力加强群防群治工作；（4）强化基础工作；

（5）继续深入开展基层安全创建活动。

12、市级平安单位要做到哪“九无”?

1、无干部职工违法犯罪，2、无刑事、治安案件，3、无“三种分子”，4无“法轮功”修炼者，5、无黄、赌、毒等社会丑恶现象，6、无火灾、交通安全生产等治安灾害事故，7、无影响民族团结的重大问题，8、无群体性事件发生，9、无泄密事件发生。

13、自治区平安单位基本标准?

1、创建组织健全。单位内部平安建设、保卫机构健全、人员落实、制度完善、奖罚严明。

2、防范措施到位。单位重点要害部位和家属区“三防”措施落实，无交通、火灾等事故，无打架斗殴、盗窃、抢夺等案件，无人员上访、闹事等现象。暂住人口、出租房屋底数清、情况明，暂住人口办证率达到100%。无严重违法犯罪。

3、“属地管理”落实。积极参与和配合驻地综合治理工作，主动接受驻地综治委（办）的检查指导和考核。

4、创建内容丰富。单位领导班子团结、办事公道、环境整洁、秩序良好，群众满意率达到95%以上；积极开展平安创建活动，“平安科室”、“平安家庭”达标率达到95%以上。

5、精神文明健康。获得县（市、区）级以上精神文明单位称号，职工文化活动丰富，未发生参与“法轮功”等邪教组织和影响民族团结的案（事）件。

14、平安建设不达标或复验不合格的相关责任? 对平安建设不达标或复验不合格的县（市、区）、部门及单位，其主要领导、分管领导不得享受综合性奖励或荣誉称号；对连续3年平安建设不达标的县（市、区）、部门及单位，其主要领导、分管领导不得晋职晋级；对工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安的地方、部门及单位，要坚决实行一票否决。

15、我校是否开展平安创建，开展了哪些平安创建活动?

1、组织保障到位。校园安保和平安建设组织机构健全，制度完善，各项创建活动有序开展，学生及家长满意率达到98%以上。

2、治安秩序良好。校园内未发生刑事、治安案件，未发生非法宗教活动以及火灾、食物中毒、踩踏等案（事）件。

3、防范措施落实。内部值班巡逻和剧毒危险品、食品采购、防火、宿舍等管理制度健全，“三防”措施落实；保安力量配备到位，大中专院校设立警务室；学校周边社会治安综合治理扎实开展，与辖区公安、工商等有关部门协调联动，对校园周边安全隐患定期开展排查整治。

4、法制教育深入。采取有效措施预防青少年违法犯罪；学校配备法制副校长，法制课课时安排符合要求；积极主动配合有关部门，及时查处危害青少年身心健康、影响校园秩序的违法犯罪行为。

5、平安意识浓厚。定期对教职员工和学生进行平安建设常识教育，组织师生定期开展突发事件演练，教职员工和学生安全防范意识较强，平安建设知晓率和参与率达到98%以上。

6、创建形式多样。平安建设有计划，有措施，效果好；开展形式多样的“平安班级”等创建活动，广大师生积极参与平安校园建设。

平安建设工作应知应会

一、平安单位（校园、家庭等）建设工作

1、平安建设与社会治安综合治理的关系：（1）、平安建设是社会治安综合治理的创新和发展，是新时期加强社会治安综合治理的重要举措。（2）、平安建设是全面落实社会治安综合治理各项措施的有效载体。

2、平安建设活动的目标是“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意”。

3、平安建设工作原则：坚持党的领导；坚持服务大局；坚持以人为本；坚持标本兼治；坚持统筹协调。

4、平安建设根本标准和第一追求：人民群众的安全感、满意度、参与率。

5、自治区平安建设任务目标：在前五年创建基础上，以解决影响社会和谐稳定的基础性、根本性、长远性问题为重点，全面实施“拓展、提升、示范、带动”四大工程，夯实基础，完善机制，拓宽领域，提高层次，到2015年，绝大部分县（市、区）和部分地（州、市）达到平安建设标准，部分县（市、区）和大部分乡镇（街道）达到优秀平安建设标准。

6、平安建设工作要求公众安全感达到80%；群众对政法综治工作的满意度达到85%、平安建设的参与率达到90%。

8、平安社区基本标准（1）、社区管理组织健全，综合治理工作任务明确，制度齐全，工作有记录，有档案。（2）、治安秩序实现“五无”：无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无群体上访、闹事等事件，无非法宗教活动场所，无“黄、赌、毒”窝点。（3）、看楼护院人员落实，责任明确，重点要害部位“三防”措施到位。（4）、暂住人口办证率达到95%以上，出租房屋流动人口登记率达到100%，社区房管站达标，常住人口和流动人口犯罪率不超过上年。（5）、建立完善消防工作组织领导体系，贯彻落实消防法律法规规章，开展消防宣传教育，未发生重特大火灾事故，无重大火灾隐患单位或整改不及时单位。（6）、法制宣传教育深入扎实，《居民公约》成为居民自觉行为，社会风气良好。（7）、民间纠纷调处及时，调处率和成功率分别达到95%和90%以上，无“民转刑”案件。（8）、积极组织开展就业安置工作和扶贫帮困活动，措施具体有效。（9）、积极组织开展违法青少年帮教工作，帮教组织、制度、措施、记录齐全。（10）、深入开展民族团结教育活动。（11）、社区内市级平安单位创建率达到50%以上，区级平安单位创建率达到85%以上。

2、市级、天山区级平安单位标准:（1）、单位领导班子团结。单位领导高度重视社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则和“一把手”工程的要求，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。（2）、组织机构健全。单位社会治安综合治理等工作机构健全，工作有专人负责，各项制度完善，切实做到了层层签订责任书，宣传教育经常化，工作档案达标，工作经费落实，各项工作有计划、有检查、有总结，奖罚分明。（3）、治安防范加强。单位值班制度和治安巡逻制度落实，“人防、物防、技防”效果明显，切实做到了防控体系健全，防控预案有针对性，重点要害部位和重点人口管理措施到位。（4）、工作原则落实。单位按照“属地管理”原则，积极参与所在区、街道、社区的平安创建工作，切实做到了坚决服从统一领导，主动接受指导、监督，各族干部、职工（学生）团结友爱，精神文明建设成效显著。（5）、单位做到“九无”。单位无干部、职工（学生）违法犯罪；无刑事、治安案件（单位人数在1000人以上或住户在800户以上的，一般刑事案件不超过2/1000，治安案件不超过5/1000），无“三种分子”，无“法轮功”习练者，无吸毒人员，无影响民族团结的重大问题，无重大群体性事件发生，无重大泄密事件发生，无重大火灾、交通、生产安全等治安灾害事故发生。干部职工（学生）对治安状况满意率达到90%以上。

3、平安家庭基本标准：（1）、遵纪守法无犯罪。（2）、家庭和睦无暴力。（3）、珍爱生命无毒品。（4）、生活文明无赌博。（5）、安全防范无事故。（6）、邻里和睦无纠纷。（7）、崇尚科学无愚昧。

二、社会治安综合治理工作

1、中共中央、国务院于2001年9月5日下发的14号文件名称《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。

2、社会治安综合治理是全社会的共同责任，应当动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，预防和惩治违法犯罪，保障社会和谐稳定。

3、社会治安综合治理工作的指导方针:“打防结合、预防为主；专群结合、依靠群众”。

4、社会治安综合治理工作的工作要求: “看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。

5、社会治安综合治理的工作范围：打击、防范、教育、管理、建设、改造。

6、社会治安综合治理工作列入绩效考评内容，实行一票否决制、领导责任制和目标管理责任制。

7、社会治安综合治理的对象是社会治安。社会治安综合治理的目的是：预防犯罪，减少犯罪。

8、社会治安防范工作的总体目标是：“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”。

9、社会治安综合治理工作的原则主要包括：

1、谁主管、谁负责；

2、属地管理原则。

3、谁经营谁负责的原则。

10、社会治安综合治理的首要环节是打击犯罪。维护社会治安稳定的积极措施是：预防犯罪。

11、社会治安综合治理的主要任务是：

（一）依法严厉打击、严密防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害国家安全的犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定；

（二）依法打击、防范各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；

（三）依法管理宗教事务，制止和取缔非法宗教活动；

（四）开展反邪教宣传教育，防范和打击各类邪教组织；

（五）加强基层基础建设，健全和完善社会治安防控体系；

（六）及时排查、调处矛盾纠纷，整治社会治安突出问题，消除不安定因素；

（七）做好对流动人口的服务与管理以及对出租房屋的管理；

（八）加强法制宣传教育，做好对公民特别是青少年的国家意识、公民意识和行为规范教育；

（九）教育、改造和挽救违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪；

（十）动员和组织机关、团体、企事业单位及其他组织和公民参与社会治安综合治理，开展群防群治活动；

（十一）深入开展平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施；

（十二）其他社会治安综合治理任务。

12、群防群治所需经费采取政府出资、社会捐助等形式解决。单位内部的治安综合治理经费由本单位承担。

13、社会治安综合治理宣传月是每年的4月。2011年是第二十一个社会治安综合治理宣传月。今年主题“贯彻两个《决定》，展现综治成就，深化平安创建，创新社会管理，在新的起点上推进首府跨越式发展和长治久安进程。”。

14、社会治安综合治理领导责任制的主要内容包括：领导任期目标责任制、领导岗位责任制、“一把手“工程、领导责任查究制、嘉奖制。

15、一票否决的内容包括：州（市、地）、县（市、区）、乡（镇、街道）以及机关、团体、企事业单位和其他组织当年评选的综合性荣誉称号；上述单位主要领导、主管领导和治安责任人当年评先评优、晋职晋级的资格。

16、有下列情形之一的，由县级以上社会治安综合治理委员会予以一票否决：

（一）防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力措施不落实或者处置不及时、打击不力，致使本地区、本单位发生严重危害社会治安暴力恐怖事件的；

（二）因领导不重视、社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或者本单位治安秩序严重混乱的；

（三）对不安定因素或者内部矛盾化解不及时、处置不力，造成非法游行、聚众滋事、停工、停产、停课等严重后果的；

（四）因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生重大案件或者恶性事故，造成严重损失或者恶劣影响的；

（五）因管理不善、防范措施不落实，发生刑事、治安案件或者灾害事故，使国家、集体、公民财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的；

（六）存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或者社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，限期改进而无有效改进措施和明显效果的；

（七）发生刑事案件或者重大治安问题隐瞒不报或者做虚假报告的；

（八）因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的；

（九）上级社会治安综合治理委员会认为其他应当予以一票否决的。

17、治安防范的措施主要有人防、物防、技防。社会治安防范工作：以人防为根本，以物防为基础，以技防为方向。

三、社会管理创新工作

1、根据中央综治委[2010]32号文件《关于印发<全国社会管理创新综合试点名单>的通知》精神，天山区被中央综治委确定为全国35个社会管理创新综合试点区、县之一。

2、社会管理创新工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安的总目标，牢固树立“科学发展、以人为本、依靠群众、统筹协调、依法管理”的思想，抓住社会管理源头性、根本性和基础性问题，以深入推进平安建设为载体，大力加强社会治安综合治理，创新社会管理体制，全面提升社会建设和社会管理科学化、信息化、规范化、制度化水平，努力为实现城区跨越式发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的政务环境、文明进步的文化环境。

3、天山区社会管理创新工作的具体目标：通过一至两年的时间，逐步解决社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节、工作盲区和天山区一些乱点、难点问题。围绕社会矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治基层基础、“两新组织”服务管理、互联网管理等工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，探索出一套适合基层管理的政策办法，尽快形成与天山区社会和谐稳定发展相适应的社会管理体系，建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，促进天山区经济社会又快又好的发展。

4、社会管理创新工作的基本原则：坚持党委领导，政府负责；依靠群众，服务民生；固本强基，健全网络；依法管理，规范建设；综合治理，齐抓共管；重点突破，整体推进。

5、社会管理创新工作任务：

（一）积极探索和扎实推进创新型社会管理服务模式。

（二）建立完善社会矛盾预防和化解机制。

（三）加强各类社会群体服务管理。

（四）建立完善社会治安重点地区排查整治长效机制。

（五）加大基础设施建设力度。

（六）加强基层基础建设。

（七）加强“两新”组织服务管理。

（八）加强虚拟社会管理。

（九）建立疆内区县双向协作机制。

6、社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重大政策、重大项目和重大改革，与社会公共秩序相关等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、安全性等方面开展调查、预测、分析和评估，防范化解和处置风险的重要措施。

7、社会稳定风险评估工作应坚持以人为本、科学发展、预防为主、统筹兼顾、实事求是、客观公正、属地管理、分级负责和谁主管谁负责，谁审批谁负责、谁评估谁负责的原则。

四、流动人口出租房屋服务管理工作

1、本市房屋租赁管理坚持统一领导、属地管理、分级负责、协调配合、管理与服务相结合的原则，房屋租赁活动应遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，实行登记备案制度。

2、租赁居住房屋，承租的人均建筑面积不得低于8平方米，或者人均使用面积不得低于5平方米。

3、房屋出租人应当自签订、变更、解除房屋租赁合同之日起15日内到房屋所在地社区居委会、村委会提交登记备案材料；房屋出租人提交的房屋租赁登记备案材料不齐全或者不符合规定形式的，社区居委会、村委会应当当场一次告知需要补正的全部内容。

五、反对邪教、拒绝毒品

1、邪教的六大特征：打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说；神化邪教头子、进行精神控制；建立地下组织、非法活动；不择手段骗敛钱财；反对政府、仇视社会；宣扬“末日来临”。

2、邪教的危害

破坏家庭、骗取钱财、破坏生产、残害生命、毒害青少年、煽动闹事，扰乱社会秩序、危害基层政权。

3、如何反对邪教

不听、不信、不传；检举揭发；破除迷信，正确对待生老病死；树立科技致富、勤劳致富思想。

4、拒绝毒品做到“六无”：不盲目寻求刺激；不进迪吧、歌房、游戏厅等；不接触不三不四的人；不私自在外留宿过夜；不好奇逞能尝试毒品；不滥吃药片药丸，严防误食摇头丸。

六、治安防范等安全常识

1、家中无人时如何防盗？

贵重物品、现金要存放在不显眼的地方，家中避免存放大量现金，存折与身份证或其他证件分开存放，临走时应注意将住宅门窗关严锁好。

2、夜间睡觉如何防盗？

管好窗户，反锁防盗门，四楼以下夏季切忌开着容易攀登的窗户睡觉，防止划纱“钓鱼”，贵重物品及衣物应远离门窗。

3、外出乘坐公共汽车时如何防盗？ 提前准备好零钞，不要在公众场合翻弄或显露钱款，现金及贵重物品要放在衣服内兜或将钱款与其他物品混杂放入包袋内，将拉链拉好，并尽可能将拉链面紧贴身体，最好是拉链朝前，将包袋置挂在身前，不要挤在车门口。

4、在路上行走如何防盗？ 记住：“包包放在前面是自己的，放在后面是别人的”。并随时注意身边可疑人。

5、老人、小孩在家时如何防抢？

对有人以抄煤气表、水表及进行维修为由想进入家中，在无法确定真假的情况下，不妨婉言拒绝，切忌不要轻易开门。

6、遭遇不法侵害时怎么办？

要在大声呼救的同时，采取正当防卫措施，并迅速拨打110报警。

7、交通安全记心中，遵守交通规则，文明行车、切忌酒后驾车，发生交通事故拨打：110或122，急救电话：120.8、在燃气使用过程中，要经常用肥皂液涂刷接口部位，检查是否漏气，检查胶管是否出现老化、过长、龟裂等情况，及时拨打96517进行维护。

9、对经常使用的家用电器，应保持其干燥和清洁，不要用汽油、酒精、肥皂水、去污粉等带腐蚀性或导电的液体擦拭家用电器表面。发现家用电器损坏，应请专业人员维修，自己不要拆除，防止发生电击伤人。使用正规品牌家用插座，经常对孩子讲解安全用电常识，增强孩子自我保护意识。

10、如何正确引导未成年人上网求知？

未成年人的父母或者其他监护人和学校要告诫未成年人不要进入网吧，应引导未成年人在学校、家庭健康上网，树立正确的上网求知观念。

11、家庭灭火方法有哪些？

发现着火要大声呼救并迅速拨打火警电话“119”，讲清路名、小区楼栋号、门牌号；家用电器着火，要先切断电源，然后用毛毯、棉被覆盖、如未熄灭，再用水浇；油锅起火，直接盖上锅盖窒息灭火；燃气灶着火，要先关闭阀门，用围裙、衣物、棉被等浸水后捂盖，往上浇水扑灭；灭火时门窗要慢开。

12、火场逃生法 浸水棉被护身法、浸水毛巾捂鼻法、匍匐前进法、逆风疏散法、绳索自救法、管线下滑法等，火警电话：“119”

若羌县政法委 _平安创建

平安建设的基本内涵是什么 第5篇

2、平安建设的指导思想是什么? 答：平安建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛开展平安地区和平安单位建设，确保人民群众安居乐业，确保社会和谐稳定和国家长治久安。

3、平安建设的目标任务是什么? 答：一是打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生。二是从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生。三是维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生。四是预防和减少重特大生产安全事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，努力把人员伤亡、财 产损失和负面影响降到最低程度。五是依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。

4、实施平安建设应采取哪些主要措施? 答：一是积极预防和有效化解各种社会矛盾。二是依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动。三是大力加强社会治安防范工作。四是加强社会管理。五是加强社会治安综合治理基层基础工作。六是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。

5、如何积极预防和有效化解各种社会矛盾? 答：各级党委和政府一要着力解决关系群众切身利益的问题，完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系，坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为，出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估，做到科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。二要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，推动各部门、各单位建立健全内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和解决矛盾纠纷排查调处的能力。三要整合基层维护稳定力量，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，通过基层社会治安综合治理工作网络，及时了解群众关注的热点和难点问题，及时发现各种矛盾纠纷，明确疏导化解责任，抓好督促落实。四要强化社会联动调处，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，把各类矛盾纠纷解决在当 地、解决在基层、解决在萌芽状态。五要认真贯彻《信访条例》，建立健全信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益。六要认真分析研究群体性事件的规律和特点，加强对大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。七要努力预防和减少“民转刑’’案件的发生，防止矛盾激化，防止极少数人采取极端手段报复社会，切实维护社会和谐稳定。

6、如何打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动? 答：一是加强对社会治安形势的分析和研究，建立完善社会治安形势评估预警和政法部门配合制约等工作机制。将依法严厉打击严重刑事犯罪的方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个环节中去，确保刑事发案得到有效遏制。严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪，对犯罪分子形成强有力的震慑。加强对刑事诉讼活动的监督，防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等现象。二是建立健全对治安混乱地区和突出治安问题定期排除制度，找出问题症结，组织有关部门共同进行整治，限期改变面貌。进一步加大工作力度，有效遏制严重影响社会治安的涉枪、投毒、爆炸案件发生。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁和打击力度，净化社会环境。三是依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规 范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪，着力抓好涉案金额大、涉及面广、危害严重案件的查处。加强对经济犯罪多发领域安全防范工作的对策研究，提高发现、预防、打击经济犯罪的综合能力。继续抓好市场秩序的专项整治，进一步加强产品生产和流通过程的监督和管理，严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动，切实维护市场经济秩序。四是严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动，以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动。

7、如何大力加强社会治安防范工作? 答：一是建立和防范各种治安防控网络。特别要建立和完善社会面的治安防控网络，重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所的治安管控网络，乡镇(街道)、村(社区)治安防控网络，机关、学校、企事业单位内部的安全防范网络和各地区间的边际治安联防网络。认真贯彻落实国务院发布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强包括非公有制经济组织在内的各种所有制企事业单位的内部防范措施，全面建立单位负责、政府监管的工作机制，进一步加强企事业单位内部的治安防范工作。二是有效提升技术防范水平。三是推进治安防范社会化、职业化。四是把社会治安防范工作和城市建设、社区建设紧密结合。

8、如何加强社会管理? 答：一是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。扎实推进农村和城市社区建设和管理，切实加强对各类社团和新经济组织的管理。二是整合社会管理和社会服务资源，运用科学、民主、法治的方式，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。三是加强企业劳动用工管理，建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制，关心和重视农民工劳动保护，切实维护他们的合法权益。四是坚持寓管理于服务之中、教育与维权并重，探索新形式下流动人口管理的新办法。五是扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。六是加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射性物品的管理，消除安全隐患。七是加强特种行业管理，加大对网吧、娱乐场所的整治和管理力度，坚决查处色情等违法网站。八是加强道路交通安全管理和消防管理，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。通过开展创建平安(安全)企业和维权岗活动，加强安全生产监管，加大对安全生产违法行为的查禁力度，严肃查处安全责任事故背后隐藏的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，遏制重特大恶性安全生产事故的发生。九是加快构建公共应急体系，制定完善的全方位、多层次的各类应急预案，积极预防妥善的处置各类突发公共 事件，提高保障公共安全的能力。十是坚持以人为本，依法管理，依法行政，在继承以往行之有效管理办法的同时，不断探索适应新形势的管理办法和工作机制，努力提高管理工作成效。切实尊重和维护广大人民群众的合法权益和合理要求，使广大人民群众积极支持和参与管理活动。

9、如何加强社会治安综合治理基层基础工作? 答：一是整合基层维护社会治安和社会稳定力量，形成以基层党组织为核心，基层自治组织为基础，基层综合治理、政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。二是加强党的基层组织建设，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。三是大力加强各级社会治安综合治理委员会建设，保障平安建设的顺利进行。特别要加强乡镇、街道社会治安综合治理委员会及其办公室建设，充分发挥其职能作用。四是加强公安派出所、司法所、人民法庭和社区警务室建设，发挥他们在基层社会稳定工作中的骨干作用。五是加强城市居委会和农村村委会等基层群众自治组织建设，抓好社会治安综合治理和平安建设工作措施在城市社区和乡村的落实。六是继续在各县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)和学校、企事业单位广泛深入地开展新一轮平安建设活动，并根据平安建设的要求进一步拓宽创建范围、充实创建内容、提高创建层次和水平。七是建立军警民团结协作、联防联治的工作机制，共同维护社会秩序和政治稳定。八是各级党委、政府和政法部门 要从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。着力整合群防群治力量，加强治保、帮教、调解、法律援助、治安联防、乡镇社区保安等组织建设。搞好驻社区民警、社会治安综合治理特派员、兼职法制副校长和法制辅导员的选配工作，使其充分发挥作用。九是广泛组织党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立多渠道、多行业的治安信息员队伍，发动组织社团、行业参与社会治安综合治理。最大程度地把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。

10、如何建立健全平安建设责任机制? 答：平安建设工作由各级党委和政府统一组织实施。各级党委和政府要提高认识，加强领导，把平安建设纳入本地经济社会发展总体规划。各级党政主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建的责任。各级党政主要领导要切实把平安建设作为“一把手”工程来抓，严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，定期研究本地区本部门平安建设工作，解决平安建设中的突出问题，推动平安建设深入开展。各级会治安综合治理委员会要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，不断总结推广典型经验，查找薄弱环节，狠抓工作的落实，有计划、有步骤地组织推动平安建设深入开展。按照“属地管理和谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部 门责任制和单位责任制，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到部门(单位)，落实到责任人。

11、如何建立健全齐抓共建工作机制? 答：一是各部门、各系统要紧紧围绕平安建设的目标要求，制定参与平安建设的具体实施意见，在平安建设中充分发挥各自的职能作用。二是各级政法部门要把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。三是有关监督机关要在平安建设中做好评议监督和检查监督。四是各部门要加强协作配合，共同推动平安建设的深入开展。

12、如何建立健全经费保障机制? 答：一是各级政府及其财政部门要加大对社会治安综合治理和平安建设经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入同级财政预算，保证平安建设工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。二是逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。

13、如何建立健全考核奖惩机制? 答：一是把平安建设的成效作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。二是加强对平安建设各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实、成效显著的地方和单位予以表彰奖励，对因工作失职、渎 职引发影响稳定重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

14、“平安建设"与以往的社会治安综合治理有什么区别?如何正确理解两者的关系? 答：平安建设是新时期社会治安综合治理发展的必然要求，也是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要举措。多年来，社会治安综合治理始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，各级党委、政府统一领导，政法、综治部门组织协调，各部门发挥各自职能作用，利用多种手段齐抓共管，广大人民群众积极参与，形成了比较完善的工作制度、形式多样的群防群治队伍和严密的综治工作网络，为维护社会治安和社会稳定发挥了重要作用。随着形势的发展，综合治理的工作范围和工作内容不断拓展。为贯彻“打防结合、预防为主”的方针，综治工作着眼于从更深的层次预防和减少犯罪，从教育、管理、建设等环节解决突出问题，强化薄弱环节；着眼于从更广的范围维护社会的和谐与稳定，加强了矛盾纠纷排查调处工作，致力于解决群众关注的热点问题、社会上的难点问题，从源头上、苗头上来化解矛盾。随着基层安全创建活动广泛深入地开展，对涉及国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的工作都纳入了综合治理工作范围。随着社会治安综合治理工作的不断发展，需要有一个新的载体来推动综合治理工作各项措施的落实，平安建设正是在这样的情况下应运而生。中央《意见》十分明确地写了深入 开展平安建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。所以我们说，平安建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是社会治安综合治理在新时期发展的必然要求。

15、深入开展平安建设的重点、难点是什么? 答：一是强化责任。各级党政主要领导是平安建设第一责任人。二是搞好协调各部门的工作。三是抓好基层的工作落实。四是全面提升社会治安防控体系建设的档次。抓重点、攻难点，提出切合实际的近期工作目标。比如，提高社区的防控能力，使社区的发案下降，让群众能安居；加强对枪支弹药、剧毒物品的管理力度，减少恶性案件的发生；抓住对青少年中特殊群体的教育和管理，减少未成年人的违法犯罪；加强矛盾纠纷的排查调处，为群众排忧解难，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生等。让广大人民群众能看到平安建设带来的成效，从而增强信心，调动起积极性。

16、我县基层平安建设分哪几个类型？

答：我县基层平安建设共分“平安乡镇、平安村(社区、居委会)、平安单位（机关、团体、企事业单位）、平安学校、平安家庭”5个类型。

17、平安单位创建标准是什么？

答

1、党政领导重视平安创建工作，综治“四制”落实，综治组织健全，人员经费和办公场所落实，制度完善。

2、治安防范组织健全，措施落实；重点和要害部位人防、物防、技防措施落实；无重大刑事案事件和治安灾害事故，实现可防性案件零发案。

3、综治宣传、法制教育和依法治理工作卓有成效，单位职工无犯罪现象发生。

4、及时排查调处矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷化解在单位内部，做到无罢工、非法游行和集体上访。

5、积极参加和大力支持社会面上的社会治安治理工作；不发生因本单位工作失误、失职而对社会造成负面影响的问题。

6、单位内部和职工家属楼院落实防范措施，治安秩序良好，群众有安全感，治安状况满意率和基本满意率达95％以上。

18、平安学校创建标准是什么？

答：

1、党政领导重视平安创建工作，综治“四制”落实，综治组织建设，人员经费和办公场所落实，制度完善。

2、治安防范组织健全，落实人防、物防、技访措施，无重大刑事案件和治安灾害事故(火灾、食物中毒、交通事故等)，实现可防性案件零发案。

3、落实法制副校长责任，对全体教职工和在校学生经常开展法制教育，全体教职工和在校学生无犯罪现象发生。

4、及时排查调处矛盾纠纷，无罢课、非法游行和集体上访现象发生。

19、平安家庭创建标准是什么？ 答：

1、家庭成员认真学习国家的法律法规，依法行使和履行公民的权利义务，依法维护自身权益，无违法犯罪行为。

2、家庭成员崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，生活方式健康、文明、科学。

3、家庭成员尊老爱幼，依法维护老年人在家庭中的合法权益。

4、重视对子女思想品德、行为习惯、自理自立能力等方面的培养，为国教子、以德育人。

5、家庭成员间宽容谦让、互帮互助，家庭关系平等、和睦。

6、邻里相识、相知、相爱、相助，邻里关系团结和睦。

7、家庭成员没有打架斗殴、参与集体上访、盲目维权等影响社会治安秩序案（事）件发生，并自觉同社会丑恶现象做斗争。

20平安建设的指导思想是什么？

答：创安工作将坚持以“三个代表”重要思想为指导，以党的“十七大”精神为指针，以确保师生人身安全、维护我校稳定为目标，以“平安校园创建”为抓手，按照“安全第一，预防为主，标本兼治，重在治本”的原则，坚持以人为本，加强宣传教育，强化组织领导，落实安全措施，争取各界配合，全面提高我校全员安全意识、安全管理水平和超前防范能力，杜绝一切安全隐患和安全事故，努力创建管理有序、防控有力、安全稳定和谐的校园环境

一、加强领导，明确责任，狠抓社会管理综合治理工作的落实

加强社会管理综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，维护社会治安秩序和市场经济秩序，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，保护广大人民的生命财产安全，符合广大人民群众的愿望和要求。全县各级各部门主要领导要进一步提高对社会管理综合治理工作重要性的认识，必须做到五个要：一是要切实加强组织领导，担负起维护社会治安和社会稳定、保一方平安的政治责任。二是要把社会管理综合治理工作作为一项重要任务，纳入各地经济社会发展的总体规划和计划之中。三是要定期听取社会管理综合治理部门的工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题。四是要大力加强社会管理综合治理队伍建设，配强各级领导班子，增加必要的工作力量，加强教育培训，全面提高干部队伍的政治素质和业务素质。五是各级政府在安排财政预算时，对社会管理综合治理的经费要予以保证。同时要紧紧围绕加快转型升级、建设幸福美好仁化的核心任务，组织动员各方面力量，全面深入开展创建“平安仁化”活动，着力在防范违法犯罪、化解社会矛盾、消除安全隐患上下功夫，实现维稳工作的体制机制创新，更加主动地适应经济社会发展的新要求，全面抓好创建“平安仁化”法治建设、民生保障、群众权益保障、社会矛盾化解、公共安全防控、人口服务管理、“两新”组织建设、信息网络服务保障、基层基础建设、平安文化建设等10大工程建设。

二、坚持“打防结合”，标本兼治，大力加强社会治安防范工作

一是有力打击犯罪，确保一方平安。政法部门要把“严打”落实到各个执法环节，始终保持对各种犯罪活动的高压态势。二是防控犯罪，遏制犯罪。加强巡逻队、志愿者队伍等群防群治力量，由指挥中心统一指挥。加强视频监控建设，正确处理好一手抓防控一手抓打击的辩证关系，做到大案小案必破，努力维护政法部门的良好形象。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件；建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度。四是认真落实各项安全防范措施。加大对重点地区、要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群体的管理力度。强化安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防止重大事故的发生。五是切实加强对流动人口的管理。各有关单位要加强协作配合，把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动人口的合法权益，预防和控制违法犯罪。六是进一步加强对刑满释放、解除劳教人 13 员的安置、帮教工作。采取有效措施，动员社会各方面力量做好帮教工作，尽可能地减少重新违法犯罪。同时做好管制、缓刑、假释以及保外就医人员的管理、教育和改造工作。七是加强法制和道德教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，形成全社会关心青少年健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

三、加强基础建设，重心下移，确保社会管理综合治理工作落实到位

镇(街)党委、政府的主要领导要强化政权意识，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题，充分发挥其协调各方、共同维护社会秩序和社会稳定的职能作用。要进一步加强基层公安派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织建设，充分发挥他们在社会管理综合治理工作中的重要作用。搞好村(居)委会的综合治理工作，村(居)委会要有专人负责社会管理综合治理工作，充分发挥治保会、调解会在维护社会稳定中的重要作用。同时，要认真研究社会主义市场经济条件下加强社会治安群防群治的方式方法和途径，注意从实际出发，多渠道筹集群防群治队伍建设所需的经费，公安机关要推行警务到社区的活动，努力实现“一区一警”，力争把更多的警力投入到社区治安防范和群防群治工作之中。

四、齐抓共管，协调各方，健全和完善社会管理综合治理工作机制