防控培训范文

防控培训范文（精选8篇）

防控培训 第1篇

银行风险防控培训

银行完善操作风险防控能力

全面风险防控能力是商业银行核心竞争力的具体表现，操作风险是商业银行的主要风险，它不仅可能给银行造成巨额的财产损失，更可能带来不可估量的声誉影响。基层机构是商业银行经营管理的最前沿，既是业务拓展的“桥头堡”，也是操作风险与案件的“多发区”。多年来，银行操作风险呈现点多、面广、成因复杂、管理难度大且不易见效的特点，加之基层机构业务拓展压力大、人员紧、内控薄弱，使得基层机构操作风险管理成为银行风险管理体系中最为薄弱的一环。商业银行基层要构筑基层银行操作风险立体防线，应从长效管理机制的建立入手，完善操作风险防控能力。

一、打造“学习型”银行，促规章制度内化于心

规章制度是银行经营管理的基础。商业银行规章制度不可谓不多、不可谓不细，但违规违章事件和案件仍不断发生，主要原因是规章制度没有得到有效的执行，而影响执行力的一个重要因素是规章制度管理不到位。必须从打造“学习型”银行入手，进行制度重检，使一项业务活动仅由一份制度文件受控；制度文件按岗位分类，在内部网站上发布，便于员工查询。银行还应强化制度学习培训与测试，使员工将规章制度内化于心，促使制度文件成为员工业务操作的标准、工作检查的依据和岗位培训的教材，以最大限度地降低基层员工因不了解、不熟知业务规定而产生的操作风险。

二、强化岗位管理，前移风险管理关口

银行应进行科学的岗位设计，前移风险管理关口，明晰岗位职责，落实岗位责任，实施差别授权。在岗位安排上要防止不相容岗位由一人兼任或不同时期兼任，在人员调配上要向基层一线倾斜。因不同岗位的“风险度”不同，基层机构应重点加强三类岗位人员的管理。一是新上岗人员。要把好从业人员入关口，防止有赌博、吸毒、诈骗等劣行的人员进入银行；要加强对新员工的岗前培训，把获得岗位资格作为员工上岗的必备条件。二是重要岗位人员。不仅要关注其8小时内的工作表现，还要关注其经济往来、社会交往和家庭关系等方面出现的异常现象，及时进行风险排查；同时要认真落实重要岗位人员的强制休假、轮岗或异地交流顶岗制度。三是基层机构负责人。他们承担着所在机构操作风险防范的首要责任，其本身的行为和态度对操作风险管理具有重大影响。当前对基层机构负责人的管理，普遍存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等问题。银行除了需在基层机构推行行务公开、任期考核、民主评议、离任审计等制度外，还要在人员任用上坚持德才兼备的原则，防止“带病提拔”、“一用就病”的现象发生。

三、开展教育警示活动，营造合规经营、诚实守信氛围

银行是经营风险的特殊行业，国际上不少金融机构发生重大操作风险损失或倒闭，往往不是因为缺乏风险控制的机制、流程，而是因为风险文化不能使这些机制、流程发挥作用，如巴林银行倒闭案。“教育警示” 法就是通过培训、参观、考察、演讲、报告会、内部刊物、多媒体课堂等生动活泼的形式，着眼于人生观和职业道德教育，引导员工爱岗敬业、克己奉公，对自己、家庭、银行、社会负责；着眼于法规和廉洁从业教育，引导员工“慎微”、“慎独”，做到“身在钱海常筑坝”、“常在河边不湿鞋”；着眼于健康风险文化的培育，引导员工树立“内控优先”、“合规守法”、“速度、规模、质量和效益的协调发展”等理念，让先进、健康的风险文化内化为员工的职业信念和工作习惯。在风险文化的培塑过程中，尤其不能忽视基层机构管理团队的行为和表率作用。基层机构管理团队要成为健康风险文化的倡导者、建设者、传播者和模范执行者，促进合规经营、防范风险、廉洁从业、诚实守信成为一种工作氛围。

四、进行员工风险自评，提升风险识别、防范能力

风险管理有个著名的“三倍定律”，即3/4的损失可以通过风险的事前识别和化解予以控制，而当问题出现时再去化解，则一般只能挽回不到1/4的损失。通过员工根据岗位职责、业务及管理流程，识别主要风险点，重点关注制度本身有无缺陷、制度执行是否有效、业务操作系统有无缺陷、哪些环节存在控制缺失或控制过度或容易出现操作不当等问题，形成《员工风险报告》后报上一级管理部门研究解决。“自我评估”法不仅有利于基层员工主动提示风险，促进问题的及时解决，减少管理层与基层机构之间的信息不对称问题，也有利于提高员工工作的参与度和满意度，促进员工熟识岗位风险因素并有意识地进行防范。

五、有的放矢，实施风险重点监控

银行的业务品种多、操作流程复杂、风险点也多，不分轻重缓急平均用力的操作风险控制并不可取。事件发生频率较高、影响程度较大的重点环节、重点时段和重点对象则是操作风险管理的重点。就基层机构而言，柜员卡、现金单证、印章印鉴、账户和代客服务是重点环节，节前假末是重点时段，基层机构负责人是重点对象。对重点环节，应通过加强岗位制衡、检查稽核、授权控制、计算机和录相监控、行为排查等措施实施管理；对重点时段，基层机构应保持高度的警惕，投入更多的精力；重点人员的管理，则应从人员甄选、制度约束和考核评价等方面入手。

六、检查纠正到位，整改提高

检查工作贵在效率、重在效果，实施中应注意做到“四个到位”。一是筹划到位。针对种类繁多的全面检查、专项检查、定期检查、突击检查、外部检查、内部检查、专项审计等，应在年初制定好检查工作计划，整合检查力量，开展集中检查，避免大量交叉重复检查。要区分检查重点，对管理好、内控等级高的基层机构，检查频率可低一些，检查内容可少一些，或者实行阶段性的免检制；对经常发生操作风险事件或案件的基层机构，则应增加检查的频度和力度。二是准备到位。每次检查前要做好充分准备，选派合适人员、组织检查前培训，选取可疑点或关键点进行有目的、有重点的检查。三是整改到位。除了对检查发现的问题下发整改通知书外，还要跟踪问题整改落实情况，将问题整改率作为基层机构操作风险管理考评的重要依据之一，并加强责任追究，严格纪律约束，避免屡查屡犯。四是纠正到位。管

理部门要组织例会对检查发现问题进行专题研究，查清风险事件发生的原因，检讨制度的适宜性和可操作性，从源头上进行纠正。对增加控制环节的纠正措施应格外慎重，因为增加控制环节意味着管理成本加大，还可能产生新的风险。

七、建立健全激励约束机制，确保风险防控措施落实到位

基层机构数量多、人员多，离管理中心远，容易出现关心和激励不足问题。应通过细化员工级别、实施分级管理，对责任心强、综合素质高的基层员工提升工资待遇、打通晋升通道；同时，应加强对违规违章人员的约束和问责。从基层机构发生的操作风险损失和案件看，执行力不足是导致风险和案件发生的根本原因。因此，还应通过违规违章处罚制度和积分管理制度，将警告、经济处罚、记过、降职乃至开除作为常规的处罚手段，对造成重大损失甚至案件的违规行为，还要追究机构负责人和上级管理人员的责任。问责工作要“严”字当头，严肃、严格、严厉、严查，不能“失之于宽”、“失之于软”、“失之于情”。

八、运用“IT”法，实现风险防范科技化

操作风险往往由人为因素引起，通过手工控制、事后检查等人工方式防控操作风险，实际效果并不好。因此，应加大信息技术开发运用的投入，实现计算机系统联网，促使业务和流程操作的标准化、规范化，将风险控制的有关要求嵌入流程系统，从而控制因简化操作、逆程序操作、越权操作等违规行为引发的操作风险。然而目前银行机构在计算机系统的开发和运用方面，普遍存在着重业务操作轻管理活

动、重过程管理轻预警监测问题，因此，应充分发挥计算机系统对风险的预警和实时监控作用，建立关键风险点的预警监测指标，将有关指标和信息预设在系统中，当发生可疑或异常的交易活动、异常的数据信息时，系统会进行预警和提示，以此实现实时、远程、集中的风险监控。基层机构应加强对计算机系统的学习和运用，严格规范操作，利用计算机系统数据和预警监测信息，汇总整理发布风险预警公告，引导员工正确进行业务处理，关注关键风险因素。

九、建立应急管理制度，防范突发事件

基层机构操作风险管理不仅体现在对人员、系统、流程的管理，还体现在对突发性事件的应急管理。应急管理就是要确保突发性事件（如自然灾害、系统故障、通讯中断、人为破坏、服务提供者出现故障以及其他环境因素等）发生时，银行能及时作出应对，使业务得以继续开展或尽快恢复正常运作，将损失减至最低。作为客户营销主渠道的基层机构，需要进行应急和危机管理的事项很多，如营业场所的防抢、防骗、防盗、消防、重大客户纠纷、计算机网络丢错账等。应制定应急和危机管理预案，开展员工培训，组织方案演练，定期检查应急物资、应急设施的准备和管理情况，确保能够有效应对。

十、筑牢“三道防线”，倡导“群防群治”

银行的操作风险存在于所有产品和业务流程中，操作风险防范不能仅仅依靠风险管理部门或风险管理人员，银行中的所有部门和所有人员都承担着风险管理职责。目前，银行普遍建立了“三道防线”：业务部门是第一道防线，是操作风险的直接承担者和管理者；风险管

理、法律事务、合规管理等职能部门是第二道防线，负责协调、指导、评估、监督各业务部门及后台保障部门的操作风险管理活动；审计、纪检监察部门是第三道防线，负责对操作风险管理、控制、监督体系进行再监督和责任追究。操作风险管理的“三道防线”涉及所有部门、所有人员，“三道防线”需要分兵把守、密切协作、共同打造。只有全行联动、全员防范，群策群力、群防群治，才能有效防范操作风险和案件的发生。

防控培训 第2篇

为适应市场经济的飞速发展，我行从内部管理体制到外部经营理念都发生了较大的变化。合规文化建设已成为银行业金融机构规范管理的一项重要内容，改革之后的九华农村商业银行，取得了一些成绩，但也存在一定问题，下面我就当前开展的合规文化建设活动谈几点自己的粗浅看法。

一、合规文化建设的重要意义

合规文化建设这一理念的提出要追溯到2005年4月，当时巴塞尔银行监管委员会发布《合规银行内部合规部门》的高级文件。同年10月，银监会刘明康主席在上海银行同业公会举办的首届合规年会议上指出：“合规管理文化是以风险控制为指导思想，依靠先进的管理手段和有效的组织形式，确保各项活动合乎内外部规则，以最大限度地控制经营风险，提高综合竞争实力，促进银行与外部环境的协调、可持续发展。”

“合规”首先突出的就是必须有“规”可守，这个“规”既要遵守银监部门、国家法律的相关规定，又要符合不同金融业的经营特点。能起到提升经营管理层次、保障银行健康发展、调动从业人员积极性的作用；其次，有了依法经营框架就要求大家都去遵守这个“规”，一个企业只有上下统一观念、统一认识、统一操作，企业的经营理念才能体现，企业的合规建设才能看到成效。那么如何通过行业改制，把有效防范风险的现代银行管理模式逐步取代过去的粗放式经营和管理模式，创建有效的“合规管理文化”就作为农村信用社一项重要工作提上议事日程。

二、开展合规文化建设的意见和建议

笔者认为先进的合规文化主要由合规管理体制、合规管理职责、合规管理环境三个部分组成。目前农商行的合规文化建设虽然取得了一些成效，但仍需要在合规文化管理的各个环节上狠下功夫。

1、进一步建立、健全合规管理体制

我行改革工作正在进行，企业文化、组织结构、人力资源、发展战略、目标市场需求及竞争环境等各发面都存在许多不确定因素，还处于探索阶段。在对风险的防范和管理上，部分支行分理处仍停留在局限于银行遵守的外部法律法规与监管要求上，没有意识到市场规则与惯例、行业准则、诚实守信等道德标准。此外，还有一些支行已出台的内控制度急于求成，存在脱离实际、与相关岗位操作流程冲突等问题，严重制约了我行依法合规经营。

合规文化建设是一个长期而又繁重的任务，是农商行依法合规经营的前提，而合规管理体制是合规文化建设的基础，由于没有现成的模式可以借鉴，我们必须从市场竞争的客观需求入手，通过不断的探索，改制再改制，在不断变化的动态环境中去摸索，决不能操之过急。

2、责任落实到人，职责分工明确，形成科学有效的合规管理机制

由于某些支行内控制度仍不健全。考虑到基层社特殊的地理环境，各基层社负责人权力制约严重失衡，极易引发道德风险及操作风险，甚至形成严重的经济案件。同时，我们发现作为合规风险管理部门的稽核部，对基层社存在风险问题时，很难实施独立、有效的核查。而基层社业务垂直化管理模式下，存在的混岗、授权不清、风险防范不清晰等情况，稽核部门也很难在第一时间及时把握和解决。因此，要想合规管理就要首先消除集权，只有不同的权力机关，相互制约，才能从根本上有效地实施合规文化建设。要把合规管理的教育培训作为主线贯穿始终；把不断提高全员的思想认识贯穿始终；把调动全员的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终，形成主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一线员工在明确自己的岗位职责的同时，严格按照操作流程进行操作，从而实现自控风险、自查隐患。通过自身的不断学习把零风险操作贯穿始终；把谁的岗位谁负

1责要求贯穿始终；把严守岗位、谨慎经营贯穿始终；把重要岗位、重点排查贯穿始终。同时信用社要采取自查和重点检查相结合的方法，按照银监局落实“八条”措施、开展“五大”系列活动的要求，在基层信用社、联社职能部门、个人自查的基础上，充分发挥稽核队伍的作用，对重点业务环节、重点岗位、重点人员及风险隐患较大的重点基层社要派遣专职稽核人员进行深入排查。根据不同情况，不同岗位的岗位风险，稽核队伍要从实际出发，坚持做到具体问题具体分析，对发现的隐患要督促及时整改，各基层社主任也要全力配合，在挖掘隐患根源，切实构筑案件防控屏障，建立长效运行机制上狠下功夫。

3、创建合规风险防范环境，强化员工合规意识培养

巴塞尔新资本协议指出，资本是银行经营的必要条件之一，银行应当为不同的风险敞口配置相应的最低资本，但目前我国银行整体的资本充足率普遍不高。这就要求农村信用社在存贷比例低且流动性显剩时，应严格落实合规风险管理理念，抑制放贷冲动，压缩存量不良贷款，控制新增不良贷款，防范不良贷款余额与比例“双升”。

防控培训 第3篇

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2014年本辖区9所幼儿园768名幼童的家长进行抽样并随机抽取198名分为观察组和对照组96名抽取192名3~5岁幼童的家长作为调查对象, 随机分为观察组和对照组各96名, 分四个班, 每班24名。观察组和对照组的家长在性别、年龄、文化程度、职业等要素进行校验, 无显著性差异方可分组见表1, 两组之间的比较用χ2检验, 差异无统计学意义 (P>0.05) 。

1.2 方法

对照组予以传统集体式健康教育的方法, 如派发宣传手册、宣传栏展示、张贴海报、媒体及报刊宣传, 采取自愿、自然接受的方式。观察组运用参与式技能培训让家长们参与到社区的义诊活动, 穿插角色扮演、小组讨论、案例分析、示教与实习等互动形式进行健康行为干预。将96名家长分为四个班, 共有8位医务人员参与, 逢周六、周日利用60分钟时间, 在各班次分别开展技能培训。

1.3 干预实施

1.3.1 工作人员参与式研究技能培训

参与式研究的实施以培训对象为中心, 充分调动学员参与的积极性, 培训环境的开放与支持性, 可以实现双向交流, 符合成人学习的原则, 促使深度学习。方法: (1) 明确目的和培训对象的基本条件; (2) 确定讲课内容, 列出提纲; (3) 估计各部分内容需要时间, 给出时间表; (4) 课前给予测试, 了解培训对象对要讲述问题的知晓程度; (5) 讲授过程可用讲义、教材等教学辅助设备; (6) 讲授结束要小结和课后评估。

1.3.2 方法实施

经培训合格的工作人员设立四个24人班级开展讲课, 由两位医师作为每班培训者, 主要通过语言表达形式, 系统地向培训对象传授手足口病相关知识, 以期使培训对象能接受并掌握其中的重要理论概念及特定知识点与信息。内容:理论研究进展、理论模型国内外最新信息, 参与式健康行为干预预防手足口病的技能培训为角色扮演, 让她们参与到本社区组织手足口病社区义诊, 是以有效开发角色行动能力为目标的训练方法, 根据培训内容, 在培训者医师和护士的指导下, 培训对象用表演的方式如向社区居民现场讲解手足口病的相关知识和健康行为干预预防手足口病的重要性, 将生活中或实际工作中可能会遇到的有代表性的场景表现出来。方法: (1) 准备阶段:组织讲解, 让家长们了解社区的基本健康问题, 特别在手足口病相关知识和健康行为干预重点培训; (2) 实施阶段:向她们了解到社区义诊需要做什么工作, 组织观看义诊活动图片和DVD。现场参与:家长们在医师和护士的指导下各就各位, 做好医师护士安排的的工工作作。。最最好好结结束束让让参参与与者者谈谈谈谈自自己己的的体体会会, , 做做一一份份简简单单的社区健康状况分和评论, 并对本次活动自我打分。

1.4 统计学方法

所有数据采用SPSS 10.0进行统计分析, 计量资料用±s表示, 行t检验, 计数资料采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 由于个人原因, 对照组和观察组各有2人失访。

经基线调查后, 参考文献自行设计调查表, 内容包括手足口的发病机制和症状体征、传播途径、易感人群、正确的洗手法、居家物品消毒等预防措施、护理治疗和与手足口病相关健康行为, 采用打分排序法, 设计满分10分, 见表2。

2.2 两组家长的幼童手足口病发病情况的比较

对照组家长的幼童手足口病发病34例, 占36.1%;住院病例13例, 占13.8%。观察组幼童手足口病发病12例占12.8%, 住院病例2例, 占2.1%, 两组比较差异有统计学意义 (χ2=13.93, P<0.01;χ2=8.77, P<0.01) 。

3 讨论

防控培训 第4篇

以人为本抓管理，增强责任防风险

该行围绕“保安全、促发展、抓内控、堵风险”这一目标，将安保工作与业务经营工作同计划、同布置、同检查、同考核，实行“分级管理、逐级负责、层层落实”的管理办法，重点突出“一把手”在安保风险防范中的作用，形成“纵向到底，横向到边”的防范体系。一是成立领导小组。总行和支行分别成立安保风险防控领导小组，做到组织分工与人员职责相结合，安保任务与责任制度相结合。二是签订责任书和应急预案。总行与支行、支行与员工逐级签订安保目标责任状，制定营业网点各项突发事件应急预案，人人有责任，个个有担当。三是加强安保队伍建设。2014年，该行成立安全保卫部，配备了3名安保人员，同时，每个网点配备了一名安全管理人员，落实人防责任，堵塞安保风险漏洞。

有的放矢抓培训，提升素质控风险

俗话说：“绳子断在细处，事故出在松处”。该行时刻绷紧“安全第一”这根弦，深刻总结和吸取他行安保工作经验教训，对员工不断进行安保知识学习教育和实战培训，增强员工安全防范意识。一是组织定期培训。各网点每月召开一次安全工作例会，认真学习各项安全制度、文件，及时传达公安和上级部门的案例通报，按季开展防抢和消防演练。二是强化重点培训。今年该行对新入行的员工进行了多次专项培训，观看案例视频，重点培养新员工安全合规意识和风险责任意识，并组织业务考试，巩固培训效果。三是抓好现场培训。组织人员利用晚上时间，深入网点开展面对面的培训交流，重点讲解当前治安状况和防范要求，剖析案例成因，教授安防器材、设备的使用和维护方法，保证培训内容入耳入眼、入脑入心。四是邀请专家培训。该行多次邀请公安和消防大队的安防专家对支行行长和安全员进行实务培训，从专业角度提出对银行的安防要求，剖解重大案例，总结经验教训，有效提高了管理人员的安防意识和责任意识。

突出重点抓落实 细化环节查风险

该行始终贯彻执行“以防为主，群防群治”的安全方针，在平时工作中加强对重点事项管理，梳理风险易发环节，细化风险管理流程，明确管理思路，完善管理措施，提高安保风险识别能力，保证业务工作安全稳健运行。一是加强款箱交接管理。规定网点早晚接送款箱人员必须达到3人以上，并做好认人、认车和报警处置工作。监控中心值守人员提前查看网点押运线路环境，对车组人员执行制度情况进行监督。二是加强自助银行管理。在自助银行门口张贴警方安全警示，取款间安装语音对讲，广播进行风险提示，提醒客户注意操作安全，并在设备显示屏幕上滚动安全风险提示和服务电话。同时，加装安全防护舱，建立智能分析系统。对发生在自助行ATM机的异物粘贴、异常人脸、剧烈活动和尖叫等情况进行检测，一旦发生异常及时在监控屏幕上弹出画面，并伴有语音报警，实时提醒值守人员对行为人进行喊话或报警。三是强化安全巡检制度。要求网点每天进行3次以上巡检，加钞员、保安每天对城区离行式自助行进行巡查，加钞员负责白天，保安负责夜间。四是监控中心实行24小时监控。并负责保安夜巡督查工作，确保全行自助行安全运行。三是加强营业期间安全管理。营业期间网点保安和大堂经理负责厅堂内外巡视工作，密切关注厅堂动态，对手提瓶、罐、桶和包裹人员要重点监视，提高警惕。在抓安保风险防控中，该行建立了一套严格完善的安保工作问责制度，对不认真履行职责、管理不到位、执行规章制度不力、检查不深入导致严重违规问题发生的实行零容忍、严问责，不姑息迁就。具体做到了“四个结合”。一是例行检查和领导督查相结合；二是现场检查与非现场检查相结合；三是定期检查和不定期检查相结合；四是专项检查与突击检查相结合。2014年该行安全专项检查共计9次，领导飞行式检查12次，现场检查每个网点每月1次，非现场检查每周4次。对检查中发现的违章违规责任人，对照安保工作制度及时进行处罚。有11名责任人记23分处罚，金额11500元，当场以现金方式处罚2500元，增强了员工执行制度的自觉性。

物防技防一齐抓，业务经营堵风险

近年来，该行加快了营业网点建设改造步伐，对部分老旧网点进行翻建，对原有的监控、110报警系统等技防设施进行了彻底改造，增加了自助设备防护舱和钢性防护，将物防和技防工作有机地结合在一起。仅去年，该行就新建自助行12个，改建自助行4个；新增物理网点1个，社区支行1个，改建网点11个。二是加快安全设施改造进度。该行按照省联社和公安部门的要求，对部分网点安全防护设施进行增添与改造。建立了监控中心二级报警系统管理平，并对所有新建的网点自助设备安装防护舱和钢性防护玻璃。三是强化监控智能化建设。去年以来，该行开始对全行监控系统进行升级改造，整体项目建设资金高达1600万元，各网点监控设备全面更新。另外，该行采用“模数混合”方式，在现金区、加钞问、押运通道、自助行和门前院内等环境均使用1080P高清摄像机，后端监控主机采用嵌入式NVR、DVR硬盘录像机，每名柜员均安装2路摄像机进行录像，拾音器与柜员实现“一对一”，确保营业区域监控全覆盖，无盲区。三是建立监控专用机房，安装了UPS配电设施、精密空调、气体消防等系统，实现网点录像和中心机房集中存储双重备份，确保网点本地存储一个月左右，监控中心存储达到3个月，为业务经营提供了安全保障。

该行干部员工都有一个共识，在经济新常态下，安保风险防范工作始终在路上，只有起点，没有终点。必将继续转变安保风险管控理念，扎实推进安保工作创新转型，加大安保风险防控力度，对员工和客户生命负责，对集体财产负责，保证业务经营稳健开展，平安发展。

学校疫情防控培训总结 第5篇

为了在线上学习中取得良好的效果，除了老师和家长的监督外，最重要的是我们的态度。课前做好准备，做到上课时不手忙脚乱，调整好学习状态，保持良好的心态。线上上课时认真听讲，注意力高度集中，全神贯注;线下自觉完成作业，巩固知识，充分发挥自我控制能力。

真正从我们自身出发，做到停课不停学。

麻疹防控工作培训总结 第6篇

因当前正处于春际之时，是麻疹呼吸道传染病麻疹的高发季节。为保证麻疹疫情能够得到有效控制，防范可能发生的麻疹疫情，顺利实现消除麻疹目标，加强春季呼吸道传染病的防控，我院于2013年2月6日召开了麻疹防控工作培训会。卫生院、门诊内儿科医生及辖区内全体村医共50余人参加。

会上卫生院长杨智慧作了重要讲话，要求各部门单位必须高度重视麻疹防控工作，克服麻痹思想，认真总结经验教训，有效遏制疫情的发生和蔓延；严格履行职责，确保各项防控措施落实到位。并针对防控的具体工作提出了要求：

1、要利用多种形式向公众宣传麻疹春季呼吸道传染病预防知识宣传；

2、要严格落实预检分诊制度，发热门诊的建设及隔离治疗室的设立，做好发热出疹病例的分诊，同时做好流行病调查和病例登记工作，加强主动搜索等监测工作；

3、加强学校疫情的防控，做好学校春季传染病的防控工作。通过此次培训提高各部门单位控制麻疹疫情的反应速度和处理能力，加强了防范措施。为我乡全面开展春季传染病防控工作打下了坚实基础。

2013年2月6日

案件防控培训动员讲话 第7篇

全面提升全省农村信用社案件防控能力

--在全省案件防控培训提升年活动动员大会上的讲话

同志们：

大家上午好！

今天的会议既是案件防控培训活动动员会，也是确保完成年度各项案件防控、安全保卫工作的推进会。刚才，省联社内控合规部XX同志就今年案件防控培训提升年活动进行了具体部署，一会，党委书记XX同志还要做重要批示，我都完全赞同，请大家认真领会落实。现在，根据会议安排和领导要求，我就提高此次活动的成效问题再强调以下三点意见：

一、高度重视农村信用社面临的严峻的案件防控形势，切实增强开展活动的主动性

金融业是一个特殊的高风险行业，防范和化解风险是其永恒的主题。前花旗银行董事长认为：银行是基于风险处理能力而盈利的组织，银行的价值创造通常是通过管理风险来实现的。银行管理的基本目标是维护公众对银行系统和金融工具的信心。如今，防范和化解金融风险已经上升到国家安全的角度，胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志多次就防控金融风险发表讲话。在2月25日召开的全省农村信用社年度工作会议上，在XX副省长的讲话中，对农村信用社强

化内部管理，加大风险和案件防控力度和责任追究力度，强化稽核职能等方面用了很大的篇幅，要求很高，对我们做好今年的工作提出了很多具体要求。XX书记也明确要求大家一定要高度重视，严加管理，防止各类案件的发生。

（一）从全国范围看，农村中小金融机构仍是发案重点单位。根据银监会案件通报显示，2010年1-10月份，全国银行业金融机构共发生各类案件63件，其中49件发生在农村合作金融机构，有60件发生在基层网点。从统计情况看，农村合作金融机构依然是发案大户、基层网点依然是主要发案层级、存贷款依然是重点发案部位。

（二）从全省农信社范围看，案件隐患仍然很大。经过三年的专项治理，我省农村信用社的案件防控工作取得了初步成效，实现了2009年的零案件目标，但是，2010年我省农村信用社先后发生了三起严重违规违纪事件和一起安全事故，虽然基本未造成损失，却给我们再次敲响了案件防控警钟。从各县（市）上报的监督检查资料特别是省联社开展的案件风险隐患检查情况看，全辖信用社在业务制度、内控制度执行，会计、信贷基础管理工作，综合业务系统操作等方面存在问题有600多个，基本上所查网点的每项检查内容都能发现2-5个违规问题，如一些贷款办理展期手续时，没有客户签字，甚至我们的信贷员在未与客户见面的情况下，直接办理了展期手续等，还有假担保、假抵押导致的债权悬

空等，这些违规问题就像组成火药的木炭、硝石等基本原料，单看可能不会发生什么事故，但是一旦遇到合适的组合和环境，就会造成严重的破坏性、甚至毁灭性的后果。

（三）从监管层面看，案件考核力度更加严厉。2011年2月23日上午，中国银监会召开了全国银行业案件防控和安全保卫电视电话会议。从银监会会议传递出一个非常明显的信息，就是今后监管部门对案件防控工作的考核、检查、查处力度将更加严厉和深入，因此我们的案件防控工作压力是非常大。

今年是案件防控治理三年规划的收官之年，因此，面对如此严峻的案件防控形势，全省农村信用社一定要以强烈的责任心和事业心，切实增强对案件防控工作长期性、艰巨性、反复性的认识，积极主动的开展、参与活动，确保活动能达到预期目的。

二、高度重视开展案件防控培训提升年活动的重要意义，切实增强开展活动的针对性

目前，我们已经步入快速良性发展轨道。可以说，未来五年，内控管理水平、案件和风险防控能力将成为检验各级管理者综合能力的核心指标。我们一定要从政治和全局的高度充分认识案件和风险防控工作的重要性和紧迫性，把案件和风险防控工作各项措施真正落到实处，切实提高制度的执行力。应该说我们今天的管理是比较严格的，制度方面也比

较健全了，关键还是执行力的问题，是认真、全面、准确执行监管部门、省联社印发的各项规章制度的自觉性和能力。为进一步增强全省农村合作金融机构从业人员防范操作风险意识，扎实推进案件防控治理工作，提高案件防控水平，省联社组织全省农村信用社认真开展“案件防控培训提升年”活动。这次学习和培训的目的，是为了更好地提高全体员工的风险防控意识和制度执行力，推动各项改革发展工作的稳步推进，实现我们的各项目标任务，为此，我们要做到学、用结合，不断加大各项政策措施的落实工作，切实提高活动效果，因此我们要把握四个方面的重点：

(一)要把握好开展案件防控培训提升年活动的重要意义。人是社会生产力的主要因素，从我省农信社已发案件分析，我们的案防基础仍然较为薄弱，我们的人员素质相对还较低，而且这个问题短期内还很难得到有效解决，除了引进、招聘一部分专业、高素质的人才外，大量的工作还是要靠加大培训力度，把我们现有的人员经过不断的强化学习培训，使理论水平和工作能力尽快提高起来，适应不断发展的工作需要。我们这次开展的案件防控培训提升年活动，就是以开展全员案件制度培训为重点，着力提升全体干部员工的制度执行意识和执行能力，有效解决有章不循、违规操作等突出问题，引导干部员工合规操作、依法经营，这些目标要求，都是“案件防控培训提升年”活动的有机组成部分，也是新

形势下对每一位职工的基本素质要求，因此，开展此项活动，对于进一步堵塞内控管理漏洞、提升内控管理水平具有十分重要的意义。

（二）要把握好案件防控培训提升年活动的总体要求。此次案件防控培训提升年活动的总体要求是：深入贯彻银监会2011 年银行业案件防控和安全保卫工作会议精神，全面落实省联社党委加强内控管理和案件防控工作要求，按照省联社“案件防控培训提升年”活动的总体部署，以“培训提升”和“制度执行”为主线，以各县（市）联社为主体，以各联社高管和网点机构负责人以及一线重要岗位人员为重点，以基层营业机构为单位，强化培训，落实执行，努力提高干部员工的防范操作风险意识和制度执行力，全面实现案件防控治理工作目标，为全省农村信用社业务健康稳定发展提供有力保障。

（三）要把握好不同层次人员的培训重点、内容和要求。本次活动以银监部门和省联社制定的案件和风险防控的相关文件、制度、要求以及业务操作流程、职业操守、案防知识为培训重点，培训对象包括全体在岗职工（含代办员）。因此各联社在培训过程中，既要统一步骤，又要区别对待。对学习时间、考核方式要同标准、严要求，对学习内容要根据所从事的岗位的不同进行细化，对领导班子特别是“一把手”侧重于相关政策、法规的综合学习，增强执行政策和法

规的自觉性，增强责任意识和大局观念，切实提升本联社内部管理水平和市场竞争力，增强职工的荣誉感和归属感；对中层管理人员和基层信用社负责人要侧重于规章制度、法律法规的学习，增强对组织的忠诚度，增强以身作则意识，强化责任意识和制度执行力，切实提高案件防控能力；一线员工尤其是信贷人员、临柜人员对要侧重于业务操作办法、规程细则的培训，增强合规操作意识和风险意识，严格遵守规章制度，提高爱岗敬业、乐于奉献精神和树立“社兴我荣、社衰我耻”的责任意识，敢于向一切违规操作行为作斗争。通过细化培训内容、分层次开展培训，力争使活动取得实效。

（四）及时高效的完成案件防控培训提升年各阶段的工作任务。“培训提升年”不是口号，而是一项实实在在的基础性规范工程，从去年的“内控和案防制度执行年”活动开展情况看，活动开展的深入不深入，效果好不好与班子的重视程度，尤其是“一把手”的重视程度有密切的关系。班子认识到位、思路清晰、工作主动、措施得当，“活动”就会效明显；班子不重视、观念不转变，“活动”就会进展缓慢、步履维艰。各县（市）联社要从班子成员做起，信用社要从社主任做起，增强责任意识和工作热情，从讲政治和全局、大局的高度来认识开展案件防控培训提升年活动重要性、紧迫性，认真贯彻、落实本次案件防控动员会议精神，进一步统一思想和行动，通过深化“四个到位”，即组织领导到位、布臵安排到位、学习培训到位、监督考核到位，把培训提升年按各阶段活动要求不断推向深入。要根据实际情况，结合联社相关要求，认真谋划，要把此次活动目标任务迅速落实到每一个岗位、每一个员工，要积极创造条件，使全辖干部员工真正成为活动主体，努力把“案件防控培训提升年”工作做实、做细、做到位。要做到每一项政策、制度学习内容都有相应的学习记录和感想，每一个阶段都有一篇心得体会。要在学习的基础上，对照检查本人、本岗位、本单位存在的差距和改进的意见。班子成员每阶段的心得体会都要上报省联社活动办公室（省联社内控合规部）。凡再发现走过场、应付形式的，将与年末考核和争优创先挂钩，情节严重的实行一票否决，并追究相应责任。

三、高度重视案件防控能力对农村信用社健康发展的极端重要性，切实增强开展活动的效果。

（一）突出重点，加大风险隐患排查力度。案件防控不是一个部门的工作，也不是一个阶段的工作，各管理部门、各业务领域，都应经常性的全面系统、深入彻底的进行风险隐患排查，逐个网点、逐个环节、逐人逐岗地排查和消除风险隐患。各联社要加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督排查，重点查找案件防范工作存在的问题和薄弱环节，对风险隐患追根溯源，增强防控针对性，形成案件排查—整改—提高—再排查的良性循环。如把开展对小额

信贷、住房按揭、金库尾箱、重要空白凭证管理作为监控排查的重点，加大对大额存款进出、联行清算、票据承兑和贴现业务的滚动排查工作，抓好员工异常行为定期排查、干部交流、员工轮换、强制休假及亲属回避等制度贯彻落实。加强对各职能部门措施落实、员工制度执行的检查和监督，每季开展对案防检查情况进行总结、分析，通报违规行为，对有章不循、违章操作者一律严肃处理，增强执行的有效性，从源头预防违规违纪行为发生。

（二）加强管理，加大内部管控工作力度。首先要加大各级干部的履职管理。许多违规问题虽然大都发生在基层或普通员工身上，但追根溯源还是与各级管理部门和管理人员履职不到位甚至失职渎职有着很大关系。因此，各级领导干部用心尽责、依法履职、自觉带头遵章守纪、严格做到恪尽职守，对各项工作必须坚持“有部署、有检查、有落实和一抓到底”的标准要求，突出一个“实”字，强化一个“细”字，做到实事求是，真抓实干，从大局着眼，从细节入手，扎扎实实地抓好工作督导和跟踪检查，切忌工作不深不细、监督流于形式，确保诱发案件的潜在隐患、问题漏洞能够得到及时发现和消除。其次，各联社要把加强和改进内部管理作为当前的一项主要工作，根据本地区、本单位业务规模、管理水平和员工素质，制定完善风险管理的办法和措施。要把转变管理思路、增强风险意识、依法合规经营作为行业管

理的重要内容，把提高风险防范能力作为衡量履职水平的主要标准，做到从严管理、有效管理、科学管理。要突出管理重点，严格对信用社主任、重要岗位人员、关键业务环节的管理，规范授权授信行为，加强各操作环节的衔接与制约，建立周密、有效的管理链条。

（三）完善机制，加大制度建设执行力度。孟子云“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。制度的效应关键体现在执行。农村合作金融机构案件高发的原因，主要不是制度不完善的问题，关键在于制度执行力不强、执行效果差。各县（市）联社要把全面落实制度、提高执行力作为重点，一是要明确制度执行的责权利，对不同层次、不同岗位的执行者所拥有的权力与其承担的责任进行对应，达到责权利的统一和制度的有效执行。二是要维护制度的权威。各级领导干部要以身作则，带头坚持“有章必循、有法必依、有禁必止”，要让所有干部、员工树立制度面前没有特权，制度约束没有例外的意识。三是逐级建立制度执行台账，对制度的落实时间、实施范围、执行效果进行登记备查。省联社也将加快研究内控评价体系，将制度执行情况纳入监督考评范围，形成用制度规范行为、靠制度用人管人的机制，不断提高案件防控的制度化、规范化水平。

（四）创新稽核机制，提高审计震慑作用。各联社要进一步加强稽核审计队伍建设。一是继续选拔各业务领域优秀

人员充实稽核队伍，确保稽核队伍的数量、质量和稳定性；二是加大对稽核人员履职情况的考核评价力度，严格实行问责和淘汰制度。对不按要求配备稽核人员的机构负责人推行问责制度，对不能胜任岗位工作的稽核人员继续实行淘汰制；三是加大对稽核人员的培养、教育力度。积极提供条件，对稽核人员实行经常性的、有针对性的培训，不断提高稽核人员理论素养和业务技能。四是积极改进方式方法，不断加大审计监督力度，进一步提高内部审计工作的成效。从今年开始，我们将学习和借鉴政府审计中好的做法，将由原来的以全面审计为主向以重点审计为主、全面审计和重点审计相结合的方式转变。除专项稽核外，今年将重点对5-10家联社开展驻点地毯式审计检查工作，各联社也要开展同样的重点检查。同时还要加大非现场稽核工作力度，通过非现场稽核分析，再有针对性的进行现场检查，提高稽核审计工作的有效性。要把稽核监督“关口” 前移，加大对案件易发岗位、业务环节和重点人员的稽核检查，特别是要注重防范少数机构因信贷治理等工作深入开展可能引发的案件反弹问题，以及管理缺位的基层社，努力将风险隐患消灭在萌芽状态。要建立和完善稽核部门检查问题、被稽核单位组织整改、职能部门督促整改、稽核部门跟踪检查整改的稽核查处整改机制，保证稽核审计工作的效果。要建立高管人员带队的突击检查制度，对制度落实情况、重点风险部位进行不打招呼 的检查，现场下达处罚和整改意见，以切实反映经营管理的真实水平，有效堵塞风险漏洞。今后省联社将会组织几次这样的突击行动，每个联社也要采取相应的行动，逐步将突击检查经常化、制度化、规范化，提高检查的有效性、针对性。

（五）落实责任，加大违规违法查处力度。查而不处，不如不查。对已发现的各类问题和案件隐患，各联社要以强化问责制度为抓手，严格“违规必查，违者必究”，落实责任到位、追究到位、惩戒到位、整改到位的原则，强化案件查处，执行“一案四问责”和“上追两级”制度，决不能姑息养奸，建立对案件责任人的赔罚、走人的惩诫制度，通过经济和行政处罚方式并用严惩违法违规和渎职行为，加大员工违规违纪成本支出，构建员工不想违规、不敢违规制度规范和行为准则。

（六）加强安保，增强抵御外部侵害能力。安全保卫工作始终是一项长期而又艰巨的工作，从去年省联社、公安部门和银监部门的安全检查情况看，我省农村信用社安全保卫工作存在的薄弱问题十分突出，今后各联社要继续加大安防设施建设的资金投入，加大对老旧、防护能力差网点的改建力度，力争年末全省各联社安防基础设施和技防设施达标率均实现100%的目标。同时要充分发挥安全保卫视频监控系统的震慑作用，定期或不定期进行录像回放检查监督，及时发现并严厉查处违规操作问题。三是要加大安全自查力度，要

注重突出安检的重点，即要注重安检的检查性和全面性，又要注重安检的针对性和有效性，着重查偏远社和其他防卫能力相对较弱的营业网点等重点单位；着重查早中晚、节前假后和回笼旺季等重点时段，早查接送的规范性、手续交接和双人临柜的合法性、晚查双人守库的准时性，节前假后和回笼旺季查安全防范的警惕性和一贯性；着重查印证管理、防卫器械使用、安检制度落实及违规处罚执行等重点环节，特别是加大对银行自助设备的巡查力度，切实防范各类犯罪行为。四是进一步推进社会化守押工作。未实现社会化的联社，要结合自身实际，积极推行社会化守押工作，有效降低和防范各类风险隐患。

（七）提高素质，加大队伍建设管理力度。防范风险，根本在人。各级农村信用社要以提高队伍能力素质和道德水准为目标，不断完善选人用人机制，将选好人、用好人作为加强队伍建设的首要任务。要加大员工教育培训力度，重要岗位人员必须实行任职资格考试、资格准入、持证上岗制度，并要定期、不定期采取突击闭卷考试等方式，督促加强法律法规、管理制度的学习，保证与岗位职责相匹配的职业道德和业务技能。要加强基层高管队伍建设，切实将品质好、素质强、学历高的年轻人员选拔到领导岗位。对职业道德和工作作风有问题、日常行为失范，群众反映多、评议差的人员，坚决不能提拔重用。要进一步明确信用社主任的职责要求、工作重点和行为规范，加强履职情况、守法执纪情况和亲属回避等制度落实情况的监督，加大轮岗交流力度。在同一岗位任职时间，基层信用社主任不得超过3年，会计主管不得超过4年，信贷员不得超过5年。要下大力气整顿员工队伍，建立员工行为监控档案，实行分类管理，坚决处理违规违法人员。要大张旗鼓地奖励先进典型，在全系统树立学习先进、争当先进、争创一流的良好风气。

同志们，今年案件防控培训提升年的工作任务十分繁重，大家一定要增强紧迫感、责任感和使命感，全面、扎实、深入做好培训的各项工作，为今年实现案件防控治理目标任务奠定基础，为顺利推进我省农村信用社改革和发展提供保障。

防控培训 第8篇

1埃博拉病毒病在几内亚持续流行,医务人员感染率高

作为首个疫情国家,自从2014年3月中旬正式宣布疫情后,几内亚经历了三轮密集传播———病例显著减少———密集传播的循环。据世界卫生组织(WHO)统计数据[1],截止2015年4月16日几内亚共报告埃博拉病毒病患者3 566例,死亡2 348例(具体数据列于表1和图1),对几内亚社会的政治、经济等方面都造成了重创。 值得注意的是,在此次流行期间,医务人员感染187人, 死亡94例。其中,60名医务工作人员在10月初至12月底受到感染,占该国同期感染总人数近40%。这些数字表明,几内亚在院感控制和公共卫生体系的建设上有着很大的不足,医务工作者和社区工作者的个人防护知识极度匮乏。在这样一个急性公共卫生事件的冲击下, 整个社会尤其是医务工作者和社区工作者的公共卫生意识和个人防护技能亟待完善和提高。

图1 自2015年1月11日至2015年4月12日

2在几内亚开展公共卫生培训所面临的困难

本次培训为我市首次在严重疫情期间开展的在国外较大规模的培训,所面临的困难主要有以下几点:1培训人员有一定的自身感染风险。目前西非三国埃博拉出血热疫情严重,不排除参与培训的学员感染埃博拉出血热。培训人员因为要面对面地密切接触本地人员,具有接触埃博拉出血热患者感染埃博拉出血热的风险;2语言障碍。几内亚的官方语言为法语,英语的普及率很低,如果完全依赖翻译则会影响培训的效果和效率。不仅如此,几内亚全国有20多个民族,主要语种包括苏苏语、马林凯语和富拉语等。几内亚的文盲率高达70%,一些社会工作者文化程度较低,只能通过本族方言交流,这些都给培训工作造成了很大的语言障碍。3人员组织困难。几内亚经济落后、条件差,风俗习惯与我国差异大,外国专家在本地开展公共卫生培训前所未有,组织困难。虽然,本次培训是国际间的援助项目,会得到中国大使馆和几内亚政府的大力支持,但是,由于几内亚政府的管理力度有限,在有限的时间内迅速组织1 000人次医务工作者和社区工作者进行培训面临一定的困难。4其他因素威胁培训专家人身安全。几内亚为恶性疟、血吸虫病、黄热病和痢疾、伤寒和霍乱等肠道传染病的高发区,停留期间有感染这些疾病的风险。另外,当地交通十分不便,且社会不稳定因素很多,派出专家在深入社区的过程中除存在着交通意外、自身安全等风险,尤其是在农村地区,很多村民对埃博拉的宣传存在很强烈的抵触情绪, 不排除发生极端事件的可能。

3探索适宜的培训模式

为了响应党中央“打胜仗、零感染”的号召,公共卫生专家组与驻几内亚第24批医疗队一起,在大使馆、 经商处和几内亚相关部门的帮助下,借鉴国家疾控中心对塞拉利昂的培训经验,制定了《援非防控埃博拉公共卫生培训班应急处置方案》,摸索出了一种切实可行的培训模式,主要包括以下几个方面。

3.1制定适宜的培训教材

尽管在任务执行前由国家疾控局和国际合作司联合制定了标准化课件,但是由于法语课件的应用范围较小,在课件和教材的编写上与英文课件有较大出入, 不适宜直接应用于本地培训。培训专家组通过在几内亚的考察和与当地相关人员的沟通协商,将培训课件重新修改完善,最终确定了埃博拉基本知识、社区防控策略、个人防护、中国经验介绍4个模块的培训教材 (PPT)。结合当地实际所需,主要对埃博拉病毒病的病原学、传播方式、临床表现、诊断治疗要点、类似公共卫生事件的社区防控方法和个人防护要点(包括个人防护设备的穿脱、手卫生等知识)等进行讲解,并介绍了我国在SARS、血吸虫病等传染病防控的经验。

3.2构建培训团队

为了保证培训工作顺利进行,由公共卫生专家、第24批援几内亚医疗队和中几友好医院骨干人员组成培训团,分工合作:13名公共卫生专家负责整体方案的制定,对整个培训过程的指导、监督及培训过程中出现突发事件的处理;2第24批援几内亚医疗队对当地情况相对熟悉,负责防控、财务、会务等相关工作,并由医疗队队长任培训组组长与培训专家组组长共同负责整个培训的统筹规划;3由专家组培训、考核、聘用中几友好医院业务骨干20名作为培训的师资,协助中国培训团队完成其他医务人员和社区工作人员的培训工作。

3.3聘用本地协调员组织培训人员

为了解决培训人员的组织问题,培训组聘用了数名有影响力的本地官员级医院行政人员作为协调员, 由协调员负责培训人员的组织、场地安排、水电等基础设施的保障等。

3.4培训的实施方法

先由3名培训专家对50名临床骨干进行培训,考核后从中选择成绩优秀的20名聘用为师资。然后在协调员的组织安排下,在培训团队的各部分相互配合下对几个培训点进行培训。逐点考核通过后颁发证书。

3.5培训安全保障

在消毒隔离方面,严格做好消毒隔离措施,有序组织。为了做到“打胜仗,零感染”,每场培训认真做到入场前的体温筛查及手消毒,对任何一个可疑感染者进行及时隔离观察,离场后做好终末消毒。安保方面,经与科纳克里市政府协商,由当地安全部门负责秩序维护,以防意外事件发生。

3.6培训质量控制与评估

除了现场授课督查外,培训小组由专人负责对每场培训人员发放培训前和培训后的调查问卷,对培训相关知识进行对比评估,调查学员对培训教材,教师授课,培训内容的满意情况,并了解学员培训前后对所学内容的掌握程度。利用示踪系统,对学员进行个人防护装置的穿脱考核。

4培训完成情况及效果评估

通过本培训模式,培训小组在2个月之内顺利完成了25场培训,为1 665名学员颁 发了培训 合格证书,超额完成任务。除了预定的医务人员、社区工作者以外,还对几内亚国家卫生部、外交部、安全部和总统府的官员进行了培训,得到了几内亚国总统、卫生部、 安全部和国际合作部、科纳克里市长、金迪亚省省长及中几友好医院的充分肯定。

本次培训,共收回调查问卷1 024份,分析结果显示:参训人员对授课教师、教材以及培训的组织的总体满意度分别为98.8%、99.7%和99.7%。培训前后相关问题的正确回答率对比分析显示:培训前仅有594位(58%)受训人员能够完全正确的回答相关问题,培训后正确答题率提高到90%,详见表2。

5小结

本次援非培训是我国首次在重大传染病疫情期间开展的援外培训,援助方式主要有以下两点突破:1转变援助理念。把物质援助转变为物质、技术和改变当地人员公共卫生理念并举的援助。用我国疾病防治的成功经验帮助几内亚开展传染病等疾病的防治。2把注重国内筛查自非洲输入传染病的防制输入性传染病转变为对在非洲中方人员传染病防控。以埃博拉出血热防控为契机,利用援非医疗人员和出入境检验检疫的资源,加强对援非人员和在非洲工作的中方人员非洲多发传染病防控知识的培训和健康宣教,既能提高在非中方人员的健康水平,又减少了传染病的输入。

本次培训,除了对几内亚首都科纳克里市主要医院医务工作者进行了埃博拉病毒病基本医疗知识和个人防护的宣教,还对医务工作者及国家重要政府部门的官员进行公共卫生知识的普及,提高了他们的公共卫生意识,提高了几内亚对传染病及其他公共卫生事件的应对能力,对几内亚整个公共卫生体系的建立起着非常大的作用。另外,此项目受到包括总统在内的政府部门的高度关注和肯定,得到了几内亚各大媒体的广泛宣传,扩大了中国在几内亚的影响力,充分展示了中国政府的大国形象。而我们摸索出的这种培训模式的成功应用为今后中国政府在这方面的工作提供了宝贵经验,意义重大。

参考文献